時(shí)間:2023-10-08 09:43:20
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1合同管理
1.1注意墓本資料的及時(shí)收集
按照水利工程施工招投標(biāo)的一般程序,發(fā)包人和投標(biāo)人按規(guī)定就工程合同價(jià)款、招投標(biāo)文件約定的合同雙方的權(quán)利和義務(wù)達(dá)成一致并簽署施工承包合同協(xié)議書(shū)后,合同即生效,進(jìn)人合同履行階段。發(fā)包人通常按約定要向承包人支付工程預(yù)付款,并根據(jù)承包人提交的經(jīng)進(jìn)一步優(yōu)化后的工程施工組織設(shè)計(jì),提供工程施工圖紙、水準(zhǔn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)、施工場(chǎng)地和施工進(jìn)場(chǎng)道路等應(yīng)由發(fā)包人提供的施工條件。此后,承包人則做為工程施工現(xiàn)場(chǎng)的第一責(zé)任人應(yīng)與該項(xiàng)目的監(jiān)理工程師及時(shí)溝通情況,并將工程施工現(xiàn)場(chǎng)的乙方人員、設(shè)備、材料等變化情況及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位,一旦出現(xiàn)因建設(shè)單位原因或不可抗力停工,則可根據(jù)合同約定,依此向建設(shè)單位提出費(fèi)用追加或索賠申請(qǐng),呈報(bào)監(jiān)理單位。
1.2注意研究招投標(biāo)文件及其他合同文件
(l)承包人應(yīng)選擇施工經(jīng)驗(yàn)豐富和處理周邊關(guān)系及突發(fā)事件能力強(qiáng)、辦事果斷的人員作為施工項(xiàng)目經(jīng)理,并組建現(xiàn)場(chǎng)團(tuán)結(jié)精干的施工管理機(jī)構(gòu)。建設(shè)單位提供的施工條件一經(jīng)實(shí)現(xiàn),承包人應(yīng)盡快完成乙方人員、設(shè)備、材料等的進(jìn)場(chǎng),盡快組織開(kāi)工,避免因此引起建設(shè)(監(jiān)理)單位向承包人發(fā)出督促開(kāi)工的備忘通知甚至提出反索賠(指業(yè)主索賠)。(2)承包人應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)守信的原則,認(rèn)真熟悉和研究招標(biāo)文件、施工圖紙及技術(shù)條款,提請(qǐng)建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位進(jìn)行技術(shù)交底和解釋答疑,承包人也可在此提出與招標(biāo)文件不同的工程布置、建筑物結(jié)構(gòu)型式或施工方案及招標(biāo)文件中的錯(cuò)誤或不合理規(guī)定,由監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位分析研究,請(qǐng)建設(shè)單位決定是否采納,由施工單位按監(jiān)理工程師指令執(zhí)行。(3)承包人應(yīng)注意對(duì)建設(shè)單位提供的施工道路或設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),施工所發(fā)生的土石方開(kāi)挖棄渣棄土及其他具有商業(yè)利用價(jià)值的物料,除按合同約定用于本工程外,對(duì)其處理權(quán)利屬建設(shè)單位,承包人一般不得私自處理或改變用途。上述棄土棄渣對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管理造成不便時(shí),承包人可通過(guò)監(jiān)理工程師與建設(shè)單位協(xié)商提出妥善處理措施,按監(jiān)理工程師發(fā)出的指令施工。若承包人自行處理,將會(huì)承擔(dān)由此引起的責(zé)任和費(fèi)用。(4)承包人應(yīng)加強(qiáng)乙方現(xiàn)場(chǎng)人員的管理和教育,尊重當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)社會(huì)治安環(huán)境,盡量避免與當(dāng)?shù)匕l(fā)生利害沖突,對(duì)因此而發(fā)生的費(fèi)用增加,建設(shè)(監(jiān)理)單位一般不予考慮承擔(dān)。
1.3注意工程t的及時(shí)計(jì)t和支付
新的合同示范文本對(duì)工程計(jì)量和支付都有詳細(xì)規(guī)定,一般都是根據(jù)監(jiān)理工程師簽署的合格工程量進(jìn)行計(jì)量支付的。也就是說(shuō)未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格及未經(jīng)監(jiān)理工程師核定簽證的工程量,建設(shè)單位是不予支付的。這就要求承包人對(duì)完成的工程量及時(shí)按規(guī)定程序報(bào)驗(yàn),由監(jiān)理工程師按合同約定的計(jì)量辦法對(duì)實(shí)際完成的建筑物進(jìn)行計(jì)算核實(shí),并經(jīng)驗(yàn)收合格后,進(jìn)行計(jì)量支付。對(duì)因建設(shè)單位修改設(shè)計(jì)、增加項(xiàng)目等原因增加的工程量,按照合同約定,及早進(jìn)行合同工程量調(diào)整,申請(qǐng)建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行計(jì)量支付。為此,承包人應(yīng)盡早對(duì)各項(xiàng)工程量進(jìn)行分析計(jì)算,與監(jiān)理工程師取得一致,并及時(shí)將已完成工程的施工質(zhì)量評(píng)定資料報(bào)監(jiān)理工程師核驗(yàn),以便及時(shí)得到工程價(jià)款支付,緩解資金周轉(zhuǎn)困難。
1.4注意索賠事件的處理方法
索賠事件發(fā)生后,施工單位應(yīng)在合同約定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)向建設(shè)(監(jiān)理)單位提出索賠報(bào)告,報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明事件發(fā)生的過(guò)程和遭受的損失,分析原因并提出索賠意向,注意證據(jù)和報(bào)告中有關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合理性、權(quán)威性,盡量不使用不明確的意思表示。漳河整治地方配套某護(hù)岸工程,設(shè)計(jì)變更在護(hù)岸頂部增加了漿砌石直墻,合同單價(jià)為仰斜式擋土墻單價(jià),施工單位提出因修改設(shè)計(jì)增加施工難工費(fèi)用申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)膱?bào)告,報(bào)告中的費(fèi)用計(jì)算是按合同約定的零散用工單價(jià)和施工單位自行估計(jì)的實(shí)際增加的難工數(shù)量,建設(shè)單位認(rèn)為該設(shè)計(jì)變更不存在難工問(wèn)題,應(yīng)由施工單位從現(xiàn)行河北省水利水電定額中選擇適用定額,按合同約定的取費(fèi)進(jìn)行單價(jià)分析,調(diào)整合同單價(jià),按核定的該部分工程量進(jìn)行結(jié)算,最后雙方同意按現(xiàn)行省水利水電定額中的防浪墻定額進(jìn)行單價(jià)計(jì)算調(diào)整后結(jié)算。施工中,由于天氣原因造成施工進(jìn)場(chǎng)道路多次整修和工期延誤,施工單位為此確實(shí)發(fā)生了較大開(kāi)支,但在工程竣工結(jié)算時(shí),個(gè)別施工單位提出的費(fèi)用追加申請(qǐng)報(bào)告,數(shù)據(jù)經(jīng)不起推敲,申報(bào)的誤工時(shí)間段從施工質(zhì)量評(píng)定資料看,正是施工高峰期,誤工人數(shù)卻是現(xiàn)場(chǎng)全部施工人員,誤工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)按投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià),未扣除二類(lèi)費(fèi)用,顯然不合理、不可信,容易造成索賠失敗。建設(shè)單位在進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí),考慮到施工時(shí)的客觀條件確實(shí)造成各施工單位不同程度的額外開(kāi)支,給予了合理補(bǔ)償。
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建設(shè)工程承包合同是指承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同,是控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,都是通過(guò)一系列的合同條款的制訂和履行來(lái)實(shí)現(xiàn)的,無(wú)論是對(duì)承包商的管理,還是對(duì)項(xiàng)目業(yè)主本身的內(nèi)部管理,合同始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。
1.工程建設(shè)中的合同管理存在的問(wèn)題
1.1與相關(guān)的法律法規(guī)不配套
1981年頒布《經(jīng)濟(jì)合同法》后,國(guó)務(wù)院制定了《建筑工程設(shè)計(jì)合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》,建設(shè)部了《建設(shè)工程施工合同管理辦法》,對(duì)規(guī)范建設(shè)工程合同管理工作起了一定的作用。1999年10月1日起履行《合同法》以后,《經(jīng)濟(jì)合同法》同時(shí)廢止,依托于《經(jīng)濟(jì)合同法》頒布的相應(yīng)條例和辦法也隨之廢止。由于《合同法》是程序法,無(wú)法依據(jù)其對(duì)建設(shè)工程合同的大量違法行為進(jìn)行監(jiān)督和處理,所以《合同法》第一百二十七條規(guī)定:“工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為,負(fù)責(zé)監(jiān)督處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!倍F(xiàn)行的法律和行政法規(guī),除《刑法》內(nèi)有涉及對(duì)利用合同進(jìn)行犯罪的處罰規(guī)定外,對(duì)于由建設(shè)市場(chǎng)各方主體之間發(fā)生的合同違法行為,缺乏監(jiān)督、處理的依據(jù)。
1.2合同管理法律意識(shí)淡薄
分析過(guò)去建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作還不規(guī)范,企業(yè)法律意識(shí)不強(qiáng),尤其是缺乏強(qiáng)烈、敏銳的合同法律意識(shí)。建筑企業(yè)往往不通過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)程序,就簽署巨額的工程項(xiàng)目合同,在簽署合同時(shí),合同雙方既不按照建設(shè)部和國(guó)家工商局制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》規(guī)范,也不根據(jù)工程項(xiàng)目和企業(yè)自身的具體情況來(lái)訂立相應(yīng)的合同條款,往往將訂立合同流于形式,對(duì)合同條款不作仔細(xì)推敲,對(duì)違約責(zé)任、違約條件等不作具體明確的約定,訂立的合同非常簡(jiǎn)單,內(nèi)容缺乏、條款不全、責(zé)、權(quán)和利不明,為工程合同糾紛、合同損失和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)留下了隱患,訂立合同形同虛設(shè),合同風(fēng)險(xiǎn)不言自明。
1.3合同文本存在缺陷
從目前實(shí)施的建設(shè)工程施工合同文本來(lái)看,很多建筑企業(yè)簽署的合同文本,大多合同責(zé)任劃分不清,缺乏對(duì)合同事件各參與方相應(yīng)權(quán)責(zé)、違約的具體后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。部分施工合同文件對(duì)履約雙方約定的權(quán)利、義務(wù)顯失公平,如過(guò)多地強(qiáng)調(diào)了承包方的權(quán)利義務(wù),對(duì)業(yè)主的制約條款相對(duì)較少,特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體、不明確,也缺少行之有效的處罰辦法。凡此種種,施工合同的有失公平和公正,履約雙方的責(zé)權(quán)嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng),是當(dāng)前工程款屢屢拖欠的主要原因。另外大多施工合同文本中,缺少對(duì)工程保險(xiǎn)責(zé)任、索賠計(jì)算原則的具體約定。
2.解決工程建設(shè)中合同管理問(wèn)題的具體措施
2.1整頓合同資質(zhì)非法掛靠問(wèn)題
行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)該充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管作用,根據(jù)實(shí)際情況制定和完善行業(yè)準(zhǔn)入制度,通過(guò)嚴(yán)把承包商資質(zhì)管理關(guān),從總量上控制其規(guī)模,解決目前市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)。同時(shí),各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)包商、承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理,維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境。如:要避免建筑施工總承包企業(yè)合同資質(zhì)非法掛靠,應(yīng)嚴(yán)格審查承包企業(yè)資質(zhì),多方了解該企業(yè)投標(biāo)過(guò)程中的操作環(huán)節(jié),掌握企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),在工程發(fā)包合同中,對(duì)該企業(yè)中標(biāo)后,進(jìn)駐項(xiàng)目的管理團(tuán)隊(duì)主要管理人員予以確認(rèn)和限定。談到“聯(lián)合投標(biāo)”的項(xiàng)目,對(duì)兩家或多家的合作企業(yè)更要嚴(yán)格審查篩選,本著國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,在幾個(gè)聯(lián)合企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)上“就低不就高”的原則要堅(jiān)決執(zhí)行。
2.2防治不合理低價(jià)中標(biāo)
要避免不合理的不平衡報(bào)價(jià)導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)的情況。工程造價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)必須規(guī)范地管理,在造價(jià)控制方面遵循“量?jī)r(jià)分離”的原則,“控制耗量、指導(dǎo)價(jià)格、市場(chǎng)定價(jià)”的計(jì)價(jià)管理模式,測(cè)算各類(lèi)招投標(biāo)工程的下浮幅度范圍,使工程發(fā)、承包價(jià)格控制在相對(duì)合理的工程造價(jià)范圍內(nèi),維護(hù)雙方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。招標(biāo)單位針對(duì)種種不平衡報(bào)價(jià)情況,應(yīng)在不失公平、公正的條件下采取相應(yīng)對(duì)策,力求工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范、保證工程質(zhì)量、提高投資效益、維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí)應(yīng)避免惡意競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)的情況。應(yīng)該根據(jù)中國(guó)的具體情況,借鑒和吸納國(guó)際上比較先進(jìn)、規(guī)范、合理的管理理念,并把它融入到我國(guó)的法制化建設(shè)中去,建立、健全能充分防范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的政策引導(dǎo),同時(shí)進(jìn)行有效地監(jiān)管,以保證社會(huì)公共安全和社會(huì)公共利益。
2.3加強(qiáng)平等合作意識(shí)
目前我們很多業(yè)主和承包商在合作意識(shí)上需要加強(qiáng)。業(yè)主仗著其在現(xiàn)時(shí)建筑市場(chǎng)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,總是要求制定十分苛刻的合同條件,把承包商視作只是來(lái)賺他錢(qián)的敵對(duì)方,根本無(wú)視承包商的合理要求和利益。這樣一來(lái),諸如“霸王條款”之類(lèi)的東西就出現(xiàn)了。而不管業(yè)主怎樣苛刻,承包商則要么利用一些不合法的手段降低他的成本,要么就把項(xiàng)目給拖下去,延誤時(shí)間或者干脆撂下不干,由此造成的結(jié)果是雙方俱傷。業(yè)主的目的應(yīng)該是以合理的花費(fèi)、合理的工期,成功地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目,而不是求得低花費(fèi)、高速度完成項(xiàng)目,這往往會(huì)導(dǎo)致相反的結(jié)果。合同雙方在意識(shí)形態(tài)上要正視彼此的關(guān)系。一個(gè)項(xiàng)目的最終日標(biāo)是要把項(xiàng)目成功的做好,業(yè)主和承包商應(yīng)該是為了這個(gè)目標(biāo),通過(guò)合同的連結(jié)而走到一起的,雖然在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過(guò)程中,都還有著各自的利益考慮,但各自最終利益的實(shí)現(xiàn)都是以這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為條件的。所以雙方在制定和履行合同時(shí),都應(yīng)該是抱著合作的意識(shí)而不是敵對(duì)的態(tài)度。
2.4完善合同文本體系
由于工程建設(shè)管理習(xí)慣和相關(guān)的制度的限制,我國(guó)施工合同文本僅有不帶設(shè)計(jì)任務(wù)的施工總承包合同。它是立足于我國(guó)國(guó)情,其中包括法律體系、工程管理習(xí)慣及現(xiàn)實(shí)情況,內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,更能為我國(guó)工程建設(shè)的廣大參建單位和人員接受和應(yīng)用。而國(guó)外施工合同文本已經(jīng)融入了現(xiàn)代合同原則和現(xiàn)代項(xiàng)目管理原則,是建立在合同當(dāng)事人有較高的施工管理水平和較強(qiáng)的合同管理意識(shí)及具有一整套相關(guān)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)作為支撐的基礎(chǔ)之上,這是目前我國(guó)建設(shè)施工水平和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平所達(dá)不到的。
我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)加快學(xué)習(xí)和研究國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善我國(guó)建筑市場(chǎng)管理體系和技術(shù)體系。在立足我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上,著重從發(fā)展的角度借鑒和吸收國(guó)外施工合同條件的精華和管理方面成功的經(jīng)驗(yàn),不斷完善我國(guó)施工合同文本體系,使我國(guó)施工合同文本在結(jié)構(gòu)化、系列化、集成化方向發(fā)展上取得一定的進(jìn)步,爭(zhēng)取早日與國(guó)際接軌。
3.結(jié)語(yǔ)
總之,建設(shè)工程合同管理,針對(duì)的是工程建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的各種合同,從合同條件的擬訂、談判、簽訂、履行、違約處理等情況的分析著手,進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的管理。通過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的正確管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度的控制,依法公正地維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn)
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一、建設(shè)工程施工合同管理概述
建設(shè)工程施工合同管理是對(duì)施工過(guò)程中的合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭(zhēng)議等進(jìn)行全過(guò)程的管理。按對(duì)象的不同,合同管理可分為單項(xiàng)合同的管理和整個(gè)施工項(xiàng)目的管理兩個(gè)層次。其中,單項(xiàng)合同的管理是指當(dāng)事人從某個(gè)合同開(kāi)始訂立到履行結(jié)束的過(guò)程進(jìn)行的管理。而整個(gè)施工項(xiàng)目的合同管理是指從工程項(xiàng)目的合同總體目標(biāo)出發(fā)對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行管理控制。按合同管理時(shí)間的不同,將合同管理劃分為三個(gè)階段,即事前策劃、談判階段和事中履行階段及事后總結(jié)階段。
二、建設(shè)工程施工合同管理中存在的問(wèn)題分析
1.缺乏相關(guān)法律知識(shí),施工合同簽訂不規(guī)范由于建設(shè)工程投入資金大,且涉及面較廣,若施工合同簽訂不規(guī)范,將會(huì)導(dǎo)致雙方發(fā)生矛盾和糾紛時(shí),得不到法律的保障,對(duì)企業(yè)造成不可挽回的損失。因此,在簽訂施工合同時(shí),應(yīng)要求合同在符合國(guó)家法律、法規(guī)的前提下,盡可能細(xì)致而明確,避免出現(xiàn)合同違規(guī)、漏洞,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。然而,在施工合同簽訂過(guò)程中,由于合同簽訂雙方缺乏相關(guān)的法律知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),從而導(dǎo)致施工合同條款約定不全面、雙方的義務(wù)權(quán)利不清等問(wèn)題。另外,在一些建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中,有些單位為了獲取非法的經(jīng)濟(jì)利益,簽訂了多份“陰陽(yáng)合同”,這些合同的簽訂,在發(fā)生工程合同糾紛案件時(shí),自身利益將無(wú)法得到法律的保障。2.合同存在著不平等條款施工合同簽訂以后,將會(huì)根據(jù)合同來(lái)約束雙方權(quán)利,按照合同約定的權(quán)利來(lái)履行合同的義務(wù)。在合同履行當(dāng)中,如果發(fā)生矛盾和糾紛,雙方都可以按合同約定的方式提訟或調(diào)解。而如果雙方在合同簽訂中存在著不平等條款,很容易會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)違背合同條款的行為,產(chǎn)生合同糾紛問(wèn)題。3.缺乏完善的合同管理制度一些建筑企業(yè)不重視施工合同管理,在合同簽訂時(shí),缺乏有效的規(guī)章制度約束,合同中存在不規(guī)范、不明確簽訂權(quán)限。同時(shí)不重視合同審查以及評(píng)價(jià),加上有些企業(yè)缺乏完善的合同管理的監(jiān)督檢查制度,是造成施工合同違規(guī)或漏洞的原因。4.管理人員缺乏合同管理經(jīng)驗(yàn)由于施工合同涉及專(zhuān)業(yè)眾多,包括建筑技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等,因此,合同管理人員要具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),否則難以對(duì)合同進(jìn)行全面的審查。同時(shí),施工合同還涉及到多個(gè)專(zhuān)業(yè)的技能,而一個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)是有限的,難以全面掌握好施工合同管理的相關(guān)知識(shí)和技能,為此,需要建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)完成施工合同的管理工作。
三、加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的措施
1.嚴(yán)把合同的簽訂關(guān)在施工合同簽訂時(shí),建設(shè)企業(yè)要結(jié)合工程的具體特征,組建專(zhuān)門(mén)的施工合同簽訂團(tuán)隊(duì),通過(guò)各自專(zhuān)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)選擇適當(dāng)?shù)膬r(jià)款調(diào)整方式,以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的效益最大化。在合同起草時(shí),應(yīng)組織工程技術(shù)、工程造價(jià)、法律等人員來(lái)共同擬定,并通過(guò)一定的方式對(duì)合同文本進(jìn)行研究,若合同條款不規(guī)范或不平等,會(huì)對(duì)己方造成經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行談判,維護(hù)自身的合法利益。2.做好合同的實(shí)施工作施工合同簽訂完以后,我們需要加強(qiáng)施工合同實(shí)施的管理力度。這是因?yàn)槭┕ず贤衙鞔_了施工的價(jià)款、結(jié)算方式、結(jié)算周期等內(nèi)容,以及施工合同實(shí)施過(guò)程中的一些不可預(yù)測(cè)的因素。因此,在施工合同簽訂以后,要保證有專(zhuān)門(mén)的管理人員負(fù)責(zé)合同的實(shí)施和管理。合同管理人員還要充分熟悉和理解簽訂合同的相關(guān)內(nèi)容,按照合同中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)開(kāi)展工程建設(shè)工作,規(guī)范施工合同的實(shí)施管理工作。此外,管理人員還要對(duì)合同的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面的跟蹤、監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)有違約行為或與合同規(guī)定內(nèi)容不符,要及時(shí)將消息反饋給相關(guān)部門(mén),并采取相應(yīng)措施進(jìn)行糾正,并將相關(guān)情況匯報(bào)給上級(jí)主管部門(mén)。3.加強(qiáng)對(duì)合同實(shí)施的評(píng)估在合同管理過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)高度重視合同的實(shí)施評(píng)估工作。這是因?yàn)楹贤瑢?shí)施的評(píng)估是對(duì)合同實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié),合同實(shí)施過(guò)程中,好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,同時(shí)對(duì)于己方不利的條文或者違反法律規(guī)定以及容易引起對(duì)方索賠的條文進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn),這是合同實(shí)施評(píng)估的目的。4.加強(qiáng)對(duì)合同索賠的研究在合同履行過(guò)程中,要充分認(rèn)識(shí)施工工程索賠和反索賠的重要性,著重培養(yǎng)工程索賠和反索賠的意識(shí)和技能。施工合同是索賠的依據(jù),索賠則是合同管理的延續(xù)。因此,提高索賠意識(shí)是合同管理的重要內(nèi)容。施工合同簽訂以后,也就確定了合同價(jià)款和結(jié)算方式等內(nèi)容,索賠和反索賠的風(fēng)險(xiǎn)也就同時(shí)存在,在這樣的情形下,我們需要考慮到影響施工造價(jià)的因素,即工程設(shè)計(jì)變更或簽證,以及工程實(shí)施過(guò)程中各種不確定因素對(duì)工程造價(jià)的影響,因此,我們需要深入理解合同的各個(gè)條款,加強(qiáng)工程合同管理,充分研究合同中不確定因素造成的風(fēng)險(xiǎn),尤其加強(qiáng)對(duì)索賠與反索賠的研究,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制管理目標(biāo)。例如,施工合同執(zhí)行過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)生工程設(shè)計(jì)變更或簽證和不可預(yù)見(jiàn)因素,使企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失時(shí),承包方依據(jù)合同有權(quán)向業(yè)主提出經(jīng)濟(jì)、工期等的索賠。(1)自然災(zāi)害。地下室基礎(chǔ)施工時(shí),由于臺(tái)風(fēng)、暴雨,基坑大面積積水,造成無(wú)法施工,此時(shí)承包方有權(quán)向業(yè)主要求順延工期,提出“工期索賠”要求。(2)特殊風(fēng)險(xiǎn)。合同文件中規(guī)定應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的事件發(fā)生時(shí),承包方可以提出工程及材料的付款、中斷施工的損失、修復(fù)和重建費(fèi)用,以及施工機(jī)具、設(shè)備的撤離費(fèi)和合理的人員遣返費(fèi)等費(fèi)用的索賠。(3)不利自然條件。不利自然條件是指建設(shè)企業(yè)在投標(biāo)階段利用招標(biāo)文件中提供的資料無(wú)法預(yù)見(jiàn)一些不利施工條件。如地下水、天然溶洞、地質(zhì)斷層等,從而要變更原定的施工方法,增加工程量,承包方可要求工期和費(fèi)用的索賠。5.規(guī)范合同簽訂審核工作企業(yè)應(yīng)組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法務(wù)專(zhuān)家,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及招標(biāo)文件和本企業(yè)以往的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),形成規(guī)范的合同審批流程。對(duì)合同條款進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核條款是否真實(shí)、齊全,與法律、法規(guī)的符合性,并提出合同實(shí)施過(guò)程的注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)不合理的條款及時(shí)糾正,并補(bǔ)齊相關(guān)的條款,使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中避免出現(xiàn)合同糾紛和違約,減少企業(yè)造成不必要經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)建立、完善合同管理組織機(jī)構(gòu),及時(shí)總結(jié)合同實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高施工合同的管理工作水平,為企業(yè)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益和成本控制提供技術(shù)保障。
四、結(jié)語(yǔ)
(一)合理設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)業(yè)管理人員
合理設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)及管理人員,明確崗位職責(zé)是合同管理工作的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、流程化的必要條件。合同管理人員需要有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的合同管理規(guī)定,規(guī)范合同管理業(yè)務(wù)流程
建設(shè)工程合同管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程,是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂,項(xiàng)目不分大小輕重都應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)制定的合同管理規(guī)定做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,不斷提高合同管理水平,減少項(xiàng)目執(zhí)行中的紛爭(zhēng)。
(三)嚴(yán)密制訂合同違約條款,保證合同履行的規(guī)范化
在起草建設(shè)工程項(xiàng)目合同時(shí)要審視奪度的考慮到可能出現(xiàn)的各種違約情況,縝密的制定好違約責(zé)任和賠償措施的合同條款。在工程建設(shè)過(guò)程中,一旦出現(xiàn)爭(zhēng)議,雙方要嚴(yán)格按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式,及時(shí)地解決爭(zhēng)議問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)工程合同的索賠管理工作
合同的索賠管理要求承發(fā)包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮到各種不利的因素,合理預(yù)測(cè)合同履行時(shí)可能會(huì)發(fā)生的違約情況;嚴(yán)格明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),降低合同風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同履行過(guò)程中,要隨時(shí)結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,合理履行合同,保護(hù)己方的合法權(quán)益。
(五)重視合同終結(jié)的評(píng)估工作和管理工作的信息化建設(shè)
一個(gè)工程合同終結(jié)后的評(píng)估是對(duì)這個(gè)合同管理的總結(jié)階段,其評(píng)估工作主要是總結(jié)合同的執(zhí)行情況,現(xiàn)行法律法規(guī)的應(yīng)用情況,以及合同中容易出現(xiàn)問(wèn)題條款的注意事項(xiàng)。及時(shí)有效的評(píng)估工作對(duì)合同的履約能力、索賠原因和管理中出現(xiàn)的問(wèn)題可做到科學(xué)的分析匯總,能為以后相似的工程項(xiàng)目提供管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,比如在造價(jià)控制方面需考慮進(jìn)的因素。為了規(guī)范建設(shè)工程合同基礎(chǔ)管理工作,提升管理水平,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn),要將合同管理工作和電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理相結(jié)合,全面推進(jìn)建設(shè)工程合同管理的信息化建設(shè)。中國(guó)石化集團(tuán)公司投資建設(shè)了首次使用世界先進(jìn)的“云計(jì)算”技術(shù),采用微軟.NET技術(shù)架構(gòu),實(shí)施“大集中”管理模式的中國(guó)石化合同管理信息系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱(chēng)CMIS),初步實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一、集成、規(guī)范、高效、便捷的管理模式,進(jìn)一步提升了企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)與合規(guī)管理水平。通過(guò)系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了合同管理制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,合同管理的專(zhuān)業(yè)化和一體化,普遍提高了合同管理效率和有效降低了合同管理成本。
二、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】建筑工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn)防范;風(fēng)險(xiǎn)因素
隨著建筑工程的發(fā)展,建筑工程的規(guī)模越來(lái)越大,而且施工風(fēng)險(xiǎn)也不斷地提升,使得加強(qiáng)工程合同管理,有著現(xiàn)實(shí)的意義?;诤贤芾韮?nèi)容,加強(qiáng)對(duì)工程施工的質(zhì)量與進(jìn)度等的管控,及時(shí)控制影響因素,降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)建筑工程造成的不利影響,進(jìn)而確保工程能夠在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
1建筑工程合同管理的重要性
建筑工程項(xiàng)目需要承包方與發(fā)包方之間簽訂書(shū)面合同,合同對(duì)項(xiàng)目施工做了明確的規(guī)定,工程各項(xiàng)施工內(nèi)容均需要基于合同規(guī)定來(lái)開(kāi)展,以確保施工的質(zhì)量與進(jìn)度。若疏忽了對(duì)工程合同的管理,則會(huì)使得工程進(jìn)度與質(zhì)量失控,增加施工風(fēng)險(xiǎn)。若能夠有效的開(kāi)展合同管理工作,則能夠避免上述問(wèn)題,同時(shí)還能夠?yàn)楦黝?lèi)施工糾紛,提供法律依據(jù)。
2建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別
2.1控制型風(fēng)險(xiǎn)
基于控制程度來(lái)劃分工程合同管理風(fēng)險(xiǎn),則可以分為可控型風(fēng)險(xiǎn)與不可控風(fēng)險(xiǎn),如圖1所示。對(duì)于可控制型風(fēng)險(xiǎn),在進(jìn)行合同管理時(shí),要采取規(guī)范化管理流程,基于相關(guān)流程,來(lái)解決合同爭(zhēng)議以及信用評(píng)價(jià)等問(wèn)題,進(jìn)而最大限度上確保工程合同主體的經(jīng)濟(jì)利益。而不可控型風(fēng)險(xiǎn),主要是指合同簽訂時(shí),受到經(jīng)濟(jì)與政治等各種因素的影響,使得合同未能正常簽訂或者履行等,對(duì)此則需要采取有效的控制措施,來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。
2.2管理型風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)基于管理角度,則可以分為直接管理風(fēng)險(xiǎn)以及間接管理風(fēng)險(xiǎn)。直接風(fēng)險(xiǎn)管理工作是指合同全過(guò)程中因?yàn)橹苯迂?zé)任所造成的合同風(fēng)險(xiǎn)。間接管理風(fēng)險(xiǎn)是指合同主體非風(fēng)險(xiǎn)所造成的直接責(zé)任人。建筑工程企業(yè)在簽訂工程合同時(shí),若合同人員對(duì)相關(guān)條款內(nèi)容不夠明確或者管理不規(guī)范,缺乏對(duì)工程合同的有效監(jiān)督,則會(huì)給工程合同管理,造成直接風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)企業(yè)參與到工程合同管理工作中,若工程合同相關(guān)人員,違背工程合同內(nèi)容,造成合同變更,則會(huì)造成間接的工程合同風(fēng)險(xiǎn)。
3建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范控制策略
3.1完善合同管理制度
為了能夠提高合同管理效率,加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的管控,則需要健全合同管理制度。規(guī)范建筑合同,明確參建各方的權(quán)利與義務(wù),進(jìn)而避免后期合同管理過(guò)程中出現(xiàn)責(zé)任推諉的情況。在進(jìn)行建筑合同擬定時(shí),要做好反復(fù)審核工作,避免發(fā)生缺項(xiàng)問(wèn)題或者漏項(xiàng)問(wèn)題等,基于建筑工程合同范本相關(guān)內(nèi)容,規(guī)范化擬定合同內(nèi)容,以確保發(fā)生合同糾紛后能夠最大程度上保護(hù)企業(yè)效益。在進(jìn)行合同擬定時(shí),還需要明確建筑工程正式生效的時(shí)間以及合同簽訂的時(shí)間,做好合同時(shí)間把控。除此之外還需要明確的規(guī)定建筑工程材料成本以及索賠相關(guān)內(nèi)容等,清晰規(guī)定總體造價(jià)。做好合同文件保存工作,比如工程招標(biāo)合同書(shū),為后期合同管理,提供原始資料依據(jù)[2]。
3.2構(gòu)建合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系
針對(duì)建筑工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理,則需要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建立工作。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,選定合同對(duì)象,將其信譽(yù)等級(jí)作為分析指標(biāo),以選撥具有較強(qiáng)信用資質(zhì)的施工單位在。做好合同全過(guò)程的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程合同隱藏風(fēng)險(xiǎn),基于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定預(yù)警機(jī)制,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,進(jìn)而減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。同時(shí)需要建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),針對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)做全面的評(píng)估分析,加強(qiáng)和工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)的分析與研究,明確風(fēng)險(xiǎn)的誘發(fā)因素,進(jìn)而制定有效的解決方案。除此之外還需要做好風(fēng)險(xiǎn)跟蹤管理,完善信息化管理體系,降低合同管理風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管控,全面提高工程合同管理效率。
3.3加強(qiáng)成本管理
建筑工程項(xiàng)目成本主要包括預(yù)算成本與實(shí)際成本等,對(duì)于成本的管理,需要做好建筑工程項(xiàng)目預(yù)算與計(jì)劃,以及成本控制與核算等工作。成本管理作為建筑工程管理的構(gòu)成部分,其直接影響著建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的效益,專(zhuān)業(yè)人員需要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為工作重心,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理成本管控體系。做好成本管理,能夠確保建筑工程施工的效益與質(zhì)量。需要加強(qiáng)對(duì)施工物資的管理,加強(qiáng)物資采購(gòu)與使用的全過(guò)程的管理工作,及時(shí)做好工程量核算工作,針對(duì)極易造成工程造價(jià)變動(dòng)的因素,則需要做好相應(yīng)的管控,以確保建筑工程成本管理效率。
3.4質(zhì)量管理
對(duì)于建筑工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),質(zhì)量是工程的靈魂,是管理的核心,更是評(píng)價(jià)項(xiàng)目成功與否的重要指標(biāo),因此做好建筑工程質(zhì)量管理,歷來(lái)都是建筑工程管理工作的中心。質(zhì)量管理工作綜合性較強(qiáng),而且較為復(fù)雜繁瑣,也是建筑工程管理工作的難點(diǎn),影響因素較多,而且多為不可控因素。從某一角度來(lái)說(shuō),質(zhì)量管理影響著工程進(jìn)度與工程造價(jià)管理,因此加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的管理,有著現(xiàn)實(shí)的意義。這需要施工單位做好質(zhì)量把控工作,施工監(jiān)理部門(mén)做好質(zhì)量監(jiān)管工作,若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,則需要及時(shí)做好修正工作,以確保施工進(jìn)度與質(zhì)量,進(jìn)而確保工程建設(shè)的效益。除此之外,需要加強(qiáng)工程全過(guò)程的質(zhì)量管理,做好技術(shù)交底與人員技術(shù)培訓(xùn)工作,督促施工人員按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展施工作業(yè),管理人員需要及時(shí)做好工程檢驗(yàn)工作,重點(diǎn)檢查隱蔽工程的質(zhì)量。
3.5加強(qiáng)施工進(jìn)度管理
建筑工程合同管理工作,施工進(jìn)度管理是主要內(nèi)容,與其他管理工作之間存在著較為緊密的聯(lián)系,比如質(zhì)量管理與成本管理,對(duì)此需要做好施工進(jìn)度管理。這需要施工單位及時(shí)上報(bào)施工進(jìn)度情況,監(jiān)理部門(mén)需要做好施工進(jìn)度督查工作,若施工過(guò)程中,發(fā)生設(shè)計(jì)變更,則需要組織各方做好更改施工技術(shù)的討論工作,研究能夠趕進(jìn)施工進(jìn)度的變更方案,以此確保施工進(jìn)度。施工單位需要做好施工組織工作,確保施工材料與人力配備充足,合理的分配施工項(xiàng)目,在避免發(fā)生交叉施工的前提下,開(kāi)展并行施工。
4結(jié)束語(yǔ)
建筑工程合同管理工作,受到各種不確定風(fēng)險(xiǎn)因素的影響較大,對(duì)此則需要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,健全合同管理制度,加強(qiáng)對(duì)合同人員隊(duì)伍的建設(shè),完善信息化合同管理系統(tǒng),進(jìn)而全面防范控制合同風(fēng)險(xiǎn),提高合同管理效率。
參考文獻(xiàn)
[1]吳希.建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制探討[J].廣東科技,2014(16):21~22.
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同管理;風(fēng)險(xiǎn);變更;索賠
中圖分類(lèi)號(hào):F27;TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)07-00-01
一、引言
隨著工程建設(shè)的發(fā)展,合同管理在工程建設(shè)中起著越來(lái)越重要的作用。合同作為企業(yè)與各方發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái)的法律文書(shū),與企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)密切相關(guān)。實(shí)踐證明,合同管理是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,加強(qiáng)合同管理,目前已成為企業(yè)規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序、堵住效益流失漏洞、確保安全穩(wěn)定發(fā)展的重頭戲。本文結(jié)合建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn),就加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的措施進(jìn)行了探討,以供大家參考。
二、建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)
(1)合同簽訂存在矛盾。合同文件對(duì)建設(shè)工程的影響非常大,常常一個(gè)詞的不同解釋就能關(guān)系到一個(gè)重大索賠的結(jié)果,因此合同的文字必須非常嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確。由于合同是在工程實(shí)施前簽訂,而工程的實(shí)施過(guò)程十分復(fù)雜,工程合同很難對(duì)它們作出準(zhǔn)確地描述和定義,所以合同是不完全的,容易出現(xiàn)錯(cuò)誤、遺漏、矛盾、二義性等問(wèn)題。
(2)合同實(shí)施過(guò)程復(fù)雜。由于工程項(xiàng)目持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),使得工程承包合同生命期長(zhǎng)。從投標(biāo)到簽約,再到深化設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、竣工和保修,需經(jīng)過(guò)一系列過(guò)程,一般至少兩年,長(zhǎng)的可達(dá)五年或更長(zhǎng)的時(shí)間。要完整地履行一個(gè)承包合同,必須完成幾百個(gè)甚至幾千個(gè)相關(guān)的工程任務(wù)。在整個(gè)過(guò)程中,稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致前功盡棄,直接造成經(jīng)濟(jì)損失。所以合同管理必須與工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程同步地、連續(xù)地、不間斷地進(jìn)行。
(3)合同涉及關(guān)系復(fù)雜。由于建設(shè)工程有許多特殊的融資模式、承包模式和管理模式,工程的參加單位和協(xié)作單位多,即使一個(gè)簡(jiǎn)單的工程就涉及業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、總包、分包、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)仁畮准覇挝唬鼈冎g聯(lián)系緊密,關(guān)系復(fù)雜,其中任何一個(gè)單位工作的失誤都可能影響整個(gè)工程的實(shí)施,所以必須做好工作的銜接和協(xié)調(diào)。
(4)合同變更頻繁。由于工程實(shí)施時(shí)間長(zhǎng),涉及面廣,使得過(guò)程中內(nèi)外的干擾事件多,合同也相應(yīng)的會(huì)變更更頻繁。常常一個(gè)稍大的工程,合同中的變更能有幾百項(xiàng)。這就要求必須對(duì)合同實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際變化情況不斷進(jìn)行調(diào)整,以確保施工方的經(jīng)濟(jì)利益。
三、加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的措施
建筑施工企業(yè)要保證合理的利潤(rùn),必須提高合同管理意識(shí),加大合同管理力度,防范合同管理風(fēng)險(xiǎn),以提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的具體措施如下:
(1)做好簽約前調(diào)查,防范源頭風(fēng)險(xiǎn)
①審查合同對(duì)方的主體資格。首先應(yīng)審查該法人是否依法成立,是否有必要的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi),是否有自己的名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所,其營(yíng)業(yè)執(zhí)照所顯示的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式是否與實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相符。對(duì)于從事特殊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法人是否具有相關(guān)的資質(zhì)、特種行業(yè)許可證。其次應(yīng)審查簽約人員是否有相關(guān)授權(quán),是否在其授權(quán)范圍內(nèi)簽訂合同,是否以合同主體的名義簽訂合同。
②考察合同對(duì)方的資信情況。訂立合同前,必須認(rèn)真考察合同對(duì)方的資信情況,對(duì)于對(duì)方的注冊(cè)資金、財(cái)產(chǎn)狀況、商業(yè)信譽(yù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等方面進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和評(píng)估,確認(rèn)對(duì)方有足夠的履約能力,方可訂立。切忌僅憑對(duì)方的一面之辭,就輕易的允諾相信,造成難以挽回的損失。
(2)嚴(yán)格合同評(píng)審,規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)
①審查合同內(nèi)容的合法性。對(duì)于合同內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)審查,審查其是否存在損害國(guó)家、集體、或者第三方利益的條款,是否有以合法形式掩蓋非法目的的情況,是否損害社會(huì)公共利益,是否違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。如不顧法律、法規(guī)規(guī)定盲目簽訂合同,將導(dǎo)致合同的無(wú)效,自身的權(quán)益也將不可能得到法律的保護(hù)。
②審查合同內(nèi)容的完整性。建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,施工合同約定條文不能過(guò)于簡(jiǎn)單。建設(shè)單位通常喜歡采用固定總價(jià)合同,因?yàn)閷?duì)他們而言這種結(jié)算方式比較簡(jiǎn)單省事,將來(lái)發(fā)生工程變更的可能性較小,施工企業(yè)索賠的機(jī)會(huì)也相對(duì)少。但對(duì)施工企業(yè)而言,承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)將更大,一旦在報(bào)價(jià)、工作量計(jì)算方面出現(xiàn)失誤,將會(huì)造成巨大的損失。如某建安企業(yè)承接的一項(xiàng)施工總承包工程,招標(biāo)時(shí)業(yè)主未提供具體的施工圖紙,只由招標(biāo)公司提供了一份大概的工程量清單,該企業(yè)根據(jù)這份清單做出了投標(biāo)報(bào)價(jià),中標(biāo)后簽訂合同時(shí),業(yè)主提出要按固定總價(jià)簽訂合同,工程范圍以施工圖和工程量清單為準(zhǔn)。該企業(yè)為了打開(kāi)這片市場(chǎng),積累相關(guān)的業(yè)績(jī),提升自己的總承包能力,與業(yè)主簽訂了該合同。結(jié)果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn),實(shí)際完成的工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于原招標(biāo)時(shí)提供的工程量,項(xiàng)目因此遭受了極大的損失。由此可見(jiàn),在合同評(píng)審時(shí),必須充分考慮到合同的潛在風(fēng)險(xiǎn),在沒(méi)有類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)的情況下,盡可能不簽訂固定總價(jià)合同。如業(yè)主方執(zhí)意要采用固定總價(jià)的形式,則應(yīng)在合同中附加一條:當(dāng)實(shí)際工程量超過(guò)原來(lái)提供的工程量時(shí),量差在一定范圍之內(nèi)不調(diào)整合同價(jià),超過(guò)該范圍的則需相應(yīng)調(diào)整合同價(jià)。另外,在審查過(guò)程中盡量采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本進(jìn)行對(duì)照,以發(fā)現(xiàn)缺少或遺漏的必備條款,將合同風(fēng)險(xiǎn)控制到最低范圍。
(3)抓好合同實(shí)施,降低管理風(fēng)險(xiǎn)
①做好合同交底,了解相關(guān)信息。施工企業(yè)的工程投標(biāo)工作多數(shù)由企業(yè)職能部門(mén)承擔(dān),合同簽訂后再組建項(xiàng)目部。項(xiàng)目部的施工人員沒(méi)有參與投標(biāo)過(guò)程,不熟悉合同的內(nèi)容、合同簽訂過(guò)程和其中的許多環(huán)節(jié),以及與業(yè)主相關(guān)的許多信息。通過(guò)合同交底,使項(xiàng)目部對(duì)這些相關(guān)信息有進(jìn)一步的了解,方便今后工作的開(kāi)展。
關(guān)鍵詞:建筑工程項(xiàng)目;合同管理;實(shí)施控制;措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
建筑工程項(xiàng)目合同主要是由建設(shè)單位與施工單位針對(duì)工程施工而簽訂的關(guān)于雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建設(shè)單位需要為施工單位提供必要條件并支付工程價(jià)款,施工單位則要按照合同要求來(lái)完成建筑面安裝工程任務(wù)。因此建筑工程項(xiàng)目合同對(duì)建筑項(xiàng)目的實(shí)施及經(jīng)濟(jì)效益都具有較大的影響。當(dāng)前在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)始應(yīng)用國(guó)際工程合同條件,因此更需要加強(qiáng)對(duì)合同進(jìn)行管理,有效地規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),降低成本,確保整體經(jīng)濟(jì)效益的提升。
1.建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要意義
近年來(lái)我國(guó)建筑市場(chǎng)越來(lái)越成熟,這也使建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性開(kāi)始日益顯現(xiàn)出來(lái)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,建筑市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)合同的引導(dǎo)和約束作用,通過(guò)加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理,充分的利用法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)和管理,不僅與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相符合,而且有利于順應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能。而且在工程項(xiàng)目合同管理工作中,還需要根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律來(lái)進(jìn)一步對(duì)各項(xiàng)管理制度進(jìn)行完善,從而更好地提升合同管理的規(guī)范性。當(dāng)前有任何一項(xiàng)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都離不開(kāi)承包合同和發(fā)包合同的簽訂,這也決定了一旦對(duì)合同管理忽視,則會(huì)無(wú)法有效控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程費(fèi)用。因此需要在建筑工程項(xiàng)目管理工作中,抓住合同管理這個(gè)核心,利用合同管理來(lái)對(duì)整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀況進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控,綜合實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)等的有效管理和控制。另外,當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)已全面開(kāi)放,這對(duì)國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)帶來(lái)了較大的沖擊,為了能夠更好地適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則和遵循國(guó)際慣例,則需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理,增強(qiáng)我國(guó)建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為其贏得更好的生存和發(fā)展機(jī)會(huì)。
2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中合同的管理c控制
合同在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的作用,在合同中對(duì)業(yè)主和承包方在施工過(guò)程中需要履行的責(zé)任和承擔(dān)的義務(wù)進(jìn)行了明確,而且合同作為具有法律效力的文件,建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中也是合同的實(shí)施過(guò)程中,因此需要合同雙方要按照合同條款約定來(lái)完成各自的合同責(zé)任,因此在工程項(xiàng)目實(shí)施的整體過(guò)程都需要做好合同的管理和控制工作。
2.1 參與落實(shí)計(jì)劃
合同的實(shí)施需要由合同管理人員與項(xiàng)目其他職能人員共同來(lái)落實(shí),制定完善的合同實(shí)施計(jì)劃,從而為各工程小組及分包商的工作提供必要保證。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的施工各要素進(jìn)行合理配置,科學(xué)地安排工序間的有效搭接,并做好一些必要的準(zhǔn)備工作,為合同的有效實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
2.2 協(xié)調(diào)各方關(guān)系
在合同規(guī)定的范圍內(nèi)需要做好相關(guān)人員工作關(guān)系的協(xié)調(diào)工作,對(duì)于合同責(zé)任界面之間的爭(zhēng)議、工程活動(dòng)之間時(shí)間和空間上的不協(xié)調(diào)問(wèn)題進(jìn)行有效解決。在合同執(zhí)行過(guò)程中,還經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)承包商與業(yè)主、業(yè)主與供應(yīng)商、分包商等之間因?yàn)楹贤袥](méi)有明確規(guī)定的工程活動(dòng)責(zé)任而互相推諉,從而引發(fā)爭(zhēng)議,因此在合同管理過(guò)程中需要做好各方關(guān)系協(xié)調(diào)工作。
2.3 指導(dǎo)合同工作
對(duì)于工程項(xiàng)目合同管理人員,需要針對(duì)各工程小組和分包商做好合同指導(dǎo)工作,經(jīng)常性的做好合同解釋?zhuān)皶r(shí)發(fā)現(xiàn)合同履行過(guò)程中存在的問(wèn)題,并提出具體的建議和意見(jiàn)。在合同管理工作中,合同管理人員在合同實(shí)施過(guò)程中起到引導(dǎo)和督促的作用,其管理的目標(biāo)有效地將各方面在合同關(guān)系上聯(lián)系起來(lái),以此來(lái)防止合同履行過(guò)程中存在漏洞,確保工程項(xiàng)目更好地完成。
3.加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理的措施
3.1 增強(qiáng)全員管理意識(shí)
建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,需要指派專(zhuān)人來(lái)負(fù)責(zé)合同的管理。但當(dāng)前無(wú)論是工程項(xiàng)目責(zé)任人,還是合同管理人員對(duì)于合同管理意識(shí)都十分薄弱,這在一定程度上影響了合同管理水平的是高。因此需要全面加強(qiáng)合同管理的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化與合同相關(guān)的法律法規(guī)的教育,從而做到依法簽訂合同,并在合同簽訂后依法履約,將合同管理作為一項(xiàng)重要工作,有效地避免合同管理不力而給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
3.2 健全建筑工程項(xiàng)目合同管理制度
合同管理工作涉及的內(nèi)容較多,而且管理環(huán)節(jié)十分煩瑣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)對(duì)合同的執(zhí)行帶來(lái)較大的影響,而且還會(huì)損害雙方的合法權(quán)益。因此對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)講,需要進(jìn)一步強(qiáng)化合同管理,建立健全具有較強(qiáng)操作性的合同管理制度,使合同管理工作能夠有章可循,確保合同管理的規(guī)范性。
建筑企業(yè)在完善合同管理制度過(guò)程中,需要建立合同交底制度、責(zé)任分解制度、每日工作報(bào)送制度及進(jìn)度款審查批準(zhǔn)制度等,而且在合同簽訂后,合同管理人員需要對(duì)項(xiàng)目管理人員和各工作組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,針對(duì)合同的內(nèi)容和具體條件進(jìn)行解釋和說(shuō)明。并針對(duì)合同時(shí)間的責(zé)任進(jìn)行分解,將分解后的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作小組頭上,對(duì)其工作范圍和責(zé)任進(jìn)行明確,確保合同任務(wù)在層層分解過(guò)程中能夠落實(shí)到每一個(gè)人,使大家積極配合共同完成合同的具體內(nèi)容。同時(shí)各職能部門(mén)在合同執(zhí)行過(guò)程中需要將本部門(mén)的工作情況向合同管理部門(mén)進(jìn)行報(bào)送,使合同管理人員能夠?qū)贤男星闆r進(jìn)行及時(shí)掌握,并針對(duì)存在的問(wèn)題采取切實(shí)可行的措施加以解決,確保合同的順利實(shí)施。
3.3 進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
合同變更在建筑工程項(xiàng)目實(shí)踐中是比較頻繁的,而合同變更往往會(huì)導(dǎo)致索賠糾紛,因此在合同簽訂以后,合同管理人員還要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)把握4個(gè)方面:
(1)重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證,特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽證須格外謹(jǐn)慎,簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量,起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤,此類(lèi)簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目,原圖紙不變的勿重復(fù)簽證,已經(jīng)下料和購(gòu)料的,務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無(wú)回收或代用等詳細(xì)情況。
(2)及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件(如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等),對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中,合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行,須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變更。
(3)及時(shí)處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失),雙方按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式,按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行定額規(guī)定,對(duì)于未對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或者參考相同類(lèi)定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。
結(jié)語(yǔ)
在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在,需要工程各項(xiàng)管理工作都要圍繞著合同這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展。因此需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理,并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平,確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款,以此來(lái)有效降低合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常循序,為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1]馬躍浩.建筑工程項(xiàng)目合同管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(9):118.
關(guān)鍵詞:建筑施工;合同管理;措施體會(huì)
前言
建筑工程合同,就是指建筑工程的發(fā)包人為了順利提交建筑施工任務(wù),同承包人簽訂的對(duì)于承包人所提出的各項(xiàng)要求來(lái)完成工程的施工,發(fā)包人最終同意該項(xiàng)建筑工程并且支付全部建筑工程款項(xiàng)的合同。作為承包商,應(yīng)該根據(jù)建筑工程合同,來(lái)完成業(yè)主所交付的建筑工程任務(wù)。同時(shí),業(yè)主應(yīng)該依照建筑工程合同中提到的一些規(guī)定來(lái)提供有必要的施工條件與交付建筑工程款項(xiàng)。承包商在承攬建筑工程的同時(shí),務(wù)必要自習(xí)探討招標(biāo)文件的要求及制度,進(jìn)行詳細(xì)的合同評(píng)審,然后再制定出最佳的投標(biāo)方案。就我國(guó)目前的建筑工程市場(chǎng)看,大致傾向于買(mǎi)方市場(chǎng),鑒于此,施工企業(yè)應(yīng)該盡力提升建筑工程施工合同管理水平,才能保持繼續(xù)盈利。
1 建筑工程施工合同管理的現(xiàn)狀
1.1 企業(yè)合同管理意識(shí)不足
在我國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑工程施工企業(yè)的生存和發(fā)展全部都是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定的,市場(chǎng)則變成了我國(guó)社會(huì)資源配置的重要方式。但是,我國(guó)的建筑工程施工企業(yè)大多數(shù)都處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,所以建筑工程施工企業(yè)暫時(shí)還不能夠接受依照施工合同來(lái)保護(hù)企業(yè)自身權(quán)益的這類(lèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式,很多建筑工程施工企業(yè)還不適應(yīng)按照施工合同辦事,等到真正出現(xiàn)了問(wèn)題的時(shí)候最先找的不是合同,而是找上面領(lǐng)導(dǎo)調(diào)節(jié)或者送禮,就更加不用提關(guān)于合同的索賠了。
1.2 企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)及人才不完善
合同管理與合同索賠屬于高智商型,顧及全局的,同時(shí)又屬于專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性以及法律性非常強(qiáng)的管理工作,針對(duì)于合同管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有很高的要求,并且,就我國(guó)目前各大高校中,暫時(shí)還沒(méi)有與之有關(guān)的專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)科,由于合同管理人員的匱乏,很大程度的影響了合同管理水平的提升。近些年來(lái),有的建筑工程施工企業(yè)為了很好地接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,才決定開(kāi)設(shè)合同工程部門(mén),但是,有很大一部分的建筑工程施工企業(yè)還沒(méi)有正規(guī)的合同管理機(jī)構(gòu)。
1.3 市場(chǎng)運(yùn)行中存在不規(guī)范行為
在我國(guó),有形建筑市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中的不合理行為,在很大程度上制約了合同管理工作的向前發(fā)展。截至目前,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,有很多建筑工程施工企業(yè)已經(jīng)長(zhǎng)期負(fù)債運(yùn)營(yíng),再加上老舊的制度傳下來(lái)的各種包袱,給建筑工程施工企業(yè)造成了巨大的影響,有大多數(shù)建筑工程施工企業(yè)迫于生計(jì)問(wèn)題,接受業(yè)主向企業(yè)提出的各種極其無(wú)理的要求,在建筑工程施工企業(yè)中所廣為流傳的“陰陽(yáng)合同”就是一個(gè)典型的例子。
1.4 相關(guān)法律體系還不健全
現(xiàn)如今,針對(duì)于建筑工程施工企業(yè)的《建筑法》、《合同法》等相關(guān)法律已經(jīng)出臺(tái),但是,因?yàn)檫@些出臺(tái)的法律中的一些條款還不夠完善,某些法律條款不夠仔細(xì),還具有漏洞可鉆,就導(dǎo)致有法不依的違法行為相繼出現(xiàn),執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題同時(shí)也會(huì)發(fā)生。
2 建筑工程施工合同管理過(guò)程中的措施
2.1 建立合同管理的組織機(jī)構(gòu)
合同管理屬于一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的經(jīng)濟(jì)管理工作,對(duì)于建筑工程施工合同管理的松緊與否,直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,所以,建筑工程施工企業(yè)應(yīng)該依照實(shí)際來(lái)創(chuàng)建合同管理的組織機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步創(chuàng)建分公司、項(xiàng)目部等等各個(gè)等級(jí)的合同管理機(jī)制,再加上具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的合同管理人員,逐步建成合同管理的網(wǎng)絡(luò)組織,來(lái)針對(duì)合同管理的各項(xiàng)具體工作,保護(hù)建筑工程施工企業(yè)或者項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與合法權(quán)益。
2.2 建立健全合同管理制度
建筑工程施工企業(yè)要想最大限度的做好合同管理工作,就應(yīng)該創(chuàng)建一系列嚴(yán)格有效的規(guī)章制度,而作為建筑工程施工企業(yè),則必須要在管理工作中做到創(chuàng)建合同的審查與分析制度、合同的交底與定期報(bào)告制度、工程變更與索賠管理制度、合同最終的總結(jié)評(píng)價(jià)制度等等,并且監(jiān)督具體落實(shí)到實(shí)際中。
2.3 培養(yǎng)合同管理人才
要想做好合同管理工作,關(guān)鍵在于人才。必須做到以人為本,重視合同管理人才的發(fā)掘與培養(yǎng),創(chuàng)建合同管理中對(duì)于選拔人才來(lái)培養(yǎng)的各項(xiàng)工作。首先,對(duì)于選擇人才要重視起來(lái),選擇自身素養(yǎng)高、具有較強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、有責(zé)任心的人員安排到合同管理的隊(duì)伍中。然后,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),在建筑工程施工企業(yè)中組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),和專(zhuān)題的學(xué)習(xí)與探究,學(xué)習(xí)一系列的相關(guān)法律文件等等。接著要?jiǎng)?chuàng)建有效的交流渠道,引領(lǐng)建筑工程施工企業(yè)之間的溝通,;襖達(dá)到互幫互助、共同進(jìn)步的目地。最后,創(chuàng)建良好的激勵(lì)機(jī)制,把合同管理與項(xiàng)目管理有效地結(jié)合,在日常工作中來(lái)進(jìn)行實(shí)踐合同管理中的理論和方法。
2.4 提升建筑工程施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
在建筑工程施工企業(yè)中,整個(gè)的管理層,特別針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人,都必須具有合同管理的理念與知識(shí),創(chuàng)建一個(gè)大家都看重合同管理的良好氛圍,加強(qiáng)合同管理意識(shí)。一是要時(shí)刻關(guān)注合同制定過(guò)程中的市場(chǎng)變化形式,要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,實(shí)現(xiàn)可行性研討。二是要重視合同當(dāng)事人的履約信用以及支付能力。三是要重視合同創(chuàng)建的形式,應(yīng)該盡可能地采取書(shū)面的形式來(lái)簽訂合同。四是要重視合同各項(xiàng)條款的準(zhǔn)確性、合法性等等,合同中的條款內(nèi)容不能夠違背我國(guó)的法律法規(guī),在簽訂合同時(shí),必須做到仔細(xì)認(rèn)真,斟詞酌句,不能夠忽略對(duì)于文字的研究。只有在日常生活中重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí),及時(shí)總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),才會(huì)大幅度提升合同的管理水平,提升建筑工程施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
3 合同管理過(guò)程中的體會(huì)
建筑工程施工合同固定工程項(xiàng)目的成本、工期等等一系列目標(biāo),規(guī)定了合同雙方的責(zé)任與權(quán)利關(guān)系,所以,合同管理可以說(shuō)成是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。廣泛的說(shuō),建筑工程施工項(xiàng)目的實(shí)行與管理中的所有工作都可以劃入合同管理的范疇。
合同管理作為其他建筑工程施工企業(yè)工作中的指南,對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)行起著控制與保證的作用。在我國(guó)的現(xiàn)代建筑工程中,如果沒(méi)有合同意識(shí),則導(dǎo)致項(xiàng)目的整體目標(biāo)不明確;如果沒(méi)有合同管理,則使項(xiàng)目管理很難形成一個(gè)系統(tǒng),不可能會(huì)產(chǎn)生高效率的工作,同時(shí)也不會(huì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的總體目標(biāo)。根據(jù)國(guó)外某個(gè)土木專(zhuān)業(yè)的人士稱(chēng),合同管理在工程管理以及土木工程等等相關(guān)比較專(zhuān)業(yè)的教學(xué)中,占據(jù)十分重要的地位,同時(shí),建筑工程施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中,與之相關(guān)的法律與合同同時(shí)也是不可忽視的。
建筑工程施工合同管理是工程項(xiàng)目管理中不可或缺的一部分,其必須與整個(gè)工程項(xiàng)目管理融于一體。要想實(shí)現(xiàn)建筑工程施工企業(yè)中工程項(xiàng)目的最終目標(biāo),就應(yīng)該針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)活動(dòng)實(shí)行有效、合理的合同管理。合同管理與建筑工程施工企業(yè)中所具備的其他管理職能結(jié)合在一起,共同構(gòu)建工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。當(dāng)然,在工程項(xiàng)目管理公司中所具有的一系列管理流程和建筑工程施工企業(yè)中的施工項(xiàng)目管理流程還是具有一定的區(qū)別的。
4 小結(jié)
在當(dāng)今建筑業(yè)日新月異的變化發(fā)展中,建筑安全生產(chǎn)管理工作與建筑工程施工合同管理工作同時(shí)也要做到與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。要及時(shí)調(diào)整整體思路,做到考慮全面,把我關(guān)鍵因素,把建筑工程施工中安全生產(chǎn)管理的重中之重放到各個(gè)項(xiàng)目部門(mén),滲透到基層工作者之中,爭(zhēng)取在建筑工程施工第一線建立起一道安全的防護(hù)欄。
參考文獻(xiàn):
[1]顧瑩.當(dāng)前建筑施工合同管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].管理學(xué)家,2013,(1):55-58.