時間：2023-10-09 10:47:47
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇門店環(huán)境衛(wèi)生的重要性，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、指導(dǎo)思想
這次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、公路交通綜合整治，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，以創(chuàng)建文明衛(wèi)生、舒適有序、安全暢通、人民滿意的城鄉(xiāng)環(huán)境為目的，按照“各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、突出重點、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、限期整治、長效管理”的原則，廣泛動員各級各部門、廣大干部群眾積極行動起來，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升居民環(huán)境意識，以嶄新的面貌迎接北京奧運會的到來，為樹立我區(qū)形象，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，擴大對外開放創(chuàng)造條件。
二、整治時間
環(huán)境衛(wèi)生整治：從12月4日至12月31日
道路交通整治：從12月4日至2月29日
三、整治范圍
城區(qū)光明街以南，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）所屬村委，縣鄉(xiāng)公路。
四、整治內(nèi)容
這次綜合整治主要包括環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、環(huán)境污染為重點的四個專項整治和一個以創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市為目標(biāo)的活動。
（一）環(huán)境、衛(wèi)生專項整治
1、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）要組織各村委積極開展街巷、院落衛(wèi)生的清理整治，要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）著一名副職分管環(huán)境衛(wèi)生工作，每一個行政村都要配備一名專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管員。每個村要合理設(shè)置垃圾場、垃圾點，做好生活垃圾的日產(chǎn)日清和集中處理；家畜家禽實行圈養(yǎng)；街巷要做到干凈整潔，無亂堆亂放雜物、柴草、糞堆現(xiàn)象。
2、城建部門要認(rèn)真組織力量做好街巷衛(wèi)生的清掃、保潔工作和垃圾的日產(chǎn)日清。做到城區(qū)道路清潔衛(wèi)生，生活垃圾點（站）設(shè)置合理，定時傾倒，密封運輸，分類處理；建筑垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運，環(huán)衛(wèi)設(shè)
施（垃圾桶、垃圾點、果皮箱等）齊全整潔；洗車業(yè)規(guī)范；做到無亂堆亂放、無亂潑亂灑、無亂吐亂扔現(xiàn)象。城區(qū)綠籬綠帶高矮均衡，修剪整齊，做到無缺株斷帶、無干枯亂枝、無殘枝敗葉。城區(qū)街道路面平整，排水暢通，井蓋水篦齊全，隨損隨修。
3、各機關(guān)單位、廠礦企業(yè)、門店、住戶要認(rèn)真搞好室內(nèi)、院落、“門前五包”范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的整治，做到室內(nèi)窗明幾凈、整潔有序；院落門前衛(wèi)生清潔，無積存垃圾。城區(qū)范圍內(nèi)的生活和建筑垃圾統(tǒng)一清運到垃圾場（地點：光明西街與大運輔道交匯處）。
4、愛衛(wèi)辦要搞好環(huán)城區(qū)道路衛(wèi)生監(jiān)督工作，加大看管力度，做到道路兩旁無亂倒垃圾廢土現(xiàn)象。
（二）市容市貌專項整治
城建部門要加強市容市貌的整治，要求城區(qū)建筑立面整潔，牌匾、店牌（二層樓窗口以下）整齊統(tǒng)一，色調(diào)匹配、文字規(guī)范；屋頂廣告、霓虹燈規(guī)劃控制，造型、裝飾與環(huán)境協(xié)調(diào)。整治路邊攤點，取締店外經(jīng)營，做到游商歸市，坐商歸店，無違章占道經(jīng)營；早夜市按時開市、撤市，市閉場凈；“門前五包”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）責(zé)任到人。做到無亂寫亂畫、亂搭亂建、亂架亂掛現(xiàn)象。建筑工地標(biāo)志醒目，施工場地欄網(wǎng)圍檔，道口硬化封閉作業(yè)，物料分類堆放，垃圾定時傾倒，做到控制揚塵污染，杜絕違規(guī)作業(yè)。
（三）環(huán)境污染專項整治
環(huán)保部門要抽調(diào)精兵強將，加大重點污染企業(yè)、汽車尾氣的專項整治，對各類經(jīng)營場所、飲食攤點的燃煤鍋爐、茶爐產(chǎn)生的煤煙、油煙及經(jīng)營噪聲污染進(jìn)行治理，加大對料堆、煤堆及建筑施工場地等揚塵點的封閉、管理，控制城市揚塵污染，并要配合各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（辦）村委開展好農(nóng)村焚燒秸桿的整治，努力改善大氣質(zhì)量。
（四）公路交通專項整治
為進(jìn)一步加強公路交通管理，消除事故隱患，規(guī)范道路運輸市場秩序，把我區(qū)公路交通建設(shè)成為集人文、環(huán)保、綠色、安全為一體的安全文明綠色走廊，公路交通部門要開展好這次專項整治活動。
1、加強交通設(shè)施的維護(hù)管理，拆除各種影響交通設(shè)施的非公路標(biāo)志、標(biāo)牌，進(jìn)一步完善道路交通設(shè)施，做到標(biāo)志線科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、醒目、齊全。進(jìn)一步完善干線公路、縣鄉(xiāng)公路的安保工程，對一些安保設(shè)施不完善和一些交通事故常發(fā)地段要進(jìn)行工程補充，對損壞路面、橋梁，要盡快修復(fù)，恢復(fù)暢通。
2、加強路容路貌建設(shè)，確保公路路面及兩側(cè)控制區(qū)無各類堆集物，確保行車安全和路容路貌整潔。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開展公路沿線和過村地段治理，重點解決占用公路擺攤設(shè)點、違法違章建筑、過村路段排水不暢等臟亂差問題。
3、繼續(xù)加大力度開展公路超限、超載的集中整治工作，要努力鞏固集中整治公路治超的成效，防止反彈，遏制公路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費問題，區(qū)糾風(fēng)辦要繼續(xù)嚴(yán)查治超不力和公路運輸“三亂”的案件，加強公路站卡的規(guī)范化管理。加大打擊非法運營力度，規(guī)范運輸市場秩序。
五、主要措施
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立忻府區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、道路交通綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組，由區(qū)長霍富榮任組長，吸納相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、建設(shè)、交通、環(huán)保、愛衛(wèi)辦、糾風(fēng)辦等部門的領(lǐng)導(dǎo)組成整治領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一指揮。書記、區(qū)長親自負(fù)責(zé)，四套班子領(lǐng)導(dǎo)包重點路段、包重點街區(qū)、包街道居委會、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，整治過后要把領(lǐng)導(dǎo)包片包點責(zé)任制堅持下去，常抓不懈，形成長效責(zé)任機制。各級各部門要高度重視，充分認(rèn)識綜合整治工作的重要性和緊迫性，把這項工作作為當(dāng)前的大事來抓，切實加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要制定整治實施方案，召開動員會，進(jìn)行安排部署，成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全力以赴投入到工作中，扎扎實實把綜合整治工作抓實、抓好、抓出成效。
一、指導(dǎo)思想
堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，以爭創(chuàng)“省級文明縣”為主線，以“創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，營造優(yōu)良秩序，塑造良好形象，打造文明**”為目標(biāo)，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序為重點，以解決群眾最關(guān)心、最直接的問題為突破口，按照“城鄉(xiāng)齊動，以城帶鄉(xiāng)，全民參與，齊抓共管，綜合整治，務(wù)求實效”的原則，狠下實手優(yōu)化軟環(huán)境，加大投入改造硬環(huán)境，著力提升**對外形象，加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提速發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、整治任務(wù)
全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動按照“整治見成效，管理上水平，環(huán)境大改觀”的總體要求，突出開展“五項整治”，著力加強“四項建設(shè)”，健全強化“一項機制”，全面打造城鄉(xiāng)新環(huán)境。
五項整治：
一是整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生。以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、主要路口和國道、省道、縣鄉(xiāng)公路沿線為重點，以重點村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村公路沿線為延伸，廣泛動員城鄉(xiāng)干部群眾，深入開展“全民衛(wèi)生大整治”活動?？h城環(huán)境衛(wèi)生整治，圍繞創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”，在鞏固提高現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，把治理重點向城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、河道溝邊等公共區(qū)域延伸，不斷擴大治理成果。突出解決好三個方面問題：一是重點解決亂潑亂倒問題。由城建局負(fù)責(zé)，對城區(qū)道路兩側(cè)排水排污情況進(jìn)行一次清查，維修疏通和適當(dāng)增加部分排污下水管道。對臨街無給排水設(shè)施的餐館、理發(fā)店等個體商業(yè)門店，能改造的盡快完善給排水設(shè)施；暫時無法改造的，要強化監(jiān)管措施，堅決杜絕向路面亂潑污水現(xiàn)象。全面實行城區(qū)垃圾“統(tǒng)一收集、有償清運”制度，從今年起，縣城各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、居民小區(qū)、家屬樓院、商貿(mào)市場、賓館酒樓、個體門店等場所內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾，一律由縣城環(huán)衛(wèi)隊統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、統(tǒng)一掩埋，并依照有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)收取垃圾清運費。各單位所屬家屬樓院由單位與環(huán)衛(wèi)部門銜接確定垃圾收集點，并負(fù)責(zé)向住戶收取垃圾清運費。對因拆遷產(chǎn)生的建筑垃圾，由城建部門指定掩埋地點，施工單位負(fù)責(zé)清理；醫(yī)用垃圾由醫(yī)療單位負(fù)責(zé)進(jìn)行焚燒處理，禁止與生活垃圾混為一體。對拒絕管理、亂倒垃圾的機關(guān)單位、居民小區(qū)、商業(yè)門店等，要采取行政罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等方式，從重從嚴(yán)處罰。同時，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)厲查處一些賓館飯店、中小學(xué)食堂、飲食攤點環(huán)境衛(wèi)生差、危害群眾身體健康的突出問題。由環(huán)保、城建、水務(wù)部門負(fù)責(zé)，嚴(yán)厲查處向九龍河等河道傾倒生活垃圾、建筑垃圾，污染環(huán)境、侵占河道、影響排洪的突出問題。二是徹底解決亂貼亂畫問題。由縣城建局負(fù)責(zé)，在主要街區(qū)和人流密集地方制作設(shè)置固定宣傳廣告欄，方便機關(guān)單位、商業(yè)門店和群眾各類信息、廣告。堅決禁止在墻體、線桿、護(hù)欄、商業(yè)門店櫥窗等處隨意張貼各類宣傳廣告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并責(zé)令限期清除。對亂噴亂涂的辦證、貸款等各類虛假廣告，由公安、通訊部門負(fù)責(zé)，采取有力措施，從嚴(yán)從快查處。三是徹底解決亂堆亂放問題。由城建監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，強化巡查，嚴(yán)格監(jiān)管，徹底清理整治沿街個體門店店外堆放商品、生活用品、廢舊物品、包裝用具等現(xiàn)象；清查處理基建施工、店鋪裝修等占道堆放物料問題。由新寧鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，清理整治城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)戶在門口、路邊亂堆糞土、柴草等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，以清理街區(qū)、集貿(mào)市場、主要路口、主干公路沿線衛(wèi)生死角和曝露垃圾場為重點，組織開展全民義務(wù)清掃活動，確保短期內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌取得明顯改觀。同時，下決心、花氣力解決亂潑亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂放四大影響城鎮(zhèn)形象的突出問題。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步對公路沿線農(nóng)戶的柴草、廁所、畜禽圈舍進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，達(dá)到布局合理，整潔衛(wèi)生。加強農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)，帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生逐步達(dá)到“五潔凈”，即住房潔凈、庭院潔凈、道路潔凈、廁所潔凈、畜圈潔凈。
二是整治交通秩序。由縣公安、交警、交通、運管、公路等部門負(fù)責(zé)，科學(xué)規(guī)范交通行駛路線，合理規(guī)劃確定停車場所，抓緊完善交通標(biāo)牌、標(biāo)識、標(biāo)線設(shè)施，堅決查處機動車輛亂停亂放、亂撞紅燈、隨意調(diào)頭、非法營運、超速超載等違章違規(guī)行為，徹底杜絕侵占公路、破壞設(shè)施和在公路打碾曬場等不良現(xiàn)象，為群眾創(chuàng)造便捷高效、規(guī)范安全的出行環(huán)境?？h城交通秩序，由縣城建局負(fù)責(zé)，公安、交警、運管配合，盡快制作交通標(biāo)牌，劃定行車標(biāo)線，合理規(guī)劃設(shè)置停車場位，完善必需的交通管理設(shè)施。由縣公安局負(fù)責(zé)，在南關(guān)十字、農(nóng)貿(mào)路口、糧食局十字、輯寧十字設(shè)立交通指揮崗，全天輪流值勤，維護(hù)交通秩序。由縣公安局負(fù)責(zé)，交警、運管配合，堅決取締縣城九龍路兩側(cè)停車場；堅決取締城區(qū)非法營運的各類出租車、農(nóng)用車、電動三輪車、二輪摩托車等車輛，規(guī)范運營秩序。加強對公用車站、長途車站、出租車公司的管理，督促完善各項管理制度。今后，客運車輛一律實行車進(jìn)站，人歸點，禁止滯留街區(qū)、站外上下乘客。同時，對摩托車、人力三輪等非機動車輛，要一并規(guī)范管理，劃定停放區(qū)域，禁止在街區(qū)亂停亂放。由縣運管局負(fù)責(zé)，城建、交警、公路及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，在和盛、早勝、良平、平子、春榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)及青牛路口、和平路口、長官路口、焦村路口等人流、車輛集中的地方，按照既不影響街容街貌、又方便群眾出行的原則，合理設(shè)置客運車輛、出租車輛、自行車等車輛停放區(qū)域，劃線定位，確保逢集日道路暢通，秩序規(guī)范。由交通局負(fù)責(zé)，縣鄉(xiāng)公路管理所配合，晝夜巡查，從嚴(yán)管理過境拉運麥草車輛，做到包裹密閉運輸；對屢糾不改、違反規(guī)定、影響衛(wèi)生的要從嚴(yán)進(jìn)行處罰。
三是整治城鄉(xiāng)市場。按照“方便群眾、順市建場”的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極規(guī)劃建設(shè)各類集貿(mào)市場。縣城在充分發(fā)揮現(xiàn)有市場作用的同時，由縣城建局負(fù)責(zé)，規(guī)劃籌建縣城農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，徹底解決城區(qū)缺乏經(jīng)營交易場所和鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季商販占路為市、堵塞交通、破壞衛(wèi)生、影響形象的問題。繼續(xù)鞏固完善現(xiàn)有集貿(mào)市場秩序，城區(qū)主次干道路嚴(yán)禁店外經(jīng)營、占道經(jīng)營；對流動攤販限定區(qū)域，劃行入市，嚴(yán)禁亂擺攤點，沿街叫賣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點清理整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、主要路口店外經(jīng)營、店外加工、店外維修、店外懸掛經(jīng)營物品和在道路兩側(cè)搭建簡易棚、遮陽網(wǎng)及晾曬衣物等突出問題。對零散攤點、流動攤販，要劃線定位，加強管理。堅持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，積極建辦各類市場，逐步取締馬路市場，徹底解決逢集日以路為市、占道經(jīng)營、堵塞交通、影響形象的問題。和盛、焦村、早勝、平子、良平、春榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大市場建辦力度，強化市場管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，徹底解決有店不入店、有市不進(jìn)市，亂設(shè)攤點、占道經(jīng)營的問題。今年，縣委、縣政府將把建辦市場作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。
四是整治違章建筑。由縣城建局負(fù)責(zé)，公安、法院等相關(guān)部門配合，重點對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、市容街貌和群眾生產(chǎn)生活的各類違法建筑進(jìn)行清理拆除；集中對城鎮(zhèn)街區(qū)廢舊物品回收場所、餐飲攤點、洗車攤點、車輛維修攤點等進(jìn)行清理整治?？h城重點清理拆除市政重點工程建設(shè)改造區(qū)內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物；清理拆除侵占道路、綠地、人行道和壓占管道、道路紅線的各類違法建筑、臨時建筑；清理拆除加建、擴建的各類裙房及違規(guī)延伸建筑；清理拆除城區(qū)一些沿街、沿河亂搭亂建的廢品回收站、洗車攤點、餐飲攤點等。同時，嚴(yán)格控制和杜絕產(chǎn)生新的違法占地和違法建筑；對沒有辦理“一書兩證”的建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點清理拆除鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、公路沿線影響交通及街容街貌的亂搭亂建房屋、飲食攤點、廢品回收站等場所，并配合城建部門共同搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)及村莊規(guī)劃編制工作。
五是整治廣告牌匾。由宣傳、工商、城建部門負(fù)責(zé)，按照“減少數(shù)量，提高質(zhì)量，服務(wù)經(jīng)濟，美化環(huán)境”的原則，進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告制作程序，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范管理，徹底清除違法廣告。對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、個體門店及公路沿線設(shè)置的現(xiàn)有各類廣告牌匾，按照屬地管理原則，進(jìn)行集中清理整治，做到規(guī)范更新一批，整治拆除一批，徹底解決一些宣傳廣告內(nèi)容陳舊過時、制作簡陋、管理不善的問題；徹底解決一些商業(yè)門店一店多牌、內(nèi)容雜亂、裝飾不一的混亂現(xiàn)象。由縣城建局負(fù)責(zé)，在城區(qū)規(guī)劃制作一些宣傳文明創(chuàng)建活動和道德建設(shè)的較高層次公益廣告牌。今后，縣城各機關(guān)單位、商業(yè)門店懸掛公益性、商業(yè)性宣傳橫幅標(biāo)語，必須經(jīng)縣城管監(jiān)察大隊批準(zhǔn)，指定懸掛位置，明確宣傳時限。宣傳活動結(jié)束后，由制作單位負(fù)責(zé)清理拆除，嚴(yán)禁任何單位、個人私自在路燈桿上懸掛橫幅標(biāo)語。
三項建設(shè)：
一是加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持“超前規(guī)劃，分步建設(shè)”的原則，突出抓好以道路建設(shè)為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以公共服務(wù)為主的供水供熱、排污排洪、電力通訊等配套設(shè)施建設(shè)，努力提升城鄉(xiāng)文明程度?？h城重點完成金龍商業(yè)步行街建設(shè)、保健路改造、市政廣場等工程。同時，進(jìn)一步加強各類公共設(shè)施的管理和維護(hù)，對街區(qū)兩側(cè)破損嚴(yán)重的人行道、路沿石進(jìn)行維護(hù)修復(fù)，對九龍廣場等公共場所破損的彩磚進(jìn)行清理更換。全面維修改造縣城公廁，解決通水、通電、通暖問題，并在人流集中的街區(qū)規(guī)劃新建或設(shè)置移動公廁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，著力抓好街區(qū)道路硬化、排水排污、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在主要街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等人流密集地段規(guī)劃新建公廁，不斷增強城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。城鄉(xiāng)車站、市場、賓館、廣場等公共服務(wù)場所公廁，要一律免費對外開放。
二是加強城鎮(zhèn)“五化”工程建設(shè)。在城鄉(xiāng)扎實開展以硬化、綠化、亮化、凈化、美化為主要內(nèi)容的“五化”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。由城建、公路、交通等部門負(fù)責(zé)，按照各自管理權(quán)限，對城鎮(zhèn)街區(qū)、公路沿線道路坑漕、翻漿路段進(jìn)行全面維修處理；對未硬化的城區(qū)道路、人行道和家屬樓院巷道提出解決方案，逐步實現(xiàn)硬化達(dá)標(biāo)。機關(guān)單位院落及門前路面老化破損嚴(yán)重的，要及早維修處理，盡快改善環(huán)境面貌。以公路沿線、城鎮(zhèn)街區(qū)、機關(guān)單位為重點，采取規(guī)劃建綠、拆違還綠、破墻透綠、見縫插綠、沿墻附綠等措施，狠抓城鄉(xiāng)綠化工作?？h城重點抓好四山綠化工程及街區(qū)道路、公共綠地苗木新栽補植工作；各機關(guān)單位要結(jié)合創(chuàng)建文明單位、綠色機關(guān)活動，維修新建花園，植樹種草，栽養(yǎng)盆花，美化環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好街區(qū)道路行道樹、綠化帶的苗木補植和轄區(qū)機關(guān)單位的綠化工作。大力實施亮化工程，縣城重點抓好沿街機關(guān)單位和背街小巷亮化工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出抓好街區(qū)亮化工程。各機關(guān)單位特別是黨政機關(guān)、司法機關(guān)、金融稅務(wù)、車站賓館及各級各類文明單位，在做好院落亮化、樓道亮化的同時，要采用較高標(biāo)準(zhǔn)的亮化材料對辦公樓進(jìn)行亮化美化?？h城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各機關(guān)單位“五化”工程完成后，由縣文明委組織評比驗收。對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行命名表彰。
三是加強公民思想道德建設(shè)。堅持把提高城鄉(xiāng)群眾素質(zhì)作為環(huán)境整治的重中之重，有組織、有計劃地開展形式多樣的道德實踐活動，營造良好的社會輿論氛圍。由縣委宣傳部牽頭，在全縣組織開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)、爭做文明**人”活動，加強公民文明禮儀和日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，引導(dǎo)干部群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺糾正不文明行為。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，在全縣城鄉(xiāng)組織開展全民愛國衛(wèi)生運動月活動，廣泛動員組織城鄉(xiāng)干部職工、中小學(xué)生、社區(qū)居民、農(nóng)民群眾義務(wù)開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動。由縣教育局負(fù)責(zé)，在全縣各級各類學(xué)校策劃組織開展豐富多彩的中小學(xué)生日常行為規(guī)范宣傳教育實踐活動，強化教育勸告引導(dǎo)，鼓勵師生相互監(jiān)督，不斷提高學(xué)生的文明素質(zhì)，提升學(xué)校的文明水平。由縣文明辦負(fù)責(zé)，繼續(xù)在全縣深入開展“文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明農(nóng)戶”五大創(chuàng)建活動，引領(lǐng)整個社會文明程度的提高。全縣各級黨政組織要充分發(fā)揮模范帶頭作用，大力開展“人人都是軟環(huán)境，公仆先做好公民”活動，在做好單位“三包”區(qū)域日常清掃、管護(hù)的同時，切實管好干部職工，強化日常教育管理，積極引導(dǎo)干部職工自覺投身到環(huán)境整治工作中來。圍繞交通秩序整治，由縣公安、交警負(fù)責(zé)在全縣組織開展以“四讓”（車讓人，讓出一份文明；人讓車，讓出一份安全；車讓車，讓出一份秩序；人讓人，讓出一份友愛）、“四文明”（文明行車、文明行路、文明乘車、文明停車）為主要內(nèi)容的“文明交通伴我行”活動，增強文明交通意識，創(chuàng)造安全、文明、暢通的交通環(huán)境。
一項機制：
健全強化環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機制?？h委、縣政府決定，組建成立“**城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法督查辦公室”，抽調(diào)城建、公安、交警、交通、運管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、公路、廣電等部門負(fù)責(zé)人為成員，辦公室設(shè)在縣文明辦，由文明辦具體牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法，督查落實。重點督查全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治各項任務(wù)落實情況，及時通報工作進(jìn)展，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門集中處理一些無力解決的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快建立完善長效管理機制，具體做到“六個一”：即組建成立一個由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦具體負(fù)責(zé)，派出所、工商所、司法所參與的長期穩(wěn)定的環(huán)境整治監(jiān)管機構(gòu)；建立一支人員力量足夠的街區(qū)環(huán)衛(wèi)隊伍；增加一批必需的環(huán)衛(wèi)設(shè)施；購置一臺垃圾清運車輛；合理設(shè)置1—2處固定的垃圾填埋場；完善落實一套嚴(yán)格的監(jiān)管獎懲措施。各村民小組也要規(guī)劃確定固定垃圾場，解決垃圾亂倒問題。對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)人員實行“分段包干責(zé)任制”，嚴(yán)格績勤考核；環(huán)衛(wèi)隊對街區(qū)衛(wèi)生要定時清掃，全天保潔，垃圾及時清運掩埋。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)機關(guān)單位、個體門店門前環(huán)境衛(wèi)生“三包”責(zé)任制，劃定區(qū)域，明確責(zé)任，齊抓共管。縣城建監(jiān)察大隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治監(jiān)管小組及承擔(dān)具體整治任務(wù)的各職能部門要高度重視，長抓不懈，加強日常巡查，加大執(zhí)法力度，及時查處影響環(huán)境的各類問題，糾改各種違章違規(guī)行為。堅持管理與懲誡相結(jié)合，不僅對機關(guān)單位、商貿(mào)市場、個體門店等進(jìn)行監(jiān)管，而且對單位干部職工、中小學(xué)生、居民群眾等人群加強監(jiān)管。對破壞環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人，要查處一起，曝光一起；問題突出的要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用，縣電視臺、新聞中心設(shè)立專門欄目，點評不講衛(wèi)生、破壞環(huán)境的人與事，通報整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，曝光影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的現(xiàn)象和行為，營造強大的輿論聲勢，逐步把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生引入長期化、制度化、規(guī)范化管理軌道。
三、時間安排
全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動從4月15日開始，至6月30日結(jié)束，分三個階段逐步推進(jìn)。
(一)組織發(fā)動階段(4月15日--4月20日)。召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動動員大會，進(jìn)行全面安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣上統(tǒng)一安排部署，研究制定實施方案，分層次召開動員大會，深入發(fā)動，廣泛宣傳，營造輿論。
(二)集中整治階段(4月20日--6月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)和任務(wù)要求，集中力量，加大力度，開展集中整治，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(三)考核驗收階段(6月20日--6月30日)。對整治工作進(jìn)行全面督查評比，考核驗收，查遺補缺，鞏固整治成果，并健全完善長效管理機制。對成績突出的予以表彰獎勵，對工作不力的在全縣通報批評，并限期改進(jìn)。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。為確保城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治工作的順利開展，縣委、縣政府決定成立由縣委常委、宣傳部長楊樹鈞、縣政府副縣長金宣壽負(fù)總責(zé)，縣城建、公安、交警交通、運管、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、農(nóng)辦、教育、文明辦等部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城建局，由蘇久曉兼任辦公室主任，任永亮、王三泰、趙忠寧、付永倉、董軍強、王自祥任副主任，主要負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治活動的組織協(xié)調(diào)、督查評比和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任，全力抓好落實。
（二）廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門及新聞媒體要集中力量、集中時段宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治的重要性和必要性，引導(dǎo)全民參與，城鄉(xiāng)齊動，積極投身到各項整治活動之中。要大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治的工作措施，宣傳整治對改善城鄉(xiāng)形象和城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境的意義，宣傳整治過程中涌觀出的好人好事，宣傳整治后城鄉(xiāng)的新面貌、新景觀，著力在全縣營造強大的宣傳輿論聲勢。
城市的環(huán)境衛(wèi)生是城市外在形象的表現(xiàn)，關(guān)系到城市未來建設(shè)水平以及每一位市民的切身利益，良好的城市環(huán)境清潔能夠為城市獲取更好的口碑,從而吸引更多的游客,所以加大對于環(huán)境衛(wèi)生方面的投入是一項高回報的公共事業(yè)。但是,當(dāng)前我國環(huán)衛(wèi)市場機制不夠完善,該機制相應(yīng)的規(guī)范和指導(dǎo)功能無法充分體現(xiàn),不夠健全和完善的環(huán)衛(wèi)機制極大的影響了城市環(huán)衛(wèi)工作的開展。因此,必須重視環(huán)衛(wèi)機制的完善,加快城市環(huán)境清潔工作的開展。
2進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
城市環(huán)境清潔標(biāo)準(zhǔn)是城市環(huán)境清潔工作開展和進(jìn)行的依據(jù),高質(zhì)量、高要求的標(biāo)準(zhǔn)必然會提高城市環(huán)境清潔工作的水平。只有高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的執(zhí)行城市環(huán)境清潔標(biāo)準(zhǔn),才能保證城市環(huán)境清潔。具體的實施可以從以下幾點進(jìn)行:首先,加強道路清理、灑水等工作的次數(shù)和質(zhì)量,避免道路揚塵、垃圾積累等問題出現(xiàn);其次,加強城市垃圾回收和清理工作,在道路街區(qū)等位置增設(shè)垃圾桶,時刻巡查道路、街區(qū)等位置是否有垃圾;最后,清潔工作完成后要進(jìn)行檢查,只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能確定完工。而且要增加城市清潔、道路清掃等工作的次數(shù)。
3加強宣傳,提高市民環(huán)境保潔意識
市民是城市中最為重要的組成部分，也是最具決定性和活躍性的因素，城市的環(huán)境衛(wèi)生之差由市民導(dǎo)致，而環(huán)境衛(wèi)生之好又是為市民著想，所以，無論是從哪一方面來講，每一位市民都必須意識到自己在城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)方面的責(zé)任與義務(wù)，通過大家的共同努力保護(hù)城市環(huán)境。意識是行動的必要前提，應(yīng)該通過海報、視頻等方式強化市民環(huán)境保護(hù)的意識，讓市民從思想里、意識中和腦海深處認(rèn)識到保護(hù)城市環(huán)境與衛(wèi)生的必要性和重要性。為了更加有效地做好城市的環(huán)衛(wèi)工作，應(yīng)該將獎懲機制運用到其中，對于那些以身作則、自覺保護(hù)環(huán)境的市民要給予獎勵，而對于那些持“事不關(guān)己高高掛起”觀念的人要給予一定的處罰，為全體市民營造一個良好的、宜家宜居的生活環(huán)境。
4完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔經(jīng)費保障機制
4.1全面核算道路清掃保潔作業(yè)任務(wù)量，落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)全覆蓋。各區(qū)人民政府要詳細(xì)準(zhǔn)確地測量轄區(qū)內(nèi)清掃保潔面積，明確環(huán)衛(wèi)清掃保潔任務(wù)總量，消除環(huán)衛(wèi)管理盲區(qū)。對于新建的市政道路，各區(qū)人民政府要在通車運行之日起落實清掃保潔工作，安排清掃保潔經(jīng)費，配置果皮箱，解決“有路無箱”現(xiàn)象。
4.2市政道路清掃保潔實行分級管理，按等級核費。市政道路按期不同路段的人流量、車流量、門店數(shù)量、商業(yè)網(wǎng)點營業(yè)時間以及需要實施的保潔時間等實行分級管理，市政道路級別分類情況由區(qū)城管局審定。市政道路清掃保潔作業(yè)指導(dǎo)價依據(jù)國家有關(guān)環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范、勞動用工定額和《中華人民共和國勞動合同法》以及城市清掃保潔分級管理實際進(jìn)行測算。各區(qū)財政部門要按照公布的清掃保潔預(yù)算指導(dǎo)單價（各級別道路清掃保潔平均單價、具體單價見附件）、轄區(qū)內(nèi)市政道路清掃保潔面積和市政道路清掃保潔撥付保障經(jīng)費。市環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同市財政部門根據(jù)居民消費價格指數(shù)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等因素，每3年對指導(dǎo)價格進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，報市政府同意后實施。
4.3首先應(yīng)淘汰或更新那些傳統(tǒng)老套的城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，以此提高環(huán)衛(wèi)工作效率和質(zhì)量。其次，要相應(yīng)的提高環(huán)衛(wèi)工作人員的薪資待遇，因為環(huán)衛(wèi)工作人員的工作量較大，是城市建設(shè)的基層主導(dǎo)力量，只有給予他們更好地待遇和薪酬，才能讓他們從心理上得到滿足，以便增強他們的工作積極性，這也是吸引更多人走上這個工作崗位的需要，畢竟目前的環(huán)衛(wèi)工作存在較大的人力資源缺口，所以通過政府的大力支持可以增強整個環(huán)衛(wèi)團(tuán)隊的綜合素質(zhì)，讓環(huán)衛(wèi)工人為城市環(huán)衛(wèi)工作做出更多更大的貢獻(xiàn)。
5建立健全競爭有序、管理規(guī)范、監(jiān)管到位的環(huán)衛(wèi)市場化運行體系
5.1加強對招標(biāo)保潔公司的審核,提高招標(biāo)要求標(biāo)準(zhǔn)。對參與招標(biāo)的保潔公司進(jìn)行審核,具體審核方面包括公司的規(guī)模、相關(guān)證書、取得的榮譽和成就、公司人員專業(yè)素質(zhì)以及公司機械設(shè)備全面程度等等,這些都是審核標(biāo)準(zhǔn),部分不達(dá)標(biāo)的保潔公司不能給予其參與招標(biāo)的權(quán)利。
5.2加強保潔服務(wù)投招標(biāo)的公開透明度。要保證城市保潔服務(wù)投招標(biāo)的公開、公正以及公平性,要將整個投招標(biāo)過程透明化、公開化,讓政府以及城市居民對整個投招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。此外,還要加強對投招標(biāo)的管理,禁止惡意投招標(biāo)的行為,一旦發(fā)現(xiàn)要立即對其進(jìn)行處理。公開透明的城市清潔服務(wù)投招標(biāo)不僅保證了投招標(biāo)的公平性,而且為城市清潔保潔服務(wù)帶來了保障。
5.3規(guī)范清掃保潔業(yè)務(wù)招投標(biāo)管理。由市環(huán)境衛(wèi)生主管部門統(tǒng)一制訂市政道路清掃保潔和垃圾轉(zhuǎn)運站運營招投標(biāo)文本及合同范本，經(jīng)市財政部門和市政府采購主管部門會審后印發(fā)各區(qū)參照執(zhí)行；參與投標(biāo)的清潔服務(wù)企業(yè)須按照招投標(biāo)文件編制投標(biāo)書，投標(biāo)書中要根據(jù)機掃要求、道路清潔等級管理要求和發(fā)包路段人流量、車流量、門店數(shù)量及商業(yè)網(wǎng)點等實際情況，明確清掃保潔實施方案；要采取綜合評標(biāo)法，提高技術(shù)標(biāo)的比重；要將清潔服務(wù)企業(yè)以往保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益的情況列入評標(biāo)內(nèi)容，特別是要將是否購買環(huán)衛(wèi)工人意外人身保險作為評標(biāo)的依據(jù)之一；投標(biāo)企業(yè)要提供中標(biāo)履約保證金，保證企業(yè)履行合同招標(biāo)要求和投標(biāo)承諾；為提高環(huán)衛(wèi)規(guī)模效益和降低機掃作業(yè)成本，實施機械化作業(yè)標(biāo)段的清掃保潔面積一般不得低于100萬平方米。
5.4企業(yè)為環(huán)衛(wèi)清掃機械設(shè)備的投資主體。城市保潔工作不僅需要龐大數(shù)量的人力,還需要一定數(shù)量的機械設(shè)備,如灑水車、清掃車、垃圾回車等等。這些設(shè)備應(yīng)該有保潔公司自行準(zhǔn)備,政府除部分應(yīng)急設(shè)備外只負(fù)責(zé)該方面三年的資金支出。保潔公司在投招標(biāo)階段就應(yīng)準(zhǔn)備好這些設(shè)備,招標(biāo)資格審查也會將其劃入審查范圍內(nèi)。保潔公司不僅要自行準(zhǔn)備這些清潔機械設(shè)備,還需要保證這些設(shè)備的質(zhì)量,杜絕不合格、老化以及性能不足的清掃設(shè)備進(jìn)行保潔工作。最后,還要保證使用這些設(shè)備的人員的專業(yè)素質(zhì),相應(yīng)的證書要齊全。
一、強化認(rèn)識，切實增強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任感和緊迫感
近年來，特別是2007年以來，全縣集中開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，取得了明顯的成效，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的現(xiàn)狀得到有效改觀，2008年，榮獲全區(qū)“明珠杯”競賽活動綜合獎。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，規(guī)劃管理水平不高，群眾環(huán)保意識不強，臟、亂、差現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在：一是環(huán)境衛(wèi)生臟。在縣城，一些街道背巷、民居小區(qū)、集貿(mào)市場垃圾隨處亂扔、亂倒，遇有大風(fēng)天氣，垃圾滿天飛；在農(nóng)村，亂堆柴草、糞土，畜禽放養(yǎng)，垃圾遍地等問題普遍存在。二是城區(qū)秩序亂。部分固定攤點無序蔓延，許多流動商販隨意占道經(jīng)營，尤以東平路段最為嚴(yán)重，自行車、機動車隨意停放，肆意橫行，特別是逢集更是臟亂不堪。三是市容市貌差?？h城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂擺亂放等現(xiàn)象普遍，不規(guī)范廣告牌匾等有礙市容的設(shè)施隨處可見。四是部分群眾素質(zhì)不高。隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共市政設(shè)施等不文明行為時有發(fā)生。有的單位連自家院、自家門前的衛(wèi)生都不愿管，“門前六包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”制度形同虛設(shè)。五是管理不到位。城建、工商、衛(wèi)生等部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)，大眾參與、社會化運作的長效管理機制尚未形成，城管隊伍和商販長期游擊作戰(zhàn)。六是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。特別是公用服務(wù)設(shè)施不足，缺少專業(yè)市場、公共廁所，現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)混合運營、交叉作業(yè)，阻礙和制約了環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提高。因此，集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治已迫在眉睫、刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識到城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治既是打造生態(tài)旅游縣城的重要舉措，也是鞏固自治區(qū)級衛(wèi)生縣城、園林縣城，爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城、園林縣城的基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是改善投資環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量的具體行動，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和城鄉(xiāng)群眾的切身利益，意義重大。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，放開發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)管理再上新臺階、新水平。
（一）加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是打造生態(tài)旅游縣、振興旅游產(chǎn)業(yè)的迫切需要。我縣旅游資源豐富，境內(nèi)景點眾多，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，但旅游產(chǎn)業(yè)一直呈現(xiàn)大但不強、美而不優(yōu)、活而不旺的態(tài)勢。大家知道，我縣旅游依水而活，依山而興，大多旅游景點都分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊。因此，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一座村莊的環(huán)境衛(wèi)生直接影響景點的旅游檔次和水平的提高。我來涇源兩個月時間，有些景點也看了看，沿途的環(huán)境衛(wèi)生實在是不敢恭維。我們拿什么來吸引游客，拿什么來留住游客，我想，如此臟、亂、差的環(huán)境衛(wèi)生恐怕只會給涇源旅游發(fā)展帶來負(fù)面影響，給涇源的聲譽帶來惡名。我們坐擁得天獨厚的旅游資源，而且今年自治區(qū)投資8千多萬實施老龍?zhí)痘A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，有這樣優(yōu)厚的自然稟賦，有自治區(qū)的大力支持，我們沒有理由不發(fā)展、不振興涇源的旅游產(chǎn)業(yè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在打造生態(tài)旅游縣城、振興涇源旅游的高度來認(rèn)識環(huán)境衛(wèi)生整治的極端重要性，堅決打勝環(huán)境衛(wèi)生整治這場硬仗，誰要消極畏戰(zhàn)，誰要貽誤戰(zhàn)機，誰就是涇源旅游發(fā)展的罪人，誰就是人民的罪人。
（二）加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是改善投資環(huán)境，提升涇源形象的現(xiàn)實要求。優(yōu)美舒適的城市環(huán)境、蓬勃向上的城市形象，對于外來投資者來說是一幅最大最美最真實的天然廣告。這就如同一個人的外觀形象和穿著打扮一樣，至關(guān)重要。如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰還會想與你打交道？如果一個城市到處破破爛爛、臟亂不堪，就不會給人留下良好的影響，更不會在這個地方居住甚至投資置業(yè)。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟表明，城市的形象越好，就越能凝聚人心、吸引人氣、聚集商氣，形成加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。2008、2009年，我縣相繼創(chuàng)建了自治區(qū)級衛(wèi)生縣城、園林縣城，成績來之不易，我們必須倍加珍惜，更加努力，力爭3-5年創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林縣城，通過一系列的名片爭創(chuàng)來提升我們的知名度，來擴大我們的影響力。而且我們今年還有一項很重要的工作就是迎接自治區(qū)衛(wèi)生縣城復(fù)驗，大家切不可麻痹大意。如果我們的城市建設(shè)不能及時跟進(jìn)，城市管理不能有效加強，城市環(huán)境不能有效改善，勢必使我縣的對外形象大打折扣，抵消我縣在資源、政策等方面的比較優(yōu)勢，使我們在激烈的區(qū)域競爭中失去優(yōu)勢、喪失先機。我下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位內(nèi)部環(huán)境很差，我不禁想問，自身的工作環(huán)境如此之差，又怎能干好工作呢，連掃地都做不好，怎么能駕馭全局、把握大局？
（三）加強環(huán)境整治是改善人民生活條件，構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，越來越多的群眾關(guān)心城市建設(shè)，關(guān)心農(nóng)村發(fā)展，迫切希望政府能為廣大居民提供一個更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的居住生活環(huán)境。當(dāng)前，縣城一些居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些中心集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂倒垃圾、亂潑污水、亂涂亂畫、占道經(jīng)營現(xiàn)象十分普遍，農(nóng)村亂堆亂放的現(xiàn)象非常突出。因此，加強城鄉(xiāng)環(huán)境整治，改善人居環(huán)境，既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程，也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實提高思想認(rèn)識，主動參與、全力支持，切實把這項事關(guān)群眾切身利益的好事辦好、辦實，辦出成效。
二、突出重點，堅決打勝城鄉(xiāng)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)分解，實施方案也已印發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真按照縣委、政府的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)規(guī)劃，全力抓好工作落實，以優(yōu)異成績迎接“五一”旅游黃金周，為建黨90周年獻(xiàn)出一份厚禮！
一要高起點抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。正偉主席在推進(jìn)寧南區(qū)域中心城市暨大縣城建設(shè)座談會上講：“規(guī)劃是龍頭，是靈魂，是生產(chǎn)力。城市規(guī)劃要做到50年不落后”。經(jīng)過多年的發(fā)展和積極探索，我縣已逐步形成“一城三區(qū)兩園”的功能格局，但城市建設(shè)仍存在隨意性和無序性，城市管理機制不健全，城市總體規(guī)劃尚未獲批。城建部門要以這次大縣城建設(shè)為契機，充分結(jié)合實際，突出特色，綜合分析產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及城市發(fā)展定位、形態(tài)規(guī)模等各方面的因素，以打造生態(tài)旅游縣城為目標(biāo)，借鑒區(qū)內(nèi)外成功經(jīng)驗，從修筑一條路、改造一條街、建造一棟樓抓起，高起點、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，使城市建設(shè)和管理做到有據(jù)可依、有章可循。要舍得投入，舍得花錢，力爭把縣城的每一條街道、第一個角落都設(shè)計成精品景點，努力提升城市品位，彰顯城市魅力。要結(jié)合今年實施的生態(tài)移民工程，合理規(guī)劃建設(shè)新村，力爭建設(shè)成為新農(nóng)村的樣本。要進(jìn)一步加強建設(shè)管理，嚴(yán)格規(guī)劃約束，嚴(yán)厲查處違反規(guī)劃的建設(shè)行為，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二要高水平抓好城市環(huán)境衛(wèi)生。要始終把治臟治亂作為這次集中整治活動的突破口和著力點，動員和組織全縣上下迅速行動起來，人人動手，個個參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動，改善群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。一是要對縣城主次干道進(jìn)行全面整治，實行全天候保潔，清理小廣告，清除路面垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要加強對縣城出入口、背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的重點整治，尤其是東平路、市場口等，要以鐵的手腕，狠下決心，強力推進(jìn)，根治垃圾滿地、污水橫流現(xiàn)象，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生面貌的徹底改觀。要認(rèn)真落實沿街單位、商鋪門前“六包”制度，加強管理，經(jīng)常督查，鞏固成果，提高縣城區(qū)環(huán)境管理和保潔水平。二是要抓好縣城綠化亮化美化，加快西區(qū)道路綠化亮化進(jìn)度，加強住宅小區(qū)、背街巷道的綠化，充分利用一切可以綠化的空間進(jìn)行綠化建設(shè)，不斷豐富城市綠化景觀，著力提高城市綠化覆蓋率和綠地率。要對縣城區(qū)主要街道、標(biāo)志性建筑實施亮化改造，同時對路燈、廣場照明燈、廣告燈箱等亮化設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時修復(fù)和更換陳舊、破損燈箱燈具，要督促沿街單位、商鋪、賓館亮化樓體，讓縣城區(qū)的夜景更加絢爛，建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。三是要圍繞亂搭亂建、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、車輛亂停亂放這個重點和難點，重拳出擊，根治頑疾，提高市容管理水平。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施，要堅決依法予以拆除，嚴(yán)厲處罰，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象。要敢于碰硬，勇于擔(dān)當(dāng)，加大對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的治理整頓力度，堅決取締馬路市場、流動攤點、店外經(jīng)營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。要進(jìn)一步完善道路標(biāo)線，規(guī)范道路標(biāo)識，積極開展交通秩序整治行動，加強對城鄉(xiāng)營運秩序的管理，重點解決縣城區(qū)亂停亂放、違章載客、違章行使等問題，為群眾出行營造安全暢通的交通環(huán)境。四是要規(guī)范沿街門店牌匾設(shè)置，拆除違法、污損廣告牌匾及沿街建筑上的各類影響城市形象的非法附著物，嚴(yán)禁亂涂亂畫、亂刷亂掛，從嚴(yán)查處“辦證”野廣告、宣傳單，努力解決城市“牛皮癬”泛濫的問題，還群眾一個干凈整潔的視覺環(huán)境。五是要廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，加強對賓館、飯店等公共場所衛(wèi)生整治，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，做到操作規(guī)范，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷提高廣大人民群眾的健康水平。城建等部門要總結(jié)經(jīng)驗，積極探索，不斷完善城市環(huán)境整治長效機制，確保城市環(huán)境衛(wèi)生整治取得實實在在的效果。
三要高要求抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是這次環(huán)境整治的難點和重點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要以鐵的舉措、鐵的紀(jì)律強力推進(jìn)。一是要加強垃圾處置清理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一規(guī)劃垃圾堆放點或設(shè)置垃圾收容器，大力推行垃圾定點投放、村組統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、集中處理制度，充分發(fā)動和組織農(nóng)民群眾全面清理農(nóng)村當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等，做到道路暢通、院落整潔，實現(xiàn)村容凈化、美化、田園化。二是要加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改煙步伐，積極爭取自治區(qū)項目資金，落實配套資金，確?！叭摹惫ぷ髋c城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治同步進(jìn)行，使群眾用上衛(wèi)生廁所、吃上放心水，煙囪一律出山墻。三是要加強村道管理，堅決杜絕亂堆亂放，特別是公路打場碾糧現(xiàn)象，確保道路暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索，建立健全長效管護(hù)機制，確保整治活動有成效、不反彈。
三、強化措施，確保各項工作取得新成效
這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動聲勢大、范圍廣、內(nèi)容多。這樣做，也是要在全縣上下傳遞一個信號，就是在城鄉(xiāng)建設(shè)和管理上，縣委、政府將堅定不移地打造生態(tài)旅游縣，不是刮一陣風(fēng)就過，而是要一個戰(zhàn)役接一個戰(zhàn)役地打下去，一年接著一年地抓下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須積極參與，共同擔(dān)當(dāng)，齊抓共管，合力攻堅。
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要落實到位。無論干什么事，干什么工作，干成干不成，干好干不好，說到底都是一個責(zé)任心的問題，都是一個抓落實的問題。責(zé)任心是干事、成事的基礎(chǔ)，沒有責(zé)任心，干不成事，更干不好事?？h委、縣政府專門成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對這項工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要高度重視，把這項工作擺上重要位置，納入重要日程，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干得力人員，做好這項工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓。指揮部和各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，都要自覺深入一線，靠前指揮。要以身作則，身先士卒，卷起袖子、拿起鏟子、揮起掃帚，用自身的模范行動帶動整治工作的深入開展。
二是工作任務(wù)要落實到位。加強城市管理、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，不是某一個部門的事，是全縣、全民、全社會的事，是各級各部門的共同職責(zé)和任務(wù)，在座的各位都責(zé)無旁貸。各部門、各單位必須無條件貫徹執(zhí)行。在這個問題上，只有服從，不許反對，只有落實，不許敷衍，這是一條紀(jì)律。會后，各部門、各單位都要對照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實施方案》，明確各自工作任務(wù)和目標(biāo)要求，立即制定切實可行的工作方案，再細(xì)化分解到每一個環(huán)節(jié)、每一個區(qū)域，落實到每一個崗位、每個人頭上，切實履行好管理職責(zé)?？h城區(qū)臟亂差的現(xiàn)狀，公路上亂堆亂放的現(xiàn)象為什么長期得不到有效遏制，我看主要還是各部門的職責(zé)不清，相互推諉扯皮造成的。我在這強調(diào)，今后，凡是涉及各有關(guān)單位的，務(wù)必要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的強大合力，那個部門因為不作為造成嚴(yán)重后果的，必須做出嚴(yán)肅處理。
三是督導(dǎo)檢查要落實到位。縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)席會議，聽取工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委、政府督查室，要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的跟蹤檢查和督辦，對行動遲緩、問題突出、整改不力的，堅決進(jìn)行通報，并納入各單位年終單項和綜合目標(biāo)考核，同時作為單位行政效能建設(shè)考核和干部個人政績考核的重要依據(jù)。今年縣里將從縣財政中撥付?？钭鳛楠剟钯Y金，通過檢查、考評，對那些干的好的單位給予獎勵。對治理措施不力、工作落實不到位的，堅決實行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，逐級追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
今天，縣委、縣政府在這里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治暨治污減排工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市有關(guān)會議精神，安排部署我縣的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和治污減排工作，組織動員全縣廣大干部群眾立即行動起來，集中一個月時間大打城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治殲滅戰(zhàn)，集中半年時間打勝治污減排攻堅戰(zhàn)，為創(chuàng)建國家園林城、衛(wèi)生城、環(huán)保城奠定堅實的基礎(chǔ)，把我縣建設(shè)成為長治的“后花園”和最適宜人類居住的“生態(tài)樂土”。5月24日市委、市政府連續(xù)召開兩個規(guī)模比較大、規(guī)格比較高的動員大會，今天我們把兩個會議合并到一塊兒開，主要原因有兩個，一方面，環(huán)境整治是一個大的概念，治污減排是保護(hù)環(huán)境的重要手段和內(nèi)容，另一方面是為了切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，縮減會議數(shù)量，提高會議質(zhì)量。一會兒，政府唐縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位以及與會全體同志深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強環(huán)境整治和治污減排的責(zé)任感和緊迫感
近年來，縣委、縣政府始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟放在同等重要位置，狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和企業(yè)治污減排工作，在全縣人民的共同努力下，我縣環(huán)境建設(shè)和治理工作取得了長足進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）“六化”整治成效顯著。*年，全縣共完成白化34萬平米，硬化1.8萬平米，新增綠地17萬平米，清理垃圾2.4萬立方，清理亂寫亂畫986處，拆除違章建筑374處，改造房屋736間，更換門店廣告341塊，安裝標(biāo)志燈2700平米，輪廓燈1.4萬平米，射燈196盞，水晶燈1個。現(xiàn)在我們的路平了，燈亮了，地綠了，墻白了，縣城面貌發(fā)生了巨大的變化，獲得了省級衛(wèi)生縣城榮譽稱號。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。對興華街和縣城供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，實施了西河道、南河道“兩河”治理，新建了府前街心公園、文衛(wèi)路休閑公園、王莊口小游園，拓寬了一中橋，改造了體育場，增設(shè)了一批環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
（三）環(huán)衛(wèi)體制逐步健全。縣愛衛(wèi)辦與縣城89個單位簽訂了“門前七包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”衛(wèi)生責(zé)任書，按地段實行了責(zé)任制管理。充實了環(huán)衛(wèi)隊伍，對縣城6條主街道、10條小巷道全部實行了清掃保潔，推行了垃圾不落地管理，做到了垃圾日產(chǎn)日清。規(guī)范了市場秩序，取締了馬路市場和游商游販，規(guī)劃停車泊位43個，制止了車輛亂停亂放。
（四）愛國衛(wèi)生運動成效明顯。大力開展多種形式的健康教育和培訓(xùn)活動，群眾的衛(wèi)生意識和自我保健能力進(jìn)一步提高。切實加強公共場所、生活飲用水和食品衛(wèi)生方面的監(jiān)督管理工作，積極推進(jìn)以“除四害”為重點的病媒生物防治工作，著力解決“五小門店”衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)問題，城容環(huán)境和食品衛(wèi)生狀況有了明顯改善。
（五）鄉(xiāng)村面貌變化明顯。以整治雜草亂放、土石亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑“五亂”現(xiàn)象，推進(jìn)房屋美化、道路硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化等“五化”為重點，全縣鄉(xiāng)村兩級投資1.23億元，完成道路硬化140公里，拆除違章建筑825處，拆遷面積41萬平米，白化面積120萬平米，安裝路燈1814盞，綠化面積21.77萬平米，栽植各種樹木65萬株，新建標(biāo)志性建筑33座，新建景點133處、86010平米，新建垃圾點307個、公廁77個，新建文化設(shè)施46處，健身場所18390平米。
（六）環(huán)保執(zhí)法得到加強。完善了環(huán)保機構(gòu)，充實壯大了執(zhí)法隊伍，安裝了大氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)，實行了環(huán)境空氣質(zhì)量日報制度。積極開展上黨環(huán)保行、三晉環(huán)保行和環(huán)保執(zhí)法專項整治行動，及時查處了一批違法案件，環(huán)保執(zhí)法力度得到明顯加強。
（七）生態(tài)效益初步顯現(xiàn)。全縣林地面積達(dá)到101.75萬畝，森林覆蓋率由2001年的35.6%增加到*年的39.6%，被稱為上黨地區(qū)的“綠色屏障”、“天然氧吧”。綠化面積的大幅度增加，有效控制了水土流失，全縣水土流失面積由75%下降到30%。
我們一定要倍加珍惜這來之不易的奮斗成果，倍加呵護(hù)這寧靜溫馨的藍(lán)天碧水、園林綠地。同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前，我縣城鄉(xiāng)垃圾“圍城、圍企、圍校、圍鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、圍村、圍游、圍路、圍水”的現(xiàn)象仍然存在，有的地方比較嚴(yán)重；一些居民公共衛(wèi)生意識不強，只顧自己、不顧大局，隨便倒污水、倒垃圾，隨地大小便、隨地吐痰、亂扔紙屑，亂搭、亂建、亂貼、亂寫、亂畫隨處可見；全縣54家選礦企業(yè)、縣城的73臺取暖鍋爐，除塵設(shè)施不到位，工業(yè)粉塵、煙塵和二氧化硫不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，我縣今年一季度二級以上天氣僅31天，照這樣下去就不可能完成市政府下達(dá)我縣全年260天Ⅱ級以上天氣的指標(biāo)。這些問題極大地影響了我縣的整體形象和人民群眾的生活質(zhì)量，與打造全國生態(tài)強縣、全省旅游大縣、太行山區(qū)最具魅力和發(fā)展?jié)摿h極不相稱，差距很大。造成上述問題的原因有很多，但主要原因有三個，一是認(rèn)識不高。長期以來人們重經(jīng)濟發(fā)展，輕環(huán)境保護(hù)，重個人衛(wèi)生，輕公共衛(wèi)生，即使現(xiàn)在這種傳統(tǒng)觀念在每個人心里還不同程度存在。二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后。目前，縣城環(huán)衛(wèi)隊只有四輛垃圾車（其中兩輛已報廢）、一輛工作車、160個果皮箱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)縣城環(huán)境衛(wèi)生的需求。除此之外，大部分鄉(xiāng)村還沒有專門清除垃圾設(shè)備，沒有傾倒垃圾固定點、處置點。三是隊伍建設(shè)滯后。城鄉(xiāng)保潔人員嚴(yán)重短缺，就縣城來說，保潔面積達(dá)14.7萬平米，但保潔人員僅有18人，并且隨著彩風(fēng)大街、東西迎賓路、文衛(wèi)路延伸工程的先后竣工，又將增加保潔面積14萬平米，達(dá)到24.7萬平米，保潔任務(wù)更加艱巨。
整治環(huán)境衛(wèi)生和治污減排工作是落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境保護(hù)，改善人居環(huán)境，構(gòu)建和諧社會的重要手段。為此，縣委、縣政府決定，集中時間，集中精力，突出重點，強化措施，用改革創(chuàng)新的思路抓好環(huán)境保護(hù)，用市場經(jīng)濟的辦法推進(jìn)治污減排，讓我們平順，不僅縣城環(huán)境好，鄉(xiāng)村環(huán)境也要好；不僅院里干凈，周圍也要干凈；不僅里面光，外面也要光；不僅空氣好，水質(zhì)要更好。更為重要的是要通過這次全民集中整治，實現(xiàn)不留死角，綜合治理，長期保持，建立起科學(xué)化、規(guī)范化、持續(xù)化的環(huán)境保護(hù)長效機制。
二、標(biāo)本兼治，全民動員，大打城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和治污減排攻堅戰(zhàn)
圍繞創(chuàng)建國家園林城、衛(wèi)生城、環(huán)保城的目標(biāo)和要求，這次集中整治的重點是：環(huán)境衛(wèi)生要對縣城、鄉(xiāng)村、企業(yè)的有色垃圾、生活垃圾、建筑垃圾進(jìn)行全面清理整治，建立完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，使全縣的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有一個根本改觀。治污減排要管好縣城的“兩個口”（地上煙筒冒煙、地下管道排污），對82家醫(yī)療、采礦、選礦、電石企業(yè)實行限期治理，實現(xiàn)“*”期間主要污染物排放總量控制目標(biāo)，到2010年，全縣二氧化硫、化學(xué)需氧量排放在*年的基礎(chǔ)上分別下降130噸、80噸。當(dāng)前，要重點解決好以下幾個問題。
一是要解決好“有人管”的問題?？h委、縣政府已成立了治污減排工作領(lǐng)導(dǎo)組和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治指揮部，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各村、各企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把這兩項工作擺上重要議事日程，切實加強對轄區(qū)內(nèi)集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查和落實。在環(huán)境衛(wèi)生整治中，要嚴(yán)格按照縣政府《關(guān)于在全縣開展集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的實施方案》制定的六條標(biāo)準(zhǔn)（即：縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、企業(yè)、學(xué)校、景區(qū)、水域內(nèi)部及周邊無積存垃圾，沒有紙屑、有色垃圾（塑料袋）和其它固體廢棄物明顯暴露現(xiàn)象；各類公路、巷道路面干凈整潔，道路兩側(cè)視野內(nèi)無垃圾雜物；農(nóng)村居民院內(nèi)和臨街無雜物堆放，無糞便堆積；城鎮(zhèn)、村莊要設(shè)置專門的垃圾收集站和處置站；工礦企業(yè)的工業(yè)廢棄物要按照國家規(guī)定排放；縣城環(huán)境衛(wèi)生要符合國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)）推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。另外，愛衛(wèi)辦、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要在垃圾的場點設(shè)置、分類處理等方面，對鄉(xiāng)村、企業(yè)等基層單位要給予具體指導(dǎo)，確保環(huán)境衛(wèi)生整治的實際效果。治污減排工作，要積極推進(jìn)縣城鍋爐集中供暖，成熟一處，集中建設(shè)一處；加快縣城飲用水源地的污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)步伐，爭取*年12月底完成立項，年內(nèi)開工建設(shè)污水處理廠，明年開工建設(shè)垃圾處理廠；堅決淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)施，依法關(guān)閉嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，嚴(yán)厲查處和打擊各種破壞環(huán)境的違法行為；對轄區(qū)內(nèi)的濁漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源要進(jìn)行綜合整治。同時，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，培育新的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
二是要解決好“有人干”的問題。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強烈的問題。要實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶全民聯(lián)動，把環(huán)境治理工作向千家萬戶延伸，尤其是要廣泛發(fā)動一家一戶農(nóng)民群眾，自覺搞好生活環(huán)境清理。與此同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（企業(yè)）都要建立一支精干高效的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理隊伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立一套完整的環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確分工和職責(zé)，真正形成村（企業(yè)）基層保潔員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）環(huán)衛(wèi)巡查隊、縣級環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)三級職責(zé)體系，強化環(huán)境衛(wèi)生管理，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生各項管理工作落到實處。在治污減排中，各企業(yè)是責(zé)任主體，要按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰排污誰付費、誰治理誰受益”的原則，積極對工業(yè)污染源進(jìn)行治理，水氣聲渣實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放。列入省限期治理項目的開元礦業(yè)公司、瑞祥礦業(yè)公司、太行礦業(yè)公司、祥龍礦業(yè)公司、*焦化公司、扶貧采礦廠等6個企業(yè)要在*年10月底前進(jìn)行全面達(dá)標(biāo)驗收。億通鑄業(yè)公司和*鐵合金廠、紀(jì)蘭冶煉公司、振興冶煉公司等3家電石企業(yè)，以及其他工業(yè)污染源要加強治理力度，增加治理設(shè)備，務(wù)必在*年底全面達(dá)標(biāo)驗收。
三是要解決好“長效抓”的問題。改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計，而是要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，長期抓的一項工作。這就要求我們不僅要治標(biāo)，更重要的是治本。一方面要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機制。要進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，加快建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度體系。各部門要按照“誰發(fā)證、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費用納入經(jīng)營成本，防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象，特別是對各種飯店、經(jīng)營門面等，要按照國家有關(guān)政策規(guī)定，依法收取垃圾代運費，由經(jīng)營者花錢監(jiān)督，有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理，做到常年有人抓、有人管，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。另一方面，要積極探索市場化運作的投資機制。改善環(huán)境需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會增加投入。建設(shè)部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，擴大利用社會資本，進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。
三、全力以赴，真抓實干，確保集中整治活動取得實實在在的成效
為了打好這次環(huán)境衛(wèi)生整治殲滅戰(zhàn)、打勝治污減排攻堅戰(zhàn)，縣里專門出臺了《關(guān)于在全縣開展集中整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的實施方案》和《治污減排工作實施方案》，兩個方案對這兩項工作安排的已非常具體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位關(guān)鍵是要按照方案要求抓好落實。
（一）組織要有力。要堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、有關(guān)方面配合抓，各方協(xié)調(diào)一致，指揮有力，反應(yīng)靈敏，運轉(zhuǎn)高效的指揮系統(tǒng)，努力形成齊抓共管、全民參與的工作格局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（企業(yè)）主要領(lǐng)導(dǎo)是城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理和治污減排的主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。會后，要結(jié)合生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、新農(nóng)村建設(shè)等工作，立即召開不同形式的會議，傳達(dá)這次會議精神，對環(huán)境治理工作進(jìn)行研究、部署、動員。要根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門、本村（企業(yè)）的實際，認(rèn)真算好時間帳、任務(wù)帳，把責(zé)任分解到每個村、每一戶、每個人，進(jìn)一步加大組織推動力度，通過全縣上下的共同努力，實現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
（二）配合要緊密。集中整治涉及的部門和單位較多，需要各部門、各單位緊密配合、齊抓共管，所以大家一定要樹立全縣一盤棋、上下一條心的思想，工作中既要明確各自分工，又要相互配合支持。對屬于本部門、本單位職責(zé)范圍的事情，要積極主動地去干，全力以赴地干好；對于職責(zé)互有交叉的工作，要以大局為重，加強溝通，相互支持；對于涉及多個部門的事情，要服從指揮，步調(diào)一致，主動配合，全力解決，真正形成心往一處想，勁往一處使的工作合力。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中，縣城的環(huán)境整治工作，由建設(shè)部門和青羊鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決；旅游景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位，由旅游中心、各景區(qū)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與公路段、交通局協(xié)商解決，進(jìn)一步明確責(zé)任范圍，形成合力，一同攻堅。在治污減排工作中，環(huán)保部門負(fù)責(zé)對企業(yè)環(huán)境違法行為的統(tǒng)一監(jiān)督管理，要會同有關(guān)部門做好清理對象的調(diào)查摸底工作，為政府決策提供依據(jù)。同時，要加大執(zhí)法檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。發(fā)改局要按產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把項目審批關(guān)，對未完成清理整頓的地方，不得安排投資計劃。經(jīng)貿(mào)、工商等有關(guān)部門也要積極配合支持，主動開展工作。
（三）宣傳要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村、各企業(yè)要大張旗鼓地宣傳這次會議精神，宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，號召全縣人民“摒棄不良生活陋習(xí)從我做起”、“建設(shè)美麗家園人人有責(zé)”，真正達(dá)到人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境整治的目的。要充分發(fā)揮宣傳資料、電視專欄等各層面?zhèn)髅降淖饔茫?、像、文、宣一起上，大造輿論聲勢，使“人人是平順形象，個個是平順環(huán)境”的意識進(jìn)一步深入人心，使廣大干部群眾的文明素質(zhì)進(jìn)一步得到提升。要及時對環(huán)境整治中涌現(xiàn)出來的好人好事，及時進(jìn)行表揚或表彰，反面的典型要批評曝光，表揚先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，努力營造人人動手、全民參與、共建家園的良好工作氛圍。
（四）督查要深入。要把環(huán)境治理工作和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，強化責(zé)任，狠抓落實?？h委、縣政府將采取多種方式，圍繞環(huán)境治理和治污減排工作重點，進(jìn)行定期不定期檢查，每周抽查、每月檢查、季度評比。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報，限期整改；對工作不力、成效不大的單位要通報批評；對推諉扯皮、貽誤工作造成不良影響的，要堅決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各村也都要圍繞自己的任務(wù)，建立檢查制度，經(jīng)常進(jìn)行自我檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。同時，要暢通訴訟渠道，接受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意。
自1990年6月17日，威海成為全國首個國家級衛(wèi)生城市到現(xiàn)在，“創(chuàng)國衛(wèi)”，早已成為一項中國城市管理的熱點工作和常態(tài)工作。
至2011年6月，全國有63座城市（區(qū)）成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（區(qū)），有163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城），還有很多城市，正在創(chuàng)衛(wèi)途中鼓勁加油，花大功夫，下大力氣。
原威海市分管創(chuàng)衛(wèi)工作的副市長邵恒齋說：“創(chuàng)建衛(wèi)生城市是個系統(tǒng)工程，綜合工程。不是掃掃地抹抹桌子就行了。”邵恒齋認(rèn)為，“國家衛(wèi)生城市”對威海有著里程碑式的意義。通過創(chuàng)衛(wèi)，威海知名度一下就高了，促進(jìn)了招商引資，也改變了市民的生存環(huán)境。有資料顯示，創(chuàng)衛(wèi)前，威海的土路占一半，創(chuàng)衛(wèi)后，威海道路綠化率達(dá)到99％。
2009年10月，全國愛衛(wèi)會正式命名三亞為“國家衛(wèi)生城市”，令為之努力了17年的三亞人歡欣鼓舞。對三亞來說，這是一條漫長的艱辛執(zhí)著之路，充分演繹了“極力爭取”的城市精神。
回顧1992年，升格為地級市的三亞第一屆市委明確提出“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”的工作目標(biāo)，邁出了創(chuàng)衛(wèi)的第一步。
“從1992年起，三亞創(chuàng)衛(wèi)走過了17年漫漫長路，先后經(jīng)歷了5屆市委，6任書記、5任市長?！爆F(xiàn)年70多歲的三亞市愛衛(wèi)辦原主任云建忠記得非常清楚，這些年來，雖然市領(lǐng)導(dǎo)班子換了一屆又一屆，但三亞創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)沒變，腳步?jīng)]停。
17年來，三亞創(chuàng)衛(wèi)數(shù)次延遲或沒通過“大考”，但屢戰(zhàn)屢敗，屢敗屢戰(zhàn)，直至2009年，憑借建設(shè)國際旅游島開展環(huán)境整治大行動的強勁東風(fēng)，三亞最終成功完成了這一歷史使命。
再看距三亞千里之外的貴陽市，也最終于2011年12月20日通過“大考”，獲得“國家衛(wèi)生城市”的命名。這一天，對所有貴陽人來說都是值得歡慶的一天，“創(chuàng)衛(wèi)”21年，這一天，貴陽在北京接受了“國家衛(wèi)生城市”授牌。
每一個貴陽人深有體會的是，21年“創(chuàng)衛(wèi)”歷程中，貴陽市民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化，很多人因此改變了原有的生活方式。
4年前，貴陽人老楊在貴陽旭東路上開了家“羊肉粉店”，還沒開張，衛(wèi)生部門就上門要求，必須將廚房建在店面最里面，餐具都必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并每隔幾天就會來店里檢查衛(wèi)生狀況。從那時起，老楊就養(yǎng)成每天早上6點一過就起床打掃餐館衛(wèi)生的習(xí)慣。
對全國百強市孝義來說，“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”是又一項具有里程碑意義的工作
距離威海摘取全國首家國家衛(wèi)生城市金字招牌的22年后，山西省孝義市，這個山西第一個全國百強縣于2012年4月27日，正式向國家愛衛(wèi)會進(jìn)行了創(chuàng)衛(wèi)申報，此次申報，國家愛衛(wèi)會僅受理了三家，分別是山西省太原市、孝義市，云南省蒙自市。
“國家衛(wèi)生城市”這塊招牌是孝義市自從2002年至2006年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)三級跳，跨入全國百強后勢在必得的榮譽。但限于當(dāng)時城市建設(shè)不夠完善、基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、市民意識有待提高等種種原因，此項工作一直是深藏在全市人民心中的一個愿望。
如今在以市委張旭光書記為首的四套班子領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下眾志成城、齊心協(xié)力，抓項目、促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展，城市建設(shè)日新月異、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，又經(jīng)2010年“環(huán)境衛(wèi)生集中整治”、2011年城市環(huán)境衛(wèi)生、街道裝飾、交通秩序“三項整治”大行動，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌大幅改善，而今孝義市整體經(jīng)濟社會已進(jìn)入轉(zhuǎn)型跨越關(guān)鍵時期，建設(shè)民生幸福型區(qū)域中心城市目標(biāo)正逐步實現(xiàn)，“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市”這項里程碑式的工程時機已然成熟，勢在必行。
5月17日，“孝義市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市誓師大會”在黨政大樓多功能會議室隆重召開。
市委常委、政府副市長李殿生主持了會議。市四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街辦主任）、分管副職、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市各成員單位負(fù)責(zé)人、所涉學(xué)校、企業(yè)、駐市單位負(fù)責(zé)人等共計490余人參加了本次會議。同時特邀參加會議的還有呂梁市愛衛(wèi)會常務(wù)副主任郭力、山西省疾病預(yù)防控制中心病媒生物防制科、山西省衛(wèi)生監(jiān)督所、山西省健康教育中心等機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及專家。
會上，，政府趙曉琴副市長作了動員講話；環(huán)衛(wèi)局副局長管昌有、新義街道辦黨工委書記馬錦忠代表主創(chuàng)單位作了表態(tài)發(fā)言；市委、市政府、市創(chuàng)衛(wèi)指揮部與所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處及創(chuàng)衛(wèi)各成員單位簽訂了責(zé)任狀；呂梁市愛衛(wèi)會常務(wù)副主任郭力代表呂梁市愛衛(wèi)會作了分析指導(dǎo)；市委張旭光書記作了重要講話。
張書記強調(diào)：創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作是當(dāng)前孝義的一件大事、難事，各部門要集中人力、物力、財力，解決突出問題。全市干部群眾要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，將“五城創(chuàng)建”工作與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相結(jié)合，重點解決好“干與不干、真干與假干、一鼓作氣干與半途而廢干、快干與慢干”的問題。要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作為建設(shè)“富裕、安康、宜居、幸福”民生幸福型區(qū)域中心城市的民心工程的高度來認(rèn)識。在創(chuàng)建過程中要比對標(biāo)準(zhǔn)、廣泛動員、重處重罰、嚴(yán)肅問責(zé)；要上下溝通，創(chuàng)造市內(nèi)市外的創(chuàng)建氛圍，充分發(fā)揚任勞任怨、百折不撓的奮斗精神，為實現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)甘愿犧牲、無私奉獻(xiàn)，保質(zhì)保量完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)。
全面推進(jìn)、實地調(diào)研、深入排查、現(xiàn)場落實
進(jìn)入六月份以來，全市各創(chuàng)衛(wèi)成員單位紛紛召開各系統(tǒng)的創(chuàng)衛(wèi)動員會和推進(jìn)會。
在2012年6月4日下午，市園林綠化局的創(chuàng)衛(wèi)推進(jìn)會上，園林綠化局局長王孝德與創(chuàng)衛(wèi)各組組長簽訂了責(zé)任狀，并作了動員講話。
市園林局作為“創(chuàng)衛(wèi)”的成員單位之一，此番負(fù)責(zé)完成國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)中市容環(huán)境衛(wèi)生大項，建成區(qū)綠化指標(biāo)以及其他基礎(chǔ)性指標(biāo)任務(wù)。
市愛衛(wèi)會主任、政府副市長、創(chuàng)衛(wèi)指揮部常務(wù)副總指揮趙曉琴對園林局的創(chuàng)衛(wèi)工作從兩個方面提出具體要求：一是高度重視，要從創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的高度認(rèn)識其重要性，國家衛(wèi)生城市是一個城市為數(shù)不多的含金量較高的榮譽之一，是城市綜合水平和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。要從惠及百姓，提高居民幸福指數(shù)的高度認(rèn)識其重要性，要做到高標(biāo)準(zhǔn)完成。二是通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進(jìn)一步提升園林綠化局管理工作水平。孝義市雖已成功獲得“國家園林城市”這一招牌，但創(chuàng)衛(wèi)涉及到園林局眾多所轄公共區(qū)域的病媒生物防治和環(huán)境衛(wèi)生工作既是重點也是難點，都需要以破釜沉舟的態(tài)勢，凝心聚力謀創(chuàng)衛(wèi)，力爭通過創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)一步提升園林綠化局管理工作水平。會上還就公園、廣場等公共場所口香糖清理問題等進(jìn)行了專門研究。
孝義市中陽樓街道也于6月7日上午召開了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員會。
街道全體班子成員、下鄉(xiāng)干部，各站所負(fù)責(zé)人，各村兩委負(fù)責(zé)人，學(xué)校校長參加了會議。市愛衛(wèi)會主任、政府副市長、創(chuàng)衛(wèi)指揮部常務(wù)副總指揮趙曉琴，市人大副主任、創(chuàng)衛(wèi)指揮部副總指揮孟林生應(yīng)邀出席會議。
街道黨工委書記劉書宏作了動員講話；街道各站所、村代表作了表態(tài)發(fā)言；街道黨工委副書記、辦事處主任任永剛與各村、各單位簽訂了責(zé)任狀。
市人大副主任、創(chuàng)衛(wèi)指揮部副總指揮孟林生指出，中陽樓街道創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)很重，一是要求大家對創(chuàng)衛(wèi)工作有高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的認(rèn)識，要有城鄉(xiāng)一體化標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，要有克服畏難情緒的認(rèn)識；二是在工作中要突出重點，抓好選人用人，抓好衛(wèi)生管理制度，抓好治“亂”問題，抓好沿街門店衛(wèi)生秩序，抓好“除四害”專項整治，抓好旱廁改造和下水道整治等五個方面重點工作；三是在工作中要注意方法問題。要相信群眾、依靠群眾、動員發(fā)動群眾參與創(chuàng)衛(wèi)，要有全局觀念，注重協(xié)調(diào)配合，要強化檢查評比，以獎代罰。
市愛衛(wèi)會主任、政府副市長、創(chuàng)衛(wèi)指揮部常務(wù)副總指揮趙曉琴指出，孝義市創(chuàng)衛(wèi)不僅僅是為了榮譽，更是為了通過這個過程全面提升大家的生存、生活環(huán)境。
她強調(diào)，中陽樓街道大部分村子都處在建城區(qū)中，城鎮(zhèn)化程度很高，這些村子既是創(chuàng)衛(wèi)不可或缺的一部分也是創(chuàng)衛(wèi)工作相對薄弱的環(huán)節(jié)，可謂時間緊、任務(wù)重，街道全體干部群眾要攻堅克難，全面完成任務(wù)，確保國家暗訪組驗收順利通過。
改廁工作也是創(chuàng)衛(wèi)的一項重要工作、基礎(chǔ)工作，入夏以來，在廣泛摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，孝義市旱廁改造工作也已全面啟動。
6月15日，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部再次邀請山西省愛衛(wèi)辦旱廁改造專家劉志恒前來孝義指導(dǎo)改廁工作。
劉志恒主任先后深入已經(jīng)改造完成和正在改造的公廁和戶廁工地實地調(diào)研指導(dǎo)，對改造工程中存在的位置不當(dāng)、高度不夠、工序不到位等問題提出整改意見，針對不同位置、不同類型的旱廁，按照節(jié)儉、達(dá)標(biāo)、便民、因地制宜的原則，現(xiàn)場提出不同的改廁方案。
一方面全面推進(jìn)，一方面實地調(diào)研，創(chuàng)衛(wèi)指揮部的同志們多次深入創(chuàng)衛(wèi)一線，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題。
市人大副主任、創(chuàng)衛(wèi)指揮部副總指揮孟林生帶領(lǐng)指揮部一班人先后深入張家莊蔬菜批發(fā)市場和中陽樓街道舊城主街督查國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。
張家莊蔬菜批發(fā)市場約有400來戶經(jīng)營單位，有村集體的也有自建的，有本地農(nóng)民的也有租用場地的，有戶內(nèi)的也有戶外的，環(huán)境衛(wèi)生情況相對較差，市場主要是解決當(dāng)?shù)匕傩盏木蜆I(yè)問題，要整治達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)難度很大。
孟林生一一聽取了張家莊村兩委關(guān)于道路硬化、供氣和供熱、排水暢通、垃圾處理等問題，表示市創(chuàng)衛(wèi)指揮部將盡快召開專題會議進(jìn)行研究，盡最大努力予以解決。
他要求張家莊村兩委和市場管理部門要迅速行動起來，盡快開工實施改造，確保7月底前完成改造任務(wù)，不拖全市創(chuàng)衛(wèi)工作后腿。
隨后，指揮部一行還深入到中陽樓街道舊城主街實地查看環(huán)境衛(wèi)生情況，挨家逐戶進(jìn)入近百個沿街商鋪，對存在的問題一一給出指導(dǎo)性意見。
指揮部要求中陽街在整治中重點把握八個方面內(nèi)容：一是街面上的臟、亂、差和殘垣斷壁；二是店鋪牌匾要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；三是店鋪內(nèi)部屋頂、地面、墻壁、欄柜、爐灶、煙囪等要清理整治，同時要達(dá)到工商所、衛(wèi)生所等職能部門創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)；四是街道沿線公廁維修和戶內(nèi)旱廁改造要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；五是店外店的統(tǒng)一、規(guī)范；六是店鋪內(nèi)除“四害”工作要做好；七是排水管道的維護(hù)和排水箅子的安裝；八是門前三包的落實。
指揮部還就具體工作措施做了安排。
一是要求街道安排專人對全部店鋪進(jìn)行再摸底，造冊登記商鋪位置、戶主姓名、店鋪面積等相關(guān)內(nèi)容；
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
（一）指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的突破口，以創(chuàng)建“三城一縣”（創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、全國文明縣城、國家生態(tài)縣）活動為載體，按照“花園城市，優(yōu)美鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)一體，產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)”的總體思路和“黨政主導(dǎo)，全員跟進(jìn)，全民參與”的要求，舉縣一致，強力推進(jìn)，全面實施“凈化、綠化、美化、亮化、優(yōu)化”工程（以下簡稱“五化”），使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌逐步得到根本改變，環(huán)境質(zhì)量和對外形象迅速提升，為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)和諧幸福新提供良好的環(huán)境保障。
（二）總體目標(biāo)
通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升農(nóng)民素質(zhì)，密切干群關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。對全縣國、省、縣、鄉(xiāng)道路、機關(guān)、企事業(yè)單位、鎮(zhèn)、村進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)園林式綠化，增加綠量和景觀，建設(shè)森林；徹底消除城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”，使全縣城鎮(zhèn)、道路、鄉(xiāng)村、機關(guān)、企事業(yè)單位干凈整潔，創(chuàng)建成國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、國家生態(tài)縣和全國文明縣城，建設(shè)幸福；對全縣道路沿線、出入口、重要交通節(jié)點，設(shè)計建設(shè)園林景觀和體現(xiàn)民俗風(fēng)情的文化墻、雕塑等，使全縣路路有景觀、村村有景點，建成全縣大公園；對縣城、太白山旅游產(chǎn)業(yè)新區(qū)和各鎮(zhèn)、各村組進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆美化亮化，提升城鎮(zhèn)、村組環(huán)境的品位和檔次，形成城鄉(xiāng)一體大景區(qū)；全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升城鄉(xiāng)生活質(zhì)量，樹立良好對外形象。努力把打造成為山清水秀地干凈、宜居宜商宜創(chuàng)業(yè)的全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)。
（三）基本原則
以人為本，關(guān)注民生。始終把便民利民、服務(wù)群眾、富裕群眾作為出發(fā)點和落腳點，尊重群眾意愿，貼近群眾需求，滿足群眾需要，維護(hù)群眾利益，讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。
依法行政，穩(wěn)妥推進(jìn)。嚴(yán)格依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《公路法》、《省城鎮(zhèn)綠化條例》等法律、法規(guī)辦事，講究策略、注意方法，既要依法按程序辦事，又要做到文明執(zhí)法，實現(xiàn)整治效果、法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
突出重點，注重實效。圍繞“五化”目標(biāo)，以及城鄉(xiāng)衛(wèi)生、秩序、容貌等重點環(huán)節(jié)，打造一批整治示范亮點，形成一批新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得實效。
統(tǒng)籌安排，標(biāo)本兼治。把集中治理與長效管理、當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)、生態(tài)建設(shè)與提高素質(zhì)、改善環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化和常態(tài)化開展。
廣泛發(fā)動，全民參與。充分發(fā)揮全縣廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提升人民群眾的現(xiàn)代文明意識，形成全社會積極參與、齊抓共管的濃厚氛圍。
二、重點任務(wù)及職責(zé)劃分
這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作按照“五化”要求，從解決存在的突出問題入手，以縣城區(qū)、道路、鎮(zhèn)區(qū)、村組環(huán)境綜合整治為重點，全面提升優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境：
（一）徹底整治縣城區(qū)環(huán)境
1、合理設(shè)置垃圾收集點，維修更換破損果皮箱、垃圾箱，確?！叭志畔铩?、縣城出入口（渭河收費站片區(qū)、東轉(zhuǎn)盤等）整潔干凈，做到垃圾“日產(chǎn)日清日運”；嚴(yán)格文明執(zhí)法，整治街巷亂堆亂放、亂搭亂建、越店經(jīng)營、馬路市場、明鍋亮灶，監(jiān)督沿街門店落實“門前四包”制度；拆除破舊廣告牌、清理野廣告；對城區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)園林式綠化，加強對綠化池、綠化帶、養(yǎng)植箱、廣場綠地的養(yǎng)護(hù)管理，不斷提升綠化檔次和水平；加強主干街道公廁管理，新建五星級公廁5—10座；新建縣城區(qū)移動式垃圾中轉(zhuǎn)站4個，新建環(huán)衛(wèi)車輛、機動車輛和非機動車輛停放場、建筑垃圾傾倒場各1個。
2、按照縣城區(qū)“一街一產(chǎn)業(yè)、一路一景觀”的要求，積極實施美化亮化工程，聘請專業(yè)公司設(shè)計縣城區(qū)城市風(fēng)格，突出地域特色和歷史文化，統(tǒng)一改造沿街門店、單位外觀，特別是提升夜景亮化檔次，實現(xiàn)建筑立面裝飾美感，形成鮮明的城市色彩基調(diào)；對“三街九路”人行道地磚、道沿石松動、破損及黃土路段進(jìn)行修補和鋪設(shè)，確保路面平整美觀；規(guī)范管理建筑工地，督促建設(shè)單位硬化建設(shè)現(xiàn)場出入口道路，按要求設(shè)置施工現(xiàn)場圍擋，確保建筑工地管理規(guī)范、干凈衛(wèi)生；加強對張載廣場、中心廣場、城西休閑廣場等游園廣場的管理，確保環(huán)境干凈整潔、公用設(shè)施齊全；規(guī)劃建設(shè)糞便無害化處理廠1個；抓好國家園林縣城創(chuàng)建各項工作，確保達(dá)標(biāo)驗收。
3、整治城鄉(xiāng)結(jié)合部周邊環(huán)境衛(wèi)生，集中治理東關(guān)村、西關(guān)村、平陽街西延伸段、新莊段、西寶南線紅東段、三寨段、任白莊段、王家莊段的“三堆”、“三亂”等問題，確保徹底整治到位。
4、做好流浪人員的收容遣送工作，杜絕流浪人員在縣城區(qū)滯留；抓好縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù)工作；做好低保人員、困難戶等弱勢群體的最低生活保障資金爭取工作，將農(nóng)村弱勢困難群體優(yōu)先納入保潔員隊伍。
5、加強全縣主干道路管理監(jiān)控，落實聯(lián)防措施，建立城區(qū)治安聯(lián)防巡邏網(wǎng)絡(luò)化管理機制，為廣大市民創(chuàng)造良好的治安環(huán)境；強化縣城區(qū)車輛管理，完善交通標(biāo)識標(biāo)線，合理劃定停車位，徹底治理機動車、非機動車亂停放亂。
6、依法規(guī)范和管理各類市場經(jīng)營秩序，徹底整治市場垃圾亂倒、污水亂排、攤位亂擺、違章搭建等現(xiàn)象；依法查處侵權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品、切實維護(hù)消費者合法權(quán)益；加強對物流行業(yè)的管理，建立公平競爭、規(guī)范有序的現(xiàn)代物流市場體系。
7、加強對汽車客運站的管理，確保站內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、車輛擺放有序；加大對營運車輛管理，禁止站外停放、拉客現(xiàn)象，提高營運服務(wù)質(zhì)量。
8、抓好文明單位、文明機關(guān)、文明學(xué)校、文明社區(qū)的創(chuàng)建工作。
9、督促各醫(yī)療機構(gòu)建立廢棄物收集中轉(zhuǎn)站和焚燒爐，做好廢棄物處理；督促愛衛(wèi)辦抓好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建各項工作，確保達(dá)標(biāo)驗收。
10、合理布局并整頓廢品收購站，杜絕亂堆亂放，確保場所內(nèi)外整潔有序，并對場所周圍進(jìn)行綠化美化；配合抓好規(guī)模以上企業(yè)的綜合整治暨節(jié)能減排工作，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)良性發(fā)展。
11、加強對現(xiàn)有企業(yè)排污情況的日常監(jiān)管，對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期進(jìn)行整改，確保污染減排任務(wù)全面落實；引導(dǎo)和推動一批生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟實力較強的鎮(zhèn)、村率先實施生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，推動全縣農(nóng)村環(huán)保工作全面開展；抓好國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作，確保達(dá)標(biāo)驗收。
12、抓好本部門、本單位、本系統(tǒng)院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，改善辦公條件，確保辦公場所干凈整潔、美觀有序。
（二）徹底整治道路環(huán)境
1、將轄區(qū)國、省、縣、鄉(xiāng)道路兩側(cè)10米范圍內(nèi)的破舊房屋、殘垣斷壁、廢舊物資收購站、“三堆”等進(jìn)行全面拆除或清理，特別是要整治太白山、紅河谷旅游區(qū)主干道、法湯路、河營路兩側(cè)的“三堆”；組織實施轄區(qū)國、省、縣道路兩側(cè)綠化用地置換工作；按照綠化方案，組織實施轄區(qū)鄉(xiāng)村道路兩側(cè)的綠化栽植工作；抓好轄區(qū)道路沿線界內(nèi)和界外綠化帶的日常管護(hù)、衛(wèi)生保潔等工作；做好轄區(qū)道路沿線各村莊的“五化”工作；對道路兩側(cè)無法拆除的建筑物等區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一改造裝飾，或修建遮擋文化墻，變陋為美；在轄區(qū)主干道路兩側(cè)合理布設(shè)休閑文化設(shè)施。
2、做好國、省、縣、鄉(xiāng)道路界外的綠化規(guī)劃設(shè)計工作；做好重點路段的苗木準(zhǔn)備、苗木栽植（專業(yè)工程施工）及日常巡查工作。
3、嚴(yán)格公路兩側(cè)建筑控制的管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，采取通告、發(fā)放資料等形式，在國、省、縣道路沿線村莊宣傳，督促相關(guān)單位、個人限期拆除道路兩側(cè)違章建筑；做好國、省、縣道路界內(nèi)的綠化及日常巡查工作；組織養(yǎng)路工對縣道破損路面進(jìn)行修補，并做好路面保潔工作；在主干道路沿線兩側(cè)合理布局建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公廁；提升全縣道路建設(shè)規(guī)劃水平，按照便民、安全、美觀、大方的要求，統(tǒng)一設(shè)計模式，在全縣主干道路界外10米范圍內(nèi)建設(shè)高檔次的候車亭；加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運一體化進(jìn)程，兩年內(nèi)開通全縣所有通村客運車輛，建立起城鄉(xiāng)公交客運網(wǎng)絡(luò)體系；將主干道與各村結(jié)點處道路全部硬化到位。
（三）徹底整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境
1、及時清理鎮(zhèn)區(qū)各類垃圾，整治街道亂堆亂放、亂擺亂停、亂寫亂掛、明鍋亮灶等現(xiàn)象；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場，實行劃行入市、規(guī)范經(jīng)營，保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌干凈整潔；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公廁至少1座；加強綠化工作，做好樹木栽植、補植、管護(hù)工作；結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼滋厣?，統(tǒng)一改造裝飾沿街門店、單位外觀，添置亮化燈、霓虹燈等亮化設(shè)施，提升鎮(zhèn)區(qū)形象；在鎮(zhèn)區(qū)主要入口處新建休閑游園。
2、以省上支持的100個重點鎮(zhèn)建設(shè)為契機，突出抓好太白山旅游區(qū)、常興鎮(zhèn)的“五化”工作，努力形成城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治新亮點。
（四）徹底整治村組環(huán)境
1、組織和發(fā)動廣大群眾，以“三口”（村口、路口、農(nóng)戶門口）、村組街巷為重點，積極實施“六清”（清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆），整治“四亂”（亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放），加快“四改”（改水、改廁、改灶、改圈），實現(xiàn)“三凈”（村組道路凈、農(nóng)戶庭院凈、村容村貌凈）；組織實施轄區(qū)各村的樹木栽植、照明設(shè)施建設(shè)等綠化、美化、亮化工作；在轄區(qū)各村新建休閑游園1處；按照創(chuàng)國衛(wèi)要求，橫渠鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，首善鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級衛(wèi)生村4個，首善鎮(zhèn)、金渠鎮(zhèn)、營頭鎮(zhèn)各創(chuàng)建成改廁示范村2個。
2、抓好“文明家園”建設(shè)示范村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，努力形成農(nóng)村環(huán)境綜合整治新亮點。
3、做好國、省、縣、鄉(xiāng)道路兩側(cè)村莊綠化美化的指導(dǎo)工作；指導(dǎo)全縣新農(nóng)村晉星創(chuàng)建村的環(huán)境綜合整治工作，努力形成農(nóng)村環(huán)境綜合整治新亮點。
4、抓好鎮(zhèn)域內(nèi)的美化工作，聘請專業(yè)公司逐路、逐村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，民居設(shè)計改造要融合地域和民俗文化，外觀突出特色，內(nèi)部優(yōu)化功能，達(dá)到風(fēng)格一致、色彩協(xié)調(diào)、大方美觀的要求。
（五）全面優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境
在實施上述四個方面整治重點任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞建設(shè)全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)，以“處處見景、處處見綠、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)”為目標(biāo)，全面提升優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
1、結(jié)合鎮(zhèn)域特色、民俗風(fēng)情、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力將各鎮(zhèn)打造成為特色鮮明、亮點突出、示范樣板的花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村。
2、對全縣城鄉(xiāng)整體規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化提升，通過科學(xué)合理規(guī)劃城鄉(xiāng)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人口布局、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)布局，形成重點突出、功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)發(fā)展模式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動。
3、負(fù)責(zé)扶貧項目的跟蹤調(diào)查、項目資金的追蹤管理和項目實施后的效益督查工作；幫助貧困群眾改善基本生產(chǎn)生活條件，五年內(nèi)將全縣茅草房、土坯房等居住條件艱苦的農(nóng)戶全部搬遷。
4、抓好全縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理服務(wù)工作；加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)；做好全縣行政區(qū)劃、地名管理及行政區(qū)域界線的管理和調(diào)整工作；做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、移民搬遷、安居工程、醫(yī)療救助、臨時救助、生活無著落人員救助等工作。
5、把全縣“九縱五橫”主干道路納入路網(wǎng)智能化管理，安裝監(jiān)控視頻，實現(xiàn)全天候、全區(qū)域監(jiān)控；做好縣城區(qū)社會治安工作，強化晝夜巡邏防控，增強人民群眾的安全感，努力為市民創(chuàng)造安定祥和的社會治安環(huán)境。
6、抓好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建各項工作，按照整改要求，落實好“門前四包”責(zé)任制、集中整治五小門店等，徹底整改存在問題，確保創(chuàng)建一舉達(dá)標(biāo)。同時，加強日常監(jiān)督管理工作。
7、完善市場體系建設(shè)，按照現(xiàn)代物流的要求，整合傳統(tǒng)運輸、儲存、包裝、流通、加工、配送等物流環(huán)節(jié)，五年內(nèi)建立起全縣覆蓋城鄉(xiāng)的大流通體系，努力培育一批物流龍頭企業(yè)。
8、依法規(guī)范管理國土資源，規(guī)范土地利用秩序。不斷修編完善土地利用總體規(guī)劃，加大閑置土地清理力度，加強農(nóng)村宅基地審批管理，徹底消除亂批亂劃宅基地等現(xiàn)象。
9、按照創(chuàng)建國家生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好污染減排，環(huán)境安全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村、最美鄉(xiāng)村等工作，使全縣城鄉(xiāng)生態(tài)面貌得到大幅提升。
10、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)業(yè)面源污染；提高農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積的比重；提高農(nóng)村生活用能中清潔能源比例、秸稈綜合利用率、化肥施用強度等。
11、推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，保護(hù)飲用水源，治理水土流失；抓好全縣水系治理，確保各河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水系綠化到位。
12、積極爭取公益性崗位，優(yōu)先解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔用工問題；配合做好“五包促五化”包抓人員的教育培訓(xùn)工作。
13、做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳教育工作，逐步增強廣大人民群眾生態(tài)文明意識，引導(dǎo)形成文明衛(wèi)生習(xí)慣。
14、做好旅游區(qū)、重點鎮(zhèn)的“五化”工作，努力成為全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的示范樣板，帶動旅游業(yè)大發(fā)展和全縣其它鎮(zhèn)的發(fā)展。
15、加強干部人事管理，嚴(yán)格考核獎懲，促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，干部素質(zhì)大提升，干部隊伍大優(yōu)化；抓好“五包促五化”工作，努力在全國打造模式，提高對外知名度。
三、建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治長效管理機制
（一）建立層次分明的責(zé)任體系。嚴(yán)格落實各級主體責(zé)任，各鎮(zhèn)黨委書記、各行政村黨支部書記是鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任人，認(rèn)真抓好轄區(qū)的環(huán)境綜合整治工作，徹底整治“臟、亂、差”，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、各行政村村委會主任是鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)村布局規(guī)劃既要遵循《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定，也要體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)情和文化特性。縣城區(qū)的布局規(guī)劃、“五化”等工作由相關(guān)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《省城鎮(zhèn)綠化條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本部門職能，強力推進(jìn)縣城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。全面推行“五包促五化”工作機制，包抓責(zé)任分解落實到全縣科級以上干部，一包五年不變，使每個包抓人員成為包抓鎮(zhèn)、村、組的“環(huán)境綜合整治督查員、穩(wěn)定調(diào)解員、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)員、政策方針監(jiān)督員”。新成立的生態(tài)建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)全縣各級道路綠化的規(guī)劃、設(shè)計、巡查、指導(dǎo)工作，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，將道路兩側(cè)綠化帶的日常管護(hù)、衛(wèi)生保潔任務(wù)落實到各鎮(zhèn)、村、組?？h政府與各鎮(zhèn)、相關(guān)部門簽訂年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任書，推動整治工作深入持久開展。
（二）大力提升環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施水平。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，縣上統(tǒng)一為各村民小組至少配備1輛垃圾收集車，并以每10戶村民為單位配備1個垃圾桶（箱）。要結(jié)合村莊布局及村民居住情況，按照“方便群眾、便于管理、杜絕污染”的要求，各鎮(zhèn)政府所在村要建設(shè)1個5—10畝的垃圾填埋場，各村民小組要建設(shè)1個1—2畝的垃圾填埋場，村民小組無條件建設(shè)的，村委會要統(tǒng)一建設(shè)1個3—5畝的垃圾填埋場。鎮(zhèn)、村、組要按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾填埋場，其租地等所需資金由縣財政統(tǒng)籌解決。
（三）建立規(guī)范的垃圾處理模式。在鎮(zhèn)村垃圾處理方式上，鎮(zhèn)區(qū)（縣城區(qū)）要按照“戶存放、站（小區(qū)、社區(qū)）收集、鎮(zhèn)拉運處理、縣監(jiān)管”的模式，集中打掃，全天保潔，實現(xiàn)垃圾“日產(chǎn)日清日運”。各村組要按照“戶存放、組收集、村拉運處理、鎮(zhèn)監(jiān)管”的模式，堅持每日早晚各打掃一次，實現(xiàn)垃圾“日產(chǎn)日清日運”。
（四）建立健全村組保潔員隊伍。切實加強保潔員隊伍建設(shè)，以每50戶村民為單位配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，為村組足額配備保潔員。保潔員原則必須從城鄉(xiāng)低保戶、特困戶等弱勢群體中聘用。保潔員工資通過城鄉(xiāng)低保、公益性崗位補貼等方式解決，并建立保潔員工資合理增長機制和困難幫扶制度。
（五）建立有效的獎勵激勵機制。結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村和最美鄉(xiāng)村創(chuàng)建等活動，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著，并被評為生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村、最美鄉(xiāng)村的鎮(zhèn)和村，縣上將給予一定的資金獎勵。每年年底縣委、縣政府將從全縣各級保潔隊伍中評選100名優(yōu)秀保潔員進(jìn)行表彰獎勵。在全縣上下開展“文明農(nóng)戶（居民）”評選活動，對常年注重環(huán)境衛(wèi)生，積極主動將自家房前屋后清掃干凈的農(nóng)戶（居民），縣上將按100元/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵，并按季進(jìn)行考核兌現(xiàn)。
（六）建立健全相關(guān)制度。縣住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、市容園林管理局、農(nóng)工部、文明辦、督查督辦室、考核辦等有關(guān)部門要結(jié)合各自承擔(dān)的環(huán)境綜合整治工作任務(wù)，制定本單位具體的工作實施方案，拿出相關(guān)的配套辦法，保證全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作順利推進(jìn)，取得實效。各鎮(zhèn)和各行政村也要分別制定切實可行的環(huán)境綜合整治管理辦法、衛(wèi)生保潔制度、保潔人員管理制度、保潔車輛使用制度和垃圾填埋場管理制度等，使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。
四、時間安排
這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動總體用5年時間，分三步實施：
第一步：開展大整治。全面實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“五化”工作，全力建設(shè)森林。具體分為四個步驟開展工作。
第一階段：突擊整治階段。本階段集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境“大清掃、大清理、大拆除”活動。各鎮(zhèn)要徹底拆除轄區(qū)國、省、縣、鄉(xiāng)道路兩側(cè)影響環(huán)境面貌和對外形象的廢棄房屋、殘垣斷壁、“三堆”等，基本消除鎮(zhèn)村環(huán)境面貌“臟、亂、差”現(xiàn)象。市容園林管理局要加大對縣城區(qū)的垃圾清理力度，基本消除“三街九路”、衛(wèi)生死角的各類垃圾。縣城區(qū)、主干道路沿線、鎮(zhèn)村環(huán)境面貌要達(dá)到“五凈”（路面凈、邊角凈、人行道凈、綠地凈、設(shè)施凈）、“四無”（無垃圾堆放、無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無積水），全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作初見成效，面貌發(fā)生大變化。
第二階段：推進(jìn)深化階段。本階段集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境“大綠化、大凈化”活動。各鎮(zhèn)要將轄區(qū)國、省、縣、鄉(xiāng)道路兩側(cè)綠化用地置換到位。林業(yè)局要完成國、省、縣、鄉(xiāng)道路界外綠化規(guī)劃設(shè)計工作，并抓住秋冬季有利時機，重點綠化西寶高速、西寶南線、姜眉公路、關(guān)環(huán)線、河營路、槐湯路等6條路段，年底前要至少完成3條重點路段的綠化栽植工作。鎮(zhèn)、村、組三級要完成垃圾填埋場的擴建、新建工作?？h城區(qū)、鎮(zhèn)、村、組的保潔員、垃圾收集車、垃圾桶（箱）等配備到位。各鎮(zhèn)、市容園林管理局要徹底消除影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌、市容市貌的各類“頑疾”，到年底，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化。
第三階段：鞏固提高階段。本階段大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境美化、亮化工程，使全縣城鄉(xiāng)“五化”取得顯著成效。農(nóng)工部要指導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)完成國、省、縣、鄉(xiāng)道路兩側(cè)村莊綠化美化方案，做好重點區(qū)段兩側(cè)村莊的美化工作。各鎮(zhèn)要將轄區(qū)國、省、縣、鄉(xiāng)道路兩側(cè)視線范圍內(nèi)的村莊統(tǒng)一改造裝飾美化到位，完成鎮(zhèn)區(qū)特別是重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的美化亮化工作，并將各村組的環(huán)境衛(wèi)生徹底整治到位。住建局、市容園林管理局要全面完成縣城區(qū)的美化、亮化工作，沿街門店和單位外觀的粉飾，牌匾標(biāo)識和戶外廣告的統(tǒng)一，亮化燈和霓虹燈的安裝等要全部到位。春節(jié)后，全縣上下共同參與，利用2—3個月時間，全面完成規(guī)劃道路兩側(cè)樹木栽植工作，全力建設(shè)森林。全面建立長效管理機制，促使城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治規(guī)范化、常態(tài)化，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生根本性變化。
第四階段：整改驗收階段。本階段將對全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況進(jìn)行認(rèn)真整改驗收。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真搞好自查，對所承擔(dān)的工作任務(wù)達(dá)不到規(guī)定要求的，主動搞好整改。縣衛(wèi)生局、住建局、環(huán)保局、文明辦要對“三城一縣”創(chuàng)建工作進(jìn)行“回頭望”，做好迎接驗收相關(guān)準(zhǔn)備工作?？h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織縣環(huán)保、文明辦、農(nóng)工部、考核辦、督查督辦室等部門，對各鎮(zhèn)、各部門城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況進(jìn)行全面檢查驗收，對達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的，責(zé)令限期整改，并將檢查驗收結(jié)果通報全縣。
第二步：實施大提升。對照國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、國家生態(tài)縣和全國文明縣城標(biāo)準(zhǔn)要求，逐條逐項、保質(zhì)保量開展各項工作，確保創(chuàng)建成功。強化全縣廣大人民群眾的環(huán)保意識，養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣，提升人民的“精氣神”，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、安居樂業(yè)的幸福，把全縣建成一個大景區(qū)，力爭進(jìn)入全省十強縣。
第三步：跟進(jìn)大產(chǎn)業(yè)。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)高度統(tǒng)一，鞏固擴大“三城一縣”創(chuàng)建成果。通過跟進(jìn)和培育文化、旅游、餐飲、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益、社會效益的有效統(tǒng)一，高標(biāo)準(zhǔn)建成“處處是公園、處處是花園、處處是景點”的山水田園風(fēng)光，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、人文環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，爭取進(jìn)入西部百強縣。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實效，縣委、縣政府成立由縣委書記任顧問，縣政府縣長任組長，縣委辦、政府辦、環(huán)保局、文明辦、農(nóng)工部、林業(yè)局、市容園林管理局、衛(wèi)生局等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、四名回縣待安置原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣政府辦，負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的牽頭抓總、協(xié)調(diào)檢查、“五包促五化”落實等工作，同時下設(shè)督查聯(lián)絡(luò)工作組，負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的信息收集整理、聯(lián)絡(luò)銜接、督查檢查、情況通報等工作。全縣各級各部門要充分認(rèn)識整治工作的重要性，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程，成立專門機構(gòu)，制定相應(yīng)方案，安排專人負(fù)責(zé)，采取強力措施，確保按期完成整治任務(wù)。
（二）廣泛宣傳教育?？h整治辦和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要集中一段時間，采取組裝宣傳車、懸掛橫幅等多種形式，廣泛深入宣傳整治工作的意義、目的、方法和措施?？h電視臺、信息咨詢中心要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，開辟專版專欄，加大對整治工作的宣傳力度，對“臟、亂、差”現(xiàn)象堅決予以曝光，引導(dǎo)群眾樹立清潔意識、養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，形成“愛我家園、人人有責(zé)”、“保護(hù)環(huán)境光榮、破壞環(huán)境可恥”的輿論導(dǎo)向，營造全社會關(guān)心、支持、參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的濃厚氛圍。
（三）強化經(jīng)費保障。全縣各級各部門要加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的財力支持，為整治工作提供資金保障?？h財政每年足額列支城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治資金。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照多元化投入、多渠道籌資的思路，通過爭取上級項目資金，整合“文明家園”、“最美鄉(xiāng)村”、“生態(tài)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”、“新農(nóng)村建設(shè)”、重點鎮(zhèn)建設(shè)等方面資金，采取市場化運作方式吸納民間資金等多種形式，捆綁使用各類資金，保證整治活動正常有效開展。
計劃本身是對工作進(jìn)度和質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)，對大家有較強的約束和督促作用。所以計劃對工作既有指導(dǎo)作用，又有推動作用，下面是小編整理的《2021廚房工作計劃》，供您閱讀,參考。希望您能有所收獲!
2021廚房工作計劃
20__年已經(jīng)過去，我將努力改正過去一年工作中的不足，把新的一年工作做好。過去的一年中在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的熱情幫助下，通過自身的不懈努力在工作中取得了一些成功，但也存在諸多不足。回顧過去的一年，也許有失落的、傷心的、成功的、開心的，不過都不重要了因為都已成為了過去。
我將努力把20__年的工作做好，現(xiàn)將一年中的工作做如下總結(jié)：
1、培訓(xùn)方面：每個月中的星期三，是我培訓(xùn)和總結(jié)一周得與失的時間，在廖師傅的教誨下使我懂得了怎樣去培訓(xùn)自己的下屬，管理好每位員工，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
2、管理方面：上級是下級的模范，我一直堅持以身作則，所以我的班組非常團(tuán)結(jié)。我對任何人都一樣，公平、公正、公開的做事，以人為本，人與人的性格多方面的管理方式。20__年廚房全年離職人員較多，20__年廚房全年離職人員較去年來說比較少，所以20__年是比較穩(wěn)定的一年。
3、作為我本人負(fù)責(zé)廚房管理工作，負(fù)責(zé)廚房里面的醬料運轉(zhuǎn)、菜品質(zhì)量的把關(guān)、原材料的控制、廚房的協(xié)調(diào)以及水電氣衛(wèi)生的監(jiān)督工作。
4、設(shè)備的更換：在6月份前廚房用的老式爐灶火力不猛，出菜速度不快，影響了出品質(zhì)量。經(jīng)過多次以總公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，換成了節(jié)能爐灶?；鹆ι蟻砗蟪霾怂俣取①|(zhì)量有所提高，煤氣也比以前少了很多。
5、在操作方面記錄了每個月的營業(yè)額及進(jìn)貨情況：
1)一月份收入：520249元進(jìn)貨：180064元毛率：65%
2)二月份收入：419492元進(jìn)貨：159280元毛率：62%
3)三月份收入：360000元進(jìn)貨：119284元毛率：66%
4)四月份收入：400437元進(jìn)貨：132494元毛率：66%
5)五月份收入：381993元進(jìn)貨：132888元毛率：65%
6)六月份收入：450000元進(jìn)貨：170000元毛率：62%
7)七月份收入：430000元進(jìn)貨：160660元毛率：62%
8)八月份收入：413565元進(jìn)貨：136563元毛率：60%
9)九月份收入：417942元進(jìn)貨：159578元毛率：60%
10)十月份收入：390000元進(jìn)貨：115815元毛率：70%
11)十一月份收入：509115元進(jìn)貨：175801元毛率：65%
12)十二月份收入：770322元進(jìn)貨：24535元毛率：68%
6、由于六月份原材料上漲，舊菜單價格偏低，導(dǎo)致毛率有所下降。后來及時調(diào)整菜單的價格，原材料的控制下毛率有所回升。
7、本班組在本年度做的不到位，部分員工儀容儀表不到位。有時沒按本組相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)操作，由于后勤部分人員思想過于開放沒法溝通，導(dǎo)致監(jiān)督力度不到位。
總之20__年已過去，20__年又是以今天作為一個起點，新目標(biāo)、新挑戰(zhàn)。在新的一年里要繼續(xù)努力工作，勤學(xué)習(xí)、勤總結(jié)，爭取在新的一年中更上一個臺階。
20__年工作計劃
20__年已經(jīng)過去，回首年前的工作計劃和這一年中忙碌的種種，廚房員工付出了艱辛的努力。大家齊心協(xié)力、積極奮斗，在完成計劃的同時還創(chuàng)造了一個個的驚喜，但也有不足需要我們?nèi)タ偨Y(jié)和彌補。一個忙碌而又充實的20__年已經(jīng)過去，迎接我們的是一個充滿挑戰(zhàn)性的20__年，展望新的一年我會從以下幾點去努力：
1、加強廚房內(nèi)部培訓(xùn)：根據(jù)前一年的工作總結(jié)，以及三月份本店裝修工作不忙之際，對廚房員工工作能力差和工作意識不強的人，嚴(yán)抓新員工的工作服務(wù)意識。強化崗位技能培訓(xùn)，提升員工的綜合能力。
2、出品創(chuàng)新：首先要有一個虛心好學(xué)的良好心態(tài)，多走出去學(xué)習(xí)，多問多學(xué)。及時了解本地、外地市場動態(tài)，加強和采購的溝通，對市場的創(chuàng)新、原材料的嘗試。加強廚師之間的溝通，取長補短、不斷充實自己。
3、菜品質(zhì)量：嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對原材料的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。重視食品安全使用，在色、香、味、型方面精心鉆研，對每一個上到客人臺面的菜做到盡善盡美。對菜品搭配、分量、溫度嚴(yán)格把關(guān)。杜絕異物、雜物、變質(zhì)變味的菜品出現(xiàn)。
4、前廳和后廚溝通協(xié)調(diào)：每天及時加強對客人反饋信息的正確對待，重視并以良好的心態(tài)、虛心的態(tài)度不斷提升菜品質(zhì)量。針對上菜快慢、順序嚴(yán)格把關(guān)。對每天的急推、特別介紹環(huán)節(jié)溝通到位，對每天餐標(biāo)安排，套餐的溝通加強。
5、能源節(jié)約：對每天的水電氣使用嚴(yán)格合理使用，定時定人準(zhǔn)時開關(guān)各種開關(guān)設(shè)備。
6、設(shè)施、設(shè)備的安全使用：加強和工程組的溝通，定期對設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)、報修。正確安全使用操作設(shè)施、設(shè)備，下班前全面檢查一遍，做到萬無一失。
7、成本控制：對原材料合理使用，做到物盡其用，把好驗貨關(guān)。嚴(yán)格杜絕變質(zhì)變味的食品流入本店，協(xié)調(diào)各部門對原材料相互配合使用。
8、淡季營銷方案：對于餐飲娛樂的企業(yè)，都有大起大落的時候。加上三月份本店裝修，加強商務(wù)餐的菜品質(zhì)量，變化出新，吸引本大廈的員工，爭取商務(wù)餐能在新的一年中更上一層樓。裝修完畢后，更新音樂美食的菜品，加強菜品質(zhì)量，把毛率提上一個臺階。
9、一如既往做廚房“六常法”和衛(wèi)生工作、廚房的衛(wèi)生和“六常法”工作認(rèn)真一直是廚房的重點之一，廚房員工持之以恒進(jìn)行落實。
10、合理安排人員、勞動力綜合運用，在競爭日益激烈的當(dāng)今，人員緊張。根據(jù)廚房現(xiàn)有人員對其進(jìn)行合理安排，綜合運用及時調(diào)整員工的工作內(nèi)容，提升員工的工作效率。
總之這些都離不開全體廚房人員的共同努力，離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持和配合。最后我用一句話總結(jié)我個人心態(tài)，我會打好這份工，做好這件事，用一顆平常心去迎接美好的朋友。
2021廚房工作計劃1
廚房為了向客人及時地提供各種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，保證滿足客人的一切需求，對產(chǎn)品的質(zhì)理管理有不可避免的職責(zé)。對此，制訂本計劃：
一、據(jù)菜和產(chǎn)品安排廚師班組，各班組在廚師長和主廚的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，并對各自的烹調(diào)品種負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照產(chǎn)品規(guī)格進(jìn)行加工，使產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。
二、各班組必須服從領(lǐng)導(dǎo)，按菜譜、菜單和特菜及預(yù)訂菜肴的切配烹調(diào)。上班后首先搞好案板、灶臺衛(wèi)生，準(zhǔn)備好各種調(diào)味品，檢查過濾防止雜物混入影響菜品質(zhì)量。
三、加工原料堅持先進(jìn)、先出的原則原料的領(lǐng)用、備貨、漲發(fā)必須認(rèn)真細(xì)致，分檔取料要合理化使物盡所用。冰箱儀器擺放整齊、生熟分開，每天進(jìn)行整理，防止食品變質(zhì)，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)食品不準(zhǔn)加工出售，應(yīng)報廚師長處理。
四、堅持飯菜不合質(zhì)量不上，不合數(shù)量不上，盛器不潔不上，不尊重宗教信仰不上的原則。尤其是花色菜，火功菜認(rèn)真對待，不任意改變風(fēng)味特點，嚴(yán)格按順序和賓客要求掌握出菜時間。
五、嚴(yán)格把好食品
衛(wèi)生關(guān)，從進(jìn)貨、領(lǐng)料、烹調(diào)制作 都嚴(yán)格檢查，防止食物污染。嚴(yán)格按操作程序工作，對刀具、案板等用具按規(guī)定消毒。
六、為杜絕菜品質(zhì)量不合格的問題，對廚師進(jìn)行編號，署名制度，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，促使廚師在烹制中下足功夫確保產(chǎn)品質(zhì)量。
七、隨時根據(jù)市場需求的變化和顧客對菜品提出的要求，對菜品進(jìn)行局部的修整和完善，提高菜品的質(zhì)量，使菜品色、香、味、型更適合人們口味的變化。
廚房產(chǎn)品開拓計劃
餐飲經(jīng)營要善于及時地分析不同層次的需求欲望，才能開發(fā)出多種多樣的適應(yīng)各種不同層次需求的新產(chǎn)品。滿足人們需求的產(chǎn)品才能為顧客所接受。因此，制訂產(chǎn)品的開拓計劃：
一、 廚房與其它部門(營銷部、采購部、廣告部)，緊密聯(lián)系，隨時了解市場信息的需求，對產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)和開發(fā)。
1、 對菜品的營養(yǎng)、質(zhì)量、原料、器皿的要求進(jìn)行了解。
2、 對菜品價位、促銷手段、銷售量、廣告宣傳進(jìn)行了解。
3、 對市場容量，顧客需求，消費心理趨向，對產(chǎn)品質(zhì)量反映進(jìn)行了解。
二、廚房將面對整體員工進(jìn)行溝通和交流，讓全體員工為產(chǎn)品開發(fā)出謀劃策，并相應(yīng)地建立合理化建議處理體系，對合理化建議進(jìn)行有效獎勵，并使其制度化，提倡和鼓勵創(chuàng)新意識。
三、成立產(chǎn)品開拓小組，由廚房牽頭，有采購、營銷部門參與。根據(jù)市場信息，不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品。
四、定期收集新產(chǎn)品開發(fā)建議書，通過評估、鑒定。制定新產(chǎn)品計劃任務(wù)書，通過試制、鑒定再研究產(chǎn)品的銷售與服務(wù)方式。
五、定期對員工進(jìn)行崗位和技術(shù)培訓(xùn)，對各班組廚師長、主廚進(jìn)行評估、考核，根據(jù)地工作實績進(jìn)行獎懲。
廚房衛(wèi)生管理計劃
民以食為天，食以潔為本，衛(wèi)生管理是餐飲企業(yè)管理工作中一項經(jīng)常性的非抓不可的工作，對于促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟效益和提高企業(yè)的信譽、知名度，有著不可低估的作用，為此，特制訂本計劃。
一、建立衛(wèi)生組織機構(gòu)。酒店派出一名重要負(fù)責(zé)人主持、主管衛(wèi)生工作(建成立衛(wèi)生保潔部)并設(shè)置衛(wèi)生專干(兼)對衛(wèi)生工作實行全方位管理。每個部門推選幾名兼職衛(wèi)生監(jiān)督員。定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查。(生產(chǎn)制作間由主管每天安排清潔衛(wèi)生工作，并設(shè)立四名專職環(huán)境衛(wèi)生工作人員，負(fù)責(zé)隨時清掃制作間地面衛(wèi)生。兼職衛(wèi)生臨督員負(fù)責(zé)檢查，督促每天衛(wèi)生工作)。
二、層層簽訂衛(wèi)生工作責(zé)任狀。衛(wèi)生工作實行目標(biāo)管理方式。每年年底，由主管領(lǐng)導(dǎo)與公司各部門主管與主管領(lǐng)導(dǎo)簽定第二年的衛(wèi)生工作責(zé)任狀，按責(zé)任狀的規(guī)定條款驗收檢查，獎罰兌現(xiàn)。突擊檢查及例行檢查中，如發(fā)現(xiàn)哪個環(huán)節(jié)，哪個班組出了問題，直接追究當(dāng)事人的責(zé)任，由主管領(lǐng)導(dǎo)提出處理及整改意見，由班組主管執(zhí)行。
三、 環(huán)境衛(wèi)生實行“地域分工、包干負(fù)責(zé)、落實到人”的原則。
1、 地面、天棚整潔、無垃圾、臟物。
2、 墻壁潔凈，堅持“五無”既無污物、無蛛網(wǎng)、無積塵、無亂張貼、無亂刻劃。
3、 制作間各種主、配料陳列有序，不同的餐具有固定的擺放位置，制作人員不混用佐料、器具，顛三倒四影響衛(wèi)生。
4、 墻角保持清潔，列雜物、無亂堆碼，對于臨時的堆放應(yīng)及時干凈地清掃。
5、 垃圾應(yīng)倒在專用的垃圾箱(桶)內(nèi)。
6、 為保證下水管道暢通，如遇堵塞應(yīng)立即通過主管部門和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理。
四、 食品衛(wèi)生嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》及衛(wèi)生“五四”制的要求執(zhí)行，杜絕中毒事故發(fā)生，對人們的身體健康負(fù)責(zé)。
1、 嚴(yán)格堅持“四隔離”制度，即生與熟，(fwsir.com)成品與半成品，食品與雜物，藥物，零售食品應(yīng)使用食品夾，嚴(yán)防中毒事件發(fā)生。
五、加強個人衛(wèi)生管理，督促員工搞好自身衛(wèi)生。
1、 酒店生產(chǎn)經(jīng)營的第一線制作員和服務(wù)員須持證上崗，“健康證”、“衛(wèi)生培訓(xùn)證”并每年進(jìn)行休格檢查。
2、 患有傳染性疾病者，須經(jīng)治療后持醫(yī)院及衛(wèi)生部門的健康證方能重新報到上班。
3、制作員必須穿戴好工作服(帽)上班，上崗操作過程中，不準(zhǔn)穿拖鞋、過高的高跟鞋，不準(zhǔn)穿短褲或超短裙，不準(zhǔn)穿背心或袒胸露背的衣服，不準(zhǔn)抽煙、嚼檳榔，吃瓜子等食品，不準(zhǔn)留長發(fā)或蓄胡須，不準(zhǔn)戴戒指或涂指甲油。
六、凡違反上述條款者，嚴(yán)格按照《員工獎條例》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰。
廚房組織結(jié)構(gòu)
為了酒店的營銷運作，根據(jù)生產(chǎn)目標(biāo)控制生產(chǎn)過程的浪費，制定切合實際有用的組織結(jié)構(gòu)，建立明確的崗位分工，將人員進(jìn)行科學(xué)的勞動組合，使每項生產(chǎn)都有具體的人直接負(fù)責(zé)。
二、廚房各崗位職責(zé)
設(shè)計廚房組織機構(gòu)最終目的是為了有效地組織生產(chǎn)，使廚房各部門運轉(zhuǎn)正常，各項工作都有人負(fù)責(zé)。對崗位規(guī)定工作職責(zé)、組織關(guān)系、技能要求、工作程序和標(biāo)準(zhǔn)。使崗位的每個員工都明確自己在組織中的位置，工作范圍，工作職責(zé)和權(quán)限，知道向誰負(fù)責(zé)，接受誰的督導(dǎo)，同誰在工作上有必然的聯(lián)系，知道工作要承擔(dān)責(zé)任。
1、行政總廚職責(zé)
工作計劃：
①、根據(jù)餐飲部的經(jīng)營目標(biāo)、方針和下達(dá)的征稅指標(biāo)，負(fù)責(zé)各餐廳的菜單籌劃更換，負(fù)責(zé)產(chǎn)品規(guī)格的制訂。
②、對大型的、重要的宴會、酒會、冷餐會親自制訂菜單，親自制定進(jìn)貨計劃和生產(chǎn)安排，并進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，保證獲得信譽盈利。
③、根據(jù)市場情況，作好食品節(jié)和食品周的計劃。同時根據(jù)廚房的技術(shù)情況、市場貨源情況、庫存情況作好特選菜和推銷菜的籌劃。
④、根據(jù)銷售和預(yù)測，作好日常生產(chǎn)量的下達(dá)計劃，嚴(yán)格控制庫存和剩余食品。
⑤、制訂廚房生產(chǎn)運行程序的工作和工作規(guī)范。
⑥、根據(jù)產(chǎn)品要求，組織制訂原料的質(zhì)量規(guī)范并對采購部門提出上述要求。
⑦、制訂新產(chǎn)品開發(fā)，試驗和運用方面的計劃，樹立本店的餐飲風(fēng)格。
⑧根據(jù)生產(chǎn)要求，制訂廚房設(shè)備、工具、用具的更換添置計劃。
⑨負(fù)責(zé)菜肴的規(guī)格制度，組織制定標(biāo)準(zhǔn)菜譜或分別制訂各流程的生產(chǎn)規(guī)格，并以此來檢查生產(chǎn)規(guī)范。
⑩制訂廚師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃。
組織管理：
①、組織和指揮廚房工作，監(jiān)督食品制備，按規(guī)定的成本生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，滿足顧客需求。
②、計劃各餐、督導(dǎo)，檢查協(xié)調(diào)各廚師長的工作，負(fù)責(zé)對他們考核，評估。
③、根據(jù)各廚房的生產(chǎn)特點，編制工作時間表，檢查下屬出勤情況。
④、根據(jù)廚師的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)特長，決定各崗人員的安排和調(diào)度工作。
⑤、根據(jù)酒店要求，制訂廚房工作的規(guī)章制度和直接下屬的崗位職責(zé)。制訂各項工作的控制、檢查表。
食品制作：
①檢查開餐前的各項準(zhǔn)備作。
②檢查食品制備方法和操作規(guī)范。
③檢查各份菜肴的數(shù)量規(guī)格。
④對已烹調(diào)的菜肴品嘗試味。
⑤檢查裝盤規(guī)格和盤飾要求。
⑥檢查生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生情況。
⑦檢查出菜肴速度和溫度。
⑧指導(dǎo)廚師長和廚師做精細(xì)的烹調(diào)。
⑨對食品原料的利用，貯藏進(jìn)行檢查控制，保證菜肴符合成本核算。
食品銷售：
①、定期征求餐廳對產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)供應(yīng)方面的意見，并將意見實施解決。
②、對直接下屬與餐廳協(xié)作的原則和要求，并進(jìn)行協(xié)作方面的指導(dǎo)。
③、重視客人意見，處理客人對廚房生產(chǎn)方面的投訴。
其它方面：
①、負(fù)責(zé)廚房生產(chǎn)任務(wù)的安排和協(xié)調(diào)。
②、負(fù)責(zé)對廚房環(huán)境和生產(chǎn)過程中的安全檢查。
③、檢查員工的儀容儀表和個人衛(wèi)生，使之符合酒店的要求，提醒員工遵守員工守則，并對他們的行為負(fù)責(zé)。
④、做好廚師的技術(shù)檔案工作的行為負(fù)責(zé)。
⑤、監(jiān)署有關(guān)工作方面的報告與申請。
2、湘、粵、西餐總廚職責(zé)：
①、接受行政總廚的指令，并匯報工作。
②、制訂主管工作職責(zé)，負(fù)責(zé)對主管的考核評估，根據(jù)其工作實績提出獎懲意見，報行政總廚批審。督導(dǎo)和協(xié)調(diào)班組工作。
③、根據(jù)廚師的業(yè)務(wù)水平，提出崗位人員的安排和調(diào)動方面的建議，根據(jù)生產(chǎn)要求編排工作班次。
④、參與菜單，產(chǎn)品規(guī)格、食品采購規(guī)格的制訂，參與新產(chǎn)品的開發(fā)和研究。
⑤、對本廚房的生產(chǎn)進(jìn)行策劃，根據(jù)菜單和銷售情況，每天提出所需原料的訂貨要求。
⑥、每天根據(jù)菜單和生產(chǎn)任務(wù)，指揮各組做好工作。
⑦、開餐供應(yīng)時現(xiàn)場指揮，并督促檢查，保證菜品質(zhì)量、規(guī)格和出菜速度符合酒店要求。餐飲人的微信平臺canyin360
⑧、親自負(fù)責(zé)和參與大型宴會和重要客人的菜肴烹調(diào)工作。
⑨、制備供應(yīng)工作結(jié)束，督導(dǎo)各班組做好清掃、收藏、安全工作。
⑩、督導(dǎo)廚房員工人儀表，衛(wèi)生，提醒下屬對員工守則的執(zhí)行并對他們的行為承擔(dān)責(zé)任。鑒署有關(guān)材料告假等申請。
3、主管的職責(zé)：
①、作班次編排，合理安排休息。
②、制訂各崗位的工作職責(zé)，考核本班廚師的工作，依據(jù)工作實績提出獎罰建議。
③、參與崗位工作、承擔(dān)崗位職責(zé)。
④、掌握當(dāng)天菜單和任務(wù)情況，并將任務(wù)明確分配給各崗。
⑤、開餐的準(zhǔn)備情況檢查和實施，保證產(chǎn)品質(zhì)量，工作標(biāo)準(zhǔn)。
⑥、指揮班組衛(wèi)生工作和能源開關(guān)安全，負(fù)責(zé)設(shè)備和食品貯存。
⑦、每天提出本部的訂貨要求，定期向總廚匯報工作，使上級清楚班組的工作，生產(chǎn)情況。
⑧、每周進(jìn)行工作班次編排，合理安排休息。
4、廚師職責(zé)：
①、接受主管的工作指令，掌握當(dāng)天的供餐菜單，明了工作任務(wù)，按手續(xù)領(lǐng)取原料。做好每餐的開餐準(zhǔn)備工作。
②開餐前對工作檢查一次，并承擔(dān)責(zé)任，對不能解決的問題及時匯報。
③操作中嚴(yán)格按操作程序和產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，注意衛(wèi)生、安全檢查和節(jié)約。
④操作中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時匯報：
食品質(zhì)量不符合要求;
上道工序的操作不符合要求;
操作的設(shè)備有異常現(xiàn)象;
工具或用具不敷使用;
⑤負(fù)責(zé)操作處的設(shè)備保養(yǎng)和工具清潔及收藏。
⑥負(fù)責(zé)工作結(jié)束后的原料收藏，工具清潔、環(huán)境衛(wèi)生的清潔、能源的關(guān)閉。
⑦接受上級的其它任務(wù)。
5、衛(wèi)生、設(shè)備主管職責(zé)：
①、該職位由各班組主管輪值擔(dān)任或各班組員工擔(dān)任，使整個廚房員工對衛(wèi)生設(shè)備工作加以重視。
②、每天工作中督促衛(wèi)生專干加強廚房衛(wèi)生工作。
③、加工食物原料用的設(shè)備、廚具(如廚刀、絞切機、拌面機等)保持清潔衛(wèi)生。
④、控制烹調(diào)設(shè)備和工具不良?xì)馕兜漠a(chǎn)生，并提
高設(shè)備效率。
⑤、對冷藏清潔消毒設(shè)備加以維護(hù)，根據(jù)操作程序，督促清潔衛(wèi)生工作。
a、設(shè)備種類;
b、清理時間;
c、拆卸、洗刷、安裝步驟;
d、安全注意事項。
e、洗刷沖洗、消毒用的潔劑、消毒劑的性質(zhì)、數(shù)量和水溫。設(shè)備、餐具以及環(huán)境的衛(wèi)生程度取決于管理者和全體員工對清潔衛(wèi)生的重要性認(rèn)識程度和對自身的要求及自身的具體工作，因此設(shè)置該主管，以輪值形式是教育、訓(xùn)練員工的重要崗位。
房員工獎懲條例
對有如下表現(xiàn)的員工，應(yīng)給予獎勵：
一、完成銷售計劃或工作任務(wù)，成績突出的。
二、對于酒店提出合理化建議被采納，并取得效果的。
三、維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出的。
四、技術(shù)熟練，受到顧客表揚或在有關(guān)重在比賽中獲得獎勵的。
五、當(dāng)場抓獲或揭發(fā)摸、拿、偷、盜商品，銷售或其它有價值的憑單，情況屬實的。
六、一貫忠于職守，奉公廉潔，拒收賄賂，謀私利有突出事跡的。
七、利用業(yè)余時間修舊利廢，為酒店節(jié)約費用開支，有突出貢獻(xiàn)的。
八、其它值得獎勵的行為。有關(guān)部門根據(jù)情況給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
對有下列行為的應(yīng)以行政處罰或罰款。
一、在店內(nèi)打架斗毆，造成嚴(yán)重影響的醫(yī)藥費自理，假期工資，損環(huán)的公共財物由當(dāng)事人照價賠償。同時視情節(jié)輕重，給予行政罰款。
二、因工作失誤造成火災(zāi)、火警、被偷、被盜、被騙或其它事故的，除由當(dāng)事人賠償全部損失之外，還須視情節(jié)重輕給予不同程度的處罰。
三、員工在店內(nèi)拿商品不付款或有意少付款的除補付余額外還須觀其認(rèn)錯態(tài)度和商品金額的多少，處于 倍的罰款。
四、當(dāng)班制作人員因自已有事與其它當(dāng)班人員私搭協(xié)議，擅自調(diào)換，頂替以致影響出菜速度和產(chǎn)品質(zhì)量的作曠工論處，并予以罰款 元。
五、上班時間不穿戴工作服(帽)或穿戴不整潔或在上崗操作中違反衛(wèi)生管理條例的予以罰款。
六、制作人員不按菜肴的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求做菜，產(chǎn)品粗制濫造，影響產(chǎn)品質(zhì)量，酒店信譽的除按價賠償損失外，還應(yīng)按菜肴同等數(shù)量或 倍予以罰款。
七、故意摻和佐料，造成浪費，故意消耗原材料影響酒店經(jīng)營毛利水平和產(chǎn)品質(zhì)量的破壞行為。應(yīng)給予嚴(yán)從重的行政處分和罰款。
八、制作人員不經(jīng)服務(wù)員傳菜，直接給親友，熟人等顧客配菜、炒菜，份量擅自加多的罰款 元。
九、配菜人員不按菜單所列的菜名配菜，以低價菜換實際高價菜，菜單與實際不符的按炒出菜價的 倍罰款。
十、制作人員用餐是私自開設(shè)“小灶”，挖酒店“墻角”的，一次罰款 元。
十一、員工進(jìn)入廚房。涼菜間偷拿、偷吃食品的罰款 元，制作人員在場，不予制止的并罰。
十二、酒店組織召開的各種大小會議，員工都應(yīng)該參加，有急事須向召集人請假，沒有請假的，無故缺席的罰款 元。
以上條例由廚師長、主管負(fù)責(zé)實施，罰金額由各種部門用于獎勵。如發(fā)現(xiàn)各部門對處罰行為沒有兌現(xiàn)的，將對各部門負(fù)責(zé)人罰款 元。
2021廚房工作計劃2
一 關(guān)于門店和公司
1、配合公司的全年計劃，為明年迎接我們的旺季，在2014年5月底做好__上市所有的準(zhǔn)備工作，培訓(xùn)好廚師團(tuán)隊。
2、對每家門店的廚房菜品操作進(jìn)行有效監(jiān)督與指導(dǎo)，嚴(yán)格按公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高執(zhí)行力。
3、通過專業(yè)化培訓(xùn)與管理，對我們的廚師技術(shù)力量進(jìn)行合理儲備，合理推出適合季節(jié)的新穎菜品，菜品的設(shè)計開發(fā)，是我們廚師`及公司適應(yīng)市場需求，保持旺盛競爭力的本錢，菜品創(chuàng)新是餐飲業(yè)永恒的主題，做到真正的“會聚隨心”，不時開發(fā)新品去適應(yīng)市場的需求，為企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間和利潤。
4，每月對各門店和中央廚房的菜品質(zhì)量檢查不低于12次，并每周向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報檢查工作情況
5，主動收集各門店基層了解到對菜品的意見和信息，做出及時相應(yīng)的調(diào)整
6，__下市前準(zhǔn)備好2014年保留下來的特色菜品的上市工作，并根據(jù)14年的流行趨勢增加相應(yīng)的新品種
二 關(guān)于__店
__店在暫停營業(yè)半年后于14年三月十八日將以全新的面貌重新開業(yè)，鑒于__路的特殊情況，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)決定，這家店所經(jīng)營產(chǎn)品將有別于其他幾家分店，我們將以__x\__x\__x--三大塊為主，輔以其他門店銷量較好的原有菜品，以原有菜品吸引新顧客，以新增菜品留住我們的老顧客，一部分店午市生意都很淡，但長壽路由于地理位置特別，我們將配合營運部把午市做好，如：推出簡單快捷豐富的套餐和送餐為樓上公司員工服務(wù)。廚房作為整家餐廳的核心部門，現(xiàn)將整個計劃做下安排
1，通過對一些和__x路店地理位置，周邊主要消費群體，經(jīng)營模式大概一致的店的考察，根據(jù)營運部領(lǐng)導(dǎo)給出的大致方針，結(jié)合我們的實際情況，在一月中旬將完成整個菜單的組成，包括午市套餐的搭配，到時候上報公司領(lǐng)導(dǎo)審核!
2，在14年2月底進(jìn)行廚房人員組建，本著節(jié)約人員成本的角度，廚房人員將由外聘主要崗位和其他門店抽調(diào)優(yōu)秀廚房人員組成!外聘人員工資盡量做到和公司現(xiàn)有廚房a級員工一致
3，菜單確定后，完成菜單所有菜品的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，并對廚房人員和前廳服務(wù)人員分別做全面系統(tǒng)的菜品知識培訓(xùn)!
4，了解原材料，調(diào)料的市場價格，根據(jù)對菜品毛利的要求核算，做出單個菜品的市場售價