時(shí)間：2023-08-30 09:16:44
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的聯(lián)系，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)與對(duì)外開放的關(guān)系
從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角度看,在貨幣信用制度下,產(chǎn)品供給與產(chǎn)品需求的脫節(jié),虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分離,為經(jīng)濟(jì)危機(jī)和金融危機(jī)的爆發(fā)提供了可能性。不管是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供求失衡,還是虛擬經(jīng)濟(jì)中的資產(chǎn)價(jià)格泡沫,只要蓄積到一定程度,就會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)對(duì)產(chǎn)生金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源做出了深刻的解釋。
從大歷史觀的角度看,金融危機(jī)是人類經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可或缺的周期性調(diào)節(jié)機(jī)制,是緩和或化解全球經(jīng)濟(jì)基本矛盾的重要渠道。在當(dāng)今產(chǎn)品過剩和買方市場(chǎng)的格局下,全球經(jīng)濟(jì)存在著生產(chǎn)能力過度擴(kuò)張與全球消費(fèi)有限增長(zhǎng)之間的基本矛盾,矛盾的主要方面在于供給方,即限制供給的過度增長(zhǎng)。在供求矛盾積累過程中,要么通過并購(gòu)來約束生產(chǎn)能力的過度擴(kuò)張并淘汰部分以落后工藝技術(shù)所支撐的生產(chǎn)能力,以緩解矛盾;要么通過金融危機(jī)來強(qiáng)行消滅部分生產(chǎn)能力,并大規(guī)模集中淘汰過時(shí)陳舊的技術(shù),為下一輪技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造條件。顯然,前者只能治表、但社會(huì)成本很小,后者調(diào)整力度很大、社會(huì)成本高昂?？梢?金融危機(jī)是強(qiáng)制性地緩解經(jīng)濟(jì)矛盾的一種方式。
正因如此,盡管發(fā)生在美國(guó)的次貸危機(jī)演化為全球金融危機(jī),具有了廣泛而嚴(yán)重的全球影響,是在各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深的背景下,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)矛盾向其他國(guó)家轉(zhuǎn)嫁和擴(kuò)展的結(jié)果,但把全球金融危機(jī)歸因于經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開放,卻是站不住腳的。全球化只是使金融危機(jī)具有了新的表現(xiàn)形式,但全球化和對(duì)外開放并不是金融危機(jī)產(chǎn)生的根源。
如果沒有經(jīng)濟(jì)全球化,實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)的政策,當(dāng)然不會(huì)發(fā)生全球金融危機(jī),也不會(huì)在全球金融危機(jī)中受到?jīng)_擊。但經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展的表現(xiàn)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和國(guó)際分工的深化,社會(huì)總資源的配置必然要通過世界市場(chǎng)在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn),商品、資本和勞動(dòng)力的流動(dòng)跨越國(guó)家的界限,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益具有國(guó)際性,國(guó)際貿(mào)易不斷擴(kuò)大,跨國(guó)投資不斷增加,包括銀行貸款、票據(jù)融資和債券發(fā)行在內(nèi)的國(guó)際金融市場(chǎng)不斷發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展的必然趨勢(shì),對(duì)于生產(chǎn)力的發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。全球化促進(jìn)了國(guó)際分工在廣度和深度上的發(fā)展,加速了商品、資金、信息和勞動(dòng)力在全球范圍內(nèi)的流動(dòng),加快了知識(shí)和技術(shù)傳播與擴(kuò)散的速度,密切了各國(guó)和各民族之間的相互聯(lián)系和相互依賴,提高了全世界資源配置的效率,導(dǎo)致了社會(huì)財(cái)富的日益增長(zhǎng)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說,經(jīng)濟(jì)全球化有利于它們更多地獲得資金尤其是跨國(guó)公司的直接投資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整;有利于它們更好地利用自身優(yōu)勢(shì),開拓國(guó)際市場(chǎng),發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易;有利于它們更快地得到先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程如能加以正確引導(dǎo)和駕馭,可以促進(jìn)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,也有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際社會(huì)的穩(wěn)定。因此,盡管當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)全球化在本質(zhì)上是資本的全球化,但經(jīng)濟(jì)全球化代表了人類社會(huì)的光明未來。我國(guó)也是經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開放的主要受益者。
不僅把全球金融危機(jī)歸因于經(jīng)濟(jì)全球化是錯(cuò)誤的,應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過程中排斥對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)全球化也是沒有出路的。排斥對(duì)外開放,可以規(guī)避金融危機(jī)的影響,但同時(shí)也必然阻礙發(fā)展,陷入落后與貧窮。只有完善對(duì)外開放管理體系,建立有效管理全球化經(jīng)濟(jì)的制度體系,才能最大限度減少金融危機(jī)的沖擊;各國(guó)只有在加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)合作中,協(xié)同行動(dòng),避免以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)主義,維持多邊貿(mào)易規(guī)則的正常運(yùn)行,才能盡快恢復(fù)國(guó)際貿(mào)易的活力,避免包括出口需求在內(nèi)的社會(huì)總需求深度下滑,早日走出金融危機(jī)的陰影。
二、保增長(zhǎng)與保就業(yè)、發(fā)展加工貿(mào)易的關(guān)系
在國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下,出口需求下滑,貿(mào)易保護(hù)主義可能抬頭,我國(guó)出口由人世后2002~2007年年均增長(zhǎng)27.5%下降到一位數(shù)的增長(zhǎng)甚至零增長(zhǎng),而目前為出口進(jìn)行生產(chǎn)的勞動(dòng)力已經(jīng)超過1億人,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易企業(yè)大量撤離、關(guān)閉,內(nèi)地也有一些企業(yè)開始裁員,失業(yè)壓力不斷上升。來自人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示,2008年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%。但這并未包括城鎮(zhèn)未登記失業(yè)的情況,更沒有反映農(nóng)民失業(yè)情況。前不久,由農(nóng)業(yè)部組織的抽樣調(diào)查中,根據(jù)農(nóng)民工輸出較多的15個(gè)省、150個(gè)村的情況看,全國(guó)外出打工的1.3億農(nóng)民工中,返鄉(xiāng)率38.5%,60.4%是正常的春節(jié)探親,39.6%失業(yè)回鄉(xiāng),失業(yè)比例15.3%,有2000多萬人。金融危機(jī)不僅使大量農(nóng)民工失業(yè),加劇農(nóng)村失業(yè)問題,而且許多城鎮(zhèn)的企業(yè)在收縮業(yè)務(wù)、調(diào)整職能部門中裁員,城市的失業(yè)問題也同樣在加劇。在金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的過程中,保就業(yè)理應(yīng)成為社會(huì)最關(guān)心的問題,也應(yīng)該成為政府干預(yù)的首選目標(biāo)。
保增長(zhǎng)應(yīng)該作為增加就業(yè)機(jī)會(huì)的手段,而增長(zhǎng)本身不是目的。一般而言,通過保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,可以提供一些就業(yè)機(jī)會(huì)。奧肯定率描述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與失業(yè)之間存在替代關(guān)系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高可以降低失業(yè)率,但“奧肯定率悖論”也比比皆是,高增長(zhǎng)與高失業(yè)并存的現(xiàn)象并不鮮見。這是因?yàn)?資本有機(jī)構(gòu)成不同,同樣的投資對(duì)就業(yè)的需求就不一樣,資本有機(jī)構(gòu)成越高,對(duì)勞動(dòng)力的需求越少;資本有機(jī)構(gòu)成越低,對(duì)勞動(dòng)力需求越大。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是由資本、技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)拉動(dòng)的,增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)就小。伴隨著社會(huì)資本有機(jī)構(gòu)成提高,會(huì)產(chǎn)生擠出就業(yè)的效果,如果擠出就業(yè)大于新增就業(yè),不僅不會(huì)增加就業(yè),反而會(huì)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中伴隨失業(yè)率上升。另外,投資、消費(fèi)和出口的增加反映為增長(zhǎng),但在經(jīng)濟(jì)危機(jī)、企業(yè)庫(kù)存超出正常水平的情況下,投資、消費(fèi)和出口增加往往是企業(yè)消化庫(kù)存、庫(kù)存下降的過程,企業(yè)不會(huì)馬上增加雇員。
為了降低失業(yè)率,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),不僅要保增長(zhǎng),更應(yīng)該考慮支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是在勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易受到國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重沖擊的條件下,要放棄理想主義的主張——?jiǎng)趧?dòng)密集型加工貿(mào)易附加值低,限制其發(fā)展,人為增加其成本、降低其利潤(rùn)率,逼迫其轉(zhuǎn)型,而應(yīng)該幫助其度過難關(guān),在財(cái)稅、金融信貸政策上繼續(xù)給予支持,以保持或增加就業(yè);應(yīng)該大力發(fā)展中小企業(yè),中小企業(yè)的資本技術(shù)構(gòu)成較低,同量資本如果投資于若干中小企業(yè),會(huì)比投資于資本技術(shù)構(gòu)成高的大企業(yè)提供更多就業(yè)崗位;應(yīng)該鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)單一化——追求收益最大化,在勞動(dòng)力價(jià)格便宜的條件下,它會(huì)選擇使用勞動(dòng)力替代機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)資料,對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)更大。還應(yīng)該運(yùn)用財(cái)政稅收、信貸政策等,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),幫助城鎮(zhèn)失業(yè)者創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)企業(yè)縮短工時(shí)、減少裁員。
從長(zhǎng)期看,一方面,中國(guó)每年還有約600~700萬的農(nóng)民從土地上走出來進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),形成龐大的、源源不斷的廉價(jià)勞動(dòng)力的供給,這一過程至少還要持續(xù)十到十五年,即務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力僅需1.8億左右,上億農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移出來。在農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的過程沒有結(jié)束之前,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)就不會(huì)改變,人為排斥勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策就是不可取的。另一方面,在我國(guó)工業(yè)化加速發(fā)展過程中,必然伴隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、市場(chǎng)集中度提高、社會(huì)資本有機(jī)構(gòu)成提高。而企業(yè)的兼并、重組,以及技術(shù)進(jìn)步,又會(huì)不斷擠出就業(yè)。在我國(guó)大部分產(chǎn)業(yè)還沒有形成企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和適當(dāng)集中的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的情況下,失業(yè)問題就構(gòu)成我國(guó)的長(zhǎng)期問題。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋求降低失業(yè)率,應(yīng)該成為我國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性課題。
三、擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大外需的關(guān)系
受金融危機(jī)影響,發(fā)達(dá)國(guó)家和許多發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢,甚至出現(xiàn)下滑。據(jù)IMF1月28日的預(yù)測(cè),2009年全球經(jīng)濟(jì)僅能增長(zhǎng)0.5%。發(fā)達(dá)國(guó)家下降2%,其中,美國(guó)下降1.6%,德國(guó)下降2.5%,日本下降2.6%,法國(guó)下降1.9%,英國(guó)下降3.1%。唯一增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體——新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)速度降為3.3%。全球?qū)?huì)出現(xiàn)5100萬人失業(yè)。
由于全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑,我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴歐盟、美國(guó)、日本經(jīng)濟(jì)衰退,全球失業(yè)上升,海外市場(chǎng)需求明顯下降,全球貿(mào)易增長(zhǎng)放緩,我國(guó)的出口增速迅速回落。在我國(guó)出口依存度已經(jīng)超過35%的情況下,出口增速下滑使出口對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降,吸收就業(yè)的能力減弱,加劇國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難。為了彌補(bǔ)外需下滑,擴(kuò)大內(nèi)需是不可或缺的選擇。我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。
內(nèi)需包括國(guó)內(nèi)投資需求和居民最終消費(fèi)需求兩個(gè)方面。增加投資可以擴(kuò)大內(nèi)需,但投資的增長(zhǎng)必須與最終有效需求相適應(yīng),否則,又會(huì)造成投資過剩。因此,擴(kuò)大內(nèi)需的根本在于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)居民的最終有效需求。而居民最終有效需求的增長(zhǎng)取決于兩個(gè)方面:一是居民支付能力提高,二是需求意愿提高。居民的支付能力和購(gòu)買力提高了,又愿意花錢消費(fèi),消費(fèi)需求才能增加。要提高居民支付能力,就必須增加居民的稅后可支配收入;要提高居民的需求意愿,就必須減輕未來的不確定性和風(fēng)險(xiǎn),改善居民的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,完善社會(huì)保障制度。
我國(guó)擴(kuò)大居民有效需求的努力取得了一定效果,2008城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)8.4%、8.0%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)比上年同期增加4.8個(gè)百分點(diǎn)。但居民對(duì)未來的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期普遍不樂觀,2008年人民幣存款增幅快速上升,居民儲(chǔ)蓄存款增加4.63萬億元,與2007年相比增長(zhǎng)4倍。而居民儲(chǔ)蓄存款快速上升蘊(yùn)含著潛在消費(fèi)轉(zhuǎn)冷的壓力。改善居民的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期困難不小,仍需政府長(zhǎng)期努力。
從金融市場(chǎng)挖掘次貸危機(jī)的原因，強(qiáng)調(diào)次貸危機(jī)中金融衍生品的濫用與金融市場(chǎng)操作混亂造成的影響。何帆、張明(2007)認(rèn)為利率提高和房?jī)r(jià)下滑是次貸危機(jī)發(fā)生的導(dǎo)火索，從金融衍生品和金融市場(chǎng)操作視角出發(fā)，次貸危機(jī)的深層原因是:寬松的貸款標(biāo)準(zhǔn)和各種花樣翻新的貸款品種的證券化以及人為高估的信用評(píng)級(jí)。
2金融監(jiān)管不力
19世紀(jì)中后期，馬克思對(duì)全球推廣過程中日漸嚴(yán)重的金融危機(jī)和資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了較為深刻的剖析。在馬克思危機(jī)理論中，馬克思通過貼切實(shí)際的生產(chǎn)關(guān)系、交往關(guān)系以及他對(duì)整個(gè)資本主義生產(chǎn)方式的闡述緊密聯(lián)系，從而得出貨幣和金融危機(jī)的理論。而且在馬克思生活的年代，金融危機(jī)有規(guī)律地出現(xiàn)和爆發(fā)，使它的許多特點(diǎn)都表現(xiàn)出來，這些都在無形中為馬克思提供了深入研究的條件。他在研究自己所處時(shí)代金融危機(jī)的同時(shí)，還順勢(shì)尋找金融危機(jī)產(chǎn)生的原因，對(duì)之前的金融危機(jī)展開闡述，闡明了能夠造成金融危機(jī)的實(shí)際條件，及其本質(zhì)、發(fā)生機(jī)制、與生產(chǎn)過剩危機(jī)的關(guān)系、在經(jīng)濟(jì)周期中的表現(xiàn)等，從而形成和建立了自己的金融危機(jī)思想。建立的金融危機(jī)思想，其出發(fā)點(diǎn)就是貨幣理論。由于貨幣和商品產(chǎn)生對(duì)立，且一定要進(jìn)行互換的情況在價(jià)值形式上表現(xiàn)得尤為突出，所以馬克思表示這種情況下在資本運(yùn)動(dòng)的過程中出現(xiàn)貨幣金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的概率會(huì)很大。第一，買賣商品時(shí)期相互分離就包含危機(jī)的可能性。商品在買賣過程中，被分成了賣和買兩個(gè)階段，這樣無論是時(shí)間還是空間都處于分離環(huán)境下。在這樣的環(huán)境下，商品和貨幣之間的轉(zhuǎn)變就會(huì)存在很多不確定因素，進(jìn)而導(dǎo)致兌現(xiàn)價(jià)值和生產(chǎn)商品時(shí)出現(xiàn)間斷等危機(jī)，所謂危機(jī)就是讓兩種既相干又單獨(dú)的個(gè)體被迫合并在一起。第二，商品買賣中貨幣與商品的時(shí)間分歧隨著信用機(jī)構(gòu)的不斷改革發(fā)展而被逐步放大。縱然信用代表的是優(yōu)良品質(zhì)，但由于人與人之間的差距，雖然統(tǒng)一貨幣具備多次執(zhí)行支付手段的職能并可以通過信用實(shí)現(xiàn)，但如果其中某一個(gè)企業(yè)在支付過程中出現(xiàn)了問題，那么很可能促使在很多點(diǎn)上終止了社會(huì)支付鏈條，并且涉及信用機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)，最終導(dǎo)致金融危機(jī)。產(chǎn)生金融危機(jī)的原因很多，但歸根結(jié)底，資本主義的基本矛盾才是最深層次的原因。馬克思認(rèn)為,只要社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)象就無法規(guī)避,由于構(gòu)成人們經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的就是貨幣和商品，且二者與我們的生活息息相關(guān)，所以表現(xiàn)尤為突出的就是金融危機(jī)。馬克思曾在其金融危機(jī)理論里指出“:萬一勞動(dòng)的社會(huì)性質(zhì)體現(xiàn)在商品的貨幣存在上,進(jìn)而使其成為一個(gè)脫離實(shí)際生產(chǎn)的物品,那么不可回避的就要面對(duì)作為現(xiàn)實(shí)危機(jī)尖銳化的貨幣危機(jī)或者獨(dú)立的貨幣危機(jī)[3]?！?/p>
生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾不僅組成了資本主義的根本矛盾，而且依然是資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的根源。生產(chǎn)范圍的無限擴(kuò)大與有支付能力的需求相對(duì)不足之間的矛盾是由資本的本性造成的，并導(dǎo)致了總供給大于總需求。這一矛盾積累到一定階段就會(huì)爆發(fā)生產(chǎn)過剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。通常情況下，生產(chǎn)過剩的危機(jī)和銀行信用的危機(jī)往往成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的兩種類型。馬克思認(rèn)為，資金鏈條的中斷表示出現(xiàn)了貨幣危機(jī)，這是資本主義商品經(jīng)濟(jì)內(nèi)在矛盾發(fā)展的必然趨勢(shì)。由于債務(wù)不能變更為現(xiàn)實(shí)貨幣，貨幣也不能用商品轉(zhuǎn)換，所以導(dǎo)致不能清償?shù)狡趥鶆?wù)以及引起商品貶值，信用貨幣虧損的狀況最終導(dǎo)致工廠和銀行的破產(chǎn)。馬克思對(duì)金融危機(jī)特征論述的觀點(diǎn)總結(jié)起來主要有以下兩種。(1)突然性金融危機(jī)總是毫無征兆的出現(xiàn)，沒有人會(huì)想到它會(huì)到來。馬克思根據(jù)十九世紀(jì)發(fā)生的金融危機(jī)非常明確地說出“：所以,在崩潰之前,營(yíng)業(yè)都是一如既往，沒什么突發(fā)狀況……在崩潰即將來臨之際,營(yíng)業(yè)都是像平時(shí)一樣，甚至比平時(shí)的生意還要好?！盵4](2)傳遞性在危機(jī)比較廣泛的時(shí)候,所有國(guó)家的支付差額，特別是商業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,都存在逆差,這樣的情況是按照支付的序列,在這些國(guó)家的不同時(shí)間段像排炮一樣的發(fā)生；而且,不論在任何一個(gè)國(guó)家，拿英國(guó)做一個(gè)比喻，如果英國(guó)爆發(fā)危機(jī)，那么所有的國(guó)家都會(huì)出現(xiàn)一樣的危機(jī),這是馬克思以前的觀點(diǎn)。馬克思對(duì)危機(jī)的根本原因作出解釋“：所有危機(jī)的根源，都是群眾不能進(jìn)行更多的消費(fèi)，因?yàn)樗麄儧]有足夠的金錢，但資本主義生產(chǎn)卻無視這一問題，盲目的進(jìn)行大量生產(chǎn)，生產(chǎn)量應(yīng)該是根據(jù)市場(chǎng)需求來制定的?！盵6]經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)的最大原因就是因?yàn)橘Y本主義基本矛盾所產(chǎn)生的有效需求不夠與生產(chǎn)量過多。然而，我們也需要辯證地理解這一觀點(diǎn)。對(duì)于局部意義上單純因投機(jī)而產(chǎn)生的金融危機(jī)，馬克思和恩格斯并不否認(rèn)它們的存在，這些只能看做是“真正的危機(jī)”的一個(gè)環(huán)節(jié)。而并非是馬克思所講的“真正的危機(jī)”。
一、中國(guó)目前沒有系統(tǒng)的“金融安全法律”理論體系
受大陸法系傳統(tǒng)法學(xué)思想體系影響，在中國(guó)占主導(dǎo)地位的法學(xué)理論中，主要強(qiáng)調(diào)的是調(diào)整平等主體法律關(guān)系的民商法和調(diào)整不平等主體法律關(guān)系的行政法。以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)為基本研究對(duì)象的經(jīng)濟(jì)法和保障金融安全為基本研究對(duì)象的金融法理論研究非常薄弱，甚至許多研究經(jīng)濟(jì)法的學(xué)者也不認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的核心是經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對(duì)法和經(jīng)濟(jì)安全保障法，研究金融法的學(xué)者則更少總結(jié)金融法的完整理論體系，將金融安全作為金融法的基本指導(dǎo)原則，并統(tǒng)領(lǐng)全部金融法規(guī)的制定與執(zhí)行。即使在這方面有部分研究成果也主要是立足于國(guó)內(nèi)，研究國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融安全的。事實(shí)上我們已經(jīng)是WTO成員，已經(jīng)是世界第二大國(guó)際貿(mào)易主體。但是，在中國(guó)的法學(xué)理論中，還基本上沒有系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和金融全球化背景下的理論。理論是行動(dòng)的指導(dǎo)，沒有能夠防止國(guó)內(nèi)金融危機(jī)的理論，就難以有完善的國(guó)內(nèi)金融安全法制；沒有能夠應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的理論，更難以有完善的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的法律對(duì)策；沒有完善的法律對(duì)策就難以保證金融安全和秩序。如諾思在《經(jīng)濟(jì)史上的結(jié)構(gòu)和變革》中闡述的那樣：人類發(fā)展的各種合作和競(jìng)爭(zhēng)的形式及實(shí)施將人類活動(dòng)組織起來的規(guī)章的那些制度，正是經(jīng)濟(jì)史的中心。這些規(guī)章不僅闡明了指導(dǎo)和決定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)制度和抑制制度，而且決定著一個(gè)社會(huì)基本的福利和收入分配。
二、中國(guó)目前沒有完善的“金融安全法律”法規(guī)體系
改革開放30年來，中國(guó)主要是在學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)和金融先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，這也反映在我們的具體金融法律建設(shè)上。自20世紀(jì)80年代以來，中國(guó)進(jìn)行了大量的金融立法。到目前為止，中國(guó)頒布的金融法律已經(jīng)有9部，修改金融法5次，平均每年都有一次重要的金融立法或修法任務(wù)。此外，中國(guó)現(xiàn)行的金融條例、規(guī)章和司法解釋有一百多部，初步形成了中國(guó)的金融法律、法規(guī)體系，這些法律、法規(guī)在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要作用。但是，也必須看到，這些法律、法規(guī)在很大程度上是學(xué)習(xí)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果。現(xiàn)在，外國(guó)的法律經(jīng)驗(yàn)成了教訓(xùn)，我們也不得不對(duì)中國(guó)現(xiàn)有的法律體系進(jìn)行檢討?？偟恼f來，中國(guó)現(xiàn)行的法律體系在金融安全方面主要存在以下幾個(gè)問題：
（一）應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)金融危機(jī)的法規(guī)體系不完善，金融安全缺少系統(tǒng)的法律保障
要應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，首先必須有一個(gè)良好的國(guó)內(nèi)金融狀況。如果國(guó)內(nèi)金融狀況本身就不穩(wěn)定，一旦國(guó)際金融體系出現(xiàn)問題就會(huì)迅速波及到國(guó)內(nèi)。并且，還可能成為加劇國(guó)際金融危機(jī)的因素。因此，要應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，必須完善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)金融危機(jī)的法規(guī)體系。就本次由美國(guó)的次級(jí)貸款危機(jī)所引發(fā)的全球危機(jī)來講，它首先是由美國(guó)國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的法規(guī)體系不完善才發(fā)生的，并由美國(guó)金融市場(chǎng)波及到全世界的。
就中國(guó)目前情況來看，應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)金融危機(jī)法規(guī)體系的不完善主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是整個(gè)社會(huì)的法律、法規(guī)體系不完善，金融經(jīng)濟(jì)缺少一個(gè)穩(wěn)定運(yùn)行的法治環(huán)境；二是整個(gè)社會(huì)的信用法律體系不夠健全，各部門的信用信息不完整，決策機(jī)構(gòu)難以取得全面的信用信息；三是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理和內(nèi)部控制的法律、法規(guī)不完善，難以保證其經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性；四是金融監(jiān)管法律不完善，監(jiān)管機(jī)關(guān)法律上沒有獨(dú)立性，使金融調(diào)控和監(jiān)管受到行政部門的極大干擾，難以保證其將金融安全作為主要調(diào)控和監(jiān)管目標(biāo)；五是沒有引發(fā)金融危機(jī)的法律責(zé)任體系，引發(fā)金融危機(jī)的主體既不承擔(dān)法律責(zé)任，也沒有責(zé)任追究機(jī)制，難以從法律責(zé)任上防止引發(fā)金融危機(jī)；六是金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出法律體系不完善，至今還沒有建立起存款保險(xiǎn)制度。
（二）應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的法律制度缺失，國(guó)際金融安全基本無法律保護(hù)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融的全面開放，不僅會(huì)給我們帶來巨大的市場(chǎng)空間，同時(shí)也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融同國(guó)際市場(chǎng)緊密地聯(lián)系在一起。在國(guó)際統(tǒng)一市場(chǎng)的條件下，中國(guó)已經(jīng)是國(guó)際市場(chǎng)中的一個(gè)重要主體，國(guó)際市場(chǎng)上的任何波動(dòng)都會(huì)對(duì)中國(guó)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融構(gòu)成重大影響。因此，必須建立應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的法律體系，以在國(guó)際金融或經(jīng)濟(jì)危機(jī)的條件下保護(hù)國(guó)內(nèi)金融和經(jīng)濟(jì)的基本安全，保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融的基本穩(wěn)定。
就中國(guó)目前情況來看，基本上沒有系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的法律體系，中國(guó)的國(guó)際金融安全基本上沒有法律保護(hù)。具體來講，主要包括以下幾個(gè)方面：一是中國(guó)基本上沒有對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)控制法律機(jī)制，特別是國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)約束法律機(jī)制，一旦發(fā)生國(guó)際金融危機(jī)，中國(guó)持有的外國(guó)資產(chǎn)會(huì)受到重大損失；二是沒有完善的外商投資風(fēng)險(xiǎn)控制法律機(jī)制，一旦發(fā)生國(guó)際金融危機(jī)，外商在中國(guó)境內(nèi)的資產(chǎn)很可能成為被執(zhí)行的對(duì)象，使中國(guó)自身受到較大的損失；三是基本上沒有完善的跨境破產(chǎn)法律機(jī)制，使外國(guó)企業(yè)破產(chǎn)可能直接危及到中國(guó)債權(quán)人的利益；四是沒有在國(guó)際法律體系中形成有利于中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)傳遞法律機(jī)制，在國(guó)際金融危機(jī)面前中國(guó)只能處于被動(dòng)地位；五是沒有建立起人民幣的國(guó)際化流通法律機(jī)制，使在國(guó)際金融危機(jī)面前我們不能轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。
（三）沒有系統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和突發(fā)金融事件處置法律體系，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能爆發(fā)的金融危機(jī)，或發(fā)生金融危機(jī)而沒有可以依據(jù)的處置法律
目前，中國(guó)基本上沒有系統(tǒng)的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)性金融事件處置法律體系。就國(guó)內(nèi)來看，中國(guó)沒有專門的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警法律體系，沒有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系、預(yù)警監(jiān)督檢測(cè)體系、警告級(jí)別體系以及突發(fā)金融事件處置法律體系；既沒有程序法方面處置程序規(guī)范，也沒有實(shí)體法方面的處置方法和主體責(zé)任規(guī)范；發(fā)生問題只能采取行政手段臨時(shí)處理。
從國(guó)際情況來看，中國(guó)沒有對(duì)世界主要市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督檢測(cè)法律體系，沒有對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的警告標(biāo)準(zhǔn)，沒有專門負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)提出投資警告的機(jī)構(gòu)，更沒有任何主體對(duì)中國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)到來沒有預(yù)警而承擔(dān)法律責(zé)任。在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生時(shí)，中國(guó)沒有財(cái)產(chǎn)保全方面的法律規(guī)定，沒有應(yīng)對(duì)的法律程序、法定方法和應(yīng)對(duì)主體的規(guī)定。
三、完善中國(guó)金融安全法律制度的幾點(diǎn)思考
（一）構(gòu)建中國(guó)金融安全對(duì)策的法學(xué)理論體系
構(gòu)建中國(guó)金融安全對(duì)策的法學(xué)理論體系的核心內(nèi)容是構(gòu)建應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的法學(xué)理論基礎(chǔ)，它具體包括四部分內(nèi)容：一是金融安全的法律地位理論。在效率原則、秩序原則、安全原則和公平原則中，金融安全原則應(yīng)是其中的主要原則，安全有助于使人們享有生命、財(cái)產(chǎn)、自由和平等等其他價(jià)值的狀況穩(wěn)定化并盡可能地繼續(xù)下去。沒有金融安全就難以有真正的金融效率、秩序和公平。二是金融安全的法律環(huán)境理論。金融安全必須依據(jù)一個(gè)基本的法律環(huán)境，沒有一個(gè)相對(duì)完善的社會(huì)法制環(huán)境，難以實(shí)現(xiàn)真正的金融安全。三是金融安全的法律控制理論，包括對(duì)金融主體的控制、金融創(chuàng)新的控制、金融運(yùn)行的控制和風(fēng)險(xiǎn)處置的控制。四是金融安全的國(guó)際法律理論，包括中國(guó)對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)控制、外商投資的風(fēng)險(xiǎn)控制、跨境破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制，以及通過人民幣國(guó)際流通機(jī)制的確立所能夠?qū)崿F(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁理論。
（二）完善中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的法律規(guī)范體系
耶林指出，目的是全部法的創(chuàng)造者，每條規(guī)則的產(chǎn)生都源于一種目的，即一種事實(shí)上的動(dòng)機(jī)，“法是以強(qiáng)制作為保障的社會(huì)目的體系”?！胺ㄒ?guī)范始終在追尋特定目的， 目的性思考是由目標(biāo)出發(fā)的思考；它同時(shí)也是一種由較高位階的總體出發(fā)所作的思考”。
金融危機(jī)的具體法律規(guī)范體系，應(yīng)主要由三部分內(nèi)容構(gòu)成。一是要完善中國(guó)的國(guó)內(nèi)金融危機(jī)應(yīng)對(duì)法律規(guī)范體系，它是保證國(guó)內(nèi)不出現(xiàn)金融危機(jī)，或出現(xiàn)金融危機(jī)能夠從容應(yīng)對(duì)的法律對(duì)策。具體包括，完善中國(guó)現(xiàn)有的法制環(huán)境，完善中國(guó)現(xiàn)行的信用信息體系，完善金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度，完善金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出制度體系，完善金融創(chuàng)新控制體系，完善金融行業(yè)與其他行業(yè)之間的風(fēng)險(xiǎn)隔離制度體系，完善金融業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離制度體系，完善金融監(jiān)管和調(diào)控法律體系，以及建立金融機(jī)構(gòu)自身及其高級(jí)管理人員的危機(jī)責(zé)任和責(zé)任追究制度體系。
二是建立中國(guó)的國(guó)際金融危機(jī)應(yīng)對(duì)法律規(guī)范體系，它是在國(guó)內(nèi)沒有出現(xiàn)金融危機(jī)，而是在國(guó)際上出現(xiàn)金融危機(jī)的條件下，中國(guó)應(yīng)對(duì)該危機(jī)的法律對(duì)策。具體包括，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)控制制度，特別是國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)控制制度；外商投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，跨境破產(chǎn)的法律控制機(jī)制，國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)傳遞的隔離法律規(guī)范，以及人民幣國(guó)際化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁控制法律規(guī)范。
自2008年華爾街爆發(fā)金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)衰退再次爆發(fā)。世界上發(fā)生了許多大事：阿拉伯之春，卡扎菲之死，歐債危機(jī)，拉登被擊斃，制裁敘利亞,美伊關(guān)系惡化，奧巴馬重返亞太，把美國(guó)和加拿大排除在外的拉美及加勒比國(guó)家共同體成立。一時(shí)之間，這個(gè)世界好不熱鬧。仔細(xì)分析，這些事件的發(fā)生不是孤立的，而是有其內(nèi)在聯(lián)系的。而這些恰恰是我們進(jìn)行教學(xué)的好素材,在教學(xué)過程中利用這些熱點(diǎn)可以起到很好的效果。
1.幫助學(xué)生深刻理解觀點(diǎn)
例如我在教學(xué)中結(jié)合上兩次重大世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的史實(shí)來幫助學(xué)生理解經(jīng)濟(jì)決定政治。上一次世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)華爾街股市崩潰引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)大蕭條，歐洲多國(guó)經(jīng)濟(jì)步履維艱，國(guó)內(nèi)矛盾日益尖銳，平民暴亂不斷，各國(guó)政府內(nèi)閣動(dòng)蕩。例如法國(guó)從1929年11月塔迪厄第一次組閣到1935年5月議會(huì)選舉，法國(guó)共更換了8屆內(nèi)閣，都因無力應(yīng)付經(jīng)濟(jì)危機(jī)先后下臺(tái)，每屆平均任期不到4個(gè)月。如今華爾街爆發(fā)金融危機(jī)，美債務(wù)屢創(chuàng)新高，美元出現(xiàn)了信任危機(jī)，歐盟也爆發(fā)債務(wù)危機(jī),歐元面臨破產(chǎn)的挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)衰退再次爆發(fā)。西班牙、希臘、意大利更換總理，日本首相走馬燈似的換人，法國(guó)的總統(tǒng)因?yàn)槲C(jī)的爆發(fā)沒能連任……
2.世界不是孤立的,歷史事件的發(fā)生是有其內(nèi)在聯(lián)系的，讓學(xué)生發(fā)掘歷史事件之間的聯(lián)系
上一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,主要國(guó)家政府動(dòng)蕩之外,殖民地半殖民地國(guó)家人民也掀起了反對(duì)帝國(guó)主義轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的斗爭(zhēng)，出現(xiàn)了新的反帝。經(jīng)濟(jì)危機(jī)使資本主義國(guó)家之間的矛盾進(jìn)一步激化。關(guān)稅戰(zhàn)、傾銷戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)導(dǎo)致資本主義世界的不斷分化，出現(xiàn)了各種貨幣集團(tuán)和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。1933年6月，66個(gè)國(guó)家在倫敦召開世界經(jīng)濟(jì)會(huì)議，試圖穩(wěn)定貨幣，實(shí)行關(guān)稅休戰(zhàn)，結(jié)果不但沒有成功，反而使各集團(tuán)之間的對(duì)立越來越尖銳。在資源戰(zhàn)日益激化的情況下，資源自給率較低、金融力量相對(duì)薄弱的德、日、意逐漸相互靠攏，形成了法西斯集團(tuán)；而壟斷了國(guó)際市場(chǎng)、資源相對(duì)雄厚的英、美、法面臨著法西斯國(guó)家的爭(zhēng)奪，逐漸捐棄前嫌，于1936年秋分別簽證了《三國(guó)貨幣穩(wěn)定協(xié)定》和《三國(guó)黃金協(xié)定》，一定程度上調(diào)節(jié)了三國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)矛盾。兩種不同類型的帝國(guó)主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的分化對(duì)立和重新組合，為以后兩大政治軍事集團(tuán)的形成鋪墊了道路。為第二次世界大戰(zhàn)埋下了伏筆。
如今華爾街爆發(fā)金融危機(jī)，歐美出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。歐美貿(mào)易保護(hù)主義再次抬頭。美國(guó)是世界上的唯一超級(jí)大國(guó)，到處推行霸權(quán)，在石油美元的現(xiàn)有世界經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則下。中東成為了各種利益矛盾的交織中心。中東有著豐富的石油。中東經(jīng)歷五次戰(zhàn)爭(zhēng)，以色列和阿拉伯世界的矛盾一直不可調(diào)和，世仇將是戰(zhàn)爭(zhēng)的種子，一旦溫度、濕度合適就會(huì)破殼而出。在歐美發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，為了緩解危機(jī)，歐美列強(qiáng)說一套做一套，開始帶著偽善的面具，策劃和支持阿拉伯之春，從中漁利，發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪財(cái)富，控制伊拉克，捅死卡扎菲。美國(guó)航母戰(zhàn)斗群海灣集結(jié)，現(xiàn)在利劍出鞘直指俄羅斯的戰(zhàn)略支點(diǎn)敘利亞和伊朗。
德國(guó)二戰(zhàn)后的今天再次躍居歐盟老大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行，在逐步推行人民幣國(guó)際化，擺脫美元的束縛。日韓菲越強(qiáng)占的東海南海，并不斷挑起事端。日本和二戰(zhàn)時(shí)的德國(guó)驚人的一致，當(dāng)時(shí)的德國(guó)奮力疾呼要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng)，背后違反凡爾賽和約瘋狂發(fā)展軍備。日本現(xiàn)在大講中國(guó)，違反條約積極壯大軍事力量，已有航母數(shù)艘。日本已經(jīng)認(rèn)清美國(guó)終極目標(biāo)。日本擴(kuò)軍的目的已經(jīng)是司馬昭之心路人皆知，劍指我中華民族。
當(dāng)今世界依然有兩大政治組織北約和上合,而比約為主導(dǎo)的對(duì)敘利亞的制裁在聯(lián)合國(guó)遭到了上合中的俄羅斯和中國(guó)反對(duì)票。
3.讓學(xué)生提高自主思考能力
經(jīng)濟(jì)危機(jī)是戰(zhàn)爭(zhēng)的根源，而戰(zhàn)爭(zhēng)是解決矛盾的終極手段。二戰(zhàn)本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)危機(jī)后各國(guó)力量對(duì)比變化后，國(guó)際關(guān)系體系與之不匹配。最終導(dǎo)致了二戰(zhàn)的發(fā)生。也許像二戰(zhàn)那樣的戰(zhàn)爭(zhēng)是沒人能預(yù)測(cè)到的。但是歷史有驚人的相似。第三次世界大戰(zhàn)會(huì)不會(huì)在將來的某一天突然以人們不可想象的情況下發(fā)生呢？畢竟自華爾街爆發(fā)金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)衰退再次爆發(fā)。美歐不甘心自己的衰落，依然要維持自己的石油和美元霸權(quán)，為了維護(hù)自己的奢華生活不斷對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行掠奪，世界的矛盾不斷的激化。最終會(huì)通過什么方式解決，我讓學(xué)生要有自主的思考能力，要通過歷史不斷提高思考和判斷能力。
4.提高認(rèn)知和解決問題的能力
前段時(shí)間，一家研究機(jī)了一份關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研究報(bào)告。聲稱：“除非中國(guó)實(shí)施深層次改革，縮小其龐大的國(guó)有企業(yè)的規(guī)模，使它們的運(yùn)營(yíng)接近商業(yè)化企業(yè)，否則中國(guó)可能會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)?！?/p>
社會(huì)主義制度使中國(guó)避開了危機(jī)
我們聽?wèi)T了“國(guó)有企業(yè)效率低”、“腐敗”、“壟斷”等五花八門的指責(zé)，將國(guó)有企業(yè)與經(jīng)濟(jì)危機(jī)聯(lián)系起來指責(zé)國(guó)有企業(yè)，還是第一次。這種指責(zé)頗有想象力，可以說是一大發(fā)明?？墒牵湎胂罅⒃谖ㄐ闹髁x基礎(chǔ)上，只能說是一種偏見，是站不住腳的。
我們看到，美國(guó)1998年爆發(fā)金融危機(jī)，至今已近四年，迄未見底。歐盟國(guó)家只能在負(fù)增長(zhǎng)中徘徊。政府赤字增加，債臺(tái)高筑，失業(yè)人數(shù)居高不下，美國(guó)失業(yè)人數(shù)達(dá)到9%-10%，歐盟有些國(guó)家青年的失業(yè)率高達(dá)30%—40%。勞動(dòng)群眾示威此起彼伏，表達(dá)自己的不滿。
我國(guó)則是另一番景象。美歐經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然對(duì)我國(guó)有所波及和影響，但由于我國(guó)迅速果斷采取措施，擴(kuò)大投資，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變發(fā)展方式，將影響降低到了最低程度。2009—2011年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以年平均9%以上的速度增長(zhǎng)，比世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高2倍以上。我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到20%-50%。整個(gè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)增長(zhǎng)超過10%，高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)高于15%，農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)；城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)人口1000多萬人，農(nóng)民工達(dá)到2.5億多人；城鄉(xiāng)居民收入年平均增長(zhǎng)高于14%，人民生活明顯提高。整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)一片興旺繁榮景象。人們稱“中國(guó)一枝獨(dú)秀”，是符合實(shí)際的。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種截然不同的情況？根本原因在于具有不同的社會(huì)制度，走的是不同的社會(huì)發(fā)展道路。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義制度的產(chǎn)物，是社會(huì)化大生產(chǎn)與生產(chǎn)資料私有制矛盾發(fā)展的必然結(jié)果。這次美國(guó)金融危機(jī)雖然是由虛擬經(jīng)濟(jì)惡性發(fā)展引發(fā)的，但它不是一般意義上虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，而是虛擬壟斷金融資本本質(zhì)的暴露和反映。實(shí)體經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)及其相互之間的關(guān)系，都反映著一定的生產(chǎn)關(guān)系，其性質(zhì)和內(nèi)涵都是由生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)決定的。只要存在生產(chǎn)資料私有制，存在資本主義制度，就必然存在生產(chǎn)資料私人占有與社會(huì)化大生產(chǎn)的矛盾。這一矛盾又表現(xiàn)為生產(chǎn)不斷擴(kuò)大與消費(fèi)相對(duì)不足的矛盾。虛擬資本天馬行空式的發(fā)展，暴露出資本逐利的本性，逐利達(dá)到反常的程度，不僅使資本與勞動(dòng)的矛盾激化，而且使虛擬資本與實(shí)體資本矛盾激化，虛擬資本之間的矛盾激化，危機(jī)必然爆發(fā)。列寧指出：“帝國(guó)主義的特點(diǎn)，恰好不是工業(yè)資本而是金融資本?！薄敖鹑谫Y本是一種存在于一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系和一切國(guó)際關(guān)系中的巨大力量，可以說是起決定性作用的力量?！瘪R克思說：“金融資本渴求貨幣這一唯一的財(cái)富，就像鹿渴求清水一樣。”，“如果一個(gè)囊空如洗的人一夜之間變成了百萬富翁，那必然有一千個(gè)擁有一千元的人在一日之內(nèi)淪為乞丐。這種變化，神奇的交易所轉(zhuǎn)瞬之間就能辦到，完全不用依賴現(xiàn)代工業(yè)的緩慢集中財(cái)富的方式?！辟Y本主義由國(guó)家壟斷資本階段發(fā)展到金融壟斷資本階段，金融壟斷資本勢(shì)力日強(qiáng)，玩弄神奇交易的辦法更多，手法更老辣狡猾熟練，加上互聯(lián)網(wǎng)和通信手段的進(jìn)步，金融詐騙及虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)必然得到高度發(fā)展，金融危機(jī)就難以避免。
社會(huì)發(fā)展規(guī)律告訴我們，社會(huì)制度是決定性的東西。只有消除產(chǎn)生金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源，才能從根本上消除金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
我國(guó)之所以蒸蒸日上，興旺繁盛，在西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)蔓延情況下平穩(wěn)發(fā)展，并將西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響降到最低程度，根本原因在于建立了社會(huì)主義制度，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。實(shí)踐表明，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。
國(guó)有企業(yè)是宏觀調(diào)控的有力杠桿
說到社會(huì)主義基本制度，就不能離開公有制和國(guó)有企業(yè)。公有制是社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量和堅(jiān)強(qiáng)支柱。只有堅(jiān)持公有制為主體，確保國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)支柱地位，并使之不斷發(fā)展壯大，才能建立社會(huì)主義制度的生產(chǎn)關(guān)系和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，保證人民當(dāng)家做主，不斷鞏固和發(fā)展人民政權(quán)，確保社會(huì)主義制度鞏固和發(fā)展；才能逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，防止兩極分化；也才能從根本上避免產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的根源是生產(chǎn)資料私有制。消滅生產(chǎn)資料私有制，建立起公有制為主體的社會(huì)主義基本制度，讓勞動(dòng)人民共同創(chuàng)造和共同使用的生產(chǎn)資料回到勞動(dòng)人民手中，從根本上解決生產(chǎn)資料私人占有與社會(huì)化大生產(chǎn)的矛盾，才能避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)。同時(shí)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是宏觀調(diào)控的生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。如果沒有公有制為主體，沒有強(qiáng)大的國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)和支柱，作基礎(chǔ)和后盾，我們就沒有能力對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理，無法對(duì)外部環(huán)境的重大變化和影響進(jìn)行應(yīng)對(duì)，宏觀調(diào)控就會(huì)成為空話。
[關(guān)鍵詞]傳媒產(chǎn)業(yè) 收入結(jié)構(gòu) 媒體整合
一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)傳媒產(chǎn)業(yè)的影響
全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條的大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響已經(jīng)涉及到各個(gè)行業(yè),而處在實(shí)體經(jīng)濟(jì)鏈條末端的傳媒產(chǎn)業(yè),已經(jīng)越來越顯著地受到危機(jī)的影響。
1.經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)媒體廣告經(jīng)營(yíng)的影響
媒體廣告和經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)狀況的起伏一般呈強(qiáng)相關(guān)關(guān)系,廣告能夠放大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的效應(yīng),所以傳媒經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性比較差,受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響較大。長(zhǎng)期以來,我國(guó)媒體廣告收入占總經(jīng)營(yíng)收入的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)外媒體;房地產(chǎn)、金融、汽車和通訊等行業(yè)的廣告又在其中占據(jù)很大比例,單一依靠廣告,依靠幾大重點(diǎn)行業(yè)廣告的現(xiàn)象非常突出,當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條或者某些產(chǎn)業(yè)做出調(diào)整的時(shí)候,這種單一依靠廣告的媒體盈利模式的弊端就暴露無遺。
2.經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)投融資的影響
作為具有強(qiáng)烈的附屬性傳媒產(chǎn)業(yè),是需要依靠強(qiáng)大的資本推動(dòng)和深入,傳媒產(chǎn)業(yè)靠其自身的資本運(yùn)作難以成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),因此,傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與大量的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)有著密切的聯(lián)系。國(guó)內(nèi)眾多的媒體公司是依賴各類投資資本生存和發(fā)展的。在歐美成為金融危機(jī)的重災(zāi)區(qū)之后,一些海外的資金被抽回去救場(chǎng),很多“風(fēng)投”對(duì)媒體投資謹(jǐn)慎。就中國(guó)新媒體市場(chǎng)而言,2008年的融資總量縮減了約四分之一,2009年融資的規(guī)模也進(jìn)一步回落。如果這類公司在現(xiàn)有的資源情況下不能盡快實(shí)現(xiàn)盈利,將會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)峻的資金問題。
3.經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)媒體和新媒體的不同影響
以報(bào)紙為代表的傳統(tǒng)媒體受到危機(jī)的負(fù)面影響最大。由于發(fā)行量下降、讀者和廣告客戶流失,紙張等原材料成本、人力成本上升等原因,許多報(bào)紙期刊在金融危機(jī)爆發(fā)前就已經(jīng)處于內(nèi)外交困的狀況,而經(jīng)濟(jì)危機(jī)使得這種困難狀況加劇。國(guó)內(nèi)一些報(bào)社已經(jīng)采取減版面、減刊期、減少贈(zèng)閱等措施減少用紙量;一些報(bào)社還通過精簡(jiǎn)隊(duì)伍、降低薪酬來縮減人員成本。
與傳統(tǒng)媒體相比,新媒體經(jīng)濟(jì)面對(duì)此次危機(jī)顯得較為鎮(zhèn)定和從容。由于數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用、受眾基于消費(fèi)成本控制而更多使用互聯(lián)網(wǎng)獲取信息等因素,使新媒體受益匪淺。然而,在廣告和融資兩個(gè)方面,風(fēng)險(xiǎn)投資驟減使為數(shù)不少的互聯(lián)網(wǎng)新興企業(yè)難以為繼,互聯(lián)網(wǎng)因缺乏廣告效果的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估會(huì)使得企業(yè)在投放選擇方面更為審慎。
二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)下傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇分析
1.促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和新媒體的雙重?cái)D壓下,傳統(tǒng)媒體向新媒體的轉(zhuǎn)型也正在成為其應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一種良方。傳統(tǒng)媒體發(fā)展新媒體有很多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。首先,傳統(tǒng)媒體有真正原創(chuàng)的內(nèi)容資源,這是很多新媒體公司所不具備的;另外廣告經(jīng)營(yíng)上傳統(tǒng)媒體大多擁有一些長(zhǎng)時(shí)間合作的客戶。盡管由于我國(guó)的新媒體發(fā)展剛剛起步,如何使傳統(tǒng)媒體與新媒體有機(jī)地融合以實(shí)現(xiàn)盈利還值得人們深思,但新媒體仍然以其低廉的運(yùn)營(yíng)成本和便捷及時(shí)等特點(diǎn)成為媒體行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
2.“口紅效應(yīng)”給傳媒產(chǎn)業(yè)帶來機(jī)遇,促進(jìn)傳媒產(chǎn)業(yè)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整
“口紅效應(yīng)”是20世紀(jì)30年代美國(guó)經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期提出的經(jīng)濟(jì)理論,認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期,人們往往會(huì)放棄購(gòu)買或消費(fèi)大型的奢侈品,轉(zhuǎn)而集中消費(fèi)類似口紅這樣的小商品,以獲得購(gòu)物所帶來的。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,受眾對(duì)媒體的接觸率明顯增加,然而,作為傳媒產(chǎn)業(yè)主要收入來源的廣告收入增長(zhǎng)卻明顯放緩。這就引出了新的問題,如何將受眾對(duì)傳媒產(chǎn)品接觸的愿望轉(zhuǎn)化為新的收入來源,而不是僅僅依賴于原有的廣告收入,這既是傳媒產(chǎn)業(yè)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)機(jī)遇,同時(shí)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。
3.為媒體間整合提供契機(jī)
受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,一些弱勢(shì)媒體將會(huì)處于經(jīng)營(yíng)艱難甚至破產(chǎn)的狀態(tài)。2008年,新聞出版總署一直在探討并推動(dòng)報(bào)刊市場(chǎng)退出機(jī)制的建立,經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)弱勢(shì)媒體的沖擊,將使得這一進(jìn)程加速。與此同時(shí),當(dāng)很多媒體經(jīng)營(yíng)困難的時(shí)候,更為媒體之間的整合提供契機(jī)。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好的時(shí)候,即使弱勢(shì)的媒體,要生存下來也還是較為容易的,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化的時(shí)候,一些邊緣化的媒體迫于生存的壓力,會(huì)更有主動(dòng)性接受強(qiáng)勢(shì)媒體的整合。通過整合,中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)期待已久的超級(jí)媒體有可能誕生,從而推動(dòng)中國(guó)的傳媒產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。
三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)下傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略分析
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)傳媒產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來存在數(shù)量與結(jié)構(gòu)失調(diào)、效率和實(shí)力較低的弊端。經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,市場(chǎng)會(huì)自然淘汰規(guī)模小、實(shí)力弱、管理散亂、同質(zhì)化嚴(yán)重的媒體,進(jìn)一步理順傳媒行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。采編、廣告、發(fā)行、經(jīng)營(yíng)、數(shù)字化等領(lǐng)域內(nèi)實(shí)力較強(qiáng)的傳媒企業(yè),要把資源集中在培育和發(fā)揮自己的核心優(yōu)勢(shì)上,以適應(yīng)更加細(xì)化的行業(yè)分工格局。建議政府相關(guān)部門通過政策導(dǎo)向引導(dǎo)媒體調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,開拓新的盈利空間,適應(yīng)分眾化、多元化、數(shù)字化的市場(chǎng)趨勢(shì),減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
2.傳媒產(chǎn)業(yè)收入結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)內(nèi)生型收入與外生型收入的均衡增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致了廣告層面的傳媒收入萎縮,同時(shí)也暴露出傳媒產(chǎn)業(yè)收入結(jié)構(gòu)的弊端。這就要求媒體的收入結(jié)構(gòu)由原來的以廣告收入為主向穩(wěn)定性較強(qiáng)的內(nèi)生型收入傾斜,通過媒體與受眾之間的消費(fèi)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)內(nèi)生收入的增加;在新傳播技術(shù)平臺(tái)之上,實(shí)現(xiàn)媒體內(nèi)生收入與外生收入均衡增長(zhǎng)的新特征。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下,媒體與受眾之間的內(nèi)容交易關(guān)系穩(wěn)定、規(guī)模也出現(xiàn)明顯的擴(kuò)張,如果能夠采取雙方都能接受的方式強(qiáng)化、擴(kuò)張這種交易關(guān)系與交易范圍,就使得媒體在廣告商之外尋求到了更為廣泛的市場(chǎng)支持。
3.轉(zhuǎn)變傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高媒體經(jīng)營(yíng)效率
當(dāng)前我國(guó)絕大多數(shù)媒體采取的是重量不重質(zhì)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,雖然總量越來越大,但是利潤(rùn)率卻很低。這種靠拼資金、拼人力的外延式增長(zhǎng)方式,代價(jià)沉重,難以再支撐中國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高速前行,必須從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在媒體經(jīng)營(yíng)中成本是剛性的,而盈利則是彈性的,在成本一定的情況下,傳媒產(chǎn)業(yè)可以利用現(xiàn)有的資源生產(chǎn)出數(shù)量更多、質(zhì)量更高的內(nèi)容產(chǎn)品,有助于提高媒介產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；加工貿(mào)易；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
全球金融危機(jī)使出口需求下滑，失業(yè)壓力不斷上升，出口增速下滑，出口對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降，吸收就業(yè)的能力減弱，加劇了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)是短期內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作的中心，必須與長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求聯(lián)系起來思考，更不能為了應(yīng)對(duì)短期的危機(jī)而為長(zhǎng)期的發(fā)展埋下難以鏟除的隱患。為此，需要思考并妥善解決以下幾組經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
一、處理好保增長(zhǎng)與保就業(yè)、發(fā)展加工貿(mào)易的關(guān)系
金融危機(jī)不僅使大量農(nóng)民工失業(yè)，加劇農(nóng)村失業(yè)問題，而且許多城鎮(zhèn)的企業(yè)在收縮業(yè)務(wù)、調(diào)整職能部門中裁員，城市的失業(yè)問題也同樣在加劇。在金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的過程中，保就業(yè)理應(yīng)成為社會(huì)最關(guān)心的問題，也應(yīng)該成為政府干預(yù)的首選目標(biāo)。
保增長(zhǎng)應(yīng)該作為增加就業(yè)機(jī)會(huì)的手段，而增長(zhǎng)本身不是目的。為了降低失業(yè)率，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，不僅要保增長(zhǎng)，更應(yīng)該考慮支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是在勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易受到國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重沖擊的條件下，要放棄理想主義的主張——?jiǎng)趧?dòng)密集型加工貿(mào)易附加值低，限制其發(fā)展，人為增加其成本、降低其利潤(rùn)率，逼迫其轉(zhuǎn)型，而應(yīng)該幫助其度過難關(guān)，在財(cái)稅、金融信貸政策上繼續(xù)給予支持，以保持或增加就業(yè)；應(yīng)該大力發(fā)展中小企業(yè)，中小企業(yè)的資本技術(shù)構(gòu)成較低，同量資本如果投資于若干中小企業(yè)，會(huì)比投資于資本技術(shù)構(gòu)成高的大企業(yè)提供更多就業(yè)崗位；應(yīng)該鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)單一化——追求收益最大化，在勞動(dòng)力價(jià)格便宜的條件下，它會(huì)選擇使用勞動(dòng)力替代機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)資料，對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)更大。還應(yīng)該運(yùn)用財(cái)政稅收、信貸政策等，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，幫助城鎮(zhèn)失業(yè)者創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)縮短工時(shí)、減少裁員。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋求降低失業(yè)率，應(yīng)該成為我國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性課題。
二、處理好擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大外需的關(guān)系
內(nèi)需包括國(guó)內(nèi)投資需求和居民最終消費(fèi)需求兩個(gè)方面。增加投資可以擴(kuò)大內(nèi)需，但投資的增長(zhǎng)必須與最終有效需求相適應(yīng)，否則，又會(huì)造成投資過剩。因此，擴(kuò)大內(nèi)需的根本在于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)居民的最終有效需求。而居民最終有效需求的增長(zhǎng)取決于兩個(gè)方面：一是居民支付能力提高，二是需求意愿提高。居民的支付能力和購(gòu)買力提高了，又愿意花錢消費(fèi)，消費(fèi)需求才能增加。要提高居民支付能力，就必須增加居民的稅后可支配收入；要提高居民的需求意愿，就必須減輕未來的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，改善居民的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，完善社會(huì)保障制度。 改善居民的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期困難不小，仍需政府長(zhǎng)期努力。
另外要看到的事實(shí)是：長(zhǎng)期以來，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中，我國(guó)投資、出口的增長(zhǎng)率一直高于消費(fèi)增長(zhǎng)率，這被許多人稱為消費(fèi)增長(zhǎng)乏力。但近五年來，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，但兩位數(shù)以上的消費(fèi)增長(zhǎng)已經(jīng)不能稱是太慢，提高居民消費(fèi)需求增長(zhǎng)率的空間并不是很大，我國(guó)還必須高度重視出口的增長(zhǎng)。應(yīng)把擴(kuò)大內(nèi)需與爭(zhēng)取外需增長(zhǎng)結(jié)合起來。
擴(kuò)大內(nèi)需與發(fā)展出口貿(mào)易、擴(kuò)大外需并不是對(duì)立的。我國(guó)不僅在擴(kuò)大出口中獲得大量直接的比較收益，而且因?yàn)殚_拓了海外市場(chǎng)，形成有效的國(guó)際市場(chǎng)供給，大量閑置的資源，包括勞動(dòng)力、資本、土地及其他生產(chǎn)資料結(jié)合起來，形成實(shí)際生產(chǎn)力，有效帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是我國(guó)三十年來經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。我?guó)的長(zhǎng)期發(fā)展也離不開擴(kuò)大內(nèi)需。但不能把擴(kuò)大內(nèi)需與開發(fā)海外市場(chǎng)、擴(kuò)大出口對(duì)立起來，不能把擴(kuò)大內(nèi)需理解為排斥發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。無論是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，還是謀求長(zhǎng)期發(fā)展，中國(guó)都應(yīng)該繼續(xù)把擴(kuò)大外需作為重要支點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容。
三、處理好保增長(zhǎng)與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系
在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)三線并舉，是把短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)結(jié)合起來的做法。但顯而易見，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)之間并非沒有矛盾，如果處理不當(dāng)，就會(huì)顧此失彼、雞飛蛋打。
擴(kuò)內(nèi)需是保增長(zhǎng)的手段，既是在金融危機(jī)影響深重條件下的急迫選擇，也是長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的需要。擴(kuò)大投資和居民消費(fèi)，可以彌補(bǔ)外需下降造成的不利影響。保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。但在需求擴(kuò)張中，一些本該淘汰的生產(chǎn)能力又有了市場(chǎng)需求，過剩的鋼材、水泥、建材、家電、副食品等又有了銷路，企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新的壓力減弱，市場(chǎng)出清過程被延長(zhǎng)，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐放慢；在保增長(zhǎng)中，政府出臺(tái)的一系列企業(yè)救助、產(chǎn)業(yè)救助措施，可以維持企業(yè)利潤(rùn)水平，避免企業(yè)大量倒閉，但同時(shí)也意味著在競(jìng)爭(zhēng)中一些企業(yè)生存危機(jī)解除，調(diào)整
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、謀求技術(shù)創(chuàng)新、開拓新的生存空間的動(dòng)力減弱，這又容易導(dǎo)致企業(yè)繼續(xù)維持原有的增長(zhǎng)和擴(kuò)張方式，忽視產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整，使轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)程放慢。反過來，要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批企業(yè)必然要退出生產(chǎn)，這又會(huì)使社會(huì)投資放緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢，失業(yè)增加。
關(guān)鍵詞金融危機(jī)；加工貿(mào)易；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
全球金融危機(jī)使出口需求下滑，失業(yè)壓力不斷上升，出口增速下滑，出口對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降，吸收就業(yè)的能力減弱，加劇了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)是短期內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作的中心，必須與長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求聯(lián)系起來思考，更不能為了應(yīng)對(duì)短期的危機(jī)而為長(zhǎng)期的發(fā)展埋下難以鏟除的隱患。為此，需要思考并妥善解決以下幾組經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
一、處理好保增長(zhǎng)與保就業(yè)、發(fā)展加工貿(mào)易的關(guān)系
金融危機(jī)不僅使大量農(nóng)民工失業(yè)，加劇農(nóng)村失業(yè)問題，而且許多城鎮(zhèn)的企業(yè)在收縮業(yè)務(wù)、調(diào)整職能部門中裁員，城市的失業(yè)問題也同樣在加劇。在金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的過程中，保就業(yè)理應(yīng)成為社會(huì)最關(guān)心的問題，也應(yīng)該成為政府干預(yù)的首選目標(biāo)。
保增長(zhǎng)應(yīng)該作為增加就業(yè)機(jī)會(huì)的手段，而增長(zhǎng)本身不是目的。為了降低失業(yè)率，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，不僅要保增長(zhǎng)，更應(yīng)該考慮支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是在勞動(dòng)密集型的加工貿(mào)易受到國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重沖擊的條件下，要放棄理想主義的主張——?jiǎng)趧?dòng)密集型加工貿(mào)易附加值低，限制其發(fā)展，人為增加其成本、降低其利潤(rùn)率，逼迫其轉(zhuǎn)型，而應(yīng)該幫助其度過難關(guān)，在財(cái)稅、金融信貸政策上繼續(xù)給予支持，以保持或增加就業(yè)；應(yīng)該大力發(fā)展中小企業(yè)，中小企業(yè)的資本技術(shù)構(gòu)成較低，同量資本如果投資于若干中小企業(yè)，會(huì)比投資于資本技術(shù)構(gòu)成高的大企業(yè)提供更多就業(yè)崗位；應(yīng)該鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)單一化——追求收益最大化，在勞動(dòng)力價(jià)格便宜的條件下，它會(huì)選擇使用勞動(dòng)力替代機(jī)器設(shè)備等生產(chǎn)資料，對(duì)就業(yè)貢獻(xiàn)更大。還應(yīng)該運(yùn)用財(cái)政稅收、信貸政策等，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，幫助城鎮(zhèn)失業(yè)者創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)企業(yè)縮短工時(shí)、減少裁員。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋求降低失業(yè)率，應(yīng)該成為我國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性課題。
二、處理好擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大外需的關(guān)系
內(nèi)需包括國(guó)內(nèi)投資需求和居民最終消費(fèi)需求兩個(gè)方面。增加投資可以擴(kuò)大內(nèi)需，但投資的增長(zhǎng)必須與最終有效需求相適應(yīng)，否則，又會(huì)造成投資過剩。因此，擴(kuò)大內(nèi)需的根本在于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)居民的最終有效需求。而居民最終有效需求的增長(zhǎng)取決于兩個(gè)方面：一是居民支付能力提高，二是需求意愿提高。居民的支付能力和購(gòu)買力提高了，又愿意花錢消費(fèi)，消費(fèi)需求才能增加。要提高居民支付能力，就必須增加居民的稅后可支配收入；要提高居民的需求意愿，就必須減輕未來的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)，改善居民的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，完善社會(huì)保障制度。改善居民的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期困難不小，仍需政府長(zhǎng)期努力。
另外要看到的事實(shí)是：長(zhǎng)期以來，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中，我國(guó)投資、出口的增長(zhǎng)率一直高于消費(fèi)增長(zhǎng)率，這被許多人稱為消費(fèi)增長(zhǎng)乏力。但近五年來，我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額一直保持兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，但兩位數(shù)以上的消費(fèi)增長(zhǎng)已經(jīng)不能稱是太慢，提高居民消費(fèi)需求增長(zhǎng)率的空間并不是很大，我國(guó)還必須高度重視出口的增長(zhǎng)。應(yīng)把擴(kuò)大內(nèi)需與爭(zhēng)取外需增長(zhǎng)結(jié)合起來。
擴(kuò)大內(nèi)需與發(fā)展出口貿(mào)易、擴(kuò)大外需并不是對(duì)立的。我國(guó)不僅在擴(kuò)大出口中獲得大量直接的比較收益，而且因?yàn)殚_拓了海外市場(chǎng)，形成有效的國(guó)際市場(chǎng)供給，大量閑置的資源，包括勞動(dòng)力、資本、土地及其他生產(chǎn)資料結(jié)合起來，形成實(shí)際生產(chǎn)力，有效帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是我國(guó)三十年來經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。我?guó)的長(zhǎng)期發(fā)展也離不開擴(kuò)大內(nèi)需。但不能把擴(kuò)大內(nèi)需與開發(fā)海外市場(chǎng)、擴(kuò)大出口對(duì)立起來，不能把擴(kuò)大內(nèi)需理解為排斥發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。無論是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，還是謀求長(zhǎng)期發(fā)展，中國(guó)都應(yīng)該繼續(xù)把擴(kuò)大外需作為重要支點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容。
三、處理好保增長(zhǎng)與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系
在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)三線并舉，是把短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)結(jié)合起來的做法。但顯而易見，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)之間并非沒有矛盾，如果處理不當(dāng)，就會(huì)顧此失彼、雞飛蛋打。
