時(shí)間：2023-09-25 15:59:22
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)村電商扶貧，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
農(nóng)村電商的形成要以良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作為支撐，從很多電商扶貧比較成功的區(qū)域發(fā)現(xiàn)，在實(shí)行農(nóng)村電商初期就已經(jīng)形成了一個(gè)區(qū)域性特征產(chǎn)品，特征在市場(chǎng)中已具有一定的知名度，在該地區(qū)形成了以該產(chǎn)品為中心的專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群和市場(chǎng)。在市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)形成的條件，進(jìn)行電子商務(wù)將更加的迅速和高效，實(shí)現(xiàn)信息扶貧將更為成功。
2.基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施為農(nóng)村的電商發(fā)展提供了基本保障，其中最重要的是道路的建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的普及。道路不管是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還是推行的農(nóng)村電商都是非常重要的，道路交通的暢通保證了外面的資源可以引進(jìn)，本地方的產(chǎn)品能夠運(yùn)出，農(nóng)村電商的最終目的還是要將本地方的農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，交通是無法取代的。在農(nóng)村電商發(fā)展中與交通相配的還有網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)是載體，交易、支付、咨詢等都需要在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行，貴州農(nóng)村現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)普及還不是很高，為了農(nóng)村電商能夠順利進(jìn)行。
3.大型電商企業(yè)
也可以叫做電商示范者。貴州農(nóng)村一直處于比較落后的狀況中，絕大多數(shù)農(nóng)村居民對(duì)電商都不夠了解，所以對(duì)電商也采用的是觀望的態(tài)度，不敢輕易嘗試。這種情況下需要大型電商企業(yè)或者電商示范者為當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c電商提供一個(gè)引導(dǎo)作用，以其親身示范讓居民了解電商的便利和福利，同時(shí)還可以從技術(shù)等方面提供支持，保證整個(gè)區(qū)域電商的發(fā)展，已達(dá)到減貧的目的。
4.電商文化
因?yàn)檗r(nóng)村居民是一個(gè)相對(duì)保守的群體，對(duì)于新鮮事物的接受比較低，也沒有冒險(xiǎn)的精神，他們習(xí)慣按部就班。貴州省農(nóng)村現(xiàn)今也是這種情況，所以，為了能夠更好的推進(jìn)電商扶貧，建立電商文化十分必要。
二、貴州農(nóng)村信息扶貧面臨的問題
貴州省農(nóng)村一直是欠發(fā)達(dá)的，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面都存在一些問題，有以下幾個(gè)方面：
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化水平較低
貴州省的特色農(nóng)產(chǎn)品不少，如都勻毛尖、畢節(jié)刺梨、赤水毛竹等，但是這些農(nóng)產(chǎn)品還停留在自產(chǎn)自銷的階段，沒有形成上下游產(chǎn)業(yè)，所以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還是比較薄弱，而且沒有專業(yè)的生產(chǎn)流程，產(chǎn)業(yè)水平也是比較低的。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)沒有規(guī)?；毨Ь用襁€是以耕作的方式進(jìn)行，產(chǎn)量不高，整體的生產(chǎn)效率較低，生產(chǎn)成本比較大，而且農(nóng)產(chǎn)品大多數(shù)為生鮮產(chǎn)品，保鮮保質(zhì)是關(guān)鍵問題，沒有較高的保鮮保質(zhì)技術(shù)，對(duì)于電商的發(fā)展是產(chǎn)生制約影響。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也沒有標(biāo)準(zhǔn)化，自耕的方式生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在品質(zhì)方面是不一樣的，而卻缺乏科學(xué)化和專業(yè)化的種植結(jié)束，產(chǎn)品本身的品質(zhì)不高，而電商的要求則是標(biāo)準(zhǔn)化、高品質(zhì)的產(chǎn)品，現(xiàn)今的情況顯然是達(dá)不到電商的標(biāo)準(zhǔn)的。
2.農(nóng)村電商的資金比較困難
農(nóng)村電商的資金也是一個(gè)比較大的問題，一方面，農(nóng)村居民個(gè)人因?yàn)槭杖氲确矫嬖蚰軌蚰贸龅馁Y金比較有限，政府的財(cái)政支出有限，不足以支撐發(fā)展，僅僅依靠農(nóng)民自己的投入或者政府的投入顯然是不夠的；另外一方面，一些融資機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村電商并不看好，投資欲望比較弱，農(nóng)村的不便利性也造成了融資困難。許多電商在沒有清晰的發(fā)展思路的情況下，利用現(xiàn)有的資金就開始開展電商工作，在開展的中途往往出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題，導(dǎo)致得不償失的結(jié)果。
3.基礎(chǔ)設(shè)施跟不上
農(nóng)村電商的進(jìn)行，幾種主要的基礎(chǔ)設(shè)施是必須滿足的，首先是交通，交通能夠連接農(nóng)村當(dāng)?shù)睾屯饨?，?duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的輸出十分必要，并且電商更加追求快速運(yùn)輸，所以交通一定要是便利的。而目前貴州省農(nóng)村電商表現(xiàn)出了配送能力不足的情況，交通不便利、地理環(huán)境惡劣，物流成本大大增加，而且也達(dá)不到電商在配送商快速的要求；其次是倉儲(chǔ)，農(nóng)村電商需要倉儲(chǔ)設(shè)施，用于產(chǎn)品的儲(chǔ)蓄和運(yùn)輸準(zhǔn)備，因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品不可能是挨家挨戶運(yùn)輸，而是集中到一個(gè)點(diǎn)之后再集中運(yùn)輸，所以需要倉儲(chǔ)，貴州目前的倉儲(chǔ)也更不上，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)存也是一大問題；最后就是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，貴州貧困農(nóng)村集中在深山、石山區(qū)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低。
4.政府的政策也不夠完善，政策執(zhí)行力度也待加強(qiáng)
貴州省為農(nóng)村電商扶貧制定了許多政策，但是這些政策缺乏針對(duì)性，對(duì)于不同的區(qū)域應(yīng)該實(shí)行不同的電商模式，在借貸、優(yōu)惠、財(cái)政支出等方面也應(yīng)該有區(qū)別化和針對(duì)性。政府一種采取鼓勵(lì)的政策，但是在人才的政策方面比較缺乏，許多農(nóng)村還在都到信息網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)的城市學(xué)習(xí)或者工作，他們對(duì)電商更為了解，特別是從事電商工作的人員。對(duì)于這些專業(yè)化的當(dāng)?shù)厝瞬?，?yīng)該鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)發(fā)展，借助農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)家鄉(xiāng)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展。
三、貴州農(nóng)村信息扶貧的創(chuàng)新與推廣
1.打響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)特色創(chuàng)新
農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略是勢(shì)在必行的，貴州的農(nóng)業(yè)不應(yīng)該再局限與自產(chǎn)自銷的狀態(tài)，應(yīng)整合區(qū)域資源，形成區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。在這個(gè)推進(jìn)過程中，政府應(yīng)該起到主導(dǎo)作用，提升各農(nóng)村電商的品牌意識(shí)，品牌的宣傳也是可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的?，F(xiàn)今的電商還是個(gè)人店鋪比較多，個(gè)人店鋪比較小，沒有知名度，不利于當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品的推廣。當(dāng)?shù)赝|(zhì)產(chǎn)品可以在政府的引導(dǎo)下進(jìn)行整合，由個(gè)人電商轉(zhuǎn)向企業(yè)電商，擴(kuò)大電商規(guī)模，使當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品更具有影響力，同時(shí)保證售后的服務(wù)工作，以高質(zhì)的產(chǎn)品引得客戶的信賴，并通過口碑挖掘更多的潛在客戶。農(nóng)產(chǎn)品的特殊性是必須塑造起來的，要讓客戶覺得只有該區(qū)域有這種特色農(nóng)產(chǎn)品，深化特色農(nóng)產(chǎn)的的綠色行、稀有性、健康性?，F(xiàn)階段，貴州農(nóng)產(chǎn)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的推廣沒有能力和經(jīng)驗(yàn)，政府引導(dǎo)專業(yè)機(jī)構(gòu)、高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入，從專業(yè)化角度為特色農(nóng)產(chǎn)品的推廣出謀獻(xiàn)策，對(duì)當(dāng)?shù)仉娚踢M(jìn)行推廣培訓(xùn)，快速掌握電商產(chǎn)品的推廣方法。
2.豐富融資渠道
目前貴州省電商的融資渠道比較單一，經(jīng)常出現(xiàn)資金不足的情況，尋求多元化的融資渠道也是政府和地方必須找的事情。政府應(yīng)帶領(lǐng)金融結(jié)構(gòu)深入了解農(nóng)村電商的投資潛力和資金需求，以靈活多變的方式為農(nóng)村電商提供優(yōu)惠的信貸支持?；ヂ?lián)網(wǎng)金融對(duì)于農(nóng)產(chǎn)電商的融資是最為便利的，通過互聯(lián)網(wǎng)操作，融資更為簡(jiǎn)便，因此地方政府應(yīng)該主動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，甚至可以采取貼息的方式，以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電商的資金支持。
3.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
貴州省整體規(guī)劃中的交通建設(shè)占比較大的比重，在公路、鐵路等方面都做出了許多努力，由于資金、施工等方面的問題，交通建設(shè)還沒有完成。在道路建設(shè)方面，因?yàn)槿狈Y金并且需要建設(shè)的道路比較多，政府可以主導(dǎo)引進(jìn)外資，有企業(yè)出資按照一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)間進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)完成之后，企業(yè)可以擁有一定年限的收費(fèi)權(quán)利，收回投資。貴州省的網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐步進(jìn)入，但是對(duì)貧困居民的普及不高，一方面是貧困居民的經(jīng)濟(jì)條件無法安裝網(wǎng)絡(luò)，另一方面是他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)不了解，日常生活不需要網(wǎng)絡(luò)。但是政府在推進(jìn)電商扶貧中，網(wǎng)絡(luò)是必須的，所以政府應(yīng)該更加深入的將網(wǎng)絡(luò)推行到山區(qū)、石去區(qū)中，保證電商的基礎(chǔ)設(shè)施支持。
共青團(tuán)云南省委副書記趙國良在講話中強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)團(tuán)組織一定要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同步全面建成小康社會(huì)這一全省工作大局，站在服務(wù)貧困青年成長發(fā)展，夯實(shí)黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)這一高度認(rèn)識(shí)共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感，以堅(jiān)決的態(tài)度謀劃助力脫貧攻堅(jiān)工作。通過能力素質(zhì)提升工程幫助一批貧困青年掌握實(shí)用技術(shù)，提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力；通過勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工程幫助一批貧困青年轉(zhuǎn)移就業(yè)，增收致富；通過國家通用語言文字普及工程幫助一批少數(shù)民族貧困青少年提升溝通交流能力，融入社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)；通過扶貧關(guān)愛工程幫助一批青少年上學(xué)圓夢(mèng)、健康成長，努力實(shí)現(xiàn)今年有突破、2-3年見成效。要統(tǒng)籌團(tuán)內(nèi)外的資金、物資、項(xiàng)目等硬件資源配置和人才、信息、經(jīng)驗(yàn)等軟件資源，努力擴(kuò)大資源總量、優(yōu)化資源配置，并通過機(jī)制化手段把各類資源有效整合起來，為助力脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支持。
趙國良指出，團(tuán)省委與阿里巴巴集團(tuán)合作開展“百縣千材萬名英才”項(xiàng)目必將為全省農(nóng)村電商培育工程注入新的活力，帶來新的機(jī)遇。全省各級(jí)團(tuán)組織要站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮上順勢(shì)而為，進(jìn)一步加強(qiáng)與商務(wù)、農(nóng)業(yè)、阿里巴巴等部門、企業(yè)的合作，抓住電商高速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，通過開展電子商務(wù)培訓(xùn)、建設(shè)青年電商孵化中心、舉辦電商創(chuàng)業(yè)大賽、開展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)等工作為青年提供更為系統(tǒng)、有效地創(chuàng)業(yè)服務(wù)和支持，充分調(diào)動(dòng)廣大青年的主動(dòng)性、積極性，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)業(yè)潛能，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村青年電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革和脫貧攻堅(jiān)。
儀式上，大理團(tuán)州委，會(huì)澤團(tuán)縣委、蒙自團(tuán)市委、瀘水團(tuán)縣委、鎮(zhèn)雄縣坡頭鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)人分別圍繞共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)。農(nóng)村共青團(tuán)工作作交流發(fā)言。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù)；扶貧；云南??；思考
隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及，電子商務(wù)在各行各業(yè)都得到廣泛的應(yīng)用，與之形成對(duì)比的是我國農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度依舊遲緩。而云南省內(nèi)的貧困農(nóng)村，農(nóng)業(yè)是貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入和生活的主要來源和根本保障，農(nóng)產(chǎn)品流通對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，農(nóng)業(yè)將為互聯(lián)網(wǎng)孕育巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。因此，利用電子商務(wù)高效率和超越地理界線的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展電子商務(wù)，搭建農(nóng)產(chǎn)品信息應(yīng)用平臺(tái)，通過信息技術(shù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的交易來解決云南省農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)矛盾，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求的對(duì)接，增加農(nóng)民收入是近年來云南省探索現(xiàn)代信息服務(wù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互贏，具有地方特色、適應(yīng)云南省農(nóng)村發(fā)展的電商扶貧新路，使人們提高電商扶貧的認(rèn)識(shí)，讓電商助力云南省扶貧的條件更加成熟。本文將根據(jù)云南省最近幾年在農(nóng)村電子商務(wù)方面的積極探索、創(chuàng)新和實(shí)踐，針對(duì)云南省農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的自身特點(diǎn)，結(jié)合政府的相關(guān)政策，借鑒國內(nèi)其他省份的經(jīng)驗(yàn)，探究農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)扶貧和發(fā)展的問題，并就問題提出相應(yīng)的政策。
一、農(nóng)村電子商務(wù)扶貧和發(fā)展的現(xiàn)狀
電子商務(wù)是基于網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付的一中新型的商業(yè)運(yùn)營模式，是以一種商品交換為中心，建立在信息技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和物流服務(wù)高度發(fā)展的基礎(chǔ)之上，它以傳統(tǒng)的商務(wù)模式比較具有高效、便捷、開放、廣泛等特點(diǎn)，利用電子商務(wù)扶貧有利于扶貧模式的創(chuàng)新及扶貧效果的提高。
1.電子商務(wù)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)以及電子商務(wù)主流的到來，農(nóng)村多元化的信息消費(fèi)需求日益擴(kuò)大。近幾年來，我國各相關(guān)部門積極適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)發(fā)展需要，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化擺在重要位置，圍繞服務(wù)“三農(nóng)”開展工作，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品信息化，通過“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程、金農(nóng)工程、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群建設(shè)等重大項(xiàng)目的實(shí)施，統(tǒng)一規(guī)劃，建成了省、州（市）、縣區(qū)三級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群，形成了統(tǒng)一管理、分級(jí)的網(wǎng)站管理模式，建立了以農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群和數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)站群為龍頭的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)體系平臺(tái)。建成了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)站、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)頁，同時(shí)，還建起了行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站、農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用系統(tǒng)等。農(nóng)業(yè)部門還和移動(dòng)、電信、聯(lián)通等電信運(yùn)營商緊密合作，開通了 “12316”農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線、三農(nóng)信息無縫覆蓋系統(tǒng)、“農(nóng)信通”、“農(nóng)業(yè)新時(shí)空”等服務(wù)平臺(tái)，農(nóng)村信息化工作隊(duì)伍不斷壯大，農(nóng)村信息工作組織體系初步形成、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、服務(wù)功能得到增強(qiáng)，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化走出了一條快速發(fā)展的道路，為廣大人民群眾提供切實(shí)服務(wù)的信息平臺(tái)。
2.電子商務(wù)扶貧發(fā)展?jié)摿Υ?/p>
我國2009年起逐步完成了覆蓋州、市、縣、鄉(xiāng)、的數(shù)字鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，從1994年12月提出的“金農(nóng)工程”，到2010年在全國農(nóng)村開通一系列信息化工程和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、落實(shí)，為農(nóng)村電子商務(wù)奠定了重要的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件；其二，七彩高原網(wǎng)和云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站等地方特色相關(guān)網(wǎng)站的相繼建設(shè)和運(yùn)營以及農(nóng)產(chǎn)品展示中心的成立；其三，農(nóng)產(chǎn)品種類增多、生態(tài)安全、質(zhì)量有保障且消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品和無公害產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品的需求加強(qiáng)為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供了市場(chǎng)條件；其四，高等院校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè)課程為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品電商扶貧儲(chǔ)備了人才，加大了電商扶貧的政策、資金支持，積極與各高校合作，建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地，開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站推廣和銷售農(nóng)產(chǎn)品；最后，農(nóng)業(yè)網(wǎng)站使互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，充分整合和挖掘、農(nóng)業(yè)信息資源；疏通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道和農(nóng)業(yè)信息渠道。云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)雖然取得了一定成績，也為電子商務(wù)這一新興的商務(wù)模式向農(nóng)村中推廣，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交流、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，但還面臨不少困難和問題。
二、農(nóng)村電子商務(wù)扶貧存在的問題
雖然農(nóng)村電子商務(wù)具有廣闊的前景，但依然存在以下幾種原因需要克服。
1.政府的主導(dǎo)作用及宏觀政策的指導(dǎo)有待加強(qiáng)
各地方政府雖然出臺(tái)了加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的各項(xiàng)措施及意見，但依然存在著對(duì)電子商務(wù)的宣傳力度不夠，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)支持力度不夠，對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)活動(dòng)重視有待加強(qiáng)的問題。
2.電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)不牢固，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不完善
貧困地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)發(fā)展水平較為滯后，網(wǎng)絡(luò)的普及率和應(yīng)用率低于國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)；其次，農(nóng)村貧困地區(qū)大多地形地貌復(fù)雜，很多網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大，建設(shè)比較困難，網(wǎng)絡(luò)也不穩(wěn)定，安全和保障條件比較薄弱
3.涉農(nóng)網(wǎng)站少，行業(yè)發(fā)展不平衡，物流體系不健全
許多網(wǎng)站都是涉及企業(yè)，以農(nóng)業(yè)信息為主或以農(nóng)產(chǎn)品信息有關(guān)的網(wǎng)站少之又少，所占的比很低。因此農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)很少涉及電子商務(wù)。另外，云南的地勢(shì)決定了云南的交通。海拔高，地勢(shì)崎嶇是云南的交通發(fā)展的障礙，也是物流發(fā)展的障礙。
4.標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品缺乏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化
農(nóng)產(chǎn)品受自然條件的影響較大，它的生產(chǎn)具有不確定性和不可預(yù)知性。不能統(tǒng)一加工、銷售，標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，不能形成規(guī)模生產(chǎn)和銷售。標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全等使得農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展不能順利進(jìn)行，達(dá)不到電商扶貧的效果。
5.缺乏農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才
農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村電商扶貧的推動(dòng)都需要農(nóng)業(yè)電商網(wǎng)絡(luò)人才。但在我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后，農(nóng)民對(duì)電商的觀念、意識(shí)落后，對(duì)新技術(shù)持懷疑態(tài)度。對(duì)電商缺乏信任、缺乏網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和使用。目前農(nóng)村正缺乏實(shí)際操作技術(shù)人員和科研人員及農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)者、指揮者和創(chuàng)業(yè)人員，而懂得電子商務(wù)技術(shù)和營銷戰(zhàn)略的，他們更多的選擇在城市立足和發(fā)展，這使農(nóng)村電子商務(wù)人才嚴(yán)重缺乏，影響了農(nóng)村電商的發(fā)展和農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
三、加快農(nóng)村電子商務(wù)扶貧發(fā)展的對(duì)策
通過政策支持、教育培訓(xùn)、資源投入、市場(chǎng)對(duì)接、提供服務(wù)等形式，提出的對(duì)策和建議有以下五個(gè)方面：
1.加強(qiáng)政府扶持
（1）政府積極舉辦和參與有關(guān)電子商務(wù)扶貧各項(xiàng)活動(dòng)，提高貧困農(nóng)民的信息獲取、接收能力和利用能力；其次，完善與電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，建立一個(gè)良好的電子商務(wù)扶貧環(huán)境和氛圍。規(guī)范電子商務(wù)網(wǎng)站信息的采集，調(diào)動(dòng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商的興趣；最后，制定鼓勵(lì)社會(huì)各界投資農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站的政策，讓農(nóng)民減少上網(wǎng)費(fèi)用貴，上網(wǎng)難等問題，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品，形成一個(gè)具有特色的、有品質(zhì)、有品牌的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)體系。
（2）加強(qiáng)電子商務(wù)中介體系建設(shè)，政府應(yīng)大力扶持涉及電商扶貧的快遞業(yè)、交通運(yùn)輸、金融等企業(yè)及部門，實(shí)現(xiàn)全程全網(wǎng)的第三方物流服務(wù)體系和各類支付工具，解決農(nóng)村交通不便，物流進(jìn)村等問題。
（3）鼓勵(lì)企業(yè)加快市場(chǎng)改革，培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)，建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流倉儲(chǔ)設(shè)備，加強(qiáng)與冷鏈物流設(shè)施相對(duì)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)園區(qū)合作，重點(diǎn)發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)企業(yè)入村開店。鼓勵(lì)、支持農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才，積極爭(zhēng)取申請(qǐng)國家和政府的資金支持，引導(dǎo)大專院校的電子商務(wù)專業(yè)人才和涉農(nóng)及管理銷售專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)為農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售提供人才支持和隊(duì)伍保障。
（4）積極開展電子商務(wù)扶貧試驗(yàn)區(qū)，總結(jié)并推廣成功經(jīng)驗(yàn)
政府應(yīng)該起帶頭示范作用，使用電子商務(wù)，依照地區(qū)實(shí)際情況，可以首先確定某些行業(yè)作為電子商務(wù)扶貧的試驗(yàn)區(qū)，或者部分發(fā)展較為完善的電子商務(wù)公司作為試點(diǎn)單位。鼓勵(lì)試驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)單位的公司和其他投資商大力投資，發(fā)展和研究電子商務(wù)，對(duì)試驗(yàn)區(qū)給予優(yōu)惠政策。
2.加大資金投入
在依社會(huì)物流體系的同時(shí)，有條件的企業(yè)應(yīng)該建立屬于自己的物流體系，同時(shí)引進(jìn)和培養(yǎng)物流人才，滿足電子商務(wù)物流發(fā)展的需要。另外相關(guān)的工作人員、宣傳服務(wù)、設(shè)備更新?lián)Q代、維修、添置等都需要大筆的資金花費(fèi)，這些需要很大的資金來源，因此加大資金投入是很有必要的。
3.強(qiáng)化組織建設(shè)
農(nóng)村電子商務(wù)扶貧主要針對(duì)的是貧困農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品是一種特殊的產(chǎn)品。與物流企業(yè)合作，為農(nóng)村電子商務(wù)扶貧營造良好的環(huán)境。
電子商務(wù)扶貧的發(fā)展要以政府的理論政策為指導(dǎo)，以農(nóng)民的積極響應(yīng)和支持為基礎(chǔ)，通過基于電子商務(wù)平臺(tái)的供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)群帶動(dòng)企業(yè)開展電子商務(wù)扶貧活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商行業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品特色品質(zhì)品牌，完善農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模建設(shè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
政府和信息主管部門要統(tǒng)一制定信息采集標(biāo)準(zhǔn)，并通過制定各種政策來規(guī)范，各機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專職信息人員負(fù)責(zé)采集本單位的信息資源到信息中心，同時(shí)依靠村組織干部和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，把貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供求信息及時(shí)和推廣，把市場(chǎng)需求的信息及時(shí)傳送到農(nóng)民的手里。同時(shí)政府或涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)加快執(zhí)行國家的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、重量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品包裝規(guī)格和商標(biāo)化等標(biāo)準(zhǔn)體系，以減少不必要的資源浪費(fèi)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的電子交易奠定基礎(chǔ)。
4.整合各項(xiàng)資源
隨著我國電子商務(wù)主流化趨勢(shì)日益凸顯，國家扶貧界理應(yīng)將電商扶貧納入自己的政策體系，加大力度推進(jìn)電商扶貧的實(shí)踐。全力推進(jìn)電商扶貧堅(jiān)攻，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。它的推進(jìn)需要政策的指導(dǎo)、法律的約束和規(guī)范、技術(shù)的應(yīng)用、人才的培養(yǎng)、資金的投入等。這就需要政府、企業(yè)、民間組織、消費(fèi)者等積極參與和推動(dòng)。
政府部門應(yīng)提供相應(yīng)的制度保障，還必須制定相應(yīng)的法律措施，保證農(nóng)村電子商務(wù)信息的有效性和真實(shí)性。
建立健全農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系，提供農(nóng)村電子商務(wù)人才儲(chǔ)備。
建立健全農(nóng)村電子商務(wù)人才隊(duì)伍是完善農(nóng)村電子商務(wù)組織建設(shè)的重要內(nèi)容。加大和各高校的交流溝通，建立專家咨詢系統(tǒng)，為農(nóng)民提供具體指導(dǎo)；最后，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和高級(jí)人才到基層農(nóng)村為廣大農(nóng)民提高農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)用指導(dǎo)，培養(yǎng)新一代農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的主力軍。
5.加快人才培養(yǎng)
人才是經(jīng)濟(jì)時(shí)代最大的財(cái)富，是電子商務(wù)發(fā)展的核心。在電子商務(wù)活動(dòng)中，每一個(gè)領(lǐng)域，每一個(gè)過程和環(huán)節(jié)都離不開人，不僅需要高新技術(shù)人員，而且還需要大量掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代商貿(mào)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。農(nóng)村電子商務(wù)扶貧不僅是購買計(jì)算機(jī)教會(huì)農(nóng)民上網(wǎng)那么簡(jiǎn)單，還必須有懂得操作、維護(hù)和進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)的專門人才，而貧困農(nóng)村地區(qū)開展電商扶貧活動(dòng)的主要障礙之一就是農(nóng)民對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的缺乏，因此注重和加快人才培養(yǎng)，普及電子商務(wù)知識(shí)，讓更多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)、認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)并學(xué)會(huì)如何操作和應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)：
[1]宋潔，起建凌.云南省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，2014（9）.
關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品流通；電子商務(wù)；扶貧
當(dāng)前，隨著電子商務(wù)廣泛地滲透到人們的日常生活中，各傳統(tǒng)行業(yè)都受到電商的沖擊，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。發(fā)展電子商務(wù)，已不再單純是增加一條銷售渠道，多賣幾件產(chǎn)品的問題，而是成為轉(zhuǎn)方式、促消費(fèi)、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要戰(zhàn)略舉措，越來越與“三農(nóng)”、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、扶貧、稅收、城鎮(zhèn)化等中心工作和戰(zhàn)略目標(biāo)相關(guān)。2014年12月24日，國務(wù)院扶貧辦在全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議上明確提出了推動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的十大工程，其中明確了電商扶貧工程的重要作用。2016年的中央政府工作報(bào)告中明確提出“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧，因人因地政策?！?016年4月8日，商務(wù)部了《農(nóng)村電子商務(wù)工作指引（試行）》，該文件明確指出了新時(shí)期農(nóng)村電子商務(wù)工作的五大工作內(nèi)容，其中之一就是進(jìn)一步提高電子商務(wù)扶貧開發(fā)水平。電商扶貧就是政府及社會(huì)各方力量共同參與，通過運(yùn)用電子商務(wù)來促進(jìn)貧困地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品及旅游資源無縫對(duì)接市場(chǎng)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村生活現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村家庭脫貧致富，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種扶貧模式。電商扶貧的層次有以下四層：（1）面向個(gè)體的精準(zhǔn)扶貧，針對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體進(jìn)行的培訓(xùn)及后續(xù)幫扶服務(wù)，提升技能從而脫貧。（2）面向企業(yè)主體，扶持從事電子商務(wù)經(jīng)營的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、網(wǎng)上經(jīng)紀(jì)人、生產(chǎn)合作社、地方電商企業(yè)等，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售和貧困戶就業(yè)。（3）扶持有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地域特色的貧困區(qū)域，實(shí)現(xiàn)電商相關(guān)主體聚集，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營，帶來大量物流快遞、包裝、廣告、生活服務(wù)的就業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）以整個(gè)縣域?yàn)閱挝贿M(jìn)行對(duì)口支持，從縣域電商規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、物流體系建設(shè)方面，促進(jìn)當(dāng)?shù)仉p向流通，提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平。
1湖北省縣域及農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
2015年7月，財(cái)政部和商務(wù)部聯(lián)合《關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》，公布了2015年發(fā)展的200個(gè)示范縣名單（其中湖北省8個(gè)縣）。2016年1月11日，農(nóng)業(yè)部了“農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)方案”，方案涉及全國10個(gè)重點(diǎn)?。▍^(qū)、市），湖北省并沒有作為試點(diǎn)地區(qū)。其中要求北京、河北、吉林、湖南、廣東、重慶和寧夏等7省（區(qū)、市）重點(diǎn)試點(diǎn)發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，吉林、黑龍江、江蘇、湖南等4?。▍^(qū)、市）重點(diǎn)試點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子商務(wù)，北京和海南重點(diǎn)試點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。
1．1湖北省農(nóng)村信息化發(fā)展基礎(chǔ)較好
作為我國農(nóng)業(yè)大省，湖北省農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)一直處于中部地區(qū)領(lǐng)先，2002年就獲批國家科技部第一批農(nóng)村信息化示范體系建設(shè)省。根據(jù)世界知名數(shù)據(jù)商Akamai的統(tǒng)計(jì)，作為國內(nèi)網(wǎng)購大省的湖北（全國第8，中部六省第1），在全國知名電商平臺(tái)（淘寶、天貓、京東等）的入駐企業(yè)數(shù)量和交易額都偏少。
1．2湖北省電子商務(wù)示范縣建設(shè)情況
為更好的貫徹落實(shí)2016年中央1號(hào)文件，不斷的推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，商務(wù)部、財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦自2014年開始已經(jīng)連續(xù)三年開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，每年各省、自治區(qū)通過激烈的競(jìng)爭(zhēng)評(píng)選推出發(fā)展基礎(chǔ)和前景較好的示范縣名單。從該名單分布來看，黃岡（共6個(gè)）、恩施（共3個(gè)）和十堰（共3個(gè)）的示范縣入選最多。
1．3湖北省參與農(nóng)村電商的主體及其特點(diǎn)分析
目前農(nóng)村電子商務(wù)的參與主體，除了當(dāng)?shù)卣酝?，還有以下7個(gè)方面的主體會(huì)參與到縣域農(nóng)村電子商務(wù)生態(tài)的建設(shè)中，包括：國家機(jī)構(gòu)和央企（中國郵政、供銷總社、中國電信）、傳統(tǒng)電商巨頭（阿里巴巴、京東、蘇寧）、地方電商企業(yè)（浙江趕街、山西樂村淘、深圳淘實(shí)惠）、涉農(nóng)上市企業(yè)（金正大、輝豐農(nóng)業(yè)、新希望、北大荒）、新農(nóng)人群體（廣大的農(nóng)特微商）、社會(huì)化的電子商務(wù)服務(wù)商（縣域電商的整體規(guī)劃與方案設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)園及物流體系構(gòu)建、再到美工、攝影、包裝、品牌設(shè)計(jì)、推廣、培訓(xùn)等）、縣域當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)零售連鎖企業(yè)。
1．4湖北省淘寶村現(xiàn)狀
淘寶村通常是聚集在某個(gè)村落的網(wǎng)商群體，基于淘寶電商生態(tài)系統(tǒng)，以規(guī)模效益和協(xié)同效應(yīng)的電商產(chǎn)業(yè)聚集現(xiàn)象，其數(shù)據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)通常是指活躍網(wǎng)店數(shù)量達(dá)到當(dāng)?shù)丶彝魯?shù)10％以上、電子商務(wù)年交易額達(dá)到1000萬元以上的村莊。2013年，阿里巴巴了全國20個(gè)淘寶村，湖北省無一入選。如今淘寶村數(shù)量已經(jīng)達(dá)到211個(gè)，湖北僅有一家入選（湖北省十堰市鄖西縣澗池鄉(xiāng)下營村—綠松石），相對(duì)于其他農(nóng)村電商發(fā)達(dá)省份（浙江62個(gè)，廣東54個(gè)，福建28個(gè)，河北25個(gè)，江蘇25個(gè)，山東13個(gè)），反應(yīng)了湖北還缺乏電商產(chǎn)業(yè)集聚的配套政策與發(fā)展環(huán)境，值得反思。
2電商扶貧存在的問題
2016年是湖北省加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的元年。省委省政府高度重視農(nóng)村電商，發(fā)展勢(shì)頭良好，但仍存在一些短板。（1）思維理念問題。很多地方對(duì)電商扶貧的認(rèn)識(shí)存在問題，扶貧實(shí)施過程中往往是自上而下推動(dòng)，基層群眾缺乏動(dòng)力和基礎(chǔ)，地方政府推行扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)，往往照搬江浙等地先進(jìn)模式，政績思維明顯。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)用性和融資渠道等問題往往又得不到解決。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化問題。貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度、商品化程度不夠，而缺乏標(biāo)準(zhǔn)化就缺乏品牌化經(jīng)營的基礎(chǔ)，從而很難系統(tǒng)的包裝和推廣，從公共區(qū)域品牌發(fā)展到市場(chǎng)品牌。（3）信息、交通、金融基礎(chǔ)設(shè)施整體落后?；A(chǔ)設(shè)施問題．面臨著信息流和實(shí)物流兩大主要難題（道路狀況差，物流發(fā)展滯后，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面低）。農(nóng)村地區(qū)商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)覆蓋區(qū)域有限，造成交易支付渠道不暢通。同時(shí)農(nóng)村電商融資困難，電商扶貧資金不到位，電商扶貧資金投入不足，撥付不及時(shí)，資金使用效率低下，農(nóng)民貸款困難等問題也客觀存在。（4）電商專業(yè)人才匱乏問題。貧困地區(qū)特別是農(nóng)村全面缺少專業(yè)的電商運(yùn)營、技術(shù)、營銷、市場(chǎng)、倉儲(chǔ)物流、品控保險(xiǎn)等人才，這也是實(shí)施電商扶貧的一大障礙。（5）縣域電商缺乏統(tǒng)一高效的規(guī)劃，造成農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群式協(xié)同發(fā)展環(huán)境有所欠缺。很多地方政府重視扶持電商園區(qū)和企業(yè)招商，重點(diǎn)關(guān)注龍頭企業(yè)發(fā)展電商，對(duì)基數(shù)更大的農(nóng)村草根電商創(chuàng)業(yè)的重視不足，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大學(xué)生等新農(nóng)人群體存在融資難的問題。
3對(duì)策分析
探索并研究解決以上存在問題的方法和策略，對(duì)于提升電商扶貧開發(fā)水平，形成完善的農(nóng)村電商市場(chǎng)體系，帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面有著十分重要的意義。（1）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，利用農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。農(nóng)村電商并不僅僅只是工業(yè)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，而是要借用電子商務(wù)這種新經(jīng)濟(jì)理念，打造重構(gòu)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與終端市場(chǎng)的流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)貧困地區(qū)人民增收；重塑優(yōu)化縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)物流、金融及生活服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)民生活的現(xiàn)代化。（2）推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，主打特色創(chuàng)新。貧困地區(qū)當(dāng)?shù)卣仨氄驹谌忠暯?，整合?yōu)化當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源，以政府背書的方式，系統(tǒng)打造當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品品牌，從公共地域性品牌逐步發(fā)展到市場(chǎng)化的企業(yè)品牌。（3）充分整合各方力量，打造當(dāng)?shù)仉娚坍a(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。完善縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)電商綜合服務(wù)體系，大力推進(jìn)村級(jí)電商綜合服務(wù)站建設(shè)的覆蓋范圍和實(shí)際運(yùn)營專業(yè)指導(dǎo)。需要貧困地區(qū)當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步引入社會(huì)資本并增強(qiáng)電商扶貧專項(xiàng)資金撥付效率，豐富農(nóng)村電商金融形式，拓寬融資途徑，解決農(nóng)村電商從業(yè)者的融資難問題。（4）培養(yǎng)高端和實(shí)用性電商人才，完善人才體系。貧困地區(qū)當(dāng)?shù)卣枰獜娜齻€(gè)方面解決電商發(fā)展的人才問題，①通過政策優(yōu)惠吸引外部多元化的社會(huì)資本和力量；②通過創(chuàng)辦電商人才培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地培養(yǎng)本地化人才；③通過配套優(yōu)惠財(cái)政稅收金融等政策扶持做大一批本土骨干企業(yè)。貧困地區(qū)政府必須鎖定緊缺應(yīng)用型人才（美工設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析、運(yùn)營推廣），加大培訓(xùn)和引進(jìn)力度，同時(shí)要積極探索創(chuàng)新人才管理機(jī)制。（5）完善農(nóng)村電商扶貧制度和扶持政策。電商扶貧引起有關(guān)部門的重視，領(lǐng)導(dǎo)專班的積極推進(jìn)，地方各部門積極有效的配合，在貧困地區(qū)當(dāng)?shù)貭I造電商扶貧的緊迫氣氛，再基于深度調(diào)研成果出臺(tái)電商產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)方案，以及創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼、稅收減免及創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策，最后再通過典型電商創(chuàng)業(yè)致富案例的示范推廣效應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)當(dāng)?shù)仉娚探?jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。
4結(jié)語
當(dāng)前，電子商務(wù)扶貧工作中存在的各方認(rèn)識(shí)差異、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金、人才、組織與制度等相關(guān)問題，文章通過對(duì)其成因和應(yīng)對(duì)策略的分析，旨在統(tǒng)一農(nóng)村電商參與各方的認(rèn)識(shí)，整合社會(huì)各方力量，共同營造農(nóng)村電商扶貧的良好氛圍，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，通過電商帶動(dòng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的繁榮，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通的現(xiàn)代化，農(nóng)村生活的現(xiàn)代化，并進(jìn)一步促進(jìn)貧困地區(qū)人民群眾的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)電商扶貧的最終目的———促進(jìn)貧困地區(qū)群眾人民增收脫貧，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展局面。
作者:杜暉 熊艷芳 單位:武漢商學(xué)院商貿(mào)物流學(xué)院
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一、電商扶貧是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代扶貧脫困的一種全新模式
所謂電商扶貧，就是以電子商務(wù)為手段，拉動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，推動(dòng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)品銷售的一種信息化扶貧模式。阿里研究院的《電商賦能弱鳥高飛——電商消貧報(bào)告(2015)》也提出了電商消貧的定義，即通過建設(shè)和安裝新型基礎(chǔ)設(shè)施，培育和培養(yǎng)電商生態(tài)和電商意識(shí)，建立本地化的電子商務(wù)服務(wù)體系，從而促進(jìn)貧困人群利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段開展創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)，提高信息化服務(wù)水平，最終改變貧困人群的生產(chǎn)和生活方式，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。在我國目前的實(shí)踐中，電商扶貧主要采取以下幾種主要形式。一是通過教育培訓(xùn)、資源投入、市場(chǎng)對(duì)接、政策支持、提供服務(wù)等方式直接幫扶貧困家庭，幫助貧困戶直接以電子商務(wù)交易實(shí)現(xiàn)增收，如幫助貧困戶在電子商務(wù)交易平臺(tái)上開辦網(wǎng)店達(dá)到減貧脫貧效果。二是通過當(dāng)?shù)貜氖码娮由虅?wù)經(jīng)營的龍頭企業(yè)、網(wǎng)商經(jīng)紀(jì)人、能人、大戶、專業(yè)協(xié)會(huì)與地方電商交易平臺(tái)等，構(gòu)建起面向電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈，幫助和吸引貧困戶參與進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)完全或不完全就業(yè)，從而達(dá)到減貧脫貧效果。三是通過電子商務(wù)規(guī)?；l(fā)展，在一定地域內(nèi)形成良性的市場(chǎng)生態(tài)，當(dāng)?shù)卦械呢毨艏幢銢]有直接或間接參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，也可以從中分享發(fā)展成果。如果說授人以“魚”的救濟(jì)式扶貧、授人以“漁”的開發(fā)式扶貧是扶貧“1.0版”“2.0版”，電商扶貧則是扶貧“3.0版”，是與各方跨界營造漁場(chǎng)，扶貧不僅需要讓貧困戶掌握“捕魚”的本領(lǐng)，還需要“營造漁場(chǎng)”使之豐饒，以電子商務(wù)解決市場(chǎng)對(duì)接問題，讓貧困戶的好“魚”賣出好價(jià)錢。
一是電子商務(wù)作為一種信息技術(shù)賦予了使用者低成本對(duì)接市場(chǎng)的能力。從傳統(tǒng)思維來看，貧困地區(qū)要么缺少資源，要么交通閉塞，要么產(chǎn)業(yè)落后，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道單一，其中貧困的根源更在于無法有效對(duì)接市場(chǎng)，無法納入新的社會(huì)分工。電子商務(wù)恰恰為貧困地區(qū)提供了新的“逆襲”通道，與傳統(tǒng)模式相比，電商扶貧最大的不同在于賦予農(nóng)民前所未有的對(duì)接市場(chǎng)的能力，其本質(zhì)是通過對(duì)接廣域市場(chǎng)克服本地市場(chǎng)局限，減少流通環(huán)節(jié)，降低銷售成本，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收 。
二是讓消費(fèi)者獲得了前所未有的商品選擇能力，提高貧困地區(qū)人民的生活質(zhì)量。據(jù)商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)介紹，目前我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿捎^， 100個(gè)縣中75%位于中西部，億元淘寶縣中，移動(dòng)網(wǎng)購消費(fèi)增幅最大的國家級(jí)貧困縣有21個(gè)。貧困地區(qū)大部分在偏遠(yuǎn)山區(qū)，遠(yuǎn)離城市，市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，貧困農(nóng)民購買物美價(jià)廉的生活用品非常困難，而網(wǎng)購可以在網(wǎng)上海量商品中自主選擇，通過農(nóng)村淘寶網(wǎng)店高價(jià)賣出自家農(nóng)產(chǎn)品、低價(jià)買進(jìn)所需農(nóng)資及生活用品，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加群眾收入，而且還在于通過互聯(lián)網(wǎng)的理念，改變貧困地區(qū)農(nóng)民的生活、生產(chǎn)和思維習(xí)慣，在思維層面和社會(huì)方式上向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型。
三是通過打造電子商務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈，讓貧困戶參與到網(wǎng)上產(chǎn)品種植、產(chǎn)品包裝運(yùn)輸、快遞物流等全產(chǎn)業(yè)鏈中，實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。貧困地區(qū)多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，市場(chǎng)需求信息不暢通，生產(chǎn)水平落后，雖然有大量優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品，但在產(chǎn)品向商品轉(zhuǎn)化時(shí)普遍在銷售渠道狹窄，產(chǎn)品品牌方面存在發(fā)展滯后和不足，產(chǎn)業(yè)開發(fā)收效甚微。而依托電子商務(wù)等技術(shù)手段有助于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)戶)與市場(chǎng)(消費(fèi)者)的鏈接，這為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧帶來了重要機(jī)遇和極大發(fā)展空間。通過借助電商的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村流通向精細(xì)化、高效化發(fā)展，使貧困人口離市場(chǎng)更近，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化率。同時(shí)，電子商務(wù)交易信息可以為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提供信息引導(dǎo)，反映的是當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)潛力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的可能，可為市場(chǎng)主體產(chǎn)業(yè)開發(fā)方向的選擇提供備選空間。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代我國電商扶貧的實(shí)踐探索和政策創(chuàng)新
從實(shí)踐層面看，電商扶貧是電商平臺(tái)、政府和民間草根積極實(shí)踐的產(chǎn)物。一是2012年以后，隨著農(nóng)產(chǎn)品電商的爆發(fā)，越來越多的貧困地區(qū)開始根據(jù)本地實(shí)際探索電商脫貧的路徑，涌現(xiàn)出了如甘肅成縣、吉林通榆、黑龍江明水、甘肅隴南等一批電商扶貧的縣域先行者，為縣域電商扶貧探索提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和典范。目前已有山東、甘肅、河北等多地印發(fā)電商扶貧文件，將通過“平臺(tái)+園區(qū)+培訓(xùn)”
等方式，整合貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品對(duì)接市場(chǎng)。 二是各大電商平臺(tái)的電商下鄉(xiāng)戰(zhàn)略為縣域扶貧提供了難得的發(fā)展契機(jī)。至2015年上半年，832個(gè)國家級(jí)貧困縣在阿里零售平臺(tái)上，共有用戶1972.65萬個(gè)，共有賣家29.27萬人。截至2015年9月，農(nóng)村淘寶已覆蓋22個(gè)省份147個(gè)縣市，包括31個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和42個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。2016年1月22日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與京東集團(tuán)在京簽署《電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，雙方將共同探索“產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧、用工扶貧”三大模式，發(fā)揮京東電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以電子商務(wù)手段助力國家“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略。三是政策創(chuàng)新。從“互聯(lián)網(wǎng)+”、農(nóng)村電商、“雙創(chuàng)”、物流快遞等一系列電商政策的推出，以及“五大平臺(tái)、三大集中、六大行動(dòng)、十大工程”等扶貧體系的形成，電商扶貧在基層實(shí)踐基礎(chǔ)上逐漸上升到政策層面，政策框架體系日漸清晰和完善。2015年國家商務(wù)部、財(cái)政部公布了2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的200個(gè)示范縣名單，中央財(cái)政計(jì)劃安排20億元專項(xiàng)資金進(jìn)行對(duì)口扶持，發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)。其中2015年的20億元專項(xiàng)資金將全力扶持中西部地區(qū)，特別是革命老區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，資金的使用重點(diǎn)向建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系傾斜。在新公布的200個(gè)示范縣中，中西部縣區(qū)占82.5%，貧困縣占比超過43.5%，尤其是贛南、黔東、隴南、陜北等革命老區(qū)成片上榜，希望通過財(cái)政資金的引領(lǐng)、鼓勵(lì)，帶動(dòng)更多企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入貧困地區(qū)的農(nóng)村電商領(lǐng)域，助力貧困地區(qū)脫貧致富。2015年11月國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確把電子商務(wù)納入扶貧開發(fā)工作體系，以建檔立卡貧困村為工作重點(diǎn)，提升貧困戶運(yùn)用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)增收的能力，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)開辟革命老區(qū)和貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)，與合作社、種養(yǎng)大戶等建立直采直供關(guān)系，增加就業(yè)和增收渠道。2015年11月國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》提出加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度，在頂層設(shè)計(jì)上為電商扶貧發(fā)展明確了思路。
三、“十三五”扶貧攻堅(jiān)期電商扶貧的政策思路
充分發(fā)揮政府政策引領(lǐng)扶持作用
電商扶貧是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要持續(xù)不斷地發(fā)力，這其中政府在電商扶貧當(dāng)中的規(guī)劃引領(lǐng)作用非常關(guān)鍵，政府政策能否落到實(shí)處，前提是要調(diào)整好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。就政府而言，應(yīng)專注于補(bǔ)充“市場(chǎng)失靈”的缺陷，致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改進(jìn)公共服務(wù)，并在基于市場(chǎng)的前提下充分調(diào)動(dòng)和整合各扶貧主體的資源，以實(shí)現(xiàn)跨界合作和機(jī)制創(chuàng)新。一是積極出臺(tái)落實(shí)電商扶貧的系列政策。電商扶貧作為新的扶貧模式剛剛起步，需要一系列政策推動(dòng)，政府在做好頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上應(yīng)加快出臺(tái)一系列有針對(duì)性的政策，補(bǔ)齊電商扶貧在基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展環(huán)境等方面的短板，在組織協(xié)調(diào)上發(fā)揮整合合力，形成主要部門牽頭，各相關(guān)部門協(xié)同配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使各級(jí)部門在政策上相互配合，保證扶貧績效。二是加快樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，利用互聯(lián)網(wǎng)為政府和貧困農(nóng)民賦能，為精準(zhǔn)扶貧提供更高效的服務(wù)。通過設(shè)立扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)新信息渠道，加強(qiáng)扶貧宣傳力度，提高貧困群眾的組織化率和信息化率，保證精準(zhǔn)性。通過互聯(lián)網(wǎng)整合各方人力財(cái)力物力資源，提高扶貧效能。通過推動(dòng)電子政務(wù)、電子村務(wù)、便民服務(wù)、電子農(nóng)務(wù)等建設(shè)簡(jiǎn)化政府辦事流程，拓展服務(wù)內(nèi)容，使貧困農(nóng)民在享受遠(yuǎn)程辦事及服務(wù)的同時(shí)，加快與信息化對(duì)接。三是加強(qiáng)和完善扶貧所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括普及信息服務(wù)，優(yōu)先實(shí)施重點(diǎn)縣的“村村通”工程，加快農(nóng)村郵政網(wǎng)建設(shè)和三網(wǎng)融合，加快從信息服務(wù)到電商應(yīng)用的拓展，在信息基礎(chǔ)設(shè)施之上繼續(xù)構(gòu)建電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)電子商務(wù)扶貧基礎(chǔ)。
引進(jìn)培育并舉，加快完善電商支撐體系
充分利用電商渠道下沉的市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇和國家政策扶持的政策紅利，積極與阿里巴巴、京東、蘇寧等電商巨頭合作，積極借鑒扶貧開發(fā)典型模式的成功經(jīng)驗(yàn)并積極推廣，利用農(nóng)村電子商務(wù)示范縣的政府扶持契機(jī)，探索電商下鄉(xiāng)和精準(zhǔn)扶貧有效結(jié)合的新路徑。一是搭建服務(wù)平臺(tái)，健全電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極建設(shè)具有輻射作用的縣域電子商務(wù)平臺(tái)，圍繞網(wǎng)銷網(wǎng)購、在線支付、設(shè)計(jì)包裝、人員培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、設(shè)備設(shè)施等方面給予政策補(bǔ)貼扶持;加強(qiáng)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心的運(yùn)營管理，建設(shè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。要充分利用整合現(xiàn)有資源，在貧困縣(市)依托當(dāng)?shù)匦≠u店、合作社、村部等建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，在信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)等方面為農(nóng)村居民提供服務(wù)。二是注重品牌化建設(shè)，從梳理和整合本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品資源入手，構(gòu)建本地面向電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，支持多平臺(tái)銷售，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)靥厣称?、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在各大電商平臺(tái)建設(shè)縣域特色館，加快培育縣域農(nóng)、特產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)品牌化或電子商務(wù)化營銷;三是以建設(shè)電子商務(wù)園區(qū)作為政策載體，聚合電商發(fā)展要素，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)為本地電商發(fā)展提供服務(wù)支撐，吸引貧困人口進(jìn)駐園區(qū)，并為其創(chuàng)業(yè)提供必要的資金、技術(shù)、信息、辦公等方面支持，帶動(dòng)更多的貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫困。
強(qiáng)化人才培養(yǎng)，多渠道多層次開展培訓(xùn)
一是搭建貧困地區(qū)地方政府扶貧人員的培訓(xùn)平臺(tái)，包括縣、鄉(xiāng)、村干部，大學(xué)生村官等。二是以農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人等有志于立足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員為重點(diǎn)，充分利用各大電商等資源，如阿里的“萬名電商培養(yǎng)計(jì)劃” “電商扶貧培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動(dòng)，為貧困村培訓(xùn)電商應(yīng)用人才和合格的信息員，確保每戶貧困戶家中都有人參加電商實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，做到貧困群眾對(duì)于電子商務(wù)學(xué)懂、會(huì)用。三是充分發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的示范效應(yīng)，貧困地區(qū)的熟人社會(huì)特點(diǎn)尤其有利于電商扶貧，積極鼓勵(lì)宣傳先行者的脫貧事跡，有利于成功模式的復(fù)制和致富知識(shí)的擴(kuò)散，從而大大降低農(nóng)村電商扶貧的難度。
積極引入電子商務(wù)金融扶貧
在繼續(xù)深化金融扶貧改革創(chuàng)新的同時(shí)，政府應(yīng)高度重視互聯(lián)網(wǎng)金融在扶貧領(lǐng)域的應(yīng)用，應(yīng)努力將電商扶貧與金融扶貧結(jié)合起來。吸引社會(huì)資本進(jìn)入，發(fā)起成立電商扶貧公益基金，統(tǒng)籌管理和整合使用財(cái)政投入、公益支持、社會(huì)幫扶等各類資金，重點(diǎn)對(duì)參與電子商務(wù)融資困難的貧困村、貧困戶予以扶持。充分發(fā)揮阿里、京東等電子商務(wù)平臺(tái)作用，為貧困人口開辦網(wǎng)店和從事電商服務(wù)業(yè)等提供資金支持。依托他們的信用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，開展互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的探索，以解決“貸款難”“擔(dān)保難”的問題。引導(dǎo)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)從加大信貸投入、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境等方面進(jìn)行創(chuàng)新，鼓勵(lì)線下傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)攜手合作，將前者的資金優(yōu)勢(shì)和后者的電子商務(wù)信用數(shù)據(jù)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，如通過降低信貸準(zhǔn)入門檻、下放授信權(quán)限、減少審批環(huán)節(jié)、縮短貸款審批時(shí)間等措施，為貧困地區(qū)電商發(fā)展提供多元化的金融支持。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“bl2000sun”為你整理了這篇商務(wù)局五年電商扶貧工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2016年以來，市商務(wù)局緊緊圍繞推動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展，充分發(fā)揮電商扶貧作用，著力幫助貧困地區(qū)拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，不斷提升農(nóng)村電商扶貧成效，取得了積極成果?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、工作舉措
（一）“高位推動(dòng)”營造濃厚氛圍。六安市委、市政府高度重視農(nóng)村電商發(fā)展，將電商扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的一項(xiàng)重要抓手，全力推進(jìn)。市政府成立全市電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把農(nóng)村電商工作列入市委、市政府重點(diǎn)工作清單。從2015年開始，連續(xù)4年召開全市農(nóng)村電商工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。各級(jí)各部門全力推動(dòng)、積極參與、主動(dòng)作為，市縣（區(qū)）政府均結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了農(nóng)村電商促進(jìn)政策。金寨、霍山等地對(duì)收購貧困戶產(chǎn)品進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)的政策被全省推廣。強(qiáng)大的發(fā)展合力有力促進(jìn)了農(nóng)村電商的發(fā)展，霍山、金寨、舒城、霍邱、裕安先后入選“國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”，全市累計(jì)創(chuàng)建國家級(jí)電商示范企業(yè)1家，省級(jí)電商示范企業(yè)6家、示范園區(qū)4家、農(nóng)村電商示范鎮(zhèn)14個(gè)、示范村52個(gè)。2019年我市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額97.83億元，同比增長31.2%。今年1-10月，我市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額95.08億元，同比增長19%。
（二）“服務(wù)支撐”織密網(wǎng)絡(luò)體系。我們?cè)谕七M(jìn)電商扶貧的工作中，始終將構(gòu)建多層次、全方位的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作為重要著力點(diǎn)。全市共建成7個(gè)縣區(qū)級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和8個(gè)電商物流配送中心。全市貧困村建成綜合服務(wù)點(diǎn)70個(gè)，便民網(wǎng)點(diǎn)345個(gè)。各縣區(qū)通過政府購買服務(wù)方式提升公共服務(wù)中心運(yùn)營水平，拓展和完善政策宣傳、電商培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品上行等服務(wù)功能。金寨、霍邱依托電商公共服務(wù)中心，增設(shè)電商直播間，引進(jìn)電商直播、品牌包裝設(shè)計(jì)、企業(yè)周邊服務(wù)等功能，進(jìn)一步提升了中心服務(wù)水平。金寨對(duì)191個(gè)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)培訓(xùn)，近30家電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)具備上行功能，有效促進(jìn)“便民網(wǎng)點(diǎn)”向“綜合服務(wù)點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化，鞏固提升了村級(jí)電商站點(diǎn)功能。全市各縣區(qū)還以城鄉(xiāng)公交一體化為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村物流分撥中心、配送中心和末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，建成了一批集電商、客運(yùn)、物流、快遞等功能為一體的農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。
（三）“良性發(fā)展”激發(fā)電商活力。為了在電商扶貧中進(jìn)一步調(diào)動(dòng)參與各方的積極性和主動(dòng)性，各地及時(shí)足額兌現(xiàn)各項(xiàng)電商獎(jiǎng)補(bǔ)政策，構(gòu)建了企業(yè)得利益、農(nóng)戶得實(shí)惠的電商扶貧良性發(fā)展模式。全市共鞏固并創(chuàng)建“電商企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”、“你種我銷、你養(yǎng)我賣”等農(nóng)村電商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制項(xiàng)目141個(gè)，帶動(dòng)3463名貧困戶平均增收1700多元?；羟窨h組織引導(dǎo)縣內(nèi)大型超市深入貧困鎮(zhèn)村種植戶開展產(chǎn)銷對(duì)接，與種植戶簽訂購銷協(xié)議，量身定制“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃，通過產(chǎn)前訂單認(rèn)購、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后打包銷售等措施，解決了種植貧困戶“買難賣難”問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和貧困戶的“雙贏”。舒城縣積極推動(dòng)電商與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村電商企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接。百神廟鎮(zhèn)鄭圩村電商網(wǎng)點(diǎn)帶動(dòng)農(nóng)戶、貧困戶養(yǎng)豬，通過網(wǎng)絡(luò)銷售豬肉，年網(wǎng)銷額近千萬元。金寨、霍山創(chuàng)新發(fā)展收購貧困戶產(chǎn)品三聯(lián)單模式，對(duì)企業(yè)收購貧困戶產(chǎn)品給予一定比例的獎(jiǎng)補(bǔ)。過灣農(nóng)業(yè)科技有限公司依托土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，“以需定單、以單定產(chǎn)”，實(shí)現(xiàn)了土地、農(nóng)戶與市場(chǎng)對(duì)接與消費(fèi)者聯(lián)網(wǎng)。金寨縣湯家匯鎮(zhèn)打造電商小鎮(zhèn)，將紅色文化旅游與電商扶貧融合發(fā)展，引導(dǎo)電商企業(yè)與貧困戶簽訂認(rèn)領(lǐng)結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。貧困戶張傳鋒通過電商脫貧后，還積極參與組建了湯家匯電商協(xié)會(huì)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量，走出了一條“企幫貧”“貧帶貧”的電商扶貧新路。
（四）“市場(chǎng)導(dǎo)向”催生網(wǎng)紅商品。農(nóng)產(chǎn)品的“商品化”是農(nóng)村電商上行的關(guān)鍵。近年來六安堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，積極培育網(wǎng)銷產(chǎn)品和電商主體。通過產(chǎn)品篩選、生產(chǎn)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān)、營銷整合等方式達(dá)到打開銷路，盤活資源的效果。催生了徽六瓜片、過灣農(nóng)業(yè)等年網(wǎng)銷過億元的農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)，打造了裕安丁集婚紗、舒城童車童床、金安秀禾等的網(wǎng)銷產(chǎn)業(yè)集群。培育了華銀茶油、六安瓜片、俏俏果薯干、霍山石斛等一批網(wǎng)紅商品，全市累計(jì)共有35種產(chǎn)品入選全省百佳好網(wǎng)貨，徽六瓜片、俏俏果山核桃進(jìn)入全省2020年度十佳好網(wǎng)貨行列。
（五）“終端促銷”打通產(chǎn)銷通道。為了擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度和電商銷售量，六安積極組織開展了多層、多類型的電商促銷活動(dòng)。一是借助網(wǎng)紅直播。金寨爭(zhēng)取薇婭、李佳琦、林依輪等網(wǎng)紅、明星為金寨俏俏果、先徽掛面等企業(yè)開展線上直播活動(dòng)，網(wǎng)銷大別山扶貧山核桃、扶貧香薯干超2000萬元。二是發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)代言。為提高電商提高電商產(chǎn)品的可信度，金寨、舒城等地組織縣區(qū)長代言本地優(yōu)秀農(nóng)特產(chǎn)品，為網(wǎng)銷產(chǎn)品提供背書。如，舒城、金寨參加字節(jié)跳動(dòng)“戰(zhàn)疫助農(nóng)”直播活動(dòng)，邀請(qǐng)縣長直播帶貨，積極解決山核桃、香菇、茶油等大宗單品滯銷問題，累計(jì)銷售1100多萬元?；羯娇h舉辦“2020年霍山扶貧助農(nóng)網(wǎng)絡(luò)開茶節(jié)”，銷售霍山黃茶153萬元。截止2020年10月底，推動(dòng)各類直播促銷活動(dòng)銷售7209萬元，帶動(dòng)銷售貧困戶產(chǎn)品約2424萬元，受益貧困戶約3514人。三是注重借臺(tái)唱戲，如與阿里巴巴集團(tuán)對(duì)接，舉辦安徽春茶季·阿里巴巴電商脫貧（六安）啟動(dòng)儀式，打造“六安瓜片”官方旗艦店；又推薦10家農(nóng)特產(chǎn)品企業(yè)參加2019年商務(wù)部電商扶貧聯(lián)盟舉辦的貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品品牌推介活動(dòng)，金寨縣俏俏果借此成功開設(shè)天貓店，并入駐淘鄉(xiāng)甜。借助阿里，在金寨縣設(shè)立阿里“村播學(xué)院”，推動(dòng)電商直播人才的培育。四是組織季節(jié)推廣。各地還配合開茶節(jié)、年貨節(jié)、龍蝦節(jié)、水果采摘日等組織促銷活動(dòng)，在2019年的第五屆六安茶谷開茶節(jié)“4.26六安茶消費(fèi)日”酬賓惠民活動(dòng)中，電商企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額近2億元。今年4月26日六安茶谷開茶節(jié)期間，孫學(xué)龍副市長和裕安、霍山縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播間，推動(dòng)茶葉銷售約700萬元，帶動(dòng)貧困戶茶農(nóng)增收。
（六）“積極應(yīng)對(duì)”狠抓疫情抗擊。面對(duì)疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響和沖擊，商務(wù)部門充分利用電商優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方力量，密集對(duì)接促銷，全力借助電商渠道幫扶滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售，取得了積極成效。一是加強(qiáng)宣傳推動(dòng)。市商務(wù)局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧開發(fā)局等部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好貧困戶待銷農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的通知》，梳理全市滯銷農(nóng)產(chǎn)品信息，通過市廣播電視臺(tái)、六安新周報(bào)和市融媒體中心等媒體的大力宣傳，組織100多家重點(diǎn)電商企業(yè)全面展開電商助農(nóng)。二是推動(dòng)產(chǎn)銷對(duì)接。啟動(dòng)滯銷農(nóng)產(chǎn)品摸底工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，累計(jì)收集約507噸生鮮蔬菜、142噸肉蛋奶、942噸畜禽等滯銷農(nóng)產(chǎn)品信息。聯(lián)合六安新周報(bào)發(fā)起“暖農(nóng)行動(dòng)”、開展滯銷農(nóng)產(chǎn)品推廣銷售。引導(dǎo)支持金寨、葉集等縣區(qū)設(shè)立扶貧專柜、上線“電商扶貧超市”、“集合采”等網(wǎng)銷平臺(tái)和社交小程序，助力扶貧農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售。三是暢通供應(yīng)渠道。支持各地引導(dǎo)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)通過對(duì)接第三方平臺(tái)、自建線上平臺(tái)、鏈接其他端口等方式建立生鮮蔬菜等生活必需品線上銷售渠道，參與地方農(nóng)產(chǎn)品就近銷售。綠籃子超市41家門店實(shí)現(xiàn)線上線下同步銷售，線上累計(jì)銷售600多萬，本地產(chǎn)品占比約30%。葉集鼎傲農(nóng)業(yè)2月以來為當(dāng)?shù)靥峁o接觸配送服務(wù)1.8萬人次，累計(jì)本地蔬果家禽約超百萬元。
(七)狠抓消費(fèi)促進(jìn)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收。根據(jù)省、市?“消費(fèi)扶貧月”活動(dòng)安排，制定工作方案，強(qiáng)化推動(dòng)服務(wù)，積極開展消費(fèi)扶貧工作。一是推進(jìn)消費(fèi)扶貧企業(yè)館建設(shè)，聯(lián)系市郵政公司建設(shè)的市本級(jí)消費(fèi)扶貧企業(yè)館已于9月份開館運(yùn)營，目前已有30家扶貧產(chǎn)品企業(yè)72種扶貧產(chǎn)品入駐，9月以來銷售額254.3萬元。全市各縣區(qū)共設(shè)立32家消費(fèi)扶貧企業(yè)館，并繼續(xù)開展對(duì)接活動(dòng)，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品入駐規(guī)模。二是支持設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū)，引導(dǎo)綠籃子超市設(shè)立2個(gè)市級(jí)消費(fèi)扶貧專區(qū)，截止目前，線上線下扶貧產(chǎn)品銷售總額116萬元。全市各縣區(qū)共設(shè)立了消費(fèi)扶貧專區(qū)67個(gè)，扶貧產(chǎn)品入駐規(guī)模不斷擴(kuò)大。三是積極組織消費(fèi)扶貧對(duì)接活動(dòng)，9月以來，全市共發(fā)動(dòng)75家超市、電商企業(yè)參與消費(fèi)扶貧對(duì)接活動(dòng)，相關(guān)企業(yè)積極采購扶貧產(chǎn)品，目前共達(dá)成采購合同金額3507.03萬元。
二、存在問題
（一）基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。六安山區(qū)、庫區(qū)面積大，一些邊遠(yuǎn)地區(qū)的物流、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)依然薄弱。特別是物流中轉(zhuǎn)時(shí)間長、費(fèi)用相對(duì)較高，部分縣區(qū)快遞物流企業(yè)布局分散，未形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸體系尚不健全，生鮮農(nóng)產(chǎn)品上行難等問題突出。
（二）電商產(chǎn)品有待升級(jí)。當(dāng)前六安在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品附加值提升等方面還存在著短板。我市優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品眾多，但參與電商比例低，能叫得響的電商品牌就更少。標(biāo)準(zhǔn)化率低、產(chǎn)量規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低、品牌不強(qiáng)等是我市農(nóng)產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)網(wǎng)貨的痛點(diǎn)。
（三）電商人才有待充實(shí)。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的快速推進(jìn)，帶來農(nóng)村電商專業(yè)人才和實(shí)用人才的嚴(yán)重缺乏。六安屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，且山區(qū)、庫區(qū)面積廣大，引進(jìn)難、留住難等問題造成農(nóng)村電商管理和實(shí)操人才緊缺。
三、下步工作
（一）推進(jìn)示范創(chuàng)建。進(jìn)一步加強(qiáng)完善省市級(jí)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建支持引領(lǐng)措施，力爭(zhēng)培育一批具有較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的電商示范鎮(zhèn)和示范村。
（二）推進(jìn)主體培育。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)支持，積極開展千萬企業(yè)、百萬品牌的創(chuàng)建活動(dòng)。加大宣傳推動(dòng)力度，大力營造電商創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的人電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。
（三）推進(jìn)電商營銷。組織電商企業(yè)積極參加西安、杭州等國內(nèi)專業(yè)電商展會(huì)和合肥農(nóng)交會(huì)、上海農(nóng)交會(huì)等系列產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。舉辦第三屆市級(jí)好網(wǎng)貨大賽，參加省級(jí)好網(wǎng)貨大賽，引導(dǎo)“三品一標(biāo)”等農(nóng)產(chǎn)品在線銷售，開展電商展示展銷和線上線下融合促銷活動(dòng)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)和電商企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)展生鮮電商和直播營銷。
（四）推進(jìn)人才培育。加強(qiáng)扶貧駐村工作隊(duì)、村“兩委”、扶貧專干和愿參與、能參與的貧困群眾等電商培訓(xùn)，2020年培訓(xùn)不低于1萬人次，其中貧困戶不低于2000人次。
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)電商服務(wù)體系配套功能，發(fā)展一批本土電商扶貧企業(yè)，培育2個(gè)電商示范村；開展電子商務(wù)培訓(xùn)500人次，培養(yǎng)一批懂理論業(yè)務(wù)、會(huì)經(jīng)營網(wǎng)店、能帶頭致富的農(nóng)村電商帶頭人和實(shí)用型人才；推進(jìn)電商扶貧與貧困鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極引導(dǎo)貧困戶融入電商產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步建立貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行力度，2020年全區(qū)貧困村電商交易額力爭(zhēng)達(dá)800萬元以上，增速20％以上。
二、重點(diǎn)工作
（一）持續(xù)抓好區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)省級(jí)電子商務(wù)示范區(qū)建設(shè)，按照區(qū)有電商服務(wù)中心、鎮(zhèn)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)電商服務(wù)體系配套功能。強(qiáng)化區(qū)電子商務(wù)運(yùn)營中心服務(wù)功能，發(fā)揮鎮(zhèn)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，不斷健全上下游服務(wù)鏈，擴(kuò)大服務(wù)范圍，疊加手機(jī)充值、票務(wù)代購、養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳、供求信息等功能，逐步實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)多用，培養(yǎng)村民網(wǎng)上購物習(xí)慣，提高農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)水平。2020年，村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)功能全覆蓋。
責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局
配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)工信局、區(qū)供銷社，各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府
完成時(shí)限：2020年12月底
（二）推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用。擴(kuò)大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)線上與線下交易的融合。全面推動(dòng)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷常態(tài)化對(duì)接。鼓勵(lì)貧困戶結(jié)合自身在特色農(nóng)產(chǎn)品種植或銷售上的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展電子商務(wù)。推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管控，提高產(chǎn)品辨識(shí)度和品牌附加值，認(rèn)證一批網(wǎng)貨定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)改良，加工適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，加強(qiáng)鮮活產(chǎn)品冷鏈包裝，2020年培育壯大牛羊肉、紅提葡萄、薄皮核桃、枸杞、人參果、皇冠梨等網(wǎng)貨產(chǎn)品。
責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局
配合單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)供銷社，各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府
完成時(shí)限：2020年12月底
（三）提高網(wǎng)店運(yùn)營效益。一是學(xué)習(xí)隴南等地網(wǎng)店運(yùn)營管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取教育培訓(xùn)、市場(chǎng)對(duì)接、政策支持、提供服務(wù)等方式方法，強(qiáng)化對(duì)已開設(shè)網(wǎng)店“常態(tài)化”運(yùn)營管理和服務(wù)，“一對(duì)一”幫助指導(dǎo)貧困戶開辦網(wǎng)店，提高運(yùn)營效益。二是對(duì)運(yùn)營差的網(wǎng)店，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仉娚听堫^企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀(jì)人、能人大戶托管經(jīng)營，著力提高網(wǎng)店運(yùn)營效益。對(duì)暫不具備開辦網(wǎng)店條件的貧困村，鼓勵(lì)鎮(zhèn)村干部、大學(xué)生村官、未就業(yè)大學(xué)生等在鎮(zhèn)電商服務(wù)站、區(qū)級(jí)電商服務(wù)中心開設(shè)扶貧網(wǎng)店，代銷產(chǎn)品。三是加強(qiáng)“直播、短視頻”等新媒體在電商扶貧中的應(yīng)用，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷規(guī)模。
責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局
配合單位：區(qū)人社局、區(qū)扶貧辦、區(qū)供銷社，各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府
完成時(shí)限：2020年12月底
（四）健全網(wǎng)絡(luò)物流配送體系。健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送體系，完善區(qū)域物流配送網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)郵政、供銷、電商、快遞等物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的整合，鼓勵(lì)多站合一、資源共享、市場(chǎng)化合作。鼓勵(lì)和扶持物流快遞企業(yè)在貧困鎮(zhèn)村建立物流配送門店或快遞服務(wù)點(diǎn)，拓展“上門代收”服務(wù)，提高網(wǎng)貨配送效率。重點(diǎn)發(fā)揮郵政快遞在農(nóng)村快遞物流中布點(diǎn)廣、覆蓋率高的優(yōu)勢(shì)，完善末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展適合農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷的農(nóng)村物流配送、供應(yīng)鏈配送和冷鏈物流體系，著力解決由鎮(zhèn)到村“最后一公里”快遞配送瓶頸問題。2020年，基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”。
責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局
配合單位：區(qū)工信局、區(qū)交通局、區(qū)供銷社，各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府
完成時(shí)限：2020年12月底
（五）推進(jìn)電商扶貧示范建設(shè)。選取效益較高、影響力廣的電商企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的電商扶貧村作為示范性試點(diǎn)，重點(diǎn)扶持培育2個(gè)電商示范村。引導(dǎo)電商企業(yè)與貧困村開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，依托電商服務(wù)站點(diǎn)、電商協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、電商扶貧示范店，開展網(wǎng)貨開發(fā)指導(dǎo)、信息服務(wù)、技術(shù)支撐、營銷服務(wù)，為貧困戶提供銷售農(nóng)產(chǎn)品、代購生產(chǎn)生活資料、代辦繳費(fèi)購票等業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)“一企帶一村”、“一店帶多戶”的扶貧模式，帶動(dòng)貧困戶增收。
責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局
配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷社，各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府
完成時(shí)限：2020年12月底
（六）加大電商人才培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)《區(qū)精準(zhǔn)扶貧青年電商人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案》，采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”、課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專家理論講解與實(shí)操相結(jié)合等多種形式，有針對(duì)性地開展電商業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高電商從業(yè)人員的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營技能。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)店經(jīng)營者的專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)上開店、網(wǎng)店裝修、客服、運(yùn)營推廣、產(chǎn)品拍照美化和店鋪管理維護(hù)工具等操作技能進(jìn)行培訓(xùn)，幫助掌握利用電子商務(wù)銷售產(chǎn)品的一般流程，能夠獨(dú)立運(yùn)用電商平臺(tái)開展業(yè)務(wù)，確保貧困村至少培訓(xùn)2名電商應(yīng)用人才或信息員，為電商扶貧提供人才支撐。2020年以建檔立卡貧困戶為主，計(jì)劃培訓(xùn)電商人才500人。
責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局
配合單位：區(qū)人社局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)區(qū)委，各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府
完成時(shí)限：2020年12月底
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮區(qū)電商精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，由區(qū)商務(wù)局、區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推進(jìn)。各貧困鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好電商脫貧攻堅(jiān)中各項(xiàng)工作的落實(shí)，安排專人加強(qiáng)網(wǎng)店管理，理清管理職責(zé)，改善網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營狀態(tài)，提高網(wǎng)點(diǎn)活力，確保店鋪正常運(yùn)營，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行力度。
（二）加強(qiáng)政策支持。整合各項(xiàng)扶貧政策資源，從免費(fèi)培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等各個(gè)方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù)，優(yōu)先安置貧困戶到電子商務(wù)孵化園落戶創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，吸引更多的電商管理人才、運(yùn)營人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
［關(guān)鍵詞］農(nóng)村;電子商務(wù);區(qū)域經(jīng)濟(jì)
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展催生了電子商務(wù)這一新型的商業(yè)模式。電子商務(wù)構(gòu)建了線上線下緊密聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商務(wù)模式，是對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)模式的革新。我國電子商務(wù)發(fā)展始于20世紀(jì)90年代，時(shí)至今日，其發(fā)展速度始終處于高位，規(guī)模與市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)出一批國內(nèi)電子商務(wù)的巨頭企業(yè)，如阿里巴巴、京東等。與此同時(shí)，電子商務(wù)也逐步向農(nóng)村等細(xì)分概念市場(chǎng)滲透。國家出臺(tái)了一系列政策，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。
1農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，農(nóng)村電子商務(wù)已在農(nóng)村地區(qū)開展了廣泛實(shí)踐，事實(shí)證明，農(nóng)村電子商務(wù)能夠帶動(dòng)落后地區(qū)的生產(chǎn)與消費(fèi)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。當(dāng)前，許多農(nóng)村地區(qū)立足本地的優(yōu)勢(shì)資源，將電子商務(wù)作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，通過較低成本進(jìn)入大型的協(xié)同價(jià)值網(wǎng)絡(luò)之中。雖然我國農(nóng)村電子商務(wù)取得了一定的成就，引起了各地政府的高度關(guān)注，政府仍在不斷探索農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的新方式，但在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中還是存在一系列問題，如網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、市場(chǎng)信息資源掌握不足等。這些問題的出現(xiàn)與農(nóng)村地區(qū)的地域特征、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用技能、地域特征、信息化水平、個(gè)人或組織的參與等有著直接的關(guān)系。要想充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，就要針對(duì)這些問題采取行之有效的解決方法。
2農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
農(nóng)村電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，為新農(nóng)村的發(fā)展注入了新的活力，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有著重要影響。
2.1農(nóng)村電子商務(wù)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代化
農(nóng)村電子商務(wù)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了新的空間，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添了新的活力。在農(nóng)產(chǎn)品銷售中有兩個(gè)重要問題:一是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;二是農(nóng)產(chǎn)品的品牌推廣與銷售渠道。農(nóng)村地區(qū)有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，且農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是可控因素，而如何進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的品牌推廣與銷售渠道的拓寬，則是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，農(nóng)村電子商務(wù)的興起在一定程度上解決了這一問題。在過去，網(wǎng)絡(luò)信息未有如此發(fā)達(dá)，農(nóng)村信息傳播能力較差，從而限制了農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍與渠道，無法使農(nóng)村豐富的農(nóng)產(chǎn)品向更大的范圍推廣。在農(nóng)村電子商務(wù)的推動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品品牌能夠通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳與推廣，拓寬了產(chǎn)品的宣傳范圍與渠道，也收獲了更多的關(guān)注度。農(nóng)民在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，可以通過電子商務(wù)平臺(tái)有效解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題，通過塑造優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速銷售。
2.2農(nóng)村電子商務(wù)有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)村電子商務(wù)能夠幫助農(nóng)民開闊眼界，借助電商平臺(tái)，了解最新的市場(chǎng)信息，提升信息獲取的能力，及時(shí)掌握市場(chǎng)上的農(nóng)產(chǎn)品需求及動(dòng)態(tài)，從而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的種植與培育提供導(dǎo)向信息。農(nóng)民還可以立足本地的地域優(yōu)勢(shì)發(fā)展形式各異的特色農(nóng)業(yè)，建立起規(guī)模適度的生產(chǎn)—加工—經(jīng)營的一條龍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，從而提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和經(jīng)濟(jì)效益。由此可見，農(nóng)村電子商務(wù)能夠推動(dòng)城鄉(xiāng)要素的交換與配置，有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展。
2.3農(nóng)村電子商務(wù)有利于幫助農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧
“精準(zhǔn)扶貧”重要思想提出后，各地紛紛頒布相關(guān)扶貧政策，農(nóng)村電子商務(wù)也成為農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的重要手段。一系列相關(guān)政策的頒布為電商扶貧工作的開展提供了良好的政策環(huán)境，有效激發(fā)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。通過農(nóng)村電子商務(wù)，農(nóng)民能夠在產(chǎn)品信息、推廣及品牌建設(shè)方面獲得更多的支持，從而幫助農(nóng)村地區(qū)建立起良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)圈，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的推廣與銷售。對(duì)于一些資源豐富的農(nóng)村地區(qū)來說，農(nóng)村電子商務(wù)能夠幫助它們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的盈利空間，從而依托其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧，提高農(nóng)村的創(chuàng)收能力，從源頭上解決農(nóng)村地區(qū)的貧困問題。
2.4有利于解決農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)問題
就業(yè)問題是關(guān)系民生的重要問題，尤其是農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)問題。長期以來，農(nóng)村大學(xué)生往往選擇去發(fā)展前景更好的大城市就業(yè)，農(nóng)村地區(qū)面臨大學(xué)生流失的現(xiàn)實(shí)，這也致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏人才支持，陷入越發(fā)貧困的境地，同時(shí)也加劇了農(nóng)村人口的流失。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展有利于解決農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)問題，為大學(xué)生提供了更多就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。農(nóng)村大學(xué)生可以借助網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)，幫助農(nóng)戶提升經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。當(dāng)前，已經(jīng)有許多大學(xué)生通過電子商務(wù)手段，創(chuàng)立了屬于自己的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，從而使他們?cè)趯?shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的同時(shí)，也帶動(dòng)了農(nóng)村人口的就業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3農(nóng)村電子商務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策
農(nóng)村電子商務(wù)在推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面表現(xiàn)出了重要的作用。但從當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，其中仍然存在許多問題，因此，針對(duì)這些問題，探索農(nóng)村電子商務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策就顯得十分重要。
3.1進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村電商扶貧的相關(guān)政策
政策扶持是促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是營造良好電子商務(wù)發(fā)展外部環(huán)境的重要保障。要推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先，要針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展情況，進(jìn)一步制定與落實(shí)電商扶貧的相關(guān)政策和措施，進(jìn)一步提升電商扶貧政策的針對(duì)性與適用性。在政策制定的過程中，要以群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，多聽取群眾的意見，動(dòng)員群眾積極參與到電商扶貧工作之中。其次，加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的資金扶持力度。農(nóng)村電子商務(wù)要想獲得長足發(fā)展，除了需要政策保障之外，還需要資金的扶持。因此，要對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)給予一定的資金支持，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)較為困難的農(nóng)民，可以通過創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、貼息貸款、簡(jiǎn)化貸款流程的方式提升他們開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的熱情。最后，還需要提高政策制定與實(shí)施的精準(zhǔn)度。在當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧的背景下，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)也要與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合，只有如此，才能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展?！熬珳?zhǔn)”是電商扶貧工作的關(guān)鍵，在具體的扶貧工作中，會(huì)遇到很多具體的問題，如如何精準(zhǔn)確定電商扶貧對(duì)象、如何精準(zhǔn)選擇電商扶貧方法、如何精準(zhǔn)確定電商扶貧的范圍等問題，簡(jiǎn)言之，也就是“扶誰、怎樣扶、扶多少”的問題，只有解決好這些問題才能使電商扶貧工作真正發(fā)揮實(shí)效。這就需要在政策制定中，充分結(jié)合現(xiàn)有的扶貧政策與計(jì)劃，保證扶貧政策的連貫性。另外，在政策的實(shí)施過程中，要精準(zhǔn)識(shí)別出能夠通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)脫貧的人員，再對(duì)這些人員進(jìn)行細(xì)分，選擇適當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持，幫助他們通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)業(yè);對(duì)于那些沒有創(chuàng)業(yè)意向的人員，可以依托電商企業(yè)，幫助他們尋找就業(yè)機(jī)會(huì)，通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧，從而提升群眾的參與度，提高農(nóng)村貧困人口的溢出收益。
3.2借助融媒體加大宣傳力度，推動(dòng)電商平臺(tái)建設(shè)
農(nóng)村擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)已是毋庸置疑。如何加強(qiáng)產(chǎn)品的宣傳力度，樹立具有影響力的產(chǎn)品品牌是推動(dòng)電商平臺(tái)發(fā)展的關(guān)鍵。因此要推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，可以借助融媒體的信息傳播優(yōu)勢(shì)。融媒體不同于傳統(tǒng)媒體，其打破了媒體間的平臺(tái)限制，將電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行有效整合，使各媒體資源實(shí)現(xiàn)互融互通，大大提升了信息傳播的效率與范圍。將融媒體與農(nóng)村電子商務(wù)相結(jié)合，能夠幫助農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)及個(gè)體電商創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行市場(chǎng)營銷策劃與宣傳，依托本地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，借助融媒體的各個(gè)平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，打造獨(dú)具特色的專屬品牌。另外，農(nóng)村電子商務(wù)還需要與融媒體平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行信息互換，從網(wǎng)上、網(wǎng)下不同渠道做好產(chǎn)品推廣工作?？梢哉f，“融媒體+電子商務(wù)”的新模式有效整合了線上與線下的銷售渠道，兼顧了產(chǎn)品的傳播與銷售兩個(gè)方面，能夠進(jìn)一步提升農(nóng)村電子商務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。在未來的農(nóng)村電子商務(wù)中，借助融媒體的優(yōu)勢(shì)能夠進(jìn)一步吸引客戶，使客戶獲得信賴與放心的產(chǎn)品銷售渠道。融媒體平臺(tái)中有著大量的新聞資訊，可以借助其豐富的信息資源對(duì)客戶進(jìn)行引流，對(duì)接優(yōu)質(zhì)的電商服務(wù)資源，從而打造出集新聞與購物于一體的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步提升農(nóng)村電子商務(wù)的市場(chǎng)影響力，獲得持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
3.3注重產(chǎn)品升級(jí)，培育電商品牌
農(nóng)村豐富的產(chǎn)品資源是其開展電子商務(wù)的基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)，對(duì)電子商務(wù)的長遠(yuǎn)發(fā)展有重要影響。但長期以來，由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，一定程度上限制了農(nóng)村電子商務(wù)的開發(fā)。因此，要發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，就要立足本地的產(chǎn)品特色，積極發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，挖掘與開發(fā)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，注重新產(chǎn)品的開發(fā)與升級(jí)。在培育特色電商品牌的過程中，離不開專業(yè)電子商務(wù)人才的支持。農(nóng)村電子商務(wù)人才的水平在一定程度上決定了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的高度。農(nóng)村在積極引進(jìn)電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才的同時(shí)，還要不斷培育本地的電子商務(wù)人才。針對(duì)本地的電子商務(wù)從業(yè)人員開展不同層次的技能培訓(xùn)，擴(kuò)大基礎(chǔ)性人才的數(shù)量，注重深層次人才的培訓(xùn)，從而培養(yǎng)全方位的電子商務(wù)人才以適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)的開展。在培訓(xùn)中，還要注重培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)方法的創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民電子商務(wù)實(shí)踐技能的培訓(xùn)，幫助他們將所學(xué)的相關(guān)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力。要想真正通過農(nóng)村電子商務(wù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還需要融合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)文化特色，以當(dāng)?shù)氐臍v史文化優(yōu)勢(shì)為突破口挖掘產(chǎn)品文化，賦予產(chǎn)品更多的文化價(jià)值。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展還能夠推動(dòng)區(qū)域文化故事的推廣與傳承，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成農(nóng)村電子商務(wù)的特色經(jīng)營戰(zhàn)略，在打造電商品牌的同時(shí)，拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。
