時(shí)間：2023-09-24 10:36:27
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
(一)我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)不均衡的原因。新型可再生能源的利用率一直是我國(guó)能源利用的軟肋,相比于發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)新型能源的開(kāi)發(fā)和利用很低,究其原因大致可分為以下幾個(gè),(一)我國(guó)地大物博,資源、能源豐富,尤其是煤炭和石油的存儲(chǔ)量豐富致使我國(guó)工業(yè)發(fā)展首先以消耗煤炭等化石能源為主。(二)我國(guó)雖然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國(guó),但是科技創(chuàng)新能力偏低,對(duì)新型資源能源的開(kāi)發(fā)和利用技術(shù)不高或者意識(shí)不健全,沒(méi)能充分意識(shí)到新型能源的重要性。(三)我國(guó)對(duì)核電的開(kāi)發(fā)相對(duì)落后,相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,核電的開(kāi)發(fā)和利用在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中明顯滯后,而核能具有非常高的能源消費(fèi)意義。
(二)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展形勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)家開(kāi)始逐漸強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展輕工業(yè)與重工業(yè),以出口工業(yè)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)以進(jìn)口替代政策,實(shí)施優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)工業(yè)的策略。通過(guò)這些政策的實(shí)施,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步上升,發(fā)展工業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益占有比重越來(lái)越大,特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有的比重越來(lái)越高。另外國(guó)家加強(qiáng)了基礎(chǔ)工業(yè)的投資力度,引進(jìn)外資和控制物品價(jià)格來(lái)促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展。
二、工業(yè)能源消費(fèi)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系
由以上內(nèi)容和數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)工業(yè)能源消費(fèi)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著密切的聯(lián)系。工業(yè)能源消費(fèi)形式、耗源類(lèi)型和能耗比重都與工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)有著直接或間接的關(guān)系。二十一世紀(jì),現(xiàn)代化的工業(yè)要求運(yùn)用科技提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能,建立自動(dòng)化的高效生產(chǎn)和提高資源的利用率來(lái)全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,避免工業(yè)生產(chǎn)對(duì)能源的過(guò)分依賴(lài)。十以來(lái),國(guó)家一直在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革和調(diào)整,目的是有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用的可持續(xù)發(fā)展,全面的實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的二次飛躍。工業(yè)能源消費(fèi)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的辯證關(guān)系如下,。
(一)工業(yè)能源的消費(fèi)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);工業(yè)能源是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵,能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,能源能夠?yàn)楣I(yè)生產(chǎn)提供電能、工業(yè)原料和能源產(chǎn)品。能源科技是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新力量,以科技創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,是擺脫過(guò)分依賴(lài)能源消耗換取工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效途徑。能源的科技創(chuàng)新推動(dòng)新型工業(yè)迅速發(fā)展,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供條件。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加能源消耗需求;傳統(tǒng)意義上,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)一定會(huì)刺激對(duì)工業(yè)能源的消耗,例如蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)飛速發(fā)展,從而對(duì)煤炭和石油的消耗越來(lái)越大。新形勢(shì)下,工業(yè)科技和工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為新能源的利用和開(kāi)發(fā)提供了技術(shù)優(yōu)勢(shì),能夠促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由單一能源消耗到多次能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)能源消費(fèi)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
三、總結(jié)
一、工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況
(一)從輕重工業(yè)來(lái)看，重工業(yè)增長(zhǎng)高于輕工業(yè)
1-10月，輕工業(yè)完成增加值17279萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.75％，拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)1.38個(gè)百分點(diǎn);重工業(yè)完成增加值134353萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.57％,拉動(dòng)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)16.67個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)增速比輕工業(yè)增速快11.82個(gè)百分點(diǎn)。
（二）從經(jīng)濟(jì)類(lèi)型來(lái)看，股份制企業(yè)和民營(yíng)工業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展
1-10月，股份制企業(yè)完成增加值38372萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.5％，占全部規(guī)模工業(yè)增加值的25.31％;民營(yíng)工業(yè)完成增加值103641萬(wàn)元，占全部規(guī)模工業(yè)增加值的68.35％，同比增長(zhǎng)21.68％。
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，產(chǎn)銷(xiāo)銜接良好
1-10月，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值490854萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)28.93%，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到100.75%，比去年同期產(chǎn)銷(xiāo)率提高1.59個(gè)百分點(diǎn)。輕工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)銜接狀況好于重工業(yè)，輕工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到106.13%，高出重工業(yè)6.2個(gè)百分點(diǎn)。
（四）從行業(yè)來(lái)看，制造業(yè)是引領(lǐng)規(guī)模工業(yè)快速增長(zhǎng)的主力軍
采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃力及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)三大行業(yè)1-10月分別完成工業(yè)增加值74968萬(wàn)元、67725萬(wàn)元、8938萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)7.83％、32.65％、12.5％，占全部工業(yè)增加值比重分別為49.44％、44.66％、5.9％。支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)，新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。煤炭、有色金屬、黑色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，鞭炮、電氣機(jī)械及器材等新興產(chǎn)業(yè)增勢(shì)迅猛。1-10月，煤炭開(kāi)采業(yè)完成工業(yè)增加值50994萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.36%。有色金屬采選業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，完成工業(yè)增加值21165萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.35%。黑色金屬礦采選業(yè)完成工業(yè)增加值323萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.48%。鞭炮制造業(yè)異軍突起，成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行的主力軍，完成工業(yè)增加值36104萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75.21%，高出規(guī)模工業(yè)增加值增幅57.16個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模工業(yè)增加值總量的23.81%。電氣機(jī)械及器材制造業(yè)完成工業(yè)增加值260萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)105.78%,比規(guī)模工業(yè)增加值增幅高87.73個(gè)百分點(diǎn)。
（五）經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升
1-10月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入482344萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.32%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額59081萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.88%；實(shí)現(xiàn)利稅總額90118萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.81%。規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)逐月提高，經(jīng)濟(jì)效益總體水平穩(wěn)步提升。1-10月工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為284.73%，同比提高了48.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為34.68%，同比增長(zhǎng)5.89%；資產(chǎn)保值增值率117.05%，同比增長(zhǎng)5.73%；成本費(fèi)用利用率14.62%，同比上升3.23個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為6.67次，比同期加快1.03次；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為95211.48元/人，同比提高33.32%；產(chǎn)銷(xiāo)率為100.75%,同比提高1.59個(gè)百分點(diǎn)。
【關(guān)鍵詞】 工業(yè)經(jīng)濟(jì)；效益；運(yùn)行特點(diǎn)；問(wèn)題；建議；對(duì)策
2014年，全市上下按照“提升年、顯效年”的總體要求，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力逐步釋放。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1237.96億元，同比增長(zhǎng)8.74%，增幅較上年同期降低6.30個(gè)百分點(diǎn)；利潤(rùn)、利稅分別達(dá)到60.20億元和106.73億元，同比下降3.87%和2.08%，降幅分別較同期收窄12.79個(gè)和8.75個(gè)百分點(diǎn)；收入、利潤(rùn)、利稅同比增速分別在全省排第9位、第15位、第15位，分別比同期提高2個(gè)、1個(gè)、2個(gè)位次。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總體運(yùn)行特點(diǎn)
（一）主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總量穩(wěn)步攀升，增速回調(diào)。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益總量穩(wěn)步攀升，規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，效益增速呈現(xiàn)回調(diào)，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1237.96億元，同比增長(zhǎng)8.74%。收入總量是“十二五”以來(lái)的最高值；但增幅卻是“十二五”以來(lái)的最低值。
（二）利潤(rùn)同比下降3.87%，增速較上月回落10.84個(gè)百分點(diǎn)。煤炭行業(yè)歷時(shí)兩年的“寒冬”仍未顯示出一絲暖意。2014年一季度，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑，市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力超過(guò)去年6、7月份最困難時(shí)期。正面對(duì)煤炭銷(xiāo)售難、財(cái)務(wù)費(fèi)用大增、還貸壓力加大、融資困難、現(xiàn)金流極度趨緊等問(wèn)題。作為煤炭資源大市的濟(jì)寧，在過(guò)度依賴(lài)煤炭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)情形下，效益好轉(zhuǎn)還需要一定時(shí)期。
（三）地區(qū)間不平衡性比較突出，經(jīng)濟(jì)效益水平差距較大
從地區(qū)看，一季度全市規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)地區(qū)間不平衡性相當(dāng)突出。兗州區(qū)、高新區(qū)和鄒城市主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占據(jù)前三名位置，分別實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入313.31億元、271.11億元和270.07億元。梁山縣、鄒城市和曲阜市收入同比增速占據(jù)前三名位置，同比增長(zhǎng)分別為21.78%、15.56%和13.92%，微山縣、魚(yú)臺(tái)縣和任城區(qū)收入同比分別下降11.20%、5.28%和2.13%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平地區(qū)間呈現(xiàn)較大差異。一季度，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額排名前三位的為兗州區(qū)、高新區(qū)和任城區(qū)，分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額15.49億元、11.07億元和6.16億元，兗州區(qū)雖然利潤(rùn)總額保持排名第一的位置，但同比下降7.21%，高新區(qū)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)23.01%，任城區(qū)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)26.04%。
（四）虧損集中度高，短板持續(xù)隱現(xiàn)。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)數(shù)187個(gè)，虧損面9.56%，虧損額達(dá)7.06億元，同比增長(zhǎng)21.21%。
從行業(yè)來(lái)看，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)所涉及的37個(gè)行業(yè)中有27個(gè)行業(yè)虧損，其中15個(gè)行業(yè)虧損較同期擴(kuò)大。虧損額前兩位的煤炭、化工這兩個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的虧損面較大，分別為24.53%、13.82%，虧損額分別達(dá)3.05億元和0.94億元，同比分別增長(zhǎng)83.77%、19.47%。這部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)低迷改變了全市規(guī)上工業(yè)效益的整體格局，隨著由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素導(dǎo)致的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的進(jìn)一步深入，由此引發(fā)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短板效應(yīng)將持續(xù)顯現(xiàn)。
二、存在的主要問(wèn)題
分析具體存在的問(wèn)題，目前濟(jì)寧工業(yè)企業(yè)主要面臨 “四高”困境以及煤炭行業(yè)效益的持續(xù)下滑。
（一）原材料成本高。2012年下半年以來(lái)，由于原材料、勞動(dòng)力及節(jié)能減排等一系列成本上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力不斷增加，公司盈利能力受到影響。首先表現(xiàn)在原材料成本上，一季度，對(duì)全市289家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及景氣狀況調(diào)查結(jié)果顯示，28.03%的企業(yè)表示原材料價(jià)格上漲過(guò)快，導(dǎo)致企業(yè)盈利空間縮小，同時(shí)，居高不下的CPI指數(shù)對(duì)原材料需求領(lǐng)域的邊際影響正持續(xù)發(fā)酵，成本壓力將對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成持久考驗(yàn)。
（二）勞動(dòng)力成本高。新勞動(dòng)法實(shí)施以來(lái)，濟(jì)寧工業(yè)企業(yè)用工成本呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)。一季度，通過(guò)對(duì)全市289家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及景氣狀況調(diào)查結(jié)果顯示，46.02%的企業(yè)表示用工成本上漲過(guò)快，導(dǎo)致企業(yè)盈利空間縮小。
（三）資金需求高。一方面，銀行等金融機(jī)構(gòu)受金融政策的調(diào)控捂緊錢(qián)袋子，另一方面，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟需資金支持，而兩項(xiàng)資金的占用更加大了企業(yè)資金缺口，一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)兩項(xiàng)資金占流動(dòng)資產(chǎn)平均余額的比重達(dá)22.65%。一季度，通過(guò)對(duì)全市289家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及景氣狀況調(diào)查結(jié)果顯示，25.09%的企業(yè)表示資金緊張、融資困難。
（四）煤炭行業(yè)的持續(xù)下滑。受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系逆轉(zhuǎn)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、社會(huì)庫(kù)存高起、價(jià)格持續(xù)大幅下滑、進(jìn)口沖擊等不利因素影響，我市煤炭行業(yè)在經(jīng)歷了十年的黃金時(shí)代后，發(fā)展形勢(shì)十分嚴(yán)峻，進(jìn)入效益下滑的困境，煤炭出現(xiàn)大量滯銷(xiāo)，庫(kù)存的積壓一定程度也導(dǎo)致了企業(yè)運(yùn)行成本偏高，部分煤企出現(xiàn)虧損。一季度，全市規(guī)上煤炭企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存同比增加43.50%，高出全市平均水平25.05個(gè)百分點(diǎn)；煤炭行業(yè)成本增幅較收入增幅高出10.37個(gè)百分點(diǎn)；虧損額同比增長(zhǎng)83.77%。
三、促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益健康快速發(fā)展的建議和對(duì)策
（一）政府層面
1、努力保持工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，防止經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步下滑。為實(shí)現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展，全市上下應(yīng)超前謀劃，主動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，下決心告別“煤炭依賴(lài)癥”，走出“依靠資源起步、憑借轉(zhuǎn)型跨越”的科學(xué)發(fā)展新路。
2、著力解決企業(yè)流動(dòng)資金緊張問(wèn)題。一要加大資金協(xié)調(diào)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接，分行業(yè)、分專(zhuān)題、分層次召開(kāi)銀企協(xié)調(diào)會(huì)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)基本面好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出、帶動(dòng)作用強(qiáng)、目前資金較為緊張的企業(yè)給予信貸支持。二要企業(yè)內(nèi)部要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)成品的銷(xiāo)售，并且要加強(qiáng)資金的流動(dòng)性，消滅“三角債”的發(fā)生，使“兩項(xiàng)費(fèi)用”的占用率逐步降低。三要加快小額貸款公司試點(diǎn)工作。積極指導(dǎo)各地籌建小額貸款公司，形成一定的貸款能力。
3、進(jìn)一步做好企業(yè)扭虧增盈工作。針對(duì)虧損較多的部分行業(yè)、企業(yè)和地區(qū)，要分類(lèi)研究，加大扭虧增盈工作力度，加強(qiáng)企業(yè)管理，降低成本；積極支持效益較好的紡織、食品、裝備制造等行業(yè)企業(yè)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，增強(qiáng)持續(xù)盈利能力。
（二）企業(yè)層面：加大研發(fā)力度，積極推出新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)管理，節(jié)能降耗，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力降低企業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。
近年來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)沖擊影響，上輪經(jīng)濟(jì)刺激政策效應(yīng)的逐步消退，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于從政策刺激向內(nèi)生增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程之中，經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)出適應(yīng)性的調(diào)整回落。鄂州針對(duì)鋼鐵比重較大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的現(xiàn)實(shí)，搶抓機(jī)遇，實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“五大工程”（骨干企業(yè)培育工程、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展工程、中小企業(yè)成長(zhǎng)工程、億元項(xiàng)目招商引資工程和全民創(chuàng)業(yè)工程），利用增速回調(diào)時(shí)期，積極采取多項(xiàng)措施加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
一是加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，主動(dòng)犧牲速度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2012年前三季度，鄂州積極開(kāi)展淘汰落后產(chǎn)能工作，淘汰落后水泥產(chǎn)能33萬(wàn)噸、落后鋼鐵產(chǎn)能67萬(wàn)噸，共關(guān)停水泥和鋼鐵企業(yè)10家。
二是利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品和管理創(chuàng)新。直面困難，各鋼鐵、水泥企業(yè)積極進(jìn)行技改調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式。鋼鐵企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，推行經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制、變革核算體系、分配制度和人事制度，全面提升管理能力。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化資金產(chǎn)業(yè)支持導(dǎo)向。為進(jìn)一步做大做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，鄂州市委市政府作出了推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“五大工程”建設(shè)的重要決定。通過(guò)明確培育扶持重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、加大財(cái)政扶持力度、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境等措施扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
四是提高能源綜合利用率，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。鄂州以?xún)?yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、降低碳排放為核心，探索低碳發(fā)展模式，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降耗。為防止環(huán)境污染，2012年以來(lái)，鄂州集中力量關(guān)停小選廠156家，凈化了周邊環(huán)境，還人民群眾一個(gè)安靜舒適的生活環(huán)境。調(diào)整生產(chǎn)工藝流程。
2017年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新變化、新問(wèn)題，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì)。
一、前三季度規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
（一）資金來(lái)源充足，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。1-9月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)同比增長(zhǎng)6%；負(fù)債合計(jì)同比增長(zhǎng)-4%，資產(chǎn)增長(zhǎng)速度大幅高于負(fù)債的增長(zhǎng)速度，資本比較充裕，資金來(lái)源充足，企業(yè)處于良性發(fā)展期。到三季度末，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)16%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)額同比上升3%，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益平穩(wěn)提升。
（二）重點(diǎn)企業(yè)支撐作用明顯。上半年全縣工業(yè)總產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)，已經(jīng)發(fā)展到62家，比去年凈增5家。
（三）支柱產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率較大。三大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總值的67.13%。其中，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的38.45%；醫(yī)藥化工業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值16%；機(jī)械電業(yè)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值12.29%。支柱產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。
（四）新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)。二季度，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的8.76%，比去年同比增長(zhǎng)了11.48%；2017年三季度末，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的13.79%，比去年同比增長(zhǎng)了13.48%。
二、存在的不足和問(wèn)題
（一）技術(shù)型人才缺乏。普工充足，但質(zhì)量管理和質(zhì)量鑒定類(lèi)的技術(shù)型人才缺乏，加大了質(zhì)量管理的難度。
（二）環(huán)保問(wèn)題制約。一是工業(yè)垃圾缺少處理途徑。部分企業(yè)工業(yè)邊角廢料較多，沒(méi)有合理的處理途徑，面對(duì)環(huán)保部門(mén)的嚴(yán)格要求，壓力很大，迫切需要在周邊建立垃圾處理廠對(duì)工業(yè)垃圾進(jìn)行處理。二是環(huán)境治理成本增加。部分公司為實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，投入大量資金購(gòu)進(jìn)新設(shè)備，環(huán)保治理投入大，給企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)帶來(lái)一定困難。
（三）營(yíng)業(yè)成本上升。2017年二季度末和三季度，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)成本同比增長(zhǎng)15%和17%，增速分別高于營(yíng)業(yè)收入1個(gè)百分點(diǎn)。隨著環(huán)境治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度加大，一些企業(yè)環(huán)保、安全管理方面的成本大幅增加，環(huán)保費(fèi)用大大增加。
（四）企業(yè)融資難制約。隨著國(guó)家為解決企業(yè)融資難系列政策的落實(shí)，部分企業(yè)融資難問(wèn)題得以緩解，但多數(shù)企業(yè)普遍感受融資難、成本高。據(jù)對(duì)部分企業(yè)的調(diào)查，仍有相當(dāng)一部分有融資意愿的企業(yè)無(wú)法通過(guò)銀行實(shí)現(xiàn)融資，只能謀求其他解決渠道。融資難、融資貴依然阻礙著部分企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
（一）加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，政策激勵(lì)促發(fā)展。強(qiáng)力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重獎(jiǎng)工業(yè)項(xiàng)目招商。同時(shí)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品名牌，逐步擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)份額和影響力。
（二）做好成長(zhǎng)型企業(yè)培植“進(jìn)規(guī)”工作。一手抓招商引資，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)落戶(hù)。一手抓中小企業(yè)培植擴(kuò)規(guī)，重點(diǎn)關(guān)注、扶持年產(chǎn)值接近2000萬(wàn)元的老企業(yè)，使其增資擴(kuò)規(guī)，提質(zhì)增效，發(fā)展為新口徑的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
（三）多方聯(lián)動(dòng)，解決用工難題。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家就業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)用工穩(wěn)定。全面實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)和技能，積極為本地企業(yè)培養(yǎng)和輸送技能人才。提升企業(yè)自身要提升員工待遇。
二、由三大骨干企業(yè)引領(lǐng)的三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？偼顿Y20億元的長(zhǎng)城電工電工電器產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)簽約并將啟動(dòng)實(shí)施。三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè)將極大地提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平,總投資36億元的華天電子科技產(chǎn)業(yè)園和總投資20億元的星火機(jī)床工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)正在實(shí)施.為實(shí)現(xiàn)全市期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
三、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū).工業(yè)園區(qū)建設(shè)有效推進(jìn)。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要平臺(tái),以基礎(chǔ)設(shè)施和骨干項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),引導(dǎo)、扶持工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)穩(wěn)步健康發(fā)展。目前,全市共建設(shè)各類(lèi)工業(yè)園區(qū)26家,其中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),一批重大工業(yè)項(xiàng)目入駐開(kāi)發(fā)區(qū),對(duì)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量發(fā)揮了重要作用
四、工業(yè)招商引強(qiáng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得新成果。不斷加強(qiáng)與20多家中央直屬企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)和科研院所的戰(zhàn)略聯(lián)合,市縣區(qū)高度重視工業(yè)招商引強(qiáng)和“引大引強(qiáng)入天”工作.項(xiàng)目合作取得有效進(jìn)展。中材200萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線二期工程、祁連山220萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線、天虹化工年產(chǎn)3800噸塑料管材生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)；西電合金高壓電工觸頭生產(chǎn)基地、娃哈哈超凈熱罐裝生產(chǎn)線、酒鋼西部重工與鍛壓合作的制管基地、長(zhǎng)開(kāi)公司與俄羅斯合作的226千伏全封閉組合電器、西飛公司與中航飛機(jī)公司合作的大運(yùn)輸機(jī)艙門(mén)、奔馬啤酒20萬(wàn)噸啤酒生產(chǎn)線、上海匯慈豐原生物等合作項(xiàng)目取得階段性成果；風(fēng)動(dòng)公司石油鉆桿和液壓支護(hù)設(shè)備生產(chǎn)線、鍛壓公司25萬(wàn)噸大直縫埋弧焊管全自動(dòng)生產(chǎn)線及系列擺式剪板折彎?rùn)C(jī)高品位生產(chǎn)線開(kāi)發(fā)、星火公司精密數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化、華天集團(tuán)集成電路高端封裝產(chǎn)業(yè)化、國(guó)家高低壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心二期工程、海林公司重型機(jī)械軸承、鐵路電纜高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。
總投資282億元,年實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目256個(gè).預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資52億元,累計(jì)完成投資96億元,成為我市近些年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目最多、完成投資效果最好的一年。市工信委被授予“十一五”全省工業(yè)投資管理先進(jìn)單位。
五、全市國(guó)有企業(yè)改革攻堅(jiān)任務(wù)基本完成。全市363戶(hù)國(guó)有、集體企業(yè)基本完成以企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和用工制度為核心的新一輪國(guó)企改革,年至年底.20.62萬(wàn)名職工全部得到妥善安置。其中32戶(hù)政策性破產(chǎn)重組大中型工業(yè)企業(yè)核銷(xiāo)各類(lèi)債務(wù)約33億元,爭(zhēng)取國(guó)家和省上補(bǔ)助資金20.02億元,這些補(bǔ)助資金在職工安置中起到關(guān)鍵作用,有26所廠辦學(xué)校整建制移交地方政府管理。
現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善,通過(guò)國(guó)企改革.企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體走向良性發(fā)展軌道。
六、工業(yè)系統(tǒng)爭(zhēng)取中央和省上扶持項(xiàng)目和資金23383萬(wàn)元。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,工業(yè)系統(tǒng)緊抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、支持發(fā)展、關(guān)中—經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)等歷史機(jī)遇.全年共為50戶(hù)工業(yè)企業(yè)72個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取到中央和省上補(bǔ)助資金23383萬(wàn)元,其中33個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到中央預(yù)算補(bǔ)助資金22330萬(wàn)元,37個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到省上專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2933萬(wàn)元,對(duì)進(jìn)一步加快我市企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮了重要作用。
七、技術(shù)創(chuàng)新能力和品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。其中22項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)被鑒定為國(guó)際先進(jìn)以上水平,年全市共有55項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)通過(guò)省級(jí)鑒定.25戶(hù)企業(yè)的23項(xiàng)新產(chǎn)品、新技術(shù)榮獲省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品、新技術(shù)獎(jiǎng),占全省評(píng)定總數(shù)的30%華天、長(zhǎng)開(kāi)、電纜、星火3戶(hù)企業(yè)的3件商標(biāo)榮獲中國(guó)馳名商標(biāo),23件商標(biāo)榮獲著名商標(biāo),創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)。至此,全市共有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心25家,其中國(guó)家級(jí)3家；省級(jí)以上企業(yè)工程技術(shù)中心20家；省級(jí)以上名牌產(chǎn)品39件,其中中國(guó)名牌2件；中國(guó)馳名商標(biāo)8件,著名商標(biāo)35件。市企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心建設(shè)、名牌產(chǎn)品和馳名著名商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)在全省23個(gè)市州名列前茅,均超額完成市委、市政府確定的振興裝備制造業(yè)的22332行動(dòng)計(jì)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。市被評(píng)為“國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市”
,八、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展。制定出臺(tái)并啟動(dòng)實(shí)施《市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》及《市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》以《省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》對(duì)定位的裝備制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地”建設(shè)為主線堅(jiān)持把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造相結(jié)合.快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),共有53個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家和省上扶持資金6693萬(wàn)元。市工信委榮獲年全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位。
工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是現(xiàn)代化建設(shè)的主導(dǎo)力量。黨的十提出要把推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。2012年底浙江省啟動(dòng)了工業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū))建設(shè)工作。上世紀(jì)九十年代以來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直在上虞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，一些結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾制約著上虞工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，因此有必要重新審視工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益，科學(xué)判斷面臨的形勢(shì)和任務(wù)，冷靜分析存在的困難和問(wèn)題，探索符合上虞實(shí)際的工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)道路。
一、上虞工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提升
近年來(lái)，上虞工業(yè)以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“四換三名”工程，全區(qū)工業(yè)在總量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展后勁、企業(yè)培育和集約發(fā)展等方面都積累了一定的優(yōu)勢(shì)。
1.總體實(shí)力穩(wěn)步提升。新世紀(jì)以來(lái)，上虞工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2000年上虞工業(yè)總產(chǎn)值僅425.52億元，自2009年突破千億后實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，2015年達(dá)2058.99億元，“十二五”前四年實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)9.3%，其中年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)(下文簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)模以上工業(yè))實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1728.37億元，年均增長(zhǎng)12.1%。工業(yè)增加值占GDP的比重保持在五成左右，始終是推動(dòng)上虞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，2015達(dá)336.33億元，“十二五”年均增長(zhǎng)10.2%，高于同期GDP增幅1個(gè)百分點(diǎn)。
2.產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)。上虞堅(jiān)持全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，做強(qiáng)現(xiàn)代制造業(yè)，確立“工業(yè)活市”和建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞“4+5”產(chǎn)業(yè)體系，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，逐漸形成了以先進(jìn)裝備制造、綠色化工和新能源新材料為支撐，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。2015年上虞實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上裝備制造業(yè)增加值102.04億元，增長(zhǎng)11.4%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)33.6%，增幅高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅0.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值101.33億元，增長(zhǎng)11.5%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重為33.7%，對(duì)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)34.7%，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
3.發(fā)展后勁日益增強(qiáng)。近年來(lái)，上虞企業(yè)投入力度不斷加強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不斷提高，企業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。2015年全區(qū)完成工業(yè)生產(chǎn)性投資287.27億元，占固定資產(chǎn)投資的60%左右，“十二五”期間年均增長(zhǎng)20.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出26.51億元，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重為1.73%，比紹興平均高0.57個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新活動(dòng)成效顯著，2015年專(zhuān)利授權(quán)量2800件，比2010年增長(zhǎng)10%，其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)287件，位居紹興五縣市區(qū)首位，是2010年的3.33倍。規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重分別達(dá)35.3%和56.2%。上虞虛擬大學(xué)園、省級(jí)企業(yè)研究院(中心)等創(chuàng)新平臺(tái)順利運(yùn)行，被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(市、區(qū))和全省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。
4.企業(yè)培育卓有成效。上虞積極實(shí)施“三名”企業(yè)培育工程，龍盛集團(tuán)入圍省第一批“三名”培育試點(diǎn)企業(yè)，閏土等4家企業(yè)入圍紹興市“三名”培育試點(diǎn);實(shí)施創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)和小微企業(yè)三年培育計(jì)劃，2015年新增“下升上”工業(yè)企業(yè)80家。2015年底全區(qū)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入億元以上企業(yè)204家，其中5億元以上企業(yè)55家，分別比2010年增加42和19家;上市公司并購(gòu)重組尤其是通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)?fù)七M(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)證券化率水平明顯提高。2015年末全區(qū)共有上市公司15 家(其中新三板4家)，直接融資117.4億元，11家上市公司總市值達(dá)1821.8億元，區(qū)域證券化率達(dá)250%以上，位列全省前列。
5.集約發(fā)展不斷深化。上虞積極倡導(dǎo)“畝產(chǎn)論英雄”，以差別化的政策措施，實(shí)現(xiàn)資源要素更高效的市場(chǎng)化配置。2014年萬(wàn)元GDP能耗0.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比紹興平均低0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，“十二五”前四年單位GDP能耗累計(jì)下降14.1%;規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降21.1%，比單位GDP能耗多下降7個(gè)百分點(diǎn)。2015年規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)23.31萬(wàn)元/人，比2010年提高9.76萬(wàn)/人。
二、新常態(tài)下上虞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素
近年來(lái)上虞工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量漸趨改善和提高，在2014年度全省工業(yè)縣(市、區(qū))綜合評(píng)價(jià)中位列第六。但當(dāng)前中國(guó)制造業(yè)進(jìn)入歷史轉(zhuǎn)折期，上虞工業(yè)經(jīng)濟(jì)也面臨重大挑戰(zhàn)，許多轉(zhuǎn)型較早，有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展期，但一些規(guī)模小，創(chuàng)新能力弱，基礎(chǔ)條件差的企業(yè)則面臨淘汰。這既有國(guó)內(nèi)外宏觀環(huán)境的影響，也有上虞工業(yè)結(jié)構(gòu)性和素質(zhì)性的問(wèn)題。
1.工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。上虞工業(yè)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占據(jù)主導(dǎo)地位，化工、機(jī)械、紡織等三大傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)值比重高達(dá)70%以上。新興產(chǎn)業(yè)雖然有了一定的發(fā)展，但仍處于成長(zhǎng)階段，以臥龍、金盾和世紀(jì)華通等企業(yè)為龍頭的先進(jìn)裝備制造業(yè)仍局限于電機(jī)、風(fēng)機(jī)和配套零件傳統(tǒng)領(lǐng)域，戰(zhàn)略性不強(qiáng)，與國(guó)家高端裝備制造業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)還有一定距離;新能源和新興信息產(chǎn)業(yè)則規(guī)模較小，2015年上虞在生產(chǎn)新能源企業(yè)僅晶盛和龍柏兩家企業(yè);凱信等4家新興信息企業(yè)全年僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.27億元。塊狀經(jīng)濟(jì)中同質(zhì)企業(yè)簡(jiǎn)單集聚現(xiàn)象明顯，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌和創(chuàng)新創(chuàng)意，制造業(yè)產(chǎn)品則呈現(xiàn)出中間產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)鏈較短等突出問(wèn)題。同時(shí)化工紡織等消耗大、污染重的產(chǎn)業(yè)，環(huán)境代價(jià)高。2014年工業(yè)強(qiáng)(縣、市)綜合評(píng)價(jià)中，上虞綠色發(fā)展得分僅46.1分，低于綜合得分18.83分，在全省90個(gè)縣(市、區(qū))中排名第28位，成為總體評(píng)價(jià)的“短板”;規(guī)上工業(yè)單位用地工業(yè)增加值69.08萬(wàn)元/畝，規(guī)上工業(yè)單位能耗工業(yè)增加值1.72萬(wàn)元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與先進(jìn)縣市區(qū)相去甚遠(yuǎn)，也明顯低于周邊諸暨、新昌等兄弟縣市，在全省90個(gè)縣(市、區(qū))中排名分別排第61和42位，新常態(tài)下這種粗放型的增長(zhǎng)方式若不能有效轉(zhuǎn)型，企業(yè)將難以生存。
2.工業(yè)產(chǎn)出效益有待進(jìn)一步挖掘。上虞規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值超千億，位居全省前列，但產(chǎn)出效益卻明顯落后。從標(biāo)志性指標(biāo)看，2014年上虞規(guī)上工業(yè)增加值率17.14%，低于全省平均2.23個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率雖實(shí)現(xiàn)逐年提升，2014年達(dá)20.35萬(wàn)元/人，但仍低于諸暨市近3萬(wàn)/人，在全省90個(gè)縣(市、區(qū))中排名分別排第71位和32位。同時(shí)企業(yè)間分化明顯，2015年，全區(qū)14家大型企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的35.6%;利潤(rùn)卻占到全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的47.2%。而541家小微型企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的36.9%，利潤(rùn)僅占全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的24.1%。從投資產(chǎn)出效益看(如表1所示)，上虞的工業(yè)投資效果系數(shù)(N年的工業(yè)增加值增量/N年、N-1年和N-2年三年工業(yè)投資的平均值)從2010年的0.35下降到2015年的0.07，這種高投入低產(chǎn)出的狀況若不能有效轉(zhuǎn)變，將嚴(yán)重制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提高。
3.“兩化”融合程度有待進(jìn)一步提高。近年來(lái)上虞“兩化融合”程度不斷提升，并被列為省第一批兩化深度融合國(guó)家示范試點(diǎn)區(qū)域中的5個(gè)“浙江省綠色安全制造信息化示范區(qū)”之一。但橫向比較看，上虞“兩化”融合整體水平依然不高。2014年上虞“兩化”融合指數(shù)和信息化指數(shù)分別為66.89和0.86，分別低于全省平均19.41和0.02，在全省90個(gè)縣(市、區(qū))中排名分別排第30位和45位。從工業(yè)企業(yè)信息化程度看，中小企業(yè)“兩化”融合水平與大型企業(yè)有很大差距。17家大型企業(yè)EPR、MPS和數(shù)控裝備等單項(xiàng)信息化應(yīng)用率較高，臥龍、龍盛等龍頭企業(yè)已實(shí)現(xiàn)信息化系統(tǒng)應(yīng)用。而中小企業(yè)因存在認(rèn)識(shí)不到位、資金不足和人才缺乏等問(wèn)題，“兩化融合”還處于單項(xiàng)應(yīng)用逐步覆蓋階段。目前中小企業(yè)ERP和MES的應(yīng)用率在50%左右，但對(duì)其他環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)尚缺乏認(rèn)識(shí)，普及率較低。
三、提升上虞工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的幾點(diǎn)思考
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增速換擋期，上虞工業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，迫切需要提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益。這就要求全區(qū)上下瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，樹(shù)立新理念，形成新合力，積極克服“三期疊加”困難，加快推進(jìn)工業(yè)集聚發(fā)展、集群發(fā)展、集約發(fā)展，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”發(fā)展的新局面。
1.以“中國(guó)制造2025”為契機(jī)，重塑上虞工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)新優(yōu)勢(shì)。2015年《政府工作報(bào)告》提出要實(shí)施“中國(guó)制造2025”，用十年時(shí)間進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣。上虞應(yīng)緊抓契機(jī)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加速提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足機(jī)電、化工等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)科技研發(fā)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，促使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向高精深方向發(fā)展。二是加快壯大新興產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，以重大產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向，組織實(shí)施生物技術(shù)與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新工程，發(fā)展壯大高端裝備制造業(yè)、汽車(chē)等行業(yè)。不斷協(xié)調(diào)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展，促使工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
2.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺(tái)，挖掘上虞工業(yè)智能制造新動(dòng)力。積極順應(yīng)以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用趨勢(shì)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，以信息化和工業(yè)化深度融合為途徑，搶占工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)。一是著力提高“兩化”融合水平。鼓勵(lì)企業(yè)積極探索智能制造生產(chǎn)方式，把設(shè)計(jì)數(shù)字化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、裝備智能化、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)化作為途徑，利用信息技術(shù)在企業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的滲透，發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾包設(shè)計(jì)、柔性制造、個(gè)性化定制、智慧物流等新型制造模式。二是要搭建信息化公共服務(wù)平臺(tái)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體，建立健全“兩化”融合推進(jìn)工作機(jī)制，及時(shí)研究和解決“兩化”融合中存在的困難和問(wèn)題。積極推廣臥龍、龍盛等成功示范，依托e游小鎮(zhèn)，引入有代表性和特點(diǎn)的信息化軟件產(chǎn)品、解決方案和服務(wù)理念，促進(jìn)工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈智能協(xié)作。
3.以“供給側(cè)改革”為導(dǎo)向，拓展上虞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。在勞動(dòng)力、資本、創(chuàng)新、政府四條主線上積極推進(jìn)供給側(cè)改革，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵(lì)企業(yè)更加積極主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，增加優(yōu)質(zhì)新型產(chǎn)品和生活服務(wù)等有效供給。一是強(qiáng)化要素保障。圍繞工業(yè)提質(zhì)升級(jí)，整合各類(lèi)扶持政策，統(tǒng)盤(pán)考慮土地資源和土地指標(biāo)的使用，優(yōu)先保障高質(zhì)量工業(yè)項(xiàng)目;構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)有潛力的轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的金融、財(cái)政和稅收扶持力度，提高全要素生產(chǎn)率。二是加速產(chǎn)業(yè)間融合。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)主輔分離，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展;做優(yōu)樓宇總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮上虞建筑業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展;以“精致上虞”為目標(biāo)，發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)新型城市化建設(shè)，在滬杭甬都市圈中為上虞工業(yè)經(jīng)濟(jì)贏取更大發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)上虞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量高效益發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】工業(yè)化 信息化 融合 工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
隨著我國(guó)工業(yè)的不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化的融合是必然趨勢(shì)，不僅能夠促進(jìn)工業(yè)越來(lái)越強(qiáng)大，而且有利于推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。但是，在工業(yè)化與信息化融合實(shí)踐中，存在著諸多不足問(wèn)題，直接阻礙工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的作用下，信息是工業(yè)企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的重要資源優(yōu)勢(shì)，只有通過(guò)有效策略而促進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合，才能加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展進(jìn)程，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要保障。
一、工業(yè)化與信息化融合的總思路
在工業(yè)化與信息化融合過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)提出科學(xué)合理的總思路，以推進(jìn)二者相融合進(jìn)程，并加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。首先，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)信息化改造，以構(gòu)建新型的工業(yè)企業(yè)；其次，關(guān)注新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，尤其對(duì)其給予技術(shù)、資金等方面的支持，確保該企業(yè)能夠積極開(kāi)展信息化實(shí)踐活動(dòng)；再次，從工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展理念和發(fā)展模式的視角著手，對(duì)其融入信息化的新發(fā)展理念與模式做進(jìn)一步探究；最后，針對(duì)工業(yè)化和信息化融合后的工業(yè)企業(yè)管理問(wèn)題而加強(qiáng)研究，以發(fā)揮工業(yè)信息化優(yōu)勢(shì)。
二、工業(yè)化與信息化融合的現(xiàn)狀
伴隨工業(yè)企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化的融合，是工業(yè)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。盡管如此，工業(yè)企業(yè)在實(shí)現(xiàn)二者融合時(shí)，仍然面臨著一定的問(wèn)題：首先，工業(yè)化和信息化仍然各自發(fā)展，未能從根本意義上實(shí)現(xiàn)融合；其次，就二者現(xiàn)階段的融合程度看，難以為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供有力支撐；再次，二者融合中，缺乏有利的技術(shù)支持，且對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的依賴(lài)較大；最后，針對(duì)二者融合，缺乏完善的基礎(chǔ)保障體系。
三、工業(yè)化與信息化融合及工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的策略
（一）對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做正確評(píng)估
由于我國(guó)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化融合過(guò)程中，存在著阻礙影響，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。所以，要推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，必須針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而做出科學(xué)合理的評(píng)估，以獲取精確的信息依據(jù)。首先，針對(duì)工業(yè)企業(yè)而構(gòu)建完善的工業(yè)化和信息化融合發(fā)展的評(píng)價(jià)框架。一是了解信息化資源普及度，對(duì)工業(yè)企業(yè)具備的信息化基礎(chǔ)條件加以調(diào)查；二是評(píng)估工業(yè)企業(yè)和信息化的契合度；三是針對(duì)工業(yè)化和信息化融合后的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型策略等內(nèi)容而提出預(yù)案；四是對(duì)二者融合后產(chǎn)生的效能等方面加以預(yù)測(cè)。其次，明確工業(yè)化和信息化融合的評(píng)價(jià)標(biāo)志，并依據(jù)標(biāo)志而評(píng)估二者融合程度，為推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造有利條件。
（二）抓住工業(yè)化與信息化融合的關(guān)鍵點(diǎn)
在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展中，相關(guān)人員應(yīng)抓住二者融合的關(guān)鍵點(diǎn)，以推進(jìn)二者融合的發(fā)展進(jìn)程。首先，工業(yè)企業(yè)在自主研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，應(yīng)加快信息化建設(shè)，既優(yōu)化研發(fā)流程，又提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。其次，工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化，如引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備等，并對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的調(diào)度信息、產(chǎn)品質(zhì)量信息、訂單流通信息等加以信息化管理。再次，在經(jīng)營(yíng)管理中，應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息化，以打造更為合理的一體化管理平臺(tái)。最后，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化融合過(guò)程中，應(yīng)為工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化而奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件，如建立信息系統(tǒng)、搭建信息化平臺(tái)、培養(yǎng)人才和組建一支高素質(zhì)工業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)等，確保工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（三）構(gòu)建示范性的信息化服務(wù)平臺(tái)
要推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的融合，而構(gòu)建示范性的信息化服務(wù)平臺(tái)尤為重要。首先，構(gòu)建示范性信息化服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)面向中小企業(yè)，既為中小型工業(yè)企業(yè)提供有效的服務(wù)信息，又能為中小企業(yè)提供良好的服務(wù)平臺(tái)。其次，相關(guān)部門(mén)積極構(gòu)建電子商務(wù)交易和服務(wù)平臺(tái)，為工業(yè)企業(yè)提供良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，工業(yè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，必須積極探尋互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路，而電子商務(wù)交易和服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，既是工業(yè)化和信息化的結(jié)合，又能為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。最后，政府等部門(mén)應(yīng)針對(duì)信息化服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建而加大支持力度，不僅規(guī)范工業(yè)企業(yè)的行為，而且為工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
（四）對(duì)工業(yè)信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)加大扶持力度
在工業(yè)化與信息化融合發(fā)展中，服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮著重要作用。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大扶持力度。首先，加快咨詢(xún)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為工業(yè)企業(yè)與商戶(hù)之間的溝通和發(fā)展架起一座溝通的橋梁。在此過(guò)程中，服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠?yàn)楣I(yè)企業(yè)提供有效的解決方案，以提高服務(wù)質(zhì)量。其次，為促進(jìn)工業(yè)化與信息化的融合，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)給予大力支持，不僅能夠解決相關(guān)發(fā)展問(wèn)題，而且對(duì)降低工業(yè)企業(yè)信息化風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮著重要作用。根據(jù)美國(guó)的工業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知，美國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化相融合的過(guò)程中，工業(yè)項(xiàng)目中約有40%以上的工業(yè)企業(yè)發(fā)展超出預(yù)算，可見(jiàn)，二者相融合，取得良好成效。最后，相關(guān)部門(mén)對(duì)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)給予大力支持，一是針對(duì)機(jī)構(gòu)員工而加強(qiáng)培訓(xùn)；二是提升人員的自主研發(fā)能力，為工業(yè)企業(yè)提供更為靈活多樣的服務(wù)。
四、結(jié)論
目前，工業(yè)化和信息化的融合，是不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)，也是工業(yè)發(fā)展的潮流，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好契機(jī)。但是，就工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而言，正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化和信息化的融合，可以為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與升級(jí)提供充足動(dòng)力。由于現(xiàn)階段的工業(yè)化和信息化融合發(fā)展現(xiàn)狀不佳，因而有關(guān)人員應(yīng)提出合理的對(duì)策與建議，以推動(dòng)二者融合的發(fā)展進(jìn)程，并加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展步伐。
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