時(shí)間：2023-09-12 17:01:36
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督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)治理事故隱患，通過整治提升一批、整頓一批、關(guān)閉一批問題企業(yè)，切實(shí)提升危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的本質(zhì)安全水平和安全保障能力，有效防范和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生。
二、整治范圍
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所（含生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的罐區(qū)、庫(kù)場(chǎng)、堆場(chǎng)等），重點(diǎn)是構(gòu)成重大危險(xiǎn)源且涉及硝酸銨等爆炸品、有毒有害氣體的儲(chǔ)存場(chǎng)所，甲類、乙類易燃液體及液化氣體的儲(chǔ)存場(chǎng)所，尤其是單獨(dú)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)油品或化工品的罐區(qū)。
三、整治內(nèi)容
（一）儲(chǔ)存場(chǎng)所未取得合法規(guī)劃手續(xù)、周邊安全防護(hù)距離不滿足安全要求的。
（二）未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)，存在違法建設(shè)和經(jīng)營(yíng)、未批先建、批小建大、無證經(jīng)營(yíng)等違法行為的。
（三）安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”不落實(shí)，未制定和落實(shí)安全管理制度的。
（四）專職安全管理人員配置不到位，未依法依規(guī)對(duì)從業(yè)人員開展安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員無證上崗，對(duì)本崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)不清楚、不掌握的。
（五）未對(duì)重大危險(xiǎn)源定期辨識(shí)、評(píng)估及備案，重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程不完善，未建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系或體系不穩(wěn)定不可靠，未及時(shí)采取有效措施消除事故隱患，重大危險(xiǎn)源管控不到位的。
（六）安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、操作、維護(hù)等全生命周期管理及制度不健全或不落實(shí)；液位、溫度、壓力等重要運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理不到位；油罐液位超低、超高報(bào)警和自動(dòng)聯(lián)鎖設(shè)置及運(yùn)行不完好；有毒物料儲(chǔ)罐、低溫儲(chǔ)罐、壓力球罐進(jìn)出物料管道和危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道未設(shè)置緊急切斷設(shè)施；可燃、有毒氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)的配置和運(yùn)行不完好；可燃、有毒氣體檢測(cè)儀報(bào)警時(shí)，崗位人員未及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并采取有效控制措施等安全儀表系統(tǒng)管理不規(guī)范的。
（七）違反爆炸品（《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》〈GB 6944-2012〉中規(guī)定的1.1項(xiàng)、1.2項(xiàng)）和硝酸銨類物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱應(yīng)實(shí)行直裝直取、不準(zhǔn)在港區(qū)內(nèi)存放的規(guī)定，與易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的安全距離不符合規(guī)定要求，存在超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)混存、超高堆放、野蠻裝卸等現(xiàn)象的。
（八）動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)違反有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，未建立并嚴(yán)格落實(shí)特殊作業(yè)管理制度；易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)未配置避雷、防靜電設(shè)施并定期檢修、檢測(cè)；儲(chǔ)罐切水、倒罐、裝卸過程中，未安排作業(yè)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)；儲(chǔ)罐超溫、超壓、超液位、管線超流速操作；在儲(chǔ)罐或與儲(chǔ)罐連接的管道內(nèi)違規(guī)添加強(qiáng)氧化劑、易聚合、強(qiáng)腐蝕等可能發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)；庫(kù)房?jī)?nèi)違反規(guī)定混存、混放；泄漏物料不及時(shí)處置，現(xiàn)場(chǎng)有“跑、冒、滴、漏”等現(xiàn)象的。
（九）未審核承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)，未對(duì)承包商實(shí)施入廠前安全教育，未對(duì)承包商作業(yè)過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、過程監(jiān)控，未有效防控作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等承包商管理不到位的。
（十）未制定符合實(shí)際需求的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，應(yīng)急預(yù)案未與地方政府有效銜接，應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備使用不到位的。
（十一）未吸取天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸等同行業(yè)事故教訓(xùn)，未制定并落實(shí)整改措施，排查治理隱患不全面、不徹底的。
四、工作分工
安全監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部門、鐵路部門按照部門職責(zé)和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則分工負(fù)責(zé)。交通運(yùn)輸部門和鐵路部門要及時(shí)將專項(xiàng)整治中涉及其他管理部門職責(zé)的事項(xiàng)通報(bào)給同級(jí)的安全監(jiān)管部門；安全監(jiān)管部門要做好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)將有關(guān)事項(xiàng)通報(bào)同級(jí)的相關(guān)管理部門。
五、進(jìn)度安排
（一）安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底及企業(yè)自查自改階段（2016年5月至7月）。
各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要?jiǎng)訂T部署涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)開展專項(xiàng)整治。省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真組織摸排危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的底數(shù)，建立危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所及其安全風(fēng)險(xiǎn)的分布檔案，并報(bào)同級(jí)人民政府安委會(huì)，安委會(huì)將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)成員單位。
涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)要結(jié)合《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深刻吸取天津港“8?12”特別重大事故教訓(xùn) 集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治的通知》（安委〔2016〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治內(nèi)容作為重點(diǎn)，全面開展自查工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要建立臺(tái)賬并及時(shí)整改；暫時(shí)不具備整改條件的，要制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改；不具備安全生產(chǎn)條件的，必須立即停產(chǎn)。
（二）政府部門檢查督導(dǎo)階段（2016年8月至10月）。
省、市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要組織專業(yè)力量將專項(xiàng)整治與執(zhí)法檢查、專項(xiàng)督查緊密結(jié)合，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位進(jìn)行全面抽查督查督導(dǎo)，督促涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查治理消除事故隱患。國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局將根據(jù)專項(xiàng)整治開展情況，適時(shí)聯(lián)合組織暗訪暗查督導(dǎo)，及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)各有關(guān)部門和地方人民政府，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
（三）總結(jié)階段（2016年11月）。
各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)上報(bào)。國(guó)家安全監(jiān)管總局將會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家鐵路局全面深入總結(jié)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況，向國(guó)務(wù)院上報(bào)總結(jié)報(bào)告。
六、有關(guān)要求
（一）各地區(qū)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，與落實(shí)《通知》緊密結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，制定具體工作方案，分解細(xì)化任務(wù)，有序推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）有關(guān)企業(yè)要將由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的自查自改情況于2016年7月5日前分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局；每月5日前將隱患整改進(jìn)展情況分別報(bào)送市、縣級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門及各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局。
（三）各省級(jí)安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸部門和各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局要指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和匯總，將本地區(qū)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所統(tǒng)計(jì)表（見附件1）于2016年5月31日前分別報(bào)送國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和國(guó)家鐵路局；每月15日前向國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和國(guó)家鐵路局報(bào)送執(zhí)法檢查處罰情況明細(xì)表（見附件2）及專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，并于2016年11月10日前上報(bào)專項(xiàng)整治工作總結(jié)。
“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆?！闭f到國(guó)家安全，大部分基層干部想到的可能是要樹立總體國(guó)家安全觀，然而對(duì)總體國(guó)家安全的內(nèi)涵以及各方面的內(nèi)容卻知之甚少。面對(duì)國(guó)家安全，廣大基層干部要摒棄“事不關(guān)己高高掛起”的態(tài)度，要有維護(hù)國(guó)家安全是每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)的意識(shí)。
基層領(lǐng)導(dǎo)干部更加需要了解國(guó)家安全的深層次內(nèi)涵，首先要積極學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》以及與國(guó)家安全相關(guān)的基本知識(shí)，其次要善于思考，要把工作中可能涉及的國(guó)家安全的內(nèi)容按照要求做好落實(shí)。同時(shí)還要積極參與全民國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)，真正的把“學(xué)”和“思”有效結(jié)合在工作中，才能真正地體會(huì)到國(guó)家安全的內(nèi)涵。
“見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也?！币坏┯惺玛P(guān)國(guó)家安全的事故發(fā)生可以說就沒有小事，面對(duì)這些事故，基層干部必然要有“見不賢而內(nèi)自省也”的心態(tài)。現(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展迅速，隨時(shí)就可能在不知情的情況下觸及到國(guó)家安全的底線，轉(zhuǎn)發(fā)信息、朋友圈曬照片、隨意抒發(fā)愛國(guó)情感……這些看似無關(guān)緊要的事情，更要把好關(guān)，用好度。
所以更加要用好國(guó)家安全教育日普法宣傳活動(dòng)，要從那些涉及國(guó)家安全的事故中汲取教訓(xùn)，在自身的日常工作中要注意“夫禍患常積于忽微”，越是小事越需要“謹(jǐn)小慎微”，面對(duì)國(guó)家安全不能有絲毫懈怠放松的思想。
“知之為知之，不知為不知，是知也?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部在工作中有涉及到國(guó)家安全的部分，要有最基本的安全知識(shí)，面對(duì)自己不熟悉不了解的領(lǐng)域更要有“不知為不知”的虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度。
4月15日，是我國(guó)第四個(gè)“全民國(guó)家安全教育日”，為加強(qiáng)國(guó)家安全教育，增強(qiáng)廣大人民群眾維護(hù)國(guó)家安全的意識(shí)，提升防范和抵御安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，西堡社區(qū)以形式多樣的宣傳方式積極開展普法宣傳活動(dòng)。
一、干部自學(xué)，提升自身學(xué)法用法能力。西堡社區(qū)組織干部職工積極學(xué)習(xí)《中國(guó)人民共和國(guó)憲法》《民法通則》《人民調(diào)解法》《婚姻法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)干部職工自身學(xué)法用法能力。
二、微信推送，增強(qiáng)居民學(xué)法用法意識(shí)。為進(jìn)一步將法律法規(guī)常識(shí)深入居民群眾，社區(qū)通過西堡社區(qū)居民微信群向群眾推送相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，及時(shí)為居民群眾發(fā)送掃黑打惡的相關(guān)信息，讓群眾時(shí)刻防范抵御黑惡勢(shì)力的侵蝕或被利用。
三、集中宣傳，擴(kuò)大學(xué)法用法影響力。4月12日，西堡司法所和西堡社區(qū)聯(lián)合開展法治宣傳活動(dòng)，通過懸掛橫幅和發(fā)放《中華人民共和國(guó)民法總則》《青少年法治教育讀本》《婦女依法維權(quán)讀本》《侵權(quán)責(zé)任法及人身?yè)p害賠償普法讀本》等普法書籍，利用集貿(mào)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)積極向市場(chǎng)群眾講解切合自身的法律法規(guī)，共計(jì)發(fā)放300余冊(cè)。同時(shí)積極現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑慮，有群眾反映老板拖欠工資，西堡司法所同志及時(shí)向其解答，并告知相關(guān)法律途徑進(jìn)行維權(quán)，保護(hù)自身合法權(quán)益不被侵害。
第一條根據(jù)《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(第3號(hào)令)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》和中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和省安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展，特制定本辦法。
第二條集團(tuán)公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特種作業(yè)人員、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員必須按照本辦法的規(guī)定來參加培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)成績(jī)頒發(fā)相應(yīng)的《煤礦礦長(zhǎng)資格證書》、《安全資格證書》、《特種作業(yè)操作資格證》和其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》（以下統(tǒng)稱安全資格證書），各工種持證任職或上崗。
第三條安全生產(chǎn)培訓(xùn)及安全資格證書的管理，以“依法辦事、嚴(yán)格程序、服務(wù)企業(yè)”為宗旨，按“培訓(xùn)、考核、發(fā)證、管理、監(jiān)督”為程序，實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、分級(jí)實(shí)施”的管理辦法。
第四條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位依據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況和生產(chǎn)實(shí)際情況，制定符合生產(chǎn)發(fā)展的培訓(xùn)計(jì)劃，遞交給集團(tuán)公司培訓(xùn)處，集團(tuán)公司審核通過后，嚴(yán)格按照安全培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行。對(duì)未通過集團(tuán)公司確認(rèn)的培訓(xùn)計(jì)劃，一律不準(zhǔn)培訓(xùn)；從事礦井作業(yè)人員在培訓(xùn)前，必須向集團(tuán)公司培訓(xùn)處遞交年度培訓(xùn)計(jì)劃和辦班申辦報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第五條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位要嚴(yán)格以國(guó)家制定的培訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織培訓(xùn)教學(xué)，做到三個(gè)統(tǒng)一，即：統(tǒng)一計(jì)劃、材、統(tǒng)一考核。并建立所有培訓(xùn)學(xué)員的檔案，接受集團(tuán)公司各級(jí)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或單位不斷改善培訓(xùn)條件，在培訓(xùn)過程中，依據(jù)實(shí)際情況，改進(jìn)教學(xué)方法，以實(shí)踐教學(xué)為主，事例教學(xué)為輔，建立起健全的各項(xiàng)培訓(xùn)教學(xué)管理制度，并按照制度嚴(yán)格執(zhí)行，確保培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量。
第二章培訓(xùn)
第六條煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)
（一）煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，熟悉國(guó)家的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，掌握煤礦安全管理的細(xì)則、安全技術(shù)理論（以“一通三防”為主）以及煤礦重大災(zāi)害事故防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)的專業(yè)知識(shí)；了解煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)與職業(yè)危害防治的知識(shí)；通過培訓(xùn)，使煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員具備較強(qiáng)的煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃、組織、管理能力和重大事故應(yīng)急救援的組織和指揮能力，掌握科學(xué)技，依靠進(jìn)步的科技來改善煤礦的安全生產(chǎn)條件，使煤礦領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的考核都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求。
（二）煤礦企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員第一次培訓(xùn)安全管理的時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。培訓(xùn)考核合格，由行業(yè)主管部門頒發(fā)相應(yīng)的安全資格證書。
第七條特種作業(yè)人員培訓(xùn)
（一）特種作業(yè)人員必須接受專門的、與本工種相適應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)安全技術(shù)理論考核和實(shí)際操作技能考核都合格后，才會(huì)取得特種作業(yè)的操作證，方可上崗作業(yè)；未經(jīng)培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格者，不得上崗作業(yè)。
（二）特種作業(yè)范圍
1、煤礦特種作業(yè)包括：
（1）煤礦井下電氣作業(yè)（井下電工、變電工、維修鉗工）；
（2）煤礦井下爆破作業(yè)（井下爆破工）；
（3）煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)；
（4）煤礦瓦斯檢查作業(yè)（瓦斯檢查工）；
（5）煤礦安全檢查作業(yè)（安全檢查工）；
（6）煤礦提升機(jī)操作作業(yè)（主提升司機(jī)、主皮帶機(jī)司機(jī)）；
（7）煤礦采煤機(jī)（掘進(jìn)機(jī)）操作作業(yè)（采煤機(jī)司機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)）；
（8）煤礦瓦斯抽采作業(yè)（瓦斯抽采工）；
（9）煤礦防突作業(yè)（防突工）；
（10）煤礦探放水作業(yè)（探放水工）。
煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控作業(yè)是指從事煤礦井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、巡檢、維修，保證其安全運(yùn)行的作業(yè)。
2、地面特種作業(yè)包括：
（1）電工作業(yè)（安裝維修電工、變配電工）；
（2）焊接與熱切割作業(yè)（電焊工）；
（3）高處作業(yè)（登高架設(shè)工、高處安裝維修拆除作業(yè)的人員）。
3、特種設(shè)備作業(yè)包括：
（1）鍋爐司爐工；
（2）鍋爐水處理工；
（3）壓力容器（含氣瓶）；
（4）壓力管道；
（5）起重機(jī)械；
（6）廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。
屬于房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
（三）特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于24個(gè)學(xué)時(shí)。
（四）特種作業(yè)人員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)安全培訓(xùn)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并經(jīng)上級(jí)行業(yè)主管部門審查認(rèn)可，方可辦班。培訓(xùn)單位應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、教員資格等資料及時(shí)報(bào)送上級(jí)行業(yè)主管部門備案。
（五）煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)（“精一，兼二，會(huì)三”培訓(xùn)）
各單位（部門）每月要對(duì)全體員工進(jìn)行煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)（“精一，兼二，會(huì)三”培訓(xùn)），并進(jìn)行考評(píng)，每月25日前將考評(píng)結(jié)果經(jīng)職工學(xué)校審核后上報(bào)人力資源部進(jìn)行嘉獎(jiǎng)；職工學(xué)校每月對(duì)有煤炭行業(yè)特有工種的單位（部門）進(jìn)行一次該項(xiàng)培訓(xùn)工作開展情況的檢查考核。
（六）煤炭行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)（“精一，兼二，會(huì)三”培訓(xùn)）應(yīng)符合下列要求：
⑴有專項(xiàng)實(shí)施方案，實(shí)施方案中涵蓋本單位（部門）工種齊全，安排合理，內(nèi)容全面，符合規(guī)定要求。
⑵教案規(guī)范、完整，經(jīng)過審核，符合煤礦特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定培訓(xùn)要求。
⑶員工筆記齊全，記錄清晰，內(nèi)容完整。
⑷效果檢驗(yàn)良好，按期完成公司下達(dá)的煤礦特有工種職業(yè)技能等級(jí)鑒定人員達(dá)標(biāo)指標(biāo)。
第八條基層普通培訓(xùn)
（一）培訓(xùn)內(nèi)容
①各類安全生產(chǎn)知識(shí)講座。
②職工基本技能培訓(xùn)。
③職工崗前培訓(xùn)。
④新技術(shù)新公藝新設(shè)備的使用培訓(xùn)。
⑤案例規(guī)程培訓(xùn)。
⑥法律法規(guī)培訓(xùn)。
由各基層單位（部門）組織并具體實(shí)施。
（二）培訓(xùn)開展情況
各單位（部門）要根據(jù)公司安排和本單位（部門）的實(shí)際情況、基層工作人員工作的需求，開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)應(yīng)符合下列要求：
⑴培訓(xùn)必須具有針對(duì)性，符合職工工作培訓(xùn)需求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，提高員工正規(guī)操作水平、技能和安全意識(shí)。
⑵培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容一般為周一學(xué)習(xí)（內(nèi)容自定），周二“手指口述”、“崗位操作要領(lǐng)”，周五“事故案例”教育。
⑶有培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施教學(xué)。
⑷教案規(guī)范、完整，經(jīng)過審核；要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，有針對(duì)性，適合員工工作培訓(xùn)需求。
⑸按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行教學(xué)。
⑹員工筆記齊全，記錄清晰，內(nèi)容與教案內(nèi)容一致且完整；有領(lǐng)導(dǎo)月度批示記錄和考核分?jǐn)?shù)記錄。
⑺培訓(xùn)員工100%參加培訓(xùn)。
⑻培訓(xùn)對(duì)象的工作需求有記錄，記錄表內(nèi)容填寫完整。
⑼培訓(xùn)學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)面在95%以上。
⑽按時(shí)完成公司和上級(jí)部門交辦的其它培訓(xùn)任務(wù)。
（三）培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
⑴自檢：?jiǎn)挝唬ú块T）每月應(yīng)對(duì)全體員工進(jìn)行一次培訓(xùn)內(nèi)容的考試、考核，并有記錄。
⑵抽查：公司每月組織一次培訓(xùn)內(nèi)容的抽查考試。
⑶效果檢驗(yàn)：職工經(jīng)培訓(xùn)后，應(yīng)認(rèn)真思考和反省，汲取事故教訓(xùn)，減少發(fā)生輕傷事故，避免發(fā)生重傷事故，杜絕發(fā)生死亡事故。
“兩個(gè)不”情況。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)不”，確?！案刹堪と恕币粋€(gè)不少，“工人被包”一個(gè)不剩；包保責(zé)任人要完成月度包保培訓(xùn)任務(wù)，并做好培訓(xùn)記錄。
（四）培訓(xùn)檔案
⑴基層單位普通培訓(xùn)至少應(yīng)具備以下資料：
①教案
②培訓(xùn)計(jì)劃表
③授課登記表
④學(xué)員簽到表
⑤員工學(xué)習(xí)筆記
⑥培訓(xùn)課程表
⑦教師簽到表
⑧學(xué)員培訓(xùn)需求表
⑨學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)表
⑩學(xué)員滿意度測(cè)評(píng)匯總表
11學(xué)員跟蹤考查表
12聽課記錄評(píng)估表
13學(xué)員座談會(huì)記錄表
14班主任（職教干事）日志
15培訓(xùn)辦班總結(jié)表（月度）
16考試試卷
17培訓(xùn)考核記錄
18上級(jí)部門要求的其它資料
（上述1～7項(xiàng)資料為機(jī)關(guān)部室“干部上講臺(tái)”培訓(xùn)必備資料；基層生產(chǎn)單位必須全部具備上述資料。）
按時(shí)報(bào)、批各種資料。
（五）基層重點(diǎn)培訓(xùn)
基層重點(diǎn)培訓(xùn)主要指本公司、局、集團(tuán)公司等下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)，各基層單位具體實(shí)施。除特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)外，其它培訓(xùn)任務(wù)，根據(jù)上級(jí)要求執(zhí)行。
第九條取證培訓(xùn)
（一）培訓(xùn)內(nèi)容
取證培訓(xùn)泛指所有外派考取煤礦主要負(fù)責(zé)人證件、AB（ABC）類安全生產(chǎn)管理人員《安全資格證》、《特種作業(yè)操作證》、煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件等的培訓(xùn)（含證件復(fù)訓(xùn)），以及公司組織的煤礦從業(yè)人員《崗位操作資格證》及其它證件和《培訓(xùn)合格證》等取證培訓(xùn)（含證件復(fù)訓(xùn)）。
（二）培訓(xùn)組織
由職工學(xué)校組織，具體實(shí)施由職工學(xué)校根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃和具體情況及要求進(jìn)行。各單位（部門）應(yīng)按照職工學(xué)校取證派員通知要求，準(zhǔn)時(shí)派員參加取證培訓(xùn)；參加取證培訓(xùn)的員工，必須認(rèn)真聽課，做好培訓(xùn)筆記，保證考試合格領(lǐng)會(huì)證件。
（三）培訓(xùn)要求
全員持證上崗：作業(yè)人員證件齊全、有效，全員持證上崗，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。
（四）培訓(xùn)計(jì)劃：
1計(jì)劃報(bào)批
按時(shí)報(bào)批計(jì)劃，每月20日?qǐng)?bào)下一月的派員取證培訓(xùn)計(jì)劃（人員名單）。
2計(jì)劃內(nèi)容
培訓(xùn)計(jì)劃準(zhǔn)確無疏漏，并按計(jì)劃派員參加取證培訓(xùn)。
3計(jì)劃實(shí)施
學(xué)員必須按時(shí)、按點(diǎn)參加培訓(xùn)。
4培訓(xùn)效果
考核合格，保證領(lǐng)回證件。
第十條其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)
（一）對(duì)新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等必須強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其具備和掌握本崗位安全操作、自救互救、應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。井下新上崗的作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下進(jìn)行工作。滿2個(gè)月后經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。
從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
（二）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。
（三）對(duì)實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
第十一條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局制定的培訓(xùn)教學(xué)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照辦班程序組織實(shí)施。其他從業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃和大綱由各單位自行編制實(shí)施。
第三章管理與監(jiān)督
第十二條職能劃分
根據(jù)人員不同層次不同類別的特點(diǎn)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證職責(zé)分工如下：
（一）甘肅煤礦安全監(jiān)察局、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法組織、指導(dǎo)并監(jiān)督煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；
（二）省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，組織、指導(dǎo)并監(jiān)督特種設(shè)備作業(yè)人員（鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，不含房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械和煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作；
（三）集團(tuán)公司安監(jiān)局、人力資源部、培訓(xùn)處依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織、指導(dǎo)和監(jiān)督其他從業(yè)人員的安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)未取得相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的單位及部門不得以任何名義組織煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。
第十三條集團(tuán)公司的人力資源部、培訓(xùn)處每年要下達(dá)、確認(rèn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行組織、指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查各單位的執(zhí)行安全培訓(xùn)計(jì)劃情況。
各單位根據(jù)本單位的具體情況，每年初編制、下達(dá)培訓(xùn)計(jì)劃。各類培訓(xùn)班在辦班前10天須向集團(tuán)公司培訓(xùn)處提出辦班申請(qǐng)。
第十四條煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員考試組成，由上級(jí)行業(yè)主管部門確定；煤礦特種作業(yè)分理論考試成績(jī)和實(shí)際操作成績(jī)，均實(shí)行百分制；從業(yè)人員考試成績(jī)理論考試成績(jī)占60%，實(shí)際操作考試成績(jī)占40%，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)打分。
第十五條考試、考核合格者，由發(fā)證機(jī)關(guān)頒發(fā)相應(yīng)的資格證書。
第十六條考試、考核不合格的，允許補(bǔ)考一次。補(bǔ)考仍不合格的，重新參加培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)用由本人承擔(dān)。
第十七條《煤礦礦長(zhǎng)資格證書》、《安全資格證書》由省行業(yè)主管部門按照國(guó)家局統(tǒng)一規(guī)定的式樣負(fù)責(zé)監(jiān)制；《特種作業(yè)操作證》由國(guó)家局統(tǒng)一監(jiān)制；其他從業(yè)人員《煤礦安全工作資格證》由集團(tuán)公司培訓(xùn)處統(tǒng)一監(jiān)制，任何單位或個(gè)人不得偽造使用。
第十八條《煤礦礦長(zhǎng)資格證書》、《安全資格證書》有效期為3年；《特種作業(yè)操作資格證》有效期為6年，每3年復(fù)審一次；其他從業(yè)人員的《煤礦安全工作資格證》有效期為6年，每年至少開展一次安全培訓(xùn)工作，每2年復(fù)審簽證一次。
第十九條資格證書為持證人從事安全生產(chǎn)工作的有效證件，不得轉(zhuǎn)借他人使用。如有丟失或損壞，應(yīng)由本人寫出書面申請(qǐng)，持原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明和原證書號(hào)碼，到原發(fā)證部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)新證。
第二十條資格證書在有效期內(nèi)，因單位名稱、持證人服務(wù)處所變更等原因而造成證件與實(shí)際情況不符的，持證人應(yīng)持有關(guān)變更的證明文件，及時(shí)到發(fā)證部門變更登記。
第二十一條檔案、證件、信息管理
（一）各單位（部門）應(yīng)落實(shí)專人建立健全員工檔案（含電子檔案和紙制檔案），負(fù)責(zé)本單位（部門）員工的檔案管理工作；公司職工學(xué)校設(shè)立專職檔案管理員和專職證件管理員，負(fù)責(zé)全公司員工的檔案管理及協(xié)調(diào)工作。煤礦主要負(fù)責(zé)人證件、A類安全生產(chǎn)管理人員安全資格證原件由公司辦公室保管，職工學(xué)校和其本人各持一份證件復(fù)印件；B、C類安全生產(chǎn)管理人員安全資格證、特種作業(yè)人員操作證、煤礦從業(yè)人員崗位操作資格證、培訓(xùn)合格證及其它證件原件由職工學(xué)校統(tǒng)一保管，各單位（部門）和個(gè)人各持一份復(fù)印件。無員工檔案的，考核單位（部門）10分，黨政正職各500元；檔案項(xiàng)目不全的，考核單位黨政正職各10元/項(xiàng)。
（二）檔案管理員要按照企業(yè)檔案管理的相關(guān)要求，及時(shí)將員工各類培訓(xùn)檔案資料、證件、證書、考試試卷等需要存檔的各類資料，詳細(xì)整理、編號(hào)歸檔，要嚴(yán)格按檔案交接程序交接，日常做好檔案室的“三防”工作。因工作失誤或因保管不善，造成培訓(xùn)檔案資料、證件、證書丟失或缺損，至使資料不能及時(shí)查閱，造成后果的，考核檔案管理員50元/項(xiàng)·個(gè)。
（三）檔案管理員每月至少進(jìn)行一次員工檔案（含電子檔案和紙制檔案）更新整理工作。檔案管理員要協(xié)助單位（部門）做好月度計(jì)劃及培訓(xùn)開班計(jì)劃等工作，日常做好與培訓(xùn)組及證件管理的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，對(duì)相關(guān)信息及時(shí)反饋以保證各個(gè)工作環(huán)節(jié)的正常銜接，在員工接受培訓(xùn)后要及時(shí)將培（復(fù)）訓(xùn)學(xué)員資料按要求記入員工培訓(xùn)檔案。對(duì)沒有及時(shí)協(xié)調(diào)造成工作失誤，人員變更情況、培訓(xùn)情況等沒有按要求及時(shí)錄入以至出現(xiàn)差錯(cuò)的，考核檔案管理員10元/人·次。
（四）職工學(xué)校檔案管理員要及時(shí)錄入和更新全公司的員工培訓(xùn)、證件情況（錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)）。對(duì)沒有按要求及時(shí)錄入和更新培訓(xùn)證件內(nèi)容造成后果的，考核相關(guān)責(zé)任人50元/個(gè)。
（五）職工學(xué)校證件管理員應(yīng)及時(shí)收集證件培訓(xùn)相關(guān)信息，及時(shí)核對(duì)證件培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)、到期情況。因工作失誤或管理原因造成取證培訓(xùn)耽誤釀成后果的，考核分管副校長(zhǎng)500元/次，考核具體責(zé)任人50元/次；因工作失誤或管理原因造成證件過期失效的，考核分管副校長(zhǎng)500元/個(gè)，考核具體責(zé)任人50元/個(gè)。證件管理員應(yīng)及早辦理和發(fā)放證件，不得無故拖延辦理和發(fā)放證件，無故拖延辦理和發(fā)放證件造成后果的，考核具體責(zé)任人50元/個(gè)。
（六）證件報(bào)廢管理：職工因工作調(diào)動(dòng)、辭職、退休、死亡等原因造成該員工證件已沒有使用及培訓(xùn)價(jià)值而報(bào)廢的，由本人所在單位（部門）辦事員收回證件并出具不再使用此證件的書面證明材料，在每月20日統(tǒng)一報(bào)職工學(xué)校進(jìn)行登記后再進(jìn)行處理。沒有申報(bào)而造成證件管理混亂或損失、費(fèi)用發(fā)生的，考核單位（部門）黨政正職各50元/個(gè)。
（七）職工學(xué)校證件管理員對(duì)檔案管理員錄入公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)的公司員工培訓(xùn)證件情況負(fù)有監(jiān)督、檢查的責(zé)任和義務(wù)。證件管理員每月應(yīng)定期對(duì)公司內(nèi)網(wǎng)證件管理系統(tǒng)中錄入的員工持證情況進(jìn)行核實(shí)、檢查，發(fā)現(xiàn)錄入信息與證件不相符或有遺漏的，應(yīng)及時(shí)通知檔案管理員進(jìn)行更改或補(bǔ)充。對(duì)沒有認(rèn)真核實(shí)、檢查，造成后果的，考核證件管理員50元/次，檔案管理員50元/次，分管領(lǐng)導(dǎo)200元/次。
第二十二條統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃的管理
（一）各單位（部門）應(yīng)落實(shí)專人建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃的管理，制定專項(xiàng)制度，做到動(dòng)態(tài)化管理。統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃報(bào)表報(bào)送人員應(yīng)明確自己的職責(zé)，對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)格校對(duì)、審核、匯總并確保達(dá)到科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)的要求。沒有建立的，考核單位（部門）10分；因具體承辦人工作失誤，造成報(bào)表、計(jì)劃不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行上報(bào)以至造成工作后果的，考核單位（部門）5分/次，單位（部門）黨政正職各100元/次。
（二）各類需向集團(tuán)公司、晉東公司以及其他單位（部門）報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃報(bào)表，由分管領(lǐng)導(dǎo)明確指定專人具體負(fù)責(zé)辦理，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報(bào)送。上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、計(jì)劃必須做到客觀、規(guī)范、準(zhǔn)確，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成和上報(bào)。因本人工作失誤不能及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地進(jìn)行上報(bào)以至造成工作后果的，考核具體承辦人員50元，審核管理人員200元，分管領(lǐng)導(dǎo)500元。
第四章處罰
第二十三條嚴(yán)禁替訓(xùn)、替考，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消培訓(xùn)、考試資格，并通報(bào)所在單位。
第二十四條有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，給予警告。
（一）未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的；
（二）資格證書過期未辦理延期手續(xù)仍繼續(xù)從事煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的；
（三）為他人提供虛假培訓(xùn)證明、偽造培訓(xùn)檔案的。
第二十五條有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正。
（一）煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)的；
（二）特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)集團(tuán)公司培訓(xùn)處進(jìn)行培訓(xùn)，未取得特種作業(yè)人員操作資格證書，上崗作業(yè)的；
（三）未按規(guī)定對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；
（四）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；
（五）未建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案的；
（六）編造安全培訓(xùn)記錄、檔案的；
（七）騙取安全資格證書的。
第五章附則
第二十六條此前下發(fā)的有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容及管理辦法與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生安全教育；進(jìn)課堂；實(shí)效
中圖分類號(hào)：G4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
doi：10.19311/ki.1672.3198.2016.28.073
大學(xué)生群體處在校園生活向復(fù)雜社會(huì)生活過渡時(shí)期，具有青春、靈動(dòng)、富有探索性與求知欲特點(diǎn)，雖然高校改革以后人們對(duì)“象牙塔”這個(gè)稱呼已經(jīng)漸漸的示弱，但是來自家庭、社會(huì)的壓力，以及社會(huì)的發(fā)展與時(shí)代變遷給這個(gè)時(shí)期的大學(xué)生的期望并未減弱，所以大學(xué)生依然集“萬千寵愛”于一身。同時(shí)因?yàn)楦咝Ｖ苓叚h(huán)境相對(duì)于中小學(xué)更加開放，在逐漸成年而心智又未完全成熟的年紀(jì)，注定了這個(gè)群體要面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境的利、害雙重影響，因此高校不僅要負(fù)責(zé)學(xué)生學(xué)術(shù)上的教育，還要體現(xiàn)安全管理育人職責(zé)。
高校安全管理任務(wù)不僅僅是體現(xiàn)在提供一個(gè)安全和諧的校園環(huán)境，學(xué)校還需要從育人的角度讓學(xué)生終生受益，教會(huì)學(xué)生必要的安全知識(shí)與避險(xiǎn)技能以提高大學(xué)生安全防范意識(shí)。這項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)，也是學(xué)校責(zé)無旁貸的責(zé)任。目前高校普遍進(jìn)行的大學(xué)生安全教育，大多從宣教層面進(jìn)行，成效固然有，但未能真正達(dá)到形成“入腦入心”的目的。我校結(jié)合多年平安校園建設(shè)與安全管理工作經(jīng)驗(yàn)，開設(shè)“大學(xué)生安全教育”選修課程，邁出了大學(xué)生安全教育進(jìn)課堂第一步，筆者也從就學(xué)生安全教育進(jìn)行了調(diào)研，以真實(shí)了解學(xué)生對(duì)安全的需求以及大學(xué)生安全知識(shí)掌握現(xiàn)實(shí)情況與薄弱環(huán)節(jié)，為大學(xué)生安全教育課堂教育提供借鑒。
1 大學(xué)生安全教育現(xiàn)狀
1.1 缺乏國(guó)家層面法律支撐
《高等教育法》規(guī)定了高校有對(duì)大學(xué)生進(jìn)行安全教育的義務(wù)和權(quán)利，但是并未明確規(guī)定高校如何進(jìn)行，教育部雖然積極推進(jìn)大學(xué)生安全教育“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、落實(shí)學(xué)分”的工作，但由于地方區(qū)域性經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，各個(gè)地區(qū)高校對(duì)這項(xiàng)工作的推動(dòng)與支持也很不平衡，落實(shí)情況不樂觀。據(jù)相關(guān)學(xué)者對(duì)17所高校進(jìn)行的“三進(jìn)”落實(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)（上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)、上海戲劇學(xué)院、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、武漢理工大學(xué)、湖北大學(xué)、中山大學(xué)、江蘇大學(xué)、南開大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、云南大學(xué)、東北師范大學(xué)、吉林大學(xué)、山東大學(xué)、重慶大學(xué)），實(shí)現(xiàn)安全教育情況“進(jìn)課堂”的不足60%，“進(jìn)教材”的不倒40%，“進(jìn)學(xué)分”的只有10%左右。
浙江省教育廳也把大學(xué)生安全教育列入了“平安校園”考核指標(biāo)，且規(guī)定安全教育有教材，進(jìn)課堂，各校對(duì)這項(xiàng)工作相對(duì)較重視并積極的開展這項(xiàng)工作，從全國(guó)范圍來看屬于走在前列的，即便如此，依然未能如教學(xué)任務(wù)一樣未明確要求落實(shí)學(xué)分制度，這就體現(xiàn)出了法律與地方性政策對(duì)工作促進(jìn)作用不同。
1.2 重宣而輕教的局面
多數(shù)高校，大學(xué)生安全教育工作的開展，基本是在“宣傳”層面，例如使用板報(bào)、警示窗、網(wǎng)站、短信息平臺(tái)等形式以及微信、QQ、微博等新媒體，的確呈現(xiàn)了形式“多樣化”局面，即時(shí)通訊的確發(fā)揮了一定應(yīng)急警示功能，但這些形式從根本上也屬于宣傳，其弊端也不是沒有，如果學(xué)生對(duì)新媒體或者板報(bào)等形式不去關(guān)注，那么宣傳工作效果就大打折扣。對(duì)安全工作重視的學(xué)校還會(huì)安排在學(xué)生入學(xué)時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一安全講座，也起到了一定作用，但從高校發(fā)生侵財(cái)、重大惡性案件的當(dāng)事人的事后反饋信息來看，這樣的一堂安全宣講課，非常容易被學(xué)生淡忘；教育，必須是全面而系統(tǒng)的，學(xué)校層面按照教學(xué)任務(wù)進(jìn)行的教育規(guī)劃，宣傳與教育二者必須相輔相成，在潛移默化的教育過程才能真正實(shí)現(xiàn)教育目的。
2 大學(xué)生安全防范意識(shí)、素質(zhì)調(diào)查分析
2.1 調(diào)查方法
筆者選取了在校大學(xué)生四個(gè)年級(jí)的400名學(xué)生作為調(diào)查對(duì)象，采取對(duì)象隨機(jī)不記名形式，消除被訪人員顧慮以確保結(jié)果的客觀性；共發(fā)放調(diào)查問卷400份，共收回問卷365份（回收率91.25%）。
2.2 調(diào)查內(nèi)容
調(diào)查問卷設(shè)置分為大學(xué)生校園基本生活安全防范關(guān)注冷熱點(diǎn)、校外安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)、公共安全、人身安全防范應(yīng)對(duì)、財(cái)產(chǎn)安全防護(hù)、安全防范基本素養(yǎng)與常識(shí)六個(gè)方面，題目依據(jù)高校共性特點(diǎn)及周邊環(huán)境特殊性設(shè)置。
2.3 調(diào)查結(jié)果分析
2.3.1 大學(xué)生基本生活安全防范關(guān)注冷熱點(diǎn)調(diào)查
調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)、參與運(yùn)動(dòng)、畢業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)幾個(gè)環(huán)節(jié)的安全意識(shí)相對(duì)較高，而對(duì)于課堂教學(xué)、勤工儉學(xué)、娛樂活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等環(huán)節(jié)的安全意識(shí)就比較差了，這也反映出了學(xué)校在實(shí)驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、畢業(yè)實(shí)踐動(dòng)員等環(huán)節(jié)的安全宣傳工作力度相對(duì)較大，學(xué)生也具備一定的安全防范意識(shí)；但課堂教學(xué)、勤工助學(xué)、娛樂活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等大學(xué)生主要生活環(huán)節(jié)就有些忽視了，具備安全防范意識(shí)的最高僅為25%左右（圖例1）。
2.3.2 校外安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)調(diào)查
對(duì)在校期間參與社會(huì)實(shí)踐、勤工儉學(xué)、求職及臨時(shí)打工環(huán)節(jié)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，三分之二的學(xué)生具有安全防范意識(shí)，而三分之一的學(xué)生表示未曾具有防范意識(shí)，這部分不設(shè)防的學(xué)生，往往會(huì)成為不法分子關(guān)注的重點(diǎn)（圖例2）。
2.3.3 公共安全防范調(diào)查
調(diào)查結(jié)果顯示，大學(xué)生對(duì)經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)注相對(duì)較高，但對(duì)于校園宗教活動(dòng)、國(guó)家安全方面就相對(duì)較弱，在當(dāng)前敵對(duì)勢(shì)力、宗教狂熱分子日益猖獗的大背景下，形勢(shì)不容樂觀，高校急需要加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)這部分知識(shí)的普及（圖例3）。學(xué)生公寓作為大學(xué)生主要生活場(chǎng)所，防范火災(zāi)是一項(xiàng)重要工作，稍有不慎就容易造成群死群傷，嚴(yán)重危及到宿舍公共安全，調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分學(xué)生都有過違規(guī)行為，甚至有14%學(xué)生將常見違規(guī)行為都有違反過（圖4）。
2.3.4 人身安全防范應(yīng)對(duì)調(diào)查
調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生普遍對(duì)打架斗毆、兩搶防范的意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)，但對(duì)于、綁架、傳銷幾個(gè)方面的防范較弱（圖例5）；此外對(duì)于出行交通習(xí)慣上也呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，在傳統(tǒng)的交通陋習(xí)高發(fā)基礎(chǔ)上，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)約車、包車行為開始占較大比重，約63%的學(xué)生已經(jīng)養(yǎng)成使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)約車習(xí)慣（圖例6）。
2.3.5 財(cái)產(chǎn)安全防范調(diào)查
學(xué)生侵財(cái)案件在高校呈現(xiàn)高發(fā)、多發(fā)性特點(diǎn)，案件涉及金額也越來越高，調(diào)查顯示約有89%的學(xué)生在防范網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙的意識(shí)較差，而其中大約10%的學(xué)生基本不設(shè)防；而在詐騙案件中中介求職、電信詐騙所占比重最高，有37%的學(xué)生遇到過詐騙（圖例7、8）。
2.3.6 安全防范基本素養(yǎng)與常識(shí)重點(diǎn)、薄弱點(diǎn)調(diào)查
結(jié)果顯示，學(xué)生在自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)、急救知識(shí)、性安全常識(shí)、網(wǎng)絡(luò)犯罪幾個(gè)方面相對(duì)欠缺，而在游泳、觀潮安全、飲食安全、報(bào)警求助等方面知識(shí)掌握的也僅為70%左右（圖例9）。
3 安全教育進(jìn)課堂教學(xué)探討
3.1 課程定位設(shè)計(jì)
安全教育課的定位應(yīng)該體現(xiàn)“防為上”的理念，安全防范工作走在受侵害事件的前面，才能體現(xiàn)安全教育課的價(jià)值。
目前高校大學(xué)生安全教育的主要內(nèi)容主要有國(guó)家安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、消防安全教育、防盜竊安全教育、反傳銷、防詐騙安全教育、心理安全教育等。這個(gè)課程基本設(shè)定是根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展特點(diǎn)而來的，具有一定借鑒價(jià)值，但是授課者在實(shí)際工作中還因根據(jù)地方性特點(diǎn)以及現(xiàn)實(shí)中高校安全管理進(jìn)行分析，準(zhǔn)確定位，制定符合本校學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)大綱與教案。
3.2 課堂教育突出敏感點(diǎn)、薄弱點(diǎn)
通過對(duì)調(diào)查分析，筆者認(rèn)為，大學(xué)生安全教育課，需要涉及到常見的安全知識(shí)，有利于學(xué)生全面掌握基本的安全防范知識(shí)與技能，這是基本前提；從教育的角度來看，必須有針對(duì)性的發(fā)現(xiàn)敏感點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，例如在前文調(diào)查結(jié)果分析中體現(xiàn)的公共安全、人身安全、財(cái)產(chǎn)侵害防范意識(shí)較弱的地方，就需要列為重點(diǎn)，竊以為在教育階段的“缺什么就補(bǔ)什么”是屬于積極的行為。
3.3 課堂教育形式多樣性是重點(diǎn)
傳統(tǒng)的安全教育，基本集中在新生報(bào)到后前幾周，由學(xué)校保衛(wèi)部門、學(xué)工部門進(jìn)行安全法制教育、心理健康講座與報(bào)告，相關(guān)人員投入了很大心血，但由于未能深入學(xué)生、貼近學(xué)生，這也使得這種集中教育很難保證學(xué)生能留下深刻印象，繼而達(dá)到理想效果。體現(xiàn)繼承與創(chuàng)新，吸取傳統(tǒng)安全教育優(yōu)秀的精華，利用安全教育進(jìn)課堂的契機(jī)，精心組織，從幾個(gè)方面入手，讓課堂教育形式多樣性，激發(fā)學(xué)生安全知識(shí)學(xué)習(xí)掌握的興趣。
首先，需要正確認(rèn)識(shí)安全教育與專業(yè)知識(shí)教育的區(qū)別，安全教育不同于傳統(tǒng)的“學(xué)習(xí)”，屬于意識(shí)教育范疇，因而它的重點(diǎn)在于是否愿意去掌握；其次，講求互動(dòng)，課程的設(shè)計(jì)在于引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，興趣是最好的導(dǎo)師，授課者不一定要照本宣科，巧妙利用學(xué)生主動(dòng)心態(tài)，安全教育的目的就達(dá)到了一半。例如在課堂上，可以根據(jù)一些案例，設(shè)定一定的場(chǎng)景，讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演，通過“換位思考”，更能身臨其境的領(lǐng)會(huì)到一些典型案例作案手法雖然不算高明，但是為什么總是有那么多學(xué)生“前仆后繼”的成為受害者，授課者在最后再進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，如此一來，學(xué)生肯定記憶深刻。
3.4 摒棄傳統(tǒng)課堂限制，達(dá)到輻射效果
安全教育課作為選修課，學(xué)時(shí)較少，必須注重實(shí)效性。所以作為授課者在分析高校安全形勢(shì)與現(xiàn)實(shí)案例的同時(shí)，還需要真正的走道學(xué)生中間去，準(zhǔn)確的了解學(xué)生生活狀況，這樣才能有針對(duì)性的進(jìn)行授課。受課堂教學(xué)人數(shù)限制，不可能讓所有學(xué)生參與到某一次課程，這也是安全教育課區(qū)別于其他專業(yè)知識(shí)課的另一個(gè)方面，所以安全課的目的是通過一個(gè)人，影響一片人，傳遞到所有人的輻射效應(yīng)。所以，學(xué)校安全教育課可以摒棄傳統(tǒng)課堂限制，開展典型案例討論環(huán)節(jié)，發(fā)動(dòng)更多的學(xué)生參與進(jìn)來，達(dá)到入腦入心，以點(diǎn)帶面的目的。
4 結(jié)語
安全教育課“三進(jìn)”工作的推進(jìn)，既是積極響應(yīng)教育部大學(xué)生安全教育的舉措，也是學(xué)校以人為本的教學(xué)育人觀念體現(xiàn)，在深化改革、全面推進(jìn)應(yīng)用技術(shù)性本科學(xué)院建設(shè)的道路上，學(xué)生安全教育工作所取得的成效，必然能為學(xué)校的發(fā)展提供積極的推動(dòng)作用。當(dāng)然安全教育工作不能局限于某一部門孤軍奮戰(zhàn)，有了多部門的參與協(xié)作，形成齊抓共管的局面，大學(xué)生安全教育的成效必將更加的顯著。
參考文獻(xiàn)
[1]李丹，程燕.大學(xué)生安全教育進(jìn)課堂教學(xué)研究[J].當(dāng)代教育理論與實(shí)踐，2014，（6）.
關(guān)鍵詞： 電工安全培訓(xùn) 建議思考 培訓(xùn)方法
1.引言
我自參加工作以來，從各類報(bào)刊、雜志中耳聞目睹了許多安全事故，所有經(jīng)歷和感受使我不得不對(duì)安全教育培訓(xùn)工作重新審視和定位。對(duì)一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是企業(yè)的命脈，而安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是必須擁有一批知安全、懂技術(shù)、高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，安全教育培訓(xùn)承載了安全、技術(shù)、素質(zhì)的重責(zé)。沒有接受文化教育，在現(xiàn)實(shí)工作中可稱為“文盲”，沒有接受安全教育培訓(xùn)，在生產(chǎn)工作中可稱之為“魯莽”；“工作魯莽”，沒有安全防范、自保、辨別意識(shí)的員工可稱之為“隱患職工”，隱患職工造成了安全事故，所有生產(chǎn)事故的原因都是個(gè)人安全思想意識(shí)低，安全觀念淡薄，不能有效辨識(shí)作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)性，不能認(rèn)識(shí)作業(yè)過程的安全性，最終歸為缺乏教育。在思想意識(shí)上形成“模糊安全”，所以，我們談安全、說安全，首先要認(rèn)識(shí)安全和“安全教育培訓(xùn)”，為此，根據(jù)我參加的省級(jí)安全培訓(xùn)課程，結(jié)合目前安全培訓(xùn)形式，談?wù)剛€(gè)人對(duì)電工安全培訓(xùn)的見解。
2.對(duì)電工安全培訓(xùn)重要性的認(rèn)識(shí)與理解
安全教育培訓(xùn)工作可提高各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及班長(zhǎng)等教育培訓(xùn)工作，可提高他們對(duì)安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和自覺性，促使他們關(guān)心重視安全生產(chǎn)，積極參與安全管理工作。
安全教育培訓(xùn)工作可有效遏止事故，違章作業(yè)等于自殺，領(lǐng)導(dǎo)違章指揮等于殺人，要遏止事故、杜絕事故，通過開展全方位扎扎實(shí)實(shí)的安全教育培訓(xùn)，灌輸各種各樣的安全意識(shí)，逐漸在人的大腦中形成概念，對(duì)外界生產(chǎn)環(huán)境做出安全或不安全的正確判斷。
安全培訓(xùn)工作可大大提高隊(duì)伍安全素質(zhì)，安全教育培訓(xùn)體現(xiàn)了全面、全員、全過程的覆蓋生產(chǎn)，通過安全教育培訓(xùn)工作完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會(huì)安全”質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
3.對(duì)企業(yè)職工電工安全培訓(xùn)的意義
提高安全生產(chǎn)意識(shí)，是安全生產(chǎn)的主要目的之一。沒有重視安全生產(chǎn)的意識(shí)，不可能做到安全生產(chǎn)?，F(xiàn)在的普遍情況是廣大經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者的安全意識(shí)非常薄弱，正是這一因素導(dǎo)致安全事故越來越多，本可以避免的一些事故層出不窮地發(fā)生。所以，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn)，要求大家重視安全生產(chǎn)意識(shí)。
增加安全生產(chǎn)知識(shí)，有了安全生產(chǎn)意識(shí)，并不能遏制安全事故發(fā)生，還應(yīng)具備豐富的安全生產(chǎn)知識(shí)，很多企業(yè)員工對(duì)安全事故有個(gè)大概認(rèn)識(shí)，對(duì)具體安全生產(chǎn)知識(shí)、理論并不熟悉，安全培訓(xùn)旨在提高大家這方面的知識(shí)。
消滅安全事故的苗頭，安全生產(chǎn)重在預(yù)防，如何有效地將事故消滅在萌芽狀態(tài)，就涉及企業(yè)平時(shí)的管理事故，特別是隱患排查制度是否得到嚴(yán)格執(zhí)行。通過安全培訓(xùn)，可幫助企業(yè)更好地開展隱患排查，從而在源頭上消滅安全事故的苗頭。
減少安全事故發(fā)生，安全事故是衡量一家企業(yè)是否成功開展安全工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，通過安全培訓(xùn)，大大提高各企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的重視，繼而減少安全事故的發(fā)生。
4.對(duì)電工安全培訓(xùn)完善的建議與思考
目前，電工安全培訓(xùn)工作存在一些欠缺的地方，主要?dú)w納為以下幾點(diǎn)：一是重形式，輕過程，安全培訓(xùn)流于形式，為了完成“硬性指標(biāo)”而“應(yīng)付對(duì)事”，走過場(chǎng)。二是學(xué)員培訓(xùn)過程中經(jīng)常抱怨，上課不認(rèn)真聽講。三是培訓(xùn)方法缺乏靈活性和生動(dòng)性。
我校接受安全培訓(xùn)的對(duì)象是進(jìn)入社會(huì)的成年人和剛畢業(yè)的學(xué)生，在嚴(yán)格按照國(guó)家安監(jiān)部門的教學(xué)大綱，省編教材編寫教案組織教學(xué)時(shí)，培訓(xùn)教學(xué)必須從學(xué)員學(xué)習(xí)特點(diǎn)出發(fā)，教學(xué)時(shí)教師、學(xué)員的雙向活動(dòng)，教師傳授知識(shí)時(shí)要提高培訓(xùn)學(xué)員的安全技能和安全意識(shí)，提高學(xué)員通過自己掌握的學(xué)習(xí)方法獲得知識(shí)的能力。課堂上，電工安全培訓(xùn)教師要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方法，加大實(shí)踐方面的培訓(xùn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，才能增強(qiáng)培訓(xùn)效果。培訓(xùn)方法應(yīng)根據(jù)受教育對(duì)象，有針對(duì)性、實(shí)用性和重點(diǎn)。否則，不僅達(dá)不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果，還有可能使受培訓(xùn)者產(chǎn)生逆反心理。我發(fā)表拙見，就此問題提出一些建議和策略。
4.1案例教學(xué)，以案釋法。
針對(duì)學(xué)員文化水平不一，掌握知識(shí)參差不齊，對(duì)枯燥的理論教學(xué)，既不感興趣，又缺乏理解能力的實(shí)際情況，可以采取案例教學(xué)法，對(duì)身邊發(fā)生的生產(chǎn)安全典型事故進(jìn)行分類整理，對(duì)各種事故發(fā)生的原因，如何防范，以及發(fā)生事故后如何處理，等等，對(duì)學(xué)員進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的安全知識(shí)培訓(xùn)。
從以往發(fā)生的各類事故教訓(xùn)來看，職工安全技術(shù)素質(zhì)低、自我保護(hù)意識(shí)差、“三違”現(xiàn)象久禁不絕是發(fā)生事故的主要原因。每一起生產(chǎn)安全事故案例大都是用生命和鮮血換來的教訓(xùn)。所以在職工安全培訓(xùn)中，要充分利用一些典型案例進(jìn)行講解，案例教學(xué)以案釋法，既可以消除學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)安全知識(shí)理論的畏難情緒，又可以盡快使其從單純工作角色進(jìn)入學(xué)習(xí)型角色，把已有的對(duì)安全知識(shí)模糊的感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，提高電工安全生產(chǎn)的自覺性，使大家真正理解“條條規(guī)程血染成，不可再用血驗(yàn)證”的含義。特別是在一線工人的培訓(xùn)班上采用案例法，更可以起到事半功倍的效果。
引用案例時(shí)，應(yīng)注意實(shí)用性、可操作性，發(fā)動(dòng)學(xué)員一起積極主動(dòng)參與，對(duì)案例進(jìn)行分析，給其診斷，找出病因，結(jié)合所學(xué)理論，結(jié)合單位安全現(xiàn)狀做出正確分析。
4.2研討結(jié)合，增進(jìn)互動(dòng)。
研討結(jié)合教學(xué)，目的是深化“討論式”教學(xué)，同時(shí)接納“研究性”學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)探究”因素，通過增進(jìn)互動(dòng)，教師的主導(dǎo)作用、學(xué)員的主體地位得以充分發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)。安全培訓(xùn)學(xué)員有職業(yè)經(jīng)歷和社會(huì)經(jīng)歷，是帶著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的成人；學(xué)員是培訓(xùn)課程活動(dòng)的主體；整個(gè)過程不僅是學(xué)習(xí)資源的攝取者，還是經(jīng)驗(yàn)的攜帶者，是學(xué)習(xí)資源的貢獻(xiàn)者，是可以開發(fā)利用的寶貴教學(xué)資源。采用研討式教學(xué)，能使來自不同單位的學(xué)員集在一起，用開放、互動(dòng)的方式亮出自己的觀點(diǎn)和意見。
4.3一體教學(xué)，形象直觀。
在安全培訓(xùn)教育中將理論教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)融為一體，內(nèi)涵是打破傳統(tǒng)學(xué)科體系和教學(xué)模式，根據(jù)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)重新整合教學(xué)資源，體現(xiàn)能力本位特點(diǎn)，從而逐步實(shí)現(xiàn)從以教師為中心如何“教給”學(xué)員，向以學(xué)員為中心如何“教會(huì)”學(xué)員轉(zhuǎn)變；從以教材為中心向以教學(xué)大綱和培養(yǎng)目標(biāo)為中心轉(zhuǎn)變；從以課堂為中心向以實(shí)驗(yàn)室為中心轉(zhuǎn)變。這種教學(xué)模式較好地解決理論教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)的脫節(jié)問題，減少理論課之間及理論課與實(shí)習(xí)課之間知識(shí)的重復(fù)，增強(qiáng)教學(xué)的直觀性，有助于增強(qiáng)安全培訓(xùn)效果。
5.結(jié)語
通過我多次參加省級(jí)安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)《安全培訓(xùn)教師培訓(xùn)理論》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法案例》、《現(xiàn)代社交禮儀》等項(xiàng)目，我深刻地認(rèn)識(shí)到安全教育與培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，“以人為本”提高人的安全素質(zhì)是該項(xiàng)工作的重要核心。只有加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，才能提高人們遵守紀(jì)律的自覺性和自我安全保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)安全素質(zhì)，尤其是特種作業(yè)人員，只有提高安全操作技能，持證上崗，按安全標(biāo)準(zhǔn)工作，才能真正提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，只有形成“人人重視安全，個(gè)個(gè)懂得安全”的強(qiáng)烈氣氛，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變，才能提高本質(zhì)安全度，較好地防止和遏止重大事故發(fā)生，推進(jìn)安全生產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)提供安全保障。
參考文獻(xiàn)：
