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【關(guān)鍵詞】配電網(wǎng);故障特點;神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)
1 前言
城市化進程的加快和工業(yè)化程度的提高,對電力系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和供電質(zhì)量提出了更高的要求;配電網(wǎng)是電力系統(tǒng)中非常重要的一個組成部分,如果有故障出現(xiàn)于配電網(wǎng)中,將會對整個電力系統(tǒng)的正常運行產(chǎn)生直接的影響,因此需要引起人們足夠的重視。
通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),如果有短路故障出現(xiàn)于配電網(wǎng)中,采用傳統(tǒng)的方法來識別故障類型,往往是對門檻值進行科學(xué)設(shè)置,然后將相應(yīng)的邏輯關(guān)系給利用過來;但是有很多的因素都會影響到故障時所獲取的電壓、電流信息,如系統(tǒng)運行方式、故障位置、過渡阻抗以及故障時刻等等,不能夠精確的識別和判斷。針對這種情況,就可以利用先進的現(xiàn)代數(shù)字和智能技術(shù),它綜合了多種學(xué)科,吸引了最新的方法,可以有效的進行故障診斷。其中,非常重要的就是小波變換技術(shù)和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),前者可以細(xì)分信號,后者的模式識別能力加強,將其綜合應(yīng)用,就可以有效識別配電網(wǎng)故障。
2 小波分析和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
小波指的是小區(qū)域的波,這種波形比較的特殊,長度有限,0是它的平均值,小波分析源于信號分析和函數(shù)的伸縮和平移,它可以有效的處理信號,并且時頻局部化特性較好,去噪能力較強以及可以對弱信號進行有效提取等,目前已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到那些非平穩(wěn)信號的處理以及信號的時頻分析中;小波分析指的是逐層分解低頻段的信號,而經(jīng)過研究,又對其進行了改進,發(fā)展出來了小波包分析,可以逐層有效的分解全頻段信號,將信號的特征給更好的提取出來。
神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展基礎(chǔ)是現(xiàn)代神經(jīng)科學(xué),它作為一種數(shù)學(xué)模型而存在,十分的抽象;相較于傳統(tǒng)的人工智能專家系統(tǒng),神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有一系列的優(yōu)點,如可以實時運行人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、時間序列數(shù)據(jù)可以被人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)所直接使用,而專家系統(tǒng)卻需要用符號信號來替代這些數(shù)值數(shù)據(jù)之后,方可以進行使用。
3 小波與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合
要想診斷配電網(wǎng)故障,就需要采集和處理信號,那么在分析和處理信息時,就可以采用小波分析法,而輸入到輸出之間的非線性映射則可以通過神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn),另外,因為其具備自學(xué)習(xí)和模式識別能力,那么診斷自動化程度也可以得到較大程度的提高。因此,在配電網(wǎng)故障識別處理中,就可以有效的結(jié)合和應(yīng)用小波分析和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。在結(jié)合的時候,可以采取兩種途徑:
一是松散型結(jié)合小波與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò):松散型結(jié)合指的是在神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用中,前置處理手段采用的是小波分析方法,以此來將特征向量輸入到神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中;具體來講,就是利用小波分析來在相互獨立的頻帶內(nèi)分解信號,這樣各個頻帶內(nèi)的能量值就會形成向量,不同的向量值分別對應(yīng)于不同的故障;將神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸入特征向量給確定下來之后,結(jié)合經(jīng)驗,對神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)及隱層數(shù)和隱層單元數(shù)進行合理選擇,就可以利用試驗樣本來訓(xùn)練神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),對權(quán)值合理調(diào)整,構(gòu)建相應(yīng)的模型。
二是小波與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的緊致型結(jié)合:緊致型結(jié)合指的是結(jié)合小波函數(shù)和尺度函數(shù),促使神經(jīng)元的形成,直接融合小波和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò),它將激勵函數(shù)定義為小波函數(shù)。從實質(zhì)上講,故障診斷就是向故障空間中映射癥狀空間,可以用函數(shù)逼近來表示這種映射,另外,從函數(shù)逼近的角度也可以有效說明小波神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的形成。
4 配電網(wǎng)故障中小波與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用
一是系統(tǒng)仿真:我們進行了配電網(wǎng)故障類型識別仿真模型的構(gòu)建,以便將神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)樣本集的故障原始數(shù)據(jù)給獲取到;采用的是中性點不接地配電系統(tǒng),采用了35kv等級的母線電壓,將0.1秒作為系統(tǒng)仿真時間,0.4秒作為故障發(fā)生時間,4800Hz作為采樣頻率,將分布參數(shù)模型應(yīng)用到線路中,可以有效得出線路的正序參數(shù)和零序參數(shù),將三相串聯(lián)RLC負(fù)載作為主要負(fù)載,那么就可以有效得出來額定負(fù)載情況下的有功功率和感性無功功率,分別為50MW和24Mvar,將4800Hz作為系統(tǒng)采樣頻率。
二是神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練樣本的生成:如果有故障發(fā)生于電力系統(tǒng)中,那么繼電保護裝置動作之前的一兩個周波故障信號就可以被現(xiàn)場的錄波裝置所獲取到;故障類型的不同,就會有較大差異存在于工頻段的電流和電壓變化中。另外,零序電壓還可以對中性點不接地系統(tǒng)的相間短路和相間接地短路進行有效的區(qū)分。因此,在識別故障類型時,就可以將特征向量定義為三相短路工頻段電流的幅值、電壓的幅值以及零序電壓;當(dāng)故障發(fā)生于配電網(wǎng)中,不管是短路電流的變化,還是電壓的變換,都會呈現(xiàn)一個非平穩(wěn)的暫態(tài)過程,錄波裝置所獲取的信息內(nèi)容非常復(fù)雜,不僅有暫態(tài)部分,還有工頻、諧波等穩(wěn)態(tài)部分。因此,本文將小波變化技術(shù)應(yīng)用進來,小波分解故障后兩個周波的信號,之后對工頻段信號進行重構(gòu),以便將反應(yīng)故障模式的特征向量給有效獲取到;將交流采樣的測量原理應(yīng)用進來,就可以對工頻段的電壓和電流的幅值和有效值進行科學(xué)計算。
三是神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的測試:為了利用測試樣本來更好的測試訓(xùn)練好的網(wǎng)絡(luò),我們在測試短路時,采取了兩種不同的負(fù)荷條件,分別為百分之四十和百分之八十;那么就可以得出一系列的結(jié)果,其中,如果神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輸出結(jié)構(gòu)在0.8以上,就說明有故障存在于本相中。
5 結(jié)語
通過上文的敘述分析我們可以得知,傳統(tǒng)的配電網(wǎng)故障識別方法容易受到諸多因素的影響,精確度不夠,操作起來比較的困難和復(fù)雜,針對這種情況,本文在配電網(wǎng)故障識別中應(yīng)用了小波與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的方法,在神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的輸出方面,采用的是小波變換技術(shù)提取到的特征信號。通過測試,發(fā)現(xiàn)本方法有著較多的優(yōu)勢,構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)模型有著較快的收斂速度,并且魯棒性較好,可以規(guī)避其他因素的影響,如故障過渡電阻、系統(tǒng)運行方式、故障點位置等等,來科學(xué)識別故障類型,更好的進行解決,促使電力系統(tǒng)更加穩(wěn)定的運行,提高供電質(zhì)量。本文簡要分析了配電網(wǎng)故障的特點以及小波與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用,希望可以提供一些有價值的參考意見。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞: 特許經(jīng)營;聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò);績效;酒店
中圖分類號:F590.3文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1003-7217(2013)05-0116-04
一、前言
特許經(jīng)營已經(jīng)成為發(fā)達國家乃至全球商品和服務(wù)營銷領(lǐng)域的一個主導(dǎo)力量,因而被譽為“20世紀(jì)最成功的營銷理念”和“21世紀(jì)的主導(dǎo)商業(yè)模式”[1]。在大多數(shù)的西方發(fā)達國家,特許經(jīng)營都已經(jīng)成為主要的零售商業(yè)形式[2]。在酒店經(jīng)營中,自從1955年凱蒙斯·威爾遜的假日集團開創(chuàng)了現(xiàn)代酒店特許經(jīng)營的新局面以后[3],到如今,特許經(jīng)營在旅游酒店業(yè)已經(jīng)十分普遍,排名全球前十的酒店集團幾乎都有特許經(jīng)營業(yè)務(wù)。在理論研究領(lǐng)域,西方理論界于20世紀(jì)60年代就陸續(xù)展開了對這種新興的商業(yè)模式的研究。一般認(rèn)為,Oxenfeldt和Kelly(1968)在零售期刊(Journal of Retailing)上發(fā)表的“成功的系統(tǒng)最后都會變成自營連鎖嗎”一文被認(rèn)為是關(guān)于特許經(jīng)營理論的最早的經(jīng)典性研究成果之一[4]。此后,有關(guān)特許經(jīng)營的研究成果不斷增加,其中,約3/4的研究成果都出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代以后[4]。但是,在現(xiàn)有的研究中,從聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)視角對特許經(jīng)營商業(yè)模式及其績效進行探討的成果還不多見。聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)作為一種新興組織形式,是企業(yè)實踐活動的需要和對外部環(huán)境劇烈變動的一種反應(yīng),現(xiàn)在已經(jīng)成為旅游酒店集團國際化擴展戰(zhàn)略的重要選擇。特許企業(yè)與受許企業(yè)之間建立在特許經(jīng)營協(xié)議基礎(chǔ)之上的聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)在組織性質(zhì)上就是一個以知識產(chǎn)權(quán)為紐帶的網(wǎng)絡(luò)組織[5]。本文擬以特許經(jīng)營酒店網(wǎng)絡(luò)為例[6],在已有研究的基礎(chǔ)上對特許經(jīng)營旅游酒店聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)績效進行進一步的實證探討。
二、研究設(shè)計
網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)的集成。對企業(yè)績效的考量通常看重財務(wù)指標(biāo),對網(wǎng)絡(luò)績效的評價則不然,網(wǎng)絡(luò)績效就是網(wǎng)絡(luò)組織的整體運行績效[7],更多地應(yīng)該著眼于網(wǎng)絡(luò)全局,企業(yè)的財務(wù)狀況只是影響網(wǎng)絡(luò)績效的一個小指標(biāo)而已。網(wǎng)絡(luò)合作的價值應(yīng)是一個整體性判斷,而非局部性判斷[8]。
鑒于網(wǎng)絡(luò)組織績效評價的復(fù)雜性、模糊性,下面在已有研究(AHP法)[9,10]的基礎(chǔ)上運用主觀與客觀相結(jié)合的層次分析法(AHP法)來評價特許經(jīng)營酒店聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的績效。
(一)調(diào)查設(shè)計
1.評價指標(biāo)的確定。
現(xiàn)有的研究多從單個企業(yè)績效的角度來展開,而且多為定性的描述性研究,雖然也有學(xué)者從定量的角度進行了實證性研究,但還難以對網(wǎng)絡(luò)組織運作績效做出令人滿意的解釋[11]。這里仍然采用把影響特許經(jīng)營旅游酒店聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)績效高低的因素分為4個方面,即特許酒店的企業(yè)戰(zhàn)略、受許酒店的聯(lián)盟能力、受許酒店的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系、聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的競爭優(yōu)勢[6],提出18個評價指標(biāo)(見圖1)。
2.問卷調(diào)查。2012年10月1~7日,一批酒店管理專業(yè)學(xué)生在北京、長沙、深圳三地對“如家快捷”、“七天”、“莫泰168”、“華天之星”等特許經(jīng)營旅游酒店中的高層管理人員進行了隨機抽樣調(diào)查,共發(fā)放問卷300份,回收問卷285份,回收率95%。通過直觀檢查,剔除不合格的問卷,并對有缺失數(shù)據(jù)的問卷進行填充處理后,最終確定有效問卷275份,有效率為96.5%。
2.專家評分。邀請5位專家,經(jīng)過3輪評分,最后確定權(quán)重值。
(二)信度與效度檢驗
1.信度檢驗。
Alpha信度系數(shù)檢驗見表1,從中可以看到Alpha信度系數(shù)為0.859,大于0.8,因此,總體上評價體系的內(nèi)在信度是比較理想的。
折半信度系數(shù)檢驗見表2,從中可以看到,表格之間的相關(guān)性是兩部分量表總分的相關(guān)系數(shù)為0.812,相關(guān)程度較高。再看它的SpearmanBrown系數(shù)為0.833,也較高,意味著兩部分具有較高的可相互解釋性。
即把酒店中高層管理人員對每個因素的評分與權(quán)重相乘,其乘積之和即為特許經(jīng)營酒店網(wǎng)絡(luò)績效的得分。假設(shè)每份問卷的重要性都是一樣的,這樣,經(jīng)過計算,得出特許經(jīng)營酒店網(wǎng)絡(luò)績效的最后得分為2.54。按照AHP法的評判標(biāo)準(zhǔn),把聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)績效評分分為5個等級,其中,0~2代表“差”、2~4代表“一般”、4~6代表“較好”、6~8代表“好”、8~10代表“很好”。2.54的得分說明我國特許經(jīng)營旅游酒店聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的整體運行績效是“一般”。
三、結(jié)論
通過上述分析,可以得到以下結(jié)論:
(1)特許經(jīng)營聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)是一種新興的網(wǎng)絡(luò)組織形式。網(wǎng)絡(luò)組織的聯(lián)結(jié)方式有很多,特許經(jīng)營就是其中之一。
(2)特許經(jīng)營旅游酒店聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的績效受到特許酒店的企業(yè)戰(zhàn)略、受許酒店的聯(lián)盟能力、受許酒店的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系以及聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的競爭優(yōu)勢等因素的影響。特許經(jīng)營聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的績效測量的是聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的整體績效,其績效的測量除了要考量網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部企業(yè)的管理能力、戰(zhàn)略水平之外,更要側(cè)重于考量受許企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和整個網(wǎng)絡(luò)的競爭優(yōu)勢等因素。
(3)我國特許經(jīng)營旅游酒店聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)的運行績效“一般”。特許經(jīng)營模式1987年才首次進入我國,被我國的旅游企業(yè)所接受的時間并不長,特許經(jīng)營體系還很不完善,運作還欠規(guī)范,因此,其績效不理想。
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 網(wǎng)絡(luò)化 經(jīng)濟信息管理
經(jīng)濟信息管理主要是近幾年隨著社會經(jīng)濟逐漸發(fā)展形成的一門專業(yè),其主要是針對專業(yè)人員進行技能的培養(yǎng),從而實現(xiàn)綜合型人才的建立。應(yīng)用企業(yè)中主要是對企業(yè)進行整體的管理,從企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、內(nèi)容、人才等方面對企業(yè)進行綜合性管理。網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理主要是利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)手段實施經(jīng)濟信息管理的一種方式。近幾年隨著我國社會環(huán)境和信息技術(shù)的逐漸發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟管理逐漸被應(yīng)用于各行各業(yè)中。因此,本文中針對當(dāng)前我國醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟信息化管理對其進行研究分析,發(fā)現(xiàn)其在管理上逐漸形成了其自身管理特點,以促進醫(yī)院整體經(jīng)濟信息的管理。此外,現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟管理系統(tǒng)在我國醫(yī)院經(jīng)濟信息管理中已經(jīng)成為不可或缺的一部分,值得對其進行深入研究和研討。
一、醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理的特點
醫(yī)院內(nèi)部實施網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理后從整體上提高了醫(yī)院的管理水平和管理效益,從而有效的促進了醫(yī)院的長期發(fā)展,使其在管理過程中能夠更加系統(tǒng)化、科學(xué)化和智能化。針對當(dāng)前我國醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理進行分析,總結(jié)其存在的特點主要為:
第一,醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟管理日趨數(shù)據(jù)化。隨著網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理的實施我國醫(yī)院內(nèi)部整體經(jīng)濟管理日趨數(shù)據(jù)化。數(shù)據(jù)化主要是指在其經(jīng)濟管理過程中信息逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字信息,更加有利于對其進行統(tǒng)一管理和使用。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟信息管理在其應(yīng)用過程中首先,將醫(yī)院內(nèi)部信息進行數(shù)據(jù)化處理,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化信息管理。其次,對其網(wǎng)絡(luò)信息進行集中數(shù)據(jù)化處理,以實現(xiàn)醫(yī)院的整體網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理。在其實施過程中將醫(yī)院內(nèi)的數(shù)據(jù)文件、賬目信息等進行集中數(shù)據(jù)處理,建立網(wǎng)絡(luò)信息代碼,進行整體信息化的輸入,這樣更好的提高了企業(yè)的經(jīng)濟信息管理效應(yīng)。在當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用的環(huán)境下,醫(yī)院的決策者能夠更快的對其院內(nèi)的各項管理數(shù)據(jù)進行綜合性分析和管理,從而使醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟管理日趨數(shù)據(jù)化。
第二,醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟管理日趨系統(tǒng)化。針對當(dāng)前我國醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理實施后的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn),其逐漸形成了管理系統(tǒng)化的趨勢。利用網(wǎng)絡(luò)信息管理能夠有效的對醫(yī)院內(nèi)部的信息進行整體管理,實現(xiàn)系統(tǒng)化。例如,醫(yī)院內(nèi)部在對收費系統(tǒng)內(nèi)的賬目報表、電子核算、人員調(diào)配等建立了專門的管理系統(tǒng),從而利用網(wǎng)絡(luò)信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)各個部門整體化管理。
第三,醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟管理決策日趨網(wǎng)絡(luò)化。當(dāng)前我國醫(yī)院內(nèi)部逐漸開始實施網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理,使得醫(yī)院在整體管理決策過程中日趨網(wǎng)絡(luò)化。醫(yī)院決策管理是保障醫(yī)院內(nèi)部每一項工作增長開展的關(guān)鍵因素,其在決策過程中必須堅持以準(zhǔn)確化、時效化為特征,建立快速有效的決策,從而保障醫(yī)院的整體管理。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟信息管理的實施后有效的促進了醫(yī)院決策人員之間的決策信息交流。并且,決策者能夠利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)有效的對醫(yī)院內(nèi)部各個部門之間的業(yè)務(wù)和現(xiàn)狀進行查閱,從而為決策者提供更加全面的信息內(nèi)容,使其決策管理更加科學(xué)化。
第四,醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟管理流程日趨標(biāo)準(zhǔn)化。自我國醫(yī)院內(nèi)部實施網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理后,在其管理流程上更加標(biāo)準(zhǔn)化和有效化。醫(yī)院內(nèi)部傳統(tǒng)的流程管理是利用復(fù)雜的人力資源關(guān)系對其流程進行溝通和執(zhí)行,其工作流程復(fù)雜,人員損耗性大,且工作效率低。利用網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理有效的改善了這一現(xiàn)象,逐漸發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。例如,在患者就診流程上傳統(tǒng)就診流程是由專門的醫(yī)院大堂管理人員對其進行指導(dǎo),每名主治醫(yī)生身邊有若干個實習(xí)醫(yī)生對患者進行流程護理和監(jiān)控。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理后對其流程進行了網(wǎng)絡(luò)化管理,患者依據(jù)流程系統(tǒng)的分配,按照信息公布內(nèi)容能夠進行自我流程辦理,從而提高了流程執(zhí)行效率,也降低了不按照流程辦事的事件。因此,醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理具有流程標(biāo)準(zhǔn)化的特點。
第五,醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟管理思想和方式日趨多元化。針對當(dāng)前我國醫(yī)院內(nèi)部實施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟信息管理后對其內(nèi)部管理進行現(xiàn)狀分析,發(fā)現(xiàn)其在管理上日趨多元化。網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理的實施在其根本上是對環(huán)境和內(nèi)容的管理,從而對其整體進行處理和管理,以實現(xiàn)醫(yī)院管理的科學(xué)性。網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)應(yīng)用的管理,從其根本上對醫(yī)院內(nèi)部管理思維進行了改善,拓展了醫(yī)院管理者的管理思想,使其在管理過程中采用更加多元化的管理思想對醫(yī)院內(nèi)部管理方式進行革新,在其工作內(nèi)容、工作技術(shù)、工作技能等方面日趨多元化管理。因此,醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理具有管理思想和方式多元化的特征。
二、醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理的效應(yīng)
醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理不僅在其實施過程中形成了其獨有的特點,還對醫(yī)院的整體管理上造成了效應(yīng)影響,其主要表現(xiàn)為:
第一,在其經(jīng)濟效應(yīng)上具有降低成本、節(jié)約人才、提高效率的作用。網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理在其實應(yīng)用過程中會對醫(yī)院內(nèi)部的整體財務(wù)進行管理,從而建立更加完善的而管理系統(tǒng)。現(xiàn)階段我國醫(yī)院藥物和物資管理系統(tǒng)中能夠準(zhǔn)確的分析出各項藥物使用損耗的比例和結(jié)果,從而對其進行分析,合理的創(chuàng)建藥品采購和使用計劃,降低醫(yī)院藥品的浪費,減少藥品庫存,降低醫(yī)院內(nèi)部整體藥物成本。此外,在其資金使用和人才分配的過程中我國醫(yī)院內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)人才分配系統(tǒng)構(gòu)建的信息管理結(jié)構(gòu)是根據(jù)人才的技能進行分配,在每個科室內(nèi)合理的分配醫(yī)務(wù)人員,從而降低人員的損耗,節(jié)約醫(yī)院的人才成本。網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟管理系統(tǒng)的應(yīng)用從其醫(yī)院內(nèi)部的整體經(jīng)濟效應(yīng)上不僅能夠降低成本和節(jié)約人才,還能夠提高整體效率,促進其經(jīng)濟效應(yīng)的建立。例如,利用醫(yī)院內(nèi)部人團分配和流程優(yōu)化系統(tǒng),有效的提高了人員的工作效率,從而提高了醫(yī)院就診率,能夠擴大醫(yī)院患者的接受量,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。
第二,在其服務(wù)效應(yīng)上具有優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)質(zhì)量、維護醫(yī)患關(guān)系的作用。針對當(dāng)前我國醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理應(yīng)用現(xiàn)狀進行分析,首先,在其服務(wù)效應(yīng)上具有優(yōu)化服務(wù)流程的作用。網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理的應(yīng)用使醫(yī)院內(nèi)部在其流程管理上更加標(biāo)準(zhǔn)化,從其就這流程、化驗流程、藥物領(lǐng)取流程等模式上分別建立了的單獨的網(wǎng)咯管理流程,從而針對性的對醫(yī)院內(nèi)部各個部門之間的流程進行管理和構(gòu)建,實現(xiàn)企業(yè)的長期建設(shè)和管理。流程的優(yōu)化有效體提高了醫(yī)院的工作效率,從而將其服務(wù)效應(yīng)的整體水平進行了提升。其次,在其服務(wù)效應(yīng)上具有提高服務(wù)質(zhì)量的作用。網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)的實施進一步的提高了醫(yī)院內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量。其具體表現(xiàn)在對每一個部門之間對患者的服務(wù)上更加優(yōu)質(zhì)化,例如在其護理流程優(yōu)化的過程中利用網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)對其護理人員護理質(zhì)量進行測評,建立護理質(zhì)量與獎金相結(jié)合的管理制度,從而是護理人員在對患者進行護理服務(wù)過程中更加堅持以患者為中心的服務(wù)目標(biāo),從而從整體上提高護理服務(wù)質(zhì)量。由此能夠看出,醫(yī)院實施網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理在其服務(wù)效應(yīng)上能夠提高服務(wù)質(zhì)量;最后,針對其服務(wù)效應(yīng)的醫(yī)患關(guān)系進行研究發(fā)現(xiàn),使用網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理系統(tǒng)能夠降低醫(yī)患不和事件的發(fā)生率。網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用使醫(yī)院內(nèi)部更加注重于流程管理,患者在就診過程中僅需要按照就診流程就能夠獲得相關(guān)的就診信息和就診項目,從而降低了醫(yī)院人員與患者之間的接觸關(guān)系,避免了爭議事件的產(chǎn)生。此外,在網(wǎng)絡(luò)化信息管理系統(tǒng)中針對醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)指標(biāo)建立了綜合管理系統(tǒng),能夠根據(jù)醫(yī)院一段時間的內(nèi)容服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)容制定優(yōu)質(zhì)的醫(yī)患溝通方案,從而改善二者之間的關(guān)系。醫(yī)院是服務(wù)行業(yè)中的代表行業(yè),其服務(wù)效應(yīng)是醫(yī)院形象的最佳體現(xiàn),應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理能夠改善其服務(wù)效應(yīng),提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量。
三、總結(jié)
針對當(dāng)前我國醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理對其進行特點分析發(fā)現(xiàn),其具有經(jīng)濟管理數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化;經(jīng)濟管理決策網(wǎng)絡(luò)化;經(jīng)濟管理流程標(biāo)準(zhǔn)化;經(jīng)濟管理思想和方式多元化特征。網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟信息管理的應(yīng)用更好的促進了醫(yī)院的經(jīng)濟效應(yīng)和人才效應(yīng),從而從根本上提高了醫(yī)院整體的管理效率,更好協(xié)調(diào)了醫(yī)院經(jīng)濟效益與服務(wù)效益之間的關(guān)系。在滿足患者需求的基礎(chǔ)上,促進醫(yī)院的長期建設(shè)和發(fā)展。
參考文獻:
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[3]王林峰,車紅娟.淺議醫(yī)院統(tǒng)計管理信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和作用[J].中國保健營養(yǎng),2012,(02).
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(一)網(wǎng)絡(luò)購物與網(wǎng)購消費者界定
1.網(wǎng)絡(luò)購物與電子商務(wù)的關(guān)系
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購物的定義,學(xué)界并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,它應(yīng)包含以下三方面含義。一是主體認(rèn)定,即網(wǎng)購消費者和經(jīng)營者主體范圍的認(rèn)定問題。經(jīng)營者包括自然人、法人和其他組織,其中,網(wǎng)購消費者的范圍是筆者要探討的問題。首先,《消費品使用說明總則》中規(guī)定,消費者指為個人購買而消費的主體[1]。其次,《消費者權(quán)益保護法》的立法宗旨在于保護作為弱勢群體的消費者在交易中的合法權(quán)益。但法人或者其他組織往往具有強大的經(jīng)濟實力和高效的信息資源,在交易中并不作為弱勢一方存在。鑒于此,筆者認(rèn)為網(wǎng)購消費者的范圍僅僅包括自然人。二是客體認(rèn)定,即買賣之“物”的范圍認(rèn)定問題。它不僅包括傳統(tǒng)消費中的有形商品和服務(wù),還包括一些無形商品,如數(shù)字化信息商品[2]。三是交易方式的認(rèn)定,經(jīng)營者和消費者必須通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行交易。電子商務(wù)不同于網(wǎng)絡(luò)購物,其外延遠遠超過網(wǎng)絡(luò)購物的存在,兩者是包含與被包含的關(guān)系。首先,電子商務(wù)的主體沒有限制,包括自然人、法人以及其他組織;其次,客體不僅包括商品交易,還包括信息的交流傳遞;最后,電子商務(wù)的媒介不僅有計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),還有電報等電子設(shè)備。
2.網(wǎng)購消費者與傳統(tǒng)消費者的關(guān)系
網(wǎng)絡(luò)消費者是對傳統(tǒng)消費者的延伸和補充?!断M者權(quán)益保護法》同樣適用于網(wǎng)絡(luò)消費者,兩者不能割裂,是一般與特殊的關(guān)系。但由于網(wǎng)絡(luò)消費的特點,適用于傳統(tǒng)消費者的法律法規(guī)并不能完全滿足其需要。相比而言,網(wǎng)購消費者處于更大的劣勢中。因此,必須在傳統(tǒng)消費者權(quán)益保護的基礎(chǔ)上,對網(wǎng)絡(luò)消費者進行特殊保護。
(二)網(wǎng)絡(luò)購物的特點
1.虛擬性
網(wǎng)絡(luò)購物中,無論是作為主體的消費者和經(jīng)營者還是作為客體的商品,均被電子化。以淘寶為例,買賣雙方通過填寫信息注冊成為淘寶會員,淘寶名稱則代表網(wǎng)絡(luò)中的雙方;買方根據(jù)賣家對商品的描述決定是否購買該商品,此時的商品并不能為買方直接觸摸;當(dāng)買方?jīng)Q定購買時,將電子帳戶上的金額轉(zhuǎn)賬給買方以完成交易,整個交易過程完全虛擬化[3]。
2.開放性和跨地域性
互聯(lián)網(wǎng)將全世界聯(lián)系在一起?;ヂ?lián)網(wǎng)的開放性導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)購物的開放性,足不出戶就能買到相隔萬里的商品。網(wǎng)購消費者、經(jīng)營者甚至商品,都來自全世界的不同地域。網(wǎng)購中,國內(nèi)市場和國外市場的界限愈發(fā)模糊。3.高技術(shù)性和高效性網(wǎng)絡(luò)購物是通過計算機網(wǎng)絡(luò)進行交易,需要超高的計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支持,自其產(chǎn)生就擁有高技術(shù)性的特點。計算機網(wǎng)絡(luò)使交易電子化,大大降低了傳統(tǒng)消費的人力和物力消耗,節(jié)省了資源,提高了購物效率。
二、網(wǎng)購消費者權(quán)益保護存在的法律問題
(一)消費者知情權(quán)問題
《消費者權(quán)益保護法》第八條明文規(guī)定,知情權(quán)是消費者的一項基本權(quán)利。在傳統(tǒng)消費中,購買者可以親眼見到并親自檢驗商品,基本能夠了解該商品的特征。因此,在傳統(tǒng)消費中,知情權(quán)作為商品交易的先決條件往往基本得以實現(xiàn)。而網(wǎng)絡(luò)購物的消費者僅能從一兩張圖片中提取商品信息,或者從商家描述中感受該產(chǎn)品的質(zhì)量高低,既無法與經(jīng)營者見面,也無法看到商品實物,商品信息的不完整、不準(zhǔn)確甚至捏造商品信息,都造成消費者和經(jīng)營者之間信息的嚴(yán)重不對稱,從而嚴(yán)重?fù)p害消費者的知情權(quán)[4]。
(二)消費者隱私權(quán)問題
網(wǎng)絡(luò)購物中,消費者往往會遇到這種情況:網(wǎng)購交易平臺或者商家要求消費者填寫真實信息作為會員注冊的前提,購買商品時的送達地址、姓名、號碼均泄露了消費者的個人信息。隨之而來的推銷信息、詐騙電話層出不窮。網(wǎng)絡(luò)購物的開放性,進一步導(dǎo)致消費者隱私權(quán)受到損害。
(三)消費者求償權(quán)問題
首先,由于網(wǎng)絡(luò)購物的虛擬性,經(jīng)營者身份難以確認(rèn)[5]。網(wǎng)絡(luò)購物中,經(jīng)營者只向消費者公布一個手機號碼,只告知一個姓氏,甚至連姓名都不說明。雖然網(wǎng)絡(luò)交易平臺存在經(jīng)營者信息,但網(wǎng)絡(luò)交易平臺往往偏向經(jīng)營者一方,以私人信息為由拒絕向消費者提供。此外,國家也沒有強制要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者像個體戶經(jīng)營者一樣辦理營業(yè)執(zhí)照以證明其身份。因此,經(jīng)營者身份是否真實合法,消費者并不知情。當(dāng)消費者權(quán)益受到侵害時,責(zé)任方都無法確認(rèn),求償問題更無從談起。其次,由于網(wǎng)絡(luò)購物的高技術(shù)性,消費者舉證困難。網(wǎng)絡(luò)購物通過電子計算機網(wǎng)絡(luò)完成,交易信息均為電子數(shù)據(jù)。由于電子數(shù)據(jù)不具備實物證據(jù)的客觀性,經(jīng)營者可以通過技術(shù)手段對電子數(shù)據(jù)進行修改或者刪除,導(dǎo)致證據(jù)喪失。消費者往往只能通過截屏保存交易信息,但由于截屏的可更改性導(dǎo)致其不能作為法律認(rèn)可的證據(jù)。傳統(tǒng)消費中,舉證責(zé)任實行舉證倒置。網(wǎng)絡(luò)購物涉及面大,不僅包括消費者和經(jīng)營者,還包括網(wǎng)購交易平臺以及快遞公司。對商品的損害,消費者無法確知是哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。因此,舉證責(zé)任倒置后,證據(jù)由誰認(rèn)定成為一個問題。最后,由于網(wǎng)絡(luò)購物的跨地域性,消費者求償成本高。網(wǎng)絡(luò)購物的范圍廣至整個世界,消費者和經(jīng)營者一般都不在同一地域,甚至不在不同國家。這導(dǎo)致消費者求償成本過高。在我國,消費者協(xié)會是唯一的消費者組織。但它的調(diào)解結(jié)果并沒有法律效力,消費者的合法權(quán)益往往得不到有效維護。向法院提訟時,若涉及外國經(jīng)營者,還存在法院以及法律的選擇問題,訴訟成本大。
三、網(wǎng)購消費者權(quán)益保護的相關(guān)建議
(一)立法建議
1.立法前瞻性
雖然法律制定帶有不可避免的滯后性,但網(wǎng)絡(luò)購物的特點又決定其立法必須具有前瞻性。具體而言,對網(wǎng)絡(luò)購物消費者權(quán)益保護立法應(yīng)從兩方面入手。一是修改現(xiàn)行法,對國家已經(jīng)制定的相關(guān)消費者權(quán)益保護法加以適當(dāng)修改,使其符合網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展。二是制定單行法,《消費者權(quán)益保護法》既不能完全涵蓋網(wǎng)絡(luò)購物的內(nèi)容,也不能完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展,制定網(wǎng)絡(luò)消費者權(quán)益保護單行法成為網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展的必要途徑。
2.立法開放性
互聯(lián)網(wǎng)將全世界聯(lián)系在一起。因此,網(wǎng)絡(luò)購物的開放性必然導(dǎo)致立法的開放性。有關(guān)網(wǎng)購消費者權(quán)益保護的立法不是閉門造車,必須緊跟世界發(fā)展潮流,突破國界限制,實現(xiàn)兼容。尤其對網(wǎng)絡(luò)購物中的技術(shù)性問題,更應(yīng)不斷汲取國外先進技術(shù)經(jīng)驗,做到國內(nèi)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)一致以及與國際法律的協(xié)調(diào)一致。
3.立法安全性
網(wǎng)絡(luò)購物的相關(guān)法律法規(guī)必須從消費者的安全出發(fā),保障消費者的人身財產(chǎn)安全,維護消費者隱私權(quán)。消費者的安全直接影響消費者的網(wǎng)購信心和熱情,若消費者的個人信息以及賬號信息被盜取,使其喪失網(wǎng)購信心,將嚴(yán)重影響網(wǎng)絡(luò)購物的持續(xù)發(fā)展。
(二)司法建議
1.實行舉證責(zé)任倒置制度
消費者和經(jīng)營者信息的嚴(yán)重不對稱性,導(dǎo)致消費者在交易中處于明顯的弱勢地位。訴訟中,也不例外。一方面,消費者無法知曉經(jīng)營者的真實信息;另一方面,計算機網(wǎng)絡(luò)具有高技術(shù)性,導(dǎo)致消費者舉證困難。因此,網(wǎng)絡(luò)購物案件中實行舉證責(zé)任倒置是公平原則的具體體現(xiàn)。
2.建立小額訴訟制度
針對網(wǎng)絡(luò)購物金額較小的特點,可建立小額訴訟制度。網(wǎng)絡(luò)購物額交易額通常不大,而訴訟成本往往卻高于損害金額。因此,當(dāng)消費者權(quán)益受到侵害時,往往選擇息事寧人,無形中助長了不法經(jīng)營者的氣焰,使整個網(wǎng)購市場陷入無序。因此,建議建立小額訴訟制度,減少消費者訴訟成本,提高訴訟效率,節(jié)約司法資源,不斷與不法商家作斗爭。
(三)行政建議
1.建立專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門
目前,我國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管是國家工商行政管理總局的職責(zé)。對經(jīng)營者采取許可制度,不需要復(fù)雜的登記審查,只需對身份信息進行核查,即可成為經(jīng)營者。此外,由于我國網(wǎng)購市場不完善,使我國并不能與西方國家一樣實行完全的行業(yè)自律??梢姡姓C關(guān)對網(wǎng)購市場監(jiān)管限度問題成為制約網(wǎng)購市場發(fā)展的重要因素。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)購物的特點,建立專門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門成為一種必要。
2.完善經(jīng)營者信息披露制度
完善經(jīng)營者信息披露制度,保護消費者知情權(quán)。首先,由于網(wǎng)絡(luò)購物中的消費者與經(jīng)營者信息嚴(yán)重不對稱,導(dǎo)致消費者在交易中處于弱勢地位。網(wǎng)絡(luò)購物不同于傳統(tǒng)消費,它的虛擬性導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)購物的真實性有待考證。所以,必須賦予經(jīng)營者更多義務(wù),披露自己的相關(guān)信息,如經(jīng)營者自身信息、商品信息等。其次,應(yīng)建立合理的經(jīng)營者市場準(zhǔn)入資格審查制度。經(jīng)營者只有提供真實有效的身份信息、財產(chǎn)擔(dān)保信息以及商品服務(wù)信息,才能進入網(wǎng)購市場,對經(jīng)營者的交易活動進行合理的事后監(jiān)督,形成一套有序的市場準(zhǔn)入規(guī)則,維護消費者的知情權(quán)。
四、結(jié)語
1開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的可行性
自網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)興起以來,不乏農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上經(jīng)銷的成功范例,農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷已成為電子商務(wù)的重要組成部分,不可或缺。截止2010年,通過全江蘇省約2000個農(nóng)業(yè)類商務(wù)網(wǎng)站,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達60億元。沛縣也較早開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,并涌現(xiàn)了一批成功的典型。沛縣楊屯鎮(zhèn)大米市場是蘇北有名的稻米市場,年交易額100000萬元,其中,通過網(wǎng)絡(luò)談生意、簽合同,實現(xiàn)年交易額100萬元,僅該鎮(zhèn)大山灣村的支書王恒莊一家,每年通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系實現(xiàn)銷售額平均在60萬元以上。又如沛縣西南部地區(qū)的河口、棲山和敬安等鎮(zhèn)牛蒡等土特產(chǎn)非常豐富,河口鎮(zhèn)的村民劉永彩,及時把握商機,注冊了江蘇沛縣永旺牛蒡五行蔬菜湯有限公司,開發(fā)了新鮮牛蒡、牛蒡茶、牛蒡菜、五行蔬菜湯、糙米茶等系列產(chǎn)品,并積極開展產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售工作,取得了驕人的成績。年銷售額10余萬元,成為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售大戶。
2農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的特點
2.1網(wǎng)絡(luò)營銷基本不受實體空間的限制與實體店相比,一般不需占用太多庫容,可以小批量多批次經(jīng)營。也無需辦理經(jīng)營許可證,減少了不少麻煩。
2.2經(jīng)營時間更靈活實體店每天經(jīng)營8~12h,考慮到員工工資等經(jīng)營成本,極少數(shù)店面實行24h營業(yè)。網(wǎng)絡(luò)營銷基本不受時間限制,在綁定手機后,可以24h在線經(jīng)營,經(jīng)營靈活性大大提高。
2.3經(jīng)營效率高中間環(huán)節(jié)少,可及時實現(xiàn)交易,及時收回貨款,資金周轉(zhuǎn)時間短,也可及時滿足消費者的消費需求。
2.4效益好小本經(jīng)營,不收稅或稅率很低,可利用閑暇時間經(jīng)營以增加收入。
2.5流通成本較高與衣物、化裝品、首飾、電子、休閑食品類產(chǎn)品相比,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的特色農(nóng)產(chǎn)品,特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品,多屬于初級產(chǎn)品,具有體積和重量較大的特點,要承擔(dān)更多的網(wǎng)絡(luò)運營成本壓力,這也是初級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易不夠活躍的原因之一。最近有統(tǒng)計數(shù)字顯示,普通物流過程,1kg貨物從上海運到紐約需1.5元;而按我國現(xiàn)行的行業(yè)規(guī)范,同樣1kg貨物,從上海運到貴州卻需6~8元。因此,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷確實需要降低運輸成本。
3怎樣高效率地開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷
3.1政府部門的認(rèn)同與扶持網(wǎng)絡(luò)營銷減少了經(jīng)營活動的中間環(huán)節(jié)和層層加價,可以最大限度地為消費者減少支出,深受消費者的歡迎,這也是網(wǎng)絡(luò)銷售逐步被越來越多的消費者認(rèn)可的根本原因。對稅務(wù)部門而言,不能為稅收而稅收,對剛剛起步的網(wǎng)絡(luò)營銷,特別是農(nóng)產(chǎn)品銷售應(yīng)采取優(yōu)惠扶持政策,對小規(guī)模的經(jīng)營活動不收或采取低稅率收費。對農(nóng)業(yè)教育與培訓(xùn)部門而言,繼續(xù)深入開展針對種養(yǎng)大戶、營銷大戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)的培訓(xùn)力度,培育其開展網(wǎng)絡(luò)營銷必備的電腦操作、商務(wù)談判、訂單簽訂等基本知識,引導(dǎo)其開展產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售,從而帶動越來越多的農(nóng)民學(xué)會網(wǎng)上從事農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的買賣。
3.2打造特色品牌商場如戰(zhàn)場,網(wǎng)絡(luò)市場競爭也非常激烈,有的人網(wǎng)店開得很好,效益高,財源滾滾,有的店卻無人問津,長時間沒有生意,了解發(fā)現(xiàn),除了和網(wǎng)店人氣指數(shù)有關(guān)外,主要和經(jīng)營產(chǎn)品特色有關(guān),和是不是人人耳熟能詳?shù)拿朴嘘P(guān),要想獲得好的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營業(yè)績,必須做到人無我有,人有我優(yōu),我特我優(yōu)我廉。和其他消費品一樣,隨著人們生活水平的不斷提高,人們的消費觀念正在發(fā)生著深刻變化,關(guān)注焦點不再是溫飽問題,生活逐漸向健康、高檔和特色化方向轉(zhuǎn)變,城市居民表現(xiàn)更為突出,特色、休閑食品、保健食品越來越受到城鎮(zhèn)居民的喜愛,尤其是城市中高收入群體的追捧,特色農(nóng)產(chǎn)品是這類食品中的重要一員,也是日常生活消費品,市場前景廣闊,必須抓住商機,深度開發(fā),做好這類農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷工作。沛縣的牛蒡茶、牛蒡五行湯、沅汁狗肉均具備這些特點,很適合開展網(wǎng)絡(luò)銷售。
3.3經(jīng)營高附加值的產(chǎn)品大宗的糧食、蔬菜、水產(chǎn)品等更適宜通過網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品經(jīng)營信息和廣告宣傳,或通過網(wǎng)絡(luò)洽談,簽訂單,然后通過常規(guī)物流渠道,完成大批量的農(nóng)產(chǎn)品交易,是大宗農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)交易方式的重要補充形式。真正適合網(wǎng)絡(luò)化、小規(guī)模、零散經(jīng)營的就是具有地方特色、體積小、重量輕、附加值高的產(chǎn)品,特別是精深加工品,因為只有體積小、重量輕、附加值高的產(chǎn)品,消費者才不需要支付高額的運費,從心理上接受并實施網(wǎng)絡(luò)定購,經(jīng)營者才能有較多的訂單,才能獲得較高的經(jīng)營效益,實現(xiàn)“雙贏”。
3.4開展農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)預(yù)購服務(wù)市民生活節(jié)奏快,時間緊,網(wǎng)絡(luò)賣家在網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售信息,與同在一城市中的買家達成協(xié)議,可采取送貨上門的方式開展服務(wù),做到網(wǎng)絡(luò)為媒,服務(wù)到位。如南京一家網(wǎng)店開展網(wǎng)店定時配送新鮮蔬菜業(yè)務(wù),居民按箱網(wǎng)上定購,每箱配有四季豆、蘑菇、番茄等8種蔬菜,生姜、小蔥也按量配好,一箱菜可吃3d,且價格略低于超市及農(nóng)貿(mào)市場價格,居民足不出戶就能吃到新鮮蔬菜,省時省力省錢,深受消費者歡迎。
1開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的可行性
自網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)興起以來,不乏農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上經(jīng)銷的成功范例,農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷已成為電子商務(wù)的重要組成部分,不可或缺。截止2010年,通過全江蘇省約2000個農(nóng)業(yè)類商務(wù)網(wǎng)站,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達60億元。沛縣也較早開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,并涌現(xiàn)了一批成功的典型。沛縣楊屯鎮(zhèn)大米市場是蘇北有名的稻米市場,年交易額100000萬元,其中,通過網(wǎng)絡(luò)談生意、簽合同,實現(xiàn)年交易額100萬元,僅該鎮(zhèn)大山灣村的支書王恒莊一家,每年通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系實現(xiàn)銷售額平均在60萬元以上。又如沛縣西南部地區(qū)的河口、棲山和敬安等鎮(zhèn)牛蒡等土特產(chǎn)非常豐富,河口鎮(zhèn)的村民劉永彩,及時把握商機,注冊了江蘇沛縣永旺牛蒡五行蔬菜湯有限公司,開發(fā)了新鮮牛蒡、牛蒡茶、牛蒡菜、五行蔬菜湯、糙米茶等系列產(chǎn)品,并積極開展產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售工作,取得了驕人的成績。年銷售額10余萬元,成為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售大戶。
2農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的特點
2.1網(wǎng)絡(luò)營銷基本不受實體空間的限制
與實體店相比,一般不需占用太多庫容,可以小批量多批次經(jīng)營。也無需辦理經(jīng)營許可證,減少了不少麻煩。
2.2經(jīng)營時間更靈活
實體店每天經(jīng)營8~12h,考慮到員工工資等經(jīng)營成本,極少數(shù)店面實行24h營業(yè)。網(wǎng)絡(luò)營銷基本不受時間限制,在綁定手機后,可以24h在線經(jīng)營,經(jīng)營靈活性大大提高。
2.3經(jīng)營效率高
中間環(huán)節(jié)少,可及時實現(xiàn)交易,及時收回貨款,資金周轉(zhuǎn)時間短,也可及時滿足消費者的消費需求。
2.4效益好
小本經(jīng)營,不收稅或稅率很低,可利用閑暇時間經(jīng)營以增加收入。
2.5流通成本較高
與衣物、化裝品、首飾、電子、休閑食品類產(chǎn)品相比,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的特色農(nóng)產(chǎn)品,特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品,多屬于初級產(chǎn)品,具有體積和重量較大的特點,要承擔(dān)更多的網(wǎng)絡(luò)運營成本壓力,這也是初級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易不夠活躍的原因之一。最近有統(tǒng)計數(shù)字顯示,普通物流過程,1kg貨物從上海運到紐約需1.5元;而按我國現(xiàn)行的行業(yè)規(guī)范,同樣1kg貨物,從上海運到貴州卻需6~8元。因此,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷確實需要降低運輸成本。
3怎樣高效率地開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷
3.1政府部門的認(rèn)同與扶持
網(wǎng)絡(luò)營銷減少了經(jīng)營活動的中間環(huán)節(jié)和層層加價,可以最大限度地為消費者減少支出,深受消費者的歡迎,這也是網(wǎng)絡(luò)銷售逐步被越來越多的消費者認(rèn)可的根本原因。對稅務(wù)部門而言,不能為稅收而稅收,對剛剛起步的網(wǎng)絡(luò)營銷,特別是農(nóng)產(chǎn)品銷售應(yīng)采取優(yōu)惠扶持政策,對小規(guī)模的經(jīng)營活動不收或采取低稅率收費。對農(nóng)業(yè)教育與培訓(xùn)部門而言,繼續(xù)深入開展針對種養(yǎng)大戶、營銷大戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)的培訓(xùn)力度,培育其開展網(wǎng)絡(luò)營銷必備的電腦操作、商務(wù)談判、訂單簽訂等基本知識,引導(dǎo)其開展產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售,從而帶動越來越多的農(nóng)民學(xué)會網(wǎng)上從事農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的買賣。
3.2打造特色品牌
商場如戰(zhàn)場,網(wǎng)絡(luò)市場競爭也非常激烈,有的人網(wǎng)店開得很好,效益高,財源滾滾,有的店卻無人問津,長時間沒有生意,了解發(fā)現(xiàn),除了和網(wǎng)店人氣指數(shù)有關(guān)外,主要和經(jīng)營產(chǎn)品特色有關(guān),和是不是人人耳熟能詳?shù)拿朴嘘P(guān),要想獲得好的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營業(yè)績,必須做到人無我有,人有我優(yōu),我特我優(yōu)我廉。和其他消費品一樣,隨著人們生活水平的不斷提高,人們的消費觀念正在發(fā)生著深刻變化,關(guān)注焦點不再是溫飽問題,生活逐漸向健康、高檔和特色化方向轉(zhuǎn)變,城市居民表現(xiàn)更為突出,特色、休閑食品、保健食品越來越受到城鎮(zhèn)居民的喜愛,尤其是城市中高收入群體的追捧,特色農(nóng)產(chǎn)品是這類食品中的重要一員,也是日常生活消費品,市場前景廣闊,必須抓住商機,深度開發(fā),做好這類農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷工作。沛縣的牛蒡茶、牛蒡五行湯、沅汁狗肉均具備這些特點,很適合開展網(wǎng)絡(luò)銷售。
3.3經(jīng)營高附加值的產(chǎn)品
大宗的糧食、蔬菜、水產(chǎn)品等更適宜通過網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品經(jīng)營信息和廣告宣傳,或通過網(wǎng)絡(luò)洽談,簽訂單,然后通過常規(guī)物流渠道,完成大批量的農(nóng)產(chǎn)品交易,是大宗農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)交易方式的重要補充形式。真正適合網(wǎng)絡(luò)化、小規(guī)模、零散經(jīng)營的就是具有地方特色、體積小、重量輕、附加值高的產(chǎn)品,特別是精深加工品,因為只有體積小、重量輕、附加值高的產(chǎn)品,消費者才不需要支付高額的運費,從心理上接受并實施網(wǎng)絡(luò)定購,經(jīng)營者才能有較多的訂單,才能獲得較高的經(jīng)營效益,實現(xiàn)“雙贏”。
3.4開展農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)預(yù)購服務(wù)
市民生活節(jié)奏快,時間緊,網(wǎng)絡(luò)賣家在網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷售信息,與同在一城市中的買家達成協(xié)議,可采取送貨上門的方式開展服務(wù),做到網(wǎng)絡(luò)為媒,服務(wù)到位。如南京一家網(wǎng)店開展網(wǎng)店定時配送新鮮蔬菜業(yè)務(wù),居民按箱網(wǎng)上定購,每箱配有四季豆、蘑菇、番茄等8種蔬菜,生姜、小蔥也按量配好,一箱菜可吃3d,且價格略低于超市及農(nóng)貿(mào)市場價格,居民足不出戶就能吃到新鮮蔬菜,省時省力省錢,深受消費者歡迎。
3.5保持有效的聯(lián)絡(luò)方式
開展網(wǎng)絡(luò)銷售需掌握基本的網(wǎng)絡(luò)操作技能,展示產(chǎn)品并提供必要的產(chǎn)品性能、價格等信息,掌握基本的圖片上傳方法,會按提示編寫完整的產(chǎn)品信息,重要的是產(chǎn)品出去后,必須保持有效、經(jīng)濟的聯(lián)系方式,目前普遍認(rèn)同的是QQ捆綁手機的方式,以便及時了解客戶的網(wǎng)上訂貨信息,及時收單、發(fā)貨,以免錯過商機。當(dāng)然,還應(yīng)把自己的開戶銀行及賬號公布在網(wǎng)站上,以便生意談成后,方便買方付款。如果是公司,可將公司的營業(yè)執(zhí)照、納稅號和機構(gòu)代碼等信息公布在網(wǎng)站上,效果會更好,更能樹立網(wǎng)店的形象,增加網(wǎng)店的美譽度,從而帶來好的經(jīng)營效益。
網(wǎng)絡(luò)違法行為主要有以下幾類:(1)無照經(jīng)營。包括未經(jīng)工商登記注冊而在網(wǎng)上銷售商品、提供服務(wù)和為無照經(jīng)營提供條件(網(wǎng)絡(luò)平臺),國家實行許可經(jīng)營的特殊行業(yè)、未經(jīng)許可而從事經(jīng)營等行為。(2)侵犯消費者權(quán)益。如在網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品,對網(wǎng)上經(jīng)營企業(yè)本身、網(wǎng)上所銷售的商品或服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳和為虛假宣傳提供媒介(網(wǎng)絡(luò)),以不合理格式合同等形式侵害消費者權(quán)益等。(3)不正當(dāng)競爭。如在網(wǎng)上假冒他人注冊商標(biāo)、擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名、使人誤認(rèn)為是他人的商品,虛假有獎銷售,侵犯他人的商業(yè)秘密等。(4)利用網(wǎng)絡(luò)傳銷和變相傳銷。(5)利用互聯(lián)網(wǎng)違法廣告,等等。
由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟具有虛擬性、無地域性的特點,使得網(wǎng)絡(luò)違法行為的查處存在以下的難點:
1、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者類型繁復(fù),市場準(zhǔn)入中的分類機制不健全,監(jiān)管對象不明。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者一般可分為以下幾類:①互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者,即利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建技術(shù)平臺,為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù):②經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,即通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動;③互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)者,即通過計算機與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營業(yè)場所,包括“網(wǎng)吧”;④企業(yè)、單位、個人為拓展業(yè)務(wù)、更多占有市場份額。自己設(shè)立網(wǎng)站,開展經(jīng)營活動的;⑤利用他人的網(wǎng)站,設(shè)立主頁,從事經(jīng)營的;⑥利用CtoC網(wǎng)站從事經(jīng)營行為的個人。前三類經(jīng)營者基本都是企業(yè),能夠做到證照齊備。后三類則涉及個人經(jīng)營者,對其市場入如何規(guī)制存在許多疑點。其中,值得關(guān)注的是第六類經(jīng)營者。隨著電子商務(wù)中CtoC(消費者對消費者)模式的迅猛發(fā)展,如“淘寶”、“易趣”等網(wǎng)站都為個人提供了經(jīng)營的平臺。對于上述個人經(jīng)營者是否應(yīng)當(dāng)納入工商部門的監(jiān)管范圍,法律法規(guī)沒有相關(guān)的明確規(guī)定。
2、網(wǎng)絡(luò)違法行為的管轄權(quán)難以確定。
對于傳統(tǒng)行業(yè)的市場監(jiān)管都是基于一定的地域性的。無論是日常巡查、專項檢查、執(zhí)法取締等監(jiān)管行為都是在一個確定的地理區(qū)域內(nèi)進行的,離開特定的轄區(qū),對違法行為的監(jiān)管就無從談起。而網(wǎng)絡(luò)違法行為一般都涉及多個地域:違法行為人所在地(注冊地或?qū)嶋H經(jīng)營地),違法行為實施地(即實施違法行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計算機終端所在地),被侵權(quán)主體所在地(即消費者申投訴發(fā)生地)?!吨腥A人民共和國行政處罰法》第20條及《工商行政管理處罰程序暫行規(guī)定》第4條規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地管轄??梢?,違法行為實施地是法定的管轄權(quán)確定地。但違法行為實施地顯然不能作為確定管轄權(quán)的唯一方式。因為,有效的監(jiān)管肯定不能脫離經(jīng)營主體的實際經(jīng)營地。而基于保護消費者權(quán)益的角度,也不能把消費者申投訴發(fā)生地排除于管轄權(quán)之外。這樣一來,對網(wǎng)絡(luò)違法行為的監(jiān)管主體就難以確定了。
3、網(wǎng)絡(luò)違法行為的責(zé)任主體不具有明確指向性。
傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)營者一般都有固定的實體經(jīng)營場所、企業(yè)名稱、聯(lián)系方式以及營業(yè)證照,違法行為的歸責(zé)問題就易于解決。而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營主體中相當(dāng)一部分不是企業(yè),而是個體工商戶甚至個人。很多經(jīng)營者沒有固定的經(jīng)營場所,不辦理法定證照。在監(jiān)管部門沒有登記備案,具有很強的流動性和隱蔽性。不少網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營者在網(wǎng)上的經(jīng)營者信息和聯(lián)系方式都是虛假的,使得違法主體的查找變得十分困難。
4、查處網(wǎng)絡(luò)違法行為過程中的調(diào)查取證困難。
傳統(tǒng)行業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營行為和經(jīng)營狀況由票據(jù)、憑證、報表等財務(wù)資料進行記錄。而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者很多都缺少財務(wù)記錄?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)營活動中,記錄網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的經(jīng)營活動的重要憑據(jù)就是網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)據(jù)。紙質(zhì)的財務(wù)資料是書面化,系統(tǒng)化的記錄載體,能集中、連續(xù)、詳盡地反映經(jīng)營者真實的經(jīng)營狀況,難以進行偽造和篡改,證據(jù)的證明力較強。網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和傳遞則具有瞬時性、分散性,其內(nèi)容易于修改,易于消除,證據(jù)的同定比較困難。另外,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)一般都儲存于特定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中,服務(wù)器的存放地有可能跨省市甚至跨國,這又給監(jiān)管部門的調(diào)查取證增加了難度。
通過分析,可以發(fā)現(xiàn),對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者實施有效監(jiān)管的最大難點可以集中歸結(jié)到監(jiān)管對象的流動性和隱蔽性。只有這一問題得到解決,才會有明確的監(jiān)管對象,明確的管轄權(quán),明確的違法責(zé)任歸屬,明確的調(diào)查取證方向?,F(xiàn)階段而言。解決這一問題,筆者有以下設(shè)想:
1、分類監(jiān)管,設(shè)置不同的市場準(zhǔn)入機制。
按照網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者從事的行業(yè)類別和經(jīng)營特點,設(shè)定不同的市場準(zhǔn)入類型。對于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商、網(wǎng)吧、電子商務(wù)運營商等經(jīng)營者,仍然適用傳統(tǒng)的市場準(zhǔn)入方式,要求許可證齊備、有固定的經(jīng)營場所、有一定的注冊資本金等等。對于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者中的個人經(jīng)營者。尤其是C2C電子商務(wù)模式中的個人經(jīng)營者,他們依賴于“淘寶”、“易趣”等拍賣網(wǎng)站從事小額的商品交易,有別于傳統(tǒng)的經(jīng)營者,應(yīng)設(shè)置簡便、快捷的準(zhǔn)入機制,降低經(jīng)營場地、注冊資本金等硬性要求,并為其創(chuàng)設(shè)準(zhǔn)入門檻較低的、專門的電子化的網(wǎng)絡(luò)版營業(yè)執(zhí)照,集成在經(jīng)營者的網(wǎng)頁中隨時備查。
2、充實、增加營業(yè)執(zhí)照的內(nèi)容,全面反映經(jīng)營者基本信息和經(jīng)營狀況。
由于電子化營業(yè)執(zhí)照具有信息容量大、查詢便捷的特點,可以在傳統(tǒng)的紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照所涉內(nèi)容的基礎(chǔ)上進行擴充,其內(nèi)容不局限于經(jīng)營者名稱、經(jīng)營地址、注冊號等簡單信息,而可以增加遵紀(jì)守法情況、交易信用狀況甚至是經(jīng)營者的聯(lián)系方式等等內(nèi)容。通過營業(yè)執(zhí)照內(nèi)容的擴充,使網(wǎng)絡(luò)消費者全面、詳盡地了解經(jīng)營者的資信狀況。
3、設(shè)立保證金制度,維護消費者權(quán)益。
由于地理空間的阻隔,使得工商部門的監(jiān)管難度大,監(jiān)管不及時,不到位。網(wǎng)絡(luò)交易活動中,經(jīng)營者與消費者之間又存在信息不對稱現(xiàn)象,容易導(dǎo)致經(jīng)營者對其商品或服務(wù)作虛假、夸大的表述,商品或服務(wù)出現(xiàn)瑕疵后,消費者也不能及時找到商家維護自身權(quán)益。針對這一消費爭議的歸責(zé)問題,可以通過銀行或第三方金融機構(gòu)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)消費爭議保證金賬戶,由網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者繳納一定金額的資金作為擔(dān)保。一旦發(fā)生消費爭議,由工商部門決定了責(zé)任歸屬之后,可以通過該賬戶對消費者進行賠付。
4、以點帶面,對網(wǎng)絡(luò)運營商進行有效監(jiān)管。
工商部門的監(jiān)管執(zhí)法力量是有限的,無法對網(wǎng)絡(luò)中所有的經(jīng)營者進行全面監(jiān)管。應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重地對諸如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供商、電子商務(wù)運營商等經(jīng)營者進行有效的監(jiān)管,才能起到以點制面、事半功倍的效果。介于網(wǎng)絡(luò)運營商是互聯(lián)網(wǎng)交易網(wǎng)絡(luò)這張大網(wǎng)上的一個個重要而關(guān)鍵的結(jié)點,它們?yōu)槠渌木W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的經(jīng)營活動提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲空間、內(nèi)容空間等等相關(guān)技術(shù)服務(wù),提供與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營活動配套的一系列運行平臺,它們與其他網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的經(jīng)營行為息息相關(guān)。只有把有限的執(zhí)法資源投入到這些重點區(qū)域、重點對象,工商部門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管才會有一個堅實的立足點。
這類經(jīng)營者多為個體性質(zhì),通常規(guī)模不大但數(shù)目繁多,合計起來在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營中也占據(jù)了不小的份額。據(jù)統(tǒng)計目前淘寶網(wǎng)上銷售的商品超過____萬件,去年通過××網(wǎng)交易的商品總額為___億元。單××一地去年網(wǎng)購消費者也有__萬人,合計消費金額_億元人民幣。與此規(guī)模相應(yīng),消費糾紛也相當(dāng)頻繁?!痢磷孕薪y(tǒng)計每日受理的網(wǎng)上買家和賣家間的投訴糾紛高達____起。××省消保委的數(shù)據(jù)則顯示,雖然尚未對網(wǎng)絡(luò)消費糾紛的定位做出過明確規(guī)定,今年二季度正式受理的網(wǎng)絡(luò)消費者投訴也有__起。
一、網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶基本特點
(一)經(jīng)營場所虛擬化
個體經(jīng)營戶的特點之一便是其經(jīng)營場所大多不具規(guī)模而流動性強,而網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶則在此之上更進一步。部分網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶擁有實體店面,同時進行現(xiàn)場營銷與網(wǎng)絡(luò)訂購。但大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)個體戶雖然將自己的住宅或者租用的倉庫用作為商品的存放場所,但現(xiàn)場并沒有直接外銷。他們通過互聯(lián)網(wǎng)尋找與聯(lián)絡(luò)買家,通過銀行轉(zhuǎn)賬或郵政匯款接收貨款,通過快遞完成商品交付。經(jīng)營行為的存在毋庸置疑,但傳統(tǒng)意義上經(jīng)營場所的概念卻因虛擬化而顯得模糊了。
(二)經(jīng)營手段網(wǎng)絡(luò)化
包括個體在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營戶善于利用新型的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營手段。他們在廣告宣傳上基本不依賴傳統(tǒng)媒體,而是通過交換鏈接等手段擴大影響。近來利用著名網(wǎng)站或論壇的瀏覽量基數(shù),組織消費者或測評人員現(xiàn)身說法的方式也已蔚然成風(fēng)。在付款手段上則支持新興的電子銀行業(yè)務(wù),一些數(shù)據(jù)流性質(zhì)的商品(如信息、軟件等)甚至直接通過網(wǎng)絡(luò)交貨,消費者足不出戶即可完成交易。
(四)經(jīng)營流程分離化
事實上早期的郵購和電視購物已經(jīng)具備了貨款分離的特點,但網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營的門坎更低,賣家的真實身份更難查證,消費者預(yù)付的風(fēng)險更大。不過電子銀行業(yè)務(wù)的快捷性使得第三方中轉(zhuǎn)成為現(xiàn)實。消費者向可信的第三方(例如支付寶網(wǎng)站)預(yù)付貨款,在收驗貨后再通知第三方向經(jīng)營者交付。這樣對于經(jīng)營者而言是預(yù)付而對于消費者而言卻是到付,只要選擇的第三方誠信可靠,雙方都減小了風(fēng)險。
(四)經(jīng)營內(nèi)容多元化
相對于生產(chǎn)型企業(yè)而言,網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶售賣的商品更加貼近生活,但也因此而顯得多元化。食品、日用品、服裝、化妝品、飾品、書刊、音像、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、沖值卡等等,甚至一些因為需求量較小而在日常實體店面中難以買到的小百貨,在互聯(lián)網(wǎng)上都能發(fā)現(xiàn)它們的蹤跡。這雖然方便了消費者挑選稱心商品,但也使得大量質(zhì)量無法保證的三無產(chǎn)品混雜其間。
二、網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶監(jiān)管難點
(一)主體監(jiān)管
網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶和其它經(jīng)營者一樣參與市場經(jīng)濟活動,就原則上而言理應(yīng)辦理營業(yè)執(zhí)照。但在實際操作上執(zhí)照主體所需具備的必要條件和充分條件卻仍有待探討。部分網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶最初只是轉(zhuǎn)讓自己不再使用的二手商品,是從中嘗到了甜頭后的才萌發(fā)了營利目的,因而通常在本職工作外的業(yè)余時間從事經(jīng)營活動。而不同于個體工商戶,網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營場所的虛擬化使得經(jīng)營戶無需顧店,因而使得這樣的方式成為了可能。加上網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶多是小本薄利,這就給區(qū)別網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶(b_c電子商務(wù),商戶對顧客模式)和非盈利性網(wǎng)銷者(c_c電子商務(wù),顧客對顧客模式)帶來了難度。
按現(xiàn)行規(guī)定個體工商戶登記注冊、辦理營業(yè)執(zhí)照需要提交經(jīng)營場所。但如前文所述沒有實體店面的網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶用以屯放商品的多為私宅。除了快遞發(fā)貨外的交易過程都在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中完成,這些住宅用房并不現(xiàn)場對外經(jīng)銷,自然有別于傳統(tǒng)觀念的店鋪、門市部、攤位。如因商戶在上述地點上網(wǎng)之故即將其視作經(jīng)營場所,雖有一定道理,但住宅用房變更為商業(yè)用房對于個體經(jīng)營者而言相當(dāng)困難,而隨之水漲船高的各項開銷無疑是小本薄利的滅頂之災(zāi)。監(jiān)管固然是加強了,但卻扼殺了這種新經(jīng)濟形式的活力。況且對于在網(wǎng)吧上網(wǎng)的商戶而言,總不適宜參照上述辦法而把他人的網(wǎng)吧作為自己的經(jīng)營場所。
工商部門作為市場經(jīng)濟活動監(jiān)管者也并非獨立存在的。就以網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶而言,因為其通過網(wǎng)絡(luò)向上網(wǎng)用戶無償提供所售商品的公開信息,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)向電信管理機構(gòu)備案;而一旦成為合法經(jīng)營者則又要依法向稅務(wù)部門納稅。相關(guān)部門之間就網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶的身份性質(zhì)尚未達成一致意見,也給監(jiān)管行為帶來了問題。已存在網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶雖然在工商部門辦理了營業(yè)執(zhí)照,但卻因為稅務(wù)部門沒有相關(guān)規(guī)定而又選擇注銷執(zhí)照的案例。
(二)經(jīng)營監(jiān)管
經(jīng)營手段網(wǎng)絡(luò)化和流程分離化也給工商部門加強監(jiān)管帶來了諸多難點。網(wǎng)絡(luò)交易買賣雙方并不謀面,全憑數(shù)據(jù)聯(lián)系,本無所謂交易現(xiàn)場可言。數(shù)據(jù)無形無質(zhì),傳統(tǒng)巡查勢不可行。雖然一些通過正規(guī)中介平成的交易會在其服務(wù)器留下備案,但因數(shù)據(jù)批量大而存儲空間有限也不能永久保存。況且還有大量由買賣雙方直接約定的交易無憑無據(jù),一旦發(fā)生糾紛也難以維權(quán)。
貨款分離則為商品質(zhì)量保證平添了一道關(guān)卡。第三方轉(zhuǎn)付的方式雖可部分解決經(jīng)營者與消費者之間的信任問題,但第三方本身的可靠性又引入了不確定因素。再加上郵政匯款或銀行轉(zhuǎn)賬以及商品快遞,網(wǎng)絡(luò)看似輕松的交易環(huán)節(jié)實際遠比一手交錢一手交貨的傳統(tǒng)交易繁復(fù)。譬如在快遞過程中可能出現(xiàn)商品損壞或被調(diào)換等風(fēng)險,這也使得監(jiān)管工作量隨之增加了。
網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶青睞網(wǎng)絡(luò)媒介來進行宣傳和營銷,是因其門檻低而效率高。只要具備上網(wǎng)條件和最基礎(chǔ)的電腦知識就能夠借助中介平臺或論壇商品信息,卻可以被來自全國各地乃至海外的網(wǎng)絡(luò)用戶瀏覽。而求購者則借助關(guān)鍵字檢索也能夠輕松尋到萬里之外的出售者。但這種情況也使得網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營買賣雙方的現(xiàn)實地域跨度往往很大,需要工商部門跨市乃至跨聯(lián)合執(zhí)法,增加了執(zhí)行復(fù)雜度;另一方面不實宣傳廣告制作與極為簡便靈活,也使得查處難度增加了。
(三)案件查處
網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶可能涉及到的違法事實主要包括無照經(jīng)營、虛假廣告宣傳、欺詐消費者等等,但如上文所述網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營無需實體經(jīng)營場所,經(jīng)營者和商品都隱藏在居民住宅樓房中,藏匿或轉(zhuǎn)移也并非難事,這就給緝查工作帶來了難處。
由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營所需環(huán)境、設(shè)備條件少,只需要能夠上網(wǎng)即可開展經(jīng)營。就算責(zé)令中介平臺將用戶賬號注銷,再次注冊也毫不費力。在查處違法行為需要查封經(jīng)營場所或勒令停業(yè)時,執(zhí)行難以真正落實;即便商戶用以上網(wǎng)的計算機,只要并非專門用于經(jīng)營(譬如兼作個人娛樂用途)按規(guī)定都無法查封。種種情況也給執(zhí)法人員提出了新的課題。
三、網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶監(jiān)管對策
(一)明確概念,健全法制
法制社會下政府部門加強監(jiān)管必須有法有據(jù),但目前工商部門對網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶監(jiān)管的立法工作尚處于探索階段。今年_月上旬國家工商總局下發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》,某省市工商局則作為試點出臺了《關(guān)于貫徹落實〈某省市信息化促進條例〉加強電子商務(wù)監(jiān)督管理的意見》。但網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營的許多關(guān)鍵概念仍然有待明析。例如網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶的定性、b_c與c_c之間的明確界線、經(jīng)營戶產(chǎn)品信息必須是許可經(jīng)營還是只需備案、沒有實體店面的經(jīng)營戶的經(jīng)營場所如何認(rèn)定、宅轉(zhuǎn)商手續(xù)可否簡化等等,都仍有待進一步探討。為了適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的新形勢,觀念上也勢必要有所創(chuàng)新。
(二)統(tǒng)一認(rèn)識,加強聯(lián)合
有了法規(guī)依據(jù)后,工商部門在實際監(jiān)管時也需要不斷摸索,積累執(zhí)行經(jīng)驗?!痢潦≡诖朔矫孀咴诹巳珖傲校痢潦泻汀痢潦性赺月份就分別頒發(fā)了第一張網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營執(zhí)照和查處了第一宗無實體店無照經(jīng)營案件。但網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營牽涉面廣,經(jīng)營者和消費者往往處于不同的省市。為解決異地消費糾紛,兩地工商部門勢必要統(tǒng)一認(rèn)識、協(xié)同規(guī)定、聯(lián)合執(zhí)法。這就要求總局立法匯納多方情況、強化代表性和普適性;分局執(zhí)法多行直接聯(lián)系、提升溝通效率。與電信、稅務(wù)以及其他部門間也要確保行政溝通渠道順暢,通過分工合作加強對網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶的監(jiān)管。
(三)抓好中介,以大帶小
加強對網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶的監(jiān)管,抓好中介平臺或論壇是關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶不論是網(wǎng)上開戶、宣傳商品、承接訂單、信息反饋,均離不開中介平臺的技術(shù)支持。而其緝查之難易、懲戒之實效,更與中介平臺直接相關(guān)。中介平臺之于網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶,就好比消費品綜合市場之于個體攤位。對于這些平臺自身的營業(yè)資格、技術(shù)能力和行為規(guī)范,工商部門務(wù)必要嚴(yán)格把關(guān);也只有取得他們的配合,對網(wǎng)絡(luò)個體經(jīng)營戶的監(jiān)管才能夠到位。譬如說約束中介令其要求商戶注冊必須提交營業(yè)執(zhí)照(或工商部門隨營業(yè)執(zhí)照一同頒發(fā)的數(shù)字證書),就實現(xiàn)了規(guī)范市場準(zhǔn)入和實名制舉措,正本清源。對于他們在業(yè)務(wù)管理上一些值得肯定的舉措,例如買賣雙方互評信用等級等等,也可以予以引導(dǎo)規(guī)范,并與工商部門的信用信息建設(shè)工程結(jié)合起來。