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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇畜牧業(yè)廢物處理，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1 存在問題
1.1 環(huán)保意識不強
近年來，隨著人民生活水平的提高，養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，但部分養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖增收，不重視環(huán)境保護；部分地方政府存在重發(fā)展、輕環(huán)境的意識，致使畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴重，“畜產公害”已成為農村三大面源污染之一， 對農村生態(tài)環(huán)境和人體健康造成了嚴重的影響。
1.2 治污設施落后
目前，我國畜禽養(yǎng)殖還沒有實行規(guī)范的、剛性的環(huán)境準入制，大部分養(yǎng)殖場都是因陋就簡，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，也沒有建設必要的污染處理設施；同時，養(yǎng)殖戶缺乏專業(yè)的養(yǎng)殖污染防治知識和科學的治理方法，達不到良好的污染治理效果； 治污資金困難， 也致使養(yǎng)殖戶直接將養(yǎng)殖廢棄物外排，造成環(huán)境污染。
1.3 食品安全隱患
當前， 隨著畜產品產量大幅度增長， 獸藥、 飼料添加劑、 消毒劑等畜牧業(yè)投入品也被大量使用， 由此引起的抗生素、 激素等獸藥殘留問題， 導致畜產品安全事故頻繁發(fā)生。 特別是近幾年， “三聚氰胺”、 “瘦肉精” 等一系列畜產品安全事件的發(fā)生， 發(fā)展畜牧業(yè)發(fā)展敲響了警鐘。
2 對策與建議
2.1 樹立低碳養(yǎng)殖理念
低碳養(yǎng)殖是一種低能、 低排、 生態(tài)、 有機 、 綠色及具有良好社會生態(tài)經濟效益的發(fā)展模式。 低碳養(yǎng)殖通過技術創(chuàng)新、 制度改革 、 產業(yè)轉型等多種手段， 減少養(yǎng)殖生產中各環(huán)節(jié)的碳排放，達到降低能源消耗、減少污染的目的， 引導畜牧業(yè)向集約化、 規(guī)?；藴驶纳鷳B(tài)模式發(fā)展，最終實現畜牧生產與環(huán)境保護雙贏。
2.2 推廣標準化養(yǎng)殖
發(fā)展標準化養(yǎng)殖，是提高畜產品市場競爭力，實現養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展，促進生態(tài)文明建設的必然要求。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、適度規(guī)模、規(guī)范飼養(yǎng)、 生態(tài)平衡” 的原則， 科學選址、合理布局、規(guī)范建設，做到養(yǎng)殖設施化、 品種良種化、 生產規(guī)范化、 防疫制度化和糞污無害化， 提升畜牧業(yè)的短期生產效益和長遠社會效益。
2.3 加大新技術應用力度
新技術、新方法的推廣應用，有利于養(yǎng)殖過程中物質循環(huán)、能量轉化和提高資源利用率，有利于減少廢棄物、 污染物的產生， 有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是大力推廣“畜-沼-菜”、 “畜-沼-果”、 “畜-沼-草 ” 等循環(huán)養(yǎng)殖模式 ，節(jié)能減排， 防止污染 ； 二是加大發(fā)酵床、 微生態(tài)制劑、 秸稈青貯氨化等新技術、 新方法應用力度 ， 構建畜禽體內外微生態(tài)環(huán)境的和諧、 優(yōu)化和健康；三是控制抗生素的使用， 減少抗生素殘留和代謝； 四是推廣節(jié)水技術， 改進飲水設備， 減少水的浪費， 并對污水實行凈化處理， 防止水污染。
2.4 加強養(yǎng)殖污染治理
提升畜禽糞便無害化處理的科技水平， 引導和鼓勵種植農戶使用畜禽有機肥； 加強養(yǎng)殖場廢水 、 廢物處理 ，實施 “一池三改” （即一戶一個沼氣池， 改廚 、 改廁 、 改圈 ）， 使沼氣成為能源、 沼液代替農藥、 沼渣用作肥料，使畜禽養(yǎng)殖形成“低排放、低消耗、低污染”的良性循環(huán)。
3 意義
3.1 發(fā)展低碳養(yǎng)殖 ， 是保護生態(tài)環(huán)境的需要
通過大力發(fā)展 低碳養(yǎng)殖，應用、推廣各種綠色、生態(tài)養(yǎng)殖技術，減少農業(yè)品的投入量，最大限度地增加碳儲量，減少溫室氣體排放，從而達到改善和保護生態(tài)環(huán)境的目的。
3.2 發(fā)展低碳養(yǎng)殖 ， 是產業(yè)轉型升級的需要
當前，片面追求產量效益已不適應現代畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，要從轉變資源利用、生產方式入手，大力推廣資源節(jié)約型低碳養(yǎng)殖技術，努力推動畜牧業(yè)轉型升級，從而實現經濟效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
關鍵詞 生豬養(yǎng)殖；現狀；建議；安徽郎溪；姚村鄉(xiāng)
中圖分類號 S828 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）08-0251-01
家畜是在人類定向控制下進行馴化育種、繁育和增產的，是農學中畜牧學的主要研究對象。隨著農村經濟的快速發(fā)展，專業(yè)化生產、集約化經營和企業(yè)化管理已經成為新農村建設的新特征。許多農村科技示范戶、專業(yè)戶依靠科學技術走上了致富之路，成了農村脫貧致富的帶頭人。農民學科技、用科技的積極性空前高漲，科技致富已經成為我國農村的一種時尚。
1 姚村鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖現狀
郎溪縣隸屬于安徽省宣城市，地理坐標位于北緯30°48′45″～31°18′27″，東經118°58′48″～119°22′12″，境內地貌比較復雜，北部和中部沿郎川河主、支流和南漪湖東岸以平原為主，南部和東部邊緣為起伏崗、丘和低山。1987年2月，郎溪縣組織參觀、學習和推廣后勤部“肉豬快速育肥”技術；目前，郎溪縣姚村鄉(xiāng)畜牧業(yè)年出欄生豬100頭以上養(yǎng)豬大戶23戶，年出欄100頭羊以上養(yǎng)羊大戶3個，年出欄萬只以上養(yǎng)雞大戶4戶，養(yǎng)殖大棚45個。全鄉(xiāng)畜牧業(yè)家庭農場3戶。隨著經濟社會的發(fā)展，農村人口的大量外流，生豬養(yǎng)殖和以往的一家一戶的養(yǎng)殖有了很大不同，政府鼓勵農民開展規(guī)模生豬養(yǎng)殖，并支持具備條件的養(yǎng)殖大戶申辦家庭農場。
1.1 養(yǎng)殖戶現狀
姚村鄉(xiāng)現有的23戶生豬養(yǎng)殖大戶中，22戶為初中或以下學歷，僅1戶為高中學歷。養(yǎng)殖戶文化程度偏低，導致在理論學習上存在很多困難。另外，由于農村經濟條件限制，養(yǎng)殖戶資金投入存在困難。養(yǎng)殖戶都是土生土長的農民，對環(huán)境保護的意識不高，導致養(yǎng)殖廢物造成的污染影響了養(yǎng)殖場周圍百姓的生活，不少百姓在網絡平臺上反應，個別的甚至很激烈。
1.2 養(yǎng)殖條件的現狀
生豬養(yǎng)殖所要的最基本的設施有存放飼料的倉庫、豬舍（大棚）、養(yǎng)殖廢物處理設施（沼氣池）等。姚村鄉(xiāng)由于經濟發(fā)展落后，養(yǎng)殖戶可以投入的資金有限，養(yǎng)殖場內的各項設施均比較簡陋。不少養(yǎng)殖棚內幾乎沒有水電設施，部分養(yǎng)殖場有發(fā)電機、鼓風機等設施，但離標準化養(yǎng)殖還有很大距離。
1.2.1 倉庫。姚村的養(yǎng)殖戶都是小規(guī)模養(yǎng)殖，所以倉庫一般都功能單一，有的甚至和居住的房間合用，不規(guī)范，也不利于管理。個別養(yǎng)殖戶有獨立加工飼料裝備，但由于用電用水、原料等價格因素，現已停產，直接從市場購買飼料。部分養(yǎng)殖戶對倉庫的管理缺乏認識，倉庫容易滋生細菌，導致飼料霉變等不良后果[1]。
1.2.2 豬舍。養(yǎng)殖戶對豬舍的重視程度反應了管理的重視度。姚村鄉(xiāng)地處山區(qū)，豬舍內的溫度、光照、濕度等因素直接影響著生豬生長。有的養(yǎng)殖戶豬圈建設的過于狹小，圈內的豬只數量又偏多，導致出現了一系列的問題，如有的豬搶不到食、有的被咬傷等。從生態(tài)學角度來看，種群內由于密度增加導致的過度擁擠，能致使緊張強度增大，神經內分泌系統(tǒng)失控，生長抑制、繁殖力下降，表現煩躁和富有侵略性。
（1）豬舍內的溫度。由于姚村地理位置的特點，夏天高溫時，只要保證舍內通風，溫度就不會太高，但是冬天保溫難度大，養(yǎng)殖戶常采用在圈內地面上加木板、干稻草等措施。
（2）豬舍內的光照。光照對豬的生長有重要作用。經姚村鄉(xiāng)畜牧站調查，有的養(yǎng)殖戶將豬舍修筑的較矮，豬舍內照明設施簡陋，有的甚至根本沒有照明。豬一直在漆黑的環(huán)境下生長，這樣的條件不僅影響豬的正常生長，也容易導致豬生病，因此，建議養(yǎng)殖戶改善養(yǎng)殖條件[2]。
（3）豬舍內的濕度。很多養(yǎng)殖戶對豬舍內的濕度沒有認識，從而導致出現了一系列的問題。對于各類豬群，空氣的相對濕度的范圍以60%～80%為宜，最高不應超過85%，最低應在40%以上。
1.2.3 養(yǎng)殖廢物處理設施。姚村養(yǎng)殖戶目前主要采用2種處理措施。一是將養(yǎng)殖廢物運到附近山上，做毛竹、茶葉生長的有機肥。二是運到自己種的苗木地里，將廢物再利用。認真的養(yǎng)殖戶會將養(yǎng)殖廢物做無害化處理后作為農家肥使用。極少數養(yǎng)殖戶直接將養(yǎng)殖廢物堆放在離豬舍不遠處。在我國農村經濟快速發(fā)展的同時，農村地區(qū)環(huán)境狀況卻日益惡化，農村生活污水、垃圾、農業(yè)生產及畜禽養(yǎng)殖廢物排放量增大，農村環(huán)境質量明顯下降，直接威脅著廣大農民群眾的生存環(huán)境與身體健康，制約了農村經濟的健康發(fā)展，農村環(huán)境狀況令人擔憂。最好的辦法還是建設沼氣池，但目前項目資金短缺，推廣這一辦法尚需時日。
1.2.4 養(yǎng)殖技術的現狀。姚村的養(yǎng)殖戶大多文化程度偏低，養(yǎng)殖技術靠多年自己摸索和向帶頭人學習。有的養(yǎng)殖并不是專業(yè)養(yǎng)豬，養(yǎng)殖場內有的還散養(yǎng)了家禽，這樣容易分散養(yǎng)殖戶的精力，不利于搞好養(yǎng)殖。姚村有不少養(yǎng)殖戶搞的是“公司+農戶”形式，公司會派人上門為養(yǎng)殖戶接種疫苗，注射相應藥物[3]。另外，鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站經常上門指導開展動物防疫工作。
2 生豬養(yǎng)殖建議
2.1 養(yǎng)殖戶要加強學習
在畜牧業(yè)發(fā)展方面，為了發(fā)展生產，增加養(yǎng)殖的效益，需要了解和掌握飼養(yǎng)動物的形態(tài)結構、生命活動規(guī)律，滿足其所需生活條件，防治對其有害的生物等，才能使其健康迅速發(fā)展。
2.2 注意保持養(yǎng)殖場衛(wèi)生
從切斷豬肉絳蟲生活史的總原則考慮，在預防上加強宣傳教育，改良飲食和生活習慣，不食未熟或生的豬肉，注意防止豬囊尾蚴（cysticercus）污染食物；加強屠宰場的管理，嚴格肉品檢查制度；加強豬的飼養(yǎng)管理，避免糞便污染飼料；及時治療病人，處理病豬，以杜絕傳染源。某些地區(qū)豬只在野外放養(yǎng)，或將豬圈筑在廁所旁邊，豬因吞食人糞而感染豬肉絳蟲，所以養(yǎng)殖場一定要注意保持衛(wèi)生。經常保持圈內通風、清洗、消毒，避免閑人進入。
2.3 養(yǎng)殖戶要注意個人衛(wèi)生
人畜共患病是嚴重危害人畜健康的傳染性疾病，能引起畜禽大批死亡，給畜牧業(yè)經濟造成重大損失，同時又對人類健康構成嚴重威脅。有報道表明，有人因食用了野豬肉和鹿肉而引起急性戊肝，說明戊型肝炎病毒可能在自然狀態(tài)下或通過食物等在動物之間或豬和人之間傳播。養(yǎng)殖人員進入養(yǎng)殖場前和離開養(yǎng)殖場后，都要進行必要的消毒措施，保證工作人員個人衛(wèi)生。
2.4 做好養(yǎng)殖場內的滅蠅工作
一只家蠅（Musca domestica）可帶菌5億個，包括痢疾桿菌、傷寒桿菌、霍亂弧菌、結核桿菌、麻風桿菌等共計40～60種。要有效地采取措施，如殺滅養(yǎng)殖場內、特別是豬舍內的家蠅，減少污染源。
2.5 合理保持豬舍內的濕度
減少飼養(yǎng)管理用水，冬季盡量不用水沖洗地面，以保持地面干燥。為防止水分蒸發(fā)，應及時清除糞尿。在豬舍向陽面設置通氣孔或在天棚上設置天窗，每天適時地通風、換氣、排除濕氣[4-5]。冬季豬舍使用無滴膜，并且加蓋草簾，可防止膜面滴水和夜間結霜，減少舍內的濕度。做好豬舍墻體和房蓋的保溫工作，當冬季墻體和房蓋在低溫、高濕的環(huán)境條件下時，要提高豬舍的溫度，應該增加通風設施，加大通風的強度。
3 參考文獻
[1] 劉凌云，鄭光美.普通動物學[M].北京：高等教育出版社，2009.
[2] 帥江冰，張曉峰，徐晶靚，等.2005―2008年浙江省生豬主產區(qū)豬戊型肝炎血清流行病學調查[J].畜牧獸醫(yī)學報，2009（7）：1037-1042.
[3] 白志鵬，王.環(huán)境管理學[M].北京：化學工業(yè)出版社，2007：139.
關鍵詞：畜牧科技；問題；對策
中圖分類號：F762.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-01
改革開放以來，我國畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，無論是畜禽的飼養(yǎng)量，還是畜牧業(yè)產品產量都呈明顯的上升趨勢。中國畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價格穩(wěn)定、促進農民增收方面發(fā)揮了至關重要的作用，許多地方畜牧業(yè)已經成為農村經濟的支柱產業(yè)，成為增加農民收入的主要來源，為促進現代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。
雖然畜牧業(yè)的發(fā)展取得了可喜的成就，但是在畜牧業(yè)發(fā)展中，也逐漸暴露出一系列的問題。總體來看，中國的畜牧業(yè)仍處在傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式與現代化養(yǎng)殖方式并存、傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式占支配地位的階段。規(guī)模小、品種雜，人畜混居、散放散養(yǎng)、粗放經營。同時存在畜牧業(yè)投入不足、飼養(yǎng)環(huán)境和生產條件相對落后、重大動物疫病形勢嚴峻等問題。具體表現在：
第一、環(huán)境污染嚴重。畜牧業(yè)對環(huán)境的污染包括糞便、污水、惡臭、噪聲等，但主要是糞便污水處理利用不當對大氣和土壤造成的污染。由于缺乏相應的環(huán)保措施和廢物處理系統(tǒng)，糞便未經處理直接大批量的露天堆放，造成了對家畜和環(huán)境的污染。此外，惡臭成分對人和動物有刺激性和毒性。據調查畜牧場的惡臭污染占各種空氣污染的首位，長時間吸入惡臭物質會改變神經內分泌代謝和免疫功能，使畜禽生產力下降，發(fā)病率和死亡率升高。由此可見，畜牧場自身環(huán)境的惡化和對周圍環(huán)境造成的污染日益嚴重。
第二、畜產品質量問題突出。在傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式下，養(yǎng)殖戶高度分散，難于管理，受利益驅動，部分養(yǎng)殖戶會采用不恰當的飼養(yǎng)方法和手段，生產劣質甚至有毒的畜產品。前不久，“瘦肉精”、“牛肉膏”、“毒饅頭”等事件，對居民的身體健康及消費心理造成了嚴重影響。
第三、疫病防控形勢嚴峻。據全國畜禽疫病調查我國共有各類畜禽疫病上百種，近年來各種新的疫病層出不窮。由于大量的分散飼養(yǎng)，加之畜禽商品交易頻繁，難以有效的防止交叉?zhèn)魅?、控制動物疫病。畜禽疫病已成為影響我國畜牧發(fā)展的一大障礙，嚴重威脅畜牧業(yè)生產的健康發(fā)展。
第四、科技投入不足。產業(yè)的發(fā)展總是離不開投入。雖然近年來，各行各業(yè)加大了對畜牧產業(yè)的投入，但相對于其它產業(yè)來說，投入的比例是偏低的，尤其是科技投入不足。在產業(yè)發(fā)展過程中，往往偏重于養(yǎng)殖數量的增加，缺乏對一些科學技術的運用，所以畜禽商品質量差，甚至對消費者的健康造成危害。
眾所周知的“瘦肉精”、“人造奶”、“牛肉膏”、“毒豬蹄”等畜產品安全事件給我國的食品安全和經濟發(fā)展，特別是畜牧業(yè)發(fā)展帶來了嚴峻考驗，畜牧經濟遭受嚴重打擊。動物源性食品安全問題成為上至中央，下到普通百姓高度關注的民生焦點。而與此相對應的如何發(fā)展農村經濟，增加農民收入，保護生態(tài)環(huán)境等民生問題更成為輿論關注的社會焦點。
第五屆中國畜牧科技論壇正是在這樣錯綜復雜的背景下面召開。畜牧科技論壇已成為我國最具廣泛影響力的現代畜牧科技信息交流、成果轉化和經濟合作發(fā)展的重要平臺，并且逐步走向國際化。本屆論壇主題確定為：畜產安全與民生。論壇期間，來自全國畜牧科技界的知名專家、學者和企業(yè)界的精英匯聚一堂，在理性、和諧的學術氛圍中，緊緊圍繞“畜產安全與民生”主題，深入研討當前畜牧業(yè)發(fā)展所面臨的食品安全、環(huán)境污染和節(jié)能減排等難題。各界人士積極探討畜牧產業(yè)與食品安全的緊密聯(lián)系，分析我國畜牧業(yè)現狀及存在的問題，正視存在的問題，研究發(fā)展方向，提出振興措施。
本屆論壇不僅為現代畜牧業(yè)示范區(qū)建設和發(fā)展提出了許多寶貴建議，還圍繞當前畜牧業(yè)發(fā)展的熱點和難點進行了深入剖析和研究，交流全國畜牧產業(yè)新成果，交流和傳遞了國內外畜牧科技前沿研發(fā)最新信息。本次論壇所取得的成果，為現代農牧業(yè)發(fā)展注入新的生機和活力，對榮昌、西部地區(qū)乃至全國畜牧業(yè)發(fā)展必將大有裨益。
此次畜牧科技論壇在“十二五”計劃開局之年召開，鮮明的主題，既符合現代畜牧業(yè)發(fā)展的迫切需要，也符合千家萬戶的民生需求，因此具有深遠意義。由此可見，“十二五”時期，現代畜牧業(yè)發(fā)展既面臨著難得的歷史機遇，又面對諸多的風險挑戰(zhàn)。
一方面，我國畜牧業(yè)發(fā)展面臨著難得的歷史機遇，是畜牧業(yè)擴量提質的關鍵轉型期。隨著國家強農惠農力度持續(xù)加大，畜牧業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境將進一步優(yōu)化。轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式已經成為社會共識，標準化、規(guī)模化、產業(yè)化的快速發(fā)展，為加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變創(chuàng)造了良好條件。另一方面，我國畜牧業(yè)發(fā)展也面臨著生產方式仍然落后、產品質量安全、資源緊缺、生態(tài)環(huán)境制約等諸多挑戰(zhàn)。當前我國畜牧生產中，小規(guī)模低水平的散養(yǎng)方式仍占相當大的比重，嚴重制約了產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。畜產品質量安全監(jiān)管機制不健全，重大動物疫病防控形勢依然嚴峻，基層獸醫(yī)防疫隊伍執(zhí)業(yè)水平參差不齊，獸醫(yī)系統(tǒng)培訓平臺和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)體系尚未建立，難以履行《動物防疫法》賦予的職責任務。隨著畜牧業(yè)加快發(fā)展，飼料糧需求速度將高于國內糧食預期增量，飼料資源緊缺將成為畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵制約因素。同時，規(guī)模養(yǎng)殖用地難、用工難、融資難等問題也對畜牧業(yè)發(fā)展形成嚴重制約。由于畜禽養(yǎng)殖污染處理成本偏高以及設施設備和技術力量的缺乏，部分畜禽養(yǎng)殖者糞污處理意識薄弱，畜禽養(yǎng)殖污染已經成為制約現代畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。
畜牧業(yè)“十二五”規(guī)劃的指導思想和發(fā)展目標是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，始終堅持轉變畜牧業(yè)發(fā)展方式“一條主線”，緊緊圍繞保供給、保安全、保生態(tài)“三大任務”，著力構建畜禽標準化生產、畜禽牧草種業(yè)、現代飼草料產業(yè)、現代畜牧業(yè)服務、飼料和畜產品質量安全保障、草原生態(tài)保護支撐等“六大體系”。推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化產業(yè)結構布局，堅持數量質量發(fā)展并重，加強農牧結合，堅持科技興牧。
面對新形勢，我國畜牧業(yè)未來發(fā)展必須從全面建設小康社會和切實解決“三農”問題的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以總量平衡、結構優(yōu)化、效益穩(wěn)定、質量安全、資源節(jié)約和生態(tài)友好為目標，切實加大畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變力度，由此實現我國畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進我國農業(yè)經濟的發(fā)展，推動國民經濟的又好又快增長，構建人與自然和諧相處的環(huán)保型社會。
參考文獻：
一、＝＝縣畜牧業(yè)現狀
近年來，我縣堅持把畜牧業(yè)作為農業(yè)產業(yè)結構調整和富民強縣的重要工作來抓，通過龍頭帶動，機制創(chuàng)新，科技升級，產業(yè)循環(huán)、優(yōu)化環(huán)境，使畜牧業(yè)漸漸步入了集約化、產業(yè)化、工業(yè)化、生態(tài)化的發(fā)展快車道，使全縣畜牧業(yè)呈現出持續(xù)健康發(fā)展的可喜局面?；仡櫧鼛啄陙硇竽翗I(yè)發(fā)展，一是畜牧產值不斷攀升。十四年來全縣畜牧產值以年均遞增25%的增幅持續(xù)增長，20*年畜牧業(yè)產值達到14.37億元，占農業(yè)總產值的比重達到75%，畜牧加工產值達到17.5億元，人均牧業(yè)產值5748元，按人均牧業(yè)產值、肉、蛋產量三項指標綜合評定排序，已連續(xù)14年位居全省第一位。二是畜禽飼養(yǎng)量成倍增長。20*年全縣規(guī)模化豬場42個，出欄生豬41.1萬頭，30萬只肉雞飼養(yǎng)廠達到165個，出欄肉雞達到5339萬只，名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。20*年全縣擁有肉雞生產線3條，時宰肉雞達到1.8萬只，班宰1千頭豬肉生產加工線1條，時宰600只羊肉加工生產線1條，年肉類總產量達到11.*萬噸，年產2.5萬噸及1.2萬噸熟食生產線各1條，年產熟食3.6萬噸，出口熟食5800噸，創(chuàng)匯1500萬美元，位居全國前十強。四是疫病控制能力進一步增強。先后投資300萬元，建成了省級動物檢測中心和龍頭企業(yè)化驗室，配備了酶標儀、PCR等化驗監(jiān)測設施，完善了疫情測報站的建設，強化了重大動物疫病的預警機制，使全縣動物免疫密度達到100%，嚴防了重大疫病的發(fā)生，做到了“有疫不爆發(fā)，有病不流行”，從而保障了畜牧業(yè)安全。五是投入品監(jiān)管程序更加規(guī)范。對生產投入品建立了源頭追溯制度，采取了定期抽檢方式，嚴厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為，凈化了全縣畜牧生產資料市場。20*年，全國“瘦肉精”大檢查中，淇縣抽檢380份尿樣中，未發(fā)現一例違禁藥物使用情況，受到農業(yè)部的表揚。幾年來，淇縣先后被農業(yè)部、省委、省政府授予“全國農業(yè)技術推廣先進單位”、“全國農業(yè)結構調整示范縣”、“畜牧強縣”“全國農產品標準化生產綜合示范區(qū)”等榮譽稱號?；仡櫠陙戆l(fā)展歷程，我縣明確提出了要緊緊圍繞建設生態(tài)型畜牧業(yè)這一宏偉目標，以經濟、社會效益的持續(xù)高速發(fā)展為背景，以創(chuàng)建我縣循環(huán)經濟示范企業(yè)為主線，以建設生態(tài)良好、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)小區(qū)為工作思路，堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅持產業(yè)發(fā)展為環(huán)境管理服務，合理規(guī)劃，科學決策，在推動畜牧環(huán)境建設和循環(huán)經濟工作快速發(fā)展。
二、我縣循環(huán)經濟發(fā)展概況
從生態(tài)學方面講，我縣經濟是一種傳統(tǒng)經濟，這種經濟是由“資源——產品——污染排放”所構成的單向物質流動的經濟。在這種經濟中，人們以越來越高的強度把自然資源和能源開采出來，在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費和環(huán)境污染對我縣經濟的發(fā)展是格格不入的，特別是在畜牧業(yè)發(fā)展方面，畜牧生產所導致環(huán)境污染的影響是不言而寓的。例如：雞糞對環(huán)境的污染和細菌、病毒的傳播，生產廢水的浪費和污染等。在這種形式下，我縣迫切需要發(fā)展畜牧循環(huán)經濟，循環(huán)經濟是追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)及防治動物疫病和保證畜產品安全的先進經濟模式。為此，我縣畜牧業(yè)必須走新型產業(yè)化新思路，提高企業(yè)對循環(huán)經濟的認識水平，加大技術創(chuàng)新，推行清潔生產和保護環(huán)境，在政策上多多給予扶持，促進我縣循環(huán)經濟快速發(fā)展。
而我縣發(fā)展畜牧循環(huán)經濟已有一定基礎，這種發(fā)展是由自發(fā)到自覺而成的。具體做法是：
（一）我縣把畜牧業(yè)發(fā)展同環(huán)境質量改善的工作有機的結合起來，為環(huán)境保護和生態(tài)建設提供支持，利用成本和價格等市場規(guī)律來影響企業(yè)的行為；以公司為依托，搞自動化飼養(yǎng)、清潔化生產，食品標準化加工、安全化生產，形成了生態(tài)產業(yè)化綜合經營模式。養(yǎng)殖戶利用糧食作物秸稈來飼養(yǎng)，實現過腹增值，生豬糞可綜合利用，生產沼氣，經過集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機肥返回農田，消除污染，利用了資源，形成了生產的生態(tài)良性循環(huán)。依靠科技進步，變廢為寶，生產生活廢水含有機物較多，經過處理達標后灌溉附近農田，為農民節(jié)約了每年的化肥支出；雞、豬糞加工有機肥料向市場出售；生產用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進行回收再利用；雞、豬無大的利用價值的副產品賣給養(yǎng)殖場喂魚、喂雕。
廢物處理處置是發(fā)展循環(huán)經濟的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展循環(huán)經濟、實施清潔生產、拉動環(huán)保產業(yè)、促進廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用，同時為最終不能被有效利用的廢物進行無害化處理，保障環(huán)境安全，畜產品安全，維護群眾健康，提供了有力保障。
（二）大力倡導園區(qū)生態(tài)型生產，讓環(huán)境保護貼緊經濟，圍繞經濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)開展工作使上游生產的“廢料”成為下游生產的原材料，盡可能減少污染排放，爭取做到“零排放”；大力發(fā)展環(huán)境產業(yè)，加強“三廢”綜合利用，充分開發(fā)利用再生資源新能源和可再生資源，延伸產業(yè)鏈，開辟新的生產領域，增加就業(yè)崗位，同時擔負起分解者的職能，對無法再次循環(huán)利用的污染物進行無害化處理。
1、把雞血“變廢為寶”，進行了深化加工。以前，屠宰毛雞的雞血，沒有充分利用。目前建設了雞血車間，這個車間通過對雞血的過濾凈化、高溫殺菌等一系列生產工藝，使雞血得到有效利用。
2、充分利用雞羽毛，建設了羽粉加工車間。以前，屠宰毛雞的雞毛，沒有充分利用。后來，建設了羽粉車間，通過對羽粉的等系列生產工藝，使羽粉變成了飼料添加劑。
3、將雞腸轉為其它水產和動物的飼料，把次生品得以有效利用。
雞腸實用于養(yǎng)鯰魚、狐貍、養(yǎng)貂，根據市場情況作為副產品進行銷售，提高了企業(yè)經濟效益。
4、把雞糞進行進行深加工銷售，變成了果農瓜農的有機肥料。
雞糞改善土壤結構，增加產量，提高品質，深受果農瓜農喜愛。為此，企業(yè)對養(yǎng)殖場的雞糞，都銷售給果農瓜農，增加了企業(yè)收入。
5、利用豬糞生產沼氣。充分利用全縣規(guī)?；i場多的優(yōu)勢，在場區(qū)建設沼氣池，以解決規(guī)?；i場的供電、供暖等生產、生活費用高的矛盾，并把經過集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機肥返回農田，即消除污染，又利用了資源，形成了生產的生態(tài)良性循環(huán)。
6、建立一種新的發(fā)展模式。以經濟建設為中心，努力建立經濟發(fā)展高增長、資源消耗低增長、環(huán)境污染負增長的發(fā)展模式。這個模式與循環(huán)經濟的理念是完全一致的。即利用畜產品生產高檔服裝革、醫(yī)用腸衣等，利用家畜內臟、頭血進行生化制品加工，特別是以“原料——產品——廢物”為特征的動脈產業(yè)和以“廢物——再生——產品”為特征的靜脈產業(yè)相結合形成循環(huán)發(fā)展的畜產品加工企業(yè)群。
近年來，我縣把把發(fā)展畜牧循環(huán)經濟作為加快經濟結構調整重要舉措，把調整經濟結構作為發(fā)展循環(huán)經濟的重要內容，全面優(yōu)化產業(yè)結構和經濟布局結構，著力解決結構性環(huán)境問題，為縣域經濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。在產業(yè)結構調整中，著力解決結構性污染，從淘汰高能耗、低產出、重污染的生產工藝入手，立足于產業(yè)優(yōu)化升級，全面提高畜牧產業(yè)化的水平和效益。大力推行清潔生產技術，籌劃和建設了包括生產廢水處理廠、有機肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項目，通過這些項目的實施，增加企業(yè)效益，優(yōu)化產業(yè)結構，增強企業(yè)發(fā)展的后勁。
（三）、堅持依靠科技進步，依靠科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新，推動畜牧業(yè)生態(tài)建設。依托國內高等院校和有關科研機構，建設生態(tài)產業(yè)孵化基地，優(yōu)先安排環(huán)保科技示范工程，推廣最佳實用污染防治技術。加強對環(huán)保產業(yè)的扶持、引導和管理，逐步形成規(guī)模，使之成為我市新的經濟增長點。為循環(huán)經濟發(fā)展提供有力的技術支撐，在資源綜合利用中發(fā)展循環(huán)產業(yè)。
目前我縣在發(fā)展循環(huán)經濟方面存在的主要問題，一是在指導思想上，還未轉到體現以全過程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產上來，與循環(huán)經濟的理念相差甚遠。二是缺乏系統(tǒng)的理論指導；三是法律法規(guī)建設滯后；四是促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策不完善；五是技術落后，尚未形成促進循環(huán)經濟發(fā)展的技術支撐體系，六是全民資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識不強。需要政府、企業(yè)、公眾的共同努力，通過在理論思維、實現途徑、操作方式等問題上的借鑒與創(chuàng)新，推進我國循環(huán)經濟的發(fā)展。
今后發(fā)展循環(huán)經濟計劃
牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，是擺在我們面前的重大歷史性課題，發(fā)展循環(huán)經濟已經成為實踐可持續(xù)發(fā)展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標和畜牧大縣戰(zhàn)略舉措，按照既定的方針，著眼于發(fā)展循環(huán)經濟，努力實現全縣畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境要年年有變化，力爭通過努力，實現新跨越。按照“發(fā)展主導產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，實施循環(huán)經濟，實現可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展思路，增強主導產業(yè)，延長產業(yè)鏈條，提高企業(yè)效益，讓企業(yè)也穩(wěn)步走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路。
一要加快用高新技術和先進適用技術提升循環(huán)經濟發(fā)展的技術水平。初步建立循環(huán)經濟體系，構筑初級生態(tài)企業(yè)基礎，初步形成生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展格局。生態(tài)環(huán)境整體改善，為畜牧長遠發(fā)展和生態(tài)建設奠定堅實的基礎。發(fā)展主導產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，實施循環(huán)經濟，提高經濟效益
二要組織重大示范項目。要以解決循環(huán)經濟發(fā)展中的共性和關鍵技術為重點，選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術，在重點企業(yè)組織實施一批重大示范工程。
三要加快先進適用技術的推廣。不要僅僅搞示范，還要使示范的技術開花結果，發(fā)揮效益。技術推廣這個環(huán)節(jié)很重要，特別要做好推廣技術的篩選、信息傳播和技術服務工作。
一、＝＝縣畜牧業(yè)現狀
近年來，我縣堅持把畜牧業(yè)作為農業(yè)產業(yè)結構調整和富民強縣的重要工作來抓，通過龍頭帶動，機制創(chuàng)新，科技升級，產業(yè)循環(huán)、優(yōu)化環(huán)境，使畜牧業(yè)漸漸步入了集約化、產業(yè)化、工業(yè)化、生態(tài)化的發(fā)展快車道，使全縣畜牧業(yè)呈現出持續(xù)健康發(fā)展的可喜局面。回顧近幾年來畜牧業(yè)發(fā)展，一是畜牧產值不斷攀升。十四年來全縣畜牧產值以年均遞增25%的增幅持續(xù)增長，2004年畜牧業(yè)產值達到14.37億元，占農業(yè)總產值的比重達到75%，畜牧加工產值達到17.5億元，人均牧業(yè)產值5748元，按人均牧業(yè)產值、肉、蛋產量三項指標綜合評定排序，已連續(xù)14年位居全省第一位。二是畜禽飼養(yǎng)量成倍增長。2004年全縣規(guī)模化豬場42個，出欄生豬41.1萬頭，30萬只肉雞飼養(yǎng)廠達到165個，出欄肉雞達到5339萬只，名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。2004年全縣擁有肉雞生產線3條，時宰肉雞達到1.8萬只，班宰1千頭豬肉生產加工線1條，時宰600只羊肉加工生產線1條，年肉類總產量達到11.05萬噸，年產2.5萬噸及1.2萬噸熟食生產線各1條，年產熟食3.6萬噸，出口熟食5800噸，創(chuàng)匯1500萬美元，位居全國前十強。四是疫病控制能力進一步增強。先后投資300萬元，建成了省級動物檢測中心和龍頭企業(yè)化驗室，配備了酶標儀、PCR等化驗監(jiān)測設施，完善了疫情測報站的建設，強化了重大動物疫病的預警機制，使全縣動物免疫密度達到100%，嚴防了重大疫病的發(fā)生，做到了“有疫不爆發(fā)，有病不流行”，從而保障了畜牧業(yè)安全。五是投入品監(jiān)管程序更加規(guī)范。對生產投入品建立了源頭追溯制度，采取了定期抽檢方式，嚴厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為，凈化了全縣畜牧生產資料市場。2003年，全國“瘦肉精”大檢查中，淇縣抽檢380份尿樣中，未發(fā)現一例違禁藥物使用情況，受到農業(yè)部的表揚。幾年來，淇縣先后被農業(yè)部、省委、省政府授予“全國農業(yè)技術推廣先進單位”、“全國農業(yè)結構調整示范縣”、“畜牧強縣”“全國農產品標準化生產綜合示范區(qū)”等榮譽稱號?；仡櫠陙戆l(fā)展歷程，我縣明確提出了要緊緊圍繞建設生態(tài)型畜牧業(yè)這一宏偉目標，以經濟、社會效益的持續(xù)高速發(fā)展為背景，以創(chuàng)建我縣循環(huán)經濟示范企業(yè)為主線，以建設生態(tài)良好、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)小區(qū)為工作思路，堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅持產業(yè)發(fā)展為環(huán)境管理服務，合理規(guī)劃，科學決策，在推動畜牧環(huán)境建設和循環(huán)經濟工作快速發(fā)展。
二、我縣循環(huán)經濟發(fā)展概況
從生態(tài)學方面講，我縣經濟是一種傳統(tǒng)經濟，這種經濟是由“資源——產品——污染排放”所構成的單向物質流動的經濟。在這種經濟中，人們以越來越高的強度把自然資源和能源開采出來，在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費和環(huán)境污染對我縣經濟的發(fā)展是格格不入的，特別是在畜牧業(yè)發(fā)展方面，畜牧生產所導致環(huán)境污染的影響是不言而寓的。例如：雞糞對環(huán)境的污染和細菌、病毒的傳播，生產廢水的浪費和污染等。在這種形式下，我縣迫切需要發(fā)展畜牧循環(huán)經濟，循環(huán)經濟是追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)及防治動物疫病和保證畜產品安全的先進經濟模式。為此，我縣畜牧業(yè)必須走新型產業(yè)化新思路，提高企業(yè)對循環(huán)經濟的認識水平，加大技術創(chuàng)新，推行清潔生產和保護環(huán)境，在政策上多多給予扶持，促進我縣循環(huán)經濟快速發(fā)展。
而我縣發(fā)展畜牧循環(huán)經濟已有一定基礎，這種發(fā)展是由自發(fā)到自覺而成的。具體做法是：
（一）我縣把畜牧業(yè)發(fā)展同環(huán)境質量改善的工作有機的結合起來，為環(huán)境保護和生態(tài)建設提供支持，利用成本和價格等市場規(guī)律來影響企業(yè)的行為；以公司為依托，搞自動化飼養(yǎng)、清潔化生產，食品標準化加工、安全化生產，形成了生態(tài)產業(yè)化綜合經營模式。養(yǎng)殖戶利用糧食作物秸稈來飼養(yǎng)，實現過腹增值，生豬糞可綜合利用，生產沼氣，經過集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機肥返回農田，消除污染，利用了資源，形成了生產的生態(tài)良性循環(huán)。依靠科技進步，變廢為寶，生產生活廢水含有機物較多，經過處理達標后灌溉附近農田，為農民節(jié)約了每年的化肥支出；雞、豬糞加工有機肥料向市場出售；生產用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進行回收再利用；雞、豬無大的利用價值的副產品賣給養(yǎng)殖場喂魚、喂雕。
廢物處理處置是發(fā)展循環(huán)經濟的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展循環(huán)經濟、實施清潔生產、拉動環(huán)保產業(yè)、促進廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用，同時為最終不能被有效利用的廢物進行無害化處理，保障環(huán)境安全，畜產品安全，維護群眾健康，提供了有力保障。
（二）大力倡導園區(qū)生態(tài)型生產，讓環(huán)境保護貼緊經濟，圍繞經濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)開展工作使上游生產的“廢料”成為下游生產的原材料，盡可能減少污染排放，爭取做到“零排放”；大力發(fā)展環(huán)境產業(yè)，加強“三廢”綜合利用，充分開發(fā)利用再生資源新能源和可再生資源，延伸產業(yè)鏈，開辟新的生產領域，增加就業(yè)崗位，同時擔負起分解者的職能，對無法再次循環(huán)利用的污染物進行無害化處理。
1、把雞血“變廢為寶”，進行了深化加工。以前，屠宰毛雞的雞血，沒有充分利用。目前建設了雞血車間，這個車間通過對雞血的過濾凈化、高溫殺菌等一系列生產工藝，使雞血得到有效利用。
2、充分利用雞羽毛，建設了羽粉加工車間。以前，屠宰毛雞的雞毛，沒有充分利用。后來，建設了羽粉車間，通過對羽粉的等系列生產工藝，使羽粉變成了飼料添加劑。
3、將雞腸轉為其它水產和動物的飼料，把次生品得以有效利用。
雞腸實用于養(yǎng)鯰魚、狐貍、養(yǎng)貂，根據市場情況作為副產品進行銷售，提高了企業(yè)經濟效益。
4、把雞糞進行進行深加工銷售，變成了果農瓜農的有機肥料。
雞糞改善土壤結構，增加產量，提高品質，深受果農瓜農喜愛。為此，企業(yè)對養(yǎng)殖場的雞糞，都銷售給果農瓜農，增加了企業(yè)收入。
5、利用豬糞生產沼氣。充分利用全縣規(guī)?；i場多的優(yōu)勢，在場區(qū)建設沼氣池，以解決規(guī)?；i場的供電、供暖等生產、生活費用高的矛盾，并把經過集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機肥返回農田，即消除污染，又利用了資源，形成了生產的生態(tài)良性循環(huán)。
6、建立一種新的發(fā)展模式。以經濟建設為中心，努力建立經濟發(fā)展高增長、資源消耗低增長、環(huán)境污染負增長的發(fā)展模式。這個模式與循環(huán)經濟的理念是完全一致的。即利用畜產品生產高檔服裝革、醫(yī)用腸衣等，利用家畜內臟、頭血進行生化制品加工，特別是以“原料——產品——廢物”為特征的動脈產業(yè)和以“廢物——再生——產品”為特征的靜脈產業(yè)相結合形成循環(huán)發(fā)展的畜產品加工企業(yè)群。
近年來，我縣把把發(fā)展畜牧循環(huán)經濟作為加快經濟結構調整重要舉措，把調整經濟結構作為發(fā)展循環(huán)經濟的重要內容，全面優(yōu)化產業(yè)結構和經濟布局結構，著力解決結構性環(huán)境問題，為縣域經濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。在產業(yè)結構調整中，著力解決結構性污染，從淘汰高能耗、低產出、重污染的生產工藝入手，立足于產業(yè)優(yōu)化升級，全面提高畜牧產業(yè)化的水平和效益。大力推行清潔生產技術，籌劃和建設了包括生產廢水處理廠、有機肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項目，通過這些項目的實施，增加企業(yè)效益，優(yōu)化產業(yè)結構，增強企業(yè)發(fā)展的后勁。
（三）、堅持依靠科技進步，依靠科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新，推動畜牧業(yè)生態(tài)建設。依托國內高等院校和有關科研機構，建設生態(tài)產業(yè)孵化基地，優(yōu)先安排環(huán)保科技示范工程，推廣最佳實用污染防治技術。加強對環(huán)保產業(yè)的扶持、引導和管理，逐步形成規(guī)模，使之成為我市新的經濟增長點。為循環(huán)經濟發(fā)展提供有力的技術支撐，在資源綜合利用中發(fā)展循環(huán)產業(yè)。
目前我縣在發(fā)展循環(huán)經濟方面存在的主要問題，一是在指導思想上，還未轉到體現以全過程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產上來，與循環(huán)經濟的理念相差甚遠。二是缺乏系統(tǒng)的理論指導；三是法律法規(guī)建設滯后；四是促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策不完善；五是技術落后，尚未形成促進循環(huán)經濟發(fā)展的技術支撐體系，六是全民資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識不強。需要政府、企業(yè)、公眾的共同努力，通過在理論思維、實現途徑、操作方式等問題上的借鑒與創(chuàng)新，推進我國循環(huán)經濟的發(fā)展。
今后發(fā)展循環(huán)經濟計劃
牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，是擺在我們面前的重大歷史性課題，發(fā)展循環(huán)經濟已經成為實踐可持續(xù)發(fā)展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標和畜牧大縣戰(zhàn)略舉措，按照既定的方針，著眼于發(fā)展循環(huán)經濟，努力實現全縣畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境要年年有變化，力爭通過努力，實現新跨越。按照“發(fā)展主導產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，實施循環(huán)經濟，實現可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展思路，增強主導產業(yè)，延長產業(yè)鏈條，提高企業(yè)效益，讓企業(yè)也穩(wěn)步走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路。
一要加快用高新技術和先進適用技術提升循環(huán)經濟發(fā)展的技術水平。初步建立循環(huán)經濟體系，構筑初級生態(tài)企業(yè)基礎，初步形成生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展格局。生態(tài)環(huán)境整體改善，為畜牧長遠發(fā)展和生態(tài)建設奠定堅實的基礎。發(fā)展主導產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，實施循環(huán)經濟，提高經濟效益
二要組織重大示范項目。要以解決循環(huán)經濟發(fā)展中的共性和關鍵技術為重點，選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術，在重點企業(yè)組織實施一批重大示范工程。
三要加快先進適用技術的推廣。不要僅僅搞示范，還要使示范的技術開花結果，發(fā)揮效益。技術推廣這個環(huán)節(jié)很重要，特別要做好推廣技術的篩選、信息傳播和技術服務工作。
四要突出重點，注重實效。發(fā)展循環(huán)經濟，涉及面廣，必須抓住重點不放松。1是以節(jié)水、節(jié)能為重點，促進企業(yè)節(jié)能降耗，提高資源利用效率；2是以推行清潔生產和發(fā)展環(huán)保產業(yè)為重點，促進畜牧業(yè)業(yè)污染防治從末端治理向污染預防轉變；3是以產業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點，促進資源綜合利用再上新臺階，為新型工業(yè)化奠定堅實的基礎。
如今，我們將乘著“縣委經濟工作會議、市委六屆九次全會大力發(fā)展縣域經濟”的東風，進行經濟結構戰(zhàn)略性調整，加快“畜牧大縣”戰(zhàn)略進程，遵循生態(tài)規(guī)律和經濟規(guī)律，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境面臨的突出矛盾和問題，以改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質量、實現可持續(xù)發(fā)展為目標，以科技為先導，以治理污染為突破口，把生態(tài)環(huán)境建設與經濟建設緊密結合起來，處理好長遠與當前、全局與局部的關系，促進生態(tài)效益、經濟效益與社會效益的協(xié)調統(tǒng)一。從而探索一條經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的有淇縣特色的可持續(xù)性發(fā)展的生態(tài)之路。
近年來，我縣緊緊圍繞建設生態(tài)型畜牧業(yè)的宏偉目標，以創(chuàng)建循環(huán)經濟示范企業(yè)為主線，以建設生態(tài)良好、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)越的生態(tài)小區(qū)為思路，堅持全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，科學決策，合理規(guī)劃，注重創(chuàng)新，積極探索經濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的有自身特色的可持續(xù)性發(fā)展的生態(tài)之路，實現了畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展。
一、＝＝縣畜牧業(yè)現狀
近年來，我縣堅持把畜牧業(yè)作為農業(yè)產業(yè)結構調整和富民強縣的重要工作來抓，通過龍頭帶動，機制創(chuàng)新，科技升級，產業(yè)循環(huán)、優(yōu)化環(huán)境，使畜牧業(yè)漸漸步入了集約化、產業(yè)化、工業(yè)化、生態(tài)化的發(fā)展快車道，使全縣畜牧業(yè)呈現出持續(xù)健康發(fā)展的可喜局面?；仡櫧鼛啄陙硇竽翗I(yè)發(fā)展，一是畜牧產值不斷攀升。十四年來全縣畜牧產值以年均遞增25%的增幅持續(xù)增長，2004年畜牧業(yè)產值達到14.37億元，占農業(yè)總產值的比重達到75%，畜牧加工產值達到17.5億元，人均牧業(yè)產值5748元，按人均牧業(yè)產值、肉、蛋產量三項指標綜合評定排序，已連續(xù)14年位居全省第一位。二是畜禽飼養(yǎng)量成倍增長。2004年全縣規(guī)?；i場42個，出欄生豬41.1萬頭，30萬只肉雞飼養(yǎng)廠達到165個，出欄肉雞達到5339萬只，名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。2004年全縣擁有肉雞生產線3條，時宰肉雞達到1.8萬只，班宰1千頭豬肉生產加工線1條，時宰600只羊肉加工生產線1條，年肉類總產量達到11.05萬噸，年產2.5萬噸及1.2萬噸熟食生產線各1條，年產熟食3.6萬噸，出口熟食5800噸，創(chuàng)匯1500萬美元，位居全國前十強。四是疫病控制能力進一步增強。先后投資300萬元，建成了省級動物檢測中心和龍頭企業(yè)化驗室，配備了酶標儀、PCR等化驗監(jiān)測設施，完善了疫情測報站的建設，強化了重大動物疫病的預警機制，使全縣動物免疫密度達到100%，嚴防了重大疫病的發(fā)生，做到了“有疫不爆發(fā)，有病不流行”，從而保障了畜牧業(yè)安全。五是投入品監(jiān)管程序更加規(guī)范。對生產投入品建立了源頭追溯制度，采取了定期抽檢方式，嚴厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為，凈化了全縣畜牧生產資料市場。2003年，全國“瘦肉精”大檢查中，淇縣抽檢380份尿樣中，未發(fā)現一例違禁藥物使用情況，受到農業(yè)部的表揚。幾年來，淇縣先后被農業(yè)部、省委、省政府授予“全國農業(yè)技術推廣先進單位”、“全國農業(yè)結構調整示范縣”、“畜牧強縣”“全國農產品標準化生產綜合示范區(qū)”等榮譽稱號。回顧二十年來發(fā)展歷程，我縣明確提出了要緊緊圍繞建設生態(tài)型畜牧業(yè)這一宏偉目標，以經濟、社會效益的持續(xù)高速發(fā)展為背景，以創(chuàng)建我縣循環(huán)經濟示范企業(yè)為主線，以建設生態(tài)良好、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)小區(qū)為工作思路，堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅持產業(yè)發(fā)展為環(huán)境管理服務，合理規(guī)劃，科學決策，在推動畜牧環(huán)境建設和循環(huán)經濟工作快速發(fā)展。
二、我縣循環(huán)經濟發(fā)展概況
從生態(tài)學方面講，我縣經濟是一種傳統(tǒng)經濟，這種經濟是由“資源——產品——污染排放”所構成的單向物質流動的經濟。在這種經濟中，人們以越來越高的強度把自然資源和能源開采出來，在生產加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費和環(huán)境污染對我縣經濟的發(fā)展是格格不入的，特別是在畜牧業(yè)發(fā)展方面，畜牧生產所導致環(huán)境污染的影響是不言而寓的。例如：雞糞對環(huán)境的污染和細菌、病毒的傳播，生產廢水的浪費和污染等。在這種形式下，我縣迫切需要發(fā)展畜牧循環(huán)經濟，循環(huán)經濟是追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)及防治動物疫病和保證畜產品安全的先進經濟模式。為此，我縣畜牧業(yè)必須走新型產業(yè)化新思路，提高企業(yè)對循環(huán)經濟的認識水平，加大技術創(chuàng)新，推行清潔生產和保護環(huán)境，在政策上多多給予扶持，促進我縣循環(huán)經濟快速發(fā)展。
而我縣發(fā)展畜牧循環(huán)經濟已有一定基礎，這種發(fā)展是由自發(fā)到自覺而成的。具體做法是：
（一）我縣把畜牧業(yè)發(fā)展同環(huán)境質量改善的工作有機的結合起來，為環(huán)境保護和生態(tài)建設提供支持，利用成本和價格等市場規(guī)律來影響企業(yè)的行為；以公司為依托，搞自動化飼養(yǎng)、清潔化生產，食品標準化加工、安全化生產，形成了生態(tài)產業(yè)化綜合經營模式。養(yǎng)殖戶利用糧食作物秸稈來飼養(yǎng)，實現過腹增值，生豬糞可綜合利用，生產沼氣，經過集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機肥返回農田，消除污染，利用了資源，形成了生產的生態(tài)良性循環(huán)。依靠科技進步，變廢為寶，生產生活廢水含有機物較多，經過處理達標后灌溉附近農田，為農民節(jié)約了每年的化肥支出；雞、豬糞加工有機肥料向市場出售；生產用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進行回收再利用；雞、豬無大的利用價值的副產品賣給養(yǎng)殖場喂魚、喂雕。
廢物處理處置是發(fā)展循環(huán)經濟的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展循環(huán)經濟、實施清潔生產、拉動環(huán)保產業(yè)、促進廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用，同時為最終不能被有效利用的廢物進行無害化處理，保障環(huán)境安全，畜產品安全，維護群眾健康，提供了有力保障。
（二）大力倡導園區(qū)生態(tài)型生產，讓環(huán)境保護貼緊經濟，圍繞經濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)開展工作使上游生產的“廢料”成為下游生產的原材料，盡可能減少污染排放，爭取做到“零排放”；大力發(fā)展環(huán)境產業(yè)，加強“三廢”綜合利用，充分開發(fā)利用再生資源新能源和可再生資源，延伸產業(yè)鏈，開辟新的生產領域，增加就業(yè)崗位，同時擔負起分解者的職能，對無法再次循環(huán)利用的污染物進行無害化處理。
1、把雞血“變廢為寶”，進行了深化加工。以前，屠宰毛雞的雞血，沒有充分利用。目前建設了雞血車間，這個車間通過對雞血的過濾凈化、高溫殺菌等一系列生產工藝，使雞血得到有效利用。
2、充分利用雞羽毛，建設了羽粉加工車間。以前，屠宰毛雞的雞毛，沒有充分利用。后來，建設了羽粉車間，通過對羽粉的等系列生產工藝，使羽粉變成了飼料添加劑。
3、將雞腸轉為其它水產和動物的飼料，把次生品得以有效利用。
雞腸實用于養(yǎng)鯰魚、狐貍、養(yǎng)貂，根據市場情況作為副產品進行銷售，提高了企業(yè)經濟效益。
4、把雞糞進行進行深加工銷售，變成了果農瓜農的有機肥料。
雞糞改善土壤結構，增加產量，提高品質，深受果農瓜農喜愛。為此，企業(yè)對養(yǎng)殖場的雞糞，都銷售給果農瓜農，增加了企業(yè)收入。
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5、利用豬糞生產沼氣。充分利用全縣規(guī)模化豬場多的優(yōu)勢，在場區(qū)建設沼氣池，以解決規(guī)?；i場的供電、供暖等生產、生活費用高的矛盾，并把經過集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機肥返回農田，即消除污染，又利用了資源，形成了生產的生態(tài)良性循環(huán)。
6、建立一種新的發(fā)展模式。以經濟建設為中心，努力建立經濟發(fā)展高增長、資源消耗低增長、環(huán)境污染負增長的發(fā)展模式。這個模式與循環(huán)經濟的理念是完全一致的。即利用畜產品生產高檔服裝革、醫(yī)用腸衣等，利用家畜內臟、頭血進行生化制品加工，特別是以“原料——產品——廢物”為特征的動脈產業(yè)和以“廢物——再生——產品”為特征的靜脈產業(yè)相結合形成循環(huán)發(fā)展的畜產品加工企業(yè)群。
近年來，我縣把把發(fā)展畜牧循環(huán)經濟作為加快經濟結構調整重要舉措，把調整經濟結構作為發(fā)展循環(huán)經濟的重要內容，全面優(yōu)化產業(yè)結構和經濟布局結構，著力解決結構性環(huán)境問題，為縣域經濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。在產業(yè)結構調整中，著力解決結構性污染，從淘汰高能耗、低產出、重污染的生產工藝入手，立足于產業(yè)優(yōu)化升級，全面提高畜牧產業(yè)化的水平和效益。大力推行清潔生產技術，籌劃和建設了包括生產廢水處理廠、有機肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項目，通過這些項目的實施，增加企業(yè)效益，優(yōu)化產業(yè)結構，增強企業(yè)發(fā)展的后勁。
（三）、堅持依靠科技進步，依靠科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新，推動畜牧業(yè)生態(tài)建設。依托國內高等院校和有關科研機構，建設生態(tài)產業(yè)孵化基地，優(yōu)先安排環(huán)保科技示范工程，推廣最佳實用污染防治技術。加強對環(huán)保產業(yè)的扶持、引導和管理，逐步形成規(guī)模，使之成為我市新的經濟增長點。為循環(huán)經濟發(fā)展提供有力的技術支撐，在資源綜合利用中發(fā)展循環(huán)產業(yè)。
目前我縣在發(fā)展循環(huán)經濟方面存在的主要問題，一是在指導思想上，還未轉到體現以全過程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產上來，與循環(huán)經濟的理念相差甚遠。二是缺乏系統(tǒng)的理論指導；三是法律法規(guī)建設滯后；四是促進循環(huán)經濟發(fā)展的政策不完善；五是技術落后，尚未形成促進循環(huán)經濟發(fā)展的技術支撐體系，六是全民資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識不強。需要政府、企業(yè)、公眾的共同努力，通過在理論思維、實現途徑、操作方式等問題上的借鑒與創(chuàng)新，推進我國循環(huán)經濟的發(fā)展。
今后發(fā)展循環(huán)經濟計劃
牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，是擺在我們面前的重大歷史性課題，發(fā)展循環(huán)經濟已經成為實踐可持續(xù)發(fā)展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標和畜牧大縣戰(zhàn)略舉措，按照既定的方針，著眼于發(fā)展循環(huán)經濟，努力實現全縣畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境要年年有變化，力爭通過努力，實現新跨越。按照“發(fā)展主導產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，實施循環(huán)經濟，實現可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展思路，增強主導產業(yè)，延長產業(yè)鏈條，提高企業(yè)效益，讓企業(yè)也穩(wěn)步走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路。
一要加快用高新技術和先進適用技術提升循環(huán)經濟發(fā)展的技術水平。初步建立循環(huán)經濟體系，構筑初級生態(tài)企業(yè)基礎，初步形成生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展格局。生態(tài)環(huán)境整體改善，為畜牧長遠發(fā)展和生態(tài)建設奠定堅實的基礎。發(fā)展主導產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，實施循環(huán)經濟，提高經濟效益
二要組織重大示范項目。要以解決循環(huán)經濟發(fā)展中的共性和關鍵技術為重點，選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術，在重點企業(yè)組織實施一批重大示范工程。
三要加快先進適用技術的推廣。不要僅僅搞示范，還要使示范的技術開花結果，發(fā)揮效益。技術推廣這個環(huán)節(jié)很重要，特別要做好推廣技術的篩選、信息傳播和技術服務工作。
畜牧業(yè)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)
（一）畜牧業(yè)產業(yè)地位不斷提升，供給變動對經濟社會的影響日益加強
畜牧業(yè)產業(yè)地位不斷提升，供給變動對經濟社會的影響日益加強。2012年全國畜牧業(yè)總產值達到27189.4億元，占全國農林牧漁業(yè)總產值的30.4%。隨著我國城鄉(xiāng)居民收入增加，畜產品消費不斷增長，并已由副食品變?yōu)槿嗣袢罕娚畹幕鞠M品。國民經濟和社會發(fā)展對實現畜產品均衡供給的要求更加嚴苛，整個宏觀經濟運行和社會發(fā)展對畜產品供給更加敏感，供給不足和過剩都會產生很大影響。當前畜牧業(yè)發(fā)展的結構性矛盾日益突出，主要表現在牛羊肉價格不斷攀升，豬肉雞肉價格持續(xù)低迷。
（二）產量持續(xù)增加，生產波動明顯加劇
畜牧業(yè)生產和價格也出現過若干次較大的波動，生豬生產先后出現了6次較大波動。受近年來禽流感疫情的影響，家禽生產也出現了大幅波動。在市場經濟條件下，生產和價格在一定幅度范圍內的正常波動，符合市場經濟運行的規(guī)律，也有助于產業(yè)調整。但如果超出了正常的市場可控范圍，就會對產業(yè)發(fā)展和市場產生負面影響。例如，我國生豬價格在2007年5月和8月，出現了急劇上升的勢頭，當前生豬和家禽價格又持續(xù)低迷，引起了全社會的高度關注，嚴重困擾了生豬產業(yè)的健康發(fā)展。
（三）畜產品質量不斷改善，動物疫病危害仍然復雜
在農產品質量安全專項整治行動的推動下，飼料及畜產品質量安全水平進一步提高。2007年，“瘦肉精”拉網檢測的檢出率為0.51%，飼料中違禁藥品抽樣檢測合格率達98.9%;2012年，全國畜禽產品的獸藥殘留檢測合格率為99.91%。2006年下半年，在部分生豬主產省暴發(fā)的豬藍耳病疫情和仔豬流行性腹瀉，直接導致這些地區(qū)仔豬供應緊張、育肥豬出欄量大幅降低，飼養(yǎng)戶恐慌的影響遠勝于豬死亡影響。據測算，2013和2014年的H7N9流感疫情給國內家禽業(yè)造成的損失高達1200億元。
（四）生產效率明顯提升，生產粗放、環(huán)境惡化的局面仍未遏制
我國平均每頭生豬胴體由1985年的69.31公斤增加到2013年的76.76公斤，出欄率由78%提高到150%。我國畜牧業(yè)科技進步貢獻率在“八五”時期（1991-1995年）為45.5%，“九五”期末穩(wěn)定在45%，目前已達到55%左右。但品種低產低效、飼養(yǎng)方式落后、養(yǎng)殖規(guī)模狹小、粗放管理，依然是制約我國畜牧業(yè)生產方式轉變的重大制約因素。畜牧業(yè)產生的糞便污染問題也越來越突出，草原退化沒有根本改變，所有這些問題都必須盡快加以解決。
（五）綜合生產能力進一步增強，受外部因素的制約有所加強
近年來，規(guī)?；B(yǎng)殖、養(yǎng)殖小區(qū)等現代養(yǎng)殖方式已成為生豬業(yè)發(fā)展的一個亮點，畜牧業(yè)綜合生產能力明顯提高。但受外部因素的制約有所加強，如石油等能源價格和糧食價格的攀升，推動了畜牧業(yè)生產成本的上升。劉易斯拐點到來，散養(yǎng)戶不斷退出。農民就業(yè)結構多元化，務工工資普遍提高，而養(yǎng)殖行業(yè)比較效益低，養(yǎng)豬不如打工，造成散養(yǎng)戶空欄或轉產。外國飼料、品種、產品和資本不斷進入。2013年，我國大豆進口6340萬噸，進口DDGS 400多萬噸，進口牧草79.84萬噸，奶粉、牛羊肉和豬肉進口不斷增加。
加快我國現代畜牧業(yè)建設的思路和對策
（一）發(fā)展思路
我國現代畜牧業(yè)建設要全面兼顧數量安全、質量安全、產業(yè)安全、公共衛(wèi)生安全、生態(tài)環(huán)境安全，以主要畜產品基本自給為目標，大力實施“調整、轉變、升級、創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，加快我國現代畜牧業(yè)發(fā)展進程。
1.實施畜牧業(yè)結構調整戰(zhàn)略。一要調整品種結構。建設現代良種繁育和推廣體系，加大良種補貼力度，不斷提高畜禽良種比重，盡快形成品種和質量優(yōu)勢，增強畜牧業(yè)的生產能力。二要調整畜種結構。盡快根據不同區(qū)域的自然、資源、經濟、社會狀況，選擇有比較優(yōu)勢和市場潛力的畜種作為主攻方向，大力發(fā)展專業(yè)化生產，逐步形成特色鮮明、規(guī)模適度、優(yōu)勢突出、效益良好的畜種結構。當前要重點加大草食家畜奶牛、肉牛和肉羊的發(fā)展，強力遏制牛羊肉價格不斷上升的趨勢。三要調整畜群結構。要根據不同畜種的繁育特性，合理確定畜群內部基礎母畜、后備母畜和種公畜比例，盡快形成母畜比重高、出欄擴大、周轉快速、持續(xù)發(fā)展的畜群結構。
2.實施畜牧業(yè)發(fā)展方式轉變戰(zhàn)略。一要轉變養(yǎng)殖方式。盡快轉變將傳統(tǒng)的散混養(yǎng)殖方式轉變?yōu)楝F代的規(guī)?；?、標準化、集約化方式，加快畜牧業(yè)規(guī)?；I(yè)化建設步伐。二要轉變資源利用方式。盡快轉變傳統(tǒng)耗糧耗草型畜牧業(yè)，積極發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型畜牧業(yè)，實現畜牧業(yè)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。三要轉變驅動方式。盡快使傳統(tǒng)數量型畜牧業(yè)增長方式向數量、質量和效益并重的方向轉變，最終形成以科技進步為主的內涵式增長模式。
3.實施畜牧業(yè)產業(yè)升級戰(zhàn)略。一要促進產業(yè)規(guī)模升級。不斷提高畜牧業(yè)生產能力，有效解決國家食物安全問題。二要促進產業(yè)水平升級。積極推進畜牧業(yè)適度規(guī)?；a，提高畜禽疫病防控能力和畜產品質量水平，提升行業(yè)整體發(fā)展水平。三要促進產業(yè)結構升級。以強化加工、流通環(huán)節(jié)為重點，強化畜產品加工業(yè)，完善流通業(yè)和服務業(yè)，延長產業(yè)鏈條。四要促進產業(yè)技術升級。要加大畜牧業(yè)重大科技成果的轉化與推廣力度，盡快建立優(yōu)質高產高效的現代養(yǎng)殖體系，提高重大動物疫病控制能力，促進畜牧業(yè)技術升級和產業(yè)轉型。
4.實施畜牧業(yè)全面創(chuàng)新戰(zhàn)略。一要進行觀念創(chuàng)新。要轉變畜牧業(yè)發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領畜牧業(yè)工作全局，用工業(yè)化的理念謀劃畜牧業(yè)發(fā)展，用市場化的理念促進畜產品流通。二要加強科技創(chuàng)新。加強自主創(chuàng)新，重點突出現代畜牧業(yè)和高新技術在畜牧業(yè)中的應用。三要進行管理創(chuàng)新。積極推進畜牧行政管理創(chuàng)新，加快轉變政府職能，注重公共服務和公共產品的提供。四要進行組織創(chuàng)新。大力發(fā)展專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會，探索企業(yè)與農牧民之間更加緊密、合理的利益聯(lián)結方式，幫助農牧民規(guī)避自然風險和市場風險，增強畜牧業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展能力。
爭取到2020年，畜牧業(yè)生產組織化程度明顯提高;畜牧業(yè)產業(yè)化經營和畜產品加工業(yè)發(fā)展到更高水平，畜牧業(yè)產前、產中、產后各環(huán)節(jié)實現一體化發(fā)展，規(guī)?；?、專業(yè)化水平顯著提高;畜產品加工業(yè)比較發(fā)達，畜產品產后加工增值比重明顯提高;畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系、畜禽良種繁育體系、飼料生產體系、動物疫病防控體系、畜產品市場組織體系、畜產品質量安全體系、市場信息體系、社會化服務體系等現代畜牧業(yè)支持體系不斷完善;現代化畜牧業(yè)產業(yè)體系基本形成。
（二）主要對策
1.大力發(fā)展規(guī)?；蜆藴驶a，加快推進畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式轉變。為廣大散養(yǎng)戶提供優(yōu)質的社會化服務，積極引導散養(yǎng)戶向規(guī)?；较虬l(fā)展。規(guī)范畜牧小區(qū)，提升標準化水平，鼓勵養(yǎng)殖小區(qū)進行股份合作制改造。引導規(guī)模養(yǎng)殖場戶創(chuàng)新經營管理制度，用先進技術和現代設施裝備畜禽養(yǎng)殖業(yè)，提升畜牧業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化生產水平。對專業(yè)戶和大型養(yǎng)殖場“強制”推行畜禽標準化生產，把專業(yè)戶的標準化生產作為畜牧業(yè)生產標準化的工作重點，強化畜禽糞便污染治理，全面推行標準化生產規(guī)程，提升畜產品質量安全水平，盡量減少規(guī)?；l(fā)展所帶來的負面影響。
2.著力培育適應市場的新型主體，加快推進畜牧業(yè)經營方式轉變。以市場需求為導向，以科技進步為突破口，以品牌建設為核心，重點扶持一批輻射面廣，帶動力強、生產經營水平高的畜產品加工龍頭企業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和規(guī)范以大型批發(fā)市場為龍頭以現代的營銷體系提升畜牧業(yè)的產業(yè)化水平。通過合同簽約或股份制方式，把分散的養(yǎng)殖場戶、營銷體系和龍頭企業(yè)有機銜接，依靠龍頭，帶動和科技進步，將產前、產中、產后組成一個完整的產業(yè)鏈。引導企業(yè)建立現代經營管理機制，立足國際國內兩種資源，提升綜合競爭能力。
3.引導和規(guī)范專業(yè)合作組織發(fā)展，加快推進畜牧業(yè)組織方式轉變。大力發(fā)展多種形式的畜牧業(yè)專業(yè)合作組織。按照“民辦、民管、民受益”的原則，通過依托畜禽專業(yè)大戶、經營能人、基層畜牧獸醫(yī)站、龍頭加工企業(yè)、批發(fā)市場等優(yōu)勢，大力發(fā)展服務型、流通性專業(yè)合作組織，鼓勵畜牧專業(yè)合作社進入加工領域，不斷拓展和規(guī)范畜牧業(yè)專業(yè)合作組織的功能。明確專業(yè)合作社的法人地位，規(guī)范專業(yè)合作組織運作模式，不斷增強行業(yè)自律作用，提升產業(yè)服務水平。建立健全專業(yè)合作社內部民主管理和利益聯(lián)結機制。
4.構建完善公共監(jiān)管體系和機制，加快推進畜牧業(yè)管理方式轉變。加快畜牧業(yè)質量監(jiān)管機構改革，構建一體化質量監(jiān)管體制。不斷完善畜禽品種選育和改良，畜牧業(yè)生產經營管理和監(jiān)督，動物衛(wèi)生與疫情防治，廢物處理與環(huán)境保護等方面的標準和法律。堅持全程化監(jiān)管的原則，突出機制完善和設施建設，完善畜產品質量監(jiān)控和追溯機制。加強畜種、飼料、畜產品進出口貿易以及外資進入畜牧業(yè)監(jiān)管，強化畜牧業(yè)產業(yè)安全管理。引導建立“安全、營養(yǎng)、健康”消費新觀念，促進安全、健康畜產品的流通和銷售。
(一)草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈架構分析
從產業(yè)鏈視角分析牧民增收困境，首先要厘清草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈的主要架構。草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈主要包括生產資料的供給、畜牧業(yè)生產、畜產品的加工和收購、畜產品的銷售四個環(huán)節(jié)，在整個產業(yè)鏈的運行過程中參與各個節(jié)點運行的主體分別是草場及牧戶、畜產品加工企業(yè)、畜產品銷售企業(yè)，即畜牧業(yè)的生產主要由牧戶來完成，畜產品的加工和收購主要由畜產品加工企業(yè)來完成，畜產品的銷售主要由畜產品銷售企業(yè)來完成。隨著畜牧業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展，畜牧業(yè)專業(yè)合作社作為聯(lián)系企業(yè)和牧戶之間的橋梁和紐帶得到了迅速的發(fā)展，合作社組織貫穿產業(yè)鏈運行的全過程，其作用也越來越明顯。同時，草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈的穩(wěn)定運行也離不開相關服務機構的大力協(xié)助和支持，只有這樣才能保證草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈的健康運行，進而促進畜牧業(yè)發(fā)展和牧民增收。在草原畜牧產品整個產業(yè)鏈條中，牧戶、加工企業(yè)、經銷商、專業(yè)合作組織及服務機構是構成鏈條的基本節(jié)點，通過產業(yè)鏈建設可以使鏈條的整體利益最大化，使牧戶及其他節(jié)點組織的收益最大化。
(二)草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈視角下牧民增收緩慢的主要原因
通過對草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈中牧戶的各關聯(lián)關系進行分析，可以發(fā)現造成牧民增收緩慢的主要原因有:1．草原生態(tài)惡化，嚴重制約了牧民增收根據地理環(huán)境特點，甘肅的天然草場主要分布在甘南草原、關山、馬銜山、祁連山地、西秦嶺等地［4］。由于這些地區(qū)都屬于少數民族聚居地區(qū)，經濟發(fā)展水平較低，且牧民文化教育水平低，濫墾濫牧，加之干旱少雨等自然條件的限制使得草原出現嚴重退化。據統(tǒng)計，截至2012年，甘肅省91%的草原出現不同程度的退化，其中重度退化的草地面積達31．02%，中度退化的面積達48．02%，輕度退化的面積達11．96%［5］。同時，草原的超載放牧率在30%以上，有部分地區(qū)甚至達到50%以上。草原生態(tài)的惡化，導致草地的生產能力下降、單位草場載畜量減弱。據統(tǒng)計，甘南天然草原平均每畝鮮草產量從1980年的384公斤下降到目前的310公斤，每畝下降產量達到了74公斤。從草場載畜量角度看，1980年一單位羊所需草場為6畝，到目前一單位羊需草場為8畝。草原生態(tài)的惡化，不僅嚴重影響畜牧業(yè)和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展，同時草地退化嚴重導致草原畜牧業(yè)的成本上漲，嚴重制約了牧民的持續(xù)增收。2．畜牧業(yè)相關服務體系不完善，制約了牧民增收畜牧業(yè)相關服務體系不完善是制約草原畜牧業(yè)發(fā)展和牧民增收的重要因素。由此導致牧區(qū)的牧畜品種改造手段普遍落后，國外良種引進困難且良種的繁育基地少，信息化水平和市場體系發(fā)展不健全，特別是牲畜的疾病預防和檢驗檢疫體系以及專業(yè)服務技術缺乏，縣鄉(xiāng)兩級畜牧獸醫(yī)站由于條件落后和資金困難等，幾乎是形同虛設。據統(tǒng)計，目前甘南平均12萬畝草地才有1名技術人員，使畜牧業(yè)相關技術服務很難得到推廣，這在很大程度上制約著畜牧業(yè)的進一步發(fā)展和牧民收入的提高。3．牧區(qū)粗放式的生產經營方式，制約了牧民增收從牧區(qū)的現有生產方式看，大部分牧區(qū)仍采用靠天放牧、粗放經營的方式，經營管理方式落后，思想觀念陳舊，導致牲畜出欄率低，飼養(yǎng)周期較長，品種結構不協(xié)調，同時，由于他們的文化教育水平普遍較低，對新技術、新思想、新品種的接受能力較低，從而導致新技術難以應用于生產經營過程當中，也很難對市場需求信息做出準確的預測和判斷，結果造成同一類別畜產品短時間內大量供給，畜產品市場供需失衡，從而使牧民的利益在畜牧業(yè)生產經營過程中很難得到保證。而且草原牧區(qū)道路、電力、水利等方面發(fā)展較為落后，部分地區(qū)道路不暢，致使牧民交通不便。牧民大多分散居住，牲畜的飼養(yǎng)成本和畜產品的流通成本提高，制約了牧民的增收。4．畜牧業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力弱，制約了牧民增收據統(tǒng)計，截至2012年，甘肅省畜牧業(yè)龍頭企業(yè)有771個，其中國家級的9個、省級的84個、市級以下的298個，龍頭企業(yè)的年加工肉類量為27．89萬噸，各類牲畜404．6萬頭(只)［1］。從整體上看，盡管近年來甘肅的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)得到了較快的發(fā)展，但自身仍面臨很大的問題:一是畜牧業(yè)龍頭企業(yè)的輻射范圍窄、規(guī)模小、帶動能力和抵御風險能力弱。龍頭企業(yè)、牧戶、專業(yè)合作社等利益分配不平衡，內部運行機制不完善，育繁推、產加銷等環(huán)節(jié)相對脫節(jié)，產品市場占有率低。二是研發(fā)能力低，產品加工深度和產品附加值低。畜產品的研發(fā)能力低，畜產品轉化率僅為20%～25%，遠遠低于全國水平，而發(fā)達國家轉化率在90%以上。畜產品的加工層次少，初級加工產品多，深加工的少，產品的轉化和增值空間小，有的地方甚至把畜產品直接出售，產品的附加值低。由于牧民在產業(yè)鏈中的參與權小、話語權小，同時龍頭企業(yè)帶動能力弱，導致牧戶在畜牧業(yè)育繁推、產加銷各環(huán)節(jié)增收收入有限，在一定程度上制約了牧民增收。5．專業(yè)合作社組織化程度低，制約了牧民增收據統(tǒng)計，全省登記注冊的畜牧業(yè)專業(yè)合作社2458個，帶動牧戶12．61萬戶，但是會員數只有27865人;全省的畜牧業(yè)協(xié)會690個，協(xié)會會員僅有8．26萬人［1］。從總體看，專業(yè)合作社覆蓋面窄，規(guī)模小，參與合作社的牧戶數量較少，合作社、牧戶等缺乏利益分配約束，自身管理和帶動能力薄弱，從而使牧民增收在一定程度受到了限制。
二、基于草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈建設的甘肅牧民增收新途徑
破解牧民收入低、增收難問題的一個基本思路，是加快打造完整的草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈。使廣大牧民更多分享產業(yè)鏈建設，激活現代生產要素所帶來的附加值。如圖3所示，草場與牧戶、加工企業(yè)、經銷商、專業(yè)合作組織及服務機構是構成草原畜牧業(yè)整個產業(yè)鏈條的基本節(jié)點，通過加強各節(jié)點組織的建設及其協(xié)調運行使牧民分享更多收益是促進牧民增收的新途徑。
(一)加強草場的流轉和保護，促進牧民增收草原是畜牧業(yè)生產的基礎，也是牧民的基本生活保障。草場流轉和保護不僅是改善草原生態(tài)的重要舉措，而且有利于畜牧業(yè)的產業(yè)化、規(guī)?；洜I，拓寬了草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈的寬度，即通過草場流轉可以使租出牧戶獲得一定的轉讓或租賃費，使租入牧戶草場面積增加，通過規(guī)模效應增加收入，同時草場的流轉業(yè)可以轉移部分牧民到其他行業(yè)，增加工資性收入?；诖耍瑧龊脙煞矫娴墓ぷ?一是把草原生態(tài)恢復和保護與人工草場種植有機結合，逐步改善牧區(qū)草原退化等問題;積極實行禁牧、輪牧和休牧政策，積極推進圍欄封育，推廣暖棚、舍飼等養(yǎng)殖方式，優(yōu)化牲畜的畜種結構，促進規(guī)模化養(yǎng)殖;促進草原牧區(qū)的飼養(yǎng)方式由天然放牧逐步轉變?yōu)橐試鷻谏犸暟肷犸暈橹?、天然放牧為輔的產業(yè)鏈方向發(fā)展。二是把草場流轉制度納入畜牧業(yè)產業(yè)鏈的建設中來，積極推動草場的有序流轉和規(guī)模化經營，草場的流轉可以借鑒現在農村宅基地流轉的有關政策，賦予牧民草地的使用和流轉自，積極探索草場租賃、置換、入股等利益分配方式，促進畜牧業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；a，健全草場流轉制度，改變傳統(tǒng)生產方式，通過拓寬草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈的寬度來促進牧民增收。
(二)推動牧戶的規(guī)?；B(yǎng)殖，促進牧民增收牧戶是草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈上的一個重要節(jié)點，推動牧民規(guī)?；B(yǎng)殖對草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈的建設具有重要的輔助作用。具體措施:一是加大對牧民的宣傳，提高牧民的市場化意識，改變傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產觀念，推動牧民規(guī)?；B(yǎng)殖。據統(tǒng)計，截至2013年6月，甘肅的標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))為7472個，其中牛和羊養(yǎng)殖場(小區(qū))為3626個，其中部級標準化示范場(小區(qū))51個，省級標準化示范場(小區(qū))193個［6］，規(guī)?；B(yǎng)殖達到40%。標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))的建立，對推進畜牧業(yè)產業(yè)鏈的建設具有重要的作用。二是將牧民的規(guī)?；B(yǎng)殖與牧區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程緊密結合，積極引導牧民向企業(yè)、草原旅游業(yè)、畜產品加工業(yè)等轉移，把草原牧區(qū)變?yōu)椴菰厣L景區(qū)，使牧民轉變?yōu)楫a業(yè)工人，通過牧民的轉產轉業(yè)既可拓展牧區(qū)就業(yè)渠道增加牧民收入，又可拓展畜牧業(yè)的發(fā)展空間，促進草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈的建設。
(三)培育壯大畜牧產品龍頭企業(yè)，促進牧民增收畜產品龍頭企業(yè)在畜牧業(yè)產業(yè)鏈中具有至關重要的地位，畜產品龍頭企業(yè)的不斷壯大，能夠使草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈不斷得到優(yōu)化和延伸。為此，我們建議:一是在保持和完善牧區(qū)基本制度基礎上，政府部門應積極制定針對牧區(qū)的招商引資政策和培育壯大龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，加強對龍頭企業(yè)、牧戶、合作社等利益的協(xié)調，以促進畜牧業(yè)產業(yè)鏈的建設和牧民增收。二是要通過優(yōu)化畜產品的產出結構，促進畜牧業(yè)龍頭企業(yè)競爭力的提升和產出布局的優(yōu)化。目前甘肅畜產品加工能力占生產總量比重僅為2%～3%，說明畜牧業(yè)的增效空間巨大。三是加強龍頭企業(yè)的技術研發(fā)和創(chuàng)新能力，提高畜產品深加工的能力，使畜產品質量得到優(yōu)化，拓展產業(yè)鏈的長度，最終通過股份制、轉讓、兼并和租賃等形式，促進龍頭企業(yè)向集團化、專業(yè)化的方向發(fā)展。
(四)積極發(fā)展畜牧業(yè)合作社組織，促進牧民增收畜牧業(yè)合作社作為畜牧業(yè)新型經營單位，聯(lián)系牧民和企業(yè)的紐帶，其貫穿了畜牧產業(yè)鏈的全過程。因此，要大力發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作社，積極采取簽訂合同契約、保底價收購、入股分紅等利益分配方式，引導龍頭企業(yè)、牧民、專業(yè)合作社建立利益分配約束制度，以達到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、牧民共贏的目標，同時可以推動畜牧業(yè)的生產和畜種結構的調整，讓牧民更多地分享加工、流通等畜牧業(yè)產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的利潤。通過“企業(yè)+合作社+牧戶”、“企業(yè)+合作社+基地+牧戶”等多種經營形式，增強畜牧業(yè)專業(yè)合作社的組織化水平，轉變畜牧業(yè)現有的經營方式，促進草原畜牧業(yè)產業(yè)鏈的協(xié)調運行，最終促進牧民增收。
