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關(guān)鍵詞：農(nóng)村教師；專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；成長途徑
中圖分類號：G622文獻標(biāo)識碼：B文章編號：1672-1578（2012）03-0270-02
隨著教育改革的不斷發(fā)展，教師專業(yè)化越來越引起人們的關(guān)注，成為我們當(dāng)今教育界的熱門話題。人們越來越認識到，教育改革的成敗在教師，只有教師專業(yè)水平的不斷提高才能造就高質(zhì)量的教育。農(nóng)村教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，我國的農(nóng)村薄弱學(xué)校及其教師專業(yè)發(fā)展問題直接關(guān)系到了我國基礎(chǔ)教育的質(zhì)量，也關(guān)系到我國教育改革的成敗，所以，關(guān)注農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展，尤其是農(nóng)村薄弱學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題，積極探求促進農(nóng)村薄弱學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展的對策，提高農(nóng)村薄弱學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展水平，對于我國整個教育的健康發(fā)展都有著深遠的意義。那么，究竟什么是教師的個人專業(yè)成長？我們現(xiàn)在農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀如何，又有哪些途徑可以促進農(nóng)村教師的專業(yè)成長呢？ 下面我將從以上幾個方面來談?wù)勎业目捶ā?/p>
1.什么是教師的個人專業(yè)成長
教師的專業(yè)成長是指教師在其職業(yè)生涯中，基于個體經(jīng)驗，依據(jù)職業(yè)發(fā)展規(guī)律不斷提升、改進自我，以順應(yīng)職業(yè)發(fā)展需要的過程。[1]教師個人專業(yè)成長是當(dāng)代教育的一個熱點，其本質(zhì)是教師在職業(yè)生涯中專業(yè)素質(zhì)不斷成長的持久歷程。
2.農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村學(xué)校處于農(nóng)村，有的甚至非常偏僻，落后，各種信息相對比較閉塞。我們不可否認城鄉(xiāng)之間存在著不同程度的差距，國家現(xiàn)在雖然大力發(fā)展農(nóng)村教育，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，眾所周知，要做到各種教育資源都非常均衡是很難實現(xiàn)的?，F(xiàn)在，農(nóng)村的辦學(xué)條件相比往昔有了根本性的改善，各種遠程教育信息進鄉(xiāng)入鎮(zhèn)，課程提高培訓(xùn)時時有之，教師的視野相對有了開闊，一部分教師的專業(yè)素養(yǎng)也有了一定的提高，但由于地域的限制，歷史的因素，教師資源的相對滯后，農(nóng)村教育還是不盡人意，令人堪憂，不能滿足人民群眾優(yōu)質(zhì)教育的需求。
2.1擇校熱，家境稍好的都往城鎮(zhèn)上擠，造成農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展雪上加霜。義務(wù)教育階段，學(xué)生承受的教育費用低，家長沒有什么經(jīng)濟負擔(dān)，誰都渴望得到更優(yōu)質(zhì)的教育。農(nóng)民守望薄田的人越來越少，進城務(wù)工的隊伍不斷壯大，農(nóng)民工子女入學(xué)條件越來越寬松，家庭條件稍好的學(xué)生有望進城就學(xué)。農(nóng)村學(xué)校資源條件本就不如城里學(xué)校，加上好的生源流失或被蠶食。面對的是中下等學(xué)生，教育的難度加大，工作強度大，心理壓力大，教育成效低，造成了不少農(nóng)村薄弱校。這幾年農(nóng)村學(xué)生在校數(shù)量劇減，學(xué)校人氣不旺，教育教學(xué)氛圍不濃厚，在一定程度上影響了學(xué)校的發(fā)展，從而影響了教師專業(yè)的發(fā)展。
2.2教研工作氛圍不濃厚，流于形式。農(nóng)村學(xué)校班生數(shù)少，教師數(shù)也少，往往一個年段二至四個班，一個學(xué)科才一二個教師，很難營造熱烈濃厚的教學(xué)教研氛圍，很難有效地開展好集體備課活動，形成多家爭鳴的互動局面，達到教學(xué)相長，優(yōu)勢互補的成效。教研組組織公開課只是流于形式，蜻蜓點水，草草了事，應(yīng)付檢查。校本教研應(yīng)有的作用沒有發(fā)揮，教而不研，研效甚微，沒有深層次的東西，難以提升教師的專業(yè)水平。
3.教師如何有效實現(xiàn)專業(yè)成長
傅建明在他的專著《教師專業(yè)發(fā)展——途徑與方法》中，比較全面地概括了當(dāng)前中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的七種模型，并提供了相關(guān)案例，對指導(dǎo)中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展有很高的實用價值。這七種模型是：基于"教歷"的教師發(fā)展、基于"研究"的教師發(fā)展、基于"自主"的教師發(fā)展、基于"教學(xué)反思"的教師發(fā)展、基于"教學(xué)合作"的教師發(fā)展、基于"同伴互助"的教師發(fā)展、基于"專業(yè)引領(lǐng)"的教師發(fā)展。[2]
3.1加強教師職業(yè)道德的建設(shè)，純潔精神素養(yǎng)，為專業(yè)成長保駕護航。教師的職業(yè)良心是教師專業(yè)成長的基礎(chǔ)，是自我發(fā)展、自我完善的內(nèi)驅(qū)力。只有熱愛教師職業(yè)，忠誠教育事業(yè)，不僅把教師當(dāng)做一種職業(yè)來做，更要把教師當(dāng)成一項事業(yè)來經(jīng)營，成為自己畢生的追求，以教書育人為己任，才有教師職業(yè)的責(zé)任感，才能熱愛學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，以人為本，真誠地對待學(xué)生，研究學(xué)生，學(xué)而不厭，誨人不倦，對神圣的職業(yè)有敬畏感，不滿足現(xiàn)狀，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，刻苦鉆研，認真教學(xué)，精益求精，不斷充實自己，發(fā)展自己，消除職業(yè)倦怠感，摒棄怨天尤人的消極思想。
3.2營造良好的讀書學(xué)習(xí)氛圍，使之成為教師專業(yè)成長的加油站。
3.2.1"要給學(xué)生一杯水，教師要有一桶水"，這一桶水從那里來？很重要的一個途徑就是學(xué)習(xí)。教師作為世人眼中的"文化人"，理應(yīng)養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。（1）閱讀書籍。教師的專業(yè)成長需要理論的提高，沒有理論支撐的實踐是盲目的實踐。因此，教師可以根據(jù)自身的需要，選學(xué)一些教育理論經(jīng)典書籍，通過讀書加深自身底蘊，提高自身學(xué)養(yǎng)，讓自己浸潤在文化的滋養(yǎng)里。教師只有在不斷的學(xué)習(xí)，不斷地探索中，陶冶自己的情操，擴大自己的視野，才能在不斷的社會進步中跟上時代的步伐，才能有更多更新的知識來面對學(xué)生提出的各種問題。[3]
3.2.2教學(xué)反思。美國心理學(xué)家波斯納提出了教師成長公式：成長=經(jīng)驗+反思。教師的專業(yè)發(fā)展是一種自我反思的過程。反思幫助教師把經(jīng)驗和理論聯(lián)結(jié)起來，從而更加有效地運用自己的專業(yè)技能。
任何一個教師，哪怕是一個高明的教師，在其執(zhí)教的過程中也不可能做到盡善盡美。審視和分析自己的教學(xué)行為、教學(xué)決策和教學(xué)結(jié)果，可以有效地糾正教學(xué)觀念、教學(xué)行為上的偏差，形成自己對教學(xué)現(xiàn)象、教學(xué)問題的獨立思考和創(chuàng)造性見解，提高自我覺察水平和教學(xué)監(jiān)控能力。
（1）教后記。教師上完一個課題之后，及時分析總結(jié)這一課的成敗，重新認識和作出評價，肯定成績，找出存在問題，分析具體原因，及時提出改進教學(xué)的措施。
（2）群團反思。教師的個人反思與"個人理解"畢竟有一定的局限，如果有同事參與相互講座、共同分析，提供不同意見，可以促使教師借助集體的智慧，不斷矯正個人理解的偏頗，從而進行更深刻、更全面的反思，使教師理念在潛移默化中得到升華。
"世界上沒有所謂太遲了的事情，如果你今天不去做，那才是真正的太遲了"。今天我們做教師，不光要給孩子滿分，還要讓孩子滿意，使孩子滿足。在這個過程中，我們必然要有自己的理想。樂于奉獻，敏于學(xué)習(xí)，勤于思考，勇于實踐，善于總結(jié)，所以我們教師要不斷成長。
參考文獻
[1]教育部師范司編寫.教師專業(yè)化的理論與實踐[M].北京人民教育出版社出版，2003
1.1加強林產(chǎn)品質(zhì)量體系的建立,以實現(xiàn)其經(jīng)濟效益我國自從加入WTO以來,也給林業(yè)帶來了發(fā)展的機遇,林產(chǎn)品要想進入國際市場,首先需要建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,提高農(nóng)民質(zhì)量意識,以質(zhì)量求效益的經(jīng)營策略來保證林業(yè)生產(chǎn)的進行,樹立品牌效應(yīng),注重林產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的無形資產(chǎn)價值,從而占領(lǐng)國內(nèi)外市場。
1.2建立林產(chǎn)品供需信息服務(wù)體系林產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,需要有暢通的銷售渠道,所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要建立林產(chǎn)品供需信息服務(wù)體系,為廣大農(nóng)民提供林產(chǎn)品最新的市場信息、技術(shù)信息,從而弱化林業(yè)生產(chǎn)的市場風(fēng)險。
1.3產(chǎn)、供、銷一體化林產(chǎn)品生產(chǎn)出來后,面臨著銷售的環(huán)節(jié),所以農(nóng)民對林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程中應(yīng)該向規(guī)模化、集中化方向發(fā)展,形成統(tǒng)一的服務(wù)體系,加大市場營銷和促銷的國度,建立多種林農(nóng)合作組織,形成林產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷一體化合作網(wǎng)絡(luò),從而有效的增加農(nóng)民的收入。
2對農(nóng)民減負,推動林業(yè)發(fā)展
2.1加大“減負”力度對農(nóng)民進行“減負”,不是單純的政府承諾,這需要在法律上進行約束,建立公開、透明的稅收征管體系,規(guī)范農(nóng)民的合理稅費,并從法律上嚴(yán)保其執(zhí)行力度。對農(nóng)民減輕稅費,這對刺激林業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有十分好的效果,林農(nóng)的負擔(dān)輕了,必定會有更多的熱情投入到林業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,對林業(yè)的快速發(fā)展具有積極的促進作用。
2.2加大林業(yè)稅收調(diào)控我國在林業(yè)稅收調(diào)控上還存在許多不完善的地方,在這方面我們可以借鑒國際上的成功經(jīng)驗,加大林業(yè)稅收的調(diào)控力度,從而增加林業(yè)的資金投入,在林業(yè)稅收上,對于生產(chǎn)原材料的農(nóng)民這部分稅收要進行減負,在消費環(huán)節(jié)加收消費稅,這樣可以有效的促進生產(chǎn)者對森林的培育。
3改進采伐管理,提供科學(xué)的管理和服務(wù)
3.1按照可持續(xù)經(jīng)營的要求控制森林資源的消耗合理的采伐經(jīng)營有利于提高林業(yè)的三大效益,我國森林資源十分缺乏,為了社會的公共利益,必須控制森林資源的消耗。我國政府通過保持相應(yīng)的森林面積的方法來控制森林資源消耗,從而達到保持森林覆蓋率和生物多樣性,改善生態(tài)環(huán)境的目的。
3.2政府保護森林資源的目標(biāo)與農(nóng)戶木材收入預(yù)期相結(jié)合目標(biāo)實行的采伐管理,是以采伐蓄積堯木材生產(chǎn)計劃等多環(huán)節(jié)的復(fù)雜管理性辦法,不利于森林的合理經(jīng)營,是消極的管理辦法,極大地阻礙了生產(chǎn)要素向林業(yè)的投入。應(yīng)加快改革步伐,實行以面積采伐管理為核心與總量控制相結(jié)合的管理辦法,控制森林采伐。使農(nóng)戶的木材收入預(yù)期目標(biāo)與政府保護森林資源的目標(biāo)結(jié)合起來。
3.3實施森林經(jīng)營方案要以森林經(jīng)營方案為載體,與森林認證相結(jié)合,以動態(tài)管理為內(nèi)容,強化源頭管理和分類管理。實行采伐管理內(nèi)容公開,批準(zhǔn)條件和程序公開,加大服務(wù),以服務(wù)促管理,以管理促發(fā)展。同時,強化造林更新監(jiān)督,促進營林發(fā)展,降低政府管理成本,提高林業(yè)經(jīng)營效益。可首先對法人實體和鄉(xiāng)村林場、合作林場,包括股份合作制林場、民間林業(yè)協(xié)會、林農(nóng)協(xié)會等法人和組織采取這種管理辦法。不僅有利于采伐管理,也有利于發(fā)育具有經(jīng)濟實質(zhì)意義的林業(yè)經(jīng)營主體。
4建立利益均衡機制,健全生態(tài)補償制度
我國六大林業(yè)重點工程的實施,使工程區(qū)農(nóng)民放棄了木材、糧食及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),農(nóng)戶的生產(chǎn)生活受到不同程度的影響。要建立利益均衡機制,健全生態(tài)補償制度。一是加大對這些地區(qū)的政策傾斜,提高森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范補償辦法,建立多種補償渠道,使農(nóng)民直接受益,調(diào)動他們參與生態(tài)建設(shè)的積極性。二是要扶持發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),解決林業(yè)資源產(chǎn)地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一化的問題。三是國家要從制度上解決現(xiàn)有不合理的林業(yè)經(jīng)濟機制,即生態(tài)破壞者既不必承擔(dān)責(zé)任又得利,而生態(tài)保護和發(fā)展者既不得利又要承擔(dān)造林管護成本支出。建立綠色GDP的核算體系,提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。同時,要逐漸形成使高收入向高資源消耗人群支付生態(tài)補償費的制度。如國家用出賣碳權(quán)的收入來補助林業(yè)經(jīng)營者造林和森林管護,就是建立在利益均衡機制上的生態(tài)補償制度。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);遼寧;農(nóng)村工業(yè);跨越發(fā)展
中圖分類號:F321文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)30-0027-02
遼寧作為老工業(yè)基地,雖然城市化水平較高,但農(nóng)村人口仍占較大比重,因此新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)依然很艱巨。新農(nóng)村建設(shè)的根本問題是提高農(nóng)民生活水平和改善農(nóng)村生活環(huán)境,而這除了需要國家的政策和財力支持外,關(guān)鍵在于農(nóng)村經(jīng)濟自身的發(fā)展。由于土地和人口的約束,僅僅依靠農(nóng)業(yè)無法保證農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長,必須大力發(fā)展包括農(nóng)村工業(yè)在內(nèi)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。因此,研究新農(nóng)村建設(shè)中遼寧農(nóng)村工業(yè)的跨越發(fā)展,具有重要的理論與實際意義。
(一)遼寧農(nóng)村工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放三十年來,遼寧農(nóng)村工業(yè)得到了較大發(fā)展。2007年全省有農(nóng)村工業(yè)企業(yè)13.19萬戶,從業(yè)人員205.15萬,實現(xiàn)增加值2 136.51億元,總產(chǎn)值8 849.86億元,營業(yè)收入8 040.23億元,利潤總額477.70億元。產(chǎn)業(yè)集聚集中發(fā)展的趨勢明顯。截至2007年9月底,遼寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展到105個,集聚了13 174戶企業(yè),從業(yè)人員達到95萬。園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,2007年有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)455個,園區(qū)企業(yè)數(shù)42 953個,從業(yè)人員120.56萬,企業(yè)總產(chǎn)值5 012.76億元。農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展提高了農(nóng)村經(jīng)濟的總量,推動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
然而,由于種種原因,改革開放后遼寧農(nóng)村工業(yè)雖然取得了上述成就,但與江蘇、浙江、廣東等省份相比,還存在較大的差距。
2007年遼寧農(nóng)村工業(yè)無論企業(yè)單位數(shù)、從業(yè)人員數(shù),還是總產(chǎn)值,與廣東等省份都存在較大的差距。具體而言,遼寧農(nóng)村工業(yè)企業(yè)單位數(shù)僅相當(dāng)于江蘇的1/2,不及浙江的1/3;從業(yè)人員數(shù)僅相當(dāng)于廣東的1/4、江蘇的1/5、浙江的16.8%;總產(chǎn)值僅相當(dāng)于廣東的59.2%,江蘇的22.8%,浙江的22.1%。
從規(guī)模工業(yè)企業(yè)情況看,2007年遼寧農(nóng)村規(guī)模工業(yè)企業(yè)單位數(shù)僅相當(dāng)于廣東的70%、江蘇的33%、浙江的26.3%;從業(yè)人員數(shù)僅相當(dāng)于廣東的34.1%、江蘇的30.2%、浙江的23.7%;總產(chǎn)值僅相當(dāng)于廣東的63.6%,江蘇的25.9%,浙江的28.1%。
農(nóng)村工業(yè)發(fā)展滯后,不僅制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,影響新農(nóng)村建設(shè)的進行,也阻礙了區(qū)域經(jīng)濟的全面振興。
(二)遼寧農(nóng)村工業(yè)存在的主要問題
除了發(fā)展滯后,遼寧也與全國其他地區(qū)一樣,在農(nóng)村工業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)一些急需解決的問題,主要是:
1.企業(yè)規(guī)模小,實力弱,管理水平低下。由于企業(yè)規(guī)模小、實力弱,管理水平低,管理制度不規(guī)范,不僅影響了技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品科技含量的提高,使企業(yè)在市場競爭中處于不利地位,也導(dǎo)致安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生問題時有發(fā)生,對行業(yè)和社會帶來了負面影響。
2.資源成本和環(huán)境成本高。布局分散的外部不經(jīng)濟性及如此而帶來的環(huán)境污染加大了環(huán)境成本。而一些資源開采型企業(yè)是以資源的浪費為代價進行生產(chǎn)的。例如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯采用掠奪式的一次開采方法,有的煤炭開采率不到20%,比國有煤礦低近3倍,造成了煤炭資源的破壞和浪費。目前中國已進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要在國家宏觀調(diào)控下走資源節(jié)約型和環(huán)保型新路子,對遼寧農(nóng)村工業(yè)是一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
3.農(nóng)村工業(yè)企業(yè)組織形式不合理。遼寧農(nóng)村工業(yè)多是“小而全”的企業(yè)組織形式,這種封閉的企業(yè)組織形式使農(nóng)村工業(yè)企業(yè)之間、農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)缺乏必要的分工協(xié)作以及由此而來的規(guī)模不經(jīng)濟,導(dǎo)致農(nóng)村工業(yè)技術(shù)裝備和技術(shù)水平落后、市場競爭力弱的狀況不能得到及時改善,產(chǎn)業(yè)初級、產(chǎn)品低檔的結(jié)構(gòu)矛盾突出。這是當(dāng)前制約農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的重要因素。
4.農(nóng)村工業(yè)發(fā)展的環(huán)境有待于改善。目前缺乏具有全局性和可操作性的政策措施,已有的政策有些也沒有落到實處,導(dǎo)致農(nóng)村工業(yè)企業(yè)融資難等問題仍很突出,土地等要素短缺也給一些地區(qū)農(nóng)村工業(yè)發(fā)展帶來新的困難。此外,包括信用體系在內(nèi)的服務(wù)體系建設(shè)工作相對滯后,制約了農(nóng)村工業(yè)發(fā)展。
(一)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)組織形式創(chuàng)新
企業(yè)組織形式既指單個企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),包括資本組織形式、管理體制設(shè)置等,也包括服務(wù)于某種目標(biāo)而形成的企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系的組織體。在當(dāng)代經(jīng)濟社會,企業(yè)組織的概念已經(jīng)超越了單個企業(yè)的財產(chǎn)組織形式及與之相應(yīng)的組織管理制度層面,而主要是指由若干單位企業(yè)組成的一體化的現(xiàn)代工商企業(yè),及其在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的企業(yè)集團框架內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間關(guān)系的組織體。
根據(jù)國際經(jīng)驗和遼寧實際,進行企業(yè)組織形式創(chuàng)新,建立大中小型企業(yè)系列是一個有效途徑。所謂大中小型企業(yè)系列是指在同一種行業(yè),生產(chǎn)同一種產(chǎn)品的企業(yè)之間,大企業(yè)通過合同契約形式與中小企業(yè)結(jié)成固定的承包經(jīng)濟關(guān)系,從而將零部件加工等生產(chǎn)任務(wù)交給中小企業(yè)完成,使之成為自己的生產(chǎn)車間或附屬企業(yè)。這樣就形成了以大企業(yè)為頂點的金字塔型的承包結(jié)構(gòu)。大企業(yè)承擔(dān)技術(shù)開發(fā)、組裝等關(guān)鍵性生產(chǎn),中小企業(yè)承擔(dān)一般性任務(wù)和零部件加工,由此形成高效的生產(chǎn)體系:既充分利用了大企業(yè)實力雄厚的優(yōu)勢,也有效發(fā)揮了中小企業(yè)靈活的機制。當(dāng)然,建立大中小型企業(yè)系列需要具備一定的條件。首先,要有領(lǐng)頭的大企業(yè),而且這些大企業(yè)要具備較強的實力,能夠面向國內(nèi)外市場,不斷強化自身的優(yōu)勢競爭地位。其次,需要合適的行業(yè)。并非所有行業(yè)都適合建立大中小型企業(yè)系列。大中小型企業(yè)系列存在的基礎(chǔ)是產(chǎn)品生產(chǎn)的內(nèi)在聯(lián)系。在規(guī)模經(jīng)濟前提下,那些生產(chǎn)過程能夠分解的行業(yè),即能夠?qū)⑸a(chǎn)工序分成若干部分,可以由不同的承擔(dān)者完成的產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè),如機械工業(yè),包括汽車、電子、精密儀器等行業(yè),才是比較理想的選擇。第三,要考慮農(nóng)村當(dāng)?shù)貤l件,注意發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。由于勞動力素質(zhì)低等的限制,目前大部分農(nóng)村地區(qū)主要適宜于一些技術(shù)要求不高的勞動密集型行業(yè),如食品、紡織、服裝、各種零部件加工等行業(yè)。農(nóng)村工業(yè)發(fā)達地區(qū)可以發(fā)揮技術(shù)和人才等優(yōu)勢,引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(二)加快發(fā)展農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群
作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織形式,產(chǎn)業(yè)集群能夠強化專業(yè)化分工,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)同效應(yīng),對優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,加快地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義,因而成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極和提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的有效途徑。
目前,促進遼寧農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展應(yīng)采取以下對策:首先,積極吸引企業(yè)向集群內(nèi)聚集,不斷壯大集群規(guī)模。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有效載體。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng),通過優(yōu)化服務(wù),改善環(huán)境,吸引更多包括城市工業(yè)在內(nèi)的同類企業(yè)進入。目前尤其要利用“五點一線”沿海經(jīng)濟帶建設(shè)的契機,吸引城市大工業(yè),進一步使工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,逐步擴大園區(qū)規(guī)模,并逐步完善園區(qū)的相關(guān)配套設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供良好的外部條件。同時,待建的工業(yè)園區(qū)要按產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展合理規(guī)劃,并制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,以增強對相關(guān)企業(yè)的吸引力,不斷吸引相關(guān)企業(yè)的聚集,壯大產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模。其次,對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群進行內(nèi)部整合。目前,遼寧農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的小企業(yè)的聚集,技術(shù)裝備相對落后,技術(shù)層次偏低,創(chuàng)新能力較差,企業(yè)集群內(nèi)部組織化程度不高,同業(yè)無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重,制約了集群升級。因此,有必要進行整合,明確內(nèi)部分工,促進產(chǎn)業(yè)集群向更高層次轉(zhuǎn)變,即由小企業(yè)集群內(nèi)的水平分工協(xié)作,轉(zhuǎn)變?yōu)橛梢源笃髽I(yè)為核心的垂直分工協(xié)作,建立多層次協(xié)作體系,同時提高產(chǎn)品檔次,增強集群競爭力。第三,加大技術(shù)創(chuàng)新力度。對農(nóng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群來說,創(chuàng)新戰(zhàn)略不一定是原始創(chuàng)新,可以因地制宜,采取注重集成創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新的戰(zhàn)略。有些項目的技術(shù)創(chuàng)新需要投入巨大的人力、物力,不是單個企業(yè)所能完成的,要通過協(xié)作才能取得成效。因此,應(yīng)提高科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)間的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性,建立良好的合作與互動機制,同時,發(fā)揮集群內(nèi)大企業(yè)的領(lǐng)頭作用,集中力量,進行關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新,以整體的合力獲取個體所無法實現(xiàn)的協(xié)同效應(yīng)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)檔案；管理；發(fā)展
農(nóng)業(yè)檔案在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民規(guī)范化管理方面發(fā)揮著重要作用。其發(fā)展?fàn)顟B(tài)均與其他第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著緊密的關(guān)系。加強農(nóng)業(yè)檔案管理，將為農(nóng)業(yè)發(fā)展，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)帶來新機遇和新挑戰(zhàn)。
1加強農(nóng)業(yè)檔案管理的重要性
進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，服務(wù)農(nóng)業(yè)建設(shè)，是檔案工作的一項長期性的重要任務(wù)，只有積極探索、主動協(xié)調(diào)、注重實效，才能發(fā)揮檔案管理工作的作用。目前，農(nóng)業(yè)檔案工作內(nèi)容，一般以檔案的收集、整理、保管、利用為主，在實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，應(yīng)因勢利導(dǎo)，樹立農(nóng)業(yè)檔案重要性的作用和服務(wù)意識，搭建農(nóng)村檔案信息與管理平臺，將列入社會新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展計劃，確保在合理利用檔案管理工作、農(nóng)民規(guī)模農(nóng)業(yè)、增產(chǎn)增效技術(shù)、企業(yè)管理向科學(xué)型和知識型轉(zhuǎn)變等方面措施到位，促進農(nóng)業(yè)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會的發(fā)展與深入，農(nóng)村各項建設(shè)的推進與發(fā)展歷程，需要形成檔案的資料越來越多，加強農(nóng)業(yè)檔案管理工作不容忽視。農(nóng)業(yè)檔案的管理，大大促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。隨著社會的全面進步，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人們從不識字、缺乏文化，到現(xiàn)在對相關(guān)農(nóng)業(yè)知識、本地區(qū)的農(nóng)業(yè)狀況、基本資源、比較優(yōu)勢等方面的專業(yè)都有所了解，而隨著這種成長的深入，農(nóng)民逐漸產(chǎn)生對自身所處的環(huán)境有進一步了解的自發(fā)需求。農(nóng)業(yè)檔案管理的加強，能為這種需求的農(nóng)民提供全面、完整的相關(guān)信息，為后續(xù)的農(nóng)業(yè)活動提供良好的指導(dǎo)與資料支撐。農(nóng)業(yè)檔案的科學(xué)管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)能更及時地將信息傳遞當(dāng)?shù)厣霞壊块T與檔案管理部門，使農(nóng)業(yè)信息與資源得到有效利用和整合，使農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化得到發(fā)展。農(nóng)業(yè)檔案為新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的一手資料。新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促使農(nóng)民增收致富為主旨，進而形成良好的人居環(huán)境。為此，在水文氣象、土地資源、人文資源等材料方面，農(nóng)業(yè)檔案的建立與科學(xué)化的管理迎合了這種需求。例如：一些地區(qū)了掌握全鄉(xiāng)的資產(chǎn)、資源情況，在全面調(diào)查摸底的情況下，率先建立了電子檔案，大大方便了農(nóng)業(yè)管理。促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)進程中，廣大農(nóng)村地區(qū)實施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工程和村級經(jīng)濟發(fā)展工程，在提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)進程及農(nóng)業(yè)各項服務(wù)體系的建設(shè)等方面都要產(chǎn)生大量的涉農(nóng)信息，完整地建立、妥善保管農(nóng)業(yè)檔案，規(guī)范整理、科學(xué)利用農(nóng)業(yè)檔案，對促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)意義重大。
2農(nóng)業(yè)檔案管理的幾點建議
在進行促進農(nóng)村發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)中，形成的大量的檔案資料是農(nóng)村發(fā)展的歷史見證，如何做好農(nóng)業(yè)檔案管理工作，認真做好檔案服務(wù)工作，搭建檔案利用的平臺，將檔案管理工作融入農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項事業(yè)中，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，應(yīng)把農(nóng)業(yè)檔案管理工作作為一項專門的、專業(yè)的工作來對待，使檔案業(yè)務(wù)的覆蓋范圍得以延伸和進一步深入。增強農(nóng)業(yè)檔案工作人員的責(zé)任感，建立和完善檔案人員職能和責(zé)任的機制，規(guī)范檔案室建設(shè)，完善各項檔案制度，強化對檔案管理制度的約束，把農(nóng)業(yè)檔案管理工作納入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃進程中來，逐步建立起一支高素質(zhì)的村級檔案管理隊伍，促進農(nóng)業(yè)檔案的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強檔案工作的宣傳，提高農(nóng)業(yè)檔案管理水平，樹立檔案服務(wù)理念，為農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)提供業(yè)務(wù)保障與支撐。讓農(nóng)民群眾意識到檔案管理與形成的重要性，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。鞏固和擴大村級建檔成果，加強和完善具有地方特色的農(nóng)業(yè)檔案資料，并進行深入的收集和整理，確保歸檔的文檔和資料信息的齊全和準(zhǔn)確，以確保其符合檔案管理的客觀要求。檔案管理人員平時需多關(guān)注文件材料的形成情況，接收最新的農(nóng)業(yè)檔案時，應(yīng)仔細檢查每個案卷的內(nèi)容，例如：各項工作、會議、問題的處理等文件材料是否完整和齊全，重要文件材料要及時補缺，不影響檔案利用。例如：對農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利用等盡可能地提供完整翔實的檔案資料。整理工作的規(guī)范化。保持文件資料之間的鏈接，在整體優(yōu)勢和價值方面發(fā)揮重要作用。形成一定的歸納類別和科目，確保檔案安全，檔案目錄形成索引，實行檔案借閱登記制度。例如：查閱要履行手續(xù)，歸還后要仔細檢查檔案的完好狀況，若有人員調(diào)動，履行交接檔案手續(xù)。落實防盜、防火、防潮、防塵、防光、防蟲、防鼠等安全保護措施。
3總結(jié)
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)檔案；管理；發(fā)展
農(nóng)業(yè)檔案在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民規(guī)范化管理方面發(fā)揮著重要作用。其發(fā)展?fàn)顟B(tài)均與其他第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著緊密的關(guān)系。加強農(nóng)業(yè)檔案管理，將為農(nóng)業(yè)發(fā)展，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)帶來新機遇和新挑戰(zhàn)。
1加強農(nóng)業(yè)檔案管理的重要性
進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，服務(wù)農(nóng)業(yè)建設(shè)，是檔案工作的一項長期性的重要任務(wù)，只有積極探索、主動協(xié)調(diào)、注重實效，才能發(fā)揮檔案管理工作的作用。目前，農(nóng)業(yè)檔案工作內(nèi)容，一般以檔案的收集、整理、保管、利用為主，在實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，應(yīng)因勢利導(dǎo)，樹立農(nóng)業(yè)檔案重要性的作用和服務(wù)意識，搭建農(nóng)村檔案信息與管理平臺，將列入社會新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展計劃，確保在合理利用檔案管理工作、農(nóng)民規(guī)模農(nóng)業(yè)、增產(chǎn)增效技術(shù)、企業(yè)管理向科學(xué)型和知識型轉(zhuǎn)變等方面措施到位，促進農(nóng)業(yè)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會的發(fā)展與深入，農(nóng)村各項建設(shè)的推進與發(fā)展歷程，需要形成檔案的資料越來越多，加強農(nóng)業(yè)檔案管理工作不容忽視。農(nóng)業(yè)檔案的管理，大大促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。隨著社會的全面進步，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人們從不識字、缺乏文化，到現(xiàn)在對相關(guān)農(nóng)業(yè)知識、本地區(qū)的農(nóng)業(yè)狀況、基本資源、比較優(yōu)勢等方面的專業(yè)都有所了解，而隨著這種成長的深入，農(nóng)民逐漸產(chǎn)生對自身所處的環(huán)境有進一步了解的自發(fā)需求。農(nóng)業(yè)檔案管理的加強，能為這種需求的農(nóng)民提供全面、完整的相關(guān)信息，為后續(xù)的農(nóng)業(yè)活動提供良好的指導(dǎo)與資料支撐。農(nóng)業(yè)檔案的科學(xué)管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)能更及時地將信息傳遞當(dāng)?shù)厣霞壊块T與檔案管理部門，使農(nóng)業(yè)信息與資源得到有效利用和整合，使農(nóng)業(yè)科技化、現(xiàn)代化得到發(fā)展。農(nóng)業(yè)檔案為新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的一手資料。新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)涵豐富，以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促使農(nóng)民增收致富為主旨，進而形成良好的人居環(huán)境。為此，在水文氣象、土地資源、人文資源等材料方面，農(nóng)業(yè)檔案的建立與科學(xué)化的管理迎合了這種需求。例如：一些地區(qū)了掌握全鄉(xiāng)的資產(chǎn)、資源情況，在全面調(diào)查摸底的情況下，率先建立了電子檔案，大大方便了農(nóng)業(yè)管理。促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)進程中，廣大農(nóng)村地區(qū)實施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)工程和村級經(jīng)濟發(fā)展工程，在提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)進程及農(nóng)業(yè)各項服務(wù)體系的建設(shè)等方面都要產(chǎn)生大量的涉農(nóng)信息，完整地建立、妥善保管農(nóng)業(yè)檔案，規(guī)范整理、科學(xué)利用農(nóng)業(yè)檔案，對促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與建設(shè)意義重大。
2農(nóng)業(yè)檔案管理的幾點建議
在進行促進農(nóng)村發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)中，形成的大量的檔案資料是農(nóng)村發(fā)展的歷史見證，如何做好農(nóng)業(yè)檔案管理工作，認真做好檔案服務(wù)工作，搭建檔案利用的平臺，將檔案管理工作融入農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項事業(yè)中，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用，應(yīng)把農(nóng)業(yè)檔案管理工作作為一項專門的、專業(yè)的工作來對待，使檔案業(yè)務(wù)的覆蓋范圍得以延伸和進一步深入。增強農(nóng)業(yè)檔案工作人員的責(zé)任感，建立和完善檔案人員職能和責(zé)任的機制，規(guī)范檔案室建設(shè)，完善各項檔案制度，強化對檔案管理制度的約束，把農(nóng)業(yè)檔案管理工作納入農(nóng)村、農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃進程中來，逐步建立起一支高素質(zhì)的村級檔案管理隊伍，促進農(nóng)業(yè)檔案的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強檔案工作的宣傳，提高農(nóng)業(yè)檔案管理水平，樹立檔案服務(wù)理念，為農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設(shè)提供業(yè)務(wù)保障與支撐。讓農(nóng)民群眾意識到檔案管理與形成的重要性，更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。鞏固和擴大村級建檔成果，加強和完善具有地方特色的農(nóng)業(yè)檔案資料，并進行深入的收集和整理，確保歸檔的文檔和資料信息的齊全和準(zhǔn)確，以確保其符合檔案管理的客觀要求。檔案管理人員平時需多關(guān)注文件材料的形成情況，接收最新的農(nóng)業(yè)檔案時，應(yīng)仔細檢查每個案卷的內(nèi)容，例如：各項工作、會議、問題的處理等文件材料是否完整和齊全，重要文件材料要及時補缺，不影響檔案利用。例如：對農(nóng)村工作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利用等盡可能地提供完整翔實的檔案資料。整理工作的規(guī)范化。保持文件資料之間的鏈接，在整體優(yōu)勢和價值方面發(fā)揮重要作用。形成一定的歸納類別和科目，確保檔案安全，檔案目錄形成索引，實行檔案借閱登記制度。例如：查閱要履行手續(xù)，歸還后要仔細檢查檔案的完好狀況，若有人員調(diào)動，履行交接檔案手續(xù)。落實防盜、防火、防潮、防塵、防光、防蟲、防鼠等安全保護措施。
3總結(jié)
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)植保；農(nóng)業(yè)發(fā)展；鄉(xiāng)村；新農(nóng)村建設(shè)
中圖分類號：S4 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932137
農(nóng)業(yè)是人類現(xiàn)代文明的基礎(chǔ)，也是各行業(yè)的源頭。我國是農(nóng)業(yè)大國，擁有較多的農(nóng)村人口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不僅與農(nóng)民的個人利益息息相關(guān)，而且影響著各個領(lǐng)域的發(fā)展，與國家的穩(wěn)定發(fā)展有密切關(guān)聯(lián)。自然環(huán)境與病蟲害是影響農(nóng)作物產(chǎn)量的主要原因，植保工作是綠色植物保護理念與防治措施的結(jié)合，開展植保工作能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性和產(chǎn)量[1]。近些年來，我國各地區(qū)都大力開展病蟲害防治的植保工作，但限于地域條件和事件性質(zhì)的制約，防治措施也有所不同。隨著經(jīng)濟水平的提高，人們的生活方式也在逐漸改變，對食品安全問題逐漸重視，而使用農(nóng)藥消滅病蟲草鼠盡管會有良好的效果，但是在農(nóng)作物生產(chǎn)的過程中會殘留大量的農(nóng)業(yè)，難以保證農(nóng)作物產(chǎn)品的健康和安全，即便農(nóng)作物產(chǎn)量可以提升，但是無定法達到增收的效果，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。因此，應(yīng)減少農(nóng)藥的使用量，加大植保工作的貫徹，進行病蟲草害的監(jiān)控預(yù)警，提供合理的預(yù)防病蟲害的措施，在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的條件下促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。
1 農(nóng)業(yè)植保基于農(nóng)村建設(shè)的重要性
1.1 農(nóng)業(yè)植保能夠促進農(nóng)業(yè)增收
農(nóng)作物的生長過程中會遇到多種性質(zhì)的病蟲害，不同的病蟲有不同的防治措施，如果未能進行及時的處理，會嚴(yán)重影響農(nóng)作物的產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)植保工作是對農(nóng)作物所有生長周期進行跟蹤觀察，對農(nóng)作物病蟲害及時預(yù)報，同時根據(jù)不同階段病蟲害的特點，采取針對性措施進行防治，可以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增收[2]。
1.2 農(nóng)業(yè)植保能夠減少農(nóng)作物農(nóng)藥使用量
農(nóng)業(yè)植保的工作過程中，會對農(nóng)作物的生長情況進行跟蹤觀察，對多發(fā)病害進行預(yù)報，在通過措施和檢疫處理手段進行防治，從而減少了農(nóng)作物管理環(huán)節(jié)農(nóng)藥的使用量，開展農(nóng)業(yè)植保工作不僅可以保證農(nóng)作物產(chǎn)量增收，還可以協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間的關(guān)系，減少農(nóng)藥對自然環(huán)境造成的影響，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.3 農(nóng)業(yè)植保能夠提高農(nóng)副產(chǎn)品的競爭力
隨著人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的逐漸重視，農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭也逐漸激烈，綠色農(nóng)副產(chǎn)品更受到人們的青睞。通過農(nóng)業(yè)植保工作可以減少農(nóng)作物化學(xué)藥物的使用計量，增加農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，在提高產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)品的競爭力[3]。
2 加強農(nóng)業(yè)植保工作的措施
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，貫徹可持續(xù)發(fā)展使農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)植保工作堅持“預(yù)防為主，綜合防治”的原則，就是堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。
2.1 調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況
同時更新植保工作技術(shù)，嚴(yán)格按照綠色植保的要求，規(guī)范綠色防控技術(shù)，控制農(nóng)藥的使用量，加大力度倡導(dǎo)物力防控和生物防控技術(shù)，如色板幼蟲、殺蟲燈、殺菌燈等[4]。
2.2 植保工作可以促進人類與自然和諧發(fā)展
從而建立生態(tài)安全、有質(zhì)感產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。通過建立高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物病蟲防治區(qū)，采用先進的施藥技術(shù)，使用低毒、高效、低殘留的藥物，從而減少農(nóng)藥的用量、污染和殘留，降低藥物對農(nóng)作物或環(huán)境造成的影響。想要實現(xiàn)這個目標(biāo)，在工作過程中，需要加強農(nóng)藥、藥械、施藥過程的研究，加大推廣力度，通過更新設(shè)備與技術(shù)提高防治的效果。
2.3 農(nóng)業(yè)植保的服務(wù)對象主要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)
因此，開展農(nóng)業(yè)植保的工作人員需要提高自身素養(yǎng)，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，優(yōu)化植保系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)，同時，設(shè)置先進的設(shè)備，確保植物工作能夠順利進行。另外，還要加強對農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的專業(yè)技能與操作水平[5]。
3 總結(jié)
農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的命脈產(chǎn)業(yè)，是關(guān)乎到所有行業(yè)發(fā)展的源頭產(chǎn)業(yè)，也是關(guān)系到國計民生的系統(tǒng)性工程，農(nóng)業(yè)植保在促進新農(nóng)村建設(shè)的過程中有這不可忽視的作用。在開展農(nóng)業(yè)植保的過程中，應(yīng)做好植保工作的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)運行機制、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等措施，促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)綠色化建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路。
參考文獻
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[3]陳國華.農(nóng)業(yè)植保在鄉(xiāng)村的重要性[J].農(nóng)民致富之友，2016（4）：75.
土地流轉(zhuǎn)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的重要前提，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然產(chǎn)物，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，對于我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了積極的作用。
1.1培育當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)市場，切實加大宣傳力度
引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，要切實加大土地流轉(zhuǎn)重要性的宣傳力度，說明農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要性，讓人們在思想上對土地流轉(zhuǎn)具有一定的認識。培訓(xùn)方式可以采取印發(fā)彩頁，也可通過報紙、雜志等進行宣傳，另外可以開展講座、培訓(xùn)，切實做好宣傳工作，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1.2明確管理機構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，充分發(fā)揮村集體在土地流轉(zhuǎn)中的引導(dǎo)作用
首先，明確管理機構(gòu)，分工明確，培育流轉(zhuǎn)市場，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，將引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)真正提上工作日程，要將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做到實處，充分發(fā)揮村集體在土地流轉(zhuǎn)中的作用，引導(dǎo)農(nóng)民開展土地流轉(zhuǎn)，促進土地向有資金、懂技術(shù)、會經(jīng)營的群體集中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化。因此，要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，做好土地流轉(zhuǎn)工作是重中之重，要及時培育當(dāng)?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)市場，切實加大宣傳力度，明確管理機構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，充分發(fā)揮村集體在土地流轉(zhuǎn)中的主要作用。
2加強農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)管力度，強化物價監(jiān)管調(diào)控，營造健康放心的農(nóng)村經(jīng)濟市場
2.1穩(wěn)定農(nóng)資價格，加大農(nóng)資價格監(jiān)管力度
穩(wěn)定農(nóng)資價格，就是對于農(nóng)民朋友購買農(nóng)資的第一個保障，不至于花費太多，同時對批發(fā)零售各個環(huán)節(jié)進行調(diào)查監(jiān)控，核定并公示農(nóng)資銷售價格?？梢試L試建立農(nóng)資直銷網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)系化肥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行產(chǎn)供銷一體化服務(wù)，將化肥營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)村，降低農(nóng)資流通成本，為人們節(jié)省資金。
2.2加強農(nóng)資市場管理，切實維護農(nóng)民群眾的切身利益
要加強農(nóng)資市場的管理，尤其是在備春耕期間和夏播期間，一定要切實做好農(nóng)資市場管理工作，這就要求各個部門之間要相互配合，主動出擊，切實維護農(nóng)民群眾切身利益，給農(nóng)民朋友營造一個放心購買農(nóng)資的健康環(huán)境。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、缺斤短兩、哄抬價格等坑農(nóng)行為，同時強化物價監(jiān)管調(diào)控，由物價、工商、公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等組成監(jiān)管調(diào)控工作組，準(zhǔn)確把握農(nóng)村市場商品價格，杜絕哄抬物價的行為，適時監(jiān)管農(nóng)資價格走勢。因此加強農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)管力度，強化物價監(jiān)管調(diào)控，營造健康放心的農(nóng)村經(jīng)濟市場對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也十分重要，不可小視。
3積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，提高農(nóng)民的信息意識和利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的能力
現(xiàn)在大多數(shù)的農(nóng)村已經(jīng)具備了使用網(wǎng)絡(luò)的條件，因此在網(wǎng)絡(luò)信息時代，農(nóng)村發(fā)展也要跟上步伐，逐漸優(yōu)化資源配置。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)的過程中，要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，在有條件的地方，應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)連接，普及網(wǎng)絡(luò)知識，讓人們逐漸的熟悉網(wǎng)絡(luò)的使用，走進網(wǎng)絡(luò)信息時代。通過計算機網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者，以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費。對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息建設(shè)方面，國家和政府也要給予一定的幫助，可以組織一定的培訓(xùn)。農(nóng)村環(huán)境決定熟悉網(wǎng)絡(luò)計算機的人才并不是很多，所以應(yīng)該從基礎(chǔ)做起。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：信息化；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；建設(shè)
中圖分類號：S-9 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432150
農(nóng)業(yè)信息能夠提高生產(chǎn)中的技術(shù)含量和勞動生產(chǎn)率，為農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展提供動力。因此要充分認識農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的重要性，發(fā)展市場農(nóng)業(yè)，提高科技含量發(fā)展知識農(nóng)業(yè)，抓住帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的龍頭。
1 信息化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用
農(nóng)業(yè)信息化的重點以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)行政管理高效透明為目標(biāo)，推動“三農(nóng)”管理方式創(chuàng)新。具體說來：
1.1 優(yōu)化資源配置，提高資源利用率
發(fā)展農(nóng)業(yè)需要優(yōu)化資源配置，而信息技術(shù)為其提供了有效途徑；經(jīng)濟全球化也要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者及時了解和準(zhǔn)確掌握國內(nèi)外市場信息，從而更加合理和優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)資源?？梢哉f，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中，充分利用信息技術(shù)，能夠更好地提高農(nóng)業(yè)資源利用率。
1.2 提高市場流通效率
季節(jié)性、地域性、保鮮期短、安全標(biāo)準(zhǔn)較高等是農(nóng)產(chǎn)品的特點，要想生產(chǎn)和銷售出農(nóng)產(chǎn)品，就要利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，了解市場信息，有針對性地安排生產(chǎn)銷售計劃，避免因盲目種植和缺乏銷路造成的農(nóng)副產(chǎn)品消耗浪費，提高農(nóng)產(chǎn)品市場的流通效率。
1.3 增加農(nóng)民收入
農(nóng)民能不能及時準(zhǔn)確地掌握種植信息、市場需求信息以及科學(xué)技g信息，在于農(nóng)業(yè)信息暢通與否；而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能不能得到及時調(diào)整也離不開農(nóng)業(yè)信息。事實證明，農(nóng)業(yè)信息化很大程度上決定著農(nóng)民的收入，這也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要途徑。
2 制約農(nóng)業(yè)信息建設(shè)的瓶頸
2.1 重要性認識不足
不可否認，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作重點在經(jīng)濟建設(shè)，農(nóng)業(yè)以及與之相關(guān)的信息化建設(shè)被置于次要地位?，F(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟還不夠發(fā)達，農(nóng)民物質(zhì)條件較差，信息化需要一定的成本投入，而農(nóng)民知識水平較低，不少農(nóng)民沒有認識到農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的重要作用，對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏全面深入的認識，獲取信息的渠道比較單一，信息滯后、不通暢，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。
2.2 政府投入不足
農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，究其原因在于政府投入不足，技術(shù)投入不足，農(nóng)業(yè)信息化傳播體系不完善；政府相關(guān)立法和制度建設(shè)也滯后農(nóng)業(yè)信息化需要，信息化建設(shè)缺乏法律和制度保障。
2.3 體系不夠完善，資源開發(fā)有限
農(nóng)業(yè)信息化只有形成統(tǒng)一的體系，保持完整性和規(guī)范化，才能發(fā)揮其效用。而事實上，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用方面不夠全面、缺乏針對性，農(nóng)業(yè)市場供求信息傳遞不暢，缺乏權(quán)威性、可用性信息，有關(guān)中長期市場的分析與預(yù)測信息更是少之又少。
3 加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)
新形勢下，農(nóng)業(yè)部門要采取針對性措施加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。具體而言：
3.1 提高認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)部門要認真學(xué)習(xí)、貫徹中央精神，統(tǒng)一思想，提高認識，把推進農(nóng)業(yè)信息化工作擺在突出位置，強化信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，制訂信息化發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，強化內(nèi)部間的協(xié)調(diào)，連通信息孤島，推進農(nóng)業(yè)信息化工作。
3.2 加大建設(shè)投入
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，政府應(yīng)將農(nóng)業(yè)信息化投入列入政府投資預(yù)算，在網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備、后期維護、信息員及農(nóng)戶培訓(xùn)等方面增加資金投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使通訊暢通；支持電信運營商加快信息化建設(shè)，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的推廣使用；推進“3網(wǎng)融合”；加強關(guān)鍵技術(shù)裝備引進推廣；爭取多元化投入支持，積極與財政部門溝通，增加農(nóng)業(yè)信息化投入。
3.3 豐富農(nóng)業(yè)信息資源
豐富、完善的農(nóng)業(yè)信息才能確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)部門要加快推進物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新興信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，豐富、完善農(nóng)業(yè)信息。
3.4 提高農(nóng)民信息化素質(zhì)
