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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇城市交通建設(shè)的意義,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
32123座增加到54643座,其增長率分別為85.2℅、248℅和70.1℅。(2)公共交通發(fā)展迅速。從1990~2006年間,公共交通運(yùn)營的數(shù)量從6.2萬輛增加到31.6萬輛,每萬人擁有公交車輛從2.2標(biāo)臺到9.1標(biāo)臺,增長率分別是248℅和313.6℅。從以上這些數(shù)據(jù)我們能夠發(fā)現(xiàn),我國城市交通體系不論是在道路建設(shè),還是在交通工具建設(shè)方面,都取得了巨大的發(fā)展。但是在城市交通建設(shè)中存在的一些問題也逐漸浮現(xiàn),并且開始制約我國城市交通的健康發(fā)展。
1我國城市交通發(fā)展面臨的主要問題
1.1機(jī)動汽車增長速度過快
機(jī)動汽車包括公共交通、出租汽車、私人汽車和地鐵等,從1995年到2006年這11年間,我國公共交通,出租汽車的數(shù)量共計分別增長了85.2℅、248℅。根據(jù)我國轎車增長分析,每當(dāng)轎車擁有量增長率超過20℅時,必將引起當(dāng)年以及隨后幾年城市交通惡化。20世紀(jì)80年代以來,我國第一次超過20℅的是1985(33.3℅)、1986(42.3℅)、1987(27.0℅)連續(xù)三年,第二次是1992(31.9℅)、1993(55.6℅)連續(xù)兩年。這兩次轎車增長也正是大城市交通最緊張的兩個階段,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常年度道路>文秘站:
1.2道路基礎(chǔ)設(shè)施不完善
我國許多城市在發(fā)展過程中,由于對未來交通需求量估計不足以及缺乏對城市發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,在道路建設(shè)方面存在許多問題。例如:路面狹窄曲折,線網(wǎng)的連續(xù)性、連通性與可達(dá)性差,甚至不成環(huán)不成網(wǎng),瓶頸斷頭亦經(jīng)常出現(xiàn),通行能力與交通流量的需求很不適應(yīng)。另一方面,城市交通線路分布不合理。與此同時,隨著我國城市化進(jìn)程加快,一些城市在城市化進(jìn)程中,對停車場建設(shè)不夠,只做表面文章,道路越修越寬,停車場卻沒有相應(yīng)的跟上發(fā)展,導(dǎo)致市區(qū)中好多車輛??吭诘缆穬膳?影響了交通。按照目前北京擁有社會公用停車設(shè)施的水平,到2010年北京缺少停車設(shè)施超過60萬個。
1.3交通法規(guī)不健全、管理技術(shù)水平低下
一些城市在交通系統(tǒng)的規(guī)劃過程中,存在的一個顯著問題就是重視道路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺乏相應(yīng)的一些道路配套設(shè)施的建設(shè)。而在一些發(fā)達(dá)國家,如英國、美國、日本等,在城市交通系統(tǒng)的規(guī)劃過程中,都非常重視交通控制和交通安全等道路配套設(shè)施建設(shè)。以北京和東京為例,北京交叉路口的交通信號機(jī)是東京的3℅,每公里交通標(biāo)志是東京的15℅,地下人行橫道數(shù)是東京的4.8℅。北京尚且如此,其他城市的差距則可以想見。近年來我國道路交通事故呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。統(tǒng)計資料顯示,2001年全國發(fā)生交通事故754919起,死亡人數(shù)達(dá)105930人,折算經(jīng)濟(jì)損失308787.3萬元,比1997年分別增長了148.1℅、43.3℅和57.3℅。
2加強(qiáng)我國城市交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2.1加強(qiáng)以公共交通為主的城市交通工具體系建設(shè)
2.1.1實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略
根據(jù)專家預(yù)測:一個人出行如果乘坐大型公交車,占路約為1平方米;騎自行車占路約為4平方米;騎摩托車占路約為10平方米;駕私家小轎車占路約為14平方米。而在我國由于交通擁擠,致使更多的人在出行時選擇了自行車。在國內(nèi)的許多城市,自行車已經(jīng)成為市民出行首選,而自行車出行量多、頻率高,是造成交通擁
擠、城市道路利用低、交通資源浪費(fèi)的一種表現(xiàn)[2]。
從20世紀(jì)80年代起,西方一些發(fā)達(dá)國家都轉(zhuǎn)向了優(yōu)先發(fā)展公交的政策。為解決城市交通擁擠問題,許多國家的大城市都采取了優(yōu)先發(fā)展公共交通的策略,特別是地鐵、輕軌等大運(yùn)量快速軌道方式的出現(xiàn),極大緩解了城市交通擁擠。目前在我國很多城市,已經(jīng)把更多的注意力轉(zhuǎn)向公共交通,并大力發(fā)展公共汽車、電車、輕軌電車、城市地鐵等運(yùn)輸方式,北京、深圳、昆明、南京、西安等一些大中城市已開辟了公交專用車道,“公交優(yōu)先”正在被越來越多的人接受。
2.1.2“軌道交通”——我國現(xiàn)代化城市交通發(fā)展的必然選擇
城市軌道交通是由城市地鐵、城市輕軌、市郊鐵路、獨規(guī)鐵路、有軌電車等組成,與城市公共汽車、無軌電車、小汽車等交通工具相比,有明顯的優(yōu)越性。首先,軌道交通運(yùn)輸能力大。地鐵單方向每小時可運(yùn)送6萬人次,輕軌交通可達(dá)3萬~4萬人次,而公共汽車若使用普通路面僅能運(yùn)送5000人次,專用道路也只能運(yùn)送1萬~2萬人次。其次,運(yùn)行速度快。軌道交通在專用線路上行駛,不受其他交通工具的干擾和氣候條件的影響。地鐵列車運(yùn)用先進(jìn)的自動控制技術(shù),可高速無阻的運(yùn)行,最高速度可達(dá)每小時80~120公里;輕軌、獨軌交通時速可達(dá)70~80公里,而在市區(qū)運(yùn)行的公共汽車等公交車輛僅為10~15公里。其三,占用土地面積少。城市地面空間有限,征用城市土地解決交通問題困難,節(jié)約建設(shè)用地是我國的一項基本國策。城市軌道交通的“上天入地”是解決城市交通擁擠的根本出路[1]。
2.1.3發(fā)展其他形式的交通作為公共交通的補(bǔ)充形式
大力發(fā)展通勤車制度。我國城市交通有個很明顯的特點,客流量比較大、時間集中、方向固定,尤其是在每天上下班的高峰時期更是如此。這部分客流量主要是由各個單位和學(xué)校的職工、學(xué)生組成。如果各個單位企業(yè)和學(xué)校能建立完善的通勤車制度,上下班高峰期利用通勤車接送,就能使一些客流量得到分流,緩解公共交通的壓力。
積極培育發(fā)
展汽車租賃和二手汽車市場。由于私家車增長過快是導(dǎo)致交通擁擠的重要原因,因此我們有必要從源頭控制私家車增長的速度。完善的汽車租賃和二手汽車市場,可以使一部分人的汽車購買欲望轉(zhuǎn)變?yōu)槠囎赓U或者購買二手車輛,這樣就可以從總量上有效的控制私家車的增長速度。 2.2加強(qiáng)道路建設(shè)
從1995~2006年這11年間,我國城市的道路建設(shè)建設(shè)取得了巨大的成績,到2006年底我國道路鋪設(shè)長度和道路鋪設(shè)面積與1995年相比分別增加了85.2%和248%,雖然取得了這么大的進(jìn)步,但是其增長速度還是低于機(jī)動車輛的增長速度。因此,在我國很多城市依然表現(xiàn)出道路擁擠。在我國常規(guī)的道路建設(shè)中,還應(yīng)該注意以下幾個方面:
2.2.1走出因單純修路導(dǎo)致的系列交通問題
我們在進(jìn)行城市交通道路的規(guī)劃時,切忌不能“頭疼醫(yī)頭,腳疼醫(yī)腳”這樣就形成了擴(kuò)建道路與交通擁擠的惡性循環(huán)。在進(jìn)行道路建設(shè)時應(yīng)該做到,對交通基礎(chǔ)的研究例如:本地交通基礎(chǔ)數(shù)據(jù);本地突出的交通問題與隱患的系統(tǒng)研究等,并且,還要建立長期穩(wěn)定的交通問題研究機(jī)構(gòu)。只有這樣,才能在解決交通這個長期而動態(tài)的問題上得到圓滿解決(圖1)。
2.2.2重視停車場建設(shè)
道路的靜態(tài)建設(shè)也就是城市中機(jī)動車輛停車場的建設(shè),目前,我國好多城市建設(shè)中存在的一個通病就是重建設(shè)、輕管理,道路越修越寬、車輛越來越多,而停車場的相對數(shù)量卻越來越低,導(dǎo)致好多車輛??柯愤?嚴(yán)重影響交通。一些城市的停車設(shè)施與機(jī)動車擁有量之間的距離相差懸殊。由于停車設(shè)施滿足不了城市停車需求,造成大量的車輛無處停車或隨意停車,從“停車難”導(dǎo)致了“停車亂”,對城市動態(tài)交通造成很大影響。
2.2.3加強(qiáng)城市交通的微循環(huán)建設(shè)
最后一公里建設(shè)也稱之為城市的微循環(huán)系統(tǒng)。過去我們對城市的干道建設(shè)給于了較多的傾斜,而對于城市交通重要組成部分的末梢部位有所忽視。城市交通體系就像人身體的血液循環(huán)系統(tǒng)一樣,血液最終都要通過毛細(xì)組織到達(dá)身體的各個部位,汽車也是一樣,最終要通過微循環(huán)系統(tǒng)到達(dá)城市的各個角落。從我國的一些大城市看,微循環(huán)系統(tǒng)的初級化、原始化的確是交通擁堵、回流不暢的一個重要原因,也是許多城市越建越堵的重要原因。
2.3加強(qiáng)城市交通政策法規(guī)建設(shè)
根據(jù)我國的基本國情,借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,加快立法進(jìn)度,建立完善的法規(guī)政策體系,為優(yōu)先發(fā)展城市公共交通提供法制保障。進(jìn)一步完善城市公共交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,在場站建設(shè)、車輛配備、設(shè)施裝備、服務(wù)質(zhì)量等方面,嚴(yán)格按照質(zhì)量實施建設(shè),提供服務(wù)。各級建設(shè)行政主管部門,要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)對城市公共客運(yùn)交通市場的宏觀調(diào)控和統(tǒng)一監(jiān)督,依法查處各種非法營運(yùn)活動,嚴(yán)厲查處侵占、破壞城市公共交通設(shè)施,危害城市公共交通運(yùn)營安全的行為,保障城市公共交通的安全。同時制定優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,對城市發(fā)展具有全局性影響的軌道交通、綜合換乘樞紐、公共交通停車場站以及政府確定的公共交通建設(shè)項目、車輛更新等,政府應(yīng)給于必要的資金保障。
3結(jié)論
關(guān)鍵詞:城市軌道交通;問題;建議
1 城市市軌道交通建設(shè)的問題
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市軌道交通同時蓬勃發(fā)展。由于我國的軌道交通發(fā)展起步較晚,現(xiàn)階段又是采取跨越式發(fā)展方式,對軌道交通的認(rèn)識缺乏一個循序漸進(jìn)的過程。所以導(dǎo)致了我國的城市軌道交通在快速發(fā)展過程中逐漸暴露出一些問題。
1.1 規(guī)劃方案的不合理
軌道交通規(guī)劃涉及城市規(guī)劃、交通建設(shè)、軌道工程、建筑工程和客流預(yù)測等多學(xué)科知識,非常復(fù)雜。軌道交通規(guī)劃方案的變化會造成較大的影響。第一,使人抓不住規(guī)劃目的。規(guī)劃方案的頻繁變動讓市民摸不著頭腦,對項目失去關(guān)注心。第二,提高了項目的風(fēng)險。每一次變化都會影響規(guī)劃。特別是為了謀取短期利益而改變規(guī)劃方案,易導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生
1.2 社會認(rèn)可度低
規(guī)劃方案過程中,市民不參與決策,沒有廣泛征集民意,規(guī)劃調(diào)整嚴(yán)重?fù)p害市民利益,溝通效果不理想。這些都會打擊公眾參與熱情,民眾認(rèn)可度低。
1.3 過于追求功利
軌道交通作為城市基礎(chǔ)的公共服務(wù)產(chǎn)品,它的最主要功能就是為市民服務(wù),改善民眾的公共出行。由于其具有經(jīng)濟(jì)附加價值,極易誘導(dǎo)決策者只注重眼前利益忽視長遠(yuǎn)利益。比如,利用軌道交通提升地皮價格、吸引外資投資和提高GDP。
2 城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的建議
2.1 讓公眾參與監(jiān)督
城市軌道交通是一種公共交通基礎(chǔ)建設(shè),它的出現(xiàn)就是解決市民出行難的問題。因此,當(dāng)我們規(guī)劃軌道交通時,要堅持讓每個人受益原則。軌道交通的規(guī)劃應(yīng)滿足市民的出行需求,城市軌道交通的建設(shè)與廣大市民利益息息相關(guān)。公眾必須能夠廣泛的參與規(guī)劃。構(gòu)建完善的軌道交通規(guī)劃公眾參與規(guī)范,要使公眾能充分表達(dá)意見和建議,重點和難點在于如何完善市民意見征集制度,只有疏通公眾意見反饋渠道,公眾參與才能真正開展起來。目前比較有效地辦法有開展研討會、論壇討論、社區(qū)論壇等。
2.2 加強(qiáng)立法
我國關(guān)于城市軌道交通發(fā)展的專項立法工作還有較大的不足之處。2005年出臺了《城市軌道交通運(yùn)營管理辦法》,其中的有些條款已經(jīng)明顯過時,不再適應(yīng)今天的軌道交通情狀。我國城市軌道交通規(guī)劃工作在國家層面有法律空白,在行政法規(guī)方面制度也需完善。我國有關(guān)軌道交通的立法主要是以條例或法規(guī)居多,而且主要都集中在建設(shè)、運(yùn)營方面,在軌道交通規(guī)劃上是空白的。因此我國現(xiàn)階段必須加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃的法制建設(shè)。國家要以法律形式明確規(guī)定軌道交通規(guī)劃程序。軌道交通規(guī)劃是一種交通資源的配置過程。不論是軌道交通規(guī)劃的結(jié)果導(dǎo)致規(guī)劃與城市發(fā)展脫節(jié)的問題,還是由于“朝令夕改”造成規(guī)劃不能穩(wěn)定執(zhí)行的現(xiàn)象,都對城市軌道交通規(guī)劃質(zhì)量帶來了巨大負(fù)面影響,使得規(guī)劃的龍頭作用無法充分發(fā)揮,最終影響我國城市軌道交通建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。軌道交通是關(guān)系到一個城市長遠(yuǎn)發(fā)展的百年大計,對于引導(dǎo)城市健康發(fā)展有著重要的作用。我國城市軌道交通規(guī)劃管理要實現(xiàn)科學(xué)化,需要加強(qiáng)以下幾方面工作:第一,注意軌道交通與土地利用的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗可以知道,城市土地開發(fā)模式?jīng)Q定了軌道交通應(yīng)如何發(fā)展。因此在進(jìn)行軌道交通規(guī)劃時,必須要對城市土地開發(fā)規(guī)劃有綜合的考量,不斷探索適合我國國情的城市土地利用和軌道交通發(fā)展模式,突破固有的土地利用傳統(tǒng)思路,積極倡導(dǎo)軌道交通與土地的有機(jī)整合,實現(xiàn)土地利用同軌道交通發(fā)展的良性互動、并利用土地的集約發(fā)展效率來推動城市軌道交通的發(fā)展。第二,重視軌道交通與其他交通模式的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國大多數(shù)城市還處于軌道交通建設(shè)的起步階段,應(yīng)當(dāng)把握時機(jī),從一開始就謀劃好城市綜合交通體系的規(guī)劃與協(xié)調(diào),統(tǒng)籌規(guī)劃、明確城市軌道交通與其他運(yùn)輸方式間的銜接和優(yōu)化方案,通過合理布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等辦法,實現(xiàn)城市各交通方式的綜合發(fā)展。第三,強(qiáng)化各相關(guān)規(guī)定和社會公共利益。實現(xiàn)公眾利益的最有效保障就是制定完善的程序性法律。還有制定規(guī)劃后,應(yīng)保證軌道交通規(guī)劃方案的權(quán)威性和法律的執(zhí)行性。
3 結(jié)語
軌道交通終將成為城市交通發(fā)展中不可或缺的方面,甚至在未來能夠影響城市的發(fā)展。當(dāng)前,我國的城市軌道交通正處于大發(fā)展時期,并且這一發(fā)展趨勢還將持續(xù)較長一段時間。因此,不論我國每個城市興建軌道交通是處于怎樣的目的、現(xiàn)階段發(fā)展的狀況如何,前文中所總結(jié)、暴露出的問題都是或多或少存在的。而且可以看出,導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因大多數(shù)都是人為因素,是可以解決和避免的。所以,當(dāng)前階段我們不僅必須正視這些問題并解決它,還要通過采取各種措施來防止這些問題在今后的發(fā)展中再次出現(xiàn)。只有當(dāng)我們能更好地編制出城市軌道交通的建設(shè)規(guī)劃,才可以保證規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性,才能更好地推動我國的城市軌道交通可持續(xù)性發(fā)展,才能真正建設(shè)好這個關(guān)系到我國城市發(fā)展的百年大計。
參考文獻(xiàn)
[1] 毛保華.城市軌道交通規(guī)劃與設(shè)計[M].北京:北京人民交通出版社, 2006.
經(jīng)市委、市政府研究,決定利用湯正公路開工儀式之前的時間,召開全市交通工程建設(shè)推進(jìn)會,主要任務(wù)是回顧總結(jié)全市前階段交通工程建設(shè)進(jìn)展情況,研究部署下階段加快交通工程建設(shè)的具體措施,并以交通工程為切入點,帶動全市重點項目建設(shè),掀起建設(shè)熱潮,確保圓滿完成本年度的目標(biāo)任務(wù)。剛才市交通局梁輝局長對全市交通工程建設(shè)項目進(jìn)展情況進(jìn)行了具體點評,對下階段的工作提出了要求,講的很好,我完全贊同。下面,根據(jù)會議安排,我再講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)加快交通事業(yè)發(fā)展的信心和決心
交通設(shè)施是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施是擴(kuò)大對外開放的重要依托,是提升一個地區(qū)綜合競爭力的重要手段。經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展,交通建設(shè)必須先行。進(jìn)一步加快我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是市委、市政府從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)作出的一項重大戰(zhàn)略決策,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“三先一爭”目標(biāo),率先實現(xiàn)全面小康的需要。
(一)加快交通建設(shè)是打造招商引資大平臺,促進(jìn)工業(yè)化的實際需要。今年是我市的“項目”建設(shè)年,重大項目是拉動經(jīng)濟(jì)增長、增加財政收入、增強(qiáng)發(fā)展后勁的主要動力,對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局有著舉足輕重的支撐作用和拉動作用。而一流的投資載體是促進(jìn)大項目的重要“資本”和必備條件。我市正全面加快以“兩線拓展、三區(qū)聯(lián)動、四面開花”為重點的載體建設(shè)步伐,不斷提高吸引和承載重大項目的能力。沿路經(jīng)濟(jì)帶就是其中重要的一個大載體、大平臺。目前,我市部分公路已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)帶,如德三公路三星段兩側(cè)集聚著大批的家紡企業(yè),經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著;新常久公路兩側(cè)也有大批的企業(yè)落戶。但沿路經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大,對全市經(jīng)濟(jì)的拉動作用還不夠明顯。一個重要的原因是高等級公路偏少。所以要打造沿路經(jīng)濟(jì)帶,首要的一條就是要有一流的高等級公路。目前我市的高等級公路不是多了而是少了,需要我們快馬加鞭,加速前進(jìn),建造更多的高等級公路,利用交通要道人流、物流、信息流快速流暢的便捷條件,結(jié)合地方實際,形成沿路經(jīng)濟(jì)帶。同時交通基礎(chǔ)設(shè)施在打造精細(xì)化工園區(qū)和東灶港濱海工業(yè)園區(qū)及其他的大載體、大平臺中也發(fā)揮著重要的作用??梢赃@么說,沒有一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施是引不來金鳳凰,招不到大項目的。
(二)加快交通建設(shè)是完善城市功能,提高城市化水平的現(xiàn)實需要。今年是海門的“城市建設(shè)年”,海門要實現(xiàn)由小城市向中等城市轉(zhuǎn)變、由普通城市向特色城市轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)城市向現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)變的三大轉(zhuǎn)變。在這一過程中,交通基礎(chǔ)設(shè)施在完善城市功能、提高城市化水平方面將發(fā)揮重要的作用?!皟蓸颉设F、兩港、兩高速、六個互通”將徹底打破制約對外連接的瓶頸,使海門融入上海一小時都市圈,加強(qiáng)海門城市的吸引力,提升海門城市的整體形象;“九橫十二縱”骨架公路網(wǎng)、鎮(zhèn)村公路“微循環(huán)”聯(lián)網(wǎng)暢通工程,將形成大交通格局,加強(qiáng)我市城鄉(xiāng)之間的交流,促進(jìn)海門城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,提高海門的城市化水平。
(三)加快交通建設(shè)是改善農(nóng)村面貌,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)村公路是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施是為農(nóng)民謀福利,為農(nóng)業(yè)謀發(fā)展、為農(nóng)村謀穩(wěn)定的具體抓手,是改善農(nóng)村發(fā)展條件、提高農(nóng)民生活水平、讓改革開放成果惠及農(nóng)民的重要舉措。要實現(xiàn)我市社會主義新農(nóng)村“村美、民富、班子強(qiáng)’’的目標(biāo),離不開農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善。近年來,我市全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,取得了明顯時效,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的局面還沒有根本改變,一個重要的表現(xiàn)就是農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后于城市,農(nóng)民出行難,行路難的矛盾還沒有得到徹底解決。今年,我市將農(nóng)村道路通達(dá)工程作為農(nóng)村新五件實事之一,確定了具體的工作目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)村公路“聯(lián)網(wǎng)暢通”工程,在“村村通”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“村村連”,以解決農(nóng)民出行難的問題,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
總之,做好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展大業(yè),我們一定要牢固樹立大局意識,責(zé)任意識和使命意識,要有信心、有決心加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。
二、肯定成績,正視問題,正確認(rèn)識當(dāng)前的交通工程建設(shè)形勢
今年我交通工程建設(shè)項目數(shù)量之多,投資之大都創(chuàng)造了海門歷史上的新紀(jì)錄。建設(shè)任務(wù)一再追加,到目前共有沿江公路工程、寧啟高速公路疊石橋互通及連接線工程、疊港公路南段工程、湯正公路拓寬改造工程、瑞江公路拓寬改造工程、濱海工業(yè)新區(qū)港西路工程、精細(xì)化工園區(qū)道路、滸通河南段、海門河西段航道升級等十八項大交通建設(shè)項目,此外還有農(nóng)村公路項目62個,計100公里,農(nóng)橋改造項目100座,共計二十項交通工程建設(shè)項目,投資達(dá)11億元。今年上半年交通工程在全市上下共同努力下,取得了很好的成績。但還不能夠忽視工作中存在的問題。
一是工程前期保障工作推進(jìn)速度緩慢。尤其是房屋拆遷,如疊港路南段江心沙農(nóng)場、濱海工業(yè)新區(qū)港西路東灶港段,都因房屋拆遷未到位影響施工單位進(jìn)場;“三線”遷移速度緩慢,在湯正公路、瑞江公路、港西路等工程現(xiàn)場“三線”影響施工隊施工;不少鎮(zhèn)村公路建設(shè)項目,由于“三線”遷移問題影響了開工率和施工進(jìn)度。二是農(nóng)村公路因建設(shè)項目小、數(shù)量少,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府對此重視程度不夠。在招投標(biāo)結(jié)束后,遲遲不開工,給交通部門在項目管理上帶來了一定的難度,對全年的進(jìn)度造成了影響;三是建設(shè)資金不足。今年交通工程建設(shè)項目共需投入資金110550萬元,按照施工合同今年需支付工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)30277萬元,以前年度交通重點工程應(yīng)付資金16414萬元,今年實際所需資金46691萬元。經(jīng)過多方努力,通過多種渠道已籌集到12500萬元,已經(jīng)撥付工程經(jīng)費(fèi)12019萬元,尚缺口34191萬元。四是天氣影響施工進(jìn)度。今年天氣連續(xù)多雨,可供施工的有效作業(yè)天數(shù)僅39天,對施工進(jìn)度影響很大。五是工程用土方部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未落實。
總的看來,我市的交通工程建設(shè)取得了一定的成績。但和往年相比,今年我市的交通工程建設(shè)工期緊,任務(wù)重,但速度還不夠快,離市委、市政府的要求還有一段距離。和蘇南先進(jìn)縣市相比,我們的交通建設(shè)速度還不夠快,還有一定的差距;和周邊兄弟縣市交通建設(shè)情況來看,咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢讓我們寢食難安。逆水行舟,不進(jìn)則退。全市上下一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,統(tǒng)一思想,全力以赴,不懈努力。
三、明確任務(wù),狠抓落實,全面加快交通工程建設(shè)步伐
工程早竣工一天,就能早受益一天。在這里,我再強(qiáng)調(diào)一下市委、市政府確定的工程建設(shè)節(jié)點目標(biāo):沿江公路海門段要確保年底A標(biāo)段通車,其余標(biāo)段完成至下封;濱海工業(yè)新區(qū)港西路北段、精細(xì)化工園區(qū)路年內(nèi)建成通車;通海公路南段(原大江路)、海二線、新常久線西延路面瀝青砼攤鋪工程及悅來、四甲、三陽鎮(zhèn)區(qū)道路年底前完成。瑞江公路、湯正公路、疊石橋互通連接線年內(nèi)完成原地表處理,溝塘和橋梁下部結(jié)構(gòu)施工。農(nóng)村公路9月20日前完成下封,11月底完成砼澆注,12月底完成附屬設(shè)施。農(nóng)橋完成100座。
今年我市交通工程建設(shè)任務(wù)非常重、時間非常緊、要求非常高。因此,各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,以對歷史和未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,雷厲風(fēng)行,爭分奪秒,堅定決心,排除萬難,堅決打好打勝全市交通工程建設(shè)的攻堅戰(zhàn),攻堅克難,確保工程建設(shè)大提速。當(dāng)前已是8月中旬,距今年年底算起可以利用的有效施工期不足3個月,再考慮到可能出現(xiàn)的臺風(fēng)、暴雨、低溫等不利因素,真正有效施工時間不足60天。要在較短的時間內(nèi),完成今年的工程量,難度還是相當(dāng)大的。因此,各地、各部門要督促施工企業(yè)嚴(yán)格按照計劃任務(wù)數(shù),迅速把人力、物力和財力集中轉(zhuǎn)移到推進(jìn)主體工程建設(shè)上來。
(一)思想上要高度重視。一方面,要認(rèn)識到加快工程進(jìn)度的緊迫性。如果工程建設(shè)進(jìn)度跟不上,失去的不只是時間,更重要的是失去了加快我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的機(jī)遇。另一方面,要認(rèn)識到加快工程進(jìn)度的可能性。我們應(yīng)該把當(dāng)前遇到的困難看作是對我市交通事業(yè)發(fā)展能力的考驗,只要我們勇于迎接挑戰(zhàn),善于化解矛盾,就一定能保質(zhì)保量地完成全年交通工程建設(shè)任務(wù)。
(二)行動上要狠抓落實。前期保障工作方面,三線搬遷、房屋拆遷、土方落實等工作必須在8月底結(jié)束,為主體工程的全面開工建設(shè)掃清一切障礙。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,密切配合交通部門的工作,務(wù)必完成工作任務(wù)。在交通重點工程方面,重點環(huán)節(jié)要突出。沿江公路海門段工程是我市交通建設(shè)第一工程,它的建成可以有效拉動城市建設(shè)、海門港和靈甸港開發(fā),務(wù)必確保年內(nèi)A標(biāo)段建成通車,其余標(biāo)段完成下封。沿江公路各標(biāo)段要埋頭苦干,加班加點,保質(zhì)保量,確保完成任務(wù)。湯正公路是我市中部地區(qū)南北交通主干道,它的拓寬改造,對于改善海門中部地區(qū)的交通狀況、打造中部工業(yè)走廊、促進(jìn)海門區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的作用。施工單位要盡快進(jìn)入角色,完成預(yù)定的目標(biāo),爭取早日實現(xiàn)通車。港西路工程、精細(xì)化工園區(qū)道路分別為濱海工業(yè)新區(qū)和精細(xì)化工園區(qū)重要的基礎(chǔ)設(shè)施,對打造這兩個招商引資大載體、大平臺有著舉足輕重的作用,承建單位要從全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,確保在年內(nèi)完工,力爭提前完工,早日發(fā)揮作用。三是在農(nóng)路、農(nóng)橋建設(shè)方面,要加快速度,嚴(yán)格按照時間要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓緊、抓細(xì)、抓深、抓實,要增強(qiáng)工作的主動性、超前性和預(yù)見性,確保完成全年目標(biāo)。
(三)考核上要科學(xué)嚴(yán)格。有壓力才有動力,有考核才有進(jìn)步。市交通重點項目指揮部要根據(jù)已下達(dá)的工程進(jìn)度節(jié)點考核計劃,對各項目施工企業(yè)、各標(biāo)段項目部的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核,對完成節(jié)點目標(biāo)的施工企業(yè)的法人代表、項目經(jīng)理進(jìn)行獎勵,對未達(dá)到形象進(jìn)度標(biāo)段項目部進(jìn)行處罰;市農(nóng)路辦要以任務(wù)目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)為考核指標(biāo),對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路完成情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗收,根據(jù)驗收結(jié)果兌現(xiàn)獎罰措施。在8月底前項目沒有實質(zhì)性進(jìn)展的,對建設(shè)計劃予以調(diào)整,對達(dá)不到建設(shè)進(jìn)度要求的項目,對該項目以每節(jié)點扣除鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)路辦補(bǔ)助金5000元/公里。要對提前或按時完成任務(wù)并且抽檢質(zhì)量合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行適當(dāng)獎勵;同時,對不能按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在全市范圍內(nèi)通報批評。
(四)質(zhì)量上要一絲不茍。百年大計,質(zhì)量為本。千里之堤,潰于蟻穴。我們追求交通工程建設(shè)的快速度是以質(zhì)量為前提的,沒有了質(zhì)量保證,所謂是快速度也失去了意義。各地、各部門要充分認(rèn)識到交通工程質(zhì)量的極端重要性,始終把質(zhì)量作為工程建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,全面樹立“以質(zhì)量為核心,以質(zhì)量求效益,以質(zhì)量謀發(fā)展”的大局觀念,確保今年全市交通工程項目和農(nóng)路建設(shè)項目100%地通過省市檢查驗收。最近沿江公路某個標(biāo)段出現(xiàn)了質(zhì)量問題,雖然是個小問題,重點工程指揮部對此還是做了嚴(yán)肅處理,。各施工單位和監(jiān)理單位要吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅決杜絕類似事件的再次發(fā)生。市重點工程指揮部項目組、質(zhì)監(jiān)站要增強(qiáng)質(zhì)量預(yù)控能力,及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。市農(nóng)路辦要加強(qiáng)對農(nóng)路和農(nóng)橋建設(shè)的監(jiān)管。各項目組和監(jiān)理組在建設(shè)過程中必須做好巡查工作,對在建項目,監(jiān)理組要確保兩天一次巡查,項目組要確保三天一次巡查,并在《現(xiàn)場檢查記錄卡》上做好現(xiàn)場記錄。農(nóng)橋的施工質(zhì)量,直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的生命安全,要高度重視農(nóng)橋的施工質(zhì)量。所有農(nóng)橋建設(shè)項目的重要分項工程和施工工藝,如灌注樁、構(gòu)件預(yù)制、打樁、橋位放樣等,項目組必須堅持首件旁站制,監(jiān)理組必須堅持旁站制。
(五)廉政上要長抓不懈。交通工程建設(shè)用的是百姓的血汗錢,鋪的是百姓的致富路,架的是黨和政府服務(wù)人民的連心橋。出現(xiàn)腐敗問題,不僅損害了人民群眾的利益,最終也損害了黨和政府的形象。今年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》的通知,交通工程建設(shè)領(lǐng)域是專項治理的重點之一。各地、各部門要認(rèn)真研究體會文件精神,并在實際工作中加以貫徹落實。要堅持把廉政建設(shè)寓于建設(shè)項目前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、設(shè)計變更、工程計量支付、設(shè)備材料采購、資金管理、質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗收等工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié),堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移,保證資金運(yùn)行安全,確保不發(fā)生一起廉政事件。這既是提高交通工程建設(shè)質(zhì)量的有力保證,也是對交通工程建設(shè)人員的關(guān)心愛護(hù),更是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的重要舉措。
(六)安全上要毫不放松。安全責(zé)任重于泰山。沒有安全,就沒有效益;沒有安全,就沒有穩(wěn)定。只有在保證施工安全的前提下,才能確保工程的順利進(jìn)行。任何一個細(xì)小環(huán)節(jié)上的疏忽,都可能埋下嚴(yán)重的安全隱患,造成不可挽回的社會影響和經(jīng)濟(jì)損失??傮w上,我市的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢良好,但也出現(xiàn)了一些問題,存在著一些事故隱患。各地、各部門要高度注重安全生產(chǎn),堅定不移地貫徹"預(yù)防為主,安全第一"的指導(dǎo)方針,采取有效手段控制和杜絕各類傷亡事故,確保整個工程的建設(shè)安全。在工程進(jìn)展中,要加強(qiáng)對各在建項目的安全管理,做到早布置、早落實、勤檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,督促施工企業(yè)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全生產(chǎn)措施,要在確保安全的前提下,加快建設(shè)進(jìn)度,完成建設(shè)目標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】城市;可持續(xù)發(fā)展;研究;道路交通
改革開放以來,城市交通設(shè)施建設(shè)有了很大的發(fā)展。但過于集中的投資也帶來了兩方面的問題。一是工地太多,影響交通,造成居民心情煩躁,體現(xiàn)了發(fā)展上不具有的繼承性和平穩(wěn)性;二是過于集中的投資,使工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工能力嚴(yán)重不足,搶進(jìn)度,趕工期,造成工程質(zhì)量差,隱性問題多,工程的使用壽命短,維修資金急劇增加。影響了新設(shè)施的建設(shè)和今后的發(fā)展。
交通設(shè)施建設(shè)和管養(yǎng)中存在的另一問題是缺少環(huán)境意識。這些問題的產(chǎn)生主要是對發(fā)展的繼承性、連續(xù)性、平穩(wěn)性和持久性,即發(fā)展的可持續(xù)性缺乏明確認(rèn)識。
一、規(guī)劃與布局
由于歷史的原因,城市形成的城市建設(shè)布局是單中心的,這使得客流的出行表現(xiàn)了較大的隨意性。除上班出行外,在商業(yè)布局上表現(xiàn)為集而不中、分而不散的狀態(tài)。在投資上,在市中心區(qū)投資力度較大,對客流的吸引力更強(qiáng)。實際上,中心商務(wù)區(qū)(CBD)所能提供的交通空間是有限的,無節(jié)制地增加CBD的交通引力就交通的緩解而言是雪上加霜。這體現(xiàn)在規(guī)劃上,就是在建筑物的改造或新建時沒有進(jìn)行相應(yīng)的交通分析,至少沒有仔細(xì)考慮新增交通對整個路網(wǎng)的交通影響。
城市在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時沒有充分考慮交通空間,交通的選擇余地本已較??;而目前在城市建設(shè)上,由于各區(qū)的自增大,要進(jìn)行宏觀控制更加困難。事實上,在城市的總體規(guī)劃中,交通規(guī)劃應(yīng)處于一個相當(dāng)重要的位置上,按照規(guī)劃路網(wǎng)所能提供的交通容量來控制建筑物的規(guī)模。據(jù)此觀點,國外許多大城市勻規(guī)劃為多中心的布局,以便于客流管理和交通組織:即在各中心之間,可用地下或地面軌道交通進(jìn)行大運(yùn)量的、較長距離的客運(yùn)輸送;在各中心區(qū)內(nèi),再用公共汽車等交通方式進(jìn)行近距離的客流疏散,這樣便形成一種有序的交通狀態(tài)。
作為一個現(xiàn)代化的都市,入境的以及市內(nèi)的交通必然是多種多樣的。不同交通方式之間銜接的好壞,直接影響乘客換乘的方便與否。便利的乘換系統(tǒng)是形成快速交通系統(tǒng)所必需的。本市在規(guī)劃及建設(shè)過程中,對換乘的考慮較少,而較多地是考慮單一發(fā)展的交通方式,這對進(jìn)一步的發(fā)展將會產(chǎn)生不利的影響:不便的換乘系統(tǒng)使公交的引力大為降低。
交通規(guī)劃中的一個重要內(nèi)容是交通環(huán)境的考慮。大規(guī)模的交通設(shè)施建設(shè)會帶來一系列的交通環(huán)境問題,如交通噪聲和廢氣排放。在本市,高架環(huán)線的修建使沿線居民飽受環(huán)境之苦,噪聲所引起的煩噪不安、情緒激動已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步。
二、管理
城市交通管理包括兩個方面內(nèi)容:一是交通管理,一是道路管理?,F(xiàn)代化的交通給人們的出行帶來了方便,反過來也要人們的行為有所節(jié)制,遵守交通法則。目前客觀上城市的交通方式復(fù)雜,各種交通方式并存。另一方面,出行者的交通行為不規(guī)范,沒有“節(jié)制行為、保持暢通”的意識,造成交通秩序的混亂。在交通管理上,對車輛行為的管理較為嚴(yán)格,而對行人或自行車大多聽之任之。這樣,交通秩序亂、道路通行能力低是必然的。
交通管理上另一個較嚴(yán)重的問題是缺少現(xiàn)代化手段,管理者不能及時了解相關(guān)道路上的交通量變化狀況,所做出的交通決策有一定的盲目性,無法作出有目的的疏導(dǎo)。
從交通管理指導(dǎo)思想上說,交通管理尚處于原始階段,交通管理者是把出行者當(dāng)作被動的對象對待的,而不是把他們當(dāng)著交通管理的參與者來對待,哪里堵塞疏導(dǎo)哪里,而不是防患于未然。這說明我們的交通管理缺少現(xiàn)代的手段,也缺少現(xiàn)代的思想。
在道路管理方面,對正常的維護(hù)工作未予充分重視,缺少預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的意識。殊不知“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”。缺少科學(xué)的手段和大量可靠的數(shù)據(jù)積累,無法使有限的的養(yǎng)護(hù)資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益,不能使設(shè)施保持最佳完好狀態(tài)。道路管理工作對已有設(shè)施性能的影響是很大的,市區(qū)地面車輛平均行駛速度良好的規(guī)劃和管理可使設(shè)施的可持續(xù)性發(fā)生變化。
三、對交通基礎(chǔ)設(shè)施的需求
目前多種交通方式并存,各種交通方式均有對道路設(shè)施的要求。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,人們對交通的需求將是無止境的。雖說目前交通設(shè)施總體上是不足的,但不對交通需求加以適當(dāng)?shù)南拗?,則交通問題是永遠(yuǎn)無法解決的。
另一個可能造成大量交通問題的潛在交通需求是私人小汽車問題。汽車工業(yè)已作為國家的支柱產(chǎn)業(yè)得以確認(rèn),若不發(fā)展私人小汽車,則汽車工業(yè)的支柱地位難以形成的。汽車工業(yè)的發(fā)展,可以帶動鋼鐵、石油、化工等工業(yè)的迅速發(fā)展,為國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。從純交通的角度而言,極不主張發(fā)展任何方林的私人交通包括私人小汽車交通。但對于國家和個人而言,發(fā)展和擁有私人小汽車是一種“擋不住的誘惑”,一旦時機(jī)成熟,小汽車即會大量、迅速地進(jìn)入家庭。就全國范圍而言,應(yīng)鼓勵小汽車的發(fā)展,尤其是一些中小城市/鎮(zhèn)。在本市,僅就其購買力而言,能夠買得起私人汽車的家庭已為數(shù)不少,如無明確的政策,本市的汽車保有量將成倍地增加。
四、對策及優(yōu)先領(lǐng)域
交通需求是一種永遠(yuǎn)也無法完全滿足的行為,無限的“供給”是不現(xiàn)實的。在考慮現(xiàn)實需求的基礎(chǔ)上,節(jié)制交通需求,進(jìn)行需求管理是十分必要的。
應(yīng)該配合城市布局的調(diào)整,興建大運(yùn)量的市區(qū)廊道、城市地下軌道交通系統(tǒng)以及相互銜接的換乘系統(tǒng)。同時,應(yīng)有高質(zhì)量的交通生態(tài)環(huán)境意識。交通設(shè)施和交通工具的快速增加,交通與環(huán)境的矛盾也隨之加劇,交通廢氣、交通噪聲,交通振動等已形成公害。事實上,本市高架道路的修建已經(jīng)造成十分嚴(yán)重的環(huán)境問題。結(jié)合城市布局的調(diào)整,通過規(guī)劃手段,是減少環(huán)境影響的最有效的手段之一。
制定小汽車(公用、家用)政策,拿出體現(xiàn)公交優(yōu)先原則的切實措施。汽車工業(yè)作為國家支柱產(chǎn)業(yè)須大力發(fā)展。但小汽車進(jìn)入家庭,需分階段、分地區(qū)逐步推進(jìn),同道路建設(shè)相適應(yīng),確保其可持續(xù)發(fā)展。
五、調(diào)整規(guī)劃與布局,構(gòu)建快速交通系統(tǒng)
【P鍵詞】青島;軌道交通;城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;影響分析
軌道交通建設(shè)是青島城市建設(shè)中的基礎(chǔ)施工項目,對于推動青島城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化整體的空間結(jié)構(gòu)與青島的產(chǎn)業(yè)布局以及青島城市的整體發(fā)展有著重要的意義與影響,交通軌道建設(shè)有效的推動了青島的旅游發(fā)展,為青島國際化發(fā)展奠定了基礎(chǔ),是城市發(fā)展軟實力的有效體現(xiàn),對此本文主要探究了軌道交通建設(shè)對于青島城市發(fā)展的積極作用進(jìn)行了探究。
一、改善優(yōu)化青島城市整體結(jié)構(gòu),促使青島城市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)狀發(fā)展
在青島的發(fā)展歷史中,膠濟(jì)鐵路的建設(shè)奠定了青島的整體發(fā)展空間布局,這在一定程度上推動了青島自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是改革開放直接影響了青島城市的整體發(fā)展,使得青島城市結(jié)構(gòu)中的用地不足等問題日益凸顯,對于青島城市的整體發(fā)展產(chǎn)生了一定的制約。在青島城市城市建設(shè)的過程中,相關(guān)軌道交通建設(shè)有效的提升青島城市的整體經(jīng)濟(jì)活力,拓展了其發(fā)展的視野,突破了整體的城市空間格局。軌道交通作為城市的主要經(jīng)絡(luò),逐漸使得青島在發(fā)展中形成了一個基于站點為主要依托的中心城區(qū)發(fā)展模式,對于整個城市的聯(lián)合以及協(xié)調(diào)發(fā)展有著極為重要的推動作用,對青島城市的發(fā)展起到了優(yōu)化的作用。
軌道交通建設(shè)自身對于城市發(fā)展布局有著優(yōu)化與改善的作用,可以提升青島城市商業(yè)用地的整體,突破了空間因素的限制,對于青島現(xiàn)有土地價格產(chǎn)生了一定的刺激。此種效應(yīng)主要在房地產(chǎn)行業(yè)有所體現(xiàn),在城市建設(shè)中,因為開放商對于軌道交通沿線土地需求量的增加,導(dǎo)致了軌道沿線周邊的土地以及商品房的價格得到了提升,使得整個區(qū)域范圍之內(nèi)的房產(chǎn)價格呈現(xiàn)增值發(fā)展的主要趨勢。在建設(shè)過程中,商業(yè)建設(shè)主要基于軌道站點為起點,呈現(xiàn)網(wǎng)狀分布的特征。同時,軌道交通在建設(shè)中對于人口以及周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)有著吸納的作用,因為輻射效應(yīng)導(dǎo)致青島城市中心地區(qū)存在的各種過剩資源可以順線疏導(dǎo)到相關(guān)新興城區(qū)之內(nèi),使得青島城市在發(fā)展過程主要呈現(xiàn)著基于中心重點,沿接軌道線主要呈現(xiàn)著扇形輻射發(fā)展方式,基于軌道起點輻射到相關(guān)站點,在延續(xù)輻射到周邊區(qū)域,進(jìn)而實現(xiàn)了青島城市建設(shè)中的中心城區(qū)聯(lián)動發(fā)展。此種吸納以及輻射形式,有效的實現(xiàn)了青島城市建設(shè)的交融與互動,進(jìn)而有效的推動了城市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,又花了其發(fā)展速度,青島經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中主要就是通過扇形輻射形式,交錯成網(wǎng),使得整個軌道線成為青島城市整體信息交融發(fā)展的主要命脈。
二、引導(dǎo)青島城市綠色發(fā)展,增強(qiáng)青島城市發(fā)展的軟實力
軌道交通的建設(shè)在一定程度上優(yōu)化了青島自身的整體環(huán)境,提升了青島城市的生態(tài)環(huán)境發(fā)展,為人們提供了一個更加綠色環(huán)保的居住環(huán)境。同時軌道交通在建設(shè)過程中,在一定程度上彰顯了城市內(nèi)在的文化素養(yǎng),是青島城市發(fā)展軟實力展示的重要載體之一。
第一,軌道交通的建設(shè),對于城市環(huán)境的優(yōu)化有著重要的作用,可以有效的提升城市土地的資源價值,在沿線社區(qū)建設(shè)中拓展城市的整體綠化面積,進(jìn)而實現(xiàn)了整體城市生態(tài)環(huán)境與城市軌道建設(shè)的良性循環(huán)。而軌道交通自身就是一種綠色環(huán)保、節(jié)能的交通方式,在青島城市建設(shè)中應(yīng)用此種交通模式可以有效的緩解各種交通問題,有效的降低了各種汽車尾氣排放以及噪聲污染的產(chǎn)生。同時,軌道交通建設(shè)對于青島的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有著一定的推動作用。
第二,有效的增強(qiáng)了青島城市發(fā)展的軟實力。城市軌道交通的建設(shè)與發(fā)展是衡量城市國際化程度的重要標(biāo)志,軌道建設(shè)中可以充分的彰顯城市自身的地域特色以及城市的建設(shè)的主要內(nèi)涵與文化,可以有效的融合城市的傳統(tǒng)文化與時尚元素、科技技術(shù)與經(jīng)濟(jì)因素。在軌道建設(shè)的相關(guān)專修設(shè)計、車輛裝飾等方方面面彰顯著青島的獨特魅力,可以說軌道交通建設(shè)是提升青島整體知名度與內(nèi)在形象的主要載體,在無形之中,彰顯了青島城市發(fā)展中的軟實力文化。
三、結(jié)束語
軌道交通建設(shè)在發(fā)展過程中國對于青島城市的整體發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)增長有著推動的作用,對此在青島城市發(fā)展過中,要提升對軌道交通建設(shè)的重視,了解其對青島發(fā)展的重要作用,在今后的發(fā)展過程中,明確其主要地位,進(jìn)而通過社會各界對軌道建設(shè)的支持,全面的推動青島城市的國際化發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)青島經(jīng)濟(jì)、政治以及文化的綜合發(fā)展,為青島城市的長足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:衡陽市;城市交通建設(shè);問題;對策
一、當(dāng)前衡陽城市交通建設(shè)存在的問題
(一)城市交通的規(guī)劃和布局不合理
一是街道狹窄,車流量大。老城區(qū)的道路大多修建于20世紀(jì)70、80年代,街道狹窄,道路設(shè)施陳舊,根本無法分流浩大車流,交通受堵時有發(fā)生。近幾年,雖然投入資金對部分道路進(jìn)行了整改建設(shè),對車輛分流起到了一定的緩解作用,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)在的需求。二是由于城市布局建設(shè)不合理,商業(yè)網(wǎng)點過于集中,大型商家大都集中少數(shù)幾條主街上開市經(jīng)商,使街道商業(yè)化,特別是逢年過節(jié)和周末,居民匯聚這里購貨,商店面前門庭若市,從而降低了道路的通行能力,削弱了道路功能。三是城區(qū)街道職能規(guī)劃不明,或者城管力度不夠,導(dǎo)致交通混亂。四是停車場設(shè)置偏少,而且沒有大型停車場,停車泊位少,導(dǎo)致車輛隨處停放。
(二)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后
一是城市道路網(wǎng)絡(luò)不完善。衡陽市的城市道路系統(tǒng)很長一段時間都是在傳統(tǒng)的交通規(guī)劃理論指導(dǎo)下建設(shè)的,缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃。城市內(nèi)部路網(wǎng)未徹底連通,道路功能得不到充分發(fā)揮,車輛分流難以實施;車道設(shè)計不科學(xué),各類車輛混雜無序,導(dǎo)致交通阻塞。二是尚無大型停車場。機(jī)動車輛隨意停放,使本就不寬的道路變得更為狹窄和擁擠,在解放路中心汽車站附近、蒸湘北路香江百貨附近、解放路南華附二醫(yī)院附近等地方表現(xiàn)尤為突出,這些地方的非機(jī)動車道、人行道甚至行車道成了臨時停車場,影響道路通車能力,造成交通擁堵。三是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。目前,衡陽市除城市中心幾條主干道路新裝了隔離欄外,大多數(shù)道路機(jī)動車道分行僅用交通標(biāo)線區(qū)分,安全系數(shù)不高。部分交叉路口未設(shè)人行橫道線、減速標(biāo)志,少數(shù)交叉路口或未設(shè)信號燈,或信號燈不完善,或信號周期不科學(xué),事故發(fā)生率相對較高。
(三)公共交通市場管理不規(guī)范
雖然衡陽市公共交通車輛處于基本飽和狀態(tài),但由于公交線路設(shè)置不夠科學(xué)、公交班次間隔時間過長、公交站點不足、人流高峰期班次頻率不高、夜間營運(yùn)時間短等原因,造成市民乘車?yán)щy,無形中降低了市民對公交的熱情。再者,公交站點設(shè)置不科學(xué),多處站點靠近十字交叉路口,一旦公交車要左轉(zhuǎn)彎,就會造成交通擁堵。大慶路鐵工校那一站,路面非常狹窄,要??康墓卉囉痔貏e多,經(jīng)常是一堆公交車擠在路口,和行人、貨車、摩托車亂作一團(tuán)。另外,出租車行業(yè)管理不夠規(guī)范,司乘人員素質(zhì)也參差不齊。部分出租車在營運(yùn)過程中亂穿亂插、隨地掉頭、亂停亂放等嚴(yán)重違反交通規(guī)則,只要沒有交通攝像頭、沒有交警現(xiàn)場執(zhí)勤,少數(shù)出租車司機(jī)什么違章的事情都敢做,導(dǎo)致交通事故、交通擁堵頻繁發(fā)生。
(四)市民交通安全意識不強(qiáng)
近年來市民的交通安全意識有所提高,但我們也清醒地看到,絕大部分的堵車、塞車現(xiàn)象都是人為造成的。車輛司乘人員隨意??俊⑦`章掉頭、強(qiáng)行超車、超載超速行駛;騎自行車、踩三輪車穿越紅燈、與機(jī)動車輛爭道;行人不走人行道,橫跨交通隔離欄,不按照信號燈指示過馬路,人與車搶道;摩的司機(jī)逆行、闖紅燈、超載、違規(guī)安裝遮陽傘等現(xiàn)象隨處可見,這些問題已成為衡陽市交通擁堵、交通事故居高不下的重要原因。此外,部分市民對交通管理工作不理解、不支持、不服從,極少數(shù)機(jī)關(guān)及企事單位干部、職工不僅不帶頭遵守交通規(guī)則,而且經(jīng)常性地出現(xiàn)違章行為,給衡陽市城市交通管理工作帶來負(fù)面影響。
(五)城區(qū)道路行人、非機(jī)動車違法現(xiàn)象沒有得到有效控制
城區(qū)道路行人、非機(jī)動車違法現(xiàn)象沒有得到有效控制。主觀上,群眾參與交通守法意識比較低,行人、騎車人和乘車人違反《道路交通安全法》,存在著無意識違法和有意識違法??陀^上,對行人、非機(jī)動車駕駛?cè)说倪`法行為,《道路交通安全法》規(guī)定交警可以當(dāng)場進(jìn)行處罰,但現(xiàn)實中,交警對這類交通違法的處罰執(zhí)法難度較大,多以警告為主,罰款處罰的幾乎沒有。再者,行人和非機(jī)動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法由于一定程度上帶有普遍性,致使交警在執(zhí)法中常常遇到“法不責(zé)眾”的尷尬局面。
二、管理的對策與建議
(一)進(jìn)一步規(guī)范公共交通
根據(jù)城市居民區(qū)的布局和人流聚集情況,優(yōu)化調(diào)整和適當(dāng)延長公交線路,加大公交線網(wǎng)密度,增加和改造公交停泊站點,縮短公交班次問隔時間,延長公交夜間營運(yùn)時間,最大限度地滿足市民的乘車需要。逐步將現(xiàn)有公交車更新為現(xiàn)代、舒適、環(huán)保型的大型公交車,加大載客容量,保持準(zhǔn)點運(yùn)營,提高舒適度。公交公司要建立健全行業(yè)管理制度,按照國家有關(guān)規(guī)定,對司乘人員的駕齡等多方面資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)崗前、崗中培訓(xùn),實行規(guī)范化服務(wù)。此外,要繼續(xù)加大對農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車非法載客的整治力度,該限的要限,該禁的要禁,為公共交通市場的規(guī)范健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)進(jìn)一步完善城市道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推進(jìn)創(chuàng)建“平安暢通衡陽”工程
一是要加快城市道路建設(shè)。在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下,加快城市主、次干道和快速路建設(shè),要打通堵障和改造“瓶頸”地段,提高支路利用率,改善道路功能結(jié)構(gòu)。加快城市內(nèi)部路網(wǎng)連通的后續(xù)建設(shè),并對各類車輛進(jìn)行科學(xué)合理分流,緩解城市交通壓力,提升城市形象。二是強(qiáng)化交通配套功能。合理安排立交橋、人行過街設(shè)施、停車場建設(shè),將建設(shè)大型停車場納入城市發(fā)展的長期規(guī)劃,先期在舊城區(qū)增設(shè)并規(guī)范臨時停車泊位,解決日益增長的城市停車需求。要加快中心汽車站遷至西外環(huán)的進(jìn)度,改善長途汽車對市內(nèi)交通造成的壓力。
(三)要按照處罰和教育相結(jié)合的原則,進(jìn)一步提高城市交通教育管理水平
對行人、非機(jī)動車駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為進(jìn)行處罰,并不是交通管理工作的最終目的,最終目的是讓廣大居民自覺遵守交通規(guī)則,切實樹立文明交通的觀念,而要做到這一點,不僅需要我們交警部門長期不懈的努力,要堅持發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,宣傳一起,教育一起,促使廣大交通參與者自覺遵守交通法規(guī)。要針對處理這類違法難度較大的實際情況,采取相應(yīng)措施,要充分利用縣一級有限電視的作用,多制作電視專欄,適時曝光各種嚴(yán)重違法行為和人員。除交警部門要加大宣傳力度外,交通安全還應(yīng)引起各級黨政機(jī)關(guān)、社會各界的高度重視,政府在對各項工作進(jìn)行考核考評時,應(yīng)把交通安全管理列入目標(biāo)考核的范疇。
(四)應(yīng)建立健全道路交通管理社會化管理新機(jī)制
加大管控力度,運(yùn)用先進(jìn)科技,全力維護(hù)城鎮(zhèn)交通秩序,針對駕駛員、車主的交通安全意識不高、城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施還不完善的情況下,加強(qiáng)城區(qū)交通日常管理成為當(dāng)前搞好交通秩序的主要舉措。一是建立綜合高效的綜合治理交通機(jī)制。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的工作職責(zé),落實工作目標(biāo)、任務(wù),建立工作制度,定期召開交通安全工作例會,協(xié)調(diào)解決交通管理中的重點、難點,真正做到摒棄部門利益抓交通,形成“部門聯(lián)手,齊抓共管”良好局面。二是探索創(chuàng)新城區(qū)交通管理勤務(wù)機(jī)制。為了加大日常交通管理力度,及時查糾各類交通違法行為,應(yīng)采取“點”“面”結(jié)合,“動”“靜”共管勤務(wù)機(jī)制。交通崗負(fù)責(zé)縣城中心主要街道的糾違,巡邏組負(fù)責(zé)查處周邊公路違法行為,日夜交替,保證白天見警車,晚上見警燈。加大日常交通管理力度,及時查糾各類交通違法行為。三是充分發(fā)揮交通協(xié)管員的管理作用。加強(qiáng)對協(xié)管員的管理培訓(xùn),提高管理能力,一定程度上給予一定的權(quán)力范圍,確保城區(qū)交通秩序取得實質(zhì)性成效;同時加大執(zhí)法力度,提高見警率,把影響交通秩序的停車、站前攬客、隨意調(diào)頭等違法行為降到最低限度。
(五)要加大現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在城區(qū)交通管理中的應(yīng)用,提高管理效能
為了遏制公路車輛嚴(yán)重超速及車輛闖紅燈等嚴(yán)重違章行為,雖然主城區(qū)的主街道都建有高標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控設(shè)備,但面還不廣,今后政府應(yīng)加大投入,多建一些小型的監(jiān)控設(shè)備,真正做到向科技要警力、要效能,不斷完善主城區(qū)交通標(biāo)志標(biāo)線及信號燈等設(shè)施的建設(shè),使主城內(nèi)的交通參與者做到有據(jù)可依,違法必究。
參考文獻(xiàn):
1、魏冬林. 淺談縣級城市交通秩序存在的問題、產(chǎn)生的原因及管理的對策[EB/OL].,2009-04-03.
關(guān)鍵詞:BT模式 城市交通建設(shè) 特點 注意問題
上世紀(jì)八十年代,我國外債賬務(wù)太多以及預(yù)算嚴(yán)重的不符合建筑情況導(dǎo)致公共基礎(chǔ)設(shè)備不能夠順利的發(fā)展,當(dāng)?shù)刭Y本的發(fā)展改革以及國際上的幫助極大的改進(jìn)了對私人進(jìn)行融資的程序,以特許經(jīng)營權(quán)為核心的BT等基礎(chǔ)設(shè)施的私人融資建設(shè)經(jīng)營模式開始在基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)領(lǐng)域興起并蓬勃發(fā)展。在這些模式別是BT模式在大范圍內(nèi)得到了推廣使用,我國引進(jìn)這種先進(jìn)的融資模式之后,先后在多項目中得到運(yùn)用。
一、BT 模式特點
BT模式就是把私人資本引進(jìn)到城市交通建設(shè)施工中,能夠降低政府在資金投入方面的壓力,消除制約公共設(shè)施順利發(fā)展修筑的障礙。并且還有效的轉(zhuǎn)變了政府的職責(zé)。
在城市交通建設(shè)中使用BT模式,籌集了大量的非政府資金以及社會閑散資金,多種形式對項目進(jìn)行投資,促進(jìn)了社會資源優(yōu)化配置的發(fā)展,同時對于公共建設(shè)項目來說,由項目法人對工程承擔(dān)著責(zé)任,由社會各界對項目進(jìn)行管理監(jiān)督,促進(jìn)項目的建設(shè)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下運(yùn)行。
BT模式籌集資金的方式,促進(jìn)了社會資源的有效配置,同時在城市交通建設(shè)的施工中引進(jìn)了先進(jìn)科學(xué)的建筑方法以及管理管理形式,確保工程能夠保質(zhì)保量的完成,促進(jìn)社會環(huán)境得到改革和優(yōu)化。
二、BT 模式注意問題
項目業(yè)主一般為政府或政府授權(quán)的機(jī)構(gòu),項目業(yè)主在BT 模式中主要承擔(dān)授權(quán)、要求、回購和支付回報等職能,同時對項目的總體運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督。
開發(fā)項目使用BT模式在融資方面不是政府進(jìn)行投資,一般情況都是社會法人或者多個社會法人,包括外資,包括投資類或者施工類的單位,兩者都具備的單位?,F(xiàn)在我國在開發(fā)項目采取BT模式的更青睞于投資單位不僅擁有投融資項目,還具有施工建筑資質(zhì),可以減少開發(fā)項目的投資,便于管理。
在BT模式中,金融機(jī)構(gòu)包括銀行、基金、信托等,因金融機(jī)構(gòu)看到BT 項目背后政府的支撐,以及一般BT 項目投資額較大,所以金融機(jī)構(gòu)大多希望能積極參與,提供融資支持。
(一)BT 項目的內(nèi)容
在國內(nèi)采取BT模式進(jìn)行開發(fā)的項目主要集中在公共設(shè)備的建設(shè)中,主要是在道路、橋梁、管道網(wǎng)絡(luò)這些不會帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益公共性的建筑。在對這類項目進(jìn)行開發(fā)建筑中,一般都要提前商定好施工時間、采取的具體施工方式等,這樣在一個既定的范圍內(nèi)才能確保項目順利開展完工。對開發(fā)項目投資的多少一般是按照對項目的估算進(jìn)行確定,BT項目的投資數(shù)目通常是按照建筑設(shè)計定額來決定的。使用估算單價合同的方式,對工程量通過設(shè)計暫時定一個量,最后按照圖紙計劃的定量再加上在實際施工中發(fā)生的變量進(jìn)行確定。對于規(guī)模比較大的開發(fā)項目,審計機(jī)構(gòu)最好對其進(jìn)行跟蹤,根據(jù)跟蹤得到的資料對估算結(jié)果進(jìn)行審核,BT的投資額由最后審核通過的估算數(shù)據(jù)決定。根據(jù)項目情況,一般在確定BT 協(xié)議時,項目業(yè)主通常會給予投資人一定的項目回報,回報的內(nèi)容包括根據(jù)項目投資額乘以一定比率確定的投資收益、管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用上浮等。
(二)BT 模式的過程管理
在開發(fā)項目采取BT模式的,有關(guān)項目全部的批示、報送建設(shè)程序、開始施工等程序通常都是由開發(fā)商在進(jìn)行施工前都要準(zhǔn)備好的。開發(fā)商通常都會為BT項目的投資者提供在施工中必須要提供的一些材料。通常來講,施工項目的計劃和整體的建筑規(guī)劃都是由開發(fā)商決定的。在開發(fā)項目進(jìn)行建筑中,開發(fā)商對項目的設(shè)計、建筑、技術(shù)、維修養(yǎng)護(hù)都有著監(jiān)督檢查的責(zé)任。在開發(fā)商對項目進(jìn)行預(yù)算時,對項目進(jìn)行投資的機(jī)構(gòu)也要參與到其中去,依據(jù)開發(fā)商最后決定的方案進(jìn)行投資。投資單位要和貸款方、承包建筑方一一簽訂合同,對于需要的資金成本都安排到位。
(三)BT 模式的風(fēng)險控制
對于開發(fā)商來說,城市交通建設(shè)是否能夠順利的完工建成很大部分是依靠投資方在投融資以及施工方面的能力。但是,在進(jìn)行挑選投資方的時候,開發(fā)商具有充足的自由選擇權(quán)利,如果對投資方的競選沒有一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),答應(yīng)經(jīng)濟(jì)實力弱的投資商承擔(dān)項目的建設(shè),順利完工的保證率就會下降,遇到的建筑以及融資風(fēng)險也可能是想象不到的。針對項目的投資方來說,在進(jìn)行投資前就應(yīng)該做好應(yīng)對風(fēng)險的政策,保證投資項目順利開工而且還能獲取理想的經(jīng)濟(jì)收益。在簽訂投資合同之前,投資方一定要對開發(fā)商遵守規(guī)約、償還貸款等這些情況調(diào)查清楚。在進(jìn)行簽約協(xié)商中,投資方要仔細(xì)研究弄清楚每個條例,由開發(fā)商一起承擔(dān)風(fēng)險。在簽約的合同內(nèi)容中,要明確的寫出是由政府還是人大協(xié)議做擔(dān)保,必須有有形資產(chǎn)作為抵押,或者合同的內(nèi)容中有確保會進(jìn)行回購的機(jī)制方式等。
根據(jù)渦陽縣城總體發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合交通發(fā)展要求及趨勢,結(jié)合縣城現(xiàn)狀,就交通行業(yè)遠(yuǎn)景規(guī)劃涉及的有關(guān)項目意見如下:
一、規(guī)模發(fā)展,設(shè)立交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)
交通產(chǎn)業(yè),涵蓋涉及交通的檢測、維修、駕培、運(yùn)輸、服務(wù),以及與交通運(yùn)輸相匹配的配件銷售等諸多方面的內(nèi)容,為實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)縣城總體規(guī)劃布局,規(guī)劃在現(xiàn)S307線以西、紫光大道以北、站前路兩側(cè)的地帶,設(shè)立交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū),擬定占地面積200余畝,布局交通局新址、檢測站、駕校、配件經(jīng)營中心、維修工業(yè)區(qū)及其它涉及交通的相關(guān)經(jīng)營項目。
二、規(guī)范布局,合理規(guī)劃交通各類站點
1、客運(yùn)場站布局:為緩解城區(qū)道路壓力,省道S307線南移后,過境客車及貨車全部經(jīng)改線道路通行,因此將汽車站現(xiàn)址作為我縣客運(yùn)中心不符合縣城發(fā)展的需要。城區(qū)站點遠(yuǎn)景規(guī)劃:在S307線與S202線交叉處附近征地50畝以上,設(shè)立渦陽縣汽車客運(yùn)中心、在老子騎青牛附近設(shè)立城西客運(yùn)站、在城東立交橋西兩側(cè)設(shè)立東城客運(yùn)站、在北通道至S202線之間兩側(cè)征地30畝,設(shè)立城北客運(yùn)站。
2、城市小型客車停靠站:規(guī)劃將汽車站、配載客運(yùn)站、城北客運(yùn)站及在站前路與S307線交匯點附近設(shè)立城市小型客車??空荆煌瑫r作為短期內(nèi)客運(yùn)車輛的??繄稣?。
3、運(yùn)輸服務(wù):為適應(yīng)我縣皖西北煤炭工業(yè)區(qū)的總體規(guī)劃,為我縣煤炭市場提供服務(wù),規(guī)劃在渦陽至新興公路東側(cè),征地30畝,設(shè)立綜合運(yùn)輸中心。
三、確保發(fā)展,設(shè)立交通工業(yè)區(qū)
1、維修市場:為保證我縣維修市場健康發(fā)展,在城區(qū)規(guī)劃三個維修工業(yè)區(qū),其中在地稅局對面設(shè)立渦陽維修工業(yè)中心區(qū),在老子騎牛西南側(cè)設(shè)立城西維修工業(yè)區(qū),在北通道以東、S202線以南、原渦陽至龍山老路以北之間的三角地帶設(shè)立城北維修工業(yè)區(qū)。
2、船舶工業(yè):我縣造船工業(yè)發(fā)展迅猛,造船能力、整體技術(shù)等方面已位居皖北前列,城區(qū)內(nèi)有造船廠點13家、從業(yè)工人1500余人、靠養(yǎng)人口2萬余人,而在城市規(guī)劃中卻無造船工業(yè)地點??紤]造船工業(yè)現(xiàn)有場地屬規(guī)劃中的綠化地帶,計劃在渦河北側(cè)、農(nóng)藥廠對面的灘涂地帶以及鐵路以東渦河沿岸設(shè)立造船工業(yè)新區(qū)。
3、港口碼頭:為與我縣煤炭開發(fā)相適應(yīng),考慮渦河實際情況,結(jié)合全省碼頭航道建設(shè)的總體規(guī)劃,原則符合規(guī)劃,稍作改動,規(guī)劃在義門、橋口、建港、南園、馬寨、高爐、西陽等地設(shè)立八個港口碼頭(具體意見及效果見附件)。
四、立足服務(wù),建立農(nóng)村公路服務(wù)區(qū)
為給我縣農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)提供相應(yīng)服務(wù),確保公路通暢,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,擬以縣城為軸心、以環(huán)縣公路為圓環(huán),均點布局,設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)一心四區(qū):
1、規(guī)劃在城區(qū)S307線以南、立交橋以西、規(guī)劃的甘溝路以東地帶,用地30畝,設(shè)立農(nóng)村公路機(jī)料中心。