時間：2023-09-14 16:43:23
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農業(yè)農村發(fā)展變化，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
農業(yè)的發(fā)展變化時刻受著農業(yè)科技的影響,探討農業(yè)科技發(fā)展變化的相關影響因素就顯得很重要。在這方面,國內的學者無論從理論上還是實踐上都進行了深入廣泛的研究,并取得了比較有意義的研究成果,肯定了農業(yè)發(fā)展進程中科技因素的重要性。目前的研究方法更多集中在農業(yè)科技的評價、測度,也通過建立相關指標來探究農業(yè)科技的發(fā)展情況,目前比較常用的評價農業(yè)科技發(fā)展情況方法有測算貢獻率的比較法、單一指標評價法以及總體評價方法,這些方法能比較全面的衡量某一時期農業(yè)科技的發(fā)展水平。劉明、王克林提出目前我國農業(yè)現(xiàn)代化進程測度的支撐技術———多指標綜合測度法的優(yōu)化方案,來實現(xiàn)對農業(yè)現(xiàn)代化進程時空上動態(tài)特征的量化分析。盧亞麗、傅新紅提出了區(qū)域農業(yè)科技進步測度模型的設計的依據(jù)和應該遵循的原則,并構造了一個測度模型。以上研究僅從測度和評價的角度對農業(yè)科技的發(fā)展變化進行了研究,為了能更深入的研究農業(yè)科技的發(fā)展變化情況,本文將以系統(tǒng)思想為研究基礎,結合灰色系統(tǒng)理論來探討農業(yè)科技系統(tǒng)的發(fā)展變化狀況。
2基于灰關聯(lián)熵的農業(yè)科技系統(tǒng)演化方向判別模型
2.1農業(yè)科技系統(tǒng)的有序性分析
由于農業(yè)科技時刻都在發(fā)展進步中,因此整個農業(yè)科技系統(tǒng)充滿隨機和不確定性,在對農業(yè)科技系統(tǒng)分析的時候,把其看作是一類灰色系統(tǒng),根據(jù)灰色系統(tǒng)理論中的關聯(lián)分析原理,來做定量描述分析,揭示農業(yè)科技發(fā)展水平和合理閾值之間的關聯(lián)程度,獲得的關聯(lián)系數(shù)越大,就表示系統(tǒng)的有序性越強,所以計算性越強。但由于農業(yè)科技系統(tǒng)的多目標性,所獲得的關聯(lián)系數(shù)也比較多,不能很好的反映農業(yè)科技系統(tǒng)整體的變化規(guī)律,為了解決這個問題,可以將這種關聯(lián)系數(shù)的變化規(guī)律用熵來表述,通過不同時段系統(tǒng)熵的變化來對其演化方向進行判別。
2.2農業(yè)科技系統(tǒng)的灰色關聯(lián)熵
(1)有關的模型。農業(yè)科技系統(tǒng)演化發(fā)展的灰色關聯(lián)系數(shù):設時間序列為xi=(xi(1),xi(2),…,xi(m)),xi(m)表示在第m年第i個指標的數(shù)值。首先:要獲得每個數(shù)列的初值像,令X′i=Xi/xi(1)=(x′i(1),x′i(2),…,x′i(m)),i=1,2,…,n。第二步:獲得序列差的值。有Δi(k)=|x′o(k)-x′i(k)|,Δi=(Δi(1),Δi(2),…,Δi(m)),i=1,2,…,n。第三步,來求兩極的最大差與最小差。因此,記M=maximaxkΔi(k),m=miniminkΔi(k)。最后,獲得所需要的關聯(lián)系數(shù)γoi(k)=m+ζMΔi(k)+ζM,ζ∈(0,1),i=1,2,…,n;k=1,2,…,m。(1)按照信息熵的概念做如下定義:定義1:設數(shù)列X=(x1,x2,…,xn),xi≥0,且xi=1,稱函數(shù)nxilogxi為序列X的灰熵,xi為屬性信息。定義2:設X為比較列,Y為參考列,Rj={ζ(x(k),y(k))}k=1,2,…,n,則映射Map:RjPj,Pi=ζ(x(i),y(i))/nζ(x(i),y(i)),PiPj,i=1,2,…,n為灰色關聯(lián)系數(shù)分布映射,映射值稱為分布的密度值。根據(jù)灰熵定義,以及灰關聯(lián)分布映射,灰關聯(lián)熵可以表示為:S(t)=-ni=1PilogPi(2)式中S(t)為農業(yè)科技系統(tǒng)在第t時段的灰色關聯(lián)熵,它表示此時刻農業(yè)科技系統(tǒng)的狀態(tài),系統(tǒng)狀態(tài)發(fā)生變化,相應熵值也就發(fā)生變化。由于農業(yè)科技系統(tǒng)耗散性的特點,系統(tǒng)能量不會消失,與外界進行著物質與能量的交換,總熵有增有減,由熵的有序度聯(lián)系可知,農業(yè)科技系統(tǒng)的演變方向即可良性化,也可惡性化,這取決于系統(tǒng)熵的變化機制。為此,可以借助熵的變化理論建立農業(yè)科技系統(tǒng)演化方向的判別模型,作為檢驗和判斷系統(tǒng)演變規(guī)律的方法。ΔS=S(m)-S(n)(3)其中,S(m)為系統(tǒng)在m時點的熵值,S(n)為系統(tǒng)在n時點的熵值,而兩者之差即為兩個時間段下農業(yè)科技系統(tǒng)與外界發(fā)生能量和物質交換所引起的熵變,根據(jù)熵變值ΔS的大小,即可判斷農業(yè)科技系統(tǒng)演化過程中所處的狀態(tài)以及演化的方向:當ΔS>0時,系統(tǒng)出現(xiàn)了熵增,系統(tǒng)無序狀態(tài)增大,此時系統(tǒng)的演化循環(huán)處于惡性。當ΔS<0時,系統(tǒng)出現(xiàn)了熵減,系統(tǒng)有序度狀態(tài)增強,此時系統(tǒng)的循環(huán)演化處于良性,并且此時系統(tǒng)最穩(wěn)定。當ΔS=0時,表明系統(tǒng)在某段時間間隔內熵無變化,此時系統(tǒng)狀態(tài)和初始狀態(tài)一致。
3實證研究
為了能更清楚的認識農業(yè)科技系統(tǒng)演化發(fā)展的狀況,就有必要通過實證分析來論證。由于農業(yè)科學技術一直在發(fā)展更新,因此整個農業(yè)科技系統(tǒng)的演化也在不斷進行。農業(yè)科學技術的進步有很多方面可以體現(xiàn)出來,為了論證的方便,本文選取兩個大的類別:農業(yè)機械技術和農業(yè)生物化學技術。能表征這兩方面技術發(fā)展水平的指標比較多,為了能較全面的反映農業(yè)科技演化的情況,本文從眾多的指標中選取有代表性的,同時參考以下幾個方面:(1)指標的選取必須盡量全面、完整,而且所選取的指標能根據(jù)不同的要求來考查。(2)要選取有代表性的和典型性的指標,對于表征的含義相同、相近或者具有較大關聯(lián)性的指標不予考慮,所選取的指標盡可能的含有更多的信息量,以此來反映問題的不同方面。(3)選取的指標應該具有實用性和可行性,能反映某一時期的農業(yè)科學技術水平,并且能有明確的含義,更易于量化分析和評價。根據(jù)以上幾點的要求,本文選取農業(yè)機械化、電氣化、水利化和生物化學化這四個方面來反映農業(yè)科技在某一時期的發(fā)展水平。具體而言,這四個方面分別指的是指的是農業(yè)機械總動力、農村用電量、化肥施用量和農藥施用量、有效灌溉面積。本文參考《河南省統(tǒng)計年鑒》(2001-2009年)獲得相關數(shù)據(jù)見表1。利用表征農業(yè)技術發(fā)展程度的農業(yè)機械總動力、農業(yè)的用電量、化肥施用量、農藥使用量、有效灌溉面積這五個指標作為比較數(shù)列Xi={Xi(t),t}=1,2,…9,i=1,2,3,4,5,取農業(yè)總產(chǎn)值作為參考列X0={X0(t),t=1,2,…,9},計算X1,X2,X3,X4,X5與X0之間的灰色關聯(lián)系數(shù)。由此得出X0與X1,X2,X3,X4,X5間的關聯(lián)度為:γ01=0.7081,γ02=0.6332,γ03=0.6698,γ04=0.7644,γ05=0.6358。根據(jù)灰色關聯(lián)熵的相關理論可知,在系統(tǒng)的發(fā)展變化過程中,表征農業(yè)科技系統(tǒng)某一時期發(fā)展水平的值與某一合理閾值的關聯(lián)系數(shù)越大,則演化過程中系統(tǒng)的有序性就越強。根據(jù)所獲得的數(shù)據(jù)可以看出,河南省農業(yè)電氣化和農業(yè)化學化的發(fā)展相對于其他方面呈現(xiàn)出較強的有序性,農業(yè)機械化的發(fā)展過程中的有序性最弱。農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展過程中,電力、農藥化肥、機械設備必不可少,由于河南人口眾多,農業(yè)的發(fā)展主要以家庭為單位,大規(guī)模機械化耕作不能實現(xiàn)。由于近幾年政府一直加大農村電網(wǎng)的改造,農村電力基礎設施日趨完善,有助于農業(yè)科技的發(fā)展。通過改善化肥的效用和農藥的功效,可以不斷的增加農業(yè)的產(chǎn)值。由于河南省人口眾多,加上不同地區(qū)的地貌差異比較大,山區(qū)農業(yè)機械化的推廣就要比平原地區(qū)難很多,個體農業(yè)耕種都會影響農業(yè)機械化的使用效率,進而就會影響對農業(yè)科技系統(tǒng)的演化進程。另外,國家政策、農業(yè)發(fā)展資金、勞動力素質以及氣候等的原因,都會對農業(yè)科技系統(tǒng)的演化發(fā)展有影響。為更進一步了解農業(yè)科技系統(tǒng)演化的情況如何,本文根據(jù)熵變理論,把上述時間分為幾個時間段,求其不同時間段的灰關聯(lián)熵,以此來判定農業(yè)科技系統(tǒng)的演化方向。根據(jù)熵的變化理論,經(jīng)過計算得出以上的灰關聯(lián)熵值,可以看出,所選取的五個反映農業(yè)科技發(fā)展水平的指標,隨著時間的發(fā)展,熵值都呈遞減趨勢,也反映了農業(yè)科技系統(tǒng)的演化發(fā)展是良性的。如果將三個時間段的數(shù)據(jù)相加可以得到s1=6.8122,s2=4.4978,s3=3.3204,可以看到熵值總體也在遞減,農業(yè)科技系統(tǒng)處于良性循環(huán)的演化發(fā)展過程中,也表明系統(tǒng)的功能處于一個穩(wěn)定的狀態(tài)。
農業(yè)的發(fā)展變化時刻受著農業(yè)科技的影響，探討農業(yè)科技發(fā)展變化的相關影響因素就顯得很重要。在這方面，國內的學者無論從理論上還是實踐上都進行了深入廣泛的研究，并取得了比較有意義的研究成果，肯定了農業(yè)發(fā)展進程中科技因素的重要性。目前的研究方法更多集中在農業(yè)科技的評價、測度，也通過建立相關指標來探究農業(yè)科技的發(fā)展情況，目前比較常用的評價農業(yè)科技發(fā)展情況方法有測算貢獻率的比較法、單一指標評價法以及總體評價方法，這些方法能比較全面的衡量某一時期農業(yè)科技的發(fā)展水平。劉明、王克林提出目前我國農業(yè)現(xiàn)代化進程測度的支撐技術———多指標綜合測度法的優(yōu)化方案，來實現(xiàn)對農業(yè)現(xiàn)代化進程時空上動態(tài)特征的量化分析。盧亞麗、傅新紅提出了區(qū)域農業(yè)科技進步測度模型的設計的依據(jù)和應該遵循的原則，并構造了一個測度模型。以上研究僅從測度和評價的角度對農業(yè)科技的發(fā)展變化進行了研究，為了能更深入的研究農業(yè)科技的發(fā)展變化情況，本文將以系統(tǒng)思想為研究基礎，結合灰色系統(tǒng)理論來探討農業(yè)科技系統(tǒng)的發(fā)展變化狀況。
2基于灰關聯(lián)熵的農業(yè)科技系統(tǒng)演化方向判別模型
2．1農業(yè)科技系統(tǒng)的有序性分析
由于農業(yè)科技時刻都在發(fā)展進步中，因此整個農業(yè)科技系統(tǒng)充滿隨機和不確定性，在對農業(yè)科技系統(tǒng)分析的時候，把其看作是一類灰色系統(tǒng)，根據(jù)灰色系統(tǒng)理論中的關聯(lián)分析原理，來做定量描述分析，揭示農業(yè)科技發(fā)展水平和合理閾值之間的關聯(lián)程度，獲得的關聯(lián)系數(shù)越大，就表示系統(tǒng)的有序性越強，所以計算性越強。但由于農業(yè)科技系統(tǒng)的多目標性，所獲得的關聯(lián)系數(shù)也比較多，不能很好的反映農業(yè)科技系統(tǒng)整體的變化規(guī)律，為了解決這個問題，可以將這種關聯(lián)系數(shù)的變化規(guī)律用熵來表述，通過不同時段系統(tǒng)熵的變化來對其演化方向進行判別。
2．2農業(yè)科技系統(tǒng)的灰色關聯(lián)熵
（1）有關的模型。農業(yè)科技系統(tǒng)演化發(fā)展的灰色關聯(lián)系數(shù)：設時間序列為xi＝（xi（1），xi（2），…，xi（m）），xi（m）表示在第m年第i個指標的數(shù)值。首先：要獲得每個數(shù)列的初值像，令X′i＝Xi／xi（1）＝（x′i（1），x′i（2），…，x′i（m）），i＝1，2，…，n。第二步：獲得序列差的值。有Δi（k）＝｜x′o（k）－x′i（k）｜，Δi＝（Δi（1），Δi（2），…，Δi（m）），i＝1，2，…，n。第三步，來求兩極的最大差與最小差。因此，記M＝maximaxkΔi（k），m＝miniminkΔi（k）。最后，獲得所需要的關聯(lián)系數(shù)γoi（k）＝m＋ζMΔi（k）＋ζM，ζ∈（0，1），i＝1，2，…，n；k＝1，2，…，m。（1）按照信息熵的概念做如下定義：定義1：設數(shù)列X＝（x1，x2，…，xn），xi≥0，且xi＝1，稱函數(shù)nxilogxi為序列X的灰熵，xi為屬性信息。定義2：設X為比較列，Y為參考列，Rj＝｛ζ（x（k），y（k））｝k＝1，2，…，n，則映射Map：RjPj，Pi＝ζ（x（i），y（i））／nζ（x（i），y（i）），PiPj，i＝1，2，…，n為灰色關聯(lián)系數(shù)分布映射，映射值稱為分布的密度值。根據(jù)灰熵定義，以及灰關聯(lián)分布映射，灰關聯(lián)熵可以表示為：S（t）＝－ni＝1PilogPi（2）式中S（t）為農業(yè)科技系統(tǒng)在第t時段的灰色關聯(lián)熵，它表示此時刻農業(yè)科技系統(tǒng)的狀態(tài)，系統(tǒng)狀態(tài)發(fā)生變化，相應熵值也就發(fā)生變化。由于農業(yè)科技系統(tǒng)耗散性的特點，系統(tǒng)能量不會消失，與外界進行著物質與能量的交換，總熵有增有減，由熵的有序度聯(lián)系可知，農業(yè)科技系統(tǒng)的演變方向即可良性化，也可惡性化，這取決于系統(tǒng)熵的變化機制。為此，可以借助熵的變化理論建立農業(yè)科技系統(tǒng)演化方向的判別模型，作為檢驗和判斷系統(tǒng)演變規(guī)律的方法。ΔS＝S（m）－S（n）（3）其中，S（m）為系統(tǒng)在m時點的熵值，S（n）為系統(tǒng)在n時點的熵值，而兩者之差即為兩個時間段下農業(yè)科技系統(tǒng)與外界發(fā)生能量和物質交換所引起的熵變，根據(jù)熵變值ΔS的大小，即可判斷農業(yè)科技系統(tǒng)演化過程中所處的狀態(tài)以及演化的方向：當ΔS＞0時，系統(tǒng)出現(xiàn)了熵增，系統(tǒng)無序狀態(tài)增大，此時系統(tǒng)的演化循環(huán)處于惡性。當ΔS＜0時，系統(tǒng)出現(xiàn)了熵減，系統(tǒng)有序度狀態(tài)增強，此時系統(tǒng)的循環(huán)演化處于良性，并且此時系統(tǒng)最穩(wěn)定。當ΔS＝0時，表明系統(tǒng)在某段時間間隔內熵無變化，此時系統(tǒng)狀態(tài)和初始狀態(tài)一致。
3實證研究
為了能更清楚的認識農業(yè)科技系統(tǒng)演化發(fā)展的狀況，就有必要通過實證分析來論證。由于農業(yè)科學技術一直在發(fā)展更新，因此整個農業(yè)科技系統(tǒng)的演化也在不斷進行。農業(yè)科學技術的進步有很多方面可以體現(xiàn)出來，為了論證的方便，本文選取兩個大的類別：農業(yè)機械技術和農業(yè)生物化學技術。能表征這兩方面技術發(fā)展水平的指標比較多，為了能較全面的反映農業(yè)科技演化的情況，本文從眾多的指標中選取有代表性的，同時參考以下幾個方面：
（1）指標的選取必須盡量全面、完整，而且所選取的指標能根據(jù)不同的要求來考查。（2）要選取有代表性的和典型性的指標，對于表征的含義相同、相近或者具有較大關聯(lián)性的指標不予考慮，所選取的指標盡可能的含有更多的信息量，以此來反映問題的不同方面。（3）選取的指標應該具有實用性和可行性，能反映某一時期的農業(yè)科學技術水平，并且能有明確的含義，更易于量化分析和評價。根據(jù)以上幾點的要求，本文選取農業(yè)機械化、電氣化、水利化和生物化學化這四個方面來反映農業(yè)科技在某一時期的發(fā)展水平。具體而言，這四個方面分別指的是指的是農業(yè)機械總動力、農村用電量、化肥施用量和農藥施用量、有效灌溉面積。本文參考《河南省統(tǒng)計年鑒》（2001－2009年）獲得相關數(shù)據(jù)見表1。利用表征農業(yè)技術發(fā)展程度的農業(yè)機械總動力、農業(yè)的用電量、化肥施用量、農藥使用量、有效灌溉面積這五個指標作為比較數(shù)列Xi＝｛Xi（t），t｝＝1，2，…9，i＝1，2，3，4，5，取農業(yè)總產(chǎn)值作為參考列X0＝｛X0（t），t＝1，2，…，9｝，計算X1，X2，X3，X4，X5與X0之間的灰色關聯(lián)系數(shù)。由此得出X0與X1，X2，X3，X4，X5間的關聯(lián)度為：γ01＝0．7081，γ02＝0．6332，γ03＝0．6698，γ04＝0．7644，γ05＝0．6358。根據(jù)灰色關聯(lián)熵的相關理論可知，在系統(tǒng)的發(fā)展變化過程中，表征農業(yè)科技系統(tǒng)某一時期發(fā)展水平的值與某一合理閾值的關聯(lián)系數(shù)越大，則演化過程中系統(tǒng)的有序性就越強。根據(jù)所獲得的數(shù)據(jù)可以看出，河南省農業(yè)電氣化和農業(yè)化學化的發(fā)展相對于其他方面呈現(xiàn)出較強的有序性，農業(yè)機械化的發(fā)展過程中的有序性最弱。農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展過程中，電力、農藥化肥、機械設備必不可少，由于河南人口眾多，農業(yè)的發(fā)展主要以家庭為單位，大規(guī)模機械化耕作不能實現(xiàn)。由于近幾年政府一直加大農村電網(wǎng)的改造，農村電力基礎設施日趨完善，有助于農業(yè)科技的發(fā)展。通過改善化肥的效用和農藥的功效，可以不斷的增加農業(yè)的產(chǎn)值。由于河南省人口眾多，加上不同地區(qū)的地貌差異比較大，山區(qū)農業(yè)機械化的推廣就要比平原地區(qū)難很多，個體農業(yè)耕種都會影響農業(yè)機械化的使用效率，進而就會影響對農業(yè)科技系統(tǒng)的演化進程。另外，國家政策、農業(yè)發(fā)展資金、勞動力素質以及氣候等的原因，都會對農業(yè)科技系統(tǒng)的演化發(fā)展有影響。為更進一步了解農業(yè)科技系統(tǒng)演化的情況如何，本文根據(jù)熵變理論，把上述時間分為幾個時間段，求其不同時間段的灰關聯(lián)熵，以此來判定農業(yè)科技系統(tǒng)的演化方向。由此得出以下的灰色關聯(lián)熵：s＝r0i（1）×log（r0i（1）3t＝1r0i（t））＋r0i（2）log（r0i（2）3t＝1r0i（t））＋r0i（3）log（r0i（3）3t＝1r0i（t）烄烆烌烎），i＝1，2，…，5。根據(jù)表1中的數(shù)據(jù)，分別求得2001－2003年、2004－2006年、2007－2009這三個時間段中X1，X2，X3，X4，X5與X0的灰關聯(lián)熵s1和s2，s3見表3。根據(jù)熵的變化理論，經(jīng)過計算得出以上的灰關聯(lián)熵值，可以看出，所選取的五個反映農業(yè)科技發(fā)展水平的指標，隨著時間的發(fā)展，熵值都呈遞減趨勢，也反映了農業(yè)科技系統(tǒng)的演化發(fā)展是良性的。如果將三個時間段的數(shù)據(jù)相加可以得到s1＝6．8122，s2＝4．4978，s3＝3．3204，可以看到熵值總體也在遞減，農業(yè)科技系統(tǒng)處于良性循環(huán)的演化發(fā)展過程中，也表明系統(tǒng)的功能處于一個穩(wěn)定的狀態(tài)。
作者：張虎 劉嘉 單位：清華大學
清華大學涉農科研工作
清華大學十分重視科技成果的轉化與推廣，發(fā)揮服務社會職能，積極參與國家社會主義新農村建設的相關課題研究。圍繞農村建設和發(fā)展中各方面問題，近年來，學校20多個院系承接了近百個涉農科研項目。在農業(yè)生產(chǎn)方面，開展了提高農村奶牛養(yǎng)殖業(yè)水平、推進乳業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，改良棉花纖維強度的轉基因工程研究等工作；在村鎮(zhèn)建設方面，開展了北京市門頭溝區(qū)萬佛堂村新農村規(guī)劃、北京市房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)新農村規(guī)劃等工作；在資源循環(huán)利用和生態(tài)保護方面，開展了農村沼氣運行管理機制和清潔發(fā)展機制研究、促進中國西部農村地區(qū)可再生能源綜合發(fā)展應用等工作；在政策法規(guī)和社會保障方面，開展了社會主義新農村法制保障研究、農村糾紛解決與農村社會穩(wěn)定問題研究、農村家庭養(yǎng)老模式的變化以及農村法律服務問題研究等工作。中心致力于針對我國北方地區(qū)如內蒙古、寧夏、吉林、山西等省份基本不能種植任何作物的鹽堿荒漠地區(qū)，利用化學、物理或生物等方法對其進行生態(tài)修復與改良，為國家嚴守18億畝耕地的紅線發(fā)揮重要作用；同時，改良后的土壤和荒漠上常態(tài)性種植的植被和農作物能夠固定大氣中的二氧化碳，達到減緩溫室效應和和調節(jié)氣候變化的效果。而清華大學中國農村研究院是在中央農村工作領導小組辦公室、國務院發(fā)展研究中心和正大集團的支持下，依托公管學院成立的。研究院旨在開展中國“三農”問題的高水平研究，培養(yǎng)服務于中國農村改革發(fā)展的高素質人才。因此，在開展具體的農業(yè)科研項目的基礎上，清華大學也積極通過推動清華大學鹽堿地區(qū)生態(tài)修復與固碳研究中心和清華大學中國農村研究院等的跨院系科研合作平臺的建設，深化科研合作體制和機制改革，推動學科交叉融合，促進農業(yè)科技成果轉化，培養(yǎng)服務于中國農村改革發(fā)展的高素質人才，推動中國“三農”問題的高水平研究。
思考與建議
目前，高等學校在農業(yè)科技成果推廣方面所采取的各類模式，都是在與地方政府、農民緊密合作的基礎上共同探索得出的有效途徑，非常具有借鑒意義。但現(xiàn)有服務模式也存在一些需要完善的地方：第一，目前高校農業(yè)科技推廣模式多以“點”服務為主，一般由高校個體自發(fā)性組織開展，服務區(qū)域也比較分散，服務項目之間的互補性和互動性不強，難以形成輻射效應；第二，周期較短，由于很多項目是間接式獨立進行，相關的持續(xù)性配套服務資源供給不足；第三，服務主體和服務內容多以涉農高校和農業(yè)科技為主，綜合性高校的參與以及關乎農村鄉(xiāng)風文明建設的制度創(chuàng)新、法律法規(guī)及保障體系等類服務較少。這些服務模式都需不斷地完善和創(chuàng)新，才能滿足我國農村新形勢的發(fā)展變化以及國家建設新農村的迫切需求。未來一段時期，在提升農業(yè)科技推廣服務水平方面，高等學?？稍谝延谢A上加強如下幾點工作：第一，內部資源整合，將學校、農村和農業(yè)項目研究領域的學科資源進行集中和融合，梳理出若干能夠“打包”的服務模塊；第二，制定長期服務規(guī)劃，要結合自身的服務資源，針對服務的農村區(qū)域，規(guī)劃不同層次的服務內容和服務模式，不單要有具體的項目，也要有宏觀和戰(zhàn)略層次的研究；第三，條件成熟時，可探索聯(lián)合地方及企業(yè)，共同建設服務農村發(fā)展的跨校、跨區(qū)域的資源整合和共享平臺。以區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和新農村建設的實際需求為導向，探索機制體制改革和服務模式創(chuàng)新，通過多學科集成、政產(chǎn)學研融合的方式，為農村發(fā)展提供可持續(xù)的長期服務。
一、農業(yè)經(jīng)濟結構存在的主要問題
(一)農業(yè)生產(chǎn)率低下,農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢
造成我國農村投資比重小、農業(yè)基礎設施不健全局面主要是受國家長期在資源配置上的傾斜政策所影響,才使得我國的農業(yè)長期以來一直保持著家庭式的、自給自足的發(fā)展狀況,這樣不僅造成農業(yè)協(xié)作程度低、技術落后、生產(chǎn)率低下,還嚴重阻礙了農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。此外,農民的耕作積極性一定程度上受國家農業(yè)的土地所有權的影響。例如,占用農民耕地用于城市化建設時,不能給與農民足夠的賠償,這就使得農民的勞動積極性在一定程度上被挫傷了,從而流失了大量的農村勞動力。
(二)農村非農產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低,技術含量總體比較低,缺乏競爭力
由于我國是農業(yè)大國,農村人口多、比重大,是一種典型的勞動力無限供給式經(jīng)濟方式,農村勞動力不可能全用于僅有的可耕地上。然而,農村勞動力素質低下。例如,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通常是面向農村生產(chǎn)初級工業(yè)制品。但因人力資源的缺乏,沒有相應的制度進行合理安排,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)空間不大,缺乏市場競爭力,企業(yè)得不到穩(wěn)定的發(fā)展,從而就無法帶動農村經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)農村剩余勞動力的轉移受阻
在我國,要轉移農村剩余勞動力通常有兩種途徑:一是將一部分勞動力吸引到農村工業(yè),但這樣的方式農業(yè)轉移剩余勞動力有限。另外一種途徑就是通過進城務工,但因人力資源不夠使得農民進城務工的就業(yè)渠道受到嚴重限制,加上剩余勞動力的自由流動也受到我國城鄉(xiāng)戶籍制度一定程度的影響,此外,隨著我國城市工業(yè)化的不斷發(fā)展,產(chǎn)生了“資本深化”的局面,逐漸呈現(xiàn)資本替代勞動力的趨勢。
二、優(yōu)化農業(yè)經(jīng)濟結構的對策
(一)從政府管理、政策規(guī)劃的層面入手
在優(yōu)化農業(yè)經(jīng)濟結構時要從政府管理、政策規(guī)劃著手,并以市場需求為依據(jù),使得農村新經(jīng)濟結構得到不斷完善,并且在此基礎上還要加強對農業(yè)經(jīng)濟領域的資金投入,通過財政制度的改革以使得資金管理效率得到大幅度提高,從而使得農業(yè)經(jīng)濟得到更好的發(fā)展。同時還要將農村金融市場的準入條件作適當調整,降低其標準,并將商業(yè)銀行積極引導進入農村,以便于農村開展金融服務;將農村信用社改革作進一步深化和完善,探索適合當?shù)剞r村發(fā)展的農村信用社改革模式;要積極支持和推動非正規(guī)金融的發(fā)展,使其逐步形成正規(guī)金融和非正規(guī)金融相結合的局面。
(二)大力發(fā)展農業(yè)科技
要將科技發(fā)展作為農業(yè)發(fā)展的方向,使農業(yè)科技成果在依靠最經(jīng)濟快捷的方式下,在農業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品上可以體現(xiàn)出來,使得農副產(chǎn)品的科技附加值有所增加,并將民營科技企業(yè)和科技中介機構的運行環(huán)境進行優(yōu)化,加快產(chǎn)權明晰的企業(yè)化科技的建立。加強建設農業(yè)科技示范,并重點加強農村職業(yè)教育和培訓,加快建設多元化的農村科技教育培訓體系,以推進農村科技體系的建設。
(三)加強農業(yè)人才的培訓
重“點”輕“面”。新農村建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，既不可能一蹴而就，也不可能齊頭并進，固然應試點先行、謹慎推進，但是，在目前試點村中，多是基礎較好、規(guī)模較小、易見成效的村莊。這些村雖然可以先行建設新農村，以示范點的實際成效激勵農民，但建設新農村的范圍是指整個農村，不是某部分農村，尤其在一些地方，所謂的“新村工程”標準高、設施齊，需要的投資大，已經(jīng)不是農民的新農村建設，而演變成為政府的新村莊建設，這樣一味傾力打造“盆景”，忽視了農村整體發(fā)展規(guī)劃和新農村建設的全局指導，在“點”上越位，在“面”上缺位，就有違試點示范的初衷，增大了將來在“面”上推廣的難度，甚至有人為拉大農村差距之虞。
重“體”輕“用”。新農村建設既要有長期規(guī)劃，又要有階段性目標。因各地地理條件、經(jīng)濟條件不一，制定規(guī)劃既要有各自的總體時間部署，還要有不同階段的具體目標要求。而在部分地方，當農民的新農村建設成為政府的新村莊建設時，農民的真實需要往往被束之高閣，相反，政府在形式方面的要求過多過細，從規(guī)劃的制定到方案的設計，均一味好大喜功、貪大求全，要求上規(guī)模、上檔次，高標準、高規(guī)格，至于農民需要不需要、何時才需要，該由農民自己建設還是該由政府提供，并沒有區(qū)別對待、分類實施。以此建設的新農村，只能是只有新村莊，沒有新農村，農民得到的實惠并不實在。
重“建”輕“改”。即偏重大建快上，忽視改造傳統(tǒng)農業(yè)。建設新農村，首先必須抓好生產(chǎn)發(fā)展。生產(chǎn)發(fā)展，首要方向是建設現(xiàn)代農業(yè)。改造傳統(tǒng)農業(yè)，推進現(xiàn)代農業(yè)建設，是新農村建設的產(chǎn)業(yè)基礎和首要任務。然而，在新農村建設中，一些地方一味地將精力主要放在人畜飲水、生活用電、農村公路等農村基本生產(chǎn)生活設施方面，而在改變農業(yè)“靠天吃飯”上著力不夠，對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的扶持力度更是遠遠不夠，資金總量小，使用分散，且沒有穩(wěn)定的渠道，使得改造傳統(tǒng)農業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)缺乏強勁的推動力。
重“硬”輕“軟”。新農村建設固然要大力發(fā)展農村生產(chǎn)力，加強農村基礎設施建設，讓農民的收入持續(xù)增長，生產(chǎn)生活條件逐步改善，徹底結束農民窮、農業(yè)落后、農村臟亂差的歷史，但同時要十分重視“軟件”建設。目前，雖然農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展投入得到增加，農業(yè)和農村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，但是，在落實支農惠農政策和新農村建設實踐中，重視硬件設施的建設，輕視軟公共產(chǎn)品供給，已成為部分地區(qū)新農村建設的重要障礙。在農村基礎設施建設中，重“建”輕“管”，農村道路建設標準低，缺乏管護費用和機制；在農村社會事務發(fā)展上，公共事務管理不到位，一些地方治安形勢較差，低俗演藝、賭博、迷信等在個別地區(qū)農村依然存在。
重“明”輕“暗”。在農業(yè)稅全面取消之后，農民的顯性負擔沒有了，國家還提供了多種補貼，但隨著農用物資價格的持續(xù)上漲、高中及高等教育費用過快增長、醫(yī)療醫(yī)藥費用的迅速上漲，農民的隱性負擔卻呈現(xiàn)加重的趨勢。要讓農民得到更多的便利和實惠，不僅要求“多予”、“少取”，更需要削減農民的隱性負擔。
重“補”輕“活”。目前，隨著農業(yè)稅的全面取消以及各項涉農補貼政策的不斷到位，“少取”、“多予”已基本實現(xiàn)，“放活”已成為當前新農村建設和農村綜合改革面臨的突出任務。中國改革是率先從農村開始突破的，并迅速以磅礴之勢推向全國，取得了舉世矚目的偉大成就?？梢哉f，以家庭承包經(jīng)營為核心的農村經(jīng)營體制改革，為中國改革立下了不朽功勛。但是，在此之后，除了迅猛崛起但大多曇花一現(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及廣泛推廣但有待改進的村民自治外，在改革重心由農村轉向城市、城市改革進行得如火如荼之時，農村改革在相當長的時期內卻寂寂無聲。只有“放活”，著力營造非正式制度變遷的寬松氛圍，充分尊重農民群眾的首創(chuàng)精神和基層的探索實踐，才能激發(fā)其創(chuàng)造性和主動性的不斷進發(fā)，并進而轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
重“進度”輕“過程”。新農村建設是涉及農村經(jīng)濟、政治、文化、社會等多個層面協(xié)調發(fā)展的過程，主要體現(xiàn)在農村產(chǎn)業(yè)結構的升級和農民素質的提高，并不只表現(xiàn)在村貌的改變，因此，不可能畢其功于一役。而在新農村建設的部分試點村，主要以村容村貌變化為標準，強調建設速度，急躁冒進，盲目提速或搞速度攀比，要求在很短的時間內建成“示范村”，沒有切實考慮到客觀實際和現(xiàn)有條件，忽視自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，試圖逾越事物發(fā)展變化的過程，不能循序漸進，量力而行，科學地確定發(fā)展目標和實施步驟。
新媒體對農業(yè)發(fā)展具有積極的促進作用，然而在我國農村地區(qū)新媒體處于尷尬的發(fā)展處境，存在意識不足、專業(yè)技術人才缺乏、基礎設施不配套等問題。
1.1新媒體對農業(yè)經(jīng)濟促進作用認識不到位
隨著新媒體技術的快速發(fā)展和多媒體計算機技術普遍使用，運用新媒體技術加強農業(yè)科技技術傳播成為時展趨勢。由于部分領導干部對新媒體在農村經(jīng)濟發(fā)展中作用的認識比較片面，想當然地認為新媒體對農村經(jīng)濟發(fā)展的推動作用主要在于引進一些信息化的設備，如在各個村里簡要配置計算機、傳真機等硬件設施，這些簡單的措施無法對農村經(jīng)濟發(fā)展起到實質性作用，忽視了新媒體在農村的建設。
1.2缺乏新媒體專業(yè)性技術人才
農村新媒體的發(fā)展需要大批專業(yè)人才，不僅需要掌握現(xiàn)代新媒體信息技術，還要懂得現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展技術，善于在浩瀚的農業(yè)科技信息技術中篩選適合該區(qū)域發(fā)展的新技術，從而完成農業(yè)信息技術的搜尋、收集、整理和工作。然而當前，我國教育制度無法滿足農村對新媒體專業(yè)性技術的人才需求。高等院校講授的知識具有滯后性，無法滿足日益變化的農村發(fā)展新形勢，無法快速適應農業(yè)的發(fā)展變化。此外，新媒體的基層服務人員整體素質不高，計算機知識和操作水平整體較低，對網(wǎng)絡知識的了解甚少。
1.3新媒體發(fā)展的基礎設施不完善
農村新媒體基礎設施建設落后在于我國網(wǎng)絡發(fā)展起步較晚，農村的網(wǎng)絡基礎設施不完善，其中大部分的網(wǎng)絡設施都是為政府服務的，網(wǎng)絡媒體信息比較少，且內容重復現(xiàn)象嚴重。
2進一步發(fā)揮新媒體積極作用，加快農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
2.1提高農戶的媒體化意識
我國是農業(yè)大國，具有千年的農業(yè)種植歷史，日升而作、日落而息已成為我國農業(yè)特色形勢。在新媒體快速發(fā)展的今天，必須強化農戶利用新媒體的意識，逐步改變傳統(tǒng)的農業(yè)經(jīng)營觀念，使農戶真正意識到媒體信息就是資源，媒體信息就是財富的意識。意識是改變行為的基礎，只有農民從心里真正意識到新媒體對農業(yè)發(fā)展的重要性，才能主動學習新媒體技術，從根本上提高自身對新媒體的學習和駕馭能力，促進農村經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2提高新媒體技術對農業(yè)經(jīng)濟作用的宣傳
當前，電視仍為我國農村最主要傳播媒介之一，是農民最重要的信息來源渠道。因此，新媒體技術宣傳過程中要充分發(fā)揮電視這一媒介在農村傳播面廣、傳播速度快捷的優(yōu)勢，結合當前作物，針對性地開展農業(yè)先進技術培訓和傳播。此外，利用農村趕集、廟會、聚會等人群聚集形式，開展新媒體作用宣傳，促進我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
2.3建立群眾需求反饋渠道
當今社會是新媒體教學和學習的時代，正可謂“處處點擊皆學問”，政府在提高新媒體宣傳的同時，應積極建立群眾需求反饋渠道，利用新媒體的優(yōu)勢建立手機短信咨詢、論壇等反饋渠道，及時有效地將農民接收農業(yè)科技信息的情況反饋給傳播主體。這樣有助于專家第一時間發(fā)現(xiàn)問題，通過新媒體途徑有針對性地講解和宣傳反饋的問題。這樣即充分利用大眾傳播媒介傳播范圍廣等優(yōu)勢，也克服了大眾媒介反饋不及時的缺點，有利于農業(yè)科技信息的快速高效傳播。
3結論
為認真貫徹落實國務院《關于開展第二次全國農業(yè)普查的通知》（國發(fā)〔*〕13號）和省政府《關于開展第二次全省農業(yè)普查的通知》（浙政發(fā)〔*〕49號）精神，切實做好我市第二次農業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、充分認識開展農業(yè)普查的重要意義
農業(yè)普查是國家統(tǒng)一部署的重大國情國力調查，主要是為了查清農業(yè)、農村和農民的發(fā)展變化情況，掌握農業(yè)生產(chǎn)、農田水利和農村基礎設施建設、農村勞動力轉移等方面的基本信息，為研究確定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定經(jīng)濟社會政策提供依據(jù)。搞好全市第二次農業(yè)普查，有利于進一步摸清農業(yè)資源狀況，制定科學的糧食生產(chǎn)政策，確保糧食安全；有利于深化農業(yè)結構調整，加快農業(yè)科技創(chuàng)新和技術推廣，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展；有利于落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加速推進*率先發(fā)展、實現(xiàn)富民強市進程。
二、準確把握農業(yè)普查工作的基本要求
根據(jù)有關文件精神，結合我市實際，本次農業(yè)普查主要包括六方面內容：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及社區(qū)環(huán)境情況；三是農業(yè)土地利用情況；四是農業(yè)和農村固定資產(chǎn)投資情況；五是農村勞動力就業(yè)及流動情況；六是農民生活質量情況。普查的標準時點是*年12月31日，時期資料為*年度。凡屬于普查對象的我市有關單位和農戶，必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定和普查的具體要求，如實填報普查數(shù)據(jù)，確?；A數(shù)據(jù)的真實可靠。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。各地、各有關單位要準確把握農業(yè)普查要求，切實加強農業(yè)普查資料的管理。對農業(yè)普查取得的資料，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。對普查對象的個人和商業(yè)秘密，各級普查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，政府要求，各級黨委、政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭號民生工程，扛在肩上、抓在手上，以“十個全覆蓋”為抓手，積極打造草原上的“桃花源”，貧困人口的生活居住環(huán)境正得到明顯改善。
2014年1月，黨委全面啟動了自治區(qū)成立以來規(guī)模最大的民生工程“十個全覆蓋”。目標是用3年時間投資800億元，對處于發(fā)展態(tài)勢落后、發(fā)展能力不足的廣大農村牧區(qū)實施危房改造、安全飲水等十個方面的民生保障工程，提高農村牧區(qū)基本公共服務水平。
合理規(guī)劃，打造大美鄉(xiāng)村
“十個全覆蓋”工程讓烏蘭察布市興和縣百姓的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。“俺們村里和你們城里沒啥區(qū)別了，想‘充電’學習到文化室，想聊天娛樂就到活動室，生病有衛(wèi)生室，購物有大超市?！狈课葑兇罅?，環(huán)境變好了，生活方便了，興和縣的百姓再也不想爭著往縣城搬了，“以前出去的人都爭著往回搬呢！”
興和縣的這種變化正是得益于內蒙古的“十個全覆蓋”工程。說“綠水青山就是金山銀山，要留住綠水青山，要記得住鄉(xiāng)愁?！痹诖蛟齑竺类l(xiāng)村的整體規(guī)劃中，興和縣的“十個全覆蓋”工程把總書記的這一理念充分理解并準確地融入到規(guī)劃建設之中。
大拆大建是留不住鄉(xiāng)愁的，興和縣為了留住“鄉(xiāng)愁”可謂是煞費苦心：合理保護村莊住宅用地的原址，適度將村民房屋院落修復改造；合理規(guī)劃建設居住區(qū)周邊道路、廣場綠地公園；合理規(guī)劃公共設施用地，建設衛(wèi)生室、圖書室、文化室、超市以滿足村民醫(yī)療衛(wèi)生文化生活需求；合理安排村民公用通訊設施，交通設施……這樣一來，興和縣的水域和耕地、園地、林地、牧草地、閑置地都統(tǒng)籌起來，通過土地流轉租用等形式將可生產(chǎn)利用的土地劃零為整。
沒用多長時間，沒用多少資金，興和縣“十個全覆蓋”工程就完成了鄉(xiāng)村居住區(qū)院落的整治，房前屋后的綠化美化；完成了鄉(xiāng)間道路的修建和綠地小游園的建設，并建設了各種服務設施，改善了百姓人居生活環(huán)境和文化生活質量。
要想打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鄉(xiāng)村美了還不夠，百姓的生活也要美。興和縣因地制宜，種植具有本地特色的農作物為手段打造大美田園風光特色文化，盤活城鄉(xiāng)文化及旅游業(yè)，促進餐飲交通酒店等服務業(yè)的發(fā)展，使鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化生態(tài)得到可持續(xù)的發(fā)展，創(chuàng)造出農民脫貧致富的新農村生活模式。
“‘十個全覆蓋’工程讓我們住上了鄉(xiāng)村別墅，過上了城里人的日子，想不到窮了大半輩子，如今過上這種好日子！”興和縣的百姓對筆者說。
整體布局，大力發(fā)展休閑觀光農業(yè)
“萬頃莜麥萬頃糧，百萬花海艷農莊”，興和縣怡人的風景，已成為全國休閑、度假、避暑的勝地。
特殊的地理位置，極強的區(qū)位優(yōu)勢為興和縣開發(fā)休閑觀光農業(yè)和農村旅游觀光奠定了得天獨厚的基礎。近幾年，興和縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由單純的農牧業(yè)向休閑觀光農業(yè)的轉變。
興和縣結合縣域資源優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑林業(yè)、休閑漁業(yè)、休閑牧業(yè)、休閑農家樂等?！靶蓍e農業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的產(chǎn)物，是農業(yè)多功能的拓展和延伸，是現(xiàn)代農業(yè)的組成部分，在促進農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農民增收、農民素質提高和鄉(xiāng)風文明、村容整潔等方面具有重要作用?！痹谂d和縣委書記劉政看來，發(fā)展休閑農業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、城市支持農村的重要措施，是推進新農村建設的重要抓手。
村民們平日里再熟悉不過的田園景觀變成風景了。當?shù)卣Y合自然生態(tài)整合環(huán)境資源，利用農林牧漁生產(chǎn)、農業(yè)經(jīng)營活動、農村文化及農家生活，增進游客對農業(yè)和農村體驗，讓游客玩得好，更讓百姓掙得多。
如此一來，興和縣的農村就業(yè)機會多了，農民收入渠道寬了，農民收入提高了，農村產(chǎn)業(yè)結構改善了……
