時間：2023-09-26 15:10:28
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇高新企業(yè)財務(wù)申報，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、高新技術(shù)企業(yè)概念和稅務(wù)風(fēng)險防范管理影響因素
1.高新技術(shù)企業(yè)的概念
高新技術(shù)企業(yè)是指經(jīng)過國家審核認(rèn)證的，在我國境內(nèi)持續(xù)從事高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與高新科技發(fā)展研究一年以上并形成自主知識產(chǎn)權(quán)，并且以這些核心的自主知識產(chǎn)權(quán)為生產(chǎn)依據(jù)進行長期經(jīng)營的經(jīng)濟實體。
2.影響高新技術(shù)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險防范管理的主要因素
（1）科研人員在企業(yè)的比例問題
在國家對高新技術(shù)企業(yè)的判定政策中，包括科研人員在企業(yè)中所占的比例這一項，也就是說，一定程度上，高新技術(shù)企業(yè)的判定取決于科研人員在全體員工中所占的比例，企業(yè)財務(wù)對科研人員所占比例的不正確評估，會導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)的核定出現(xiàn)問題。如果稅務(wù)人員對企業(yè)科研人員比例核定有所出入，則會導(dǎo)致對企業(yè)的稅收優(yōu)惠有影響，進而影響其稅務(wù)的處理。
（2）研發(fā)經(jīng)費歸屬問題
企業(yè)會計人員有時會將研發(fā)經(jīng)費歸屬至管理費用或者其它費用里面，導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)經(jīng)費在管理費用中的比例有所偏差。而對于高新技術(shù)企業(yè)的稅務(wù)申報，國家有關(guān)部門的審核是以研發(fā)費用所占的份額為依據(jù)的，以此評定稅務(wù)減免的份額。因而企業(yè)的稅務(wù)處理要能合理的評定研發(fā)經(jīng)費的比例，明確研發(fā)經(jīng)費的歸屬問題，正確利用國家的相關(guān)政策，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險。
（3）確認(rèn)收入的使用額度問題
目前，由于高新技術(shù)企業(yè)在國家政策法律法規(guī)上的不健全性，導(dǎo)致了國家有關(guān)稅收的政策與有關(guān)收入確認(rèn)的政策有所出入，收入確認(rèn)上沒有明確的界限，稅收額度也不同。高新技術(shù)企業(yè)的收入在研發(fā)費用中的使用額度，將直接影響國家對于高新技術(shù)企業(yè)的稅務(wù)減免。所以說，只有對收入的使用問題進行明確的確認(rèn)，才能保證稅務(wù)風(fēng)險防范管理的有效性。
當(dāng)然，以上只是導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)面對稅務(wù)風(fēng)險的主要影響因素，還有其他一些原因?qū)е铝硕悇?wù)風(fēng)險的產(chǎn)生，比如說，由于高新技術(shù)企業(yè)始于科學(xué)創(chuàng)業(yè)活動，這些科技創(chuàng)業(yè)活動大是由高新科技人員發(fā)起和組織的，缺乏必要的經(jīng)營管理知識和經(jīng)驗，對金融稅收也知之甚少造成稅務(wù)風(fēng)險；再或者說由于上市公司規(guī)模較大以及財務(wù)等相關(guān)信息的公開性，主管部門在高新認(rèn)定中，都會對研發(fā)費用的審查會更加嚴(yán)格，相比于一般高新企業(yè)來說，這部分企業(yè)就面對更大的稅務(wù)風(fēng)險。等等諸如此類的原因，都會造成稅務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。
二、合理防范高新技術(shù)企業(yè)所面臨的稅務(wù)風(fēng)險問題
1.加強企業(yè)內(nèi)部自查和審計
企業(yè)要做好稅收風(fēng)險防范管理的內(nèi)部督察，做好稅務(wù)審計、稅務(wù)自查和財務(wù)審計等工作，為企業(yè)合理納稅提供保障，防范稅務(wù)風(fēng)險。在日常工作中，高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)部門要及時做好會計核算工作，定期對與稅務(wù)有關(guān)的內(nèi)容進行自查和審計，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時的查明原因并糾正。針對企業(yè)的高新技術(shù)申報問題，企業(yè)可以聘請專門的財務(wù)顧問來提供專業(yè)的建議和監(jiān)督，保障內(nèi)部審計的順利實施。針對專題復(fù)核復(fù)審報告，高新技術(shù)企業(yè)可以通過專項審計的方式，也可以聘請專業(yè)的稅務(wù)機構(gòu)對稅務(wù)審計工作進行指導(dǎo)。
2.強化企業(yè)有關(guān)部門的后續(xù)管理
首先，高新技術(shù)企業(yè)要組織成立專門的部門，該部門的職責(zé)就是跟定國家對于高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定政策，從而為企業(yè)的稅務(wù)申報工作提供有效的信息。企劃部門要落實和跟蹤研發(fā)活動以及研發(fā)費用，在提交審查資料前期，要對往期的備案信息進行詳細(xì)的對比。當(dāng)然備案信息是不可以隨意調(diào)整的，假如出現(xiàn)必須要對備案信息進行調(diào)整的情況，也應(yīng)該在未備案時期進行調(diào)整，確保審核提交的數(shù)據(jù)資料和往年備案的數(shù)據(jù)資料一致。
其次，企劃部門要針對所提交的資料，比如研發(fā)成果報告、協(xié)議、研發(fā)費用合同以及鑒定意見書等，需要設(shè)立專門的臺帳進行保管和歸檔。而且如果企劃部門在工作中出現(xiàn)困難，應(yīng)當(dāng)及時向公司匯報和領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，積極的尋找解決問題的方法，避免出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險問題。
3.提升企業(yè)稅務(wù)人員的工作素質(zhì)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視建立能力強、有責(zé)任心的稅務(wù)管理隊伍，注重人才培養(yǎng)與人才引進。企業(yè)財務(wù)人員的工作能力，不僅是保證企業(yè)財務(wù)部門工作順利進行的重要保障，也是保證企業(yè)資金鏈合理運轉(zhuǎn)的重要依據(jù)，所以，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重財務(wù)部門員工的專業(yè)技術(shù)水平，提高核算的準(zhǔn)確性，為企業(yè)各種數(shù)據(jù)的申報提供精確的數(shù)據(jù)。此外，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織稅務(wù)人員的再教育，提升稅務(wù)人員在報稅、審核方面的專業(yè)水準(zhǔn)。企業(yè)的財務(wù)部門要和研發(fā)、銷售部門溝通，及時了解研發(fā)人員的數(shù)目、研發(fā)經(jīng)費的使用狀況、以及銷售收入的使用狀況，總收入的計算和劃分等，保證稅務(wù)人員在報稅時不出現(xiàn)誤差。
安徽銅陵華誠會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司副總經(jīng)理，中國注冊會計師、注冊評估師、注冊稅務(wù)師、高級會計師，上海財大、上海國家會計學(xué)院“會計碩士”，中國注冊會計師協(xié)會、中國注冊資產(chǎn)評估師協(xié)會“資深會員”，在《中國注冊會計師》、《中國資產(chǎn)評估》、《財會學(xué)習(xí)》、《中國稅務(wù)》等期刊上多篇。
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下簡稱《工作指引》）規(guī)定：企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時應(yīng)提供經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用（實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項審計報告，以及經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個年度的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實際年限不足三年的按實際經(jīng)營年限）。《工作指引》引入中介機構(gòu)“專項審計”制度，其目的顯而易見，中介機構(gòu)對申報高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入實施專項審計，并出具的《專項審計報告》，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)成為評判申報企業(yè)是否符合高新技術(shù)條件的關(guān)鍵性證據(jù)。為了指導(dǎo)、規(guī)范注冊會計師執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計業(yè)務(wù)，確保執(zhí)業(yè)質(zhì)量，降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險，中國注冊會計師協(xié)會為此專門制定了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項審計指引》。遺憾的是：從審計署抽查的享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的116戶企業(yè)，竟有85戶不符合高新技術(shù)企業(yè)條件，這些企業(yè)享受企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠36.31億元。一方面，這些“假”高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定，直接導(dǎo)致國家稅收的大量流失，也造成企業(yè)之間不公平性競爭；另一方面，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定引入“專項審計”制度出發(fā)點是好的，但未能有效地防止虛假的高新技術(shù)企業(yè)出現(xiàn)，在一定程度上，中介機構(gòu)難辭其咎，發(fā)人深思。
一、高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定過程中“專項審計”制度形同虛設(shè)
企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)存在著巨大利益沖動，企業(yè)一旦通過了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，可以在三年內(nèi)享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率，從而獲得一筆現(xiàn)實的或潛在的稅收收益；另一方面，企業(yè)冠以“高新技術(shù)”的頭銜，也是一種無形資產(chǎn)，它將會給企業(yè)帶來其他的經(jīng)濟利益，如廣告效應(yīng)、地方政府對高新技術(shù)企業(yè)資金扶持等。一部分企業(yè)在這種多重利益驅(qū)動下，將不符合高新技術(shù)條件的經(jīng)過人為包裝，讓其符合高新技術(shù)企業(yè)的條件，從而加大了審計的風(fēng)險。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中“專項審計”業(yè)務(wù)競爭異常激烈，中介機構(gòu)為了爭取這項業(yè)務(wù)，一方面不惜犧牲執(zhí)業(yè)質(zhì)量，低價競爭；另一方面中介機構(gòu)一味地迎合客戶要求，對于不符合高新技術(shù)企業(yè)在專項審計過程中睜一眼閉一眼，不符合高新技術(shù)條件的企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)不足為奇了。此外，一些地方政府的主管部門如：科技部門、財政部門、稅務(wù)部門等，為了完成當(dāng)?shù)乜己四繕?biāo)任務(wù)，以及地區(qū)之間相互攀比，這些政府主管部門縱容或默許一些不符合高新技術(shù)條件的企業(yè)通過人為調(diào)整數(shù)據(jù)，讓其達(dá)到符合高新技術(shù)條件的各項指標(biāo)。由于上述主觀、客觀上的原因造成了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定過程中的“專項審計”制度形同虛設(shè)，中介機構(gòu)的專項審計工作只不過是走過場，完成必要的程序，為申報高新技術(shù)企業(yè)提供一種必備材料。
二、中介機構(gòu)在實施專項審計工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題
（一）新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與非新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入劃分缺乏標(biāo)準(zhǔn)和必要依據(jù)，注冊會計師難以準(zhǔn)確做出劃分
目前，國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域與高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）沒有明確的一一對應(yīng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，各地還沒有建立一套高新產(chǎn)品（服務(wù)）認(rèn)證管理辦法。注冊會計師要對企業(yè)申報的高新技術(shù)以及高新產(chǎn)品（服務(wù)）的性能、特征、技術(shù)特點、應(yīng)用的領(lǐng)域等全面了解、掌握，做出專業(yè)判斷，在某種程度上超出了注冊會計師專業(yè)勝任能力。如何判斷申報企業(yè)的產(chǎn)品(服務(wù))能夠歸屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)τ谧詴嫀焷碚f也是個難題。注冊會計師只能依賴于某些領(lǐng)域的專家，而這些特殊領(lǐng)域的專家往往來自于申報企業(yè)。
另外，部分申報企業(yè)收入核算不夠明細(xì)，企業(yè)未專門設(shè)置高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入明細(xì)賬，一些高新產(chǎn)品技術(shù)（服務(wù)）收入與非高新產(chǎn)品技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）存在相互交叉，如高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)技術(shù)或工藝改變了，產(chǎn)品（服務(wù)）沒有明顯改變，這類產(chǎn)品（服務(wù)）收入是否屬于高新產(chǎn)品（服務(wù)）收入？在專項審計過程中，申報企業(yè)將產(chǎn)品（服務(wù)）收入分為高新產(chǎn)品（服務(wù)）與非高新產(chǎn)品（服務(wù)），人為因素較大。
（二）申報高新技術(shù)企業(yè)“研發(fā)費用”歸集、分配不規(guī)范，人為調(diào)節(jié)因素過大
由于申報高新技術(shù)企業(yè)大部分執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》或《企業(yè)會計制度》，也有部分企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》，《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》對“研發(fā)費用”歸集內(nèi)容、分配方法不盡相同，特別是“研發(fā)費用”資本化條件、內(nèi)容區(qū)別相當(dāng)大；《小企業(yè)會計制度》沒有相關(guān)“研發(fā)費用”歸集、分配規(guī)定，因此，申報高新技術(shù)企業(yè)采用會計制度不盡相同，從財務(wù)核算上講，“研發(fā)費用”歸集內(nèi)容、分配方法無法有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
《工作指引》要求申報高新技術(shù)企業(yè)設(shè)置“研發(fā)費用”輔助賬目核算，并提供《企業(yè)研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)歸集明細(xì)表》及相關(guān)憑證。注冊會計師在研發(fā)費用專項審計過程中發(fā)現(xiàn)：大部分企業(yè)財務(wù)上通過“研發(fā)費用”科目歸集的研發(fā)費用支出與企業(yè)申報的研發(fā)費用支出差異很大，且前者遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于后者。申報企業(yè)“研發(fā)費用”輔助賬目所反映研發(fā)費用支出是從“生產(chǎn)成本、制造費用、管理費用”等科目中剝離出來，且將其分?jǐn)偟矫總€研發(fā)項目上（研發(fā)項目少的有6個，多的有13個以上），申報企業(yè)在研發(fā)費用剝離、分?jǐn)傔^程中，人為因素難以避免。注冊會計師在審核輔助賬目核算“研發(fā)費用”剝離、分?jǐn)倳r，無法與財務(wù)上“研發(fā)費用”歸集、分配結(jié)果相互核對，且很難反證，其歸集、分?jǐn)側(cè)狈侠硇?、?zhǔn)確性。
申報企業(yè)財務(wù)上通過“研發(fā)費用”科目核算發(fā)生額（包括費用化和資本化研發(fā)費用），與“研發(fā)費用”輔助賬目核算發(fā)生額存在重大差異，主要表現(xiàn)以下幾方面：
【關(guān)鍵詞】高新企業(yè)；財務(wù)管理；策略分析
1.引言
世界正走向知識經(jīng)濟的時代，知識經(jīng)濟將成為統(tǒng)領(lǐng)世界經(jīng)濟的主流的今天，高新技術(shù)企業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用越來越重要。高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理也應(yīng)與時俱進，開拓創(chuàng)新，體現(xiàn)知識經(jīng)濟時代的經(jīng)濟特征，符合時展的要求。高新技術(shù)企業(yè)屬于知識密集型企業(yè)，是以高新技術(shù)及產(chǎn)品的研制開發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化和銷售經(jīng)營為主體業(yè)務(wù)的企業(yè)類型。在財務(wù)管理模式上，應(yīng)針對高新技術(shù)企業(yè)特點，選擇符合知識經(jīng)濟時展的要求的財務(wù)管理方式。
2.高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
2.1 財務(wù)管理方法落后
當(dāng)前，我國高新企業(yè)的財務(wù)管理仍然局限于運營資金管理為主的日常性和事務(wù)性的財務(wù)管理工作，其目標(biāo)是保證企業(yè)的正常現(xiàn)金流動與相應(yīng)的償債能力，以減少財務(wù)風(fēng)險，維持企業(yè)的正常資金運作為主。而對于企業(yè)籌資、投資、稅務(wù)籌劃及多元化經(jīng)營、上市融資或引入風(fēng)險投資等資本運作、企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的設(shè)計、財務(wù)風(fēng)險控制以及財務(wù)分析等不太重視。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，其主要原因是高新企業(yè)的經(jīng)營理念往往受創(chuàng)始人的影響。另外是在選人用人方面，對于財務(wù)人員也缺乏相應(yīng)的資質(zhì)要求，使整個企業(yè)對于財務(wù)管理的理念與方法上出現(xiàn)偏差。
2.2 資金管理水平不高
由于高新技術(shù)產(chǎn)品升級換代快、產(chǎn)品附加值高的特征，決定了其市場的變化也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通企業(yè)。這就要求企業(yè)的財務(wù)管理應(yīng)針對高新企業(yè)高風(fēng)險和高收益特點，關(guān)注企業(yè)資金需求的時效性。當(dāng)前，一些高新企業(yè)資金管理水平尚有待提高，這主要體現(xiàn)在資金收支的配置方面。由于高新企業(yè)的新產(chǎn)品溢價都很高，但產(chǎn)品的開發(fā)周期又很長，如果將產(chǎn)品銷售回籠的資金盲目投入長期性支出，則必然導(dǎo)致后續(xù)的產(chǎn)品研發(fā)出現(xiàn)資金缺口。
2.3 融資能力具有局限性
一方面，由于“融資沖動”高新企業(yè)在籌資時較少考慮資本結(jié)構(gòu)和財務(wù)風(fēng)險等，具有一定的盲目性。因此，在企業(yè)可能并不需要過多資金時，融資會產(chǎn)生額外的財務(wù)費用?；蛘叱^了舉債能力，產(chǎn)生了償債風(fēng)險。另一方面，在具體融資過程中，由于高新企業(yè)的固定資產(chǎn)較少，或者又屬于專用設(shè)備，抵押價值不高，再加之其風(fēng)險較大，通過銀行貸款方式獲得資金難度比較大，而企業(yè)通過資本市場融資更是難上加難。
2.4 高風(fēng)險沒有相應(yīng)的財務(wù)管理手段加以預(yù)警
由于高投入、高負(fù)債、高技術(shù)導(dǎo)致的投資、籌資、運營風(fēng)險，在高新企業(yè)是普遍存在的。現(xiàn)行財務(wù)管理模式是建立在傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)上的，以貨幣、實物等物質(zhì)資本的籌集、運用為核心內(nèi)容，這種財務(wù)管理模式不能滿足高新技術(shù)企業(yè)對財務(wù)管理的新要求。
3.加強高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理的策略
3.1 提高財務(wù)管理方法
首先，企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，重視財務(wù)管理工作。管理者要充分認(rèn)識到高新企業(yè)財務(wù)的一些本質(zhì)特征，如人力資本在高新技術(shù)企業(yè)中非常重要，企業(yè)通常會維持比較高的科研投入，與傳統(tǒng)企業(yè)相比企業(yè)風(fēng)險比較大等。在此基礎(chǔ)上，從全局、戰(zhàn)略的高度來配置企業(yè)各項資源，構(gòu)筑人才高地，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其次，要給予相關(guān)員工充分的財務(wù)授權(quán)，有利于創(chuàng)造性的發(fā)揮他們的聰明才智，創(chuàng)造性地去實現(xiàn)企業(yè)價值目標(biāo)。
3.2 加強資金管理水平
首先，強化資金管理基礎(chǔ)工作。主要是做好資金的“收支兩條線”管理，防止各單位、部門坐支現(xiàn)金，導(dǎo)致資金管理失控，增強資金管理的安全性。其次，要提高資金管理的效率，如引入資金集中管理制度等模式，杜絕基層各部門自收自支，也有利于企業(yè)匯集資金，增強資金的宏觀調(diào)控能力。再次，要做好資金預(yù)算。通過年度預(yù)算、月度預(yù)算、項目預(yù)算等多模式的預(yù)算組合，把企業(yè)、各部門資金收支的動態(tài)情況完全置于企業(yè)財務(wù)、資金部門或結(jié)算中心的監(jiān)控之下，通過滾動預(yù)算，保證資金支出按計劃、按審批授權(quán)和預(yù)算平衡制加以控制，要形成與高新企業(yè)研發(fā)活動特征相適應(yīng)的資金配置機制。
3.3 拓寬企業(yè)融資渠道
高新技術(shù)企業(yè)在選擇融資渠道時應(yīng)該衡量企業(yè)自身的特點、優(yōu)勢和對資金提供者的吸引力，并且考慮不同融資方式對企業(yè)融資量、籌集資金所需時間、融資成本的影響，最后結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r和融資渠道的特點進行融資。對于企業(yè)所有者而言，要充分權(quán)衡企業(yè)對企業(yè)資金需求與調(diào)控的關(guān)系，充分利用政府部門對高新技術(shù)企業(yè)的各項扶持政策，如對科技型企業(yè)的履約貸款、對科技小巨人或科技培育小巨人的擔(dān)保政策、對有科技成果轉(zhuǎn)化項目的企業(yè)的信用擔(dān)保和銀行貼息等政策，用足用好各項政策，解決中小型科技企業(yè)融資難的問題。也可適時考慮引進民間資金和天使風(fēng)險投資資金?？梢酝ㄟ^協(xié)議、章程的約定，對于戰(zhàn)略投資者的權(quán)力與義務(wù)加以約束。
3.4 財務(wù)管理要在防范風(fēng)險、增加價值方面發(fā)揮更大作用
首先，要強化高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理人員的風(fēng)險意識，及時調(diào)整財務(wù)管理人員適應(yīng)新環(huán)境的知識結(jié)構(gòu)，使他們能夠具有及時捕捉風(fēng)險、抗衡風(fēng)險的能力。其次，要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)等資源加強調(diào)查研究，運用科學(xué)方法對投資項目進行預(yù)測，提高投資決策的科學(xué)性和可行性。還要充分運用有利于企業(yè)的稅收政策。如申辦高新技術(shù)企業(yè)，使企業(yè)所得稅從25%下降到15%；申辦高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，使企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅增值稅全部或部分減免。申報研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)采用加速折舊法等，爭取稅收優(yōu)惠政策及地方財政扶持等。通過申報市級技術(shù)中心、創(chuàng)新型企業(yè)等，促進企業(yè)不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，增強企業(yè)發(fā)展后勁。
【關(guān)鍵詞】高新技術(shù)企業(yè)；研發(fā)費用；核算
2008年4月14日科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)了國科發(fā)火[2008]172號《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的通知，對高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件進行了明確規(guī)定，凡是滿足申報高新企業(yè)條件的企業(yè)，可以向各省科技廳申報高新技術(shù)企業(yè)稱號，有效期自頒發(fā)證書之日起為三年。高新技術(shù)企業(yè)不僅是取得申報國家和地方各部委其他科技項目、申報政府專項資金的資格，還享有高級人才引進政策，并可享受稅收優(yōu)惠，其中包括：（1）經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，認(rèn)定通過后享受10%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，自認(rèn)定通過年度開始按照15%的稅率征收；（2）經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。
一、研發(fā)費用存在的問題
研發(fā)費用標(biāo)準(zhǔn)是申報高新技術(shù)企業(yè)的必要條件之一，《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十條規(guī)定：企業(yè)最近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占銷售收入總額的比例符合如下三項要求：一是最近一年銷售收入小于5000萬元的企業(yè)，比例不低于6%；二是最近一年銷售收入在5000萬元至2億元的企業(yè)，比例不低于4%；三是最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。而且高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入要占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。研發(fā)費用標(biāo)準(zhǔn)實際包括相對標(biāo)準(zhǔn)和絕對標(biāo)準(zhǔn)，是二者合一，但二者又有銜接之處，實際要求很高。企業(yè)在申報材料時緊扣指標(biāo)要求，在相對指標(biāo)上一般能滿足3%～6%要求，但常會出現(xiàn)以下問題：（1）研發(fā)費用絕對值大于管理費用的總額，而無形資產(chǎn)并無增加；（2）研發(fā)費用絕對值占管理費用總額的比例過大，超過50%，甚至達(dá)到90%以上；（3）企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置中并無研發(fā)部，卻出現(xiàn)研發(fā)費用；（4）企業(yè)出現(xiàn)研發(fā)費用，但在審查年終所得稅匯算時卻未按規(guī)定享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，反而繳納大量的企業(yè)所得稅。
二、研發(fā)費用存在的問題的分析
企業(yè)人員對研發(fā)費用存在的問題解釋為：企業(yè)財務(wù)人員在核算研發(fā)費用未按規(guī)范執(zhí)行，研發(fā)費用不僅在管理費用中列支，也在生產(chǎn)成本及其他項目中列支，研發(fā)費用由財務(wù)各科目中取數(shù)歸集而成，所以金額占管理費用比例過大或大于管理費用；企業(yè)雖無獨立的研發(fā)部門，研發(fā)時抽調(diào)相關(guān)部門人員組成科研項目組；企業(yè)在年終所得稅匯算時申請研發(fā)費用加計扣除，稅務(wù)機關(guān)不予批準(zhǔn)。
1．研發(fā)費用的財務(wù)核算問題。
（1）財政部1992年12月31頒布，1993年7月1日執(zhí)行的工業(yè)企業(yè)會計制度第521號科目――管理費用規(guī)定：本科目核算行政管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費用，包括工資和福利費、折舊、工會經(jīng)費、業(yè)務(wù)招待費、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、無形資產(chǎn)攤銷、職工教育經(jīng)費、勞動保險費、待業(yè)保險費、研究開發(fā)費、壞帳損失等。（2）財政部2000年12月29頒布，2001年1月1日執(zhí)行企業(yè)會計制度第一百零四條第二款規(guī)定：管理費用，是指企業(yè)為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的管理費用，包括企業(yè)的董事會和行政管理部門在企業(yè)的經(jīng)營管理中發(fā)生的，或者應(yīng)當(dāng)由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的公司經(jīng)費、工會經(jīng)費、待業(yè)保險費、勞動保險費、董事會費、聘請中介機構(gòu)費、咨詢費（含顧問費）、訴訟費、業(yè)務(wù)招待費、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、礦產(chǎn)資源補償費、無形資產(chǎn)攤銷、職工教育經(jīng)費、研究與開發(fā)費、排污費、存貨盤虧或盤盈（不包括應(yīng)計入營業(yè)外支出的存貨損失）、計提的壞賬準(zhǔn)備和存貨跌價準(zhǔn)備等。（3）財政部2006年2月15日，2007年1月1日執(zhí)行的《企業(yè)會計準(zhǔn)則第6號――無形資產(chǎn)》規(guī)定：（1）企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項目的支出，應(yīng)當(dāng)區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。研究是指為獲取并理解新的科學(xué)或技術(shù)知識而進行的獨創(chuàng)性的有計劃調(diào)查。開發(fā)是指在進行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前，將研究成果或其他知識應(yīng)用于某項計劃或設(shè)計，以生產(chǎn)出新的或具有實質(zhì)性改進的材料、裝置、產(chǎn)品等；（2）企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項目研究階段的支出，應(yīng)當(dāng)于發(fā)生時計入當(dāng)期損益；（3）企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項目開發(fā)階段的支出，同時滿足下列條件的，才能確認(rèn)為無形資產(chǎn)：完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性；具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖；無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟利益的方式，包括能夠證明運用該無形資產(chǎn)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在市場或無形資產(chǎn)自身存在市場，無形資產(chǎn)將在內(nèi)部使用的，應(yīng)當(dāng)證明其有用性；有足夠的技術(shù)、財務(wù)資源和其他資源支持，以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā)，并有能力使用或出售該無形資產(chǎn)；歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計量。
綜合以上規(guī)定可以看出，行業(yè)會計制度、企業(yè)會計制度、企業(yè)會計準(zhǔn)則均要求研發(fā)費用在發(fā)生時計入管理費用（當(dāng)期損益），企業(yè)會計準(zhǔn)則增加了在特定情況下計入無形資產(chǎn)的規(guī)定，并無在其他科目中核算的規(guī)定，因此在財務(wù)核算規(guī)范的情況下，研發(fā)費用作為管理費用的一個明細(xì)項目，其總額無論如何也不應(yīng)大于管理費用（涉及無形資產(chǎn)的應(yīng)加計），甚至其占管理費用的比例也不應(yīng)過大，除非其為專職研發(fā)企業(yè)，但專職研發(fā)企業(yè)也不符合高新企業(yè)評審的條件。如果企業(yè)確實發(fā)生了研發(fā)費用，由于企業(yè)未正確進行財務(wù)核算從而導(dǎo)致研發(fā)費用占比過大或超過管理費用，這種也不符合高新企業(yè)的規(guī)定，因為財務(wù)能正確核算研發(fā)費用是加計扣除和申請高新企業(yè)的前提。
2．研發(fā)費用加計扣除問題。企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除是指企業(yè)用于開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可以在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。企業(yè)提出的稅務(wù)機關(guān)不予審批的解釋根本不存在。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好已取消和下放管理的企業(yè)所得稅審批項目后續(xù)管理工作的通知》（國稅發(fā)[2004]82號），技術(shù)開發(fā)費加計扣除的審批項目已取消，納稅人可根據(jù)稅收政策規(guī)定自主申報扣除。自主申報扣除的前提是：企業(yè)必須賬證健全，能從不同會計科目中準(zhǔn)確歸集技術(shù)開發(fā)費用實際發(fā)生額。依據(jù)稅務(wù)政策的規(guī)定，如果企業(yè)的研發(fā)費用未能加計扣除，在正常情況下只能說明企業(yè)的核算或研發(fā)項目存在問題，不符合研發(fā)費用加計扣除的規(guī)定，當(dāng)然也就不符合高新技術(shù)企業(yè)的評審要求。
三、針對研發(fā)費用存在的問題應(yīng)采取的措施
高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)負(fù)著科教興國、科技進步、促進國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代等太多的責(zé)任。國家對高新技術(shù)企業(yè)給予了太多的希望，提供了一系列的優(yōu)惠政策，同時對于虛假的高新技術(shù)企業(yè)也規(guī)定了嚴(yán)厲的處罰措施。為了避免風(fēng)險，達(dá)到國家、企業(yè)雙贏的局面，針對研發(fā)費用存在的問題應(yīng)采取以下措施：（1）國家有關(guān)機構(gòu)應(yīng)結(jié)合中國企業(yè)的實際情況修訂高新企業(yè)認(rèn)定辦法，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)進一步的細(xì)化和明確，使之清楚明晰、具體適用、可操作性強，并應(yīng)符合中國企業(yè)的現(xiàn)實，能真正促進企業(yè)的研發(fā)投入，提供科技發(fā)展水平；（2）審計機構(gòu)應(yīng)加強自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平，使審計結(jié)果真正做到真實、客觀、公正；（3）企業(yè)為了自身的長遠(yuǎn)發(fā)展和避免風(fēng)險，應(yīng)結(jié)合自身的產(chǎn)品的特性及發(fā)展趨勢，確定自身的研發(fā)項目，正確設(shè)置賬簿進行財務(wù)核算，具體如下：第一，企業(yè)的研發(fā)項目應(yīng)編制技術(shù)項目開發(fā)計劃（立項書）和技術(shù)開發(fā)費預(yù)算，技術(shù)研發(fā)專門機構(gòu)的編制情況和專業(yè)人員名單；第二，正確核算企業(yè)研究開發(fā)費用。企業(yè)應(yīng)按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引的要求的樣表設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目，編制相關(guān)憑證及明細(xì)表，并按《工作指引》要求進行核算。
參考文獻
確保項目申報成功率的五個重要環(huán)節(jié)
一 、選擇好項目
對企業(yè)來說這是走好項目申報的第一步，各地區(qū)各企業(yè)申報上來的項目種類繁多，這就需要我們向企業(yè)傳達(dá)好國家的扶持政策，讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層明確國家扶持政策的傾斜方向，從而根據(jù)自身條件選擇符合國家政策要求的項目進行申報。
二 、企業(yè)完善基礎(chǔ)資質(zhì)
企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)是否完善，直接影響到項目的成功與否，在基礎(chǔ)資質(zhì)完善方面主要分為兩個方面，一是企業(yè)資質(zhì)的完善，如高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、各項強制性認(rèn)證（CCC認(rèn)證、QS認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證、GMP認(rèn)證等）。二是項目資質(zhì)的完善，如專利、軟件著作權(quán)登記證的申請、科技成果鑒定（專家評審）、產(chǎn)品檢測報告（測試報告）、技術(shù)查新報告等。
企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)的完善是企業(yè)綜合實力和技術(shù)先進水平的集中體現(xiàn)，是項目申報成功的有力保障。
三 、“資金申請報告”的編制
項目選擇固然重要，但申請材料的書寫也是項目申報能否成功的重要環(huán)節(jié)。申請人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定填寫申請書，要求格式規(guī)范、條理清晰、脈絡(luò)分明，讓閱讀者一目了然。只有合理的、科學(xué)的、針對性強的、要點突出的資金申請報告才能為項目申報成功加上一個重重的砝碼。國家各類科技計劃、資金的扶持重點各不相同，建議由資深項目申報專家參與編寫。
四 、省級申報工作
資金申報一般按逐級申報的原則，只有先通過縣（區(qū)）、市、省主管部門的評審、最后項目推薦到國家主管部委，每個環(huán)節(jié)都非常重要缺一不可，必須確保每個環(huán)節(jié)的順利通過最終才會有可能獲得國家的扶持資金。
五、 中心的專家優(yōu)勢
以上四個環(huán)節(jié)已確保企業(yè)申報的項目由地方申報到了中央，但還差最后一個環(huán)節(jié)，也是最重要的一個環(huán)節(jié)就是要通過中央各部委相關(guān)專家的審定，中心擁有一批科技專家、金融專家、法律專家豐富的專業(yè)技術(shù)和申報經(jīng)驗，精通政策法規(guī)，資深的專家群體和高級顧問，多重審核，層層把關(guān)，有效避免關(guān)鍵性失誤，最終確保項目高成功率。
（一）企業(yè)如何確定申報的項目
掌握科技計劃的項目管理辦法、項目指南等相關(guān)文件。
根據(jù)項目所處的研發(fā)、小試、中試、商品化、產(chǎn)業(yè)化等不同階段選擇申報合適的科技計劃。 項目應(yīng)屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；有些還需符合項目指南中支持的方向和范圍。
項目技術(shù)水平先進，科技含量高，創(chuàng)新性較強，創(chuàng)新點突出，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)； 產(chǎn)品市場前景明朗，經(jīng)濟效益、社會效益顯著；
隨時注意計劃的下達(dá)和申報時間要求；
（二）如何完備申報的材料
各種科技計劃的申報基本都要有《項目可行性研究報告》，并填報《項目申報書》，只是繁簡程度不同；有的會給出可研報告的編寫提綱。
大多數(shù)計劃還需要提交項目的信息申報光盤或通過項目申報軟件提交電子文擋； 有些計劃需要通過互聯(lián)網(wǎng)登記注冊、進行網(wǎng)上申報。
有關(guān)信息和軟件會在各級相關(guān)網(wǎng)站上公布，各地主管部門網(wǎng)站也會及時轉(zhuǎn)發(fā)。
完備的輔助材料有助于提高項目申報的成功率。有些輔助證明材料按照要求必須附上：
科技項目申報主要包括：申報材料的編寫，附件的準(zhǔn)備整理和申報三個內(nèi)容。在申報準(zhǔn)備過程中應(yīng)力求在報告中反映項目和企業(yè)兩個主要方面。
項目申報失敗的共性問題
■申報項目綜合競爭力不強，主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新程度不夠，項目成熟度差和項目實施風(fēng)險較大。
■企業(yè)財務(wù)情況和項目指標(biāo)不符合申報條件。
企業(yè)對申報材料和申報程序理解不深，申報材料本身沒有反映企業(yè)和項目的真實水平，沒有嚴(yán)格按照編寫提綱要求整理，使得專家無法判斷，造成申報失敗。
針對項目如何編寫申報材料
對一個申報的項目，必然要回答如下四個問題：
1，項目的技術(shù)從何而來？（自己開發(fā)的還是引進的）
2，做項目資金從何而來？（自籌還是貸款）
3，什么人來做這個項目？（公司人員還是產(chǎn)學(xué)研）
4，如何把產(chǎn)品銷售出去？（是否具有優(yōu)勢）
在整個申報過程中，就是要申述你已經(jīng)有了技術(shù)，組建了隊伍、市場開拓也有了眉目，目前就缺部分資金，所以才申報國家的資助。
針對項目如何編寫申報材料
對一個申報的項目，除非你能證明目前是原創(chuàng)項目，否則你所從事的項目必然有同樣或同類項目的競爭：
1，項目的技術(shù)是不是在成長期？
2，和同行比較我的目標(biāo)市場在哪里？是否是比較有把握的目標(biāo)市場？
3，項目的可持續(xù)性有沒有考慮？
4，是否了解目前的同行和潛在競爭對手？
項目創(chuàng)新點務(wù)必引起嚴(yán)重注意。因為項目評審的最重要一條，就是看創(chuàng)新的分量大小。申請書中這一方面的內(nèi)容必須加強。
創(chuàng)新內(nèi)容包括理論創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，工藝創(chuàng)新，應(yīng)用創(chuàng)新等，應(yīng)該集中精力寫好這一部分，挖掘出項目產(chǎn)品的每一個特點，特別是本項目產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品相比的突出表現(xiàn)。
如果國際上沒有同類產(chǎn)品，則要詳細(xì)寫出使用前后，對產(chǎn)品性能的重大改善和升級。寫好這一條是申請書成敗的關(guān)鍵。
針對項目如何編寫申報材料
基本要求，真實、準(zhǔn)確、全面反映申報項目的基本情況。首先認(rèn)真閱讀重點領(lǐng)域指南和編制要求，確定所申報的項目是否屬于重點支持領(lǐng)域，如果指南已明確表示不支持的項目，切不可強行申報。
項目開發(fā)的背景，產(chǎn)品是在什么環(huán)境下提出的，市場需求在什么地方，產(chǎn)品是否有較長的產(chǎn)業(yè)鏈。
項目產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)必須十分明確。本項目產(chǎn)品屬于合作科研，雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權(quán)使用項目產(chǎn)品技術(shù)。千萬不要有任何模糊的地方。
項目名稱和項目簡介
項目申報名稱要主題鮮明
<C-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試>,基本反映了申報項目的特征和內(nèi)容.包含:產(chǎn)品型號、環(huán)保高效的技術(shù)特點、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項目階段等基本信息。<鞋材廢料生產(chǎn)多種纖維復(fù)合材料資源化利用技術(shù)開發(fā)>,給評審人員比較蒙朧的概念產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)設(shè)備工程應(yīng)用,不清楚,不明確
項目名稱和項目簡介
比較好的項目名字
<動力煤優(yōu)質(zhì)化技術(shù)與高效燃煤鍋爐技術(shù)開發(fā)>（支撐計劃），
<非石油路線制備大宗化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)>（支撐計劃），
<煤氣制氫新技術(shù)研究>（863計劃），
<新型錫—鋅基封裝材料的產(chǎn)業(yè)化>（產(chǎn)業(yè)化示范工程）,
<全雄羅非魚苗種繁殖產(chǎn)業(yè)化>, （產(chǎn)業(yè)化示范工程）,
<大型農(nóng)業(yè)種子企業(yè)電子商務(wù)示范工程>, （產(chǎn)業(yè)化示范工程）
<基于國產(chǎn)安全芯片的安全計算機系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化> （電子發(fā)展基金） 項目名稱和項目簡介
容易產(chǎn)生模糊的項目名字
<自動化立體倉庫編碼電纜位移傳感器自動定位系統(tǒng)開發(fā)研究>,
<旋風(fēng)式除塵器>,
<加快***產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進***地區(qū)工業(yè)發(fā)展>,
項目名稱和項目簡介
項目申報概要或簡介
根據(jù)具體計劃要求的文字限制,精煉語言。概述部分應(yīng)包含項目的開發(fā)背景、技術(shù)先進程度、知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用前景、社會經(jīng)濟效益等。
項目概述中突出項目產(chǎn)品的特點,也就是你有別人沒有的別人有但你比別人更好的一些指標(biāo),項目的特點是吸引專家注意力和最終形成判斷的關(guān)鍵所在.
項目技術(shù)可行性分析要點
項目的技術(shù)含量論述需要給出專家鑒定或查新報告，盡量提供權(quán)威機構(gòu)或國家和國際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比較國內(nèi)外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。
論述項目產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)原理，對項目的工藝流程合理分析。
對于項目的創(chuàng)新程度，明確是否是全新的產(chǎn)品，技術(shù)原理是否是新的，工藝設(shè)計是否有重大改進，在工藝流程、產(chǎn)品收率、成品率、產(chǎn)品性能等技術(shù)指標(biāo)方面是否有突破。
對于項目的成熟度，應(yīng)明確分析項目的技術(shù)風(fēng)險，關(guān)鍵技術(shù)和工藝是否掌握，是否已經(jīng)有產(chǎn)品和樣機，提供性能水平、產(chǎn)品質(zhì)量和用戶意見，論述是否具備規(guī)?；a(chǎn)條件。
對于申報項目的市場分析，應(yīng)在分析市場空間和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上著重論述產(chǎn)品是否是市場急需，性能價格是否可以被用戶接受，盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面，如果能夠通過用戶使用情況和產(chǎn)品訂單來說明更好。
注：對于一個中小企業(yè)來說，不可能擁有比較完善的市場空間和銷售渠道，可以提出或者策劃一個適合自己的銷售模式來說明你的推廣力度，比如產(chǎn)品開發(fā)初期的制、網(wǎng)絡(luò)推廣，借助其他大企業(yè)的渠道等，如果不能夠拿出比較有說服力的模式，則對于一個很好的項目，無法說服專家，有可能對你的項目提出市場風(fēng)險，造成申報的失敗。
對項目產(chǎn)品的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和比較，包括項目產(chǎn)品的各項技術(shù)性能，具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對環(huán)境的適應(yīng)性，價格比較等。至少要有同類的二、三個產(chǎn)品比較，列成一個表格。主要技術(shù)指標(biāo)中可以多列些本項目產(chǎn)品占優(yōu)勢的技術(shù)項目。這部分一定要精心準(zhǔn)備，以給評審的專家留下深刻印象！
注：競爭優(yōu)勢分析中技術(shù)優(yōu)勢、性價比優(yōu)勢、配套優(yōu)勢等內(nèi)容，應(yīng)該多作橫向比較，即重點不是自己和自己比，而是和別的技術(shù)、別的廠家比較，所以稱為“競爭”優(yōu)勢。
項目社會經(jīng)濟效益分析要點
項目應(yīng)具有較好的社會效益，論述項目技術(shù)對行業(yè)和整個經(jīng)濟的帶動作用，在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機會、替代進口、企業(yè)社會責(zé)任等方面是否有積極的作用。
項目的經(jīng)濟效益分析，目前有較為完善的分析方法，各專題編制提綱有較為詳細(xì)的要求。 注：社會經(jīng)濟效益要避免空洞的論述，要針對項目表述真正屬于該項目的意義，國家層面的申報，一定要反映出該項目對行業(yè)、地區(qū)的帶動，對環(huán)境保護、就業(yè)機會、綜合利用等方面的促進作用。
針對企業(yè)如何編寫申報材料
在申報材料中要反映申報企業(yè)是否具有較高的管理水平，公司體制、管理機制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰，盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。
管理層的組成是否合理，應(yīng)反映出企業(yè)有良好的人才結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。論述管理取得的業(yè)績和企業(yè)資信狀況。
主營業(yè)務(wù)突出，明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位，主要技術(shù)產(chǎn)品是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品和在企業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。
企業(yè)組織機構(gòu)
企業(yè)人員構(gòu)成
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績
企業(yè)營銷管理模式
申報材料應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)貯備和技術(shù)實力方面的論述，人員和資金投入，企業(yè)是否具備實施
該項目的基礎(chǔ)條件。
>> 對中小型高新技術(shù)企業(yè)人力資源風(fēng)險管理的探討 中小型高新技術(shù)企業(yè)人力資源管理探析 國有中小型高新技術(shù)企業(yè)的財務(wù)管理戰(zhàn)略規(guī)劃 中小型高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織研究 我國中小型高新技術(shù)企業(yè)融資策略探究 破解中小型高新技術(shù)企業(yè)貸款難題需要制度創(chuàng)新 西部地區(qū)中小型高新技術(shù)企業(yè)成長階段影響要素研究 精益生產(chǎn)在中小型高新技術(shù)企業(yè)中的應(yīng)用 中小型高新技術(shù)企業(yè)無形資產(chǎn)融資實務(wù)與應(yīng)用 中小型高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新融資研究 中小型高新技術(shù)企業(yè)價值評估模型比較分析 中小型高新技術(shù)企業(yè)成長動力研究 關(guān)于加強中小型高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)控制的思考 改善我國中小型高新技術(shù)企業(yè)融資的策略 中小型高新技術(shù)企業(yè)負(fù)債規(guī)模與R&D投入相關(guān)性研究 中小型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建與完善 中小型企業(yè)財務(wù)部門在高新技術(shù)企業(yè)申報過程中的主導(dǎo)作用研究 關(guān)于“營改增”對我國中小型高新技術(shù)企業(yè)稅收方面影響的思考 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中的專利 中小高新技術(shù)企業(yè)績效評價指標(biāo)體系研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：l,2005-11-01/2011-06-17.
[2]于雪霞.現(xiàn)代企業(yè)專利管理模式的要素與結(jié)構(gòu)分析[J].現(xiàn)代管理科，2010，(5).
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技術(shù)資產(chǎn)對高新技術(shù)企業(yè)生存發(fā)展有著重大影響，在高新技術(shù)企業(yè)的核心斗爭中無形資產(chǎn)占據(jù)著舉足輕重的位置，需要增強無形資產(chǎn)的管制?，F(xiàn)如今我國多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)的無形資產(chǎn)幾乎沒有，只有極少數(shù)以專利權(quán)狀態(tài)存在，這是企業(yè)沒有側(cè)重?zé)o形資產(chǎn)，不對其進行充足的計算，造成無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例太少。
二、高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)管理的處理方法
（一）改善高新技術(shù)企業(yè)管理形式
針對研發(fā)項目導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)古老的管理存在的問題，快速探究出符合企業(yè)本身成長的管理形式是當(dāng)務(wù)之急，可以從以下幾方面進行改善：1.要對項目可行性有足夠的了解才可立項針對高新企業(yè)研發(fā)項目具有立項普遍的一個局面，急功近利，對項目可行性的了解不充足或者只停留在表面，在沒有足夠了解的前提下盲目對項目開展工作，是研發(fā)項目不成功的主要原因。在立項前要做好充足的調(diào)查準(zhǔn)備，要根據(jù)技術(shù)可行性、市場可行性和經(jīng)濟利益等方面的實際情況，做好立項的開展工作。技術(shù)可行性是項目能如期進行的一個基礎(chǔ)保障，是由網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)的目的、技術(shù)指標(biāo)三方面組成的，因此要做好各方面的準(zhǔn)備和分配工作。市場的可行性要從項目的產(chǎn)業(yè)、性能等方面入手來敲定其包括的范圍，要掌握項目的開展的后續(xù)走向，提出能確保在項目進行時可能出現(xiàn)的風(fēng)險的解決對策。高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項目的主要目的就是要為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益，不管研發(fā)結(jié)果是否成為產(chǎn)品或者概念東西，其終極目標(biāo)盡可能給企業(yè)最大的經(jīng)濟利益。因此要了解經(jīng)濟利益的同時要在經(jīng)濟指標(biāo)的測量和其次生力量所形成的利益兩方面入手。2.使預(yù)算管理充分施展其作用我國目前很多高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項目的預(yù)算管理都是在表面，根本就沒有發(fā)揮到控制成本的效果。首先，公司要根據(jù)實際情況設(shè)立自己的預(yù)算管理體系，其次，在今后的研發(fā)項目立項完成后，不應(yīng)該只是由項目管理人提供數(shù)據(jù)，而是要預(yù)算管理人加入到立項項目實際核算得到結(jié)果，做好事前準(zhǔn)備，然后，要針對超預(yù)算做出相關(guān)的條規(guī)，要根據(jù)規(guī)章制度辦事，要嚴(yán)格走完相應(yīng)的步驟才可審批通過，最后，對項目后續(xù)發(fā)展做出針對性的解析時，要同時考慮財務(wù)以及非財務(wù)的指標(biāo)。3.完善組織結(jié)構(gòu)，減少資源耗損要建立新穎多元化的立項管理，應(yīng)組成一個研發(fā)機構(gòu)，很多高新技術(shù)企業(yè)都擁有自己生存依靠的主要技術(shù)，都是圍繞其作為中心開展其他項目研發(fā)來帶動經(jīng)濟。所以，研發(fā)項目之前的多個資源以及編程都是互通的，要擁有獨立的數(shù)據(jù)庫，讓多個項目可實行高效率的相通，不僅能夠減少經(jīng)濟成本的耗損以及減少項目時間，而且使項目離成功又更進一步，因為時間是研發(fā)成功的重要因素之一。
（二）加強財務(wù)人員的管理水平，增強經(jīng)濟理念
要改變高新技術(shù)企業(yè)的財務(wù)管理方式，著重應(yīng)對企業(yè)面臨的風(fēng)險，使企業(yè)能更好的順應(yīng)社會形勢，企業(yè)才能更好的在社會發(fā)展壯大。要把傳統(tǒng)的核算型逐漸邁進收益管理型和風(fēng)險控制型，傳統(tǒng)的核算型的主要缺陷在于財務(wù)管理人員只是看著數(shù)據(jù)匯報，不能作為領(lǐng)導(dǎo)下決策前的一個重要參考數(shù)據(jù)，高新技術(shù)企業(yè)的財務(wù)人員要切身加入項目中去，從有效控制費用、增加利潤方面去編制數(shù)據(jù)，進行未來項目的一個預(yù)測發(fā)展，可以避免很多不必要的風(fēng)險，起到領(lǐng)導(dǎo)下決定前的一個引導(dǎo)作用。1.設(shè)立完善的高新技術(shù)企業(yè)的財務(wù)管理體系要設(shè)立完善的高新技術(shù)企業(yè)的財務(wù)管理體系，首當(dāng)其沖是要改變財務(wù)部門，下一步要加強財務(wù)人員的責(zé)任心，要把財務(wù)人員培訓(xùn)成為一個全面人才，可以有效展現(xiàn)企業(yè)財務(wù)的各項作用，有目的的進行培訓(xùn)，可以無限激發(fā)其自己潛在的能力，起到調(diào)動人員積極性作用。2.財務(wù)人員加入項目立項工作企業(yè)實際的發(fā)展中，如有著足夠的流動資金，那么應(yīng)該找到合適的投資道路，時刻擁有獨立創(chuàng)新的思維，才能夠集思廣益和考慮公司中心技術(shù)進行立項投資。加強技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的競爭方式，也是要從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成現(xiàn)代經(jīng)濟的根本路徑，每個企業(yè)發(fā)展都是要注入新的知識力量才可長久發(fā)展。要讓財務(wù)人員積極加入到要進行的項目立項里，考慮即將面臨的風(fēng)險做出最合理的預(yù)算，有效減少資源的耗損。
（三）加強對技術(shù)資產(chǎn)的管理
一、申報范圍
區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊并生產(chǎn)經(jīng)營的法人企業(yè)。
二、申報時間
技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作常年受理。
三、申報材料
符合《管理辦法》有關(guān)規(guī)定的企業(yè)，需提交以下材料：
1.《技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請表》（見附件）；
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；
3.企業(yè)管理章程；
4.經(jīng)審計的上年度企業(yè)財務(wù)報表；
5.企業(yè)工作場所證明復(fù)印件（企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同）；
6.相關(guān)資質(zhì)證書（例如：開發(fā)能力成熟度模型CMM、開發(fā)能力成熟度模型集成CMMI、IT服務(wù)管理ISO20000、信息安全管理ISO27001、服務(wù)提供商環(huán)境安全、ISO質(zhì)量體系、人力資源能力P-CMM以及其它認(rèn)證證書）；
7.企業(yè)上年度技術(shù)先進型服務(wù)業(yè)務(wù)收入以及離岸外包收入表，企業(yè)上年度銷售/服務(wù)合同、合作開發(fā)合同、委托開發(fā)協(xié)議書等材料，其中離岸外包業(yè)務(wù)需提供銀行結(jié)匯或外匯收入核銷等外匯收入證明（需提供總額占企業(yè)當(dāng)年總收入50%以上的票據(jù)）、在岸外包業(yè)務(wù)需提供銷售或服務(wù)發(fā)票（需提供與外匯收入核銷證明總額之和占企業(yè)當(dāng)年總收入70%以上的票據(jù)）；
8.企業(yè)員工花名冊（注明員工學(xué)歷結(jié)構(gòu)、從事離岸服務(wù)外包人員情況），企業(yè)就業(yè)人員社會保險繳費單復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章），企業(yè)前5位高管簡歷；
9.其它佐證材料。如：企業(yè)采用先進技術(shù)或研發(fā)能力佐證材料、企業(yè)或產(chǎn)品的獲獎證書、知識產(chǎn)權(quán)證書、客戶評價證明等。
四、申報要求
1、企業(yè)登錄“科技信息網(wǎng)”，按要求填寫《技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申請表》，加蓋公章并提供相關(guān)附件。
