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篇1

[關(guān)鍵詞]思想政治教育以人為本主體意識(shí)人力資源管理

人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是一項(xiàng)綜合的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程。思想政治教育以培養(yǎng)和塑造高素質(zhì)的勞動(dòng)者為根本任務(wù)，在人力資源管理中同樣具有十分重要的作用。利用思想政治教育的作用和優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理，是企業(yè)人力資源管理的必然趨勢(shì)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，發(fā)揮思想政治教育在企業(yè)人力資源管理中的作用，需要做到以下四點(diǎn)。

一、培養(yǎng)主體意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)人力資源的全面發(fā)展

人力資源能力素質(zhì)的提升和工作積極性的發(fā)揮，其動(dòng)力和源泉?dú)w根到底取決于人力資源本身。因此，在企業(yè)人力資源管理過(guò)程中，必須注意發(fā)揮思想政治教育的作用，弘揚(yáng)和培育企業(yè)人力資源的主體意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)人力資源注重自我完善，更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的全面發(fā)展。一是增強(qiáng)企業(yè)人力資源的主體意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)人力資源充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮自己主體性的同時(shí)，尊重、肯定他人的主體性，并使自己主體性的發(fā)揮始終有利于企業(yè)人力資源管理和企業(yè)的發(fā)展;二是培養(yǎng)企業(yè)人力資源的主體精神，引導(dǎo)他們形成自尊自重、自強(qiáng)不息、積極向上、勇于進(jìn)取的精神和主人翁精神;三是開(kāi)發(fā)企業(yè)人力資源的主體能力，特別是使企業(yè)人力資源自身的主體性能夠得到最大限度發(fā)揮的能力;四是塑造企業(yè)人力資源的主體人格，引導(dǎo)企業(yè)人力資源樹(shù)立正確的價(jià)值觀念和崇高的人生理想、優(yōu)良的道德品質(zhì)，培養(yǎng)積極情感和堅(jiān)強(qiáng)的意志，促進(jìn)企業(yè)人力資源的全面發(fā)展。

二、實(shí)行人性化管理，把以人為本貫穿于企業(yè)人力資源管理的全過(guò)程

企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理過(guò)程中，一方面要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，使企業(yè)的人力、物力處于最佳配置狀態(tài);另一方面也要對(duì)人的思想、心理和行為進(jìn)行必要的誘導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，以充分發(fā)揮企業(yè)人力資源作用，更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)可以通過(guò)發(fā)揮思想政治教育的作用，研究企業(yè)人力資源思想對(duì)行為支配的作用機(jī)理，關(guān)注企業(yè)人力資源的思想、心理和行為，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行人性化管理。一是關(guān)注企業(yè)人力資源的需要。通過(guò)思想政治教育分析客觀環(huán)境變化對(duì)企業(yè)人力資源思想、生活等各方面引起的變化，并幫助解決好實(shí)際問(wèn)題，在最大程度上滿(mǎn)足企業(yè)人力資源的合理需要，為企業(yè)人力資源營(yíng)造良好的工作環(huán)境;二是適應(yīng)企業(yè)人力資源的心理。企業(yè)要考慮到企業(yè)人力資源的心理狀況，對(duì)人力資源進(jìn)行管理的方式方法符合企業(yè)人力資源心理特點(diǎn)，避免引起企業(yè)人力資源的抵觸心理;三是要尊重企業(yè)人力資源的差異。要看到企業(yè)人力資源思想的多樣化和差異性，注意區(qū)分人力資源不同的思想狀況，有針對(duì)性地做好工作，達(dá)到思想政治教育的良好效果，以更好地發(fā)揮思想政治教育在企業(yè)人力資源管理中的作用。

三、建立有效激勵(lì)，激發(fā)企業(yè)人力資源的工作積極性和主動(dòng)性

現(xiàn)實(shí)的激勵(lì)因素決定著企業(yè)人力資源積極性和主動(dòng)性的高低，因此，企業(yè)加強(qiáng)人力資源管理，也必須通過(guò)思想政治教育，促使各種激勵(lì)手段更好地發(fā)揮作用，激發(fā)出企業(yè)人力資源的主觀能動(dòng)性。一是增強(qiáng)對(duì)企業(yè)人力資源的信任度。通過(guò)思想政治教育，使企業(yè)人力資源能夠感受到企業(yè)對(duì)自己的信任，并在企業(yè)人力資源之間建立起一種互相信任的關(guān)系，為企業(yè)人力資源充分發(fā)揮作用提供前提;二是樹(shù)立榜樣，進(jìn)行激勵(lì)。對(duì)于企業(yè)中的優(yōu)秀人才或?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人才，積極開(kāi)展宣傳，并適當(dāng)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)人力資源積極向先進(jìn)學(xué)習(xí)，促使企業(yè)人力資源整體功能的發(fā)揮;三是建立必要的懲罰制度。懲罰作為一種負(fù)強(qiáng)化是與獎(jiǎng)勵(lì)相對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的，合理地利用同樣能起到激勵(lì)作用。要通過(guò)處罰防止和糾正企業(yè)人力資源中發(fā)生的非期望行為，保護(hù)其他企業(yè)人力資源的積極性。

四、發(fā)揮企業(yè)文化作用，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)人力資源的向心力

企業(yè)文化可以被當(dāng)作企業(yè)賴(lài)以生存的軟環(huán)境，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的健康發(fā)展具有無(wú)可替代的作用。因此，企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理過(guò)程中，要注意利用思想政治教育的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)揮企業(yè)文化的作用，使企業(yè)人力資源能夠以企業(yè)文化為基礎(chǔ)，產(chǎn)生凝聚意識(shí)和向心意識(shí)，更好地為企業(yè)服務(wù)。一是樹(shù)立良好的企業(yè)文化理念。對(duì)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中形成的一些好的傳統(tǒng)和做法，進(jìn)行系統(tǒng)地提煉和總結(jié)，使之升華為企業(yè)人力資源共同遵守的行為準(zhǔn)則并最終上升為企業(yè)文化，并通過(guò)思想政治教育強(qiáng)化企業(yè)人力資源對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同和遵守;二是發(fā)揮地域文化作用，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)一旦在一個(gè)地域建立，必然會(huì)與當(dāng)?shù)匕l(fā)生交流，受到地域文化的影響不可避免。因此，企業(yè)就要善于發(fā)現(xiàn)地域文化與企業(yè)文化的契合點(diǎn)，從地域文化中吸收養(yǎng)分，同時(shí)積極抵御消極的地域文化，以不斷豐富企業(yè)文化。

思想政治教育是一切工作的生命線，不僅在企業(yè)人力資源管理中發(fā)揮十分重要的作用，對(duì)于高等學(xué)校等其他組織、團(tuán)體的人力資源管理同樣具有十分重要的作用。由此延伸，此處關(guān)于促使思想政治教育在企業(yè)人力資源管理中作用發(fā)揮的途徑，同樣適應(yīng)于高等學(xué)校等其他組織、團(tuán)體，這是本文的另一價(jià)值所在。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮雪松:人力資源管理&企業(yè)思想政治教育[J]．現(xiàn)代企業(yè)教育，2005年第7期，第61頁(yè)

篇2

【關(guān)鍵詞】評(píng)估機(jī)構(gòu)；人力資源；管理

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源已成為推動(dòng)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的最重要資源。近年來(lái)，由于國(guó)外同行紛紛搶灘中國(guó)評(píng)估市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)處于高速增長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)管理人才的大量需求等因素的影響，使一些事務(wù)所的人才不斷外流，其穩(wěn)定性受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。面對(duì)新一輪人才爭(zhēng)奪大戰(zhàn)的局勢(shì)，如何加強(qiáng)人力資源管理，避免喪失行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。

一、堅(jiān)持能力適用的選聘原則

在人才的選聘上，堅(jiān)持能力適用、結(jié)構(gòu)合理的原則，不求最佳者，不搞清一色，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的人力資源管理是至關(guān)重要的。

由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)多樣性是評(píng)估機(jī)構(gòu)的重要特點(diǎn)，所以招聘人才不可拘泥于單一模式，只能根據(jù)機(jī)構(gòu)自身的特點(diǎn)及人才需求方向進(jìn)行選聘。一是適用。頂尖人才雖好，但往往實(shí)用性比較差，也比較自負(fù)，容易抱怨職務(wù)、待遇低，跳槽傾向大，離家出走的概率高，而且也會(huì)加重機(jī)構(gòu)人力成本的負(fù)擔(dān)。相衡之下，中等人才沒(méi)有那么清高和傲氣，要求比較容易滿(mǎn)足，而且人才成本較低，容易留得住，會(huì)減少機(jī)構(gòu)的人事波動(dòng)。可見(jiàn)用中等人才更適合評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)際。二是合理。在人才配置方面，實(shí)行高、中、低的梯隊(duì)結(jié)構(gòu)，比較合理，容易協(xié)調(diào)和配合，減少內(nèi)耗。而清一色的人才組合在一起，容易互相頂牛、推委和攀比，反而難以留住人才。如某評(píng)估機(jī)構(gòu)，老總和幾位業(yè)務(wù)骨干都是年輕人，學(xué)歷、資歷差不多，而且都是情投意合的朋友，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)甚佳，個(gè)人收入在同行業(yè)中相當(dāng)超前。但由于人才整合不當(dāng)，組織結(jié)構(gòu)不合理，終因關(guān)系難以協(xié)調(diào)，各自另立門(mén)戶(hù)?？梢?jiàn)，如果不能堅(jiān)持能力適用、結(jié)構(gòu)合理的原則進(jìn)行人才的選聘管理，即使是用高薪也未必留住人才。

二、以賦予發(fā)展機(jī)會(huì)作為用人策略

現(xiàn)代人的突出特點(diǎn)是具有自我表現(xiàn)的欲望，評(píng)估機(jī)構(gòu)人才素質(zhì)普遍比較高，許多人希望自我創(chuàng)業(yè)，以充分展示自己的才能，即使在機(jī)構(gòu)里圖個(gè)職業(yè)，也期望所在機(jī)構(gòu)能夠具有廣闊的發(fā)展前景，借以實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。但許多評(píng)估管理者，往往存在一種激勵(lì)機(jī)制制定上的誤區(qū)，認(rèn)為薪金激勵(lì)是萬(wàn)能的。一個(gè)成功人士說(shuō)過(guò)：“盡管薪金上的競(jìng)爭(zhēng)非常重要，但是，如果高級(jí)職員認(rèn)為這家公司的經(jīng)歷有助于他們的成長(zhǎng)和自我推銷(xiāo)，即使薪金暫時(shí)不能達(dá)到他們的目標(biāo)，他們也會(huì)加入這一公司并留下來(lái)?！笨梢?jiàn)，作為機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到給優(yōu)秀人才賦予發(fā)展機(jī)會(huì)的重要性?！案裉m仕”的層次激勵(lì)機(jī)制是：對(duì)待基層員工主要采用剛性的物質(zhì)激勵(lì)方法，而對(duì)待中層以上的骨干，則更應(yīng)注重物質(zhì)和精神相結(jié)合的長(zhǎng)效激勵(lì)策略。據(jù)介紹：我國(guó)著名的名牌企業(yè)聯(lián)想集團(tuán)就是以企業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)吸引和穩(wěn)定人才的，他們提出的“用權(quán)力激勵(lì)人的成本最低”的用人理念，實(shí)質(zhì)上就是迎合人才自我實(shí)現(xiàn)的追求，只有為其提供用武之地，并以此凝集大批能人，才能夠創(chuàng)造出輝煌業(yè)績(jī)。

當(dāng)然，評(píng)估機(jī)構(gòu)要保持穩(wěn)定的人力資源，并不是不要人員流動(dòng)，因?yàn)橹挥胁粩辔招迈r血液，才能促使評(píng)估機(jī)構(gòu)保持旺盛的生命力。但流動(dòng)過(guò)于頻繁則會(huì)增加機(jī)構(gòu)培養(yǎng)人才成本，也會(huì)影響一個(gè)團(tuán)隊(duì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。因此，如何處理好人力資源的穩(wěn)定和流動(dòng)的關(guān)系，考量著每一位管理者的智慧。現(xiàn)代企業(yè)時(shí)興“內(nèi)部跳槽”式的人才流動(dòng)，在很大程度上比較和諧地解決了這個(gè)矛盾，最大可能地給優(yōu)秀人才營(yíng)造了一種可持續(xù)發(fā)展的空間。因?yàn)樵谝粋€(gè)機(jī)構(gòu)里，由于人的心理導(dǎo)向需要不同，目標(biāo)反映在不同個(gè)體上的價(jià)值是不一樣的。當(dāng)一個(gè)人對(duì)自己所追求的愿景感到失望時(shí)，其工作積極性便會(huì)受到明顯的抑制，甚至產(chǎn)生去意。如果能及時(shí)得到合適的崗位更換，就可以有效防止人才外流。

三、領(lǐng)導(dǎo)者的魅力和員工的向心力

評(píng)估機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者表現(xiàn)出富有才干、辦事高效，而且又是一個(gè)誠(chéng)實(shí)、講信譽(yù)的人，就能以一個(gè)人的道德魅力吸引人才。有一位管理學(xué)大師說(shuō)：“人的品質(zhì)和誠(chéng)實(shí)本身，不能成就什么事，但一旦這方面有缺陷，則事事出毛病?！痹u(píng)估機(jī)構(gòu)要保持永續(xù)經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵在于道德的力量，而道德的核心則是誠(chéng)信。如果一個(gè)凡事言而無(wú)信、喜歡投機(jī)取巧、玩弄權(quán)術(shù)，傾心于為己謀利的領(lǐng)導(dǎo)者，其思維必定缺乏道德認(rèn)同，也必然難以留住人才。所以成功的機(jī)構(gòu)皆是領(lǐng)導(dǎo)者以誠(chéng)信為楷模，將誠(chéng)信作為構(gòu)筑機(jī)構(gòu)的靈魂，并以此延伸到服務(wù)誠(chéng)信、公關(guān)誠(chéng)信和品牌誠(chéng)信等。這樣即使機(jī)構(gòu)飽受風(fēng)霜雪月，也能夠不斷發(fā)展壯大?？梢?jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)者要留住人才，最首要的就是加強(qiáng)自身修養(yǎng)，努力塑造領(lǐng)導(dǎo)者的形象和信譽(yù)，提升領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力。

領(lǐng)導(dǎo)者的智慧和魅力，是營(yíng)造良好的人際關(guān)系與機(jī)構(gòu)的文化氛圍，構(gòu)筑健康向上企業(yè)文化的靈魂和基石，也是機(jī)構(gòu)能否留住人才的關(guān)鍵。如果機(jī)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)屬于自己的文化氛圍，沒(méi)有形成一個(gè)“機(jī)構(gòu)是我家”的軟環(huán)境，就根本無(wú)法凝成一股將員工團(tuán)結(jié)在一起的向心力。良好的人際關(guān)系是企業(yè)文化的重要內(nèi)涵，而向心力則是企業(yè)文化建設(shè)的“根基”。始終愛(ài)護(hù)人，尊重人，讓人才了解和參與管理和決策，并切實(shí)為他們提供各種必要的保障和發(fā)展空間。增加他們的認(rèn)同感、歸屬感和忠誠(chéng)心，使他們心甘情愿地與你“同甘共苦”，讓他們毫無(wú)怨言地努力和奉獻(xiàn)，才能從根本上穩(wěn)定人心，留住人才。

四、給予合理報(bào)酬和提供再教育機(jī)會(huì)

其一，報(bào)酬：評(píng)估機(jī)構(gòu)給予員工的報(bào)酬一般由三個(gè)部分組成：一是保障，通過(guò)固定月薪來(lái)體現(xiàn)；二是激勵(lì)，通過(guò)項(xiàng)目提成、獎(jiǎng)金、股權(quán)等體現(xiàn)；三是調(diào)節(jié)，通過(guò)福利、保險(xiǎn)等體現(xiàn)。這樣的報(bào)酬結(jié)構(gòu)，應(yīng)該是較為合理的。

報(bào)酬的多少對(duì)于每一位員工都至關(guān)重要，頂尖人才如此，其他員工概莫除外。工資本質(zhì)上是勞動(dòng)力市場(chǎng)的反映，不一定體現(xiàn)工作的實(shí)際績(jī)效。合理的薪酬制度應(yīng)該是：基于不同的工作崗位制訂合理的工資標(biāo)準(zhǔn)，切忌“一刀切”；而績(jī)效是可以通過(guò)客觀的考量來(lái)體現(xiàn)的，考量的結(jié)果同工資、獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

從公平的角度講，“公平”是員工的主觀判斷，而這一判斷是基于在機(jī)構(gòu)中的橫向比較和收益的歷史縱向比較得出的。盡管所在機(jī)構(gòu)的工資水平在同行里可能是最高的，但在機(jī)構(gòu)內(nèi)部，如果沒(méi)有差別，不能體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，就會(huì)導(dǎo)致員工心理的不平衡，仍然難以留住人才。如某評(píng)估機(jī)構(gòu)的老總認(rèn)為他的幾位評(píng)估師都很得力，希望長(zhǎng)期留住他們。于是，在他們的工資之外，又給每人加上一塊較為豐厚的“特殊津貼”，而且按月固定支付。以為這樣就能留住他們，但事與愿違，一段時(shí)間后，還是有人要走，這著實(shí)令他困惑不已。其實(shí)原因很簡(jiǎn)單，當(dāng)他們意外得到這份收入時(shí)，都會(huì)心生感激，工作熱情必然高漲。但隨著時(shí)間的推移，慢慢的有人感到這份無(wú)差別的津貼與自己的經(jīng)歷、能力和業(yè)績(jī)不符，不僅認(rèn)為這是理所應(yīng)得的，甚至感到自己吃虧，于是工作努力程度就下降了，甚至萌生去意。因此，報(bào)酬體現(xiàn)效益優(yōu)先、兼顧公平原則，是絕對(duì)必要的。

其二，教育培訓(xùn)。給員工獲得學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)幾乎同高薪吸引頂尖人才同樣重要。經(jīng)營(yíng)即教育。教育和培訓(xùn)，是立足未來(lái)經(jīng)營(yíng)的投資。但目前我們也有的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不愿意對(duì)培訓(xùn)和后續(xù)教育投資，把人力資源開(kāi)發(fā)當(dāng)作“成本”而不是以“資產(chǎn)”看待，患有短視癥。確實(shí)，現(xiàn)在的評(píng)估師大多兼有多項(xiàng)評(píng)估資質(zhì)，為方便執(zhí)業(yè)年檢，總要弄一張后續(xù)教育證書(shū)。為此，一年都要多次參加不同資質(zhì)的培訓(xùn)、再教育，花費(fèi)多，收效小。對(duì)所在機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)在費(fèi)用和時(shí)間上確實(shí)是一個(gè)負(fù)擔(dān)；而且一些經(jīng)培訓(xùn)提高了執(zhí)業(yè)技能的人，就不安分，導(dǎo)致評(píng)估機(jī)構(gòu)“賠了夫人又折兵”。當(dāng)然著眼于短期利益，或許是不劃算的。然而，在以人為本的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，高度重視人力資源投資與開(kāi)發(fā)已成為一種社會(huì)風(fēng)氣，所謂“工欲善其事，必先利其器”、“磨刀不誤砍柴時(shí)”等舊詞，如今又釋放出新意，得到各界有識(shí)之士的認(rèn)同和弘揚(yáng)。我國(guó)海信集團(tuán)堅(jiān)持實(shí)踐的“生產(chǎn)人優(yōu)先”理念，認(rèn)為“一個(gè)成功的企業(yè)首先生產(chǎn)的應(yīng)該是人，其次才是產(chǎn)品?！边@一理念引導(dǎo)海信企業(yè)走向復(fù)興和壯大。美國(guó)管理學(xué)家達(dá)爾伯格提出：“公司能力的核心是圍繞公司選拔和培養(yǎng)人才的技巧和膽識(shí)……最理想的雇員是具有能力及勤學(xué)好思的人。健康組織的雇員將把日常學(xué)習(xí)作為個(gè)人及公司成功的關(guān)鍵要素?！鼻罢摆厔?shì)，我們應(yīng)該相信在人才開(kāi)發(fā)上適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和經(jīng)費(fèi)投入，肯定是一種立足于未來(lái)發(fā)展的投資。通過(guò)再教育和培訓(xùn)，可以幫助優(yōu)秀人才進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，努力將他們的職業(yè)成長(zhǎng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)過(guò)程協(xié)調(diào)一致，融為一體，讓員工能感到所在機(jī)構(gòu)的發(fā)展前景是看得見(jiàn)摸得著的。這樣人才的流失現(xiàn)象將大大減少。

篇3

關(guān)鍵詞：人力資源；人力資源管理；激勵(lì)；激勵(lì)機(jī)制

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步的發(fā)展。而正式加入世界貿(mào)易組織更是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和中國(guó)企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。但是我們必須清醒地看到，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化相伴隨的是更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及對(duì)企業(yè)、政府包括個(gè)人所提出的更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人力資源是現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性資源，也是企業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素，而激勵(lì)是人力資源的重要內(nèi)容。激勵(lì)機(jī)制運(yùn)用的好壞在一定程度上是決定企業(yè)興衰的一個(gè)重要因素。如何運(yùn)用好激勵(lì)機(jī)制也就成為各個(gè)企業(yè)面臨的一個(gè)十分重要的問(wèn)題。

一、人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制包含的內(nèi)容

所謂激勵(lì)機(jī)制，就是在管理活動(dòng)中根據(jù)人的心理變化，激發(fā)人的動(dòng)機(jī)來(lái)啟動(dòng)人的內(nèi)在動(dòng)力，促使每一個(gè)人、每一個(gè)單位，迅速、有效地去追求目標(biāo)而建立的一系列有機(jī)結(jié)合的管理方式。激勵(lì)機(jī)制利用的好，就可以團(tuán)結(jié)職工、凝聚職工，組織的生存和發(fā)展才有希望。

激勵(lì)一詞是外來(lái)語(yǔ)，譯自英文單詞Motivation，它含有激發(fā)動(dòng)機(jī)、鼓勵(lì)行為、形成動(dòng)力的意義。行為學(xué)家一般認(rèn)為，所有人類(lèi)行為都具有一定的動(dòng)機(jī)性，也就是說(shuō)，不存在無(wú)目標(biāo)導(dǎo)向的人類(lèi)行為。所謂激勵(lì)就是指一個(gè)有機(jī)體在追求某種既定目標(biāo)時(shí)的愿意程度。一個(gè)激勵(lì)的過(guò)程，實(shí)際上就是人的需求滿(mǎn)足的過(guò)程，它以未能得到滿(mǎn)足的需求開(kāi)始，以得到滿(mǎn)足的需求而告終。因?yàn)椋说男枨笫嵌喾N多樣、無(wú)窮無(wú)盡的，所以激勵(lì)的過(guò)程也是循環(huán)往復(fù)、持續(xù)不斷的。當(dāng)人的一種需求得到滿(mǎn)足之后，新的需求將會(huì)反饋到下一個(gè)激勵(lì)循環(huán)過(guò)程中去。

二、人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

目前，在國(guó)際上，人力資源已經(jīng)成為企業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家的第一資源，而對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，人力資源更是具有非同尋常的價(jià)值和作用。國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的很多人都承認(rèn)，作為個(gè)體的中國(guó)人具有許多優(yōu)秀的特征，比如聰明、勤奮、吃苦耐勞等等，正是這些特征幫助許多中國(guó)人在國(guó)外成就了一番事業(yè)。但總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)的大多數(shù)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直未能形成一種有效地利用和開(kāi)發(fā)人力資源的機(jī)制。

美國(guó)在人力資源管理中的一個(gè)特殊點(diǎn)是對(duì)經(jīng)理階層的特殊管理方式——股權(quán)激勵(lì)。股權(quán)激勵(lì)的最大優(yōu)點(diǎn)是將企業(yè)價(jià)值作為經(jīng)營(yíng)者個(gè)人收入的一個(gè)變量，從而作為一種長(zhǎng)期激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了所有制與經(jīng)營(yíng)者利益的一致性。

日本在采用股權(quán)激勵(lì)的同時(shí)更注重精神激勵(lì)。日本是儒家思想運(yùn)用最廣泛的國(guó)家，根據(jù)自己的特點(diǎn)日本企業(yè)通過(guò)各種精神激勵(lì)的方法來(lái)不斷強(qiáng)化企業(yè)員工的集體意識(shí)和共同的價(jià)值觀念。

韓國(guó)在很多方面都與日本相似，但是總的來(lái)說(shuō)韓國(guó)人更注重物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合。物質(zhì)激勵(lì)是指通過(guò)物質(zhì)刺激的手段，鼓勵(lì)職工工作。它的主要表現(xiàn)形式有正激勵(lì)，如發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、津貼、福利等；負(fù)激勵(lì)，如罰款等。

在中國(guó)傳統(tǒng)企業(yè)中往往視員工對(duì)上司的“忠誠(chéng)度”遠(yuǎn)重于員工的工作能力和效果，企業(yè)對(duì)人員、工作的評(píng)價(jià)受此準(zhǔn)則的約制，形成一種激勵(lì)機(jī)制：激勵(lì)對(duì)上司的“忠誠(chéng)”行為，抑制有能力和有效果的行為。而真正意義上的忠誠(chéng)度應(yīng)該體現(xiàn)在員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同和竭盡全力的態(tài)度及行為，具體表現(xiàn)為在思想意識(shí)上與企業(yè)價(jià)值觀和政策等保持一致，在行動(dòng)上盡其所能為企業(yè)作貢獻(xiàn)，時(shí)刻維護(hù)企業(yè)集體的利益。

而現(xiàn)代企業(yè)則相反，重員工的工作能力和效果，而其真正體現(xiàn)為現(xiàn)實(shí)的行為準(zhǔn)則，有工作能力和效果者不斷受到重視、嘉獎(jiǎng)、晉升。企業(yè)中對(duì)人員、工作的評(píng)價(jià)受此準(zhǔn)則的約束，形成另一種激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)有能力和有效果的行為，有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者也一味地認(rèn)為只有獎(jiǎng)金發(fā)足了才能調(diào)動(dòng)職工的積極性。

三、人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題

（一）過(guò)多依賴(lài)傳統(tǒng)式管理，缺乏科學(xué)的人才引進(jìn)機(jī)制

以前企業(yè)對(duì)人才的招聘，選拔，任用，幾乎都有企業(yè)所有者決定，“人治”的成分居多。在發(fā)展初期，很多企業(yè)中高層管理人員有40%左右由業(yè)主的家族成員或親朋好友擔(dān)任。隨著企業(yè)的發(fā)展，如果過(guò)分依賴(lài)傳統(tǒng)式的人力資源管理模式就會(huì)引發(fā)人才持續(xù)性增加的需求與家族式單一的供給之間的矛盾，從而形成人力資源的內(nèi)耗和浪費(fèi)。這樣，企業(yè)就很容易陷入人才流失加速，而無(wú)法吸引外來(lái)人才的惡性循環(huán)，直至危及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）缺乏有效的個(gè)體激勵(lì)機(jī)制

影響個(gè)體努力程度的因素既有外部因素又有內(nèi)部因素。內(nèi)部因素主要是個(gè)人對(duì)生存和發(fā)展的需要；外部因素主要是企業(yè)文化的影響。

生存權(quán)利滿(mǎn)足的條件下，員工還具有個(gè)體發(fā)展的需要。希望得到上司的賞識(shí)和重用，受到他人的認(rèn)可和尊重，有學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會(huì)，獲得情感上的釋放或滿(mǎn)足等。但在很多企業(yè)里，普遍存在兩方面的問(wèn)題：一方面，大多數(shù)企業(yè)過(guò)于依賴(lài)組織中的管理制度和管理程序來(lái)約束員工完成的任務(wù)，為此甚至延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間而不計(jì)加班報(bào)酬，或者剝奪員工公休假的權(quán)利，造成員工內(nèi)動(dòng)力不足，積極性不高；另一方面，在激勵(lì)手段的運(yùn)用上，通常只采用加薪方法，認(rèn)為只要員工的薪酬提高了就可最大限度地發(fā)揮其潛能，而沒(méi)有考慮員工的精神等高層次需求。

（三）懷疑下級(jí)的能力而不授權(quán)

有些領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心下級(jí)干不好，便不斷干預(yù)下級(jí)的工作。下級(jí)被看作是“經(jīng)濟(jì)人”，沒(méi)有自，都是被動(dòng)的工作，久而久之，就會(huì)養(yǎng)成依賴(lài)心理，因?yàn)闆](méi)有授予自，下屬也不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，導(dǎo)致工作效率低下，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)恐怕是最大的浪費(fèi)。

（四）缺少績(jī)效考核機(jī)制和快速的反饋渠道

績(jī)效考核是保證工資收入發(fā)揮應(yīng)有作用的重要環(huán)節(jié)，是科學(xué)地評(píng)價(jià)個(gè)體的勞動(dòng)成果，激發(fā)個(gè)體努力的必要條件。

績(jī)效考核原則中有一個(gè)反饋性原則，即考核主管應(yīng)在考核結(jié)果出來(lái)后與每一個(gè)考核對(duì)象進(jìn)行反饋面談，不但指出被考核者的優(yōu)點(diǎn)與不足并達(dá)到一致，更重要的是把改進(jìn)計(jì)劃落實(shí)到書(shū)面，以杜絕不良績(jī)效的再次發(fā)生。但很多企業(yè)的主管人員一方面缺乏溝通技巧，使得反饋質(zhì)量難以保證；另一方面主管人員不能持之以恒，反饋工作不能長(zhǎng)久進(jìn)行。

（五）對(duì)人力資本的投入和開(kāi)發(fā)不夠

企業(yè)需要的人才一般可以通過(guò)三種途徑獲得：培訓(xùn)、留用、和引進(jìn)。但目前企業(yè)員工培訓(xùn)狀況并不樂(lè)觀，存在諸如投入不足、專(zhuān)業(yè)人才匱乏、培訓(xùn)理念落后等問(wèn)題。企業(yè)中進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)的還很少，而且受行業(yè)和企業(yè)管理人員素質(zhì)等因素的影響，差別較大。

四、針對(duì)人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題應(yīng)該采取的措施

（一）以人為本，建立公平合理的激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)制度首先體現(xiàn)公平的原則，要建立一套行之有效的管理制度，在激勵(lì)中嚴(yán)格按制度執(zhí)行并長(zhǎng)期堅(jiān)持；其次要和考核制度結(jié)合起來(lái)，這樣能激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，充分發(fā)揮人的潛能；最后是在制定制度是要體現(xiàn)科學(xué)性。企業(yè)必須系統(tǒng)地分析、搜集與激勵(lì)有關(guān)的信息，全面了解員工的需求和工作質(zhì)量的好壞，不斷地根據(jù)情況的改變制定出相應(yīng)的政策。建立一套透明公開(kāi)的人才聘用機(jī)制，讓員工在開(kāi)放平等的環(huán)境下展示自己的才能，最大限度地激發(fā)員工的積極性。只有員工的個(gè)人利益在規(guī)范的制度下得到保障，才有助于員工之間建立彼此的信任關(guān)系，不僅能留住人才，更能督促員工不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，更好地為企業(yè)服務(wù)。

（二）充分考慮員工的個(gè)體差異，實(shí)行差別激勵(lì)的原則

激勵(lì)的目的是為了提高員工工作的積極性。影響工作積極性的主要因素有：工作性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)行為、個(gè)人發(fā)展、人際關(guān)系、報(bào)酬福利和工作環(huán)境，而且這些因素對(duì)于不同企業(yè)所產(chǎn)生影響的排序也不同，企業(yè)要根據(jù)不同的類(lèi)型和特點(diǎn)制定激勵(lì)制度，而且一定要考慮到個(gè)體差異。例如在年齡方面的差異：一般20-30歲之間的員工自主意識(shí)比較強(qiáng)，對(duì)工作條件等各方面要求的比較高，因此“跳槽”現(xiàn)象較為嚴(yán)重；而31-45歲之間的員工則因?yàn)榧彝サ仍虮容^安于現(xiàn)狀，相對(duì)而言比較穩(wěn)定；有較高學(xué)歷的人一般更注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，既包括物質(zhì)利益方面的，但他們更看重的是精神方面的滿(mǎn)足，例如工作環(huán)境、工作興趣、工作條件等，而學(xué)歷相對(duì)較低的人則首要注重的是基本需求的滿(mǎn)足；管理人員和一般員工之間的需求也有不同，因此企業(yè)在制定激勵(lì)機(jī)制時(shí)一定要考慮到企業(yè)的特點(diǎn)和員工的個(gè)體差異，這樣才能收到最大的激勵(lì)效果。

（三）充分授權(quán)，權(quán)責(zé)相符

給予下屬充分的權(quán)力，不干預(yù)下屬的具體做法，下屬才能大展拳腳，不會(huì)因空間狹窄而覺(jué)得縛手縛腳。授權(quán)不單單是給予權(quán)力，更重要的是通過(guò)授權(quán)上級(jí)可以指導(dǎo)、監(jiān)督、鍛煉下級(jí)，使下級(jí)盡快成長(zhǎng)。同時(shí)上級(jí)也有時(shí)間和精力去處理更為重要的事務(wù)。

（四）完善績(jī)效考核機(jī)制，建立快速的反饋渠道

在建立了激勵(lì)機(jī)制之后，必須完善績(jī)效考核機(jī)制與之相配套，才能使二者相得益彰。

績(jī)效考核可分兩步進(jìn)行：一是建立日常工作記錄，即根據(jù)不同的工作性質(zhì)確立基本的工作定額，根據(jù)員工目標(biāo)任務(wù)的完成情況，給出相應(yīng)等級(jí)的評(píng)定。并為每位員工建立績(jī)效記錄，作為晉升、獎(jiǎng)懲等方面的依據(jù)；二是建立特殊貢獻(xiàn)記錄。在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到各種需要特殊方法解決的問(wèn)題。建立特殊貢獻(xiàn)記錄既是對(duì)優(yōu)秀員工個(gè)人能力的認(rèn)可，又是企業(yè)選擇和提拔人才的依據(jù)，同時(shí)也可以建立應(yīng)急信息的備案。

（五）加強(qiáng)對(duì)人力資本的投入和開(kāi)發(fā)

從馬斯洛的“需求層次理論”我們知道，當(dāng)勞動(dòng)者的收入水平達(dá)到一定程度時(shí)，需要的層次會(huì)隨之提高。在物質(zhì)利益基本滿(mǎn)足的今天，大家更愿意選擇參加一定量培訓(xùn)的形式作為應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)，提高自身的含金量，以求在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。基于此，一方面要將培訓(xùn)本身作為現(xiàn)代企業(yè)中激勵(lì)職工積極向上的一種必要手段。另一方面，要根據(jù)培訓(xùn)的效果對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行物質(zhì)、精神或晉升激勵(lì)。企業(yè)如能為他們提供施展才能的條件和環(huán)境，使他們能發(fā)揮所長(zhǎng)，則是對(duì)他們最大的激勵(lì)。

企業(yè)是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中自然成長(zhǎng)起來(lái)的，很多企業(yè)都充分意識(shí)到企業(yè)現(xiàn)在和將來(lái)需要員工所掌握的技能，重視對(duì)員工的培訓(xùn)以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。如果優(yōu)先選擇企業(yè)內(nèi)部的員工去參加培訓(xùn)不僅能節(jié)約企業(yè)的搜尋成本，而且現(xiàn)有員工熟悉企業(yè)的管理體系，可以更快地把新技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工作中去，并增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和歸屬感。選擇培訓(xùn)的員工必須考慮其個(gè)人的發(fā)展以及今后工作的需要。企業(yè)可以根據(jù)在績(jī)效考核機(jī)制中建立起的日常工作和特殊貢獻(xiàn)記錄并結(jié)合企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的需要選擇最合適的培訓(xùn)人才和科目，因材施教才能事半功倍。

總之，管理是科學(xué)，更是一門(mén)藝術(shù)，人力資源管理是管理人的藝術(shù)，是運(yùn)用最科學(xué)的手段、更靈活的制度調(diào)動(dòng)人的情感和積極性的藝術(shù)。無(wú)論什么樣的企業(yè)要發(fā)展都離不開(kāi)人的創(chuàng)造力和積極性，因此企業(yè)一定要重視對(duì)員工的激勵(lì)，根據(jù)實(shí)際情況，綜合運(yùn)用多種激勵(lì)機(jī)制，把激勵(lì)的手段和目的結(jié)合起來(lái)，改變思維模式，真正建立起適應(yīng)企業(yè)特色、時(shí)代特點(diǎn)和員工需求的開(kāi)放的激勵(lì)體系，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

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篇4

隨著科技的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人力資源是第一資源已經(jīng)被提到了戰(zhàn)略的高度，其重要性不言而喻。雖然當(dāng)前社會(huì)對(duì)高層次的人力資源需求量較大，但是由于“供大于求”，學(xué)過(guò)該課程的學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不盡人意，這就迫切要求改革人力資源管理的人才培養(yǎng)模式。人力資源管理課程具有綜合性的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)該課程的學(xué)生不僅要從整體上把握并運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)等學(xué)科的知識(shí)理論，而且還要具備一定的計(jì)算機(jī)操作能力，同時(shí)要具有分析解決相關(guān)人力資源管理方面實(shí)際問(wèn)題的能力，當(dāng)然人力資源管理課程培養(yǎng)目標(biāo)就是讓學(xué)生成為面向社會(huì)的應(yīng)用型人才。為了達(dá)成這樣的目標(biāo)，高校就應(yīng)著眼調(diào)整教育觀念、改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、加大實(shí)踐性教學(xué)手段等，從而提高學(xué)生在就業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力以及加強(qiáng)學(xué)生對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。

2人力資源管理在課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

目前很多高校的人力資源管理課程在教學(xué)體制、教學(xué)手段、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)理念等方面不能與社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，從而導(dǎo)致人力資源管理在教學(xué)過(guò)程中產(chǎn)生了新的問(wèn)題。本人通過(guò)調(diào)查研究，將企業(yè)對(duì)人力資源的要求與目前大學(xué)生學(xué)習(xí)人力資源管理課程的現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比之后，發(fā)現(xiàn)大部分高校在開(kāi)設(shè)人力資源管理課程中所存在的主要問(wèn)題如下：

2.1課程形式單一，學(xué)生缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

人力資源管理課程是融會(huì)多種學(xué)科知識(shí)為一身的一種專(zhuān)業(yè)課，而在傳統(tǒng)的教學(xué)過(guò)程中，比如以講解的方式向?qū)W生傳達(dá)各種知識(shí)理論，以教師為主導(dǎo)，學(xué)生一直處于被動(dòng)地接受知識(shí)，使得教師不能調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)的積極性，也無(wú)法激發(fā)學(xué)生求知的欲望，更不能培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。尤其目前在課堂中所采用的教學(xué)方法很少能實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)際，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入的分析，僅僅停留在將基礎(chǔ)概念解釋清楚，將基本原理闡述明白的層面上，從而導(dǎo)致教學(xué)效果較差。另外，人力資源管理課程本身就具有實(shí)踐性、應(yīng)用性的特點(diǎn)，在教學(xué)過(guò)程中如何將理論與現(xiàn)實(shí)實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)顯得尤為重要，但是大部分高校教師由于自身學(xué)習(xí)經(jīng)歷和人力資源管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的限制，再加上采用傳統(tǒng)的教學(xué)環(huán)節(jié)，以教師的知識(shí)理論講解為主，致使我國(guó)高校人力資源管理課程的教學(xué)目標(biāo)只注重學(xué)生對(duì)知識(shí)理論的掌握情況，而忽視了理論如何指導(dǎo)實(shí)踐的問(wèn)題。

2.2課程傳授的教學(xué)內(nèi)容不符合企業(yè)對(duì)人才的需求

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，企業(yè)對(duì)人才的需求也發(fā)生了巨大的變化，與此相適應(yīng)，企業(yè)對(duì)人力資源管理的理念與管理模式也有了新的突破。但是教師在傳統(tǒng)教學(xué)模式的制約下，使得學(xué)生工作之后，發(fā)現(xiàn)自己在課堂中所學(xué)的人力資源管理的相關(guān)知識(shí)理論與企業(yè)對(duì)人才的要求差距較大，在課堂中所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)于理想化，與企業(yè)的實(shí)際情況不相符，在工作中根本用不上，導(dǎo)致課堂教學(xué)理論與企業(yè)實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)。

2.3未能與企業(yè)建立合作關(guān)系，缺乏實(shí)踐教學(xué)基地

校外實(shí)踐教學(xué)基地是提高學(xué)生實(shí)踐能力以及實(shí)現(xiàn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的最佳途徑和渠道，而目前我國(guó)大部分高校都缺少校外實(shí)踐教學(xué)資源，可以說(shuō)幾乎沒(méi)有真正意義上的培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力作用的教學(xué)基地。

2.4大部分高校教師缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)高校不僅學(xué)生缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而且教師也同樣存在這樣的問(wèn)題，因此在人力資源管理課堂教學(xué)中，教師也無(wú)法傳授和市場(chǎng)緊密結(jié)合的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際案例分析。

2.5期末考試強(qiáng)調(diào)答案的一致性，無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立的思維能力和創(chuàng)新能力

當(dāng)前的教學(xué)管理理念仍然是為了應(yīng)對(duì)應(yīng)試教育的需求，把考試結(jié)果當(dāng)作教學(xué)的根本目標(biāo)，只一味地強(qiáng)調(diào)答案的一致性，這種教學(xué)方法無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思維能力和創(chuàng)新能力。由于人力資源管理課程具有科學(xué)性、人文性的特點(diǎn)，所以教師應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的主動(dòng)性、創(chuàng)新性，激發(fā)學(xué)生求新求異的思想，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立地思考問(wèn)題，幫助學(xué)生從多個(gè)角度全面地去分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。

3人力資源管理課程教學(xué)改革的三點(diǎn)建議

3.1精選教材，更新和完善教學(xué)內(nèi)容

教材是將知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力和素質(zhì)的條件。人力資源管理課程教材應(yīng)該具有管理專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)與管理具體實(shí)務(wù)相結(jié)合的特點(diǎn)，即既具備知識(shí)理論的邏輯性和系統(tǒng)性，同時(shí)又具有管理實(shí)踐的例證性和參考性。傳統(tǒng)的教學(xué)模式是每一門(mén)課程訂閱一本固定的教材，學(xué)生通常認(rèn)為要想學(xué)好一門(mén)課程，只要認(rèn)真掌握教材中的每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)就可以了，即使教師提出課后閱讀的書(shū)目，學(xué)生課后也很少主動(dòng)去閱讀其他相關(guān)資料。但是人力資源管理課程是一門(mén)不斷發(fā)展更新的學(xué)科，人力資源管理的知識(shí)體系都是來(lái)源于人力資源管理的實(shí)踐，而教材編寫(xiě)的內(nèi)容相對(duì)滯后，普遍存在教材內(nèi)容與市場(chǎng)需求不相符、教材體系不夠全面、教材缺乏實(shí)際案例等問(wèn)題，所以精選教材、在課堂教學(xué)中不斷添加緊跟市場(chǎng)需求的內(nèi)容是非常必要的。教師應(yīng)該對(duì)教材進(jìn)行認(rèn)真、詳實(shí)地對(duì)比研究，選擇條理清晰、知識(shí)體系完整、知識(shí)內(nèi)容較新、實(shí)際案例豐富的新書(shū)作為學(xué)生的教材，在教學(xué)講授的時(shí)候應(yīng)該主動(dòng)地傳授與人力資源管理相關(guān)的新理念，從而擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。同時(shí)，人力資源管理課程的學(xué)科基礎(chǔ)是管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和心理學(xué)等課程，一個(gè)優(yōu)秀的人力資源管理者必須了解市場(chǎng)、掌握籌資、營(yíng)運(yùn)銷(xiāo)售和商務(wù)等知識(shí)理論，所以教師在教學(xué)過(guò)程中，就要從整體上將這些知識(shí)理論融入到課堂的教學(xué)內(nèi)容中，引導(dǎo)學(xué)生自主地將這些知識(shí)理論聯(lián)系起來(lái)，形成一個(gè)較完整的知識(shí)體系，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生知識(shí)面的拓展以及學(xué)生能力和素質(zhì)的提高。

3.2完善課程教學(xué)方法

3.2.1討論式教學(xué)法。

討論式教學(xué)方法是結(jié)合高校大學(xué)生的特點(diǎn)，為了調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)的積極性，彌補(bǔ)傳統(tǒng)講授方法的不足，在教學(xué)實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題的能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、創(chuàng)新精神，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。采用討論式教學(xué)方法的步驟是：教師提出課堂討論的主題，由學(xué)生利用課后時(shí)間，借助網(wǎng)絡(luò)、電子閱覽室等渠道查找資料，同時(shí)寫(xiě)出詳細(xì)的討論提綱，然后由教師安排小組討論，教師進(jìn)行綜合評(píng)議，最后學(xué)生做總結(jié)，改進(jìn)教學(xué)。比如在講授績(jī)效考評(píng)這一章時(shí)，在學(xué)生的資料準(zhǔn)備階段之后，組織學(xué)生開(kāi)展主題討論，學(xué)生們各抒己見(jiàn)，最后再由教師進(jìn)行歸納總結(jié)，從而讓學(xué)生明確了國(guó)內(nèi)外績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容存在一定的差異性，掌握了績(jī)效考評(píng)的諸多方法等。實(shí)踐證明，通過(guò)師生一起的討論，使專(zhuān)業(yè)課程從枯燥變得更加有趣生動(dòng)，提高了學(xué)生求知的積極性，也大大提高了教學(xué)效果，這種方式也打破了學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)的模式，得到了學(xué)生的認(rèn)可與好評(píng)。

3.2.2案例分析教學(xué)法。

由于人力資源管理課程具有應(yīng)用性、實(shí)踐性的特點(diǎn)，所以案例教學(xué)非常適合該課程的運(yùn)用。案例教學(xué)法就是指學(xué)生在教師的引導(dǎo)下，教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)與內(nèi)容，采用實(shí)際案例來(lái)組織學(xué)生進(jìn)行研究、分析、培養(yǎng)能力的一種教學(xué)方法。采用案例教學(xué)方法的步驟是：教師在課堂教學(xué)中首先導(dǎo)出實(shí)際案例，同時(shí)提出讓學(xué)生分析和解決的問(wèn)題，再以組為單位，讓學(xué)生進(jìn)行自由分析討論以及選出小組代表發(fā)言，最后由教師做出總結(jié)評(píng)議。該方法對(duì)教師的要求較高，一方面要求教師能夠根據(jù)自己的教學(xué)目標(biāo)和要求，選出有代表性的以及符合學(xué)生現(xiàn)有知識(shí)背景的案例，另一方面教師要能夠有效地組織、引導(dǎo)案例教學(xué)的全過(guò)程，不要急于提出自己的觀點(diǎn)，要鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行獨(dú)立的思考和辯論，以培養(yǎng)學(xué)生的口頭表達(dá)能力、獨(dú)立的思維能力、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

3.2.3模擬教學(xué)法。

模擬教學(xué)法是指根據(jù)講授的進(jìn)程和內(nèi)容，教師幫助學(xué)生模擬一個(gè)逼真的情景，讓學(xué)生參與實(shí)踐環(huán)節(jié)，從而充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力的一種教學(xué)方法。比如在講授員工招聘這一章節(jié)時(shí)，就可以以班為單位開(kāi)設(shè)模擬招聘會(huì)，讓學(xué)生自由安排、組織整個(gè)模擬招聘會(huì)的過(guò)程，這種訓(xùn)練方式可以提高學(xué)生的自信心，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力，如應(yīng)變能力等。實(shí)踐證明，情景模擬教學(xué)方法為學(xué)生搭建了實(shí)戰(zhàn)演習(xí)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用的目的。

3.2.4角色扮演法。

角色扮演法是指在教學(xué)過(guò)程中，教師根據(jù)教學(xué)的要求，讓學(xué)生扮演某個(gè)特定的管理角色，借助角色的演練來(lái)體驗(yàn)?zāi)撤N管理行為的具體實(shí)踐，理解角色的內(nèi)容，并對(duì)其行為表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定和反饋，以此來(lái)幫助其發(fā)展和提高素質(zhì)和能力的一種有效訓(xùn)練方法。采用角色扮演法的步驟是：教師設(shè)置扮演主題，由學(xué)生自由選擇扮演的角色，然后教師要告知學(xué)生扮演該角色的目的，同時(shí)要對(duì)整個(gè)扮演過(guò)程進(jìn)行把控，扮演結(jié)束后，要開(kāi)展師生討論，對(duì)每一個(gè)扮演的角色要進(jìn)行總結(jié)。角色扮演法讓學(xué)生從演員變成了導(dǎo)演，成為教學(xué)的主體，大大提高了學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)了教學(xué)效果，是一種非常有效的實(shí)踐教學(xué)方法。

3.2.5社會(huì)實(shí)踐教學(xué)法。

社會(huì)實(shí)踐教學(xué)有利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，增強(qiáng)學(xué)生處理管理問(wèn)題的能力。一方面，組建一個(gè)實(shí)踐性較強(qiáng)的教師團(tuán)隊(duì)?？梢圆捎脙煞N途徑：一個(gè)是將知識(shí)理論扎實(shí)的教師“請(qǐng)出去”，讓教師深入到企業(yè)實(shí)體中掛職鍛煉，學(xué)習(xí)和積累各種人力資源管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；另一個(gè)是將企事業(yè)單位中較為優(yōu)秀的管理者“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，讓他們充當(dāng)學(xué)生的教師，開(kāi)設(shè)部分主題教學(xué)，講授學(xué)生在課本中學(xué)不到的知識(shí)和培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力。另一方面，建立校外實(shí)踐基地。學(xué)校可以積極主動(dòng)地與企業(yè)建立起良好的合作關(guān)系或者可以利用項(xiàng)目搭建實(shí)習(xí)基地，這樣不僅有利于保證企業(yè)儲(chǔ)備充足的人力資源，而且也為學(xué)生的就業(yè)和實(shí)踐教學(xué)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)的雙贏。

3.3改進(jìn)考核方式

目前高校大部分的考試沒(méi)有真正地實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，仍然停留在對(duì)學(xué)生識(shí)記能力的考核，無(wú)法考核學(xué)生的認(rèn)知能力、分析能力、應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力。如何考核學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力成為改革考核方式的重點(diǎn)。在人力資源管理課程的教學(xué)考核中，應(yīng)該加大平時(shí)實(shí)踐環(huán)節(jié)的成績(jī)?cè)诰C合評(píng)定中所占的比重。比如，期末考試成績(jī)與平時(shí)成績(jī)各占50%，其中平時(shí)成績(jī)包括學(xué)生的到課情況、紙質(zhì)作業(yè)情況、課堂回答問(wèn)題情況、案例分析情況、情景模擬情況等。而對(duì)于學(xué)生在校外實(shí)踐基地的實(shí)習(xí)活動(dòng)成績(jī)單獨(dú)計(jì)分。這種改革后的考核方法更加科學(xué)合理，既考察了學(xué)生掌握知識(shí)理論的情況、參與教學(xué)環(huán)節(jié)的情況，也考察了學(xué)生的綜合素質(zhì)和各種實(shí)踐能力。

4結(jié)語(yǔ)

篇5

關(guān)鍵詞：人力資源可持續(xù)發(fā)展企業(yè)戰(zhàn)略組織機(jī)構(gòu)思想政治工作創(chuàng)新

大慶油田路橋工程有限責(zé)任公司成立于1981年，目前已成為中油系統(tǒng)規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的道橋?qū)I(yè)施工企業(yè)。2000年以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步深化改革將公司推進(jìn)了市場(chǎng)的大潮，在幾年的風(fēng)雨征程中，企業(yè)的生存能力和思想境界發(fā)生了翻天覆地的變化。人力資源管理作為一種全新的管理理念，也逐漸被公司認(rèn)識(shí)并實(shí)踐。

整合優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，服從服務(wù)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)資源運(yùn)用的載體，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們企業(yè)是在伴隨著進(jìn)入市場(chǎng)的不斷深入，伴隨著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)整和實(shí)施，組織結(jié)構(gòu)建設(shè)歷經(jīng)著從不適應(yīng)到適應(yīng)，新老交替，逐步完善，逐步深化的發(fā)展歷程。

（一）成立工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理中心

1995年以后，隨著油田道路市場(chǎng)的逐步放開(kāi)，大慶礦區(qū)內(nèi)的道路市場(chǎng)逐年萎縮。在嚴(yán)峻的市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)面前，公司確立了“站穩(wěn)油田內(nèi)部市場(chǎng)求生存，開(kāi)拓外部市場(chǎng)求發(fā)展”、“依托油田而不依賴(lài)油田”的戰(zhàn)略思路。在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上提出了“三足鼎立，兩翼齊飛”發(fā)展目標(biāo)，即：進(jìn)一步站穩(wěn)和拓展油田內(nèi)部、市政和外部三個(gè)市場(chǎng)，在主營(yíng)業(yè)務(wù)上真正實(shí)現(xiàn)道路和橋梁的共同發(fā)展。

各分公司積極響應(yīng)，在做好油田內(nèi)部市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，投身外埠市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。但隨著時(shí)間推移，各分公司各自為政的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)格局，其弊端逐漸顯現(xiàn)。首先各單位考慮本位利益，各自掌握的市場(chǎng)資源和信息不能共享，以各分公司為單位進(jìn)行投標(biāo)，公司綜合實(shí)力被稀釋?zhuān)袠?biāo)率不高；其次中標(biāo)后項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中，項(xiàng)目經(jīng)理部作為分公司的一個(gè)施工班組實(shí)施項(xiàng)目管理，其經(jīng)濟(jì)核算單位隸屬于分公司，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況等信息常常被分公司過(guò)慮加工后再流向公司。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)等情況不能得到真實(shí)地反映，給公司進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管和政策決策形成阻礙。再有，由于項(xiàng)目經(jīng)理部隸屬于分公司，一旦沒(méi)有項(xiàng)目干整隊(duì)人馬可以馬上退回本部，無(wú)生存壓力可言，加之其一般不承擔(dān)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)職責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理部其市場(chǎng)開(kāi)發(fā)動(dòng)力存在先天性地不足。而分公司也是外部項(xiàng)目、內(nèi)部項(xiàng)目兼營(yíng)，其外埠項(xiàng)目開(kāi)發(fā)熱情也同樣是先天性地脆弱，一旦市場(chǎng)開(kāi)發(fā)受阻，就會(huì)知難而退。

外埠項(xiàng)目分散開(kāi)發(fā)分散管理的管理模式，其組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀已不適應(yīng)公司外拓市場(chǎng)的戰(zhàn)略要求。

為從本質(zhì)上解決外埠項(xiàng)目分散開(kāi)發(fā)分散管理的管理模式，公司借鑒按事業(yè)部制劃分組織機(jī)構(gòu)理倫，于2004年3月成立了工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理中心，外埠項(xiàng)目經(jīng)理部從各分公司剝離出來(lái)，收歸到工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理中心統(tǒng)一管理，成為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)核算單位。在此基礎(chǔ)上公司成立了統(tǒng)一的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)組織機(jī)構(gòu)¬——市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部整合公司資源，結(jié)合外埠區(qū)域項(xiàng)目經(jīng)理部地域信息，開(kāi)展市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。

良好的組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)和提高經(jīng)濟(jì)效益的支撐和載體。組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重建，給公司外埠市場(chǎng)發(fā)展乃至整個(gè)企業(yè)的發(fā)展，提供了最基礎(chǔ)的物質(zhì)保障。

公司于1992年先后承建了廣東高水公路，遼寧沈本、沈山、沈大、內(nèi)蒙古省際通道、徐州特大橋，廣西桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)專(zhuān)用公路等工程項(xiàng)目。2000年后公司呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，外埠市場(chǎng)份額貢獻(xiàn)率占到60%以上，并形成了“兩翼齊飛，三足鼎立”發(fā)展格局，順利完成了市場(chǎng)拓展的戰(zhàn)略布局。

（二）進(jìn)一步深化組織結(jié)構(gòu)建設(shè)，突出組織專(zhuān)業(yè)化

企業(yè)歷經(jīng)市場(chǎng)風(fēng)雨的冼禮，從小到大，從弱到強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅度攀升，但企業(yè)始終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展，效益問(wèn)題，成為制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重壁壘。公司將組織改革作為突破口，著力解決組織機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)存在的“大而全”、“小而全”，資源配置效率低，管理粗放的問(wèn)題。

將設(shè)備車(chē)輛從施工生產(chǎn)單位剝離出來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)設(shè)備車(chē)輛從屬于各基層單位是司空見(jiàn)慣的事。一是由于各生產(chǎn)單位不是專(zhuān)業(yè)的設(shè)備車(chē)輛管理單位，設(shè)備車(chē)輛維修保養(yǎng)跟不上，加速了企業(yè)固定資產(chǎn)減值；二是由于各單位設(shè)備各管各的事，使生產(chǎn)資源不能在公司層面統(tǒng)籌配置，設(shè)備效率不能最大化發(fā)揮；三是施工單位即管工程又管設(shè)備，分散了組織的智力和物質(zhì)資源，不利于專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。有鑒于此，公司對(duì)整個(gè)企業(yè)的設(shè)備車(chē)輛資源，進(jìn)行了重新整合，將服務(wù)型車(chē)輛劃歸運(yùn)輸單位、生產(chǎn)型設(shè)備劃歸設(shè)備租賃單位。

將物資采購(gòu)權(quán)上移，實(shí)現(xiàn)集約化采購(gòu)。公司為提升企業(yè)效益，進(jìn)一步規(guī)范了物資管理流程，重新約定了職責(zé)權(quán)限，統(tǒng)一取消了各分公司（工程處）一級(jí)的材料庫(kù)，使分公司（工程處）一級(jí)實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存，讓生產(chǎn)物資直接流向工程項(xiàng)目。另外，公司取消了各各分公司（工程處）一級(jí)的大宗材料采購(gòu)權(quán)，將物資采購(gòu)權(quán)上移，從而發(fā)揮了集中采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)，增強(qiáng)了企業(yè)同供料方的討價(jià)還價(jià)能力，降低了材料成本，增進(jìn)了企業(yè)效益。

借力傳統(tǒng)思想政治工作資源，推進(jìn)現(xiàn)代人力資源管理

傳統(tǒng)的人事管理以事為中心，重物輕人的模式正面臨時(shí)代的挑戰(zhàn)，怎樣推行以“人”為核心的現(xiàn)代人力資源管理，是作為一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)必需的思考。

作為國(guó)企，我們賦于思想政治工作以新的時(shí)代內(nèi)涵，走群眾路線，以人為本，將我黨的思想政治工作滲透到現(xiàn)代人力資源管理當(dāng)中，既是我們國(guó)企思想政治工作發(fā)展創(chuàng)新的機(jī)緣；現(xiàn)成的思想政治工作資源或平臺(tái)，也是我們國(guó)企現(xiàn)代人力資源管理落地生根的沃土。

我們本著“思想政治工作也是生產(chǎn)力”認(rèn)識(shí)，不斷探索思想政治工作與現(xiàn)代人力資源管理的融合。2005年我們?cè)诳偨Y(jié)幾年企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，正確剖析了多元的職工價(jià)值觀念，提出“構(gòu)建和諧路橋，打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，集中體現(xiàn)了企業(yè)以人為本的核心價(jià)值取向。

（一）以人為本，構(gòu)建和諧企業(yè)

公司基于“以人為本，以人文促人力”的認(rèn)識(shí)和想法，在打造現(xiàn)代先進(jìn)企業(yè)時(shí)一方面加強(qiáng)規(guī)范了規(guī)章制度等剛性管理，另一方面始終堅(jiān)持柔性管理，創(chuàng)新人力資源管理理論，將人的情感視為資源，視為生產(chǎn)力，多一點(diǎn)溝通，多一點(diǎn)理解，多一點(diǎn)關(guān)愛(ài)，讓企業(yè)管理氛圍出現(xiàn)溫色調(diào)。努力營(yíng)造企業(yè)尊重人，講人情的人文氛圍。公司同大慶晚報(bào)《戴姐熱線》合作，為單身職工和大齡青年的婚姻牽線搭橋，充分體現(xiàn)了企業(yè)的人性化關(guān)懷。

開(kāi)展外埠項(xiàng)目親友團(tuán)慰問(wèn)活動(dòng)。每年由公司統(tǒng)一組織大慶本地的親友，到外埠項(xiàng)目慰問(wèn)背井離鄉(xiāng)奮戰(zhàn)在外埠一線職工，且吃住行費(fèi)用全部由公司承擔(dān)和安排，慰問(wèn)期間，項(xiàng)目給一線職工安排串休，同親友會(huì)面。公司還特意為不能參與活動(dòng)的職工家屬拍攝了DV短片。此項(xiàng)活動(dòng)被大慶油田作為與時(shí)俱進(jìn)思想政治工作的典型范例，廣泛推介，光明網(wǎng)、《工人日?qǐng)?bào)》也分別對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了重點(diǎn)介紹。

每年的年終歲末，公司都組織一次外埠項(xiàng)目職工代表和愛(ài)人參加的聯(lián)歡活動(dòng)，一起暢談開(kāi)拓外部市場(chǎng)的酸甜苦辣。丈夫給妻子送上一朵玫瑰花，給孩子送上一份小禮物，公司還給家屬送上一份紀(jì)念品，對(duì)他們外闖市場(chǎng)的付出表達(dá)謝意。很多職工家屬當(dāng)場(chǎng)表示：“只要工作需要，愛(ài)人什么時(shí)候走都行，什么時(shí)候回來(lái)都可以。”

為鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工扎根外埠施工一線，表達(dá)公司對(duì)他們的理解和敬意，公司設(shè)立了具有自身企業(yè)特色的“外拓市場(chǎng)功勛職工獎(jiǎng)”，向在外埠施工項(xiàng)目年滿(mǎn)10年的老職工頒發(fā)“外拓市場(chǎng)功勛職工獎(jiǎng)?wù)隆焙酮?jiǎng)金。

公司堅(jiān)持以人為本的理念，走群眾路線，依靠群眾，為群眾辦實(shí)事。注重調(diào)動(dòng)人的積極性，正確認(rèn)識(shí)和諧與發(fā)展的關(guān)系，付出了真情，加大了投放，做出了大量且扎實(shí)細(xì)致的工作，為企業(yè)發(fā)展構(gòu)建了積極和諧的穩(wěn)定環(huán)境。

（二）特色文化，助力企業(yè)發(fā)展

我公司從創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)掘職工主觀源動(dòng)力出發(fā)，積極創(chuàng)建切合實(shí)際，為我所用的特色企業(yè)文化。我們?cè)诓粩嗝鲗?shí)踐中構(gòu)建了“和諧發(fā)展文化、火炬特色文化、親情親民文化、安全穩(wěn)定文化”為內(nèi)容的“四位一體”企業(yè)文化體系。

“和諧發(fā)展文化”就是通過(guò)貫徹落實(shí)“構(gòu)建和諧路橋，打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)有一個(gè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)值與效益同步提高，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)；有一個(gè)良好的氛圍，黨群干群關(guān)系團(tuán)結(jié)融洽，充分凝聚發(fā)展力量；有一個(gè)和諧的心態(tài)，使員工都能夠積極進(jìn)取，樂(lè)觀向上，對(duì)企業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)信心；

“火炬特色文化”就是以火炬樹(shù)的品格借喻路橋人，以火炬節(jié)為載體，在職工中大力弘揚(yáng)火炬樹(shù)的四海為家、志在四方的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)毅、不畏艱難的拼搏精神，自強(qiáng)不息、積極向上的進(jìn)取精神，同沐風(fēng)雨、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神；

“親情親民文化”就是把尊重職工主人翁地位、關(guān)心職工的生活和成長(zhǎng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的宗旨的具體行動(dòng)，注意把發(fā)展成果惠及職工，使職工收入不斷提高，工作與生活環(huán)境不斷改善；

“安全穩(wěn)定文化”就是堅(jiān)持以人為本，逐步形成親人囑咐、企業(yè)約束、職工主動(dòng)的安全文化格局；本著高度的政治責(zé)任心和善良的同情心處理好各群體之間的利益關(guān)系，為企業(yè)提供一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

從人文角度對(duì)職工價(jià)值取向進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范、從人文角度對(duì)職工對(duì)人對(duì)己對(duì)事提出要求。公司創(chuàng)新工作理念，大力倡導(dǎo)“工作并快樂(lè)著”的新理念。

公司以企業(yè)報(bào)紙——《和諧路橋報(bào)》為文化宣傳陣地，向廣大職工傳達(dá)企業(yè)精神，以溫潤(rùn)的方式，潛移默化地取得廣大職工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同；為加深職工對(duì)企業(yè)理念內(nèi)涵的理解，我們把理性、抽象的企業(yè)理念通過(guò)企業(yè)故事的形式加以闡述，組織編寫(xiě)了《路橋人之歌》等企業(yè)文化故事集。

2004年以來(lái)公司針對(duì)兩級(jí)班子中存在的“黨政同心不夠、思路同步不足”的問(wèn)題，推出了“最佳書(shū)記經(jīng)理配合獎(jiǎng)”這一激勵(lì)機(jī)制。

特色的企業(yè)文化通過(guò)企業(yè)價(jià)值取向與員工共有價(jià)值觀的建立，成為思想文化的基礎(chǔ)，統(tǒng)一了員工的思想，形成和培養(yǎng)了企業(yè)精神，使企業(yè)的精神和經(jīng)營(yíng)理念成為職工認(rèn)同的共同精神支柱，使企業(yè)的方針目標(biāo)成為員工共同的努力方向。

篇6

（一）宏觀就業(yè)形勢(shì)使人力資源管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力

目前，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，就業(yè)壓力持續(xù)加大，畢業(yè)生技能與崗位需求不相適應(yīng)、勞動(dòng)力供給與企業(yè)用工需求不相匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾越來(lái)越突出。這些矛盾，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面。其一，大學(xué)畢業(yè)生總量供大于求。2013年全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到699萬(wàn)，2014年畢業(yè)生人數(shù)達(dá)727萬(wàn)，被稱(chēng)為“史上最難就業(yè)季”。2015年畢業(yè)生人數(shù)為749萬(wàn)，加上2014年尚未就業(yè)的大學(xué)生，2015年大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)仍難好轉(zhuǎn)。其二，市場(chǎng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)和要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求，需要?jiǎng)趧?dòng)者有創(chuàng)造力、有一技之長(zhǎng)。國(guó)家也高度重視大學(xué)生的就業(yè)工作，以幫助大學(xué)生更好的就業(yè)，讓大學(xué)生們找到適合自己的工作，提升大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量已變得越來(lái)越重要。

（二）人力資源管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不適應(yīng)企業(yè)的要求

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)都非常注重核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育，而核心競(jìng)爭(zhēng)力總是以核心員工為依托的，因此，現(xiàn)代企業(yè)對(duì)人才的需求與管理就顯得格外重要。過(guò)去，我國(guó)企業(yè)對(duì)人力資源的管理大多憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺(jué)，但在目前以人為本理念日益深入人心的背景下，對(duì)人才的吸引、甄別、培訓(xùn)、考評(píng)、激勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃等，需要更加縝密、科學(xué)、規(guī)范的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)進(jìn)行操作。因此，企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)的人力資源管理人員需求日益增多，然而另一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，我國(guó)目前高等學(xué)校人力資源管理專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況并不理想，能夠在企業(yè)找到合適的、專(zhuān)業(yè)對(duì)口工作的學(xué)生并不多，整體上的就業(yè)質(zhì)量比較低。造成這種局面最主要的原因是，高等院校培養(yǎng)的畢業(yè)生達(dá)不到企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足不了企業(yè)的實(shí)際需求。

（三）人力資源管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)存在的主要問(wèn)題

目前，高校人力資源管理專(zhuān)業(yè)普遍存在、具有共性的問(wèn)題是：一是在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)方面，過(guò)分注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、理論性、完備性，忽視了對(duì)技能與勝任能力的培養(yǎng)要求；二是在專(zhuān)業(yè)教學(xué)方法上，大多以傳統(tǒng)的講授法教學(xué)為主，表現(xiàn)為教師向?qū)W生單方面進(jìn)行知識(shí)灌輸，缺乏師生之間的信息互動(dòng)，缺乏學(xué)生的模擬訓(xùn)練和情境體驗(yàn)；三是在師資培育方面，以科班出身的理論型教師為主，缺乏具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的操作型教師。以上問(wèn)題導(dǎo)致高校畢業(yè)生表面上看，似乎學(xué)習(xí)了很多“專(zhuān)業(yè)”知識(shí)，但那些知識(shí)只是存在于特定的“理想”狀態(tài)，當(dāng)畢業(yè)生真正接觸工作現(xiàn)實(shí)的時(shí)候，往往會(huì)感到理想與現(xiàn)實(shí)差距太大，因而出現(xiàn)手足無(wú)措、不能馬上勝任HR工作崗位的現(xiàn)象。

（四）人力資源管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的目標(biāo)

人力資源管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的目標(biāo)：通過(guò)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課堂教育教學(xué)方法更新、雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置等貫穿人才培養(yǎng)過(guò)程始終的改革措施，力圖使人力資源管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生不僅要熟悉和掌握人力資源規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系處理、職業(yè)生涯規(guī)劃等幾個(gè)模塊的理論內(nèi)容，同時(shí)要熟練掌握各模塊對(duì)應(yīng)的操作方法，提高學(xué)生未來(lái)從事人力資源管理工作的勝任能力。

二、人力資源管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革的具體措施

（一）基于實(shí)踐能力培養(yǎng)的實(shí)踐課程體系改革

1.增設(shè)人力資源市場(chǎng)參觀實(shí)踐課程。人才市場(chǎng)是人力資源管理專(zhuān)業(yè)最佳的實(shí)習(xí)實(shí)踐場(chǎng)所，在這里學(xué)生可以看到真實(shí)的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐與應(yīng)用。因此，人力資源管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生在四年的學(xué)習(xí)生涯中至少應(yīng)有兩次深入?yún)⒂^考察人力資源市場(chǎng)的經(jīng)歷，并把它列入假期實(shí)踐的范疇，給予相應(yīng)的學(xué)分。參觀考察人力資源市場(chǎng)，試圖達(dá)到目的有兩個(gè)。第一，讓學(xué)生了解目前就業(yè)形勢(shì)，調(diào)查人力資源管理專(zhuān)業(yè)人才需求狀況，明確自己的職業(yè)生涯規(guī)劃。高校大一大二學(xué)生一部分還比較迷茫，不知道本專(zhuān)業(yè)畢業(yè)后能做什么工作，也有一部分同學(xué)認(rèn)為好不容易考上大學(xué)應(yīng)該休息一下，放松了對(duì)自己的要求。參觀人才市場(chǎng)可以讓同學(xué)們真切的感受到就業(yè)壓力，重新調(diào)整坐標(biāo)，合理規(guī)劃自己的大學(xué)生活。第二，現(xiàn)場(chǎng)觀摩招聘面試流程。人力資源管理中很重要的一個(gè)模塊是人員招聘，招到適合崗位的人才是企業(yè)用人的第一步。通過(guò)參觀人才交流市場(chǎng)，學(xué)生可以學(xué)習(xí)企業(yè)方如何設(shè)計(jì)招聘問(wèn)題，面試應(yīng)注意的技巧等，這種觀摩比傳統(tǒng)教學(xué)更直觀、沖擊力更強(qiáng)。第三，了解與人力資源管理專(zhuān)業(yè)相關(guān)的崗位要求。促進(jìn)學(xué)生思考企業(yè)對(duì)招聘崗位的要求是什么，要?jiǎng)偃芜@個(gè)崗位需要具備的能力、素質(zhì)分別是什么。只有抓住企業(yè)的需求，專(zhuān)業(yè)課程學(xué)習(xí)才更有針對(duì)性。這種觀摩實(shí)習(xí)往往使同學(xué)們產(chǎn)生強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

2.增設(shè)人力資源管理專(zhuān)題實(shí)務(wù)模擬課。專(zhuān)題實(shí)務(wù)模擬課程是圍繞人力資源管理的招聘、培訓(xùn)、績(jī)效管理、薪酬設(shè)計(jì)、勞動(dòng)關(guān)系等模塊，由教師按照教學(xué)目標(biāo)要求，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容特點(diǎn)，設(shè)置一些管理任務(wù)、場(chǎng)景，組織學(xué)生積極參與模擬體驗(yàn)。讓學(xué)生在特定的情境中扮演某些角色去完成任務(wù)，在身臨其境中體驗(yàn)所學(xué)的知識(shí)，增加經(jīng)驗(yàn)，提高相關(guān)技能。比如，“招聘模擬”這個(gè)環(huán)節(jié)，主要引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)組織、參與、評(píng)價(jià)招聘面試過(guò)程，使學(xué)生掌握招聘工作的基本程序和方法，提高應(yīng)聘的基本技巧。具體過(guò)程是：將學(xué)生分成特定的幾個(gè)小組，扮演不同的角色。第一組是求職者，保證每個(gè)企業(yè)有幾名應(yīng)聘者，準(zhǔn)備回答用人單位提出的面試問(wèn)題。第二組是招聘方，負(fù)責(zé)招聘廣告、職位的設(shè)計(jì)、考核表格的制作和面試問(wèn)題的設(shè)計(jì)。第三組是點(diǎn)評(píng)嘉賓。由同學(xué)與任課教師一起按照成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，為每個(gè)小組同學(xué)的表現(xiàn)進(jìn)行打分并對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，最后給出考核成績(jī)。再比如，培訓(xùn)模擬環(huán)節(jié)。通過(guò)模擬培訓(xùn)方案，讓同學(xué)們了解整個(gè)培訓(xùn)活動(dòng)流程，把握關(guān)鍵點(diǎn)，掌握演講培訓(xùn)的技巧。具體過(guò)程是：每組選定一家企業(yè)作為模擬對(duì)象，根據(jù)該企業(yè)的實(shí)際情況，制定一個(gè)有針對(duì)性的培訓(xùn)方案。每組推選一名同學(xué)進(jìn)行其中一門(mén)培訓(xùn)課程的展示，主題自選。然后，請(qǐng)同學(xué)和指導(dǎo)老師現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)每組同學(xué)設(shè)計(jì)的培訓(xùn)方案以及同學(xué)模擬培訓(xùn)課程的表現(xiàn)，互動(dòng)交流，給同學(xué)們提出建設(shè)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。

（二）基于實(shí)踐能力培養(yǎng)的教學(xué)方法改革

1.善用課題展示、團(tuán)隊(duì)討論式教學(xué)。人力資源管理專(zhuān)業(yè)是一門(mén)與現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合非常緊密的學(xué)科，如果僅僅采用傳統(tǒng)的“填鴨式”的教學(xué)模式組織教學(xué)，那么同學(xué)們將處于被動(dòng)的接受知識(shí)的角色，會(huì)使課堂氣氛枯燥乏味，扼殺學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造力。這不僅不利于學(xué)生創(chuàng)新精神的提高和學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，還很容易引起學(xué)生厭學(xué)、逃課的心理。因此，任課老師可以結(jié)合課程模塊的需要，給學(xué)生布置一些相關(guān)的課題，如“請(qǐng)調(diào)查并評(píng)論某企業(yè)員工福利制度體系”、“評(píng)議某勞動(dòng)關(guān)系糾紛引起的爭(zhēng)議”、“評(píng)析某企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)”等，鼓勵(lì)學(xué)生以小組為單位進(jìn)行調(diào)研、分析、總結(jié)、匯報(bào)。在這一過(guò)程中，促進(jìn)學(xué)生嘗試運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)去解決企業(yè)管理實(shí)踐中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。另外，討論式教學(xué)法也能夠充分激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，讓學(xué)生參與到教學(xué)活動(dòng)之中，讓學(xué)生在輕松愉悅的氛圍中學(xué)到知識(shí)，提高自己的語(yǔ)言表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、創(chuàng)新精神和綜合素質(zhì)。討論的過(guò)程有利于提高學(xué)生的獨(dú)立思考、分析、解決問(wèn)題的能力。每組同學(xué)通過(guò)分工合作，討論和交流，形成最后的匯報(bào)材料，用PPT或視頻的形式按組進(jìn)行展示。通過(guò)和同學(xué)們的互動(dòng)，加深學(xué)生對(duì)人力資源管理理論知識(shí)的理解，了解人力資源管理發(fā)展的最新態(tài)勢(shì)，提高實(shí)際處理問(wèn)題的能力。通過(guò)分享匯報(bào)和競(jìng)爭(zhēng)合作，也擴(kuò)大了同學(xué)們的知識(shí)面，使他們能夠把學(xué)習(xí)的積極主動(dòng)性完全發(fā)揮出來(lái)。

2.挖掘本土人力資源管理案例。案例教學(xué)是近年來(lái)在人力資源管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中運(yùn)用非常廣泛的重要教學(xué)方法，它本身是一種貼近現(xiàn)實(shí)生活，容易激發(fā)學(xué)生興趣的教學(xué)方式。通常，案例教學(xué)要經(jīng)過(guò)事先準(zhǔn)備，使用特定的案例并指導(dǎo)學(xué)生提前閱讀，組織學(xué)生開(kāi)展討論，形成互動(dòng)與交流。案例教學(xué)要結(jié)合一定理論，通過(guò)各種信息、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、觀點(diǎn)的碰撞來(lái)達(dá)到啟迪思維的目的。以往的實(shí)踐教學(xué)證明，哈佛大學(xué)商學(xué)院或世界五百?gòu)?qiáng)的經(jīng)典案例，雖然代表性強(qiáng)，但與日常生活的聯(lián)系不緊密，與同學(xué)們產(chǎn)生的共鳴并不多，容易讓學(xué)生喪失興趣。中國(guó)改革開(kāi)放三十多年來(lái)，不僅經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就顯著，而且在企業(yè)管理方面也涌現(xiàn)出許多生動(dòng)的案例，這些案例近在咫尺，貼近生活，值得我們?nèi)ネ诰蚺c探討。教師可以把學(xué)校、生活以及企業(yè)的案例引入課堂，增加案例教學(xué)的真實(shí)性與體驗(yàn)性。在案例討論的過(guò)程中，促使同學(xué)們積極思考。通過(guò)大家的討論和總結(jié)，把案例中的道理揭示出來(lái)。

3.善用情境模擬方法。情境模擬教學(xué)法是教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，有針對(duì)性的設(shè)計(jì)人力資源管理中的某些特殊“情境”，并讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演，演繹“情境”的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程，使學(xué)生在高度仿真的情境中獲取知識(shí)和提高能力的教學(xué)方法。這種教學(xué)方法操作性、趣味性強(qiáng)，注重實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的對(duì)接。高校人力資源管理的教學(xué)過(guò)程，也適合運(yùn)用這種教學(xué)方法。情境模擬教學(xué)主要通過(guò)模擬的方法設(shè)計(jì)出學(xué)習(xí)、生活、工作等活動(dòng)中可能面對(duì)的場(chǎng)景，并組織學(xué)生參與到模擬的情境之中去解決所面對(duì)的問(wèn)題。情境模擬教學(xué)能夠讓學(xué)生充當(dāng)管理者，綜合運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)解決面對(duì)的模擬情境，提升學(xué)生的應(yīng)變能力和綜合素質(zhì)。在素質(zhì)測(cè)評(píng)模塊，我們可以給學(xué)生設(shè)計(jì)一個(gè)場(chǎng)景：如果你是一名實(shí)習(xí)生，周末在博物館加班時(shí)突遇大火，該如何處理？通過(guò)同學(xué)們的思考和回答，考查其相關(guān)的能力和素質(zhì)。

（三）基于實(shí)踐能力培養(yǎng)的師資隊(duì)伍改革

1.成立HR講師團(tuán)，促進(jìn)校企深度合作。校企合作辦學(xué)是高等教育改革發(fā)展的根本出路和價(jià)值取向。高校應(yīng)堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校企合作的發(fā)展道路，不斷推進(jìn)校企合作的廣度和深度。對(duì)于人力資源管理專(zhuān)業(yè)來(lái)說(shuō)，依托企業(yè)人事經(jīng)理協(xié)會(huì)成立HR講師團(tuán)，可以加強(qiáng)院校與企業(yè)之間的溝通合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和“雙贏”局面。第一，除了定期邀請(qǐng)人事經(jīng)理來(lái)校做專(zhuān)題講座，還可以建立利益補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)參與校企合作教育的企業(yè)，根據(jù)合作深度和教育實(shí)效，按一定比例減免企業(yè)的稅收，或擴(kuò)大其社會(huì)影響力，增強(qiáng)企業(yè)與學(xué)校合作的積極性。第二，積極建立學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的多種合作。讓企業(yè)的人事經(jīng)理參與到人力資源管理實(shí)踐教學(xué)的環(huán)節(jié)開(kāi)發(fā)體系，共同編寫(xiě)教材、設(shè)計(jì)課程，輔導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文。第三，院校與企業(yè)共同合作，讓企業(yè)與學(xué)校的人才流動(dòng)起來(lái)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)老師兼職、掛職、交流、培訓(xùn)，加速知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能的更新。第四，建立人力資源管理實(shí)訓(xùn)基地。人力資源管理作為文科課程，理論偏多，要想讓理論指導(dǎo)實(shí)踐，就需要?jiǎng)?chuàng)造各種實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)讓同學(xué)們?nèi)ンw驗(yàn)和感悟，熟悉人力資源管理在企業(yè)中的運(yùn)作流程。

2.成立校友分享會(huì)，整合校外資源。杰出校友的影響力是巨大的。人力資源管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生中不乏有在各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域已經(jīng)成為骨干和精英，通過(guò)校友分享會(huì)，一方面可以讓優(yōu)秀的校友分享自己的職場(chǎng)心得，分析專(zhuān)業(yè)發(fā)展的最新態(tài)勢(shì)；另一方面，可以拉近與在校學(xué)生的距離，有親切感和說(shuō)服力，能夠幫助同學(xué)們樹(shù)立未來(lái)職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)，往屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況，也影響著未來(lái)人力資源管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)理念和課程設(shè)置。分享會(huì)結(jié)束后，同學(xué)們還可以圍繞專(zhuān)業(yè)問(wèn)題、就業(yè)、面試技巧等問(wèn)題向校友展開(kāi)提問(wèn)。通過(guò)優(yōu)秀校友的經(jīng)歷，能夠讓大學(xué)生明白如何提升自己的職業(yè)素質(zhì)。為了更好的整合資源，發(fā)揮校友分享會(huì)的作用，可以從兩個(gè)方面入手。第一，積極做好校友會(huì)會(huì)員發(fā)展工作，在現(xiàn)有通訊錄的基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行校友資料的搜集、整理，完善校友數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷壯大校友會(huì)隊(duì)伍，為今后開(kāi)展校友工作打下基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)校友會(huì)的發(fā)展后勁。第二，校友會(huì)不是法定的組織，要為大學(xué)生、校友提供有價(jià)值的活動(dòng)，才能讓該項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行，這就需要設(shè)定主題、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。為此，可以通過(guò)開(kāi)展平等交流、互幫互助以及各類(lèi)趣味性活動(dòng)，進(jìn)一步加深校友之間、校友與母校之間的溝通與交流，為校友們排憂(yōu)解難，共同分擔(dān)彼此的艱辛與困苦，不斷增強(qiáng)校友的認(rèn)同感、向心力和凝聚力，為大學(xué)生的成長(zhǎng)提供更多的幫助。

3.以“雙師型”為目標(biāo)，提高校內(nèi)師資隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。師資力量是實(shí)踐教學(xué)改革中最活躍的因素。目前，一些高校人力資源管理專(zhuān)業(yè)的教師多數(shù)是碩博畢業(yè)直接任教，缺乏專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷，理論知識(shí)扎實(shí)，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)匱乏，與企業(yè)的接觸較少。還有一部分任課教師是從公共管理或心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，在人力資源管理理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)操作方面能力有所欠缺。人力資源管理專(zhuān)業(yè)“雙師型”教師不足、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，直接影響了實(shí)踐教學(xué)的開(kāi)展和學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)。所以，學(xué)校應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)推薦教師到企業(yè)掛職，推動(dòng)教師積極轉(zhuǎn)換角色，增強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的需要。另外，學(xué)校還可積極探討校企共建“雙師型”隊(duì)伍制度，吸引更多企業(yè)優(yōu)秀人才加入師資隊(duì)伍，成為兼職教師。學(xué)校應(yīng)在促進(jìn)青年教師去企業(yè)鍛煉和引進(jìn)企業(yè)兼職教師方面出臺(tái)有效的激勵(lì)措施，通過(guò)制定一系列相關(guān)的制度鼓勵(lì)青年教師向“雙師型”教師轉(zhuǎn)化。所有在崗教師都有必要定期在企業(yè)對(duì)口崗位學(xué)習(xí)實(shí)踐一次，每人實(shí)踐時(shí)間不得少于2個(gè)月，而且要把此作為硬性規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行。將教師的社會(huì)服務(wù)能力業(yè)績(jī)納入職稱(chēng)評(píng)審、聘用和績(jī)效考核中，激勵(lì)教師與企業(yè)互動(dòng)，同時(shí)通過(guò)物質(zhì)和精神激勵(lì)引進(jìn)企業(yè)兼職教師，為人力資源管理教學(xué)改革提供堅(jiān)實(shí)的師資保障。

（四）基于提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的課堂氛圍改革

1.開(kāi)展拓展性意義探究，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。課堂教學(xué)可以引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行拓展性意義學(xué)習(xí)，拓展性意義探究包括興趣、思想和技能拓展。教師在課堂的作用就在于要引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的興趣，思考內(nèi)容的科學(xué)性，引導(dǎo)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，把知識(shí)和現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，使學(xué)生擁有真正的技能并合理地運(yùn)用知識(shí)去解決全新問(wèn)題或困難。管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生與理工科學(xué)生相比缺乏一技之長(zhǎng)，僅靠課堂教學(xué)無(wú)法完成對(duì)學(xué)生的全面塑造。激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境決定了企業(yè)對(duì)文科生的綜合素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力要求越來(lái)越高，只有理論知識(shí)顯然很難支撐同學(xué)們能力的提升，只有掌握了學(xué)習(xí)能力，多參加社團(tuán)活動(dòng)和實(shí)習(xí)兼職，才能滿(mǎn)足用人單位的需要。因此，在人力資源管理課程教學(xué)中，教師要善于引導(dǎo)學(xué)生去分析、思考、解決實(shí)際問(wèn)題，探索這個(gè)領(lǐng)域的最新動(dòng)向，提高自主學(xué)習(xí)的技能。

2.運(yùn)用遷移理論，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。美國(guó)學(xué)者布魯納認(rèn)為，學(xué)習(xí)的遷移有兩類(lèi)：一類(lèi)為特殊遷移，主要是動(dòng)作技能的遷移；另一類(lèi)為非特殊遷移，即原理和態(tài)度的遷移，是教育過(guò)程的核心。遷移的效果是指提高相關(guān)類(lèi)屬學(xué)習(xí)、并列結(jié)合學(xué)習(xí)的能力。學(xué)習(xí)遷移理論認(rèn)為，將原有的信息片段建立起有機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系，并把它融化在經(jīng)驗(yàn)中，使個(gè)人經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生積淀，就完成了遷移。大學(xué)生屬于高認(rèn)知表征的學(xué)習(xí)者，教師在課堂中應(yīng)合理引導(dǎo)，讓同學(xué)們掌握學(xué)習(xí)遷移理論，把人力資源管理的招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系、員工激勵(lì)等各個(gè)模塊的內(nèi)容串聯(lián)起來(lái)，讓所學(xué)的知識(shí)融會(huì)貫通，去解決企業(yè)中的實(shí)際問(wèn)題。一個(gè)優(yōu)秀的人力資源管理從業(yè)者，需要具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)合作能力、分析決策能力、創(chuàng)新能力和靈活性。因此，教師要幫助同學(xué)們把已經(jīng)掌握的信息組織成一個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的整體。

（五）建立基于實(shí)踐能力培養(yǎng)的校企合作長(zhǎng)效機(jī)制

1.發(fā)揮企業(yè)作用，拓展校企合作層次。目前，許多高校都有與企業(yè)合作，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的意向，但往往停留在簽訂協(xié)議的初級(jí)階段，流于形式和表面化。各院校建立實(shí)習(xí)基地以后，真正能起作用的也為數(shù)不多。如果雙方能深入合作，是可以實(shí)現(xiàn)雙贏的。高校能借助企業(yè)資源培養(yǎng)出更符合企業(yè)需求的人才，企業(yè)通過(guò)與高校的合作，可以減輕招聘壓力，獲取所需的人才。所以，高校與企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的具體情況，拓展合作的深度:一是學(xué)校教師可以為企業(yè)提供咨詢(xún)、培訓(xùn)等服務(wù)；二是企業(yè)為高校提供大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐基地；三是企業(yè)和高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研一體化的深層次合作，實(shí)現(xiàn)利益共享。另外，在校企合作過(guò)程中，往往企業(yè)缺乏積極性，只有二者有機(jī)結(jié)合才能培養(yǎng)出理論和實(shí)踐緊密結(jié)合的復(fù)合型人才。在培養(yǎng)技能型和實(shí)用型人才的目標(biāo)下，高校和企業(yè)享有共同責(zé)任，我們需要發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和作用。

篇7

[關(guān)鍵詞]民營(yíng)企業(yè)人力資源管理自助式薪酬

在我國(guó)，民營(yíng)企業(yè)是一個(gè)獨(dú)特的企業(yè)群體。改革開(kāi)放20多年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中一股不可忽視的力量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)民營(yíng)企業(yè)達(dá)8000多萬(wàn)戶(hù)，從業(yè)人員達(dá)2億左右，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率占60%以上，已在很大程度上決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文從人力資源管理獲取、開(kāi)發(fā)、保持、評(píng)價(jià)這四個(gè)基本職能入手，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的人力資源的現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行了初步的探討。

一、民營(yíng)企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀

本文先從人力資源管理的四項(xiàng)基本職能出發(fā)，討論了民營(yíng)企業(yè)的人力資源管理的現(xiàn)狀。

1.獲取

(1)缺乏操作性較強(qiáng)的人力資源管理規(guī)劃。需要什么樣的人才臨到用時(shí)再去人才市場(chǎng)上招聘，臨時(shí)抱佛腳使企業(yè)在急需某種專(zhuān)業(yè)人才時(shí)會(huì)因此找不到最佳的候選人。更糟的情況下，企業(yè)會(huì)因沒(méi)有合適的候選人而出現(xiàn)人員不足的問(wèn)題。這將大大影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

(2)人才選拔途徑不暢。大部分民營(yíng)企業(yè)企業(yè)內(nèi)部競(jìng)聘的機(jī)制沒(méi)有建立或不完善、不能知人善任。任人惟親，裙帶關(guān)系現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

2.開(kāi)發(fā)

(1)重使用輕培訓(xùn)。民營(yíng)企業(yè)相對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，人才流動(dòng)性比較大，民營(yíng)企業(yè)老板擔(dān)心投資培訓(xùn)后員工跳槽，人力資本投資付諸東流而不愿為員工培訓(xùn)投資，人力資源大多處于原生狀態(tài)，無(wú)法挖掘其內(nèi)在潛力為企業(yè)服務(wù)。

(2)只注重培訓(xùn)的形式和數(shù)量，忽視培訓(xùn)的內(nèi)容和質(zhì)量。

對(duì)于員工培訓(xùn)，部分民營(yíng)企業(yè)只圖辦了多少期培訓(xùn)班、培訓(xùn)了多少人，只講求文字上的數(shù)量，至于為了適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該做哪些培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)如何提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力卻缺乏深刻的理解和認(rèn)識(shí)。

(3)員工缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃。調(diào)查表明，民營(yíng)企業(yè)有至少三分之一的員工是通過(guò)裙帶關(guān)系進(jìn)廠的，這批人進(jìn)廠大多只是為了解決生活問(wèn)題，多半沒(méi)有個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃和人生規(guī)劃。缺乏成長(zhǎng)目標(biāo)的員工往往不會(huì)主動(dòng)追求成長(zhǎng)，而且往往懼怕變化。這就使企業(yè)內(nèi)部缺乏發(fā)展的動(dòng)力，對(duì)于民企的二次創(chuàng)業(yè)是十分不利的。

3.保持

民營(yíng)企業(yè)普遍缺乏行之有效的激勵(lì)機(jī)制。由于自身的先天條件不足,民營(yíng)企業(yè)既不像國(guó)有企業(yè),能享受?chē)?guó)家的政策保護(hù),也不如外企的制度完善,所以在激勵(lì)人的手段上比較單一,也許在開(kāi)始時(shí)民營(yíng)企業(yè)能以其獨(dú)特的魅力吸引到一批高素質(zhì)人才,但是在滿(mǎn)足員工經(jīng)濟(jì)上的需要后就再不能留住人才了,這也和企業(yè)的另一重要問(wèn)題——企業(yè)文化有關(guān)。根據(jù)馬斯洛的人類(lèi)需要層次論,經(jīng)濟(jì)上的滿(mǎn)足只是最低層的需要,而自我實(shí)現(xiàn)的需要才是最高層次的需要,員工只有在取得了在自我實(shí)現(xiàn)上的滿(mǎn)足時(shí),才是與企業(yè)關(guān)系結(jié)合最為緊密的時(shí)候。

4.評(píng)價(jià)

部分民營(yíng)企業(yè)缺乏行之有效的績(jī)效評(píng)估機(jī)制。一方面，他們?nèi)匀谎匾u著傳統(tǒng)的、以經(jīng)驗(yàn)判斷為主體的績(jī)效評(píng)估手段，缺乏規(guī)范化、定量化的員工績(jī)效考核體系，評(píng)估工作效率低下，具有較大的盲目性和不確定性。另一方面，由于實(shí)行家族制管理，家族員工怕得罪人影響親情關(guān)系，非家族成員的員工怕得罪老板親戚影響以后在企業(yè)的發(fā)展等心理的影響，使得績(jī)效考核制度形同虛設(shè)，績(jī)效考核結(jié)果往往褒貶各半，不痛不癢。

二、原因分析

1.家族式的產(chǎn)權(quán)與管理

企業(yè)在發(fā)展到一定的規(guī)模后，家族制的管理模式使得人力資源管理諸多的不適應(yīng)性：

(1)經(jīng)營(yíng)者選擇面狹窄，無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)對(duì)更高級(jí)人才的需求。

(2)以人情代替制度，以倫理規(guī)范代替制度規(guī)范，使企業(yè)人力資源管理制度扭曲。

(3)不能建立科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)家族以外的人員缺乏凝聚力。

純粹的家族制管理造成企業(yè)停止不前乃至衰退，家族式的產(chǎn)權(quán)與管理成了企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大的桎梏。

2.民營(yíng)企業(yè)人力資源管理者素質(zhì)有待提高

綜觀民營(yíng)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀，其人力資源管理者主要有以下三種類(lèi)型:

(1)對(duì)勞動(dòng)政策和人力資源管理知識(shí)知之甚少或者基本不懂型。

(2)有一定的基礎(chǔ)知識(shí),但實(shí)際經(jīng)驗(yàn)很少型。

(3)經(jīng)驗(yàn)與管理方式老化、觀念陳舊需要更新型。

因此，民營(yíng)企業(yè)人力資源管理者的素質(zhì)亟待提高，以便適應(yīng)新時(shí)代人力資源管理的發(fā)展。

3.中國(guó)社會(huì)保障制度不夠完善

戶(hù)口問(wèn)題直接影響到員工子女的入學(xué)，是30歲～45歲有子女的人才進(jìn)入異地民營(yíng)企業(yè)首先考慮的問(wèn)題。這類(lèi)人才一方面具有一定的專(zhuān)業(yè)技能，另一方面又具有比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。戶(hù)口問(wèn)題解決不了，再優(yōu)厚的待遇對(duì)于這類(lèi)人才來(lái)說(shuō)也會(huì)大打折扣。社會(huì)保障制度的不完善性使員工在民營(yíng)企業(yè)缺乏歸屬感，不利于人才的穩(wěn)定。

三、對(duì)策

1.獲取

(1)制定切實(shí)可行的人力資源規(guī)劃。民營(yíng)企業(yè)制定人力資源規(guī)劃首先應(yīng)當(dāng)遵循以下幾項(xiàng)原則:①規(guī)劃制定的戰(zhàn)略背景應(yīng)該放到WTO下，將人力資源規(guī)劃與企業(yè)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)一起來(lái)。②制定規(guī)劃時(shí)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源成本控制。③對(duì)于做出貢獻(xiàn)的員工的養(yǎng)老問(wèn)題、福利待遇問(wèn)題在規(guī)劃中應(yīng)該有明確規(guī)定。

(2)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人。民營(yíng)企業(yè)老板由于受其文化、知識(shí)、能力限制，無(wú)法單單依靠自身及家族內(nèi)部實(shí)現(xiàn)企業(yè)更快發(fā)展，需要一個(gè)受過(guò)系統(tǒng)教育的獨(dú)立的管理階層一職業(yè)經(jīng)理人來(lái)承擔(dān)。深圳“太太藥業(yè)”集團(tuán)就是建立職業(yè)經(jīng)理人制度的受益者。實(shí)踐證明職業(yè)經(jīng)理人制度有利于民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離；有利于民營(yíng)企業(yè)突破純粹的家庭式管理。

(3)內(nèi)培外引相結(jié)合。民營(yíng)企業(yè)在實(shí)踐中，一般先考慮內(nèi)部招聘，人員穩(wěn)定性比較強(qiáng)。對(duì)于外部招募，主要采用員工舉薦的方法。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)微軟公司40％的員工也是通過(guò)員工舉薦獲得的。舉薦的員工對(duì)于應(yīng)聘者和空缺職位都比較了解，再加上舉薦會(huì)涉及到舉薦者的聲望，所以員工舉薦的求職者通常具有較高的質(zhì)量。為了鼓勵(lì)員工積極推薦，企業(yè)可以設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金，用來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)那些為公司推薦優(yōu)秀人才的員工。

2.開(kāi)發(fā)

(1)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。組織學(xué)習(xí)不僅是對(duì)知識(shí)工作者的一種激勵(lì)方式，而且是對(duì)他們自我實(shí)現(xiàn)愿望的強(qiáng)化，從而促進(jìn)了知識(shí)工作者創(chuàng)造性的發(fā)揮。這也可以成為企業(yè)留人的一種手段。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織要注意把企業(yè)的發(fā)展和員工的職業(yè)生涯發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

(2)培養(yǎng)員工的獻(xiàn)身精神。民營(yíng)企業(yè)由于自身發(fā)展的不完善性，員工普遍缺乏歸屬感和忠誠(chéng)感。如果不及時(shí)采取措施，人員流失現(xiàn)象會(huì)更加嚴(yán)重。民營(yíng)企業(yè)在培訓(xùn)員工時(shí)必須把培訓(xùn)員工的獻(xiàn)身精神放在重要位置，培養(yǎng)員工“以企業(yè)為家”的思想。

(3)輸送員工到國(guó)家重點(diǎn)院校受訓(xùn)。輸送骨干員工到這些院校繼續(xù)攻讀學(xué)位，一方面可以為智力型員工提供受教育和不斷提高自身技能的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使其具備一種終身就業(yè)的能力，另一方面企業(yè)將自身的發(fā)展與個(gè)人的發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，可以達(dá)到“雙贏”的目標(biāo)。

(4)對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃。智力型人員對(duì)個(gè)人發(fā)展的要求很高，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)充分了解智力型員工的個(gè)人需求和職業(yè)發(fā)展意愿，為其提供富有挑戰(zhàn)性的發(fā)展機(jī)會(huì)，創(chuàng)造開(kāi)拓發(fā)揮的最大空間，使之與組織成長(zhǎng)期合作、榮辱與共的伙伴關(guān)系，為企業(yè)盡心盡力地貢獻(xiàn)自己的力量。

3.激勵(lì)

(1)實(shí)行股票期權(quán)激勵(lì)。股權(quán)激勵(lì)作為一種長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制它對(duì)民營(yíng)企業(yè)引入的職業(yè)經(jīng)理人不僅有著激勵(lì)作用，還有監(jiān)督和約束作用。股權(quán)激勵(lì)把股權(quán)和公司治理相結(jié)合，產(chǎn)生了人力資源管理中最新激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)它把期望理論的努力—績(jī)效—獎(jiǎng)勵(lì)關(guān)系中的“績(jī)效”變?yōu)殚L(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)績(jī)效，約束了民營(yíng)企業(yè)中人才的短期行為。

(2)采用自助式薪酬管理。自主式薪酬把傳統(tǒng)的以企業(yè)為導(dǎo)向的制度變成以員工為導(dǎo)向。自助式薪酬設(shè)計(jì)除對(duì)員工某些共性需求加以確認(rèn)和滿(mǎn)足外，對(duì)于個(gè)人的特別要求，只要不妨礙企業(yè)發(fā)展的大局，也溶入整體薪酬，增強(qiáng)了靈活性。這種體制比較適合經(jīng)營(yíng)靈活自主的民營(yíng)企業(yè)。從一定程度上來(lái)講，對(duì)員工具有較強(qiáng)的激勵(lì)作用。

4.評(píng)價(jià)

民營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)員工層次的不同，在績(jī)效評(píng)估時(shí)對(duì)考核內(nèi)容各有側(cè)重。對(duì)于高層管理者，傾向于對(duì)其決策判斷力、計(jì)劃力、指導(dǎo)力、協(xié)調(diào)力的考核；對(duì)于中層管理者，傾向于對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)、技術(shù)以及管理能力的考核；對(duì)于一線的操作性的員工傾向于對(duì)其生產(chǎn)操作能力的考核。目前，一些比較規(guī)范的民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始按照層級(jí)特點(diǎn)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭曉明:現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理導(dǎo)論[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2002.(123-175)

篇8

〔關(guān)鍵詞〕電子政務(wù),行政體制,空間

信息時(shí)代的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力最高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)已從過(guò)去的土地、原材料、技術(shù)、人才等變?yōu)橐孕畔⒛芰樽罡邊?shù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。對(duì)信息的把握和支配能力,是影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重大要素之一。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)構(gòu)造更加適合時(shí)代要求的政府結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式,推行電子政務(wù),深化行政體制改革顯得尤為重要。十六大報(bào)告指出了我國(guó)政府下一步改革的方向:“深化行政管理體制改革。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制?！碑?dāng)前我國(guó)政府面臨著重大的變革和挑戰(zhàn),但同時(shí)也更具備了進(jìn)一步改革的思想基礎(chǔ)、方向指南與技術(shù)準(zhǔn)備。作為技術(shù)創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結(jié)合的典范,電子政務(wù)在推動(dòng)我國(guó)行政體制改革方面將發(fā)揮巨大的作用,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、當(dāng)前推行電子政務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題

(一)三大矛盾

1.嶄新的電子政務(wù)工作形式與陳舊的政府組織結(jié)構(gòu)的矛盾。我國(guó)政府組織結(jié)構(gòu)是條塊分割的二維模式,是縱向?qū)蛹?jí)和橫向職能制的矩陣結(jié)構(gòu)?？v向?qū)蛹?jí)制的行政組織系統(tǒng)由縱向的若干層次構(gòu)成,形成一個(gè)金字塔狀。橫向職能制的組織結(jié)構(gòu)由橫向的若干部門(mén)構(gòu)成,實(shí)施垂直領(lǐng)導(dǎo)。

電子政務(wù)是以公共服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn),將政府各個(gè)部門(mén)整合起來(lái),公眾享受政府服務(wù)只需一個(gè)入口,不必再一個(gè)一個(gè)“衙門(mén)”去拜訪的串行工作方式。電子政務(wù)希望展現(xiàn)的一種比較理想的公共服務(wù)結(jié)果可能是,公眾一次性地將辦理業(yè)務(wù)所需的證明材料或其他文件傳遞給一個(gè)政府業(yè)務(wù)處理入口,政府內(nèi)部業(yè)務(wù)處理可以并行式辦公,提高工作效率。這種并行式辦公方式并非簡(jiǎn)單的“一站式”或“一廳式”的服務(wù),很多部門(mén)簡(jiǎn)單地集合辦公,而是后臺(tái)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,伴隨著越來(lái)越多的政府服務(wù)轉(zhuǎn)移至網(wǎng)上實(shí)現(xiàn),這種電子政務(wù)要求的后臺(tái)協(xié)調(diào)一致的工作流程與政府“條塊分割”的組織結(jié)構(gòu)的之間的矛盾將會(huì)愈發(fā)尖銳。

2.快速發(fā)展的信息技術(shù)與墨守成規(guī)的法律建設(shè)之間的矛盾。伴隨政府上網(wǎng)工程的推進(jìn),人們對(duì)于電子政務(wù)的需求已經(jīng)不只停留在瀏覽政府網(wǎng)頁(yè),知悉一些政府法規(guī)的狀態(tài)上,而是希望可以通過(guò)政務(wù)平臺(tái)可以與政府進(jìn)行交流。這時(shí)電子政務(wù)法規(guī)的不健全對(duì)于電子政務(wù)的制約就逐步顯現(xiàn)出來(lái),如電子郵件是否具備法律效率,電子簽名是否合法等。

環(huán)顧世界電子政務(wù)法規(guī)建設(shè)現(xiàn)狀,世界各國(guó)電子政務(wù)法律體系目前處于無(wú)統(tǒng)一規(guī)范、不斷修訂的不成熟階段,我國(guó)目前要建立相關(guān)的法規(guī)確實(shí)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。電子政務(wù)法規(guī)的制定不同于傳統(tǒng)法律法規(guī),并非對(duì)于電子政務(wù)的事事都要有個(gè)說(shuō)法,應(yīng)該抓住重點(diǎn)逐步完善。主要集中在電子簽名的有效性、信息公開(kāi)程度等方面做出規(guī)定或者司法解釋,這是目前電子政務(wù)法律法規(guī)建設(shè)方面的核心問(wèn)題。

3.的安全性要求與為公眾服務(wù)的信息開(kāi)放之間的矛盾。不同于商務(wù)活動(dòng),它關(guān)系到黨政部門(mén)、各大系統(tǒng)乃至整個(gè)國(guó)家的利益。因?yàn)檎?wù)信息比商務(wù)信息更為敏感,所以電子政務(wù)作為在信息時(shí)代的一種新的表現(xiàn)形式,在安全性方面有著很高的要求?！鞍踩谝弧钡乃枷胍恢必灤┯陔娮诱?wù)建設(shè)的全過(guò)程。

同時(shí),政府是為公眾服務(wù)的,政府的大多數(shù)部門(mén)和大多數(shù)公務(wù)員承擔(dān)著政府的公共服務(wù)職能,政府的大多數(shù)信息是為公眾服務(wù)的,是需要為公眾所知悉的。電子政務(wù)倡導(dǎo)的就是利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)加速信息的流通,使公眾更好的享受政府服務(wù)。

由此,電子政務(wù)的安全要求與電子政務(wù)平臺(tái)的開(kāi)放性要求成為電子政務(wù)實(shí)施過(guò)程中最難以平衡的一對(duì)矛盾。如何把握安全與開(kāi)放的平衡,一方面要把握住哪些信息是政府機(jī)密哪些是可公開(kāi)信息;另一方面,在電子政務(wù)平臺(tái)的建設(shè)過(guò)程中要擺脫“安全絕對(duì)化”傾向。

(二)三大難點(diǎn)

1.電子政務(wù)一體化即業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的政府信息化系統(tǒng)之間的一體化。標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、管理流程不暢通等,是企業(yè)電子商務(wù)建設(shè)中的老問(wèn)題,如今在電子政務(wù)建設(shè)中依然存在。目前我國(guó)政府機(jī)構(gòu)復(fù)雜,彼此之間缺乏溝通,為電子政務(wù)的建設(shè)帶來(lái)了不小的困難,并將給未來(lái)全國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)構(gòu)成極大障礙。

2.數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)同樣困擾著電子政務(wù)的建設(shè)。隨著政府“E化”的加深,電子政務(wù)反而可能進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)不均,因?yàn)樽钚枰峁┓?wù)的人往往是那些無(wú)法上網(wǎng)、無(wú)力應(yīng)用高科技手段的弱勢(shì)群體。若數(shù)字鴻溝的問(wèn)題不能得到很好的解決,將有可能加大貧富分化,導(dǎo)致“強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱”的局面出現(xiàn)。而盡管我國(guó)已經(jīng)擁有1.11億上網(wǎng)人口,數(shù)字鴻溝仍是一個(gè)較為嚴(yán)重的問(wèn)題。

3.電子政務(wù)計(jì)劃成功率的低下同樣困擾著建設(shè)者。作為一個(gè)新興項(xiàng)目,電子政務(wù)還處于發(fā)展初期,電子政務(wù)的相關(guān)概念也還在探討之中。這就使得即使是電子政務(wù)發(fā)展最快的國(guó)家,能夠做到雙向互動(dòng)或事務(wù)處理的電子政務(wù)項(xiàng)目尚不足30%,能對(duì)現(xiàn)有政府形態(tài)實(shí)施電子政務(wù)改造的就更少了。如何提高電子政務(wù)項(xiàng)目的成功率是現(xiàn)階段我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)亟待解決的難題。

(三)三大滯后

1.對(duì)電子政務(wù)的重要性和發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)滯后。電子政務(wù)打破了傳統(tǒng)的政府管理模式,政府部門(mén)的工作機(jī)制、工作方法、工作思路都有了很大的改變。電子政務(wù)的推行,打破了原有政府的金字塔之間的界線,構(gòu)成了一個(gè)全面電子化的虛擬政府,傳統(tǒng)政府的金字塔式結(jié)構(gòu)改變成平面化、無(wú)中心的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),網(wǎng)絡(luò)中沒(méi)有權(quán)威,行政機(jī)關(guān)原有的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。政府官員在發(fā)展電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)上還存在不少誤區(qū),一種是把電子政務(wù)僅僅當(dāng)作政府部門(mén)的計(jì)算機(jī)化;另一種是簡(jiǎn)單地把電子政務(wù)等同于“政府上網(wǎng)”。事實(shí)上,人是推行電子政務(wù)的關(guān)鍵因素,人的思想觀念至關(guān)重要。

2.電子政務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃滯后,沒(méi)有建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家,都把電子政務(wù)作為政府工作和國(guó)家信息化的重要戰(zhàn)略。我國(guó)相對(duì)滯后,既缺乏宏觀規(guī)劃,也沒(méi)有制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。目前我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)主要有兩種方式:一種是系統(tǒng)內(nèi)自上而下的縱向推動(dòng);一種是地區(qū)內(nèi)橫向推動(dòng)。從理論上講,可以大大加速我國(guó)政府信息化進(jìn)程,但是,如果兩者之間缺乏協(xié)調(diào),那么最終就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的兼容性問(wèn)題。還有,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上的條塊分割,是我國(guó)電子政務(wù)面臨的突出問(wèn)題。

3.對(duì)電子政務(wù)的理論研究明顯地滯后于電子政務(wù)實(shí)踐。歷史上幾乎每一項(xiàng)重大科技進(jìn)步,都是以理論上的突破為基礎(chǔ)和先導(dǎo)的。電子政務(wù)是一個(gè)涉及方方面面問(wèn)題的系統(tǒng)工程,無(wú)論是技術(shù)上還是政策上所存在的問(wèn)題,都在一定程度上影響著電子政務(wù)本身的發(fā)展。目前,理論的研究工作已經(jīng)明顯地滯后于實(shí)踐。在這種情況下,電子政務(wù)的實(shí)踐存在一定的盲目性。

二、電子政務(wù)為我國(guó)行政體制改革拓展了全新的空間

實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)政務(wù)到電子政務(wù)的轉(zhuǎn)變是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。歷史上,政府形態(tài)經(jīng)歷了專(zhuān)制型——管制型——管理型——服務(wù)型等幾種。未來(lái)政府的理想目標(biāo)是:作為電子化的服務(wù)型政府,應(yīng)該成為社會(huì)資源優(yōu)化配置中心,形成所有資源的無(wú)縫集成、零成本運(yùn)行、個(gè)性化服務(wù)和即時(shí)反應(yīng)的管理體系。服務(wù)型政府的模式是,EG—G:電子政府—政府;EG—B:電子政府—企業(yè);EG—C:電子政府—公民;EG—E:電子政府—公務(wù)員。根據(jù)這種模式,電子政務(wù)的實(shí)施,除了要解決信息收集、過(guò)程建模、系統(tǒng)集成、安全保密技術(shù)等問(wèn)題外,最主要的是政府職能要做相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,要公開(kāi)公共信息,盡量公開(kāi)政府部門(mén)掌握的、目前尚處于封閉狀態(tài)的大量公共信息,使其充分發(fā)揮作用;要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,明確每項(xiàng)業(yè)務(wù)所包括的內(nèi)容及程序,減少政府工作人員的隨意性;要加強(qiáng)相互溝通,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)縱向及橫向的信息同步更新,防止各個(gè)部門(mén)成為信息孤島;要講求實(shí)用有效,在認(rèn)真做好系統(tǒng)分析及設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上分步實(shí)施,并在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善。

(一)外網(wǎng)中電子政務(wù)實(shí)際應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)將是今后的重點(diǎn)。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站已基本建成后,電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重點(diǎn)將逐步轉(zhuǎn)向應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上來(lái)。國(guó)家“863”計(jì)劃“中國(guó)電子政務(wù)管理系統(tǒng)”課題組組長(zhǎng)許光建教授認(rèn)為,中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段,即設(shè)備階段、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)階段、應(yīng)用環(huán)境建設(shè)階段和系統(tǒng)鏈接階段,經(jīng)過(guò)前三個(gè)階段的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了在一個(gè)政務(wù)體系內(nèi)應(yīng)用的縱深發(fā)展,但是各政務(wù)體系之間的互聯(lián)互通還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn),不同政務(wù)環(huán)境間尚需有效的整合,系統(tǒng)鏈接將是中國(guó)電子政務(wù)下一步發(fā)展的重中之重。

(二)政府專(zhuān)網(wǎng)將成為今后電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的焦點(diǎn),也是今后政府加大投資的主要領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)引起各服務(wù)廠商的重點(diǎn)關(guān)注。目前我國(guó)的外網(wǎng)建設(shè)已基本結(jié)束,而內(nèi)網(wǎng)(局域網(wǎng))僅僅實(shí)現(xiàn)了聯(lián)接到互聯(lián)網(wǎng),大量信息資源庫(kù)建設(shè)尚處于空白階段,內(nèi)網(wǎng)的很多功能都無(wú)法進(jìn)行。而各地的政府網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接存在很多問(wèn)題,中央政府網(wǎng)站和地方政府網(wǎng)站、地方政府各部門(mén)網(wǎng)站之間幾乎是互不聯(lián)接,嚴(yán)重制約了全國(guó)電子政務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展,這正是因?yàn)殡娮诱?wù)專(zhuān)網(wǎng)目前幾乎處于空白階段,政府部門(mén)之間的網(wǎng)站缺乏有機(jī)聯(lián)系所造成的。

(三)根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革的需要和政府行使公共職能的要求,進(jìn)一步設(shè)計(jì)我國(guó)電子政務(wù)的整體結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)中央政府已定的建設(shè)項(xiàng)目,邊建設(shè)邊發(fā)揮效益,要在整合外網(wǎng)平臺(tái)、建設(shè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,其他項(xiàng)目要穩(wěn)步推進(jìn);根據(jù)電子政務(wù)的發(fā)展,加快建立健全管理體制、安全保障機(jī)制和一系列規(guī)范的管理辦法,使電子政務(wù)的發(fā)展與振興我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合,促進(jìn)創(chuàng)新能力增強(qiáng),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)造有利于電子政務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境,加快制定電子政務(wù)建設(shè)技術(shù)政策,實(shí)施有利于國(guó)內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策,促進(jìn)國(guó)內(nèi)軟件和系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制定電子政務(wù)項(xiàng)目概算標(biāo)準(zhǔn),保障運(yùn)行、維護(hù)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),特別要合理確定和提高軟件費(fèi)用占項(xiàng)目總投資的比重,研究建立電子政務(wù)績(jī)效的評(píng)估機(jī)制。