時間：2023-08-28 09:22:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建筑工業(yè)化研究，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：建筑工業(yè)化；發(fā)展趨勢；措施
引言
建筑工業(yè)化是我國建筑業(yè)的發(fā)展方向，能夠提升建筑業(yè)的科技水平和地位，改變傳統(tǒng)建筑業(yè)的操作方式、施工工藝和人們的觀念，提高施工效率、降低建設(shè)成本，還能帶動國內(nèi)許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)冶金業(yè)、建材業(yè)、農(nóng)業(yè)和裝飾裝修等行業(yè)的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的整體現(xiàn)代化。我國建筑工業(yè)化目前已取得很大的成績，但同時也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)當(dāng)整合各種資源，走出一條適合我國的建筑工業(yè)化之路。
一、建筑工業(yè)化的根本內(nèi)容
建筑工業(yè)化是指用現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)方式來建造房屋，即將現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的成熟經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于建筑業(yè)，象生產(chǎn)其他工業(yè)產(chǎn)品一樣，用機(jī)械化手段生產(chǎn)建筑定型產(chǎn)品。其基本特征為設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、施工機(jī)械化、組織管理科學(xué)化。其根本內(nèi)容是：采用適用、先進(jìn)的裝備、工藝以及技術(shù)，合理科學(xué)地進(jìn)行施工組織，發(fā)展提高施工專業(yè)化與機(jī)械化水平，減少復(fù)雜、繁重的濕作業(yè)與手工勞動；制定重要的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（公差與配合、連接、合理建筑參數(shù)、模數(shù)協(xié)調(diào)等）與統(tǒng)一的建筑模數(shù)，將多樣化與標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系進(jìn)行合理的解決，建立和完善工法、企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，不斷將設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化水平提高；發(fā)展建筑構(gòu)配件、制品、設(shè)備生產(chǎn)并形成適度規(guī)模經(jīng)營，為建筑市場提供各類建筑使用的系列化的通用建筑構(gòu)配件和制品；采用現(xiàn)代管理的手段與方法，優(yōu)化資源配置，科學(xué)的進(jìn)行組織與管理，培養(yǎng)并發(fā)展信息管理系統(tǒng)和技術(shù)市場，適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要。
二、建筑工業(yè)化的流程
1、拿到建設(shè)方所提供的傳統(tǒng)圖紙后，我方進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓I(yè)化設(shè)計修改，以使其符合本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與要求，并提交工藝設(shè)計所需的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)備條件圖。
2、工藝設(shè)計專業(yè)會根據(jù)修改后的條件圖，繪制出每一塊構(gòu)件（墻、板、梁、梯等）的分拆圖，并在圖紙上預(yù)留出所有的門窗或其余孔洞的定位、尺寸、走向等相關(guān)信息，形成最終的工業(yè)化施工圖。
3、工廠依據(jù)分拆圖，以流水線的方式大批量、規(guī)?；纳a(chǎn)出每一塊墻板、樓板、梁、陽臺等構(gòu)件，養(yǎng)護(hù)完成之后并編號備位。由于是工廠化生產(chǎn)出來的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，其配筋、尺寸、留洞、平整度等數(shù)據(jù)都是非常精確而一致的，從而避免了傳統(tǒng)手工作業(yè)時，產(chǎn)品質(zhì)量因人而異、參差不齊的現(xiàn)象。
4、施工部門將養(yǎng)護(hù)完成的預(yù)制構(gòu)件按序運(yùn)至施工現(xiàn)場，依編號對號入座，吊裝，對位，再將構(gòu)件上預(yù)留出的拉結(jié)鋼筋相互之間焊接固定，并埋置于疊合樓板或疊合梁上的現(xiàn)澆層或是剪力墻之內(nèi)。
最后，澆筑板與梁的疊合現(xiàn)澆層和剪力墻，將橫向構(gòu)件和豎向構(gòu)件聯(lián)結(jié)為一個整體，完成一個標(biāo)準(zhǔn)層裝配作業(yè)。如此層層裝配，由于是以干法作業(yè)為主，在上部層數(shù)的土建正在吊裝的時候，下部層數(shù)內(nèi)的門窗、欄桿、管線等配件安裝也同時進(jìn)行，甚至戶內(nèi)裝修，整體廚房衛(wèi)浴的安裝也逐層開始，其裝配施工的進(jìn)度僅需傳統(tǒng)建造模式的30～40%。待工程完畢時，工業(yè)化住宅提供給客戶的產(chǎn)品，是基本可以直接入住的“家”的概念，為住戶提供了生活的便利性，也極大的體現(xiàn)了工業(yè)化住宅的綜合優(yōu)勢。
三、建筑工業(yè)化發(fā)展存在的問題
1、缺乏政策支持
從國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建筑工業(yè)化發(fā)展歷程來看，建筑工業(yè)化的發(fā)展與政府各方面扶持和鼓勵是分不開的。而我國目前有關(guān)促進(jìn)建筑工業(yè)化發(fā)展的政策還不完善，沒有有效的運(yùn)行、監(jiān)督、激勵機(jī)制。
2、在新型建筑工業(yè)化發(fā)展中存在的稅收政策問題
我國稅法體系中工業(yè)和建筑業(yè)設(shè)置不同稅種，導(dǎo)致建筑的工業(yè)化程度越高，由此帶來的稅收成本就越高，不利于建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。由于我國稅法體系中工業(yè)和建筑業(yè)設(shè)置不同稅種，導(dǎo)致同類產(chǎn)品，工業(yè)化生產(chǎn)方式的增值稅稅負(fù)較傳統(tǒng)建筑施工方式營業(yè)稅稅負(fù)高了近兩倍。
3、建筑工業(yè)化意識不高
目前我國建筑業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀已經(jīng)和當(dāng)初提出的建筑工業(yè)化的要求發(fā)生了背離。當(dāng)時，提出工業(yè)化的要求是希望我國的建筑業(yè)能夠像制造業(yè)一樣在作業(yè)的過程中能夠做到標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和部件的通用化，較少地受到外部自然條件和社會條件的影響。但是，當(dāng)前國內(nèi)的建筑業(yè)基本上仍然是以粗放型為主，浪費(fèi)嚴(yán)重，沒有形成規(guī)模效益，傳統(tǒng)陳舊的技術(shù)還在被大量使用，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率低下；建筑標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，部件標(biāo)準(zhǔn)化和通用化程度低；施工機(jī)械化和合理化程度不高；節(jié)電、節(jié)能、節(jié)水等先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)尚不能推廣使用，可持續(xù)發(fā)展問題比較突出。
四、實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的措施
建筑工業(yè)化，首先應(yīng)從設(shè)計開始，從結(jié)構(gòu)入手，建立新型結(jié)構(gòu)體系，包括鋼結(jié)構(gòu)體系、預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系，要讓大部分的建筑構(gòu)件，包括成品、半成品，實(shí)行工廠化作業(yè)。
1、要建立新型結(jié)構(gòu)體系，減少施工現(xiàn)場作業(yè)。多層建筑應(yīng)由傳統(tǒng)的磚混結(jié)構(gòu)向預(yù)制框架結(jié)構(gòu)發(fā)展；高層及小高層建筑應(yīng)由框架向剪力墻或鋼結(jié)構(gòu)方向發(fā)展；施工上應(yīng)從現(xiàn)場澆筑向預(yù)制構(gòu)件、裝配式方向發(fā)展；建筑構(gòu)件、成品、半成品以后場化、工廠化生產(chǎn)制作為主。
2、要加快施工新技術(shù)的研發(fā)力度，主要是在模板、支撐及腳手架施工方向有所創(chuàng)新，減少施工現(xiàn)場的濕作業(yè)。在清水混凝土施工、新型模板支撐和懸挑腳手架有所突破；在新型圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系上，大力發(fā)展和應(yīng)用新型墻體材料。
3、要加快四新成果的推廣應(yīng)用力度，減少施工現(xiàn)場手工操作。在積極推廣建設(shè)部十項(xiàng)新技術(shù)的基礎(chǔ)上，加快這十項(xiàng)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化和提升力度，其中包括提高部品件的裝配化、施工的機(jī)械化能力。
在我國，進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)建設(shè)的時機(jī)已比較成熟，我國已連續(xù)多年世界鋼產(chǎn)量第一，一批鋼結(jié)構(gòu)建筑已陸續(xù)建成，相應(yīng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范已出臺；同時，鋼結(jié)構(gòu)以其施工速度快、抗震性能好、結(jié)構(gòu)安全度高等特點(diǎn)，在建筑中應(yīng)用的優(yōu)勢日顯突出；鋼結(jié)構(gòu)使用面積比鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)增加面積4%以上，工期大大縮短；在工程建設(shè)中采用鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)有利于建筑工業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)冶金、建材、裝飾等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)防火、防腐、保溫、墻材和整體廚衛(wèi)產(chǎn)品與技術(shù)的提高，況且鋼結(jié)構(gòu)可以回收，再利用，節(jié)能、環(huán)保，符合國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。
預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)應(yīng)積極提倡。目前，大量的混凝土結(jié)構(gòu)都是現(xiàn)場澆筑的，不僅污染環(huán)境，制造噪聲，還增加了工人的勞動強(qiáng)度，又難以保證工程質(zhì)量。南京大地建筑公司從法國引進(jìn)的預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系（簡稱世構(gòu)體系），是采用預(yù)制鋼筋混凝土柱，預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土梁、板，通過鋼筋混凝土后澆部分將梁、板、柱及節(jié)點(diǎn)連成整體的框架結(jié)構(gòu)體系。
五、建筑工業(yè)化對現(xiàn)有結(jié)構(gòu)體系和設(shè)計方法的影響
磚混結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)方法是由配筋砌體構(gòu)成。通常在混凝土空心砌塊局部空心處澆筑配筋混凝土芯柱和水平灰縫中配置一定數(shù)量鋼筋。磚混結(jié)構(gòu)的工業(yè)化程度不高，嚴(yán)格來說不屬于工業(yè)化的住宅體系。
木結(jié)構(gòu)適用于矮層的結(jié)構(gòu)，多是裝配式的是施工方法，工業(yè)化的程度相對其他體系較高，但是在國內(nèi)大規(guī)模推廣的可能性不大，一方面我國住宅等多向著空中發(fā)展，而木結(jié)構(gòu)用于矮層；另一方面，我國森林資源有限。
鋼結(jié)構(gòu)目前是我國工業(yè)化程度最高的結(jié)構(gòu)體系。鋼結(jié)構(gòu)以強(qiáng)度高、自重小等優(yōu)點(diǎn)在國內(nèi)和國外都得到了普遍的發(fā)展。但國內(nèi)外資源保障程度低，嚴(yán)重地影響和制約著我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】建筑工業(yè)化；實(shí)施主體；協(xié)同機(jī)制
0 引言
建筑業(yè)由于其涉及行業(yè)廣、參與單位多、提供就業(yè)崗位多等原因，對國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，其經(jīng)濟(jì)效率直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，因此，建筑業(yè)也被稱為是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈行業(yè)。然而，建筑行業(yè)受到投資金額大、生產(chǎn)周期長、施工風(fēng)險大、組織管理難等因素的共同作用，近些年在其發(fā)展過程中出現(xiàn)了滯緩的現(xiàn)象，傳統(tǒng)建筑行業(yè)的發(fā)展模式亟待改善。
建筑工業(yè)化實(shí)現(xiàn)了設(shè)計、生產(chǎn)、施工三個環(huán)節(jié)的融合，有效地實(shí)現(xiàn)了建筑行業(yè)生產(chǎn)效率的提升，促進(jìn)了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文將從建筑工業(yè)化推進(jìn)實(shí)施主體視角出發(fā)，以建筑工業(yè)化內(nèi)涵和意義為基礎(chǔ)，提出我國建筑工業(yè)化推進(jìn)主體的制約，并構(gòu)建我國建筑工業(yè)化推進(jìn)主體的協(xié)同機(jī)制，以期為加快我國建筑工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)奠定理論基礎(chǔ)。
1 文獻(xiàn)綜述
關(guān)于建筑工業(yè)化的研究國內(nèi)外學(xué)者主要集中在工業(yè)化效率的提升、集成方法的改進(jìn)和管理模式的創(chuàng)新，對于建筑工業(yè)化各參與主體的研究主要由以下幾個方面的研究。賀靈童等（2014）通過分析我國建筑工業(yè)化發(fā)展存在問題和建筑工業(yè)化的必要性，分別從政府和企業(yè)層面提出建筑工業(yè)化的發(fā)展思路[1]。孫凌志等（2013）從技術(shù)、政策、成本和社會認(rèn)知四個角度系統(tǒng)分析了建筑工業(yè)化發(fā)展面臨的問題，通過建立技術(shù)保障機(jī)制、政策推動機(jī)制、市場動力機(jī)制、社會認(rèn)同機(jī)制，運(yùn)用協(xié)同理論，構(gòu)建了“政府、企業(yè)、社會”三位一體的協(xié)同運(yùn)行模式 [2]。亓霞等（2015）從法律法規(guī)、政府作用、市場力量、技術(shù)進(jìn)步4個方面分析我國建筑工業(yè)化和國外成功的建筑工業(yè)化發(fā)展的主要差距并提出了我國建筑工業(yè)化發(fā)展的對策方法[3]。
雖然上述學(xué)者們對于我國建筑工業(yè)的研究已經(jīng)突破傳統(tǒng)的研究思路，對建筑工業(yè)化的制約因素和參與主體進(jìn)行分析闡述。從宏觀角度來說，政府推動、企業(yè)發(fā)展、社會參與等方面的積極調(diào)動對于推進(jìn)我國建筑工業(yè)化的進(jìn)程具有重大意義。然而，對于我國建筑工業(yè)化推進(jìn)過程中，具體的政府的建設(shè)主管部門、設(shè)計單位、施工企業(yè)、預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)單位之間的矛盾沖突以及各參與方之間的互相制約因素的研究是在建筑工業(yè)化具體實(shí)施過程中的微觀體現(xiàn)。
2 實(shí)施主體對建筑工業(yè)化推進(jìn)的制約
由于建筑工業(yè)化的推進(jìn)所涉及的領(lǐng)域和參與方眾多，不僅受到政府政策的影響，還受到經(jīng)濟(jì)市場、企業(yè)實(shí)力、社會參與等各行各業(yè)的影響和制約。因此，在其推進(jìn)實(shí)施過程中，難以實(shí)現(xiàn)不同參與主體之間的利益完全均衡、矛盾完全消除、沖突完全解決。本文通過文獻(xiàn)檢索法、專家調(diào)查法、數(shù)據(jù)分析法等綜合集成的理論分析方法，提出我國建筑工業(yè)化在推進(jìn)實(shí)施過程中，由于各參與主體利益的驅(qū)使，從而導(dǎo)致不同實(shí)施主體的制約因素。
政府的鼓勵支持和行業(yè)的政策法規(guī)對于建筑工業(yè)化的推進(jìn)實(shí)施具有指導(dǎo)性的意義。政府的政策支持是企業(yè)發(fā)展的命脈所在，能夠有效地打消企業(yè)的發(fā)展顧慮，從而促進(jìn)企業(yè)的建筑工業(yè)化理念的貫徹執(zhí)行。然而，對于政府來說，由于建筑工業(yè)化在我國發(fā)展仍然沒有得到較大范圍的普及，其對建筑工業(yè)化推進(jìn)的制約在于標(biāo)準(zhǔn)體系的不完善和政府股利政策力度的欠缺。
設(shè)計是建筑從建筑理念需求到具體實(shí)現(xiàn)的首要步驟，也是構(gòu)件生產(chǎn)和建筑施工的前提。因此，設(shè)計單位是指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制造預(yù)制構(gòu)件和施工企業(yè)開展施工的基礎(chǔ)，對于建筑工業(yè)化的推進(jìn)實(shí)施具有引導(dǎo)性意義。設(shè)計單位對建筑工業(yè)化推進(jìn)實(shí)施的制約在于建筑設(shè)計與建筑工業(yè)化施工的脫節(jié)，從而導(dǎo)致施工和生產(chǎn)企業(yè)在建筑工業(yè)化具體實(shí)施過程中出現(xiàn)了利用預(yù)制構(gòu)件實(shí)施難的現(xiàn)象。
預(yù)制構(gòu)件的大量生產(chǎn)是建筑工業(yè)化與傳統(tǒng)建筑行業(yè)施工的最大區(qū)別所在，也是建筑工業(yè)化施工效率提升的重點(diǎn)體現(xiàn)。預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)單位對于建筑工業(yè)化推進(jìn)實(shí)施具有基礎(chǔ)性的意義。生產(chǎn)單位對建筑工業(yè)化推進(jìn)實(shí)施的制約在于預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量的難以達(dá)到施工要求，導(dǎo)致建筑工業(yè)化實(shí)施效率的降低。
施工企業(yè)是建筑行業(yè)的核心所在，也是建筑工業(yè)化推進(jìn)的主要動力來源，對于建筑工業(yè)化推進(jìn)具有動力性的意義。施工企業(yè)對建筑工業(yè)化推進(jìn)實(shí)施的制約在于施工能力與建筑工業(yè)化的需求不匹配，降低了施工效率；企業(yè)的初期投入成本過高，阻礙了建筑工業(yè)化理念在施工企業(yè)中的執(zhí)行，制約建筑工業(yè)化的推進(jìn)。
基于上述分析，我國建筑工業(yè)化推進(jìn)的具體實(shí)施過程中的參與主體范圍主要受到政府、設(shè)計單位、生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)這四個方面的影響，各參與主體對我國建筑工業(yè)化的推進(jìn)實(shí)施都有不可替代的重要作用，然而各參與主體對建筑工業(yè)化的推進(jìn)都有一定的制約。
3 我國建筑工業(yè)化推進(jìn)實(shí)施主體的協(xié)同機(jī)制
以建筑工業(yè)化推進(jìn)的內(nèi)涵和意義為基礎(chǔ)，針對各參與主體對建筑工業(yè)化推進(jìn)實(shí)施的制約，利用系統(tǒng)分析、協(xié)同體制、系統(tǒng)動力學(xué)等科學(xué)研究思路，構(gòu)建我國建筑工業(yè)化推進(jìn)實(shí)施主體的協(xié)同機(jī)制。
政府部門指導(dǎo)機(jī)制。政府是我國建筑工業(yè)化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，對于建筑工業(yè)化推進(jìn)的具有指導(dǎo)性的重要意義。政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其指導(dǎo)機(jī)制，積極制定建筑工業(yè)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升建筑工業(yè)化的技術(shù)水準(zhǔn)。其次，政府應(yīng)當(dāng)加大對建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，推動建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
設(shè)計單位前提機(jī)制。模塊化設(shè)計是建筑實(shí)現(xiàn)工業(yè)化施工的前提，也是提高施工效率的基礎(chǔ)。設(shè)計單位在充分考慮建筑設(shè)計的科學(xué)性、合理性、安全性同時，應(yīng)當(dāng)考慮生產(chǎn)企業(yè)的構(gòu)件預(yù)制和施工企業(yè)的快捷施工，為建筑工業(yè)化的具體實(shí)施提供合理、便利、高效的建筑設(shè)計。
生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)機(jī)制。預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化的基礎(chǔ)工作，也是建筑工業(yè)化推進(jìn)的關(guān)鍵步驟。生產(chǎn)單位應(yīng)確保預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)的科學(xué)規(guī)范、預(yù)制構(gòu)件施工的確實(shí)可行、預(yù)制構(gòu)件使用的安全有效。
施工企業(yè)動力機(jī)制。施工企業(yè)作為建筑行業(yè)的命脈所在，對建筑工業(yè)化的推進(jìn)起著助推器的關(guān)鍵作用。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)革新、工序改進(jìn)等手段，形成施工流水作業(yè)線，以質(zhì)量高、速度快、產(chǎn)量大的方式來降低企業(yè)整體施工成本。同時應(yīng)當(dāng)以抓住建筑工業(yè)化的發(fā)展為契機(jī)，提出企業(yè)的建筑工業(yè)化施工理念，提升企業(yè)的建筑工業(yè)化施工作業(yè)能力。
4 結(jié)語
建筑工業(yè)化的推進(jìn)對改變我國建筑行業(yè)傳統(tǒng)的發(fā)展思路具有重要作用，是建筑業(yè)革新發(fā)展的必然趨勢。本文以建筑工業(yè)化推進(jìn)實(shí)施主體視角，以建筑工業(yè)化推進(jìn)現(xiàn)實(shí)意義和重要作用為基礎(chǔ)，提出各參與主體對建筑工業(yè)化推進(jìn)的制約，并構(gòu)建建筑工業(yè)化推進(jìn)實(shí)施主體的協(xié)同機(jī)制，以期為加快我國建筑工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)奠定理論基礎(chǔ)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 賀靈童、陳艷. 建筑工業(yè)化發(fā)展的瓶頸與思路[J]. 施工企業(yè)管理. 2014 （5）： 50-52.
關(guān)鍵詞：建筑工業(yè)化；障礙；路徑
中圖分類號： TS958 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
我國建筑工業(yè)化的進(jìn)步，基本改變了手工操作的歷史，建筑體系成套技術(shù)日益成熟和完善。建筑施工生產(chǎn)專業(yè)化、社會化進(jìn)一步發(fā)展，一些原屬于施工企業(yè)內(nèi)部的工藝過程已經(jīng)逐步成為獨(dú)立的行業(yè)，如商品混凝土、機(jī)械化施工、專業(yè)模板腳手架等方面，大大地推進(jìn)了建筑專業(yè)化的發(fā)展，使得建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分化、整合明顯加快。但在建筑工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程中，相關(guān)障礙并未完全消除，主要體現(xiàn)在生產(chǎn)組織方式與技術(shù)發(fā)展理念等方面。
一、建筑工業(yè)化基本概況
建筑工業(yè)化是指采用大工業(yè)生產(chǎn)的方式建造工業(yè)和民用建筑。它是建筑業(yè)從分散的、落后的、大量現(xiàn)場人工濕作業(yè)的生產(chǎn)方式，逐步過渡到以現(xiàn)代技術(shù)為支撐、以現(xiàn)代機(jī)械化拖工作業(yè)為特征、以工廠化生產(chǎn)制造為基礎(chǔ)的大工業(yè)生產(chǎn)方式的全過程，是建筑業(yè)生產(chǎn)方式的變革[1]。而新型建筑工業(yè)化是指“以構(gòu)件預(yù)制化生產(chǎn)、裝配式施工為生產(chǎn)方式，以設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件部品化、施工機(jī)械化為特征，能夠整合設(shè)計、生產(chǎn)、施工等整個產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品節(jié)能、環(huán)保、全生命周期價值最大化的可持續(xù)發(fā)展的新型建筑生產(chǎn)方式”。
二、建筑工業(yè)化的基本原則
（一）堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的原則。新型建筑工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)現(xiàn)代化的切入點(diǎn)，要堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。
（二）堅(jiān)持建筑工業(yè)化與建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級相協(xié)調(diào)原則。建立起適應(yīng)新型建筑工業(yè)化要求的管理制度和管理方式，規(guī)范、引導(dǎo)建筑企業(yè)行為，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置，保證工業(yè)化發(fā)展有序持續(xù)發(fā)展。
（三）堅(jiān)持政府引領(lǐng)與市場機(jī)制相結(jié)合原則。以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用；發(fā)揮政府的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)作用，在推進(jìn)我省建筑工業(yè)化的過程中突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三、我國建筑工業(yè)化發(fā)展存在的問題
（一）缺乏政策支持。
從國外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)建筑工業(yè)化發(fā)展歷程來看，建筑工業(yè)化的發(fā)展與政府各方面扶持和鼓勵是分不開的。而我國目前有關(guān)促進(jìn)建筑工業(yè)化發(fā)展的政策還不完善，沒有有效的運(yùn)行、監(jiān)督、激勵機(jī)制。
（二）在新型建筑工業(yè)化發(fā)展中存在的稅收政策問題
我國稅法體系中工業(yè)和建筑業(yè)設(shè)置不同稅種，導(dǎo)致建筑的工業(yè)化程度越高，由此帶來的稅收成本就越高，不利于建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。由于我國稅法體系中工業(yè)和建筑業(yè)設(shè)置不同稅種，導(dǎo)致同類產(chǎn)品，工業(yè)化生產(chǎn)方式的增值稅稅負(fù)較傳統(tǒng)建筑施工方式營業(yè)稅稅負(fù)高了近兩倍。
（三）建筑工業(yè)化意識不高
目前我國建筑業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀已經(jīng)和當(dāng)初提出的建筑工業(yè)化的要求發(fā)生了背離。當(dāng)時，提出工業(yè)化的要求是希望我國的建筑業(yè)能夠像制造業(yè)一樣在作業(yè)的過程中能夠做到標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和部件的通用化，較少地受到外部自然條件和社會條件的影響。但是，當(dāng)前國內(nèi)的建筑業(yè)基本上仍然是以粗放型為主，浪費(fèi)嚴(yán)重，沒有形成規(guī)模效益，傳統(tǒng)陳舊的技術(shù)還在被大量使用，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率低下；建筑標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后，部件標(biāo)準(zhǔn)化和通用化程度低；施工機(jī)械化和合理化程度不高；節(jié)電、節(jié)能、節(jié)水等先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)尚不能推廣使用，可持續(xù)發(fā)展問題比較突出。
四、建筑工業(yè)化發(fā)展的主要路徑
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立推進(jìn)機(jī)制
建筑工業(yè)化涉及的行業(yè)和工業(yè)門類較多，要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建議在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭聯(lián)合相關(guān)部委成立“建筑工業(yè)化工作部際聯(lián)席會議”，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，優(yōu)化配置政策資源，統(tǒng)籌推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。研究制定國家層面促進(jìn)建筑工業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見，建立健全相關(guān)法律法規(guī)保障體系，指導(dǎo)建筑工業(yè)化協(xié)調(diào)、有序、健康發(fā)展。
政策引導(dǎo)，建立經(jīng)濟(jì)激勵政策
1.在財政政策上，通過財政支持激勵企業(yè)的建筑工業(yè)化技術(shù)研究和創(chuàng)新，并在政策性住房中大力推廣建筑工業(yè)化。
2.在稅收和信貸政策上，對企業(yè)開發(fā)建設(shè)和消費(fèi)者購買工業(yè)化建筑，給予稅收減免或優(yōu)惠，放寬貸款發(fā)放比例和期限，降低貸款利率，鼓勵建筑工業(yè)化發(fā)展。
3.在收費(fèi)政策上，改革城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)制度，改變統(tǒng)一按照面積為標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)方法，施行與建筑工業(yè)化掛鉤的費(fèi)用征收政策。調(diào)整水、電、氣等公共產(chǎn)品價格政策，引導(dǎo)消費(fèi)者從僅關(guān)注購買成本向關(guān)注綜合成本轉(zhuǎn)變。
4.對實(shí)行工業(yè)化建造的建筑，給予適當(dāng)?shù)慕ㄖ娣e獎勵，對生產(chǎn)建造企業(yè)給予享受高薪政策待遇。
（三）制度保障，健全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系
完善的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系是建筑工業(yè)化健康發(fā)展的根基。
1.完善針對建筑工業(yè)化的規(guī)劃、勘察、設(shè)計、生產(chǎn)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，健全建筑標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化體系。
2.繼續(xù)完善強(qiáng)制性和推薦性相結(jié)合的建筑工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系，建立建筑工業(yè)化技術(shù)法規(guī)與建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合體系，加快制定各類建筑工業(yè)化推薦性和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
3.健全工業(yè)化建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、合理的建筑工業(yè)化衡量標(biāo)準(zhǔn)，及其相應(yīng)的量化指標(biāo)體系。
4.在土地規(guī)劃、設(shè)計審查、施工許可、竣工驗(yàn)收、銷售許可等行政審批環(huán)節(jié)，建立建筑工業(yè)化全過程監(jiān)督、考核、獎懲制度，加大監(jiān)督和執(zhí)法力度。
（四）技術(shù)支撐，加快技術(shù)體系建設(shè)
1.健全適合建筑工業(yè)化發(fā)展的主體結(jié)構(gòu)、建筑部品以及質(zhì)量控制等技術(shù)體系，特別對裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、高層鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)體系應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)研究和完善。
2.設(shè)立建筑工業(yè)化科技專項(xiàng)，以加強(qiáng)技術(shù)的集成與創(chuàng)新，加快對核心技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新，將建筑工業(yè)化作為建筑業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域。
3.參照對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持政策，重點(diǎn)支持一批建筑建造研發(fā)企業(yè)、設(shè)計院所、科研機(jī)構(gòu)對建筑工業(yè)化的技術(shù)集成、推廣及應(yīng)用。四是加強(qiáng)對BIM建筑信息模擬技術(shù)的推廣及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)建筑工業(yè)化與信息化的深度融合。
（五）培育企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
形成完善、高效的產(chǎn)業(yè)鏈有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，有助于產(chǎn)業(yè)效益的最大化，有助于建筑工業(yè)化的推廣和普及。建議重點(diǎn)培育和發(fā)展一批符合建筑工業(yè)化要求、產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其優(yōu)勢，建立和完善住宅的標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化建筑體系和部品通用體系，探索建筑工業(yè)化、現(xiàn)代化的建設(shè)模式。近幾年，我部先后在全國批準(zhǔn)建立30多個產(chǎn)業(yè)化基地，對培育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起到了積極的示范和帶動作用。建議在此基礎(chǔ)上，加大基地的建設(shè)規(guī)模和推行力度，通過產(chǎn)業(yè)化基地的引領(lǐng)和帶動，進(jìn)而推動整個行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
結(jié)束語
建筑工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈不僅是一條技術(shù)鏈，還是一條政策鏈和體制鏈。雖然保障性住房和試點(diǎn)項(xiàng)目在各省市地區(qū)得到了推行，但是各地方政策對建筑工業(yè)化的政策扶持不到位，不明確，不能有效激勵更多的企業(yè)效仿。因此，建立健全適合我國建筑工業(yè)化發(fā)展的配套政策，以保障性住房為重點(diǎn)，對全面推進(jìn)建筑工業(yè)化具有重要意義。
參考文獻(xiàn)：
[1]紀(jì)穎波,周曉茗,李曉桐.BIM技術(shù)在新型建筑工業(yè)化中的應(yīng)用[J].建筑經(jīng)濟(jì),2013,08:14-16.
[2]紀(jì)穎波,付景軒.新型工業(yè)化建筑評價標(biāo)準(zhǔn)問題研究[J].建筑經(jīng)濟(jì),2013,10:8-11.
[3]紀(jì)穎波,姜麗.新型建筑工業(yè)化市場準(zhǔn)入問題分析――基于企業(yè)資質(zhì)管理視角[J].建筑經(jīng)濟(jì),2013,11:5-7.
[關(guān)鍵詞] 保障房；新型工業(yè)化；對策
中圖分類號：TU241
1.保障性住房的新型工業(yè)化的提出
近年來，中國經(jīng)濟(jì)以每年GDP遞增10%的高速增長，再加上嬰兒潮、 投資投機(jī)需求劇增等因素，使得中國的房價暴漲，導(dǎo)致大部分工薪階層買不起房。為了抑制過熱的房地產(chǎn)需求和增加住房供給，政府相繼出臺多項(xiàng)政策，涉及收縮信貸、改變稅收狀況、公共住房體系等多項(xiàng)內(nèi)容。特別是2 0 0 7年末，中國政府提出建立多層次住房市場化體系，尤其加大建設(shè)保障性住房，在“十二五”期間，建成1000套保障性住房。但是，由于受到資源和環(huán)境的約束，如果以傳統(tǒng)的建造方式進(jìn)行保障性住房建設(shè)，政府目標(biāo)很難達(dá)到。通過保障性住房新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，政府可以提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，節(jié)約能源，降低碳排放，提高住房質(zhì)量，改善住居環(huán)境。一方面保障性住房由政府主持，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)比較固定，建造規(guī)模很大，它正好是實(shí)施工業(yè)化保障房的絕好對象。另一方面，保障性住房作為政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)，在推行其建造體系時要考慮環(huán)保因素，工業(yè)化保障房可以節(jié)約社會資源、節(jié)約能源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.當(dāng)前工業(yè)化建造保障性住房建設(shè)的緊迫性和可行性分析。
2.1當(dāng)前保障性住房建設(shè)任務(wù)的緊迫性
自改革開放以來，中國的城鎮(zhèn)化率年均增長約0.95%，隨著新一屆城鎮(zhèn)化大幕已經(jīng)開啟，預(yù)計未來10～15年，中國的城鎮(zhèn)化率仍將達(dá)到1個百分點(diǎn)左右，每年會有1000多萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。城市低收入者、棚戶區(qū)居住者、剛剛參加工作的年輕人、來自農(nóng)村的城市務(wù)工人員都夢想在城市里擁有一套自己的住房。然而，鑒于目前中國大部分人收入低下，城市房價高企，許多人即使不吃不喝幾十年也買不起房。為了社會的長治久安，大規(guī)模地建造保障性住房已經(jīng)迫在眉睫。
2.2 當(dāng)前工業(yè)化建造保障性住房建設(shè)的可行性
2.2.1當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展為大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)帶來了巨大的機(jī)遇與空間
保障房建設(shè)需求巨大。保障房建設(shè)規(guī)模越大，標(biāo)準(zhǔn)化程度就越高，用戶個性化需求較低，為其工業(yè)化提供了難得的機(jī)遇和發(fā)展空間。保障房建設(shè)以政府為主導(dǎo)，易于形成標(biāo)準(zhǔn)化的特點(diǎn)恰好符合工業(yè)化的要求。從今后發(fā)展保障房情況看，發(fā)展節(jié)約土地、節(jié)約能源的保障房是政府的戰(zhàn)略目標(biāo)，保障房建設(shè)會更加注重經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)保障房建設(shè)目標(biāo)，離不開工業(yè)化的發(fā)展。
2.2.2.個別地方已經(jīng)出臺了推進(jìn)保障房工業(yè)化的政策
目前，北京、上海、深圳、河北、江蘇、寧夏等個別省市通過了推進(jìn)保障房工業(yè)化的一些稅收、土地、金融等方面的激勵政策。例如，北京在2012年8月北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會等五個部門聯(lián)合《關(guān)于在保障性住房建設(shè)中推進(jìn)保障房產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)的通知》，提出在“十二五”期間，以保障性住房為重點(diǎn)，全面推進(jìn)保障房工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，到2015年產(chǎn)業(yè)化建造方式的保障房達(dá)到當(dāng)年開工建筑面積的30%以上，累計示范面積超過1500萬平方米。
2.2.3試點(diǎn)示范工程項(xiàng)目已經(jīng)積累了良好的經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步全面推廣保障房工業(yè)化打下良好基礎(chǔ)
經(jīng)過多年來試點(diǎn)示范工程的實(shí)踐探索，各個地方政府在保障房工業(yè)化相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用上積累了良好的經(jīng)驗(yàn)。比如.深圳萬科龍華保障房項(xiàng)目，建筑面積達(dá)到20萬平方米，項(xiàng)目設(shè)計總戶數(shù)4002套，分為35平方米、50平方米、70平方米三種戶型。該項(xiàng)目采用了工業(yè)化建造技術(shù)，為今后全面開展保障房建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.2.4 保障房工業(yè)化目前已經(jīng)具備較好的技術(shù)支撐
我國目前通過“國家康居示范工程”和“保障房性能認(rèn)定制度”的實(shí)施，建設(shè)了很多“節(jié)能節(jié)材節(jié)地型”保障房，這使得房地產(chǎn)開發(fā)商以提高保障房品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，有力的促進(jìn)了保障房質(zhì)量和性能的的提升。通過已經(jīng)批準(zhǔn)的27個“國家保障房工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化基地”，逐步形成了支撐保障房工業(yè)化發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系和規(guī)模化實(shí)施能力。這些現(xiàn)有的技術(shù)體系包括預(yù)制裝配式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)體系、鋼結(jié)構(gòu)房屋工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系、木結(jié)構(gòu)房屋工業(yè)化結(jié)構(gòu)體系、CSI保障房建筑體系。在科技創(chuàng)新的推動下，保障房工業(yè)化集成技術(shù)和信息化水平也在不斷的提高，它們都為保障性住房工業(yè)化的發(fā)展提供了技術(shù)支撐，奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。
2.2.5 建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保障，為保障房工業(yè)化推進(jìn)提供了動力
在保障房工業(yè)化建造中，選擇性價比合適的預(yù)制構(gòu)件材料非常關(guān)鍵。2011年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了《關(guān)于建立保障性住房建設(shè)材料、部品采購信息平臺的通知》。通過信息平臺，房地產(chǎn)開發(fā)商可以得到真實(shí)可靠的信息，以較低的成本獲得便宜的建材產(chǎn)品。
3.當(dāng)前在保障性住房建設(shè)中推行工業(yè)化的主要問題
當(dāng)前，在保障房建設(shè)中，推進(jìn)工業(yè)化的建設(shè)上存在著一些問題，主要包括對保障房工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重視程度不夠、相關(guān)的扶持和激勵政策不夠、標(biāo)準(zhǔn)制定落后于實(shí)際施工等。
3.1 對保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展重視程度不夠
從各地方進(jìn)行保障房建設(shè)實(shí)際情況看，很多保障房建設(shè)管理部門對保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展重視不夠，缺乏推動其發(fā)展的良好機(jī)制。因?yàn)楸Ｕ戏拷ㄔO(shè)是否節(jié)能環(huán)保、是否技術(shù)先進(jìn)、是否具有巨大潛力不是保障房建設(shè)管理部門的考核重點(diǎn)，絕大多數(shù)保障房相關(guān)機(jī)構(gòu)總是忙于為應(yīng)付各種檢查準(zhǔn)備報告，忙于在短時間內(nèi)以較短工期完成建設(shè)任務(wù)量，忙于保障房建設(shè)資金籌措，很少有地方政府意識到保障房建設(shè)工業(yè)化是其未來發(fā)展的必然趨勢。
3.2 缺乏推動保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展的激勵政策
由于我國目前保障房產(chǎn)業(yè)工業(yè)化發(fā)展還沒有做到規(guī)模化，保障房建設(shè)工業(yè)化建造方式的造價高于傳統(tǒng)建造方式，企業(yè)參與保障房建設(shè)的利潤很低，大部分大資金不愿意承擔(dān)采用工業(yè)化建造所增加的成本。盡管一些地方政府（如北京、上海等）出臺了一些激勵政策，但是全國范圍缺乏全局性激勵政策。這些激勵政策包括財政3.3 保障房工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范滯后于標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定嚴(yán)重滯后于3.4缺乏與保障房工業(yè)化匹配的技術(shù)人員
當(dāng)前，參與保障房建設(shè)利益主體，包括建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，對保障房工業(yè)化不了解和不熟悉，導(dǎo)致在實(shí)際工程上出現(xiàn)一些問題。同時，保障房工業(yè)化的發(fā)展離不開基層技術(shù)人員的技術(shù)支持，技術(shù)人員在保障房工業(yè)化相關(guān)技術(shù)儲備上不足也嚴(yán)重不利于建設(shè)保障房，代建企業(yè)及其建設(shè)人員不熟悉預(yù)制結(jié)構(gòu)體系，設(shè)計及建造過程中難以應(yīng)對新出現(xiàn)的問題。
3.3 保障房工業(yè)化科技攻關(guān)工作資金支持不足
保障房工業(yè)化建造方式目前還是個新生事物，在發(fā)展的初期缺乏政府科技攻關(guān)投入，缺乏專項(xiàng)資金支持，會導(dǎo)致前期階段的工作舉步維艱，比如無法請專家制定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，很難調(diào)動企業(yè)的積極性參與保障房工業(yè)化建設(shè)。
3.4 推進(jìn)保障房工業(yè)化的建造方式，與我們現(xiàn)有的評價體系是矛盾的。
目前在保障房建設(shè)中普遍采用的是最低價招標(biāo)，建筑施工模式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對成本的最優(yōu)控制，而保障房工業(yè)化則需要大量前期的建設(shè)投入，在競價中并不存在優(yōu)勢。
4.新型工業(yè)化建造保障性住房的建議和措施
4.1 積極引進(jìn)、推廣適合我國保障房工業(yè)化建造的國外先進(jìn)技術(shù)。特別是適合中國國情發(fā)展的預(yù)制裝配式鋼筋混凝土技術(shù)、構(gòu)建產(chǎn)品工廠化生產(chǎn)技術(shù)、構(gòu)建安裝和管理技術(shù)。在對這些技術(shù)充分消化吸收的基礎(chǔ)上，按照中國不同地域的特點(diǎn)，開發(fā)適合各個地區(qū)的工業(yè)化建筑體系和成套技術(shù)。
4.2建立與模數(shù)相協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷推進(jìn)預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)體系的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范的建設(shè)，特別是預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)設(shè)計規(guī)范及其相配套的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)圖集和計算軟件，不斷完善工業(yè)化建造保障房建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
4.3國家政策的支持和引導(dǎo)。
以優(yōu)秀的工業(yè)化建造保障房工程項(xiàng)目作為示范基地建設(shè)。根據(jù)目前中國工業(yè)化建造保障房的現(xiàn)狀，優(yōu)先選擇一批量大面廣的保障房建設(shè)項(xiàng)目作為推動其工業(yè)化的示范工程，特別是
成片建設(shè)的廉租房項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，引導(dǎo)工業(yè)化建造保障房按計劃有序的發(fā)展。鼓勵構(gòu)建產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、預(yù)制裝配式結(jié)構(gòu)設(shè)計單位、構(gòu)建安裝企業(yè)在建設(shè)示范基地過程中培育自己的核心競爭力，不斷推廣自己的成果，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
4.4大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的保障房工業(yè)化建筑。
鋼結(jié)構(gòu)具有良好的發(fā)展前景，其安全、低碳環(huán)保符合我國建筑可持續(xù)發(fā)展的要求。目前我國建筑用鋼量只占全國鋼產(chǎn)量的3.5 %～4%，其中鋼結(jié)構(gòu)用鋼量只占總用鋼量的10%，而西方發(fā)達(dá)國家的鋼結(jié)構(gòu)用鋼量占建筑用鋼量的30 %～40%，占鋼產(chǎn)量的 1 5 %～ 2 5 %。當(dāng)前我國的鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，可以利用工業(yè)化建造保障房的發(fā)展契機(jī)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。
4.5 推行結(jié)構(gòu)裝修一體化的節(jié)能保障房。新建保障房必須達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并積極采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水的新型材料和部品，鼓勵利用清潔能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。杜絕建筑毛坯房的銷售，推動精裝修保障房建設(shè)，在形成保障房工業(yè)化的同時提高我國建筑工業(yè)化水平。
4.6 國家和地方政府要給予政策支持，建立國家級、省級、市級保障房工業(yè)化研究中心，組織科研院校、高等院校、企業(yè)單位進(jìn)行合作，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合道路，加強(qiáng)保障房工業(yè)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式、節(jié)能環(huán)保等方面的專題研究。另外，將保障房工業(yè)化建造的內(nèi)容納入到注冊建造師、注冊建筑師、注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師等職業(yè)資格考試、考核、教育培訓(xùn)中，建立保障房工業(yè)化建造的一線技術(shù)人員和工人認(rèn)證和培訓(xùn)體系。
參考文獻(xiàn)
[1]紀(jì)潁波.建筑工業(yè)化發(fā)展研究[M].中國建筑工業(yè)出版社，2011（1）：7.
[2]住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心.保障性住房產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)集成指南[M].中國建筑工業(yè)出版社，2012（1）：54～56.
[3]劉長發(fā).日本建筑工業(yè)化考察報告（節(jié)選一）[J].二十一世紀(jì)建筑材料，2011（3）.
【關(guān)鍵詞】工業(yè)化建筑；PC外墻施工技術(shù)；經(jīng)濟(jì)效益；
工業(yè)化建筑的理念在上世紀(jì)50年代就被引入我國，但目前利用工業(yè)化理念的建筑卻很少。筆者認(rèn)為有兩大主要原因制約了工業(yè)化建筑在我國的發(fā)展。一是我國的建筑行業(yè)并不具備成熟的理論體系以及先進(jìn)是施工技術(shù)，兩者均不能滿足工業(yè)化建筑的需求；二是我國的工業(yè)化建筑尚處于探索階段，其建筑成本甚至比傳統(tǒng)施工還要高。基于以上分析，我國的工業(yè)化建筑應(yīng)將重點(diǎn)放在探索先進(jìn)的施工技術(shù)和取得較高的經(jīng)濟(jì)效益上。
一、工業(yè)化建筑PC外墻施工技術(shù)
日本學(xué)者形象的將工業(yè)化建筑概括為像制造汽車一樣來建造房子，才能實(shí)現(xiàn)提高建筑行業(yè)勞動生產(chǎn)率，降低投資成本。筆者根據(jù)自己的理解將工業(yè)化建筑理解為：采用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和方法，以工業(yè)化的生產(chǎn)方式來改造建筑行業(yè)，不斷實(shí)現(xiàn)其向集約型成產(chǎn)轉(zhuǎn)變。如果將建筑施工的各個環(huán)節(jié)都加入工業(yè)化建筑理念，那么取得的經(jīng)濟(jì)效益將是不可估量的。本文以PC外墻施工為重點(diǎn)討論對象，深入探析工業(yè)化建筑取得的巨大經(jīng)濟(jì)效益[1]。
（一）PC墻板結(jié)構(gòu)
1.PC結(jié)構(gòu)：是指專為建筑施工而生產(chǎn)的成品混凝土建筑構(gòu)件，其關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)采用現(xiàn)澆工藝，使整體建筑結(jié)構(gòu)性能與建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)部的電氣系統(tǒng)、消防系統(tǒng)以及給排水系統(tǒng)相結(jié)合，共同發(fā)揮作用。
2.PC墻板結(jié)構(gòu)：PC墻板是預(yù)制混凝土墻板的簡稱，它不起承重的作用，僅作為外墻維護(hù)。PC墻板的優(yōu)點(diǎn)是耐久性比較好，起到了保溫隔熱的作用，同時有效的防止了外墻滲漏；PC墻板是成品混凝土構(gòu)件，裝飾裝修非常方便，施工進(jìn)度很快；另外PC墻板的厚度小，能增大建筑物的有效使用面積。
但PC墻板也有其局限性，施工時如不在外側(cè)貼面上采取加固措施就比較容易出現(xiàn)外鼓現(xiàn)象，其不適宜用在抗震區(qū)建筑的外墻施工中。
3.與建筑物主體連接方式：按照外墻施工方法分為外掛式和側(cè)連式。
（二）工業(yè)化建筑PC外墻施工技術(shù)
1.PC外墻安裝流程：PC外墻安裝施工工藝的流程可按圖1進(jìn)行。
2.PC外墻安裝施工：PC外墻安裝時，要用螺栓先將鋼管斜支撐與墻板進(jìn)行連接，再與現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件進(jìn)行固定。臨時固定后再利用不同長度的鋼管斜支撐對構(gòu)件進(jìn)行水平位置和垂直位置的調(diào)節(jié)，這個工藝需小型千斤頂?shù)呐浜喜拍苓_(dá)到精確度的要求。
（三）PC外墻與主體結(jié)構(gòu)的連接。PC外墻與主體結(jié)構(gòu)的連接主要可分為PC外墻與梁板連接、PC外墻與結(jié)構(gòu)柱連接兩種[2]。
1.PC外墻與梁板的連接
1.1梁板頂端：在PC外墻頂端預(yù)留U型鋼筋，并通過混凝土澆筑將其與梁板鋼筋緊密連接在一起，也就是說預(yù)留的那部分鋼筋負(fù)責(zé)在PC墻板安裝完畢后將梁板鋼筋進(jìn)行綁扎。但是這種方法施工不方便，浪費(fèi)人力和工時。
改進(jìn)措施：PC墻板頂端與框架梁的連接方法采取固定的線作為支撐，在墻板上部的內(nèi)側(cè)預(yù)留U型鋼筋，并將其插入梁內(nèi)，再通過混凝土現(xiàn)澆的方式將兩者連接固定。這種施工方法連接方便，連接后整體結(jié)構(gòu)性能較好。
1.2梁板底部：PC外墻和梁板底部的連接比較普遍采用以下兩種方法。
其一：利用高強(qiáng)度灌漿料將梁板底部與樓板相連接，并結(jié)合焊接方法。這種方法基本能夠達(dá)到施工質(zhì)量要求。
其二：在PC外墻頂端預(yù)留一部分鋼筋，方向豎直，底部則預(yù)先埋設(shè)套筒，利用灌漿技術(shù)將兩者連接。待連接完畢且位置確定精準(zhǔn)后，再進(jìn)行PC墻板的灌漿工作。著中國連接方法適宜用在各種PC構(gòu)建中，整體性能較好，且墻板和樓板之間不易產(chǎn)生縫隙。唯一缺點(diǎn)就是套筒費(fèi)用較高。
2. PC外墻與外墻暗柱的連接
PC墻板的兩側(cè)可預(yù)留U型箍筋，在PC墻板和樓板之間設(shè)置一個暗柱，通過澆筑混凝土將外墻與暗柱連接起來。需要注意的是在連接前，要將PC墻板和暗柱的箍筋通過鋼筋連接，連接兩者的鋼筋要豎直。同時要重視焊接的質(zhì)量，也要注意不要損壞內(nèi)側(cè)保溫板。
總結(jié)連接方案：PC外墻板和附近框架梁連接時可與側(cè)面預(yù)先留置的鋼筋進(jìn)行整體澆筑； PC外墻下端利用高強(qiáng)度灌漿料結(jié)合焊接的方法與樓板進(jìn)行連接；而PC外墻與外墻暗柱的連接則可通過現(xiàn)澆技術(shù)實(shí)現(xiàn)連接。按照這幾種施工技術(shù)進(jìn)行外墻施工，不僅簡單快捷，而且質(zhì)量有保證，同時也具有一定的抗震功能[3]。
二、工業(yè)化建筑PC外墻施工技術(shù)與經(jīng)濟(jì)效益的分析
（一）兩者對比
為了更方便的研究工業(yè)化PC外墻施工成本，筆者選取了某市某住宅小區(qū)15#樓實(shí)際外墻施工與假設(shè)外墻施工（PC外墻）進(jìn)行對比，現(xiàn)分析如下：
1.實(shí)際外墻施工成本：由于篇幅限制，筆者選取15#樓一個比較標(biāo)準(zhǔn)的樓層第五層的外墻施工成本進(jìn)行計算，綜合單價分析如表4所示：
2.假設(shè)PC外墻施工成本：我們假設(shè)15#樓第五層采用工業(yè)化建筑模式來進(jìn)行外墻施工，除外墻使用PC墻板，其余部分均同實(shí)際施工相同。并且假設(shè)PC外墻是距離施工小區(qū)20公里的某廠家生產(chǎn)的，那么經(jīng)計算，假設(shè)PC外墻施工的綜合單價分析如表5所示：
3.結(jié)果討論：PC外墻生產(chǎn)的綜合單價包括很多方面，主要費(fèi)用產(chǎn)生在模具定制、鋼筋混凝土、運(yùn)輸費(fèi)用以及人工管理費(fèi)上，另外也包含利潤和稅費(fèi)等。
（1）PC外墻安裝直接費(fèi)用產(chǎn)生的高低決定了整個安裝工程的費(fèi)用，pc外墻的直接費(fèi)用產(chǎn)生主要是PC構(gòu)件的生產(chǎn)費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用以及安裝費(fèi)用等。PC外墻施工的配筋要比現(xiàn)澆整體式多一些，如圖6所示：
（2）施工工期對比：假設(shè)的工業(yè)化外墻施工周期要比15#第五層的實(shí)際外墻施工周期縮短了兩天。因此表明工業(yè)化建筑具有工期短的優(yōu)勢，因工期縮短也相應(yīng)的節(jié)省了管理費(fèi)。
（3）施工費(fèi)用對比：采用PC外墻施工增加了一部分運(yùn)輸費(fèi)和安裝費(fèi)用，但是PC外墻施工費(fèi)用的優(yōu)勢可提現(xiàn)在以下方面。
第一，PC外墻是由工廠生產(chǎn)的，在施工現(xiàn)場采用吊裝的施工方法，這樣就節(jié)約了一大筆人工費(fèi)用。
第二，PC外墻生產(chǎn)廠家有特別定制的鋼模版，模具的周轉(zhuǎn)率要比現(xiàn)澆式施工的周轉(zhuǎn)率高很多，節(jié)省了很多材料的費(fèi)用。
第三，PC外墻施工時，預(yù)制構(gòu)件要與外墻一起進(jìn)行澆筑，省略了外墻墻面抹灰的程序，同時也省去了內(nèi)墻面抹灰的程序，節(jié)約了抹灰的費(fèi)用。
最后，因PC外墻是預(yù)制混凝土墻板，與普通剪力墻比較，節(jié)約了很多臨時的施工費(fèi)用，如水電費(fèi)、設(shè)施管理費(fèi)等。
通過以上對比可得出這樣的結(jié)論，當(dāng)PC墻板生產(chǎn)達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模時，鋼模具的周轉(zhuǎn)次數(shù)通常都能達(dá)到300次左右，加上合理科學(xué)的布置相應(yīng)生產(chǎn)廠家的地理位置，工業(yè)化建筑PC外墻施工的成本要比普通建筑施工的成本低很多，能取得具有良好的市場前景和經(jīng)濟(jì)效益，值得大范圍推廣。
三、結(jié)束語：工業(yè)化建筑是建筑行業(yè)比較先進(jìn)的生產(chǎn)方式，不僅能提升施工人員的作業(yè)環(huán)境，也能節(jié)約資源，同時也是提高經(jīng)濟(jì)效益的不二選擇，是我國實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。但是目前我國的工業(yè)化建筑尚處于初級階段，相關(guān)技術(shù)亟需突破，需要相關(guān)人員的不斷努力和研究才能不斷推進(jìn)其發(fā)展，促進(jìn)其進(jìn)步。本文通過分析工業(yè)化PC外墻施工的經(jīng)濟(jì)效益，總結(jié)出工業(yè)化建筑對經(jīng)濟(jì)效益的影響，以期相關(guān)學(xué)者共同研究，為我國工業(yè)化建筑的長足發(fā)展提供方向。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙憲軍.外墻施工技術(shù)分析[J].科技信息.2012（8）
本文主要討論既存工業(yè)建筑在國家產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整及更新脈動中，如何進(jìn)行建筑資源的循環(huán)再利用，并調(diào)研總結(jié)現(xiàn)存的實(shí)際問題，展望相應(yīng)解決對策。
關(guān)鍵詞:
產(chǎn)業(yè)化；工業(yè)建筑；循環(huán)；問題
0引言
城市結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變包含了地塊的新生、再生與使用用途的改變。舊城區(qū)的改造與新城區(qū)的擴(kuò)張是城市化進(jìn)程高速推動下的必然結(jié)果，在這一變革過程中，既存建筑的去留一直是備受關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，所占既存建筑面積最大的工業(yè)建筑往往首當(dāng)其沖成為被摧毀的對象。與此同時，在國家產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整政策導(dǎo)向的指引下，借助新興科技對傳統(tǒng)資源的創(chuàng)造與提升、產(chǎn)出高附加值產(chǎn)品、創(chuàng)造就業(yè)崗位等特點(diǎn)涌現(xiàn)出大量的朝陽型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其功能為既存閑置工業(yè)建筑循環(huán)利用注入新的生機(jī)。
1產(chǎn)業(yè)化背景下的園區(qū)建設(shè)概述
自“十一五”規(guī)劃提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以來，中國城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無論在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模上，還是在拉動城市經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升城市競爭力方面均發(fā)揮了巨大作用。自2006年我國在《“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》中首次提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念至今已10年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在不斷地發(fā)展演變中經(jīng)歷了文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三個發(fā)展階段。從一五期間廠房改造的北京798、上海紅坊創(chuàng)意區(qū)、上海M50等，擴(kuò)展至上世紀(jì)初老舊廠房改造的上海蘇州河畔藝術(shù)集散地、上海1933，再到深圳創(chuàng)意之都、深圳OCT等上世紀(jì)八十年代廠房改建項(xiàng)目。隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和規(guī)模類型的不斷發(fā)展，既有閑置工業(yè)建筑憑借場地空間靈活性優(yōu)勢，被大量再生應(yīng)用為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。從2008年國務(wù)院辦公廳〔2008〕128號文件轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于促進(jìn)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化若干政策的通知《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》，到2015年國務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國發(fā)〔2015〕32號），創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)所帶動的既有閑置工業(yè)建筑又迎來了孵化園、產(chǎn)業(yè)園及眾創(chuàng)空間等功能的再生循環(huán)利用。
2我國閑置工業(yè)建筑循環(huán)再生回顧
在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集中的大型城市中，閑置工業(yè)建筑越來越多被應(yīng)用為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或衍生文化活動場所，以上海為例，自1999年以南蘇州河路1305號2000平方米舊倉庫改建為設(shè)計工作室為代表，開始嘗試為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)改建舊倉庫及廠房，并在蘇州河兩岸形成上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最早形態(tài)。至2009年，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)達(dá)75個。截止目前，依托工業(yè)建筑改建為主體，上海已發(fā)展形成三批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在傳統(tǒng)型工業(yè)城市聚集的東北地區(qū)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖不及全國十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)城市，但工業(yè)遺存循環(huán)再利用仍持增長態(tài)勢。以“一五”計劃重點(diǎn)工業(yè)基地吉林省為例，現(xiàn)存大量既存工業(yè)廠區(qū)，隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及省內(nèi)816家國有企業(yè)改制的完成，市區(qū)內(nèi)工業(yè)逐步外遷，致使大量未到使用壽命的廠房、倉庫等建筑或遺留閑置或灰飛煙滅于土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓之中。僅長春市2006－2008年出讓閑置工業(yè)用地為172宗，約合700余公頃，并成逐年上升的態(tài)勢，這無疑是對建筑資源的浪費(fèi)，對工業(yè)文脈延續(xù)的破壞。將工業(yè)外遷后留下的舊廠房倉庫循環(huán)再生，保留具有歷史文化價值的老建筑，形成具有地方工業(yè)文脈特征的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給省內(nèi)80％以上創(chuàng)業(yè)型的創(chuàng)意企業(yè)提供低成本的工作環(huán)境，同時創(chuàng)意群落的密集形成也復(fù)蘇了地塊的使用功效，進(jìn)而代表東北老工業(yè)地域特色，提升地域人文質(zhì)量。
3工業(yè)建筑循環(huán)再生現(xiàn)狀中存在的問題
3.1改建園區(qū)空置率問題
空置率問題是各產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)中所關(guān)注的核心問題。雖有政策扶植，但改建園區(qū)的功能預(yù)判及環(huán)境定位失準(zhǔn)，規(guī)模體量發(fā)展存在盲目的增長，不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，自然也就出現(xiàn)了空置率。如，上海投資規(guī)模近4000萬元的八號橋項(xiàng)目，其目標(biāo)是“場地包租20年，計劃5年收回投資”，過于功利和現(xiàn)實(shí)的因素致使空置。另外，很多園區(qū)業(yè)主只是進(jìn)行簡單的舊建筑改造、然后出租，提供單一硬件，缺乏多元化服務(wù)，也是園區(qū)空置率出現(xiàn)的誘因。
3.2老舊維護(hù)廠房維護(hù)問題
以長三角新興產(chǎn)業(yè)密集區(qū)域?yàn)槔?，老舊工業(yè)廠房在更新利用中多存在房屋滲水反潮等現(xiàn)象。如杭州絲聯(lián)166項(xiàng)目，園區(qū)占地面積6000余平米，創(chuàng)意者可根據(jù)自己的需求自由分割LOFT形式。園區(qū)內(nèi)按“保留、改造、新建”原則規(guī)劃，同時體現(xiàn)時尚和現(xiàn)代的特點(diǎn)，為創(chuàng)意者提供盡可能適宜的環(huán)境。創(chuàng)意工作區(qū)為創(chuàng)意企業(yè)及個人開辟的專區(qū)，他們完全可以按照自己的特點(diǎn)，隨意分割空間，進(jìn)行個性化裝修，提供個性創(chuàng)意展示空間。中心廣場依托天井景觀充滿意境，使用者可觀魚賞竹，亦可交談溝通。休閑娛樂區(qū)是以咖啡廳、品茶室為主的區(qū)域，旨在為創(chuàng)意人士提供休閑、娛樂、交流的空間。功能完善，但在使用中，中心庭院與室外聯(lián)通，檐口四壁滲水反潮情況嚴(yán)重，甚至滋生植物直接影響內(nèi)部使用。與主廠房相連的附屬建筑改建為蜜桃咖啡，其外墻窗洞口也因多年滲水出現(xiàn)破損剝落現(xiàn)象，如若不及時修繕維護(hù)，房屋安全岌岌可危。
3.3工業(yè)建筑循環(huán)再生能耗問題
在現(xiàn)有使用的改建產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，通風(fēng)問題借助原有高側(cè)窗及通風(fēng)井道等基本等以解決，但采暖問題尤其是在北方地區(qū)，仍是廠房改造中能耗難題。如天津C92創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)，將原有儀表集團(tuán)大空間廠房改建為以聯(lián)合辦公席位及服務(wù)的小空間辦公室，采暖完全通過中央空調(diào)解決，能源消耗量較大。
4結(jié)語
簡•雅各布斯在《美國大城市的生與死》中提到：“普通的建筑，就像里程碑一樣，需要保護(hù)。”城市需要記憶，需要老建筑。閑置工業(yè)建筑是城市文脈中不可或缺的一部分，是一座城市文明發(fā)展的客觀鑒證載體。這些工業(yè)遺存對保持城市活力，對中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的培育和發(fā)展，對城市產(chǎn)業(yè)化升級是必不可少的重要組成。升級匹配服務(wù)設(shè)施、延續(xù)工業(yè)遺存使用壽命及空間優(yōu)化重組進(jìn)行節(jié)能設(shè)計是產(chǎn)業(yè)化背景下的工業(yè)建筑循環(huán)再生問題的解決對策，亟待深入探討與實(shí)踐。
作者：常悅 嚴(yán)凡 單位：吉林建筑大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院 河北工業(yè)大學(xué)建筑與設(shè)計學(xué)院 建筑系
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；納稅籌劃；研究
建筑施工企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占比重較大，所以在納稅籌劃研究上取得成果，對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別對是經(jīng)濟(jì)全球化后越來越多的跨國企業(yè)帶來不少經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)是，其涉及的稅種較多，且每個稅種稅收特點(diǎn)征稅范圍不同。我們研究建筑施工企業(yè)納稅籌劃時更要全方位，關(guān)注到其業(yè)務(wù)活動范圍的變動。
一、納稅籌劃的定義
納稅籌劃是一種財務(wù)管理活動。它是對企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營等涉稅環(huán)節(jié)進(jìn)行提前籌劃，目的是減少稅負(fù)，最終目的是達(dá)到企業(yè)利潤最大化。其一切活動的依據(jù)是我國現(xiàn)行稅法和其他相關(guān)法律。
二、納稅籌劃的特點(diǎn)
（一）合法性。合法性是納稅籌劃的本質(zhì)特點(diǎn)，也是首要原則。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)是由于實(shí)務(wù)中存在不違法卻不被政府提倡的行為，這一樣不滿足納稅籌劃的特點(diǎn)，不能稱之為有效籌劃。
（二）預(yù)見性。納稅籌劃發(fā)生在籌資、投資、經(jīng)營活動之前，計劃和安排企業(yè)納稅規(guī)模和方式等。所以需要提前進(jìn)行納稅籌劃，事后籌劃就是去了意義。
（三）籌劃方式多樣性。納稅中，不同稅種、納稅人、納稅內(nèi)容、稅率、納稅時間、地區(qū)政策存在差異，這也是納稅籌劃方式多樣性的原因。
（四）收益不確定性。納稅籌劃具有超前性，但是不能有明確的計劃。
三、建筑施工企業(yè)涉稅情況分析
建筑施工企業(yè)的活動從承包、施工到完工交付，經(jīng)營活動的主體是工程項(xiàng)目。由于不同資質(zhì)的企業(yè)通過投標(biāo)承包，建筑施工企業(yè)經(jīng)常在異地施工、勞動用工活動性大、沒有統(tǒng)一定價。他的特殊行業(yè)性質(zhì)決定了其建筑工程周期長，施工期間資金占用時間長。
建筑施工企業(yè)涉及的稅種包括：契稅、營業(yè)稅、印花稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、城市建設(shè)維護(hù)稅等。其中籌劃空間比加大的稅種包括營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅、土地增值稅。
四、建筑施工企業(yè)分稅種的納稅籌劃
（一）營業(yè)稅
建筑施工企業(yè)主要繳納營業(yè)稅，它的征收不同于增值稅，可能會存在重復(fù)納稅。所以對建筑施工企業(yè)的納稅籌劃，我們要建立完善的會計處理制度，緊密安排計劃經(jīng)營活動。也可以從訂立合同入手，利用稅率差節(jié)稅避稅。
（1）通過降低營業(yè)額的納稅籌劃。不論采取何種承包方式，施工方工程中所需原材料等價款計入營業(yè)額，需要繳納營業(yè)稅。如果能降低原材料等所需物資價款，建筑施工企業(yè)就能減輕稅負(fù)。最常見的方法是施工方與材料提供方建立長期合作關(guān)系，得到盡可能低的材料價款。通過這種方法取得的材料價款會比建設(shè)方直接在市場上購買的價款低很多。
（2）利用納稅義務(wù)發(fā)生時間進(jìn)行的納稅籌劃。在工程結(jié)算方式選擇時，應(yīng)盡量將確認(rèn)時間推后。這樣的好處是，推遲營業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時間。就能將資金更合理的利用起來。比如，收到預(yù)付款項(xiàng)時間一般較早，可能交易實(shí)質(zhì)尚未形成，那推遲工程結(jié)算時間，對企業(yè)來說就能遞延營業(yè)稅稅款繳納。有利于企業(yè)達(dá)到企業(yè)利潤最大化。
（二）企業(yè)所得稅
（1）固定資產(chǎn)的納稅籌劃。由于建筑施工企業(yè)用到的大型機(jī)器設(shè)備較多，它的固定資產(chǎn)在總資產(chǎn)中占較大比例，所以對固定資產(chǎn)進(jìn)行納稅籌劃是其納稅籌劃的重點(diǎn)。固定資產(chǎn)的最終去向是將其資本化，研究時主要從折舊的幾個方面入手。因?yàn)檎叟f最終計入成本，直接影響利潤。
固定資產(chǎn)凈殘值也會影響稅負(fù)。我們進(jìn)行納稅籌劃時，應(yīng)考慮減少凈殘值，這樣就能更多的計入成本，降低應(yīng)納稅所得額，減輕稅負(fù)。
（2）存貨計價方式的納稅籌劃。存貨計價方法一般包括先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法和個別計價法等，企業(yè)存貨計價方式的選擇一般以商品價格為依據(jù)。當(dāng)通貨膨脹，材料價格上漲時，采用后進(jìn)先出法，這樣，產(chǎn)品生產(chǎn)成本加大，應(yīng)納稅所得額減少，從而減輕稅負(fù)。當(dāng)通貨緊縮時，材料價格下降，企業(yè)選擇先進(jìn)先出法稅負(fù)最低。因?yàn)檫@樣能加大產(chǎn)品生產(chǎn)成本，降低應(yīng)納稅所得額，減輕稅負(fù)。在通貨膨脹中采用不同存貨計價方式，企業(yè)的稅負(fù)從后進(jìn)先出法，加權(quán)平均法，先進(jìn)先出法依次降低。所以，在適當(dāng)?shù)臅r候選擇不同的存貨計價方式，是企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的重要思路。
（三）土地增值稅
建筑施工企業(yè)簽訂建房項(xiàng)目，將房屋建成后，若直接銷售就需要繳納土地增值稅。為了節(jié)約稅金，建筑施工企業(yè)可以與確定購買方的前提下，與購買方簽署代建合同。那建筑施工企業(yè)的行為就是代建，是代替購買方取得的土地使用權(quán)，不需要繳納土地增值稅。代建行為而取得的勞務(wù)收入屬于“建筑業(yè)”，按3%繳納營業(yè)稅。其稅率明顯低于土地增值稅，稅負(fù)得以降低。
（四）增值稅
增值稅納稅籌劃空間大，比如可以利用運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行納稅籌劃，或者利用供應(yīng)商選擇、稅收優(yōu)惠政策和銷售折扣方式。
五、建筑施工企業(yè)納稅籌劃應(yīng)注意的問題
（一）建立良好的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜多變，常會發(fā)生預(yù)料外的狀況，風(fēng)險隨時可能發(fā)生。作為經(jīng)營者，要有正確面對風(fēng)險的心態(tài)。要做好風(fēng)險防范和預(yù)警方案，在出現(xiàn)問題時，能夠積極應(yīng)對，盡可能減少因?yàn)轱L(fēng)險造成的損失。如果企業(yè)在核算安裝工程營業(yè)額時不將設(shè)備價款扣除，就沒有充分利用稅收優(yōu)惠造成多納稅。由此可見，企業(yè)的一些會計處理方法，對稅收政策的解讀都影響著納稅籌劃，由此帶來的風(fēng)險又直接影響企業(yè)利潤。所以進(jìn)行納稅籌劃時，應(yīng)考慮到各個方面的影響因素，以提高企業(yè)經(jīng)營利潤、達(dá)到企業(yè)價值最大化為目的。這樣才能降低經(jīng)營風(fēng)險。
（二）保持籌劃方案適度的靈活性和可操作性。如果籌劃方案只注重眼前利益，沒考慮到長遠(yuǎn)發(fā)展趨勢，就會使納稅籌劃失去其原應(yīng)有的效用。所以要把握稅收政策的發(fā)展和趨勢。當(dāng)政策改變時，我們能及時做出應(yīng)對，改變原有方案，才能減少損失。
納稅籌劃還要求可操作性。納稅籌劃不是一個專門部門的職責(zé)，它貫穿在生產(chǎn)經(jīng)營各個階段。當(dāng)稅務(wù)人員計劃安排好方案后，要求每個部門齊力配合。所以，方案要簡單易懂便于操作，還要求考慮機(jī)會成本。不能單純?yōu)榱嘶I劃納稅而影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營。所以制定操作性強(qiáng)的籌劃方案，即節(jié)稅又不會產(chǎn)生大量人力物力耗費(fèi)。（作者單位：河南財經(jīng)政法大學(xué)）
參考文獻(xiàn)：
[1] 燕超.納稅籌劃風(fēng)險的防范與管理[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2008，（3）：116-117
[2] 焦海仙.建筑施工企業(yè)涉稅問題研究[J].財稅金融，2011，（12下）：72
[3] 楊軍.企業(yè)納稅籌劃及其風(fēng)險管理研究[D].黑龍江：黑龍江大學(xué)碩士學(xué)位論文，2011：42
[4] 劉桂花.論如何加強(qiáng)建筑業(yè)營業(yè)稅納稅籌劃[J].財務(wù)與管理，2012，（11）：21
關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；“營改增”；稅收籌劃
中圖分類號：F81文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2014年6月11日
稅收是我國進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，稅收制度也需要進(jìn)行改革，例如我國出臺的《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》即是順應(yīng)市場和時代的產(chǎn)物。對此，我國多數(shù)公司將稅收籌劃提上工作日程，對于我國支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑產(chǎn)業(yè)來說，越來越多的施工企業(yè)開始關(guān)注稅收政策，努力采用各種手段降低企業(yè)稅負(fù)，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對于眼下我國稅收政策的重點(diǎn)放在營業(yè)稅改為增值稅上，筆者認(rèn)為，這是解決重復(fù)征稅的有效途徑，會給企業(yè)帶來實(shí)惠。作為特殊行業(yè)，建筑施工企業(yè)同樣會因?yàn)榇隧?xiàng)政策的實(shí)施而減輕稅負(fù)，但是就目前我國多數(shù)施工企業(yè)的管理體制來說，還需要進(jìn)行一些完善和革新來解決當(dāng)前面臨的許多現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)問題。
一、營業(yè)稅改征增值稅對建筑施工企業(yè)的影響
1、對建筑施工企業(yè)財務(wù)上的影響。在建筑施工企業(yè)實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅后，施工企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樵鲋刀惣{稅人，其財務(wù)會受到極大的影響，營業(yè)稅是價內(nèi)稅，增值稅是價外稅，施工企業(yè)財務(wù)入賬金額會變小，不再含有營業(yè)稅，企業(yè)提供的應(yīng)稅勞務(wù)、機(jī)械設(shè)備以及物資等，只要取得合規(guī)票據(jù)即可抵消進(jìn)項(xiàng)稅，從而減少企業(yè)施工成本，增加利潤。在施工企業(yè)賬務(wù)處理上也有很大的變化，營改增之后，建筑施工企業(yè)購進(jìn)材料，借：固定資產(chǎn)或原材料等應(yīng)交稅費(fèi)―應(yīng)交增值稅，不再是借：固定資產(chǎn)或原材料等；貸：應(yīng)付賬款，不再是應(yīng)交稅費(fèi)―應(yīng)交營業(yè)稅。另外，建筑施工企業(yè)在財務(wù)報表中也有所變化，由于減少營業(yè)稅金及附加中的營業(yè)稅，從而減少了成本費(fèi)用，增加了施工企業(yè)的利潤。
2、對建筑施工企業(yè)稅負(fù)上的影響。在建筑施工產(chǎn)業(yè)實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅后，從表面上看施工企業(yè)稅負(fù)由原3%轉(zhuǎn)為11%，增加了稅負(fù)，但是從長遠(yuǎn)來看，施工企業(yè)進(jìn)行合理稅務(wù)籌劃，可以減輕稅負(fù)，例如新購的材料成本可按17%做進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等?？梢哉f，營改增是否可以減輕施工企業(yè)稅負(fù)，取決于企業(yè)稅收籌劃的能力。對于建筑行業(yè)來說，由于自身的特殊性，屬于勞動密集型企業(yè)，在整個工程建設(shè)過程中，人工費(fèi)占據(jù)較大比例，并且，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人工工資大幅上漲，此費(fèi)用無法用于增值稅的抵扣，施工企業(yè)會增加稅收負(fù)擔(dān)。另外，根據(jù)我國現(xiàn)狀，施工企業(yè)購取材料的渠道具有復(fù)雜性多樣性，一線施工人員多為農(nóng)民工，分包企業(yè)資質(zhì)良莠不齊，經(jīng)常很難取得正規(guī)的專用發(fā)票。再者，企業(yè)原沒有取得專用發(fā)票固定資產(chǎn)無法進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，其費(fèi)用成本只能由施工企業(yè)自己承擔(dān)。
二、建筑施工企業(yè)實(shí)施“營改增”難點(diǎn)分析
建筑施工企業(yè)實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅的難度大小，取決于施工企業(yè)的自身特點(diǎn)，其最核心的難點(diǎn)是地方政府由于改革引起的收入減少所造成的退縮心理，其次是如何確定征稅的類型和稅率。
1、地方政府放慢改革步伐。地方政府由于改革引起的收入減少所造成的退縮心理是阻撓稅改的因素之一。根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》的規(guī)定，建筑施工行業(yè)適用11%的稅率，營改增試運(yùn)行期間，需要保持現(xiàn)行財政體制穩(wěn)定，稅款收入仍歸原試點(diǎn)地區(qū)分別入庫，財政減收額度由地方和中央共同分擔(dān)。但是地方政府受到稅收減少的影響，稅改退縮心理有翹頭趨勢，放慢了營改增的改革步伐。
2、建筑施工企業(yè)征稅類型的確定。增值稅主要分為三種形式，包含消費(fèi)型、收入型和生產(chǎn)型，對于建筑施工企業(yè)來說采用何種類型一直是爭論地方。如果采取收入型的增值稅，不符合簡便征管的原則，如果采用生產(chǎn)型的增值稅，稅率無論是17%還是13%都會加重建筑施工企業(yè)的負(fù)擔(dān)，若采用消費(fèi)性的增值稅，對于國家財政難以承受，將是很大的負(fù)擔(dān)。
3、建筑施工企業(yè)征收稅率的確定。建筑施工企業(yè)實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅后，征收稅率的確定是改革當(dāng)中的難點(diǎn)，是另行規(guī)定稅率，還是與生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一征收一直沒有確定的說法。
三、建筑施工企業(yè)實(shí)施稅收籌劃的建議
所謂稅收籌劃，既是在合法范圍內(nèi)，采取有效措施進(jìn)行節(jié)稅，是企業(yè)通過稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策，最大限度地采用優(yōu)惠條款，通過理財、投資以及經(jīng)營等活動減輕企業(yè)稅負(fù)的合法經(jīng)濟(jì)行為。稅收籌劃具有超前性、綜合性、選擇性、合法性以及收益性等特點(diǎn)。在此需要強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃與避稅有著本質(zhì)的區(qū)別，避稅有悖于稅法宗旨，而稅收籌劃合乎稅法宗旨。稅收籌劃是對稅收政策的積極作用，為了達(dá)到稅后利潤最大化，企業(yè)需要制定多套納稅方案，并在其中選擇一個最優(yōu)方案進(jìn)行納稅。站在法律角度，依法納稅是納稅人的義務(wù)，但是依法納稅也是納稅人的權(quán)利，因此建筑施工企業(yè)，需要積極主動在企業(yè)內(nèi)部樹立稅收籌劃意識，順應(yīng)“營改增”的大潮流，采用合法手段獲取自己的權(quán)益，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的提高。
1、最大限度地抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。建筑施工企業(yè)實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅后，稅收籌劃范圍得以擴(kuò)大，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，最大限度地抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，在此過程中，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定允許應(yīng)稅勞務(wù)結(jié)算制度。與此同時，需要與供應(yīng)商保持密切聯(lián)系，保證其可以提供增值稅專用發(fā)票，企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)確保增值稅抵扣憑證不與現(xiàn)行法律沖突。另外，施工企業(yè)財務(wù)應(yīng)當(dāng)防止資料丟失，妥善保管相關(guān)資料，確保資料的完整性。
2、調(diào)整施工企業(yè)內(nèi)部之間提供應(yīng)稅勞務(wù)的定價機(jī)制。建筑施工企業(yè)實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅后，企業(yè)內(nèi)部之間出現(xiàn)沖突時，應(yīng)當(dāng)有相關(guān)機(jī)制予以平息，應(yīng)稅勞務(wù)的定價機(jī)制就是一個不錯的選擇，例如甲、乙兩家施工單位同屬一家施工企業(yè)，乙公司承擔(dān)甲公司貨物運(yùn)輸任務(wù)，運(yùn)費(fèi)按照每噸200元，但是實(shí)施“營改增”后，在不考慮稅金以及附加的基礎(chǔ)上，乙公司稅負(fù)每噸上漲四元，漲至七元每噸，扣除每噸三元的稅負(fù)，乙公司稅負(fù)降低了，如此一來，在不超過稅負(fù)下降幅度的基礎(chǔ)上可以適當(dāng)提高運(yùn)費(fèi)，設(shè)立雙方都能夠同意的價格運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)科學(xué)、合理的轉(zhuǎn)移。
3、建筑施工企業(yè)合理劃分部門。目前，我國多數(shù)施工企業(yè)內(nèi)部各部門之間存在業(yè)務(wù)重疊現(xiàn)象，在實(shí)施“營改增”后應(yīng)當(dāng)合理拆分運(yùn)行，另外，對于那些建筑施工企業(yè)采取兼營行為，應(yīng)當(dāng)將其分成若干個子公司，并且依據(jù)兼營項(xiàng)目進(jìn)行逐一核算，將稅法賦予的權(quán)利進(jìn)行最大可能利用，使得納稅人的角色得以改變，降低施工企業(yè)稅負(fù)，從而擺脫高稅率繳納稅費(fèi)的現(xiàn)象，但是在此過程中，需要注意重復(fù)繳納的影響，例如教育費(fèi)附加、城建稅以及印花稅等。
4、充分利用其他稅收優(yōu)惠政策。相對營業(yè)稅來說，增值稅減稅政策較多，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身面臨的稅務(wù)環(huán)境以及企業(yè)相關(guān)人員對增值稅條例的熟知程度，靈活進(jìn)行稅收籌劃，例如，關(guān)于建筑施工企業(yè)勞務(wù)方面以及環(huán)境保護(hù)方面的增值稅優(yōu)惠政策。與此同時，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對報價做出適當(dāng)調(diào)整，防止出現(xiàn)執(zhí)行政策后，稅負(fù)不降反增的現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，對于自身的發(fā)展目標(biāo)，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到與時俱進(jìn)，進(jìn)行實(shí)時動態(tài)調(diào)整，這樣才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
四、結(jié)束語
綜上所述，實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅后，建筑施工企業(yè)會受到很大影響，施工企業(yè)需要依據(jù)周圍環(huán)境以及自身實(shí)際情況，制定相關(guān)制度，科學(xué)、合理進(jìn)行稅收籌劃，降低在營改增政策大環(huán)境下的稅收負(fù)擔(dān)，從而提高企業(yè)效益。
主要參考文獻(xiàn)：
［1］李芳，王松.稅收籌劃及其在我國的發(fā)展［J］.山東商業(yè)會計，2012.
