時(shí)間：2023-08-12 08:24:28
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
[論文摘要]通過(guò)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各階段造價(jià)影響的分析、對(duì)比提出一些具體的控制設(shè)施和管理方法。
伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng)及城市化進(jìn)程的不斷加快，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，擴(kuò)大城市的知名度，創(chuàng)造良好的外資投資環(huán)境，已成為我市乃至全國(guó)各地區(qū)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。一項(xiàng)工程建設(shè)從基本建設(shè)程序看須經(jīng)過(guò)可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工階段、竣工驗(yàn)收等多個(gè)階段和環(huán)節(jié)。[2]那么，如何做好工程各階段的投資控制，筆者根據(jù)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理
所謂前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成止的工程建設(shè)階段。[3]長(zhǎng)期以來(lái)，人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理，因?yàn)閺谋硐笊峡?，工程?xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段，而占造價(jià)比重大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上，一個(gè)工程項(xiàng)目前期決策是否正確，方案是否經(jīng)濟(jì)可行也將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)到80%。大量的事實(shí)也證明，市政項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價(jià)管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下隱患。只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試，建立項(xiàng)目決策優(yōu)化評(píng)選，采用科學(xué)的估算辦法，細(xì)致地做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效防止“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)而言，缺少工程建設(shè)前期評(píng)估依據(jù)，對(duì)做好前期的投資控制帶來(lái)一定的困難，我建議省造價(jià)管理部門在做好新的工程預(yù)算定額頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上，搜集已建的工程結(jié)算資料，做好相關(guān)概算定額的編制出臺(tái)工作，為建設(shè)前期階段確定一個(gè)合理的造價(jià)來(lái)確定與控制保障。
二、把握設(shè)計(jì)階段造價(jià)的重點(diǎn)控制
我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行控制，是因?yàn)樵谕顿Y控制完成后，有效的控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成，在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān)，則勢(shì)必增加工程不必要的投入，造成浪費(fèi)。因此，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要，只能加強(qiáng)不能削弱，在設(shè)計(jì)一開(kāi)始，就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中，通過(guò)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員也要在設(shè)計(jì)過(guò)程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析，能動(dòng)的影響設(shè)計(jì)，以保證造價(jià)的有效控制。[2]
三、加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，即是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程，是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段工程施工費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60%左右，因此工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的直接影響很大。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括三個(gè)環(huán)節(jié)：招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理，在這一階段，筆者認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
（一）規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)，積極推行工程量清單招標(biāo)工作。工程項(xiàng)目招標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序，是確定工程合同造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段，因此非常重要。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)隨著工程體制和管理模式改革，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)力以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。我市應(yīng)隨著新計(jì)價(jià)依據(jù)的出臺(tái)；配合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)的工程量清單指導(dǎo)，首先在較大型建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中推行工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。
（二）認(rèn)真、嚴(yán)格的對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證。[1]現(xiàn)行的市政工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí)，應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí)，對(duì)由施工單位填寫的簽證一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證，對(duì)施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證，結(jié)算時(shí)搞突擊，互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。市政工程項(xiàng)目的建設(shè)，地下隱蔽工程較多，一個(gè)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的簽證往往會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。因此現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性和及時(shí)性就顯得十分必要。 轉(zhuǎn)貼于
（三）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的審查。[1]設(shè)計(jì)變更是實(shí)施階段影響工程造價(jià)的又一個(gè)重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。若在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；若在采購(gòu)階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購(gòu)；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢(shì)必造成重大變更損失。所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期，特別是對(duì)工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更。一般情況下，即使變可能在技術(shù)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定，要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明，沒(méi)有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。
（四）把好結(jié)算審查關(guān)。目前我市工程項(xiàng)目結(jié)算大多仍采用定額計(jì)價(jià)，因此在結(jié)算時(shí)應(yīng)重點(diǎn)做好工程量和定額套用的審查。結(jié)算的工程量應(yīng)以招標(biāo)文件和承包合同中的工程量為依據(jù)，考慮變更工程量，特別是要考慮對(duì)施工簽證單的符合性和合理性進(jìn)行詳細(xì)的審查。審查時(shí)要熟悉圖紙、掌握工程量計(jì)算規(guī)則，并對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。定額的套用也是一個(gè)非常重要的工作，因?yàn)樵诮Y(jié)算審查時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)定額錯(cuò)套、高套、定額換算錯(cuò)誤等情況，而這些都對(duì)造價(jià)造成重大的影響。因此，把好工程結(jié)算關(guān)，對(duì)合理定價(jià)，減少不必要的投資具有深遠(yuǎn)的意義。
總之，城市基礎(chǔ)設(shè)施工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理和控制。我們只有加強(qiáng)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制和審查，通過(guò)控制來(lái)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資管理上存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)投資管理的不斷完善，提高投資效果。投資管理中應(yīng)充分發(fā)揮激勵(lì)和約束兩種機(jī)制的功能，并不斷進(jìn)行投資管理體制的改革，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目的法人管理制度，改革現(xiàn)行的定額計(jì)價(jià)模式，實(shí)行量?jī)r(jià)分離，形成以量為主的企業(yè)定額系統(tǒng)，建立以市場(chǎng)定價(jià)的價(jià)格機(jī)制，逐步促進(jìn)造價(jià)管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]胡桂英.如何加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更和工程簽證的管理工作[J]．工程造價(jià)管理，2004，（6）.
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;招標(biāo);造價(jià)管理
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要而迅速發(fā)展起來(lái)。招標(biāo)要發(fā)揮其作用，在熟悉招標(biāo)程序、掌握相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)的同時(shí)，還要在法律法規(guī)的范圍內(nèi)，對(duì)工程造價(jià)以有效控制。
一、工程量清單招投標(biāo)
工程量清單招投標(biāo)是目前我國(guó)建設(shè)工程招標(biāo)的重要應(yīng)用模式。在工程量清單的計(jì)價(jià)模式下，不僅工程造價(jià)得以有效控制，而且作為工程竣工結(jié)算的主要參考依據(jù)。
工程量清單是以綜合單價(jià)的形式計(jì)價(jià)，以完成各項(xiàng)費(fèi)用的管理工作。作為擬建工程的明細(xì)清單，其中所涵蓋的項(xiàng)目包括分項(xiàng)工程、措施、規(guī)費(fèi)、稅金以及其他項(xiàng)目的名稱和數(shù)量。工程量清單所涉及的具體內(nèi)容中，除了人工、材料、機(jī)械費(fèi)用之外，還包括企業(yè)管理費(fèi)用，投標(biāo)人需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用以及所獲得利潤(rùn)。這些項(xiàng)目都是規(guī)定計(jì)量單位的分部、分項(xiàng)的措施清單以及工程量清單項(xiàng)目所需要的。
二、編寫招標(biāo)文件
對(duì)建設(shè)工程實(shí)施招標(biāo)時(shí)，在招標(biāo)計(jì)劃制定之前，要充分地了解業(yè)主基本情況，向業(yè)主了解項(xiàng)目的各項(xiàng)要求，包括項(xiàng)目的大小、工期要求、招標(biāo)要求等等，作為編制招標(biāo)技術(shù)的參考。
（一）招標(biāo)工作計(jì)劃的編制
項(xiàng)目招標(biāo)工作計(jì)劃的編制通常采用Project項(xiàng)目管理軟件。招標(biāo)過(guò)程中，要掌握招標(biāo)登記的辦理、招標(biāo)文件的報(bào)批、招標(biāo)答疑會(huì)的內(nèi)容及程序。如果招標(biāo)的時(shí)間緊迫，就更要嚴(yán)格按照計(jì)劃的環(huán)節(jié)展開(kāi)工作，并明確要求預(yù)算編制單位、業(yè)主以及招標(biāo)辦對(duì)招標(biāo)的批復(fù)時(shí)間，以確保招標(biāo)工作順利展開(kāi)。
（二）招標(biāo)公告
招標(biāo)公告要由專職復(fù)核人員對(duì)需要上報(bào)的文件內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，還要經(jīng)歷各個(gè)審批過(guò)程，如業(yè)主審核、招標(biāo)辦審批，還要由交易中心進(jìn)行復(fù)核。
（三）招標(biāo)文件編寫
當(dāng)進(jìn)入到編寫招標(biāo)文件的階段，也就是步入了招標(biāo)的核心階段，需要注意如下幾項(xiàng)。其一，招標(biāo)人員要對(duì)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察之后，才可以編制招標(biāo)文件。此外，招標(biāo)人員要對(duì)工程圖紙有所熟悉，不僅能夠?qū)D紙進(jìn)行審查，而且還要在工程量清單編制的過(guò)程中，善于發(fā)現(xiàn)圖紙中的問(wèn)題，并以書面的形式提交給業(yè)主和設(shè)計(jì)單位。其二，招標(biāo)文件版本要根據(jù)工程需要進(jìn)行選擇，可以根據(jù)招標(biāo)方法選擇較為熟悉版本。其三，在報(bào)價(jià)方式的選擇上，如果圖紙完善，并且有明確的招標(biāo)條件，就可以采用固定單價(jià)報(bào)價(jià)方式，以利于工程施工中對(duì)工程造價(jià)以有效控制;如果圖紙會(huì)發(fā)生較大的變化，且招標(biāo)條件不夠確定，即可以采用工程量清單報(bào)價(jià)，以結(jié)合工程需要，不斷地完善施工圖紙。其四，在評(píng)標(biāo)方法的選用上，要結(jié)合工程實(shí)際制定評(píng)標(biāo)程序和評(píng)分方法，主要在符合招標(biāo)要求的同時(shí)，更要符合招標(biāo)規(guī)定，并要考慮到工程特色。工程招標(biāo)要對(duì)招標(biāo)的法律以及相關(guān)規(guī)定都有所熟悉，并熟練運(yùn)用。編制合適的評(píng)標(biāo)方法，才能夠選擇高質(zhì)量的施工隊(duì)伍。
（四）組織招標(biāo)答疑會(huì)
在招標(biāo)文件編制的過(guò)程中，招標(biāo)答疑會(huì)是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。諸如需要設(shè)計(jì)單位介紹圖紙情況，投標(biāo)單位要在會(huì)議之前提交書面疑問(wèn)，以便招標(biāo)單位在招標(biāo)答疑會(huì)予以解釋。答疑會(huì)結(jié)束之后，還要擬寫會(huì)議紀(jì)要，并由業(yè)主和設(shè)計(jì)單位審核、確認(rèn)后，經(jīng)過(guò)簽發(fā)后，作為招標(biāo)文件的一部分。
三、編制工程量清單
在編制工程量清單之前，要完善招標(biāo)的施工圖紙，并經(jīng)過(guò)有關(guān)專家審核之后，才可以在招標(biāo)階段使用。造價(jià)人員如果在讀圖計(jì)量的時(shí)候，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就要與業(yè)主以及設(shè)計(jì)單位及時(shí)溝通。
工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)是否準(zhǔn)確性，與工程量清單的編制質(zhì)量息息相關(guān)。如果工程量清單中有重復(fù)計(jì)算或者漏項(xiàng)，那么，進(jìn)入招標(biāo)流程，就會(huì)增加工程造價(jià)，對(duì)工程的成本控制造成了影響。工程量清單編制的過(guò)程中，要對(duì)項(xiàng)目工作的內(nèi)容以及特征都進(jìn)行詳細(xì)描述。如果工程項(xiàng)目較大，且具有綜合性，在進(jìn)行編制的時(shí)候，就要編制實(shí)體工程項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)工程量清單不可控量與可控量的分離。
當(dāng)招標(biāo)工作完成之后，就進(jìn)入到施工階段。此時(shí)要做好回訪跟蹤工作，以提高建設(shè)工程項(xiàng)目的綜合能力水平。
四、招標(biāo)階段造價(jià)管理策略
（一）招標(biāo)結(jié)算上對(duì)招標(biāo)階段造價(jià)進(jìn)行控制管理
按照招標(biāo)文件規(guī)定，對(duì)于報(bào)價(jià)，可以采用固定價(jià)格方式，此時(shí)，招標(biāo)人要對(duì)于施工期間的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及國(guó)家的政策性調(diào)整所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行考慮，并核算出風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)就計(jì)入到招標(biāo)的總報(bào)價(jià)中。在施工合同價(jià)款中，對(duì)于工程要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)算，以實(shí)際發(fā)生的工程量為準(zhǔn)。對(duì)于材料價(jià)格的核算，則要以合同中所簽訂的材料家和為準(zhǔn)，當(dāng)然也可以采用定額信息。對(duì)于招標(biāo)結(jié)算，要求按照全部竣工圖紙的內(nèi)容根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行結(jié)算。
（二）建造師現(xiàn)場(chǎng)管理上對(duì)招標(biāo)階段造價(jià)進(jìn)行控制管理
建造師現(xiàn)場(chǎng)管理上，要對(duì)按照施工現(xiàn)場(chǎng)的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員、機(jī)械設(shè)備以及物料的堆放等等，都要有嚴(yán)格的規(guī)定。施工物料還是定量化堆放，采取定位、定量的方式，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化崗位作業(yè)。在施工的進(jìn)程中，施工企業(yè)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)清理，以避免由于物料隨意堆放而造成安全隱患，不僅影響工程質(zhì)量，而且還帶來(lái)施工材料的浪費(fèi)。只有施工現(xiàn)場(chǎng)管理井井有條，才能夠獲得造價(jià)控制管理的成效。
（三）付款方式上對(duì)招標(biāo)階段造價(jià)進(jìn)行控制管理
在招標(biāo)文件中，要對(duì)于付款方式以及時(shí)間有所明確。比如，簽訂合同要經(jīng)過(guò)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的見(jiàn)證，并支付總合同價(jià)30%;竣工后，驗(yàn)收合格了，支付50%;當(dāng)工程結(jié)算經(jīng)審計(jì)結(jié)清之后，還要留有5%的保修金。所有的內(nèi)容都是為了確保工程順利進(jìn)行，而且避免在履約期間出現(xiàn)矛盾糾紛。工程風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的工程結(jié)算，比如變更圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、調(diào)整工程造價(jià)以及工程量的增減等等，都要參照采購(gòu)人的標(biāo)底。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述，建設(shè)工程單位要控制好工程造價(jià)，就要注重招投標(biāo)階段的工作質(zhì)量。工程招標(biāo)承擔(dān)著招標(biāo)工作順利進(jìn)行的重要責(zé)任，那么，就要規(guī)范工程招標(biāo)的各項(xiàng)工作，以利于招標(biāo)階段實(shí)施造價(jià)管理時(shí)，采取科學(xué)的管理策略予以控制。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】煤礦建設(shè)；工程造價(jià)；管理現(xiàn)狀；管理方法
前言
在煤礦建設(shè)工程的管理工作中，造價(jià)管理工作是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。從煤礦建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)開(kāi)始，工程造價(jià)管理工作就開(kāi)始實(shí)施。簡(jiǎn)單來(lái)講，煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理工作貫穿于煤礦建設(shè)工程的始終，對(duì)于煤礦建設(shè)工程的質(zhì)量以及施工成本有著重要的影響。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理對(duì)于煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高有直接作用。因此，筆者選擇煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀與對(duì)策作為研究對(duì)象具有著重要的經(jīng)濟(jì)意義。
1 煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀分析
煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理的重要性雖然十分突出，但煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀并不容樂(lè)觀。下面，我們就來(lái)對(duì)煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀進(jìn)行幾點(diǎn)分析。
1.1 法律法規(guī)體系現(xiàn)狀
煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理工作受到我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的管理與制約，就目前來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了許多法律法規(guī)對(duì)煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理工作進(jìn)行約束。國(guó)家的相關(guān)建設(shè)法律以及合同法律等都在工程造價(jià)管理方面產(chǎn)生了積極作用。但是，這些法律法規(guī)并沒(méi)有引起所有煤礦企業(yè)重視，忽略法律法規(guī)的煤礦建設(shè)工程實(shí)施行為還大范圍存在。
1.2 工程造價(jià)的管理體制現(xiàn)狀
在我國(guó)建國(guó)初期，工程造價(jià)管理體系就得以建立，并在國(guó)家的第一個(gè)五年計(jì)劃期間進(jìn)行了較為深入的改革。工程造價(jià)管理體制的建立與改革為我國(guó)建筑工程造價(jià)管理工作提供了重要的制度保障。煤礦企業(yè)在進(jìn)行新建與擴(kuò)建工作時(shí)，相關(guān)的管理部門要對(duì)工程的定額進(jìn)行概算，從而完成煤礦建設(shè)工程的整體預(yù)算，做出有效的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越發(fā)復(fù)雜起來(lái)，為煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理工作帶來(lái)了較多的問(wèn)題。傳統(tǒng)的煤礦建筑工程造價(jià)管理制度已經(jīng)不能滿足當(dāng)代煤礦企業(yè)建設(shè)工程造價(jià)管理工作的需求，對(duì)于工程造價(jià)管理工作者的工作積極性造成了不良影響。
1.3 煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理內(nèi)容現(xiàn)狀
煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面，一個(gè)是對(duì)固定資產(chǎn)的管理，一個(gè)是對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理。無(wú)論是對(duì)煤礦建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行定額計(jì)價(jià)，還是以工程量為準(zhǔn)進(jìn)行清單詩(shī)人，都應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)安裝工程費(fèi)用，機(jī)械設(shè)備費(fèi)用以及其它費(fèi)用等。但是，當(dāng)前的一些煤礦企業(yè)在進(jìn)行新工程的建設(shè)時(shí)，往往不能對(duì)這些工程造價(jià)管理內(nèi)容進(jìn)行全面把握，使得工程造價(jià)管理工作的科學(xué)度不高。
2 煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理對(duì)策分析
面對(duì)煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理的科學(xué)度是許多造價(jià)管理工作者的重要研究?jī)?nèi)容。下面，我們就來(lái)對(duì)煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理的有效途徑進(jìn)行分析：
2.1 明確管理原則，提高管理人員素質(zhì)
煤礦建設(shè)工程造價(jià)受到多種因素的管理，在煤礦建設(shè)工程的施工過(guò)程中，人員因素、材料因素、地理環(huán)境因素以及資金因素都會(huì)對(duì)建設(shè)工程的造價(jià)產(chǎn)生影響，也會(huì)影響到煤礦建設(shè)工程的質(zhì)量與安全。所以，在進(jìn)行煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理的工作時(shí)，工作人員要重視起每一個(gè)因素對(duì)于煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理工作的影響。煤礦建設(shè)工程的全體工作人員都要參與到工程造價(jià)管理工作當(dāng)中來(lái)，相關(guān)部門要進(jìn)行協(xié)同配合，使煤礦建設(shè)工程造價(jià)得到全面管理，促進(jìn)工程造價(jià)管理整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
作為煤礦企業(yè)的管理者，需要將項(xiàng)目法人作為建設(shè)工程造價(jià)管理體系的核心，依據(jù)相關(guān)原則建立與明確一個(gè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)與管理目標(biāo)。加強(qiáng)責(zé)任制在煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理工作中的落實(shí)，利用可行性較高的工程造價(jià)管理方法，對(duì)煤礦建設(shè)工程施工中所出現(xiàn)的造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行解決。只有明確管理原則，才能使煤礦企業(yè)中營(yíng)造出一種相對(duì)和諧的工程造價(jià)管理氛圍，促進(jìn)全體工作人員將自己的智慧融入到造價(jià)管理工作中來(lái)。企業(yè)要實(shí)施事前、事中與事后的動(dòng)態(tài)管理模式，利用有效的管理工作，促進(jìn)工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)，對(duì)不同層次與不同工種的工作人員進(jìn)行定期培養(yǎng)與教育。要加強(qiáng)工作人員對(duì)于合同相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)管理的重要工作，從施工技術(shù)與安全防護(hù)等方面進(jìn)行知識(shí)的傳播。只有工程造價(jià)工作人員的專業(yè)素質(zhì)得到提高，企業(yè)才能具有一支強(qiáng)大的工程造價(jià)管理隊(duì)伍，有效地對(duì)施工成本進(jìn)行降低，促進(jìn)工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.2 加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)工作的重視
工程造價(jià)管理人員，需要對(duì)基礎(chǔ)性的管理工作內(nèi)容進(jìn)行重視?；A(chǔ)性工作的質(zhì)量與水平對(duì)于煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理工作質(zhì)量有著重要的影響。工程造價(jià)管理人員要加強(qiáng)對(duì)工程計(jì)價(jià)項(xiàng)目的有效劃分，將項(xiàng)目費(fèi)用進(jìn)行有效的歸類，分析可能會(huì)影響到工程造價(jià)的諸多因素。利用市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)工程施工所有材料的價(jià)值信息進(jìn)行收集與整理，對(duì)工程造價(jià)的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。只有些基礎(chǔ)性工作得到有效的落實(shí)，才能使煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理工作的質(zhì)量得到大幅度地提高。
2.3 加強(qiáng)合同的管理力度
煤礦建設(shè)工程的施工合作是施工企業(yè)進(jìn)行施工行為的重要法律依據(jù)。施工合同的管理對(duì)于煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理有著重要的作用。施工合同的管理有利于施工企業(yè)進(jìn)行管理機(jī)構(gòu)的健全以及規(guī)章制度的制定。在施工項(xiàng)目工作中，必須要有精通于法律法規(guī)的工作人員從事專門的合同管理工作，對(duì)合同中所規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行分析，使合同中的要求在建筑施工工作中得到落實(shí)。只有這樣，合同中的內(nèi)容才能被成功地目標(biāo)化，因此，在施工合同訂立開(kāi)始，就要對(duì)合同進(jìn)行有效的管理，從建設(shè)施工的管理層開(kāi)始進(jìn)行重視，利用現(xiàn)代合同管理知識(shí)，對(duì)工程造價(jià)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。
在當(dāng)前的煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理工作中，工作人員可以利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，對(duì)合同進(jìn)行信息化管理。在建設(shè)工程的施工準(zhǔn)備階段，對(duì)于施工進(jìn)度與工程的分包以及工程款的支付信息進(jìn)行管理。在施工階段，則要對(duì)施工的材料以及施工所用的機(jī)械設(shè)備等信息進(jìn)行管理。對(duì)工程進(jìn)度、設(shè)計(jì)以及具體的施工環(huán)境進(jìn)行管理。在施工過(guò)程中，要對(duì)發(fā)生的特殊情況進(jìn)行有效的記錄，對(duì)決策層的指示內(nèi)容進(jìn)行記錄。只有這樣，在工程的竣工階段，才能使工程造價(jià)管理工作有充足的信息支持，促進(jìn)煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理質(zhì)量的提高。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，煤礦建設(shè)工程的造價(jià)管理是對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)施全過(guò)程的一種管理，加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理力度，是煤礦建設(shè)工程管理工作的重要環(huán)節(jié)。筆者對(duì)煤礦建設(shè)工程造價(jià)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出了幾點(diǎn)煤礦工程造價(jià)管理的途徑。希望當(dāng)代煤礦企業(yè)重視起工程造價(jià)管理工作，利用有效的方法進(jìn)行工程造價(jià)管理力度的提高，促進(jìn)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的提高。
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關(guān)鍵字：建設(shè)工程造價(jià)管理原則現(xiàn)狀 措施
Abstract: With the development of economy, our country engineering construction has made great achievements, so in the process of project construction and how to effectively implement the project cost management. The construction has become the most critical problem. This paper will seize the construction project cost management of this problem, and taking it as the breakthrough point, from three aspects of construction project cost management principles, status and management measures in detail, making China's construction project cost can be carried out in a healthy environment, for the construction units to create more profit space.
Keywords: construction project; cost management; principle; current situation; measures;
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：文章編號(hào):
建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)際上就是采取一系列的經(jīng)濟(jì)和法律手段，解決建設(shè)工程中的問(wèn)題，并確定工程的投資估算和施工的預(yù)算，提高建設(shè)工程造價(jià)管理的水平，為建設(shè)單位的發(fā)展提供更有利的空間，創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。建設(shè)工程造價(jià)管理要遵循一定的原則，并且要采取恰當(dāng)?shù)墓芾泶胧?，這樣才能夠達(dá)到事半功倍的效果，但是通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在目前的建設(shè)工程造價(jià)管理中還存在著一定的問(wèn)題需要解決，這是需要格外關(guān)注的。下面本文就從建設(shè)工程造價(jià)管理的原則、存在問(wèn)題和現(xiàn)狀以及管理措施進(jìn)行詳細(xì)的論述。
一 建設(shè)工程造價(jià)管理的原則
建設(shè)工程造價(jià)管理對(duì)于節(jié)約工程成本，為建設(shè)單位創(chuàng)造更多利潤(rùn)具有重要的作用，因此說(shuō)一定要對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，在管理過(guò)程中需要遵循一定的原則。
（一）造價(jià)成本最低原則
造價(jià)成本最低原則的根本目的就是在建設(shè)工程施工的整個(gè)環(huán)節(jié)，要盡可能的降低工程的造價(jià)，提高工程的總利潤(rùn)。在實(shí)行成本最低原則的同時(shí)，要注意和實(shí)際建設(shè)工程相適應(yīng)，做到一切從實(shí)際出發(fā)，不能以犧牲工程質(zhì)量來(lái)保證成本最低，這樣的工程造價(jià)是不合格的。
（二）動(dòng)態(tài)控制原則
成本的控制應(yīng)該強(qiáng)調(diào)工程的動(dòng)態(tài)控制。工程準(zhǔn)備階段的成本控制，是根據(jù)工程設(shè)計(jì)人員的具體要求來(lái)做的，確定成本目標(biāo)、制定成本計(jì)劃、為整個(gè)工程的造價(jià)提供動(dòng)態(tài)支持。動(dòng)態(tài)控制原則另一方面也是保證工程造價(jià)在發(fā)展的前提下進(jìn)行，不會(huì)因?yàn)楣こ棠撤矫娴母淖兌斐稍靸r(jià)不符合工程的發(fā)展，從而造成損失。
（三）管理責(zé)任制原則
在建設(shè)工程造價(jià)管理的過(guò)程中，管理者要具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，要有較強(qiáng)的時(shí)間管理能力，這樣才能夠保證其在管理過(guò)程中能夠自如的應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題。管理過(guò)程中需要堅(jiān)持責(zé)任制原則，即每個(gè)管理的環(huán)節(jié)都要細(xì)化到每一個(gè)人，這樣出現(xiàn)工程造價(jià)的管理問(wèn)題能夠及時(shí)找到責(zé)任人，并采取措施進(jìn)行彌補(bǔ)，避免責(zé)任不明確造成的不必要的損失，既浪費(fèi)了時(shí)間又影響了效益。
二 建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
建設(shè)工程造價(jià)管理制度在我國(guó)興起已經(jīng)有近70年的歷史，逐步完善起來(lái)也已經(jīng)有50多年的時(shí)間，在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理對(duì)于控制工程成本，創(chuàng)造利潤(rùn)空間起到了一定的作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，早期形成的管理體系在發(fā)展的過(guò)程中存在了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四方面。
（一）缺乏管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員
建設(shè)工程造價(jià)管理需要有經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員，但是從目前的情況來(lái)看，我國(guó)取得工程造價(jià)師資格的專業(yè)人員并不多，高技能的專業(yè)人員就更少，這就造成在假設(shè)工程造價(jià)管理中技術(shù)人員的缺失，影響了工程造價(jià)的管理，加之雖然有一些人取得了相應(yīng)的工程造價(jià)職業(yè)證書，但是由于缺乏實(shí)際的管理經(jīng)驗(yàn)，只能紙上談兵。因此說(shuō)，在建設(shè)工程日益發(fā)展繁榮的今天，具有管理經(jīng)驗(yàn)的人員少之又少，不能夠滿足實(shí)際的需求，造成了建設(shè)工程造價(jià)管理目前的窘狀。
（二）工程造價(jià)缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
建設(shè)工程的發(fā)展長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制約，又受建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，這就造成了我國(guó)目前建設(shè)工程造價(jià)管理體系本身也具有計(jì)劃的色彩，缺乏長(zhǎng)效的競(jìng)爭(zhēng)管理機(jī)制，不適應(yīng)目前的發(fā)展管理現(xiàn)狀。雖然說(shuō)相關(guān)的部門制定了一系列調(diào)節(jié)措施，但是都沒(méi)有取得較大的突破，建設(shè)工程造價(jià)依然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，因此說(shuō)需要加強(qiáng)管理，變革計(jì)劃體制，使得建設(shè)單位自主定價(jià)的模式體系相互不發(fā)展建立。
（三）缺乏健全的法律管理機(jī)制
建設(shè)工程造價(jià)的管理除了要有經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員之外，還需要有健全的法律法規(guī)作為支撐，成為管理的法律強(qiáng)制保證。但是從目前來(lái)看，中國(guó)雖然制定了一些相關(guān)的工程造價(jià)管理的法律法規(guī)，但是仍然不能夠全面的解釋問(wèn)題，沒(méi)有形成健全的體系，也不能夠適應(yīng)快速發(fā)展的建設(shè)工程現(xiàn)狀，因此說(shuō)亟需改進(jìn)。同時(shí)不能夠忽視的是，相關(guān)的建設(shè)工程造價(jià)管理法律咨詢機(jī)構(gòu)也很少，使中國(guó)的造價(jià)管理體系呈現(xiàn)出薄弱的態(tài)勢(shì)，在今后的實(shí)際操作中需要進(jìn)行重點(diǎn)改革。
（四）工程造價(jià)管理呈現(xiàn)“重施工輕技術(shù)”的現(xiàn)象
在我國(guó)，建設(shè)工程造價(jià)的管理普遍存在著重施工輕技術(shù)的現(xiàn)象，項(xiàng)目的管理者往往忽視施工前設(shè)計(jì)階段的重要性，而對(duì)于造價(jià)控制的中重點(diǎn)也主要是放在建設(shè)工程的施工階段和后期的決算階段，這就會(huì)出現(xiàn)超出預(yù)算造價(jià)的現(xiàn)象，從而影響了工程的整體效益。同時(shí)我國(guó)的建設(shè)工程的造價(jià)也多是事后才進(jìn)行，主要依附于建筑設(shè)計(jì)師而被動(dòng)的反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，這種情況應(yīng)該及時(shí)得到制止。
三 建設(shè)工程造價(jià)管理的措施
建設(shè)工程造價(jià)的管理對(duì)于工程效益的把握具有重要的作用，合理的造價(jià)管理能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，為其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但是上文中已經(jīng)提出了，目前情況下我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)的管理還存在著一些問(wèn)題，制約了建設(shè)工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，下面本文就針對(duì)上面提出的建設(shè)工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題論述幾點(diǎn)改進(jìn)措施，希望能夠?qū)窈蟮脑靸r(jià)管理起到一定的幫助作用。
（一）加大建設(shè)工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn)力度
要實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展，一定要具備高素質(zhì)高技能的管理人員，上文中提出，我國(guó)目前情況下具備工程造價(jià)師資格證書的人相對(duì)較少，高級(jí)造價(jià)師更是少見(jiàn)，這無(wú)疑影響了建設(shè)工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展，因此說(shuō)在今后的實(shí)際中，要加大培養(yǎng)造價(jià)管理人員的力度，如定期開(kāi)展培訓(xùn)，安排適當(dāng)場(chǎng)合進(jìn)行實(shí)踐操作演練，積極地借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮我國(guó)的現(xiàn)狀制定出適合我國(guó)工程建設(shè)造價(jià)管理的培訓(xùn)模式，使得我國(guó)的工程建設(shè)造價(jià)管理人員的素質(zhì)技能提高。
（二）建立建設(shè)工程造價(jià)管理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，因此建設(shè)工程的造價(jià)管理也受到影響，在工程造價(jià)中缺乏相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，不利于建設(shè)工程的發(fā)展，為此，要變革這種情況，一定要加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度?？梢圆扇∈袌?chǎng)調(diào)節(jié)和政府政治手段調(diào)節(jié)的雙重措施，為工程造價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)打下基礎(chǔ)。
（三）建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)
雖然說(shuō)建設(shè)工程的發(fā)展是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下進(jìn)行的，但是其發(fā)展也要受到法律法規(guī)的制約和保護(hù)，同樣建設(shè)工程的造價(jià)管理也需要有法律的強(qiáng)制力作保證。為此，國(guó)家需要根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理的實(shí)際發(fā)展情況，綜合我國(guó)的管理經(jīng)驗(yàn)和基本國(guó)情，制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，為建設(shè)工程的造價(jià)管理開(kāi)辟一條法律途徑，使其今后的管理能夠?qū)崿F(xiàn)制度化、規(guī)范化和法制化。
（四）變革“重施工輕技術(shù)”的工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
建設(shè)工程的造價(jià)管理要涉及到工程的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅包括施工，更不能夠忽視工程前期的設(shè)計(jì)造價(jià)管理。設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高超的技術(shù)和合理的設(shè)計(jì)能夠提高工作的效率，對(duì)于縮短工期、提高工程的效益和節(jié)約成本都起到了重要的作用，因此說(shuō)這個(gè)環(huán)節(jié)是絕對(duì)不能夠忽視的，甚至從某些方面來(lái)看，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)比施工環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理還要關(guān)鍵。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理通常對(duì)于工程總造價(jià)的影響占到七成左右，所以抓住了設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理就等于抓住了核心和關(guān)鍵。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理主要是對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行公正公開(kāi)的招投標(biāo)，并進(jìn)行擇優(yōu)選擇，最后確定設(shè)計(jì)功能全面、設(shè)計(jì)技術(shù)先進(jìn)和設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)合理的方案進(jìn)行施工，這一階段的造價(jià)管理要控制好，使得設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)能夠在滿足工程設(shè)計(jì)要求的前提下按照分配造價(jià)限額進(jìn)行設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理很重要，但是也不能夠忽視施工階段的造價(jià)管理。施工階段的造價(jià)管理就是要在工程施工中按照相應(yīng)的合同條款控制價(jià)格。首先需要嚴(yán)把工程變更關(guān)，造價(jià)管理人員要對(duì)多個(gè)變更計(jì)劃從方案的設(shè)計(jì)、用料、工期和造價(jià)等方面進(jìn)行比較，選出最佳的變更方案。其次是要嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)簽證關(guān)，簽證之前造價(jià)管理人員要要求施工方出示書面的報(bào)告，通知造價(jià)管理人員，管理人員要及時(shí)把我情況，合理計(jì)算費(fèi)用的增減。與此同時(shí)，造價(jià)管理人員還要積極的配合施工人員和技術(shù)人員做好工程的改進(jìn)，有效的控制施工的投資，達(dá)到節(jié)約成本的目的。
（五）做好建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)管理
建設(shè)工程的工程造價(jià)管理對(duì)于建設(shè)單位的利益具有重大的影響，因此說(shuō)，需要在建設(shè)工程實(shí)施的過(guò)程中做好工程的造價(jià)管理，為此可以從以下幾方面進(jìn)行。首先需要做好各相關(guān)人員的溝通，使建設(shè)項(xiàng)目施工技術(shù)人員，相關(guān)材料管理人員和工程造價(jià)管理人員能夠密切配合，及時(shí)了解工程的進(jìn)度和資金應(yīng)用情況，以節(jié)約資金為目標(biāo)，做好工程的造價(jià)管理；其次需要制定切實(shí)可行的造價(jià)管理方案，并依據(jù)方案進(jìn)行有計(jì)劃的管理，同時(shí)要根據(jù)施工中的實(shí)際情況合理調(diào)整造價(jià)管理方案；最后需要做好竣工結(jié)算的造價(jià)管理，這是不能夠忽視的一個(gè)環(huán)節(jié)。
除了上述加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理的措施之外，在實(shí)際的造價(jià)管理過(guò)程中還需要注重管理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化組合，可以推行“限額設(shè)計(jì)”的方法控制設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)，建立獨(dú)立的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)也是今后的發(fā)展趨勢(shì)，這些都能夠改變目前我國(guó)造價(jià)管理的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的良性發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)：建設(shè)工程的造價(jià)管理能夠有效的控制工程的建設(shè)投資，為建設(shè)單位創(chuàng)造更多的利潤(rùn)和更廣闊的發(fā)展空間，建設(shè)工程造價(jià)的管理需要遵循一定的原則，本文已有論述。建設(shè)工程在進(jìn)行造價(jià)管理的過(guò)程中還存在著一些問(wèn)題，本文從這些問(wèn)題出發(fā)論述了改變當(dāng)前現(xiàn)狀的一些措施，希望這些措施能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)工程造價(jià)管理的良性發(fā)展，為建設(shè)單位節(jié)約更多的建設(shè)資金。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】民用建設(shè) 工程造價(jià) 管理
一、新形勢(shì)下加強(qiáng)民用建設(shè)中工程造價(jià)管理的意義
（一）它是工程施工企業(yè)健全現(xiàn)代化管理制度的迫切需要
盡管，近些年來(lái)，民用建設(shè)事業(yè)發(fā)展的十分迅速，然而當(dāng)前大多說(shuō)民用建設(shè)工程施工企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理、人力資源的配置等方面還比較落后，即企業(yè)的現(xiàn)代化管理制度還不夠健全，因此，新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)民用建設(shè)工程造價(jià)管理，可以有效推動(dòng)民用建設(shè)工程施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的工程管理模式向現(xiàn)代化工程管理模式的轉(zhuǎn)變，從而來(lái)更好的滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的需要。
（二）它是有效控制工程施工企業(yè)成本投入的迫切需要
新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)民用建設(shè)工程造價(jià)管理，可對(duì)民用建設(shè)中工程的相關(guān)財(cái)產(chǎn)與資源實(shí)施科學(xué)有效地監(jiān)督，從而有效減少民用建設(shè)工程施工中資源的浪費(fèi)，同時(shí)還可以有效預(yù)防項(xiàng)目相關(guān)人員的舞弊與錯(cuò)誤行為的發(fā)生，從而不僅更好地保障了民用建設(shè)中工程的財(cái)產(chǎn)與資源的安全，而且可以有效控制工程施工企業(yè)成本投入，進(jìn)而可使工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著的提高。
(三) 它是工程施工企業(yè)完善財(cái)務(wù)管理體制的迫切需要
工程造價(jià)管理作為工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的核心，對(duì)工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)具有直接的影響。因此，新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)民用建設(shè)工程造價(jià)管理可以有效保證工程施工企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息的可信度，進(jìn)而可以使企業(yè)管理人員把主要精力放在如何提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及如何挖掘所承擔(dān)的民用建設(shè)工程發(fā)展?jié)摿Φ墓ぷ魃??？梢?jiàn)，民用建設(shè)中工程造價(jià)管理將直接影響著工程施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率，加強(qiáng)民用建設(shè)中工程造價(jià)管理對(duì)完善工程施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制具有非常重要的意義。
二、加強(qiáng)民用建設(shè)中工程造價(jià)管理的有效舉措
（一）健全民用建設(shè)中工程造價(jià)管理制度
健全的民用建設(shè)中工程造價(jià)管理制度是進(jìn)一步加強(qiáng)民用建設(shè)中工程造價(jià)管理的重要前提，結(jié)合當(dāng)前民用建設(shè)中工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為民用建設(shè)中工程造價(jià)管理制度的健全和完善還需要做到如下幾點(diǎn)：一是對(duì)于已經(jīng)制定的民用建設(shè)中工程造價(jià)管理制度要保證其能得到最終的執(zhí)行；二是要建立一套具有科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)的民用建設(shè)中工程造價(jià)管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系，切實(shí)做到獎(jiǎng)懲分明，有效約束和激勵(lì)相關(guān)人員積極的參與到民用建設(shè)中工程造價(jià)管理工作中來(lái)；三是明確民用建設(shè)中工程造價(jià)管理目標(biāo)和管理職責(zé)，因?yàn)槊鞔_的工程造價(jià)管理目標(biāo)和管理職責(zé)是進(jìn)一步加強(qiáng)民用建設(shè)中工程造價(jià)管理的重要保障。
（二）完善民用建設(shè)中工程造價(jià)管理的內(nèi)部控制制度
完善民用建設(shè)中工程造價(jià)管理的內(nèi)部控制制度是保證民用建設(shè)中工程造價(jià)管理中各種制度有效實(shí)施的有力武器。對(duì)不同的工程造價(jià)管理業(yè)務(wù)流程，應(yīng)安排不同機(jī)構(gòu)的不同人員完成，通過(guò)規(guī)范工程造價(jià)管理的各業(yè)務(wù)流程，在完善民用建設(shè)中工程造價(jià)管理的內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上可以有效防止民用建設(shè)工程造價(jià)管理中造假現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合一些成功的實(shí)踐，筆者認(rèn)為民用建設(shè)中工程造價(jià)管理的內(nèi)部控制制度的健全和完善可以從如下幾個(gè)方面著手：首先，建立崗位責(zé)任制，明確管理機(jī)構(gòu)的各個(gè)崗位及其職責(zé)；其次，明確工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)，確保管理機(jī)構(gòu)的各部門能夠采用統(tǒng)一的工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)；最后，做好民用建設(shè)中工程造價(jià)的復(fù)核工作，減少工程造價(jià)的差錯(cuò)率。
（三）強(qiáng)化民用建設(shè)中工程造價(jià)管理中審計(jì)部門的職能
要想確保民用建設(shè)中工程造價(jià)管理制度得到徹底的貫徹和執(zhí)行并能獲得良好的執(zhí)行效果，就必須強(qiáng)化民用建設(shè)工程造價(jià)管理中審計(jì)部門的職能，使民用建設(shè)中工程造價(jià)管理過(guò)程能得到及時(shí)有效的監(jiān)督。實(shí)踐證明，隨著民用建設(shè)中工程造價(jià)管理體制的日趨完善，民用建設(shè)工程造價(jià)管理中審計(jì)部門的工作領(lǐng)域獲得了進(jìn)一步的延伸。在這種情況下，要進(jìn)一步強(qiáng)化民用建設(shè)工程造價(jià)管理中審計(jì)部門的各項(xiàng)職能，使工程造價(jià)管理審計(jì)部門可以通過(guò)對(duì)工程造價(jià)管理過(guò)程的監(jiān)督，向相關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)及時(shí)反饋有關(guān)執(zhí)行結(jié)果的信息，來(lái)更有效的幫助工程造價(jià)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（四）實(shí)現(xiàn)民用建設(shè)中工程造價(jià)管理的信息化
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在這個(gè)科學(xué)技術(shù)水平日新月異的今天，科技的迅猛發(fā)展為實(shí)現(xiàn)民用建設(shè)工程造價(jià)的信息化管理注入了無(wú)限的生機(jī)和活力。新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)民用建設(shè)中工程造價(jià)管理，就必須借助當(dāng)今先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，合理利用各種信息技術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)民用建設(shè)工程造價(jià)的信息化管理，提高民用建設(shè)工程造價(jià)的質(zhì)量和效率。
結(jié)語(yǔ)：加強(qiáng)民用建設(shè)中工程造價(jià)管理是迎合新形勢(shì)下民用建設(shè)管理事業(yè)發(fā)展的需要，也是工程施工企業(yè)獲得進(jìn)一步發(fā)展和壯大的迫切需要。因此，結(jié)合當(dāng)前民用建設(shè)中工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，提出新形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)民用建設(shè)中工程造價(jià)管理的有效舉措，對(duì)促進(jìn)民用建設(shè)施工企業(yè)的健康有序發(fā)展具有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
[l]宋延平．工程造價(jià)管理在工程建設(shè)中的作用[J]．城市建設(shè)理論研究，2012(05).
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價(jià)管理；問(wèn)題與對(duì)策
中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2012年5月3日
建設(shè)工程造價(jià)管理是建設(shè)工程管理工作中十分重要的組成部分，建設(shè)工程造價(jià)管理工作對(duì)其經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生最直接的影響。工程造價(jià)控制是工程建設(shè)管理的核心，全過(guò)程造價(jià)控制由于貫穿整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期，可以較好地實(shí)現(xiàn)投資、工期及質(zhì)量三大控制目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。為推動(dòng)我國(guó)建設(shè)工程價(jià)格管理走向規(guī)范化、市場(chǎng)化和科學(xué)化進(jìn)程，必須加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)工程造價(jià)控制的研究。近幾年，伴隨著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，建設(shè)工程造價(jià)成為越來(lái)越受關(guān)注的問(wèn)題。目前，我國(guó)工程造價(jià)管理出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，建設(shè)工程造價(jià)在我國(guó)長(zhǎng)期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。如何采取有效措施，使建設(shè)工程造價(jià)管理走向規(guī)范化、市場(chǎng)化和科學(xué)化，是建設(shè)工程造價(jià)管理中急需解決的問(wèn)題。只有加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理工作力度，提高建設(shè)工程造價(jià)人員素質(zhì)，才能使建設(shè)工程造價(jià)管理走上規(guī)范化、市場(chǎng)化和科學(xué)化道路。筆者根據(jù)多年的工作體會(huì)，現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)工程造價(jià)控制策略進(jìn)行分析與探討。
一、建設(shè)工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題
（一）建設(shè)工程管理制度、有關(guān)法律法規(guī)不夠健全。制度、法律法規(guī)是一切管理工作的基礎(chǔ)與保障，沒(méi)有健全與完善的制度、法律法規(guī)，提高建設(shè)工程管理水平就會(huì)成為一句空話。近些年來(lái)，建設(shè)領(lǐng)域雖然制定了一些制度、法律法規(guī)，但隨著社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境的變化，這些制度、法律法規(guī)已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)展變化的需要，與國(guó)際慣例尚有明顯的差距，需要對(duì)一些制度、法律法規(guī)加強(qiáng)與完善。建設(shè)工程管理制度的不完善性主要體現(xiàn)在：工程造價(jià)管理?xiàng)l塊分割，政出多門，協(xié)調(diào)配合乏力以及管理主體不明確等。工程建設(shè)涉及發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等多個(gè)部門，由于部門之間缺少必要的聯(lián)系和有效的協(xié)調(diào)配合，往往引起文件規(guī)定不一致，前后脫節(jié)，甚至相互矛盾，從而導(dǎo)致工程造價(jià)“三超”（結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超投資估算）等現(xiàn)象發(fā)生。
（二）工程造價(jià)管理信息化建設(shè)相對(duì)落后。近些年來(lái)，工程造價(jià)管理信息化建設(shè)取得了較好的成績(jī)，但還存在諸多問(wèn)題與不足。首先，信息資源管理缺乏系統(tǒng)性，信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與資源擁有之間常處于相互封閉、各自為陣狀態(tài)；其次，工程造價(jià)信息采集處理方法落后，信息維護(hù)更新速度不能滿足信息市場(chǎng)發(fā)展的需要，落后于信息化社會(huì)的要求；再次，信息網(wǎng)建設(shè)有待完善。
（三）建設(shè)項(xiàng)目投資決策等階段存在諸多問(wèn)題與不足
1、建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料不詳實(shí)、不準(zhǔn)確。要做好建設(shè)項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)，需要很多基礎(chǔ)資料，如工程所在地的地質(zhì)情況、氣候狀況、水電路狀況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料等。如果建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)資料不詳實(shí)、不準(zhǔn)確，造價(jià)管理人員無(wú)法對(duì)資料的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行認(rèn)真分析，也無(wú)法保證投資預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確性。
2、建設(shè)項(xiàng)目投資估算準(zhǔn)確性較差。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究，是在項(xiàng)目投資決策前的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。它需要對(duì)擬建項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面進(jìn)行深入、細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較論證。在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段，建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告，并編制投資估算，該投資估算經(jīng)審批后將作為此項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額。但由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主，工程量不明確，所以本階段的投資估算準(zhǔn)確性較差。
3、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中成本控制認(rèn)識(shí)不足，影響競(jìng)爭(zhēng)能力。首先，造價(jià)人員對(duì)工程概況、現(xiàn)場(chǎng)情況了解很少，無(wú)法將各種影響因素考慮全面；其次，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中一般都比較注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品安全實(shí)用，技術(shù)先進(jìn)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，而對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視，不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員大多缺少施工方面的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，對(duì)新材料、新工藝的了解甚少，難免出現(xiàn)“紙上談兵”的現(xiàn)象，往往造成設(shè)計(jì)、特別是施工圖設(shè)計(jì)與實(shí)際脫節(jié)。
4、施工單位建設(shè)工程造價(jià)的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性。材料價(jià)格管理方法落后，材料采購(gòu)、儲(chǔ)存量計(jì)算不科學(xué)，不能很好地掌握采購(gòu)時(shí)機(jī)。在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒(méi)能得到合理配置與利用，造成浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程造價(jià)提高。
5、施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價(jià)的現(xiàn)象。
二、建設(shè)工程造價(jià)控制策略
（一）進(jìn)一步完善法律法規(guī)建設(shè)?！督ㄖā泛汀墩袠?biāo)投標(biāo)法》的相繼實(shí)施，為我國(guó)工程造價(jià)管理走上法制化軌道起了重大的作用。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及國(guó)際市場(chǎng)的變化，我們還需制定一系列健全的法律法規(guī)制度，為建設(shè)工程順利進(jìn)行提供相應(yīng)的保障措施。
（二）加快工程造價(jià)管理信息化發(fā)展。工程造價(jià)管理部門應(yīng)開(kāi)發(fā)各類工程造價(jià)信息資源，培育信息需求市場(chǎng)，建立全方位的信息服務(wù)體系。以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和格式為基礎(chǔ)，建立完整的工程造價(jià)信息庫(kù)體系，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息管理的現(xiàn)代化。
（三）加強(qiáng)投資決策等階段的工程造價(jià)控制。首先，選取最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。工程造價(jià)前期工作階段的控制是不容忽視的，建設(shè)單位不僅要做好市場(chǎng)研究工作，同時(shí)也要結(jié)合實(shí)際情況，嚴(yán)格進(jìn)行各種方案的比較工作，從而選取最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案；其次，加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)控制。做好工程造價(jià)資料的收集整理工作，建設(shè)單位應(yīng)建立造價(jià)資料積累制度，實(shí)現(xiàn)該工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息管理系統(tǒng)化；再次，加強(qiáng)工程招投標(biāo)，合理確定工程造價(jià)。工程招投標(biāo)工作一定要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則開(kāi)展，堅(jiān)決抵制競(jìng)標(biāo)的不公平性，杜絕低價(jià)競(jìng)標(biāo)。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)定；加強(qiáng)施工管理，科學(xué)組織施工。加強(qiáng)施工組織管理，充分利用現(xiàn)代化管理手段和方法，特別是應(yīng)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行排隊(duì)，進(jìn)行資源優(yōu)化配置，嚴(yán)格控制施工進(jìn)度及質(zhì)量，減少返修，降低費(fèi)用；嚴(yán)格控制材料價(jià)格，從而既能保證施工質(zhì)量，又能最大限度地減少造價(jià)。工程竣工決算是造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，業(yè)主單位在工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)將施工單位提交的竣工資料送到審核所進(jìn)行審核，審核所應(yīng)對(duì)照施工圖、竣工圖、施工合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行核對(duì)，看手續(xù)是否齊全，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證是否有重復(fù)，是否按合同條款進(jìn)行決算，還須到工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)竣工圖與現(xiàn)狀是否一致，才能做到準(zhǔn)確無(wú)誤，材料、設(shè)備是否按招標(biāo)要求進(jìn)行施工，工期是提前還是推遲，市場(chǎng)價(jià)的認(rèn)定是否符合市場(chǎng)行情等。
主要參考文獻(xiàn)：
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1.1成熟度等級(jí)（LEVEL）按照項(xiàng)目管理的成熟度模型，工程造價(jià)管理成熟度模型也設(shè)定為5個(gè)等級(jí)，從最初級(jí)也就是第一級(jí)到最高級(jí)也就是第五級(jí)水平能力逐層次提高，逐漸趨于成熟[2]。各級(jí)成熟度的名稱如圖1。（1）第一級(jí)（初始級(jí)）。在建設(shè)項(xiàng)目管理中企業(yè)意識(shí)到造價(jià)管理的重要性并且開(kāi)始理解和接受造價(jià)管理的基礎(chǔ)性的知識(shí)，但還沒(méi)有建立有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)積累，投資估算計(jì)劃隨意性很大，個(gè)人對(duì)造價(jià)管理能否有效控制關(guān)系很大。（2）第二級(jí)（范式過(guò)程與標(biāo)準(zhǔn)形式）。建筑企業(yè)慢慢地意識(shí)到需要發(fā)展工程造價(jià)管理規(guī)范性過(guò)程，在造價(jià)過(guò)程中重視技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的逐漸積累，從而被普遍接受和應(yīng)用。（3）第三級(jí)（造價(jià)管理的組織標(biāo)準(zhǔn)和制度化過(guò)程）。在這一階段建筑企業(yè)意識(shí)到造價(jià)整體過(guò)程組織體系的重要，從而建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的工程造價(jià)組織體系，并使整個(gè)造價(jià)管理體系制度化。（4）第四級(jí)（范式轉(zhuǎn)換定量效用化過(guò)程）。在這一過(guò)程中每一個(gè)分項(xiàng)工程的管理和組織體系都能根據(jù)國(guó)家定額規(guī)范和計(jì)算規(guī)則[4]，再結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新、積累經(jīng)驗(yàn)、實(shí)際建筑環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)確定工程量和工程價(jià)，可以中間穿插統(tǒng)計(jì)等其他計(jì)量方法，從而達(dá)到從每一個(gè)小的分項(xiàng)工程的有效計(jì)價(jià)來(lái)進(jìn)行單位工程的有效計(jì)價(jià)。其次，在這個(gè)過(guò)程中建筑企業(yè)不僅要考慮建設(shè)成本還要考慮運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本，這樣才能更科學(xué)地進(jìn)行設(shè)計(jì)和選擇建筑材料，利用國(guó)家定額規(guī)范更好地控制建筑造價(jià)，在確保建筑質(zhì)量的前提下，降低造價(jià)成本。（5）第五級(jí)（最優(yōu)化級(jí)）。在以上4個(gè)等級(jí)的基礎(chǔ)上，每個(gè)造價(jià)過(guò)程管理都根據(jù)每一個(gè)子系統(tǒng)的內(nèi)在和外在的綜合因素進(jìn)行優(yōu)化和改善，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理目標(biāo)的優(yōu)化管理，建筑企業(yè)通過(guò)循序漸進(jìn)的改進(jìn)和創(chuàng)新每個(gè)過(guò)程的內(nèi)容和要素，從而最終達(dá)到不斷改善的良性循環(huán)。1.2建設(shè)工程造價(jià)管理知識(shí)域造價(jià)管理的知識(shí)系統(tǒng)是建設(shè)工程造價(jià)全生命周期各項(xiàng)子系統(tǒng)的集合。在整個(gè)項(xiàng)目管理的生命周期里都穿插著一個(gè)核心的造價(jià)控制生命周期。在項(xiàng)目管理中更側(cè)重于建設(shè)階段，但是在工程造價(jià)管理中不僅要注重建設(shè)階段，還要注重建設(shè)前與建設(shè)后這兩個(gè)階段。建設(shè)工程造價(jià)管理的范圍，包括對(duì)可行性研究報(bào)告中的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容、建設(shè)項(xiàng)目的工期和建設(shè)項(xiàng)目總投資的建設(shè)管理。根據(jù)國(guó)家建設(shè)工程招標(biāo)和投標(biāo)有關(guān)工程造價(jià)的管理細(xì)則，應(yīng)把握建設(shè)工程造價(jià)中與法律、法規(guī)有關(guān)的條款[3]。同時(shí)在組織設(shè)計(jì)方案的競(jìng)選、施工過(guò)程的招標(biāo)投標(biāo)、對(duì)設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)中都影響著建設(shè)工程造價(jià)，因此要在這些知識(shí)領(lǐng)域中把握好每一項(xiàng)的造價(jià)管理，這樣才能把總的造價(jià)控制在批準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。工程造價(jià)知識(shí)域如圖2所示。1.3過(guò)程域（PA）在建設(shè)工程造價(jià)管理的知識(shí)領(lǐng)域中，業(yè)主為使建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理達(dá)到各個(gè)等級(jí)水平，則應(yīng)設(shè)立重要的改善對(duì)象領(lǐng)域，這樣的領(lǐng)域稱之為建設(shè)工程造價(jià)管理的過(guò)程域。建設(shè)工程造價(jià)管理的過(guò)程域包括決策階段的投資估算、設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、實(shí)施階段的施工預(yù)算以及竣工驗(yàn)收階段的工程結(jié)算[4]。如圖3所示。根據(jù)在整個(gè)過(guò)程的重要度，這些過(guò)程域又可以分為關(guān)鍵過(guò)程域和一般過(guò)程域，關(guān)鍵過(guò)程域是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)管理域，一般過(guò)程域則可以兼顧管理。1.4目標(biāo)（GO）目標(biāo)是通過(guò)應(yīng)用知識(shí)領(lǐng)域在過(guò)程域中評(píng)價(jià)其每個(gè)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)程度。建設(shè)工程造價(jià)目標(biāo)域則是在保證建設(shè)工程質(zhì)量的前提下合理確定和有效控制整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)。1.5實(shí)踐（AC）在工程造價(jià)管理過(guò)程中，都有為了實(shí)現(xiàn)過(guò)程域中的每個(gè)過(guò)程的目標(biāo)而必須完成的一系列工作，這些工作稱為建設(shè)工程造價(jià)過(guò)程域的實(shí)踐。在建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理中首先是決策階段，為了能夠更好地控制投資估算，必須在決策階段對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的衡量與確定、建設(shè)地點(diǎn)的勘察與選擇、建筑各個(gè)分項(xiàng)工程工藝的評(píng)選以及所用設(shè)備的選擇等一系列工作與活動(dòng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地去實(shí)踐。在設(shè)計(jì)階段，為了更好地控制設(shè)計(jì)概算，需要在提高設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)、規(guī)范建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、積累設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)、綜合建筑功能與價(jià)值優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等一系列工作與活動(dòng)中更好地去實(shí)踐斟酌。在招投標(biāo)階段施工圖預(yù)算中，需要在編制招投標(biāo)文件、工程量清單的審查與核對(duì)、施工單位的投標(biāo)競(jìng)選、施工合同的審查與簽訂等一系列活動(dòng)中去認(rèn)真實(shí)踐。在施工階段，為了更好地控制施工預(yù)算，需要更加注重現(xiàn)場(chǎng)的施工過(guò)程管理、合同管理，原材料的購(gòu)買與管理、施工人員的調(diào)配等一系列現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐活動(dòng)。在竣工階段，為了更好地控制竣工決算，需要實(shí)行每一項(xiàng)責(zé)任制、對(duì)實(shí)際工程量進(jìn)行核算，并在清單模式下的綜合單價(jià)是否與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)一致、確認(rèn)設(shè)計(jì)過(guò)程的變更、措施費(fèi)用的調(diào)整等一系列工作與活動(dòng)實(shí)踐進(jìn)行。1.6保證（EN）保證就是在建設(shè)工程項(xiàng)目中為了確保每個(gè)實(shí)踐工作與活動(dòng)能夠順利實(shí)施而必須具備的一系列條件和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在工程造價(jià)管理中，保證主要包括人員、定額、資金、組織、技術(shù)、信息等。在這些保證的基礎(chǔ)之上才能更好地實(shí)踐，最終達(dá)到最優(yōu)目標(biāo)。1.7通用步驟（CS）建設(shè)工程造價(jià)管理的通用步驟是在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中通常需要經(jīng)過(guò)的幾個(gè)步驟，將其定義為投資計(jì)劃、實(shí)際施工實(shí)施、資金控制、評(píng)價(jià)[5]。通用步驟各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際操作和參與該工程造價(jià)管理的相關(guān)人員、組織有著直接密切的關(guān)系。投資計(jì)劃是確定項(xiàng)目計(jì)劃并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資數(shù)額進(jìn)行估計(jì)；實(shí)際施工實(shí)施則是按照投資估算的資金量進(jìn)行每一項(xiàng)實(shí)際操作，實(shí)現(xiàn)其計(jì)劃中項(xiàng)目的內(nèi)容；資金控制則是根據(jù)資金投入量與實(shí)際施工操作環(huán)境進(jìn)行有效的造價(jià)控制，根據(jù)實(shí)際情況的變更進(jìn)行計(jì)劃調(diào)整等；評(píng)價(jià)則是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)建設(shè)實(shí)際過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。
2建設(shè)工程造價(jià)管理成熟度模型單元內(nèi)部流程
在建設(shè)工程造價(jià)管理成熟度模型中，成熟度單元是由過(guò)程域、目標(biāo)、實(shí)踐、保證、通用步驟這一系列要素通過(guò)相互之間的組合構(gòu)成的。在這個(gè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中各個(gè)要素之間的組合關(guān)系可以是復(fù)雜的也可以是簡(jiǎn)單的，并根據(jù)實(shí)踐的操作環(huán)境來(lái)構(gòu)建。本文建立了一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單的成熟度模型流程內(nèi)部結(jié)構(gòu)，如圖4所示。圖中過(guò)程域、目標(biāo)、實(shí)踐構(gòu)成了成熟度單元具體在實(shí)施中的順序，每一個(gè)步驟都需要根據(jù)不同工程環(huán)境的條件保證來(lái)順利完成。在具體工程項(xiàng)目中，計(jì)劃、實(shí)施、控制、操作等每一個(gè)通用步驟都需要過(guò)程域、目標(biāo)、實(shí)踐這樣的指導(dǎo)順序來(lái)實(shí)施。同時(shí)可以通過(guò)增加每一小步的成功率來(lái)整體提高工程造價(jià)的管理效率[6]。
3用AHP方法對(duì)工程造價(jià)管理成熟度模型進(jìn)行評(píng)價(jià)計(jì)算
3.1影響建設(shè)工程造價(jià)管理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系雖然工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，但是必須突出重點(diǎn)。利用成熟度模型進(jìn)行工程造價(jià)控制，其關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，資料統(tǒng)計(jì)在設(shè)計(jì)概算階段，影響工程造價(jià)的可能性為75%~90%[7]。本文以投資者的身份利用AHP方法對(duì)工程造價(jià)成熟度模型進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如圖5所示。3.2單排序確定指標(biāo)權(quán)重（1）采用AHP方法，確定每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。（2）建立指標(biāo)判斷矩陣，還需建立相對(duì)重要性的比例標(biāo)度便于評(píng)判。本文采用七級(jí)比例標(biāo)度，用“1”表示同等重要，“3”表示稍微重要，“5”表示明顯重要，“7”表示強(qiáng)烈重要，“1/3”表示稍不重要，“1/5”表示明顯不重要，“1/7”表示強(qiáng)烈不重要。（3）計(jì)算每個(gè)專家給出的各層指標(biāo)判斷矩陣的權(quán)重和一致性程度。CICRRI式中，CI是一致性指標(biāo)，max1nCIn，max是判斷矩陣的最大特征值；RI是平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，當(dāng)n值為1，2，3，4，5，6時(shí)，RI分別取0.00，0.00，0.58，0.90，1.12，1.24。當(dāng)判斷矩陣的隨機(jī)一致性比率CR<0.10時(shí)，認(rèn)為判斷矩陣具有滿意一致性。否則要對(duì)矩陣進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，直到通過(guò)一致性檢驗(yàn)，這樣計(jì)算出max所對(duì)應(yīng)的特征向量W，經(jīng)過(guò)單位化后，才可以作為各指標(biāo)單排序的權(quán)值。構(gòu)造的判斷矩陣見(jiàn)表1~表6。
4整體提高造價(jià)成熟度評(píng)價(jià)價(jià)值
衡量一個(gè)組織整體的工程造價(jià)管理水平的指標(biāo)很多，其中成本績(jī)效指數(shù)（CostPerformanceIndex，CPI）是最重要的指標(biāo)，CPI可以用下式表示：CPI=預(yù)計(jì)成本/實(shí)際成本式中，如果CPI的值等于1，說(shuō)明該項(xiàng)目造價(jià)是按計(jì)劃交付的；如果CPI值小于1，就說(shuō)明這個(gè)項(xiàng)目超支；如果CPI值大于1，那么這個(gè)指數(shù)的變異系數(shù)（變異系數(shù)=標(biāo)準(zhǔn)差/平均值）越小，則說(shuō)明對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)管理水平就越穩(wěn)定。根據(jù)上述建立的工程造價(jià)成熟度模型，工程造價(jià)管理水平越高的企業(yè)，其直接成本就越低。成熟度高的企業(yè)的工程造價(jià)管理成本一般為6%～7%；而成熟度低的企業(yè)的工程造價(jià)成本一般為11%，工程造價(jià)管理成熟度低的企業(yè)同時(shí)可能影響整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施成功的可能性，從而導(dǎo)致間接成本的增加（如工期延長(zhǎng)，錯(cuò)過(guò)市場(chǎng)機(jī)遇，客戶不滿意等）[8]。所以在建筑工程造價(jià)管理中，利用成熟度分析使造價(jià)管理水平和直接成本能夠達(dá)到雙贏，也就是說(shuō)在成熟度模型的輔助下進(jìn)行高水平的管理而直接成本相對(duì)較低，整個(gè)系統(tǒng)效率就相應(yīng)提高了。
5結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價(jià)管理；要點(diǎn)
中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
建設(shè)工程造價(jià)需要理論方法同實(shí)踐相結(jié)合，是衡量工程項(xiàng)目的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，工程各個(gè)環(huán)節(jié)都需要合理的工程造價(jià)管理以實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)和收益等目標(biāo)。但在實(shí)際中，建設(shè)工程造價(jià)管理中存在很多問(wèn)題，制約著其自身的發(fā)展，所以加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理對(duì)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行有著重要意義。
一、建設(shè)工程造價(jià)管理的發(fā)展
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)形成于上個(gè)世紀(jì)50年代，80年代以來(lái)逐步完善。由于歷史原因，幾乎是全盤引進(jìn)前蘇聯(lián)的工程造價(jià)概預(yù)算制度，是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，主要表現(xiàn)為國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在相對(duì)穩(wěn)定的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，概預(yù)算制度為核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但概預(yù)算定額管理體系逐漸表現(xiàn)出許多問(wèn)題。比如，國(guó)家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，企業(yè)失去了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)主體地位。還有國(guó)家控制人工工資、工程設(shè)備材料價(jià)格、利稅分配等，而這些是構(gòu)成工程造價(jià)主要因素，企業(yè)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制受到限制。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在我國(guó)建立，先進(jìn)的計(jì)價(jià)模式被引入，原先的工程造價(jià)管理模式已逐漸跟不上建筑業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展步伐[1]。
二、建設(shè)工程造價(jià)管理的內(nèi)涵
建設(shè)工程造價(jià)是指項(xiàng)目從籌建直至竣工所投入使用的全部費(fèi)用，即是項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程的投資費(fèi)用。建設(shè)工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，從而通過(guò)資源的優(yōu)化配置在保證工程質(zhì)量的前提下，提高企業(yè)的投資效益及其經(jīng)營(yíng)成果。前文提到建設(shè)工程造價(jià)涉及到工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，因此，建設(shè)工程造價(jià)管理也是一個(gè)連續(xù)性的工作，有效的建設(shè)工程造價(jià)管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中出現(xiàn)的偏差，及時(shí)采取解決措施保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。實(shí)際中，建設(shè)工程造價(jià)管理存在一些不足，因此進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)管理的對(duì)策分析，有助于提高企業(yè)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)管理的水平，從而使得我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展。建筑行業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的具有不可或缺的推動(dòng)作用，是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，所以提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平也有助于拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程[1]。
三、建設(shè)工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題
1、建設(shè)工程造價(jià)管理全過(guò)程控制意識(shí)淡薄
建設(shè)工程造價(jià)貫穿項(xiàng)目全過(guò)程，建設(shè)工程造價(jià)管理也應(yīng)實(shí)行全過(guò)程的控制，但在實(shí)際過(guò)程中，很多情況都是事后控制，事前進(jìn)行防范和控制的較少，例如，將項(xiàng)目工程造價(jià)的重點(diǎn)放在竣工結(jié)算上，而不重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化和施工圖的預(yù)算，這就導(dǎo)致了工程預(yù)算與結(jié)算的最后結(jié)果相差太多。另一方面，工程監(jiān)理單位的工作內(nèi)容僅僅是對(duì)工程施工進(jìn)度及其質(zhì)量進(jìn)行管控，對(duì)前期決策分析階段參與較少，造成建設(shè)單位和施工單位及設(shè)計(jì)單位三方的造價(jià)目標(biāo)不一致。投標(biāo)環(huán)節(jié)中，很多企業(yè)惡意競(jìng)標(biāo)，為了最終的奪標(biāo)，故意以低于市場(chǎng)平衡價(jià)格來(lái)提高自身的中標(biāo)率，這樣的結(jié)果帶來(lái)的是建設(shè)工程造價(jià)管理工作的非正常運(yùn)行。
2、建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
建設(shè)工程造價(jià)從業(yè)人員即為造價(jià)工程師，所以，造價(jià)工程師自身的專業(yè)素質(zhì)水平直接影響建設(shè)工程造價(jià)管理的質(zhì)量。建設(shè)工程造價(jià)管理工作本身是一項(xiàng)技術(shù)含量較高而且工作量極大的一項(xiàng)工作，因此對(duì)造價(jià)工程師的專業(yè)素質(zhì)要求較高，但是目前我國(guó)造價(jià)工程師的專業(yè)水平整體偏低，嚴(yán)重影響著我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理工作質(zhì)量。所以，作為一個(gè)造價(jià)工程師，應(yīng)該自覺(jué)不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和能力，從而更好的進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)管理這項(xiàng)工作。
3、我國(guó)缺乏相應(yīng)的管理體制
（1）我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理工作發(fā)展較慢，跟國(guó)際水平相比，有一定的差距，缺乏健全的管理體制和完善的管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)今世界，計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)功能越來(lái)越被人們認(rèn)可，被廣泛的應(yīng)用到很多領(lǐng)域，但在建設(shè)工程中的量化程度很低，我國(guó)建筑行業(yè)缺乏一套科學(xué)的信息系統(tǒng)，造成造價(jià)從業(yè)人員獲取的信息不全面，導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)。
（2）隨著建設(shè)工程造價(jià)管理越來(lái)越被人們重視，我國(guó)相繼出臺(tái)多項(xiàng)政策，也在各地建立了建設(shè)工程造價(jià)管理部門，但都流于形式，并未起到預(yù)想中的作用。這樣嚴(yán)重影響建設(shè)工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。另一方面，我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理體制也受政府政策的制約。我國(guó)實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身帶有盲目性，因此市場(chǎng)的發(fā)展受政府的干預(yù)，這在一定程度上使得建設(shè)工程造價(jià)也要受政府政策的限制[2]。
四、加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理的要點(diǎn)對(duì)策探究
1、加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理控制意識(shí)
提高工程項(xiàng)目各參與方負(fù)責(zé)人的管理及控制意識(shí)是加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)全過(guò)程管理控制意識(shí)的主要工作內(nèi)容，同時(shí)也需要加強(qiáng)各個(gè)單位、各個(gè)部門及人員之間的聯(lián)系，做到信息能夠及時(shí)搜集和傳遞，從而加強(qiáng)對(duì)成本的控制。另一方面，加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理工作，將一部分工作重點(diǎn)從工程竣工結(jié)算轉(zhuǎn)移到前期和中期階段，因?yàn)槭┕るA段易產(chǎn)生工程變更，而工程變更直接后果是導(dǎo)致工程造價(jià)的變化，因此，細(xì)化工程造價(jià)管理工作有利于工作的有效進(jìn)行，同時(shí)有助于項(xiàng)目的順利進(jìn)展。
2、控制招標(biāo)過(guò)程，提高造價(jià)管理水平
為了保證工程招投標(biāo)的公正和公平，我國(guó)出臺(tái)了工程招標(biāo)法，因此，在招標(biāo)過(guò)程中，作為招標(biāo)單位應(yīng)該按照法律公平公正的進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，這樣不僅保證的招標(biāo)工作的合理公平，也有利于挑選出最優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè)，同時(shí)也有利于我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理水平的提高。另一方面，招標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真編制工程量清單和控制價(jià)，保證工程量清單的完整性和準(zhǔn)確性，并合理制定招標(biāo)控制價(jià)。
3、設(shè)計(jì)階段的管理對(duì)策
建設(shè)方方案設(shè)計(jì)階段的成本控制約占整個(gè)工程開(kāi)發(fā)的70%左右，建設(shè)方要相當(dāng)重視方案的審核和優(yōu)化。建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)基于對(duì)市場(chǎng)的正確調(diào)查分析，并綜合考慮建筑功能用途和建設(shè)方意圖，在此基礎(chǔ)上作出的設(shè)計(jì)決策才能最大程度地滿足各項(xiàng)需求，這也就要求建筑設(shè)計(jì)師的綜合素質(zhì)要高，其作出的設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響項(xiàng)目的所有后續(xù)工作，所以，考慮多方面因素后應(yīng)該選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，從而有效地進(jìn)行建設(shè)工程造價(jià)管理的工作。
4、施工階段的管理對(duì)策
施工階段，管理人員應(yīng)該處理好工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程造價(jià)三者之間的關(guān)系，保證資源的有效使用，從而做好建設(shè)工程造價(jià)管理工作。建筑施工企業(yè)，尤其是現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員在節(jié)約成本中起到關(guān)鍵的作用，要從施工方法、組織管理、合理配置資源上下功夫，提高周轉(zhuǎn)材料的利用率，減少庫(kù)存，減少施工機(jī)械的停工待工時(shí)間。
對(duì)于材料使用和管理，首先要建立材料臺(tái)賬，做好記錄，所有用材都要有依據(jù)；其次，做好材料采購(gòu)前的基礎(chǔ)工作，要貨比三家，選擇優(yōu)質(zhì)價(jià)廉產(chǎn)品；之后，加強(qiáng)材料在使用過(guò)程中的管理，實(shí)行材料包干使用；再次，從細(xì)處入手，切實(shí)發(fā)揮各責(zé)任人的作用，減少材料使用中的浪費(fèi)；最后，提高邊角料的利用，施工隊(duì)長(zhǎng)、鋼筋班長(zhǎng)必須知道邊角料有多少，在哪里，還有什么用處，用在什么位置。 對(duì)于機(jī)械使用和管理，首先要確定機(jī)械手的崗位職責(zé)，每天記錄所有機(jī)械及外租機(jī)械使用情況，機(jī)械手不應(yīng)該只是單純的維修、保養(yǎng)機(jī)械，也應(yīng)該切實(shí)地融入到工地中，了解工程進(jìn)度。其次，合理安排機(jī)械設(shè)備的使用，避免不必要的窩工與浪費(fèi)。
5、竣工階段的管理對(duì)策
工程竣工結(jié)算是施工單位按照合同規(guī)定內(nèi)容完成全部所承包工程，經(jīng)第三方驗(yàn)收合格后，向發(fā)包單位進(jìn)行最終工程價(jià)款的結(jié)算工作。經(jīng)過(guò)審查核定的竣工決算是工程造價(jià)核定的依據(jù)，因此必須非常重視結(jié)算審核的把關(guān)工作。工程結(jié)算是工程項(xiàng)目建設(shè)的最后階段，也是工程建設(shè)項(xiàng)目的事后控制過(guò)程，關(guān)系著建設(shè)方、施工方的巨大經(jīng)濟(jì)利益，也是控制投資的最后一道環(huán)節(jié)。建筑行業(yè)普遍存在的工程定額執(zhí)行不嚴(yán)、合同管理不健全等現(xiàn)象，造成工程竣工結(jié)算存在著一些常見(jiàn)問(wèn)題。諸如不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定定額、對(duì)材料價(jià)格隨意調(diào)差、利用隱蔽工程多補(bǔ)簽隱蔽工程量、利用合同漏洞高估多算成本等。因此，必須加強(qiáng)工程竣工結(jié)算審核管理工作[3]。
6、提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
建設(shè)工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，因此我國(guó)建筑行業(yè)需要技術(shù)型和管理型相結(jié)合的人才。作為造價(jià)工程師，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立創(chuàng)新的意識(shí)，積極進(jìn)行各項(xiàng)提高專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高自身的工作責(zé)任心和培養(yǎng)自己的職業(yè)道德，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新環(huán)境，在我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理的發(fā)展中充分發(fā)揮個(gè)人主觀能動(dòng)性，從而為建設(shè)工程項(xiàng)目的決策提供科學(xué)的依據(jù)，也為我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份自己的力量。
7、加強(qiáng)信息化管理
工程造價(jià)管理部門必須營(yíng)造一個(gè)有利于加強(qiáng)工程造價(jià)管理信息化的建設(shè)環(huán)境，建立完善的相應(yīng)管理機(jī)制。堅(jiān)持深入改革，提高工程造價(jià)的管理水平以及整體競(jìng)爭(zhēng)力。合理開(kāi)發(fā)、利用信息資源，用統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)各類工程造價(jià)的信息資源，培育造價(jià)信息的需求市場(chǎng)，建立一個(gè)全方位的信息化服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)信息化的人才培養(yǎng)，人力是任何管理工作的關(guān)鍵因素，工程造價(jià)信息化管理水平同樣決定著人力資源水平。要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化就必須建立相應(yīng)機(jī)制，采取多種有效辦法，培養(yǎng)適應(yīng)各層次的建筑工程造價(jià)管理信息化的人才。既懂得信息技術(shù)，又懂得建筑工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才。建立一支強(qiáng)大的信息技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用專業(yè)研究的隊(duì)伍，滿足建筑工程的工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的需要。
結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)集管理、技術(shù)、質(zhì)量、施工于一體的綜合性的系統(tǒng)工程。因此要求各專業(yè)人員從各自的控制范圍著手，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定各階段的工程造價(jià)，有效控制資金投入，才能解決建設(shè)資金的需求與有限供給之間的矛盾。
參考文獻(xiàn)：
[1]余澤.淺談土建工程造價(jià)管理控制方法[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2013（11）：308.
