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關鍵詞：標準化管理；高速公路；施工質量
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A
標準化管理作為當前項目建設管理中的發(fā)展必然趨勢，在工程項目的建設中發(fā)揮著重要作用。得到知名的國際標準化組織的充分認可，將其認作為當前工程建設應推崇的施工管理原則。在我國高速公路的建設方面，進行全面的實施標準化手段管理，同樣是項目的管理必然需求，因為標準化管理具備加強管理水平和施工質量及確保工期的優(yōu)勢條件，同時對打造安全環(huán)保的陽光工程，起著決定性作用。
一、高速公路的標準化管理定義
在高速公路的標準化施工管理定義上，其標準化的管理，以科學的系統(tǒng)手段進行系統(tǒng)科學的標準化工程體系建設，以科技力量結合實踐的高效經驗，作為建設施工的基礎原則，再根據規(guī)范要求的建設條例進行與工程實際的結合施工，在這一標準管理的體系中，包含了駐地建設和路面路基及橋梁隧道與房建機電等一系列的工程建設。針對這一系列項目，進行了對其質量安全與風險進度及廉政環(huán)保等方面的標準要求，統(tǒng)一制定。這一管理規(guī)則的制定具有著相關優(yōu)越性特點，便是可以在在同一項目內循環(huán)統(tǒng)一使用，以此來控制質量安全，利于便捷管理，實現經濟、環(huán)境與社會三大效益的平衡發(fā)展。
二、標準化管理的實施方面探究
（一）建設標準化工地
在工地的建設中實現標準化，可以良好的保證施工的硬件設施在施工上的規(guī)范，控制現場的施工質量，從而達到消除安全隱患的目的，對提高工程實體質量，及施工素質水平與建設形象方面有著必然性的需求。工地建設的標準化管理首先在路基、土建房建等工程方面體現，在施工中對工程場地如砼料拌和站和鋼筋加工地及構件的預制場，進行集中施工管理優(yōu)勢的充分發(fā)揮，利用三個集中思想，完成砼料的拌制集中與構件的預制集中及鋼筋的加工集中事宜，既保證了集中管理的便利，同時也保證了場地與人力成本上的節(jié)約。其次是在路面工程的拌和站以及碎石的加工場的場地建設方面，與鋼筋等同理進行。將水穩(wěn)及瀝青等混合料，進行集中拌制，在碎石加工方面，同樣以集中加工的方式進行。另外在施工監(jiān)理人員駐地與試驗室等生活生產的建設方面，要充分發(fā)揮人性化特點，進行建設施工監(jiān)理等人員整體的生活生產環(huán)境，這對管理效率的提高有著促進的作用。在施工中還要加注便道與便橋等系列通行設施的建設，對施工通行中的不利條件予以解決，保障施工通車不受天氣因素影響。在原材料等成品半成品材料的保管存放庫房建設上，應遵循集中保管、存放合理原則施工，為材料提供一個好的保管環(huán)境，避免保管過程中出現受潮和損壞，同時還應注重做好材料防盜工作，最后是在施工現場方面的臨時設施上，要做好防護設施的建設，保證施工的現場安全性。其次在安全文明建設上，應對人員的著裝及胸卡和安全袖標等做統(tǒng)一佩戴要求，使施工更加文明正規(guī) 。
（二)工程進度的標準化管理
在標準化管理的實施中，工程進度是影響高速公路通車時間的直接因素，同時也涉及到建設的資金效益，因此在實際的施工中，要以標準化的管理來作為作為促動工程進度的重要工具。首先應建立項目工程的進度及時上報制度，可以通過按天匯報報或每周匯報及月報的形式，來加強施工動態(tài)的督理掌握。同樣在地方的工作中建立每天匯報的制度同樣有效，日報制度可以及時的對項目建設的地方問題，做到及時發(fā)現和協(xié)調解決，化解地方工作矛盾，消解當地群眾因工程因素而上訪與阻攔工的現象發(fā)生。另外在工程施工中應對嫻熟的標準施工方法進行推廣，確保各項工序做到完美銜接。
（三）加強標準化施工工藝
對高速公路的建設的施工工藝規(guī)范化，可有效提高工程實體質量及施工工效。嚴格按照施工規(guī)范要求進行實際情況結合，對工程施工的工藝與操作流程完成規(guī)范與細化，是工程質量可靠的保證。首先規(guī)范要體現在工程路基的填筑材料方面，尤其是在橋臺背方面位置回填的材料與填筑的材料，同時還要規(guī)范攤鋪與壓實的流程工藝。在護防工程的圬工筑砌工藝規(guī)范上，要對錨索的施工安裝工藝以及生態(tài)防護的噴播工藝方面進行規(guī)范加強。同樣在規(guī)范橋梁施工基礎中，也要注意對梁板的預制工藝及養(yǎng)生工藝和預應力伸張與橋面裝鋪等工藝進行控制。進行路面工程建設時，要加強對碎石及混合料的拌和方面工藝，防止混合料在拌和過程中產生離析。另外對碾壓和攤鋪等工藝也需要很強的施工把握能力，嚴格做好路基路面與綠化等分項工程，工序的施工銜接流程，做到環(huán)保工藝施工。最后要在鋼筋數數字化控制加工與模具的綁扎技術工藝上進行推廣，確保鋼筋加工與綁扎達到精確的定位安裝，同時也要加強對砼的保護層面厚度的掌握。通過諸類先進的標準施工工藝操作，穩(wěn)步提升技術施工水平，以排除各項目、標段與工點間的工藝水平參差不齊現象，對安全質量中存在的通病及時遏制，保持持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢，將標準工藝水平提升到新的高度。
(四)工程環(huán)保控制的標準化管理
在施工中，環(huán)保結果是衡量一個工程的施工管理標準化程度的標尺。因而在此環(huán)節(jié)應對工程環(huán)保方面，做到專項設計施工方案的完善制定。在線路設計中盡量規(guī)避國家級自認保護區(qū)以及相關生產生活區(qū)域。首先在工程前期勘察中，便要進行統(tǒng)籌設計的專項工作，然后根據設計內容，進行科學合理的施工方案制定。其次在施工中要嚴格監(jiān)管施工現場，杜絕外來人員和物種進入現場，造成環(huán)境破壞。在思想上對工程人員進行教育，提高思想覺悟認識；在行為上組建監(jiān)察小組，進行施工范圍內的定期定點巡查。在需要保護的區(qū)域及地質強度弱的區(qū)域及周邊進行爆破時，應選擇進行小劑量延時多次爆破的工藝，對噪聲污染及振動影響降低到最小化。最后還應組建信息化管理，以網絡管理的平臺，來進行工程事項流程的辦理。
三、結束語
通過對高速公路的標準化管理制度的探究可以發(fā)現，只有對施工技術落實，原材料的質量確保，重點難點工程予以解決，質量嚴格把關驗收諸方面，做到全方位的標準化管理，才能夠為高速公路良好落成通車，奠定堅實的基礎。同時標準化管理手段，不僅僅適用于高速公路的項目建設，對其他的工程項目發(fā)展，同樣具備著促進發(fā)展的良性作用。
參考文獻：
[1] 臧新旺,曹衛(wèi)麗.??論公路養(yǎng)護管理與對策[J]. 科技信息. 2011(09).
關鍵詞：標準化體系；建筑施工管理
一、建立安全責任管理體系，強化責任落實
施工企業(yè)應該針對各部門以及人員，制定出相對應的安全生產責任制，這樣的話，目標考核管理才能得以實現，具體表現為以下幾個方面：
1、施工企業(yè)的各部門以及人員在進行安全管理工作中，能夠很好地完成任務，這樣的話，安全生產工作計劃就必須要制定出來，工作的目標需要有所明確，并且還要配合其他機構和部門，只有這樣，各部門之間才能更好地發(fā)揮作用，這樣的局面才是最和諧的，在安全管理中也達到了全員參與的目標。
2、可以有效地調動有關部門及人員的積極性。在施工單位中的每個部門，安全職責的規(guī)定都是存在其中的，究竟要怎么樣才能很好地履行這種責任，制度和管理在其中發(fā)揮著決定性的作用。在其中最重要的就是人員的安全意識得到了很好地提升，這樣的話，在安全中，各級人員都能夠參與，并且對其引起重視。
3、考核與經濟掛鉤?？己烁鞑块T以及人員責任的履行狀況，還要檢驗安全目標的實現情況。要結合工資和獎金，只有這樣，各級人員的安全管理意識才能被激發(fā)出來，將企業(yè)的安全工作作為自己應盡的責任。若是大家都能夠對安全引起足夠的重視，那么事故的發(fā)生頻率也就會逐漸減少。
4、抓好安全責任的落實，使企業(yè)所有人員都有自我安全榮譽感和參與感。若是能夠很好地實現安全目標，自信心和成就感也就會隨之增長起來，全體人員的安全工作熱情也被激發(fā)出來，這樣的話，違章、隱患、事故的出現就會減少很多。
二、建立安全組織保障體系，加強組織領導
建筑施工安全質量標準化管理應建立以專門安全管理機構為核心的全員參與的模式，建設部于2008年5月下發(fā)了《關于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法〉的通知》（建質［2008］91號），明確了安全機構的專門化、權威化。同時要求施工項目成立安全領導小組，加強了施工項目的安全組織保障。
建筑施工點多面廣， 安全生產管理時效性強，施工生產存在臨時性。要抓好安全工作，安全管理機構必須要切實履行職責，把企業(yè)安全的管理制度落實到項目及工人， 真正地把國家的法律法規(guī)、標準規(guī)范等落到實處。通過努力，避免和減少生產安全事故。
在保障能力建設的同時， 施工單位主要負責人，特別是法人代表的安全意識及對安全工作的重視程度相當重要。領導重視也是施工企業(yè)搞好安全質量標準化的基本條件。因為，安全管理涉及到方方面面的問題，如機構、人員、資金、技術、層級管理等等，這些都需要領導的協(xié)調及決策。因此，領導的重視程度， 對施工企業(yè)是否能搞好安全生產工作，起著至關重要的作用。同時安全機構要切實履行職責，是抓好安全工作的基礎保障。
三、建立雙層管理雙層約束的安全管理體系，強化制約機制
當前，我國建筑安全管理工作的基礎并不是很強，這樣看來，項目部的安全管理工作效能也就不會很強，通過分析調查，我們可以發(fā)現，在建筑工地的從業(yè)人員對于安全意識并沒有一個深入的認識和了解，更嚴重的是根本沒有這項工作的能力，反而還要繼續(xù)做這份工作，在上崗之前也沒有接受過任何崗前培訓。因此，在現場中施工的人員也就會出現各種各樣的問題，其中違章指揮、違章操作、違反勞動紀律就成為出現最嚴重的現象。通過調查施工生產安全施工，我們發(fā)現出現事故的原因大部分都是因為上面所提到的這些違規(guī)現象造成的，這就說明，當前在施工現場出現事故的最主要也是最多的原因就是人員沒有對安全引起足夠的重視。所以，在施工現場的所有人員都應該將安全意識灌輸到自己腦中，使安全生產文化意識、勞動技能和安全防范能力都會得到一定的提升。所以，雙層約束管理方式在建設安全管理中能夠發(fā)揮重要的作用，即：主抓項目對班組及工人的安全管理，強化安全機構的組織管理。做到雙管雙落實。把安全工作沉到項目、沉到班組、沉到工人。這樣的話，全體人員才能都被調動起來，上面的違章現象也才不會再發(fā)生，杜絕麻痹僥幸思想，使建筑施工安全質量標準化管理體現法制化、規(guī)范化和程序化， 真正地完善了建筑施工安全保障制度，體現了安全施工的核心理念。
四、建立激勵安全措施管理體系，強化經濟制約手段
目前施工企業(yè)的安全激勵手段比較單一，主要是經濟手段。在我國目前的發(fā)展階段，經濟手段不失為有效的安全激勵手段。但仔細分析還可看出，安全激勵方式還存在重罰輕獎，以罰代管的問題。獎勵和處罰的目的一致， 都是通過對后果的強化來改變人的行為。前者通過對人的鼓勵強化安全行為，后者通過對人的負刺激來抑制不安全行為的出現。但若二者使用不均衡，則效果不會等價。目前盡管很多施工企業(yè)也進行安全獎勵， 但獎勵的力度和頻度都無法和處罰相比，這樣不能激勵工人的積極性。所以經常的獎勵和對違規(guī)的處罰對保持良好的安全行為習慣同樣是必不可少的。否則，已形成的安全行為也有可能逐步退化。
因此，在建筑施工安全質量標準化管理工作激勵手段方面，提出獎懲均衡的激勵模式，即使獎勵的效果和懲罰的效果等效，也可簡稱為“等效”安全激勵模式。
參考資料：
[1] 韓聯(lián)峰,李海鵬.建筑施工企業(yè)如何加強工程造價管理[J].價值工程. 2010(27).
[2] 李占云,趙國安,范秀蓉.論建筑施工安全管理體系[J].現代職業(yè)安全. 2009(08).
關鍵詞：質量管理體系 標準化 質量管理 企業(yè)發(fā)展
1、定義
（1）標準是對重復性的食物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，經有關方面協(xié)調一致，由主管機構批準，以特定形式作為共同遵守的準則和依據。
（2）所謂標準化就是“為在一定范圍內獲得最佳秩序，以實際的或潛在 問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動”這一活動包括了制定、及貫徹標準的過程。而我們要做的工作就是組織實施標準。
（3）ISO9000標準對“質量”的定義是：“一組固有特性滿足要求程度”。
（4）所謂質量管理，是指“在質量方面和控制組織協(xié)調的活動”。通常包括：制定質量方針和質量目標以及質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進。
（5）什么是質量管理體系呢？“體系”是指若干有關事物或某些意識互相聯(lián)系而構成的一個整體。在2008年版的ISO9000系列標準中，“體系”被定義為：“相互關聯(lián)或相互作用的一組要素”（ISO9000：2008-3.2.1）客觀世界存在著各種各樣的體系，如國家的金融體系、政法體系；學校的教學體系；地球上的生態(tài)體系、礦物體系以及一個組織的各種管理體系等。2008年版的ISO9000標準將組織的管理體系定義為：“建立方針和目標并實現這些目標的體系”（ISO9000：2008-3.2.2）。組織的質量管理體系是組織管理體系的一種。
組織的質量管理必須通過制定質量方針和目標，建立、健全質量管理體系并使之有效運行來付諸實施。質量管理體系要把影響質量的技術、管理、人員和設備等因素都綜合在一起，使之為著一個共同目的——在質量方針的指導下，為達到質量目標，而互相配合、努力工作。質量管理體系強調質量管理工作的系統(tǒng)性和協(xié)調性，它要求在質量方針的指導下，面向組織的質量目標，建立質量管理系統(tǒng)。
2、質量管理體系是標準化質量管理的綱領
在質量管理的實踐中形成了許多先進的質量管理方法。但是，如果離開了標準化，這些質量管理方法就難以實施，難以推廣。只有實現標準化，才能將施工中日常的、有規(guī)律性的、重復發(fā)生的活動規(guī)范起來，明確這些活動由誰來做，什么時候做，如何做。那么，現場施工就可以按照標準的要求，完成這些日?；顒?。而質量管理體系是經過層層優(yōu)化最終形成的完善的控制體系，使標準化內容更加具體、細致。能有效地控制質量管理。在質量管理活動中，指揮和控制需要有標準，可以說質量管理體系下就是標準化質量管理所依照的標準。
3、依照質量管理體系，樹立標準化質量管理，將質量管理制度化、規(guī)范化
要把標準化質量管理作為企業(yè)發(fā)展一項重要戰(zhàn)略來“經營”，在汲取歷史文化積淀的基礎上，融入市場經濟條件下的創(chuàng)新競爭因素，要用標準化管理將質量管理工作內容具體化、定量化、標準化，把現場布置、檢查內容和考核方法轉化為工作標準，達到現場“規(guī)范化”、布局“科學化”、工作“責任化”、生活“秩序化”。
制度建設不是掛在墻上的標語，也不能光死記硬背掛在嘴上，而必須落實到標準化管理的細節(jié)中，落實到具體的操作規(guī)范中，落實到每個職工的手腳上。還得運用標準化的思想。通過制定修訂各項規(guī)章管理制度，從不同角度，不同方面要求職工共同遵守的辦事規(guī)程和行動規(guī)則，從而使整個隊伍能夠達到行動統(tǒng)一，步調一致，有章可循。制度本質上是一種強制的約束性規(guī)定，是一種形式或程序，具有根本性、長期性和穩(wěn)定性；制度是觀念、行為、習慣產生的土壤，從這個意義上說，制度就是約束力。
4、標準化質量管理促使施工人員養(yǎng)成良好的施工習慣
質量管理體系指引下的標準化質量管理建設是一個長期、系統(tǒng)的過程，是改掉施工人員施工過程中的壞習慣進而養(yǎng)成共同的良好行為習慣的過程。標準化對準的就是我們身邊的工作，通過標準化，我們能把工作中的薄弱環(huán)節(jié)或者不合理的環(huán)節(jié)剔除，把一些好的做法和成熟的寶貴經驗提煉、固化下來，并隨著標準的不斷提升，持續(xù)改進，使其對實際工作更具指導性。標準化讓施工人員能夠很清楚地知道，干這項工作自己有什么職責，需要掌握、執(zhí)行哪些規(guī)程、制度、流程，需要達到什么樣的目標，需要怎樣通過檢查改進提高工作水平，需要怎樣與別的人員配合協(xié)調。而且施工人員在不斷梳理標準，并將之反復實踐的過程中，其水平和能力也在不斷提升。這樣一個自我管理、自我完善、持續(xù)改進的良性循環(huán)過程，就形成了一種統(tǒng)一的被所有人員所普遍接受，并固化于心的行為理念的過程，這就是塑造標準化質量管理，并使標準化真正滲透進質量管理的過程。
5、實行質量管理體系指引下的標準化質量管理是提高施工質量，降低成本的工具
質量管理體系的最大特點是將標準化質量管理“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調、優(yōu)化”，從而實現質量管理的最佳秩序，通過標準的協(xié)調統(tǒng)一作用， 企業(yè)內部各環(huán)節(jié)好的銜接起來，使上一工序滿足下一工序的要求、零部件滿足產品的要求、產品滿足業(yè)主的要求，從而降低施工成本，提高工期。質量管理體系指引下的標準化質量管理是一項基礎性工作，將體系中的標準化工作落到實處、起到實效需要做許多耐心、細致和繁瑣的工作。我們要重視質量管理體系引導下的標準化對質量管理的重要作用，加強標準化工作，使中心的質量管理水平得到進一步的鞏固和提高。
ISO9001：2000是一個國際公認的，通用的質量管理體系標準。國內外越來越多的政府部門、企事業(yè)單位以及各行業(yè)、部門都嘗試通過ISO9001質量管理體系認證來加強管理工作和實現科學管理的目標。上海市疾病預防控制中心后勤管理科2006年3月建立并實施GB/T19001―2000(IS09001:2000)質量管理體系，2007年1月通過上海質量體系審核中心認證。
1 后勤管理實施ISO9001質量管理體系的必要性
1.1 傳統(tǒng)的管理方法與當前后勤改革發(fā)展不相適應
疾控中心后勤改革的實質是把后勤工作從原來的計劃經濟管理模式轉變?yōu)樯鐣髁x市場經濟的管理模式，其目的是提高后勤工作效率、質量，降低工作成本，更好地為公共衛(wèi)生事業(yè)服務。
疾控中心為國家事業(yè)單位。計劃經濟時代事業(yè)單位后勤工作的特點是：機構設置小而全；經費支出大；管理服務一肩挑；管理單一，由計劃指導工作。改革中的事業(yè)單位后勤工作特點是：向社會買服務；服務成本降低；管理與服務分離；引進市場經濟管理機制，以市場指導工作。
社會主義市場經濟體制引進了市場競爭的機制，要想在競爭中取得成功，必須改革不適應當前工作的管理模式，建立制度化、規(guī)范化、標準化的管理體系。
1.2 引進ISO9001質量管理體系，進一步完善后勤管理體制、機制
上海市疾病預防控制中心后勤管理部門、服務中心在后勤改革進程中實施ISO9001質量管理體系的目的，是希望利用科學、規(guī)范、專業(yè)化的手段來不斷完善我們的體制、機制。進一步深化后勤的改革，逐步建立適應社會主義市場經濟體制和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的資源配置合理、技術含量高、人員素質好的后勤管理、服務隊伍。逐步解決多年來后勤工作在計劃經濟管理體制下，由于種種原因形成的職責不明、權限不清、溝通無效的嚴重影響公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的矛盾。用質量管理體系的標準來規(guī)范內部管理、崗位責任、員工行為和服務標準。
2 服務是后勤工作的生命線
2.1 提高服務意識就是建立產品意識
后勤的產品就是服務。ISO9000:2000《質量管理體系基礎和術語》中把產品定義為：產品是過程的結果；是由輸入、輸出、資源和活動構成的一組相互關聯(lián)和相互作用的結果。服務是產品的一大類別，其表現形式通常是無形的。它是在供方和顧客(服務對象)接觸面上至少需要完成的一項活動的結果。正是由于服務這種產品所具有的無形性，在產品實現中通常表現為只是一個過程或者是一種行為，服務質量也正是在與顧客(服務對象)相互作用瞬間中實現的。
另外，“以顧客為關注焦點”是ISO9001:2000質量管理體系標準理論基礎的八項原則之一，明確了組織與顧客(服務對象)的關系是依存關系，沒有顧客(服務對象)或者不能滿足顧客要求的組織是不能生存的。關注顧客(服務對象)也是關注組織自己，兩者是辨證統(tǒng)一的。
因此，服務是后勤工作的生命線。只有不斷強化服務意識，不斷提高服務質量，用質量管理體系標準來衡量、監(jiān)督后勤服務工作，后勤服務工作才能持續(xù)改進，才能從根本上提高員工生產合格產品的能力，以滿足顧客(服務對象)的需要。
2.2 實施質量管理體系，克服工作中的隨意性和盲目性
建立實施ISO9001質量管理體系就是為了規(guī)范后勤服務的全部工作。用體系的標準來規(guī)范內部管理，其中主要就是規(guī)范所制定的管理制度和領導行為，做到有法可依、有章可循。通過文件化的管理，使管理制度化，且具有相對穩(wěn)定性。用體系的標準來規(guī)范崗位職責，明確每個員工的職責、權利、義務，從而在崗位工作中認真履行崗位職責。用體系的標準來規(guī)范員工的行為，使員工懂得服務是一個過程，并且在過程中，以嚴格的管理制度、規(guī)范的操作規(guī)程來有效控制過程質量，以保證產品(服務)質量。用體系的標準來規(guī)范服務標準，針對不同的服務職能，制定不同的服務標準。標準的確定永遠以顧客(服務對象)的需求為唯一條件。
3 結合單位實情是有效實施質量管理體系的保證
3.1 領導重視是關鍵
ISO9001：2000質量管理體系的八項原則之一就是“領導作用”。領導者要確立組織統(tǒng)一的宗旨和方向，創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實現組織目標的內部環(huán)境。根據這個原則，我們認為，建立和實施質量管理體系的關鍵是強化各級管理者，特別是最高管理者在質量管理體系中的主導作用。因此，我們在建立體系的過程中，反復強調領導的作用，積極爭取領導的支持。使各級管理者認識到，建立質量管理體系并不單純是解決操作問題，更主要的是解決管理問題，解決各級管理者自身的工作質量問題。
為保證后勤質量管理體系的建立和實施，在中心領導的積極支持、關心和指導下，除了對全體員工進行基礎培訓以外，對班組長以上干部再實施強化培訓，并從中抽出3名同志參加專門培訓機構組織的內審員學習并取得內審員資格。
3.2 協(xié)調好ISO9001質量管理體系與已實施的ISO/IECI7025實驗室質量管理體系、生物安全管理體系的關系
建立ISO9001質量管理體系的同時，一定要正確處理好本體系與單位正在實施的相關體系和規(guī)章制度的關系。ISO9001質量管理體系與已實施的ISO/IEC17025實驗室質量管理體系、生物安全管理體系以及規(guī)章制度是相互呼應、相互作用、相互支撐的。ISO9001質量管理體系強調的是質量管理，是證實組織具有穩(wěn)定的、持續(xù)的提供滿足顧客需求的能力。
強調ISO9001質量管理體系的作用，并不是否認以往實施的相關體系和規(guī)章制度在管理工作中的作用，而是與其他管理體系兼容，使后勤質量管理體系涵蓋面更廣，更大范圍地處于受控狀態(tài)。
ISO9001標準要求建立一個文件化的質量管理體系。文件的作用就是傳遞信息，規(guī)范行為，統(tǒng)一行動。而文件的形成本身并不是目的，其根本目的是在執(zhí)行中產生預期的效果。ISO9001標準比較強調文件的適用性。根據這一原則，我們在制定《質量手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導書》等文件中，充分吸納已實施的實驗室質量管理體系、生物安全管理體系中覆蓋后勤管理的內容，充分吸納以往管理經驗形成的對當前工作仍有指導意義的規(guī)章制度。在9個月的時間內，起草了2.9萬字的《質量手冊》，6個《程序文件》，84個第三類文件(含制度、規(guī)程、作業(yè)指導書)，根據后勤服務的宗旨，制定了“用高質量服務贏全方位滿意”的質量方針；依據質量方針，制定了“保障、供應和服務的綜合符合率≥85％”的質量目標。
3.3 實施ISO9001質量管理體系初顯成效
“全員參與”是ISO9001質量管理體系的重要原則，員工是組織之本，部門的一切目標是依靠每一個員工來實現的。只有全體員工積極參與，了解自己在組織中的作用，清楚自己的崗位職責、權限，明確工作的內容、標準、工作程序，并能理解自己活動的結果對下一步工作的作用與影響，才能使我們的體系健康發(fā)展。因此，在建立實施質量管理體系過程中，應著重強調員工的思想觀念、工作意識、工作行為、工作能力等，以符合標準為出發(fā)點，并結合單位的實際情況，運用各種激勵機制和內部溝通的方法，提高員工的參與意識，自覺地將質量意識轉化為個人的工作行為。為了更好地協(xié)調落實后勤管理科各部門的管理工作，專門成立了貫標辦公室，以保障體系的建立、實施和有效運行。
歷經9個月的體系運行，對后勤管理工作有了很大的促進，為進一步貫標增添了信心。2006年10月，對中心本部所有服務對象(科室)進行了一次問卷調查，結果對后勤管理科各部門服務質量、服務態(tài)度、工作時效的滿意率均在92％以上，全部達到質量目標的要求。
關鍵詞 物流管理 助理物流師 課程體系改革
中圖分類號：G423 文獻標識碼：A
一、物流產業(yè)的發(fā)展現狀
隨著改革開放的不斷深入，世界經濟一體化的加快，物流產業(yè)作為國民經濟中的新興的產業(yè)部門，已經成為整合經濟資源和我國國民經濟新的增長點。2009年3月10日 國務院頒布《關于印發(fā)物流業(yè)調整和振興規(guī)劃的通知》，明確了物流業(yè)作為重要的服務產業(yè)納入國家“十一五”規(guī)劃的綱要。經過幾年的快速發(fā)展，在行業(yè)逐步成熟的前提下，社會對物流行業(yè)的整體需求持續(xù)增長，但目前，掌握現代物流實操管理技術的實用性人才的短缺制約著物流業(yè)的發(fā)展。
二、助理物流師職業(yè)標準對目前物流管理課程體系的要求
職業(yè)資格證書是表明持證人具有從事某一職業(yè)所必備的學識和技能的證明，它是持證人求職、任職的資格憑證，是用人單位招聘錄用的主要依據。物流專業(yè)助理物流師職業(yè)資格證書的推行有利于保證物流人才培養(yǎng)的質量，使高職高專人才培養(yǎng)工作與就業(yè)市場接軌，提高高職高專學生的職業(yè)素質與就業(yè)競爭能力。助理物流師職業(yè)資格證書的深入實施，對物流專業(yè)高職高專教育的教學改革提出了新的要求和注入了新的活力，對于推進職業(yè)院校的教學改革，培養(yǎng)學生的職業(yè)能力和就業(yè)競爭力起到了積極的促進作用。然而，筆者所在學院從推行助理物流師職業(yè)資格證書工作以來雖取得了較大的成果，但仍存在著常規(guī)教學與職業(yè)資格證書考證培訓雙軌制、課程體系學科化、教學模式傳統(tǒng)化、考核評價單一性等問題。為了適應我國物流行業(yè)業(yè)態(tài)變化快、管理模式和技術創(chuàng)新速度快的現實，據調查，我國現有的政府機構或部門，以及大中型企業(yè)經濟貿易部門共需要400多萬物流管理人才。從市場供求情況看，目前我國從事物流管理的高技能人才不足萬人，其中有管理經驗、接受過系統(tǒng)理論教育、擁有資格證書者甚少。社會和用人單位對物流人才的需求，要求高職院校不僅是加強理論或體系的學習，而且還注重案例和實際操作的培養(yǎng)。即如何去操作，如何才能勝任工作，遇到問題怎么處理等等。而目前，物流管理課程與職業(yè)資格標準要求存在脫軌，難以從本質上突出高職教育的最顯著的特征，需要進行根本性改革，使學生既要掌握一定的專業(yè)技能，又要讓學生獲得能適應社會變化的學習能力。
目前，常規(guī)教學與職業(yè)資格證書考證培訓雙軌制、課程體系學科化、教學模式傳統(tǒng)化、考核評價單一性等問題，而要解決這一問題，就必須根據職業(yè)型人才的要求進行相應的改革和調整，推進教學內容和課程體系創(chuàng)新。
三、物流管理課程具體改革思路
本文系統(tǒng)分析與助理物流師職業(yè)標準相銜接的物流管理課程體系改革的思路，對與助理物流師職業(yè)標準相銜接的物流管理課程體系改革進入深入分析與研究，從以下三個方面提出具體方案：
（一）與助理物流師職業(yè)標準相銜接的理論課程體系改革。
根據職業(yè)資格證書考試的要求，調整課程結構，增加助理物流師職業(yè)資格考試要求的知識點，加強職業(yè)技能訓練；將職業(yè)資格標準中要求的知識與技能，融入到相關知識點中；將職業(yè)資格證書作為重要的教學目標，并將助理物流師職業(yè)資格證書考試要求的三大模塊穿插到教學計劃中。要運用案例教學分組進行討論，把學生帶入到虛擬的場景中去分析，在引導下讓學生充分剖析案例，自己發(fā)現可運用的知識點進行思考、討論、總結，培養(yǎng)學生進行物流業(yè)務分析、物流系統(tǒng)處理，物流管理理念和協(xié)作精神等能力，適用不同物流崗位的需要。
（二）與助理物流師職業(yè)標準相銜接的實踐課程體系改革。
物流管理實踐性課程體系的設置標準應與助理物流師職業(yè)資格認證相一致，在內容安排和實踐考核方式上，應為學生獲得證書提供方便。在各知識點學習完畢后，組織助理物流師職業(yè)資格證書模擬考試，將所有知識點進行融會貫通，為學生順利通過資格考試做好準備工作。
（三）與助理物流師職業(yè)標準相銜接的項目驅動型課程體系改革。
在實踐引領理論知識學習的思想指導下，對教學項目進行分析，把 3 個項目安排到各個學期中 總體上是以子項目為單位形成學習單元（課程），最終形成與國家職業(yè)標準相銜接的課程體系。
（作者：鹽城工業(yè)職業(yè)技術學院物流管理教研室，研究方向：物流管理、供應鏈管理、產業(yè)組織與產業(yè)創(chuàng)新）
參考文獻：
關鍵詞：ISO9000標準；實驗教學；質量管理體系
隨著高等教育的大眾化，高校的教學質量已成為全社會關注的熱點，建立和實施ISO質量管理體系無疑是提高高校教育質量和教學效益的一種科學、有效、經濟的途徑，同時也是高校持續(xù)改進、提高教育質量的保證。如今實驗教學在高等教學體系中占據著非常重要的地位，隨著高等教育的日益普及，學生的實踐操作能力顯得尤為重要。為實現人才培養(yǎng)目標和進一步提高教學質量，研究如何改革實驗教學工作管理方法，建立完善的實驗教學質量管理體系，已成為當今教育界致力研究的熱點問題之一。本文即針對高校實驗教學中的現實問題，深入分析了ISO9000質量管理的內涵，構建了基于ISO9000標準的高校實驗教學質量管理體系，以期為推進教育部“教學質量與教學改革工程”、提高高校教學水平提供有益參考。
一、ISO9000質量管理標準
1.基本內涵
國際標準化組織（ISO）是目前世界上最大、最具有權威性的國際標準化專業(yè)機構。為了適應經濟全球化的趨勢，國際標準化組織的技術委員會先后了《質量管理和質量保證術語》（ISO8402）、《質量管理和質量保證標準選擇和使用指南》（ISO9000）、《質量體系設計、開發(fā)、生產、安裝和服務的質量保證模式》（ISO9001）、《質量體系生產、安裝和服務的質量保證模式》（ISO9002）、《質量體系最終檢驗和試驗的質量保證模式》（ISO9003）以及《質量管理和質量體系要素指南》（ISO9004）。國際上通常將這6項標準統(tǒng)稱為ISO9000系列標準。
2.主要特點
ISO9000族標準主要有以下的特點：
⑴堅持采用過程模式，通用性、兼容性好。為了實現質量管理體系自身以及各種管理體系的兼容性，ISO9000標準選擇在公共基礎上的“過程模式”作為標準的主體內容，運作質量管理體系的同時可通過相同管理要素的“連帶效應”，實現其他管理體系的運作。此外，ISO9000標準還具有良好的兼容性，它已完全沒有某個行業(yè)的色彩，更具通用性，也更加強調體系的有效性，顧客需求的滿足和持續(xù)改進。
⑵堅持強調組織“滿足顧客需求”。ISO9000族標準列出的第一項質量管理原則就是“以顧客為關注焦點”，提出“組織依存于顧客”的理念。因此組織應理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客需求并爭取超過顧客期望。在ISO9001標準要求中有12個條款直接涉及到“顧客”。
⑶堅持“持續(xù)改進環(huán)”，強調自我改進機制。ISO9001標準將“顧客滿意度的測量和監(jiān)視”和“數據分析”作為對質量管理體系的要求提出，質量管理體系方法鼓勵組織分析顧客要求，確定提供顧客可接受產品的過程，以及保持這些過程受控，質量管理體系提供了用于持續(xù)改進的框架，以使顧客滿意。
二、高校實驗教學引入ISO9000標準的重要意義
1.實驗教學及其內容
實驗教學是高校教學的重要組成部分，其根本目的是使培養(yǎng)的學生通過基本技能的訓練，激發(fā)學生的創(chuàng)新思想與實驗能力，提高學生實驗操作技能。通過實驗，提出問題和解決問題，鍛煉學生的探索進取精神；培養(yǎng)學生在學習與工作中，相互協(xié)作能力。
實驗教學的環(huán)節(jié)是實驗教學目標任務的具體化。具體來說，是將各個實驗教學環(huán)節(jié)通過合理配置，構建以培養(yǎng)應用能力為主線的實驗教學環(huán)節(jié)的內容，實現循序漸進。將實驗教學的目標和任務具體落實到各個實驗教學環(huán)節(jié)中，使學生在實驗教學中掌握必須具備的、相互關聯(lián)的知識和能力。高校的實驗教學環(huán)節(jié)（模塊）主要包括實驗、實習、實訓、工程訓練、課程設計、畢業(yè)設計（論文）和社會實踐等。
2.實驗教學質量管理體系
高等學校實驗教學質量管理體系包括實驗教學管理職責、實驗教學資源管理、實驗教學過程實現和實驗教學的質量監(jiān)控與改進。學校在進行實驗教學質量管理時，首先要根據教學質量方針和目標的要求，準備必要的資源條件（教師、教材、教學設施和教學媒體等資源），然后通過設置教學組織機構，分析確定需要開發(fā)的教學和教學管理活動（過程），分配、協(xié)調各項活動的職責和接口，通過程序的制定給出從事各項實驗教學質量活動的工作方法，使各項實驗教學質量活動（過程）能夠經濟、有效、協(xié)調地進行，這樣組成的有機整體就是學校的實驗教學質量管理體系。
3.高校實驗教學引入ISO9000標準的意義
⑴實驗教學質量管理體系的形成參照了 ISO9000 族標準，與全面質量管理的理念是一致的，能夠比較好地滿足實驗教學全面質量管理的要求。
⑵學校整體教學質量的提高依賴于各個教學環(huán)節(jié)的教學質量的提高，因此，實驗教學環(huán)節(jié)作為應用型人才培養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié)，實驗教學質量管理體系為實施教學全面質量管理奠定了基礎。
⑶建立實驗教學質量管理體系有利于提高學校的聲譽，學校可以向家長、社會各界和政府展示自己在教學的各個方面已經齊備，并且教學質量處于受控之中，從而，贏得學生、家長和社會的信任。同時學生、家長、社會各界可以通過教學質量管理體系了解學校的組織是否健全、人力和物力資源是否齊備、工作機制是否健全，從而得出教學質量是否有保障，并進而為學生和家長選擇學校提供可靠的依據。
⑷建立實驗教學質量管理體系有利于實現管理科學化、規(guī)范化，依法治校而不是以人治校，在使學校的教學質量持續(xù)提高的同時，也使學校的整體管理水平不斷提高，從而最大限度地滿足社會對學校人才培養(yǎng)的需求
三、基于ISO9000標準的高校實驗教學質量管理體系的構建
1.基本思想。以ISO9000基本思想為指導，借鑒企業(yè)按 ISO9001 標準建立質量管理體系的模式方法和成功經驗，吸收教學質量管理實踐中的最新成果，建立教學質量管理體系，開展教學質量保證活動，對影響教學質量的所以環(huán)節(jié)、活動及因素實施有效地控制，確保高?！爱a品”達到規(guī)定的要求，使高校主動適應社會變化的需要，促進高校合理利用資源，不斷改進和提高人才培養(yǎng)的質量。
2.構建目標。教學質量目標是對教學質量方針的具體化，可從以下幾個方面來界定教學質量目標。①教學質量特性，包括教學輸入、教學過程和教學結果的質量特性，如師生比、骨干教師比率、服務態(tài)度、學校特色、升學率、合格率、優(yōu)秀率、學生的智力和非智力因素發(fā)展水平、學生滿意率、家長滿意率等；②比較特性，與同類學校的教學質量比較；③質量改進特性，反映學校教學進步的指標；④時間特性，規(guī)定目標實現的時間限度，比如一所基礎薄弱學校確定的目標是三年內在教學質量上達到本地區(qū)中等水平。
3.構成要素。高校實驗教學質量管理通常包括以下構成要素：
⑴實驗教學質量管理體系。包括實驗教學質量管理總體要求和相應的文件要求；
⑵實驗教學管理職責體系。包括實驗教學質量括管理承諾、質量方針、方案策劃以及管理評審；
⑶實驗教學資源管理體系。包括從事實驗教學的人力資源以及相應的基礎設施和環(huán)境條件；
⑷實驗教學產品實現體系。包括培養(yǎng)目標和方向、學科專業(yè)的設置、師資隊伍建設目標、課程設置、科研等。
4.模式設計。
對于高等學校這一組織而言，教學工作是中心工作，提高教學質量是管理工作的目標，通過進一步分析和引用ISO9000 標準的有關規(guī)定，建立了以過程為基礎的實驗教學質量管理體系模式見圖1，以過程為基礎的實驗教學質量管理體系，由兩個過程組成，第一個是實驗教學過程的實現，包括實驗教學過程輸入、實驗教學過程和實驗教學輸出效果，第二個是以提高實驗教學質量為目標的管理過程，管理過程的要素構成由實驗教學管理職責，實驗教學資源管理，實驗教學過程實現和實驗教學監(jiān)控與改進四個部分組成，與ISO9000標準中規(guī)定的四大板塊內容：管理職責；資源；產品實現；測量、分析和改進，是一一對應的。這兩個動態(tài)過程的不斷運動，以及它們在運動過程中的相互關聯(lián)、交叉和作用，構成了學校實驗教學質量的運動過程，可見，實驗教學質量的提高是通過質量管理體系的運動過程實現的。
學校整體教學質量的提高依賴于各個教學環(huán)節(jié)的教學質量的提高，實驗教學是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，因此，建立實驗教學質量管理體是必要的。作為整個教學質量管理過程的一個環(huán)節(jié)，為整體教學質量的提高貢獻力量，是建立實驗教學管理體系的目的。
四、質量管理體系應用中可能出現的問題及對策建議
對于高校尤其是地方本科高校而言，將ISO9000標準應用于實驗教學質量管理中還處于探索階段，需要經歷一個嘗試、適應的過程。從理論上講，構建規(guī)范有效的實驗教學質量管理體系可以有效的促進教學質量的提高。然而，在實際應用過程中，還可能存在以下幾方面問題，因而值得我國高度重視。
1.認識不充分，致使建立的質量管理體系不符合實際。
有些高校在沒有真正了解ISO9000標準的作用和意義的情況下，就盲目效仿企業(yè)引入ISO9000標準，機械地按照模板進行學校質量管理體系文件設計和編寫，在短時間內，堆砌成了質量管理體系文件。事實上，這樣建立起來的所謂的教學質量管理體系，無非是一堆形成文字的文件，難以與實際情況銜接和掛鉤，無法增值和有效運行，很多環(huán)節(jié)在應用過程中流于形式。因此，在引入ISO9000質量管理體系時，要使各級領導認識到，建立質量管理體系，是解決管理問題，解決管理者自身的工作質量問題。對質量管理的投入必須到位，領導要帶頭按照質量管理體系文件要求辦事，切忌說起來是一套，做起來又是另一套。同時，學校還要培養(yǎng)出懂ISO9000標準的內部管理人員，結合實驗教學管理特點靈活把握，充分識別過程，對實驗教學質量管理體系進行精心策劃，構建符合本校的實驗教學質量管理體系。
2.缺乏全員參與，教職員工質量意識淡薄。
在應用ISO9000標準的過程中，嘴上倡導“提高質量意識”、“全員參與”，但在實際推動過程中，多數教職員工質量意識淡薄。在文件編寫和修改時，部分人員考慮的不是怎樣提高質量問題，而是盡量想辦法“避責”；在內部自查、審核過程中，也是在一夜之間造一些“假”記錄，應付檢查；在發(fā)現問題進行整改時，也是應付草草了事，整改沒有落到實處。因此，實施實驗教學質量管理體系，首先要抓質量教育工作，強化全體員工的質量意識，樹立現代質量觀念，使之充分認識和理解質量管理的重要意義，明確自身在質量管理活動中應承擔的責任，并使之內化為自己的自覺行動。同時，也不可忽視對學生的質量教育。因為人才培養(yǎng)是雙向行為，學生是高?！爱a品”的載體。為此，必須要高度重視全員質量意識的教育工作，對不同層次的管理人員和學生進行強化質量意識教育。
3.編制質量體系文件時，注重形式而非實質
在引入 ISO9000 標準時，機械地制定了大量的程序文件、規(guī)章制度和記錄表格。這樣的結果是，在實際實驗教學和管理工作中，每一項工作，不管大小、有無必要，都要進行記錄，實驗教學質量管理體系實施缺乏靈活性，不僅極大的浪費了人力物力，還把教師、管理人員限制得太死，因此不滿情緒和反感情緒在教師隊伍中滋生，反而不利于教學質量的提高。因此，在應用 ISO9000 標準的實踐中，質量體系文件數量和詳略程度取決于人員的素質和現行實驗教學及其管理的實際情況，只要不影響實驗教學質量和質量體系有效運行，文件應盡可能少、盡可能簡單明了。另一方面，在質量體系運行中發(fā)現某些影響實驗教學質量的問題反復出現，在需要修改補充相關的規(guī)定，甚至增加新的質量體系文件。
參考文獻：
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作者簡介：
黃志斌（1975-），男，廣西南寧人，講師，碩士，現就職于廣西財經學院，研究方向：質量管理、生產與運作管理。
關鍵詞：醫(yī)療器械；審評核查；知識管理
知識管理作為一種新興的管理思想和方法，是對知識、知識應用和創(chuàng)造過程進行規(guī)劃和管理的活動[1]。新版ISO9001質量管理體系將組織的知識作為一種新的資源引入標準要求。當前，通過實施知識管理提升運營水平和核心競爭力，已成為組織從“優(yōu)秀到卓越”階段最重要的手段之一。
1.知識管理應用于醫(yī)療器械審評核查工作的必要性
1.1醫(yī)療器械審評核查知識特點
作為保障公眾用械安全源頭準入關的醫(yī)療器械技術審評和體系核查（以下稱審評核查）工作，是典型的知識型工作，與藥品相比，醫(yī)療器械產品更為復雜多樣，對審查人員的專業(yè)技術能力和知識覆蓋面的要求也更高。在審評核查過程中，審查人員既要掌握行業(yè)監(jiān)管涉及的相關法律法規(guī)、標準規(guī)范要求，也要熟悉各類產品的設計原理、功能特點、臨床應用以及生產環(huán)節(jié)對生產工藝、過程控制等專業(yè)知識要求，同時，結合行業(yè)最佳實踐，對產品的安全性、有效性以及生產的可控性做出綜合判斷和評價。審評核查過程既是需要大量信息支撐的知識應用過程，也是知識不斷開發(fā)和產生的過程[2]。
1.2審評核查知識管理體系構建的必要性
日新月異的高新技術產業(yè)發(fā)展特點，需要審查員應用知識管理的手段加強對新知識的跟蹤和學習，確保審評核查業(yè)務能力不斷滿足創(chuàng)新發(fā)展的需要；醫(yī)療器械審評體制改革的要求，需要審查機構通過形成有效的知識儲備體系和共享流程，促進審評核查工作提質增效；職業(yè)化專業(yè)化檢查員隊伍建設，同樣需要應用知識管理的方法，形成全面的知識培訓體系，加速專業(yè)技術人員的培養(yǎng)。因此，盡快建立適應醫(yī)療器械審評核查工作的個性化知識管理體系，以促進知識的及時共享、有效應用、不斷積累和創(chuàng)新。知識管理體系的建立，對切實提升審評核查質量和效率，促進審查標準統(tǒng)一、加快人才隊伍建設將起到積極的推動作用。
2.醫(yī)療器械審評核查知識體系的分類
對審評核查工作來說，知識主要指來自于實踐并經總結、驗證，能夠對審評核查工作直接產生指導、參考、約束作用的內容。按照知識的來源分，審評核查知識可分為外部知識（從組織外部獲取）和內部知識（由組織內部產生）[3]。涉及的外部知識主要包括法律法規(guī)、標準指南等規(guī)范性文件，發(fā)展規(guī)劃、政策信息等指導性文件，以及監(jiān)管動態(tài)、學科知識、技術文獻等參考性資料；涉及的內部知識主要包括組織內部產生的管理規(guī)定、工作規(guī)范等工作要求，審查要點、審查意見、工作模版等指導性文件，以及信息數據、經驗總結、研究成果、學習培訓等參考性資料。知識管理的重點是要促進內部知識的產生、傳播和利用。按照知識的表現形式分，審評核查知識可分為顯性知識和隱性知識[4]。顯性知識可以用文字、圖表、語音、視頻等方式表達；隱性知識的載體是人，其表達形式為審查員在各自崗位上積累的工作經驗、閱歷，處理問題的方式、方法等。結合內部管理模式，建立相適應的創(chuàng)新激勵機制，促進顯性知識和隱形知識之間的內部轉化和創(chuàng)造，是組織知識管理活動難點和挑戰(zhàn)。醫(yī)療器械審評核查知識分類圖譜見圖1。
3.醫(yī)療器械審評核查知識管理體系的構建
知識管理主要包括三個方面內容：對知識客體即知識信息的管理；對知識主體即人員的管理；對知識環(huán)境即組織的管理[5]。知識管理將知識、人和組織鏈接成一個密不可分的系統(tǒng)，因此，知識管理體系的構建應從以上三個方面著手，并綜合考慮組織的戰(zhàn)略、文化、流程、制度和信息化資源，進行系統(tǒng)化的設計與策劃。汲取組織知識管理實踐經驗，結合審評核查工作實際，構建醫(yī)療器械審評核查知識管理體系結構如下（見圖2）。
3.1知識管理共識
對審查機構來說，知識管理是較新的管理方法，它的運行需要與組織的管理機制和業(yè)務流程充分融合。知識管理工作的深入推動，需要得到組織領導的重視和各部門的配合。因此，在組織內部各方達成對知識管理的共識，建立統(tǒng)一的理解，是知識管理體系構建實施的第一步。結合實踐經驗，建議組織將ISO9001知識管理內容和要求作為切入點，通過交流、研討、培訓的方式達成初步共識。
3.2知識管理組織架構
知識管理是一項持續(xù)的創(chuàng)新活動，需要聚集組織各層次力量集體推進。建立知識管理組織架構，明確不同層級的角色職責，是項目順利實施的組織保障。為確保知識管理工作的有效落實，組織還應確定知識管理責任機構，承擔知識管理規(guī)劃、實施、推動工作。結合審評核查機構現狀，建議考慮將知識管理職責掛靠在質量管理相關部門。
3.3知識管理戰(zhàn)略目標
戰(zhàn)略和目標是知識管理實施的方向。組織應結合發(fā)展戰(zhàn)略來規(guī)劃知識管理戰(zhàn)略和目標。對于審查機構而言，大量高素質的專業(yè)技術人才是其核心資源，產品注冊的技術審評、生產許可的現場檢查為其核心技術服務，智能化審評核查和知識創(chuàng)新為其核心方向，因此審評核查機構的知識管理戰(zhàn)略可以從知識管理如何提升審評核查過程的科學性、高效性，加速人才成長和團隊創(chuàng)新等角度切入。
3.4知識組織體系
知識組織體系的構建需要明確知識生產、內容組織、知識利用與更新機制。根據審評核查業(yè)務所產生和涉及的各類知識信息進行界定，明確核心知識范圍，確定知識構架和知識地圖，構建多維度的知識分類體系。存量知識是組織在運作過程中積累的寶貴知識資產，知識管理實施過程中首先應對存量知識內容進行梳理整合、分級分類，形成初步的知識數據庫，確保知識的共享和利用用；同時，明確增量知識收集和產出的方法和要求，推進知識的更新和創(chuàng)造。
3.5知識管理系統(tǒng)
根據審評核查機構業(yè)務工作現狀，建議依托已有的信息化系統(tǒng)（如審評核查業(yè)務系統(tǒng)、OA系統(tǒng)等），在其功能平臺上進行拓展。系統(tǒng)的設計可重點關注知識庫管理、知識應用、知識交流、角色管理等環(huán)節(jié)的設置。知識管理系統(tǒng)通常應包括知識庫（知識獲取、保存、傳遞）知識社區(qū)（知識評價、發(fā)現、創(chuàng)新）、知識地圖（知識體系、流程展示）功能。系統(tǒng)的設計還應考慮與其他系統(tǒng)的整合，建立可供各系統(tǒng)交互的知識庫，實現知識的充分開發(fā)和利用。
3.6知識管理制度體系
知識管理需要制度的規(guī)范，對組織的知識管理活動進行約束和激勵。基于審查機構的現狀，應逐步建立和完善知識管理的制度體系，確保知識管理的有效應用和持續(xù)推進。制度體系應涵蓋有關人員職責、權限和工作要求的人員管理，知識界定、分類、保存、共享、應用的流程管理，知識庫和知識社區(qū)的應用管理，以及知識交流創(chuàng)新、人員培訓考核等激勵機制，通過一系列制度讓每個人都感到知識管理與自己息息相關，使“知識”真正落到人，“管理”切實落到實處。
4.小結
應用知識管理的方法，結合信息化技術手段，從以上六個維度進行綜合考慮，初步建立起適合審評核查工作的個性化知識管理體系，以確保組織對知識資源的充分開發(fā)和有效利用。知識管理體系建設是一項長期、持續(xù)性工作。當前，2015版ISO9001對于組織知識管理的要求，其本質上還是處于基礎應用層次，也是知識管理體系建設的初步層級。隨著知識應用的不斷深入，推進各業(yè)務職能全面的知識管理，解決高層次的決策、創(chuàng)新問題，實現組織知識管理的系統(tǒng)化高層次，將是審評核查知識管理體系建設實施的目標和方向。
參考文獻
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AMT總結多年建設知識管理系統(tǒng)的經驗，建設知識管理系統(tǒng)可以從三個方面展開：
搭建可持續(xù)、可積累的知識管理體系；
梳理、呈現面向業(yè)務價值和人員成長的知識內容；
實施“方便易用，有用戶粘性”的知識系統(tǒng)。
搭建可持續(xù)、可積累的知識管理體系
作為國內最早的知識管理探索與實踐者，AMT在超過10年的時間里實踐過各行業(yè)知識管理。從項目過程中我們發(fā)現從知識管理戰(zhàn)略、管理體系、行為舉措三個方面能夠幫助客戶有效地落實知識管理，通過系統(tǒng)化的知識管理工作的推進，幫助企業(yè)實現知識型組織的目標。
知識管理體系的構建可分以下三步（見圖1）：
知識管理的愿景與目標“是什么”
通過對于企業(yè)愿景、戰(zhàn)略的理解，結合企業(yè)對知識管理的訴求以及對知識管理標桿企業(yè)的研究，明確知識管理的愿景與目標，明晰知識管理對于戰(zhàn)略的支撐重點，把握知識管理的建設方向。
搭建知識管理體系需要“做什么”
在知識管理的愿景與目標的驅動下，通過搭建知識管理體系，支持知識管理愿景與目標的實現，形成持續(xù)改進的良性循環(huán)。知識管理體系的建設包括兩大部分：第一部分是知識內容體系，包括基于流程的知識梳理、知識分類體系設計、知識管理工具導入應用等；同時為了保障知識內容體系的運行，需要建立相應的知識管理保障體系，包括組織機制、績效激勵、技術平臺與文化建設四個方面。這兩部分是知識管理體系的主要構成內容。
實現知識管理體系的落地需要“怎么做”
通過明確知識管理建設策略，確定各階段的建設重點和目標，再根據這些目標制定出具體的行動舉措。把行動舉措分解成行動任務卡片，將知識管理體系的落地工作分解為具體的可實施的工作任務，并明確各工作任務的相關責任主體，推動知識管理體系落地，促進知識管理的愿景與目標的達成。
梳理、呈現面向業(yè)務價值和人員成長的知識內容
關于企業(yè)知識管理的實施，AMT認為，首先要識別企業(yè)需要哪些核心知識，一個完善的知識分類體系反映了該企業(yè)業(yè)務的內在邏輯和核心知識。我們建議從兩個維度進行知識體系的梳理：一是基于企業(yè)核心業(yè)務流程梳理企業(yè)在各個業(yè)務環(huán)節(jié)中存在的知識，形成企業(yè)知識管理體系。二是以人和崗位為核心，基于員工的成長需要梳理出企業(yè)知識，從傳統(tǒng)的單維度的文檔管理變更成多維度的知識管理，（如圖2）展示了知識管理體系的梳理思路。
基于流程的知識梳理
通過識別企業(yè)的核心業(yè)務流程，以其為核心梳理企業(yè)在運營過程中的各種知識點。
在基于流程的知識梳理中，流程負責人心中要有 “181”知識梳理模式：即針對一條流程，在流程運作的各個節(jié)點上就有1組可以挖據的隱性知識。有8大顯性化的知識文檔（如模版工具、成果示例、制度標準、工作指引、法律法規(guī)、崗位說明、專業(yè)知識、經驗總計），在流程的各個節(jié)點上有1批可以咨詢的專家。
“181”知識梳理模式
基于人才培養(yǎng)的知識梳理
在流程梳理的同時，基于人才的培養(yǎng)，梳理形成支持人員成長的“5+5”模式。從新員工剛剛進入公司，需要學習崗位基礎知識，到成為老員工后分享經驗知識，再到復合技能的發(fā)展，到顯性知識的貢獻及隱性知識的貢獻，從而形成從徒弟到師傅，知識需求者到知識貢獻者的轉變，在實現過程中設計了知識5圖及5種工具（見圖4）：
為使梳理出來的知識在平臺上能被有效結構化管理，設計了“知識分類體系”，其中包含的內容有知識目錄及目錄基礎權限、知識多維分類屬性及文檔命名規(guī)范（如圖6）：
實施“方便易用，有用戶粘性”的知識管理系統(tǒng)
在知識管理建設中，建設“方便易用，有用戶粘性”的知識管理系統(tǒng)尤為重要，在知識管理系統(tǒng)建設中，基于企業(yè)對知識管理的愿景和目標，制定切實可行的知識管理系統(tǒng)規(guī)劃，就能夠指導系統(tǒng)建設的進行。目前，在企業(yè)里常見的知識管理系統(tǒng)四大核心需求包括：
統(tǒng)一的知識貢獻與共享平臺
建立統(tǒng)一的知識管理平臺，通過對已有平臺的信息集成，建立知識主渠道，實現知識有序的積累和共享，并保障信息安全。
基于流程的知識平臺
以流程為主要形式進行知識的積累、展現和共享。
專家網絡與人員成長平臺
建立以專家為核心的網絡，搭建專家知識積累和共享的平臺。
以人員成長需要的知識為內容，通過知識地圖的形式展現。
互動的知識交流平臺
