緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

一、增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是提高基層干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的關(guān)鍵。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨完善的今天，新觀念、新問題層出不窮，不少干部特別是基層干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)及其規(guī)律知之甚少，出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”，對(duì)基層干部進(jìn)行“洗腦”、“換腦”，擴(kuò)大和更新知識(shí)面顯得尤為重要。解決這個(gè)問題的重要途徑就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)，使廣大干部在掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般知識(shí)、一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，在實(shí)踐中探索和把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性、規(guī)律性。一是培訓(xùn)規(guī)模要大。要充分發(fā)揮縣委黨校、縣委人才培訓(xùn)學(xué)校、縣行政學(xué)校這個(gè)主陣地、主渠道作用，在三至五年內(nèi)把全縣2487名黨政干部，16875名專業(yè)技術(shù)人員，300名企業(yè)經(jīng)營管理人員及鄉(xiāng)土人才普遍輪訓(xùn)一次，大幅度提高基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是培訓(xùn)內(nèi)容要實(shí)。要把駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力作為第一執(zhí)政能力，把如何科學(xué)判斷和正確把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、運(yùn)用市場(chǎng)的方法解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題等作為基本的培訓(xùn)內(nèi)容。每個(gè)基層干部要通過培訓(xùn)、自學(xué)等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理等方面的知識(shí)，熟悉掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)、規(guī)律和運(yùn)作方式，特別要深入調(diào)查研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)發(fā)育的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，選準(zhǔn)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn)和突破口，明確主要抓什么，怎么抓，盡快成為領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行家里手。三是培訓(xùn)方式要活。根據(jù)不同層次、不同類型干部教育培訓(xùn)的實(shí)際需要，采用啟發(fā)式、案例分析式、對(duì)策研討式、雙向交流式、菜單選課式等方式，增強(qiáng)吸引力和學(xué)員的參與程度。要運(yùn)用課堂講解、外出參觀考察、選派優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職、到貧困地區(qū)鍛煉等方法，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

二、增強(qiáng)政治意識(shí)。堅(jiān)定的政治意識(shí)，是基層干部提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的根本。提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，根本的是增強(qiáng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定性，牢固樹立發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)的思想觀念，在緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖的前提下，堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新辦法、新舉措和新規(guī)律。惟有如此，才能夠駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的各種復(fù)雜局面。要從講政治的高度來把握大局，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有序、持續(xù)快續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)。同時(shí)，基層干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)主觀世界的改造，防止思想滑坡、信念動(dòng)搖、世界觀蛻變、人生觀的扭曲、價(jià)值觀的失衡，始終保持政治上的清醒，從而經(jīng)受住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。

三、增強(qiáng)科學(xué)意識(shí)。科學(xué)意識(shí)，就是實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)意識(shí)。求真務(wù)實(shí)，自覺按客觀規(guī)律辦事，是提高基層干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力的核心。在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既是一個(gè)偉大創(chuàng)舉，又是一個(gè)全新課題；既是不斷發(fā)展變化的，又是有規(guī)律可循的。只有掌握規(guī)律，尊重規(guī)律，運(yùn)用規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，才能牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要善于學(xué)習(xí)和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，堅(jiān)持按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，自覺運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則和要求規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。要善于搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決改革和建設(shè)實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題。要針對(duì)我縣是一個(gè)人口大縣、移民大縣、農(nóng)業(yè)大縣、國家重點(diǎn)扶持縣的實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在充分審視縣情，深入調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，制定以促民增收為突破口的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、以項(xiàng)目建設(shè)為突破口的新型工業(yè)化、以改善發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境為突破口的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，使縣域經(jīng)濟(jì)駛?cè)氤掷m(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的快車道。在發(fā)展過程中，切忌把解放思想視為胡思亂想，把與時(shí)俱進(jìn)視為盲目冒進(jìn)，不顧客觀規(guī)律，急功近利，好大喜功，盲目追求高指標(biāo)、高增長和屆期政績。要按照“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的方針，扎扎實(shí)實(shí)搞好“五個(gè)統(tǒng)籌”。只有這樣，才能促進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞：節(jié)約型社會(huì)；綠色；財(cái)政稅收

0引言

現(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和不斷出現(xiàn)的金融危機(jī)，都是促使加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理作用必要的社會(huì)背景。同時(shí)，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和安全穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行節(jié)約型建設(shè)政策方針，進(jìn)而提高綠色財(cái)政稅收政策的管理水平，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有深遠(yuǎn)意義。

1綠色財(cái)政稅收政策的發(fā)展現(xiàn)狀

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的情況下，為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)型，通過控制財(cái)政稅收的調(diào)節(jié)作用，進(jìn)而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有效轉(zhuǎn)型，是有效的必要措施。同時(shí)伴隨著可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對(duì)資源和能源的保護(hù)加重作用，在這種情況下，實(shí)行綠色財(cái)政稅收政策是適合國情的發(fā)展措施。在綠色財(cái)政稅收政策逐步發(fā)展的情況下，求自身存在的問題和弊端日益凸顯，主要表現(xiàn)為經(jīng)驗(yàn)欠缺、難以把握標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制不夠完善。

1.1經(jīng)驗(yàn)欠缺

綠色財(cái)政稅收政策的實(shí)行和發(fā)展，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求和我國國情的客觀需要有效結(jié)合的產(chǎn)物。隨著在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的具體實(shí)施，取得的效果明顯，但是由于綠色財(cái)政稅收政策本身屬于新技術(shù)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下屬于探索階段，對(duì)相應(yīng)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)都有多方面的欠缺。而經(jīng)驗(yàn)欠缺，會(huì)導(dǎo)致綠色財(cái)政稅收政策實(shí)施進(jìn)度緩慢，收獲不大。具體表現(xiàn)為基于對(duì)可持續(xù)發(fā)展的初步認(rèn)識(shí)和要求，往往提出不恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展方式，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如為解決經(jīng)濟(jì)落后的困境，實(shí)行粗放式的經(jīng)濟(jì)政策，以提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，缺少對(duì)企業(yè)有效的管理要求和整體規(guī)劃，因此對(duì)企業(yè)生產(chǎn)造成的資源浪費(fèi)和污染問題聽之任之。雖然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得到一定發(fā)展，通過財(cái)政稅收政策加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)建設(shè)作用，但是由于缺少具體的整體規(guī)劃，以及相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的欠缺，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展后的問題嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的再發(fā)展。

1.2難以把握標(biāo)準(zhǔn)

綠色財(cái)政稅收政策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的廣泛應(yīng)用，極大地推動(dòng)市場(chǎng)積極的發(fā)展步伐，同時(shí)由于大范圍地統(tǒng)一使用綠色財(cái)政稅收政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)具體行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，難以形成有效的約束力，無法促進(jìn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀背景，要求必須構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體系，合理規(guī)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)社會(huì)的要求建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。面對(duì)這種客觀需要，實(shí)行綠色財(cái)政稅收政策應(yīng)注意合理把握實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)具體行業(yè)合理制定發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)行業(yè)的實(shí)際發(fā)展符合社會(huì)需要，進(jìn)而取得更深遠(yuǎn)的發(fā)展空間。但是現(xiàn)實(shí)生活中推行的綠色財(cái)政稅收政策，盲目采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)實(shí)行平等的財(cái)政政策，這不利于企業(yè)的發(fā)展，只能拉大企業(yè)的貧富差距，嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致相對(duì)貧困企業(yè)的破產(chǎn)。同時(shí)針對(duì)地區(qū)貧富的不同，也應(yīng)合理制定相應(yīng)的財(cái)政稅收政策，以促進(jìn)不同地區(qū)企業(yè)的共同發(fā)展，避免貧富地區(qū)過大，造成收支不均，盲目使用相同的綠色財(cái)政稅收政策，導(dǎo)致種種問題的產(chǎn)生。

1.3機(jī)制不夠完善

綠色財(cái)政稅收政策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的廣泛應(yīng)用，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，由于綠色財(cái)政稅收政策機(jī)制的不完善，產(chǎn)生的制約作用越來越明顯。綠色財(cái)政稅收政策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的廣泛推廣，由于屬于新技術(shù)探索階段，相應(yīng)的管理機(jī)制和管理措施需要進(jìn)一步完善，以及相關(guān)政策的制定也急需得到解決。種種跡象表明，綠色財(cái)政稅收政策機(jī)制的不完善，嚴(yán)重制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。綠色財(cái)政稅收政策對(duì)大中型企業(yè)要求嚴(yán)格，對(duì)中小型企業(yè)要求不全面，因?yàn)橹行∑髽I(yè)相對(duì)于大型企業(yè)來說，制度和管理方面存在差異，使用相同的綠色財(cái)政稅收政策，很容易對(duì)大型企業(yè)形成有效約束力，但是對(duì)中小型企業(yè)來說，財(cái)政管理存在一定的漏洞和盲區(qū)，導(dǎo)致中小型企業(yè)財(cái)政管理容易出現(xiàn)“鉆空子”的現(xiàn)象，中小型企業(yè)的具體問題得不到有效解決，同時(shí)相應(yīng)的問題不斷產(chǎn)生，處于“此消彼長”的現(xiàn)象。

2綠色財(cái)政稅收政策的重要意義

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化社會(huì)，實(shí)行綠色財(cái)政政策，有利于政府針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)宏觀調(diào)控作用，確保經(jīng)濟(jì)收支趨于均衡的狀態(tài)，是有效縮減貧富差距的必要措施。目前社會(huì)處于可持續(xù)發(fā)展社會(huì)，對(duì)社會(huì)的各項(xiàng)建設(shè)都要尊重環(huán)保和可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，這樣不但有利于保護(hù)環(huán)境，更有利促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展贏得廣大的生存空間。綠色財(cái)政稅收政策是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展下的重要產(chǎn)物，同時(shí)也是人們基于環(huán)保意識(shí)提出的重要生存保證，綠色財(cái)政稅收政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，不僅有利于市場(chǎng)處于綠色環(huán)保的社會(huì)環(huán)境中取得深遠(yuǎn)的發(fā)展，同時(shí)也有利于政府強(qiáng)化主體地位，是政府針對(duì)金融危機(jī)合理管控財(cái)政，確保采取積極措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有效途徑。

3節(jié)約型社會(huì)背景下促進(jìn)綠色財(cái)政稅收政策應(yīng)用的有效途徑

3.1加強(qiáng)政府的指導(dǎo)干預(yù)作用

針對(duì)節(jié)約型社會(huì)背景下綠色財(cái)政稅收政策的有效實(shí)施，應(yīng)確保政府主導(dǎo)地位和經(jīng)濟(jì)的主體地位，強(qiáng)化政府的指導(dǎo)干預(yù)作用。節(jié)約型社會(huì)背景下的綠色財(cái)政稅收政策建設(shè)，需要政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資源管理和生態(tài)問題的綜合規(guī)劃和整體建設(shè)，并針對(duì)相關(guān)建設(shè)加大投資力度，同時(shí)可以采取強(qiáng)化管理部門，加強(qiáng)指導(dǎo)建設(shè)的方式，加強(qiáng)其指導(dǎo)干預(yù)作用。政府通過對(duì)財(cái)政稅收政策的有效規(guī)劃，是有效發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府主導(dǎo)作用的具體體現(xiàn)，也是政府通過宏觀調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的最終目的。例如政府針對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度以及通過有效的經(jīng)濟(jì)措施加大企業(yè)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的開發(fā)力度和重視力度等。同時(shí)，政府也可以通過政策強(qiáng)硬措施，強(qiáng)迫低能污染大的產(chǎn)品退出銷售市場(chǎng)。

3.2完善綠色財(cái)政稅收管理制度

節(jié)約型社會(huì)背景下綠色財(cái)政稅收政策的應(yīng)用，要不斷完善綠色財(cái)政稅收政策管理制度。因?yàn)榫G色財(cái)政稅收政策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，屬于探索階段，相應(yīng)的制度還有所欠缺，需要在實(shí)踐的檢驗(yàn)中得到經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而制定科學(xué)的完善措施，有效地提高綠色財(cái)政稅收管理作用。綠色財(cái)政稅收政策是在可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境下，提出的合理控制財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的有效措施，綠色財(cái)政稅收政策管理制度的制定，應(yīng)遵循可持續(xù)和發(fā)展的工作中心，結(jié)合具體實(shí)際發(fā)展環(huán)境和實(shí)際發(fā)展需要，制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和管理制度，以促進(jìn)其長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.3創(chuàng)新綠色財(cái)政稅收管理措施

節(jié)約型社會(huì)背景下綠色財(cái)政稅收政策的應(yīng)用，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色財(cái)政稅收政策的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力。針對(duì)綠色財(cái)政稅收政策在地區(qū)中的實(shí)際運(yùn)用，綜合考慮地區(qū)發(fā)展實(shí)際和相關(guān)制約因素，進(jìn)而合理把控制定方針，針對(duì)綠色財(cái)政稅收政策在節(jié)約型社會(huì)中的長遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)相關(guān)管理措施和運(yùn)行辦法進(jìn)行大膽創(chuàng)新，取得新的突破，以滿足地區(qū)發(fā)展中的實(shí)際需要和綠色財(cái)政稅收政策整體適用的作用和效果。針對(duì)綠色財(cái)政稅收政策進(jìn)行大膽創(chuàng)新，應(yīng)根據(jù)政策環(huán)保的根本要求，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，同時(shí)針對(duì)實(shí)際因素的影響，綜合制定節(jié)約型社會(huì)背景下綠色財(cái)政稅收政策的創(chuàng)新工作。

4結(jié)束語

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化社會(huì)，構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，是現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展要求的必然產(chǎn)物。為了加快節(jié)約型社會(huì)的實(shí)現(xiàn)步伐，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行綠色財(cái)政稅收政策，是必要措施和有效途徑。在節(jié)約型社會(huì)的背景下實(shí)行綠色財(cái)政稅收政策，有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)代化社會(huì)要求下的成功轉(zhuǎn)型，也有利優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要指導(dǎo)意義。關(guān)于節(jié)約型社會(huì)要求下實(shí)行綠色財(cái)政稅收政策，要具體結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和相關(guān)企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，同時(shí)綜合考慮地區(qū)差異和貧富差異，制定合理的管理措施和管理制度，以達(dá)到促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的客觀需要，同時(shí)也有利減少地區(qū)貧富差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的成功轉(zhuǎn)型。

參考文獻(xiàn)：

篇3

[關(guān)鍵詞] 體育經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行機(jī)制 結(jié)構(gòu) 特點(diǎn)

一、體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)涵

體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)體內(nèi)的各個(gè)基本要素之間相互聯(lián)系、相互制約、相互作用的關(guān)系。其基本含義在于:一是協(xié)調(diào)體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中各基本要素、各有關(guān)組成部分或有關(guān)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系；二是在體育經(jīng)濟(jì)中相互關(guān)聯(lián)的部分耦合過程中各有關(guān)體育經(jīng)濟(jì)要素之間相互作用、相互制約、相互促進(jìn)，共同發(fā)揮各自的特定作用；三是在體育經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行中，有規(guī)律地按照一定的方式運(yùn)行并發(fā)揮著特有的功能。

二、體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的結(jié)構(gòu)

體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的結(jié)構(gòu)的基本情況:一是現(xiàn)有的體育市場(chǎng)的狀況。我國的體育市場(chǎng)雖然有了一定的發(fā)展，但是無論在結(jié)構(gòu)上還是在功能上都是不完善的，產(chǎn)權(quán)社會(huì)化、商品化、市場(chǎng)化的發(fā)展程度比較低，體育市場(chǎng)價(jià)格還未完全反映體育市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律的要求，還不能完全真實(shí)地反映體育社會(huì)成本和體育社會(huì)的利益。二是體育市場(chǎng)的資本能力較低。社會(huì)生活主體對(duì)體育市場(chǎng)的需求和投入，仍然受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，體育貨幣資本投入的能力較低，尤其是作為體育資本投入主體的政府，更是受總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，而發(fā)展體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化、現(xiàn)代化又需要大量的資本積累，而我國體育市場(chǎng)的資本形成能力有限，體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制功能的發(fā)揮就有明顯的局限性和制約性。這些基本情況，是建立我國體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制結(jié)構(gòu)的重要客觀依據(jù)。我國體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制結(jié)構(gòu)主要有如下幾種機(jī)制，以體現(xiàn)我國體育經(jīng)濟(jì)機(jī)制結(jié)構(gòu)的狀況。

1.體育經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)力機(jī)制。體育經(jīng)濟(jì)的利益動(dòng)力機(jī)制是體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本機(jī)制，它充分地體現(xiàn)了體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、體育市場(chǎng)主體的特性和要求，反映了體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行的基本趨勢(shì)。在體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，體育市場(chǎng)主體之間，要建立相互適應(yīng)的各種關(guān)系，還要建立相應(yīng)的有利于實(shí)現(xiàn)主體活動(dòng)目的的組織，這類組織是參與體育市場(chǎng)交易活動(dòng)的各種當(dāng)事人，他們根據(jù)經(jīng)濟(jì)利益、政治利益或社會(huì)利益、國家利益的差別，分別自主成立體育的經(jīng)濟(jì)組織或體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理組織，這是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制作用的人格化的表現(xiàn)。這類組織，無論大的或小的體育經(jīng)濟(jì)組織、管理組織，在協(xié)調(diào)體育社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的矛盾，擴(kuò)大交往，提高體育市場(chǎng)運(yùn)行的組織程度等方面都具有重要的作用。

2.體育經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制。體育經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)機(jī)制，是體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制，它同樣充分地體現(xiàn)了體育市場(chǎng)的發(fā)展要求和體育市場(chǎng)主體的特性及其本質(zhì)要求。從當(dāng)今世界范圍的視野考察，體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展現(xiàn)代社會(huì)的體育事業(yè)，滿足現(xiàn)代人對(duì)體育需求、實(shí)現(xiàn)體育資源優(yōu)化配置的最有效的形式。人類從事體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，是源于滿足作為社會(huì)主體的人對(duì)體育的需要。由于體育資源的稀缺就構(gòu)成了體育對(duì)社會(huì)主體需要滿足程度的約束，從而形成了社會(huì)主體對(duì)體育需求欲望的無限性和滿足需要的體育資源的有限性的矛盾，也就要求從事體育領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的體育主體行為效用最佳化，就得解決體育領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的激勵(lì)問題。

3.體育經(jīng)濟(jì)要素的循環(huán)機(jī)制。使體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制成為體育經(jīng)濟(jì)要素良性循環(huán)機(jī)制，就需解決體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的幾個(gè)基本問題:一是體育經(jīng)濟(jì)要素的商品化，即有關(guān)體育資源的貨幣資本、人力資本和物質(zhì)資本，要通過體育市場(chǎng)機(jī)制的作用實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置；二是體育經(jīng)濟(jì)要素的市場(chǎng)化，這就是體育經(jīng)濟(jì)要素要走向體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，形成體育專業(yè)市場(chǎng)，與體育經(jīng)濟(jì)要素的市場(chǎng)化與商業(yè)化相伴而行；三是體育經(jīng)濟(jì)要素的主體化，這就是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)權(quán)主體化，從而在體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)濟(jì)要素的交易，使體育市場(chǎng)的買賣雙方各得其所；四是體育經(jīng)濟(jì)要素的競爭化。

4.體育經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)發(fā)育機(jī)制。在體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，使體育經(jīng)濟(jì)機(jī)制成為體育市場(chǎng)的發(fā)育機(jī)制，要求體育經(jīng)濟(jì)要素和體育市場(chǎng)發(fā)育機(jī)制運(yùn)行中，實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)濟(jì)增長的階段性和經(jīng)常性的統(tǒng)一，自覺性和自動(dòng)性的統(tǒng)一，有效性和艱巨性的統(tǒng)一，從而使體育市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)體育市場(chǎng)的發(fā)育，在體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中正常運(yùn)行和發(fā)揮特定的作用。

三、體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)

1.規(guī)范化特點(diǎn)。體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的規(guī)范化特點(diǎn)，是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。其發(fā)展就是要保證體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各類主體、以及體育市場(chǎng)的運(yùn)行、宏觀調(diào)控、微觀管理、體育商品交易，都必須是有序的，在一定的規(guī)范中活動(dòng)。

2.效應(yīng)化特點(diǎn)。體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的效應(yīng)化特點(diǎn)，是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的所規(guī)定的。這就是體育經(jīng)濟(jì)的各類主體，都必須注意社會(huì)效應(yīng)和各自的效應(yīng)。政府在體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制作用下，作為宏觀調(diào)控的主體，要在培育和發(fā)展體育市場(chǎng)體系中起巨大的推動(dòng)作用；作為體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體育產(chǎn)權(quán)主體的企業(yè)，在體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行中發(fā)揮其獨(dú)有的作用。

3.結(jié)合化特點(diǎn)。這一特點(diǎn)是體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)動(dòng)力之一。即體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的運(yùn)行是在體育市場(chǎng)主體與體育市場(chǎng)客體、宏觀調(diào)控與微觀調(diào)控、體育企業(yè)與體育市場(chǎng)結(jié)合中體現(xiàn)出來的。

4.動(dòng)態(tài)化特點(diǎn)。體育經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的動(dòng)態(tài)化，反映了體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的狀況和運(yùn)行，表現(xiàn)為體育市場(chǎng)與體育企業(yè)的動(dòng)態(tài)化。體育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系無論是體育市場(chǎng)活動(dòng)體系還是結(jié)構(gòu)體系都是不斷變動(dòng)和發(fā)展的，這種動(dòng)態(tài)化趨勢(shì)是客觀的、不可逆轉(zhuǎn)的。

參考文獻(xiàn):

篇4

我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用是以國家宏觀調(diào)控為前提的。由于市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弱點(diǎn)和消極，特別是目前經(jīng)濟(jì)體制改革正在進(jìn)一步深入，處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，市場(chǎng)發(fā)育不成熟，競爭規(guī)則不健全，財(cái)經(jīng)法規(guī)不完備，人們對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還缺乏全面的認(rèn)識(shí)。在這種情況下，必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理，不僅利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“無形的手”發(fā)揮價(jià)值規(guī)律的作用，同時(shí)利用“有形的手”加強(qiáng)宏觀調(diào)控，以保證供求總量的平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。

宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，它包括兩大部分：調(diào)節(jié)和監(jiān)督。執(zhí)行調(diào)節(jié)職能的主要是計(jì)劃、金融、稅務(wù)和財(cái)政。他們通過國家計(jì)劃、信貸、貨幣投放、稅收政策以及財(cái)政支持等手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)地發(fā)展。上述部門在調(diào)節(jié)的同時(shí)，還通過其業(yè)務(wù)履行監(jiān)督的職能。

目前，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督的部門主要有：工商、財(cái)稅、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)以及各專業(yè)管理部門，以上多數(shù)是屬于專業(yè)性監(jiān)督。通過各自的專業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的某一方面或某一行業(yè)依法進(jìn)行監(jiān)督，所監(jiān)督的僅限于分管的專業(yè)活動(dòng)，還有一定的局限性，需要審計(jì)進(jìn)行再監(jiān)督。審計(jì)在監(jiān)督范圍和關(guān)系上不同于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，是具有獨(dú)立性的綜合監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督以其特有的方式在宏觀調(diào)控體系中居有不可替代的地位。在我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中，審計(jì)不但同其他專業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門一樣負(fù)有對(duì)企事業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督的責(zé)任，而且還要對(duì)各專業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門實(shí)行經(jīng)濟(jì)再監(jiān)督，并為宏觀調(diào)控提供審計(jì)信息，提出審計(jì)意見，供宏觀決策參考。因此，審計(jì)監(jiān)督是國家和各級(jí)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理必不可少的手段，是宏觀管理的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

2社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要通過加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是有序經(jīng)濟(jì)，是法制經(jīng)濟(jì)，絕不是完全自由經(jīng)濟(jì)，也不是想怎么干就怎么干，它需要完備的法律來規(guī)范和保障。首先是立法，制定或修訂適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)制度，然后有關(guān)部門和單位貫徹落實(shí)這些法律制度。但是，歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，任何一項(xiàng)法規(guī)制度的貫徹，如果缺乏有效的監(jiān)督，是不可能得到切實(shí)貫徹的，法律也成了紙上談兵流于形式。因此，必須有強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)執(zhí)行好的予以肯定，對(duì)執(zhí)行不好或違反的予以處罰和糾正，保證法規(guī)制度的正確貫徹。依法審計(jì)是審計(jì)部門的神圣職責(zé)，審計(jì)又是綜合性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，對(duì)保證法規(guī)的貫徹有著重要的作用。通過審計(jì)，可以檢查法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，保證法規(guī)的落實(shí)；可以把貫徹的情況和問題反饋給立法機(jī)關(guān)和管理部門，以改進(jìn)立法工作和改善宏觀調(diào)控。

審計(jì)是綜合性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，與其他專業(yè)監(jiān)督比較，它具有以下特點(diǎn)：一是范圍寬。監(jiān)督的范圍主要包括國務(wù)院各部門和地方各級(jí)政府及其他部門、國有金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)組織等，覆蓋的面很寬。二是層次高。不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門和企事業(yè)單位進(jìn)行審計(jì)，而且對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的情況和決算，國有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益，國有資產(chǎn)及國家建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。三是內(nèi)容實(shí)。經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支，全面反映了它的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和成果。這些特點(diǎn)充分說明了審計(jì)在各類監(jiān)督中的重要性，是其他監(jiān)督無法替代的。

審計(jì)的任務(wù)是監(jiān)督，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，審計(jì)的任務(wù)也將不斷擴(kuò)大，服務(wù)、咨詢、公證的任務(wù)也將不斷增加，審計(jì)對(duì)推進(jìn)廉政勤政，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)l(fā)揮重要作用。

3社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要強(qiáng)化國家審計(jì)，并為宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)

我國的審計(jì)組織是由國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)三部分組成。各審計(jì)組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中擔(dān)負(fù)著不同的職能，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要從直接管理轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控上來。國家審計(jì)的主要職能轉(zhuǎn)變到宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)督上來。

國家審計(jì)監(jiān)督為宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)，就是要將審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)徲?jì)執(zhí)法部門，對(duì)使用國家資金較多的綜合管理部門和單位，通過審計(jì)監(jiān)督維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和經(jīng)濟(jì)秩序，促使合理的使用資金，講求效益，保障國有資產(chǎn)保值增值。監(jiān)督宏觀調(diào)控措施的執(zhí)行，并反映執(zhí)行中的問題。監(jiān)督政府部門貫徹勤儉節(jié)約的原則，提高資金使用效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)。

國家審計(jì)監(jiān)督在加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、培育和發(fā)展我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用，要突出抓好三個(gè)方面的審計(jì)。一是在促進(jìn)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面，應(yīng)著重抓好財(cái)政、稅務(wù)和金融機(jī)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)管理部門的審計(jì)，這些部門是執(zhí)行國家宏觀調(diào)控的重點(diǎn)部門，通過預(yù)算、稅收、信貸、利率等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)。審計(jì)監(jiān)督的任務(wù)就是規(guī)范他們的業(yè)務(wù)行為，使其按照國家的經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、市場(chǎng)規(guī)則組織財(cái)務(wù)收支，以維護(hù)國家利益，保證政令暢通和國家資金的有效運(yùn)用。對(duì)掌握國家資金較多的政府部門，以及有權(quán)收費(fèi)、罰款和預(yù)算外收入較多的企事業(yè)組織作為必審單位，檢查資金管理、分配、使用和效益情況，監(jiān)督其遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，節(jié)約支出，加強(qiáng)廉政建設(shè);對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及技改項(xiàng)目投資進(jìn)行審計(jì)，檢查資金流向的合理性，防止資金流失，提高使用效益。對(duì)國際援款、貸款項(xiàng)目的審計(jì)，重點(diǎn)是監(jiān)督各方面履行合同，督促資金及時(shí)到位和配套資金的落實(shí)，提高資金使用效益。二是在促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面，要深化企業(yè)審計(jì)，轉(zhuǎn)向?qū)ζ髽I(yè)的真實(shí)性審計(jì)。審計(jì)的重點(diǎn)放在對(duì)國民經(jīng)濟(jì)全局影響較大的國家財(cái)政給予補(bǔ)貼、上繳較多的以及在股份制企業(yè)國有資產(chǎn)所占控股地位的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債及損益。其他企業(yè)實(shí)行委托社會(huì)審計(jì)組織查證或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審簽的方法。對(duì)政府綜合經(jīng)濟(jì)部門責(zé)任人、廠長(經(jīng)理)要實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，指導(dǎo)企業(yè)監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督管理工作。三是在促進(jìn)建立個(gè)人收入分配和社會(huì)保障制度方面，要積極協(xié)助紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)等部門對(duì)侵吞公有財(cái)產(chǎn)和采取偷稅、抗稅、行賄受賄、貪贓枉法等非法手段牟取收入者進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;要積極開展養(yǎng)老、待業(yè)保險(xiǎn)基金審計(jì)，監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支和管理。

4大力發(fā)展社會(huì)審計(jì)是健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要

社會(huì)審計(jì)是隨著生產(chǎn)資料的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展起來的第三產(chǎn)業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為了保護(hù)所有者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益不受損失，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，客觀地要求處于這種經(jīng)濟(jì)關(guān)系之外的客觀公正的而又具有權(quán)威的獨(dú)立組織，對(duì)其參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以證明，這個(gè)組織即是社會(huì)審計(jì)組織。它們的產(chǎn)生和發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是必備的條件。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立為社會(huì)審計(jì)發(fā)展提供了營養(yǎng)及其豐富的土壤，而社會(huì)審計(jì)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)的積極服務(wù)關(guān)系，又起到了推動(dòng)和促進(jìn)其不斷正常發(fā)育，維護(hù)其良好秩序的作用。社會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍十分廣泛，不受地域、單位、所有制形式的局限，可接受政府、國家機(jī)關(guān)以及其他各種經(jīng)濟(jì)組織的委托，承辦財(cái)務(wù)收支審計(jì)查證、經(jīng)濟(jì)案件鑒證、注冊(cè)資本的驗(yàn)證和年檢，提供會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)管理等各項(xiàng)咨詢服務(wù)。

建立完整的市場(chǎng)體系，不僅包括商品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)，而且還包括社會(huì)審計(jì)在內(nèi)的咨詢服務(wù)市場(chǎng)。只有社會(huì)審計(jì)組織發(fā)展到一定程度，經(jīng)濟(jì)管理部門和監(jiān)督部門才能將微觀經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限分離出去，實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，企業(yè)才能在市場(chǎng)中得到必要的服務(wù)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國家審計(jì)通過轉(zhuǎn)變職能，弱化微觀管理，工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控，過去由政府部門直接承擔(dān)的大部分管理業(yè)務(wù)將逐步由社會(huì)審計(jì)組織代替。比如，對(duì)企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表的審查，將由社會(huì)審計(jì)來查證和鑒證，逐步成為國家管理經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)法定程序。

建立并大力發(fā)展社會(huì)審計(jì)，標(biāo)志著市場(chǎng)建設(shè)走向正規(guī)化。社會(huì)審計(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中將起不可低估的作用：一是促進(jìn)市場(chǎng)體系的發(fā)育和健康成長。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)趨于頻繁，市場(chǎng)事務(wù)急劇增多，社會(huì)審計(jì)能分擔(dān)很大一部分市場(chǎng)中介、執(zhí)行市場(chǎng)法規(guī)和市場(chǎng)監(jiān)督工作，活躍和規(guī)范市場(chǎng)，從而成為市場(chǎng)體系中一個(gè)不可缺少的組成部分。二是成為政府宏觀調(diào)控的重要媒介。社會(huì)審計(jì)組織能夠把觸角伸及市場(chǎng)的方方面面，靈敏而準(zhǔn)確地反映市場(chǎng)變化和趨勢(shì)，把市場(chǎng)信號(hào)反饋給政府部門，有助于實(shí)現(xiàn)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。三是增強(qiáng)各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。社會(huì)審計(jì)立足于市場(chǎng)之中，各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體易于接受他們的影響，從而逐漸增強(qiáng)統(tǒng)一開放、公平競爭、依法經(jīng)營等現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。四是為經(jīng)濟(jì)組織之間相互信任提供保證。我國經(jīng)濟(jì)組織成千上萬個(gè)，如何使他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中順利運(yùn)行，信用是十分重要的。所以，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也可以說是信用經(jīng)濟(jì)。對(duì)涉及信用的一些問題，如企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)務(wù)收支是否真實(shí)，是否依法經(jīng)營、依法納稅，是否信守合同、契約等等，需要有社會(huì)審計(jì)等中介機(jī)構(gòu)為之服務(wù)，對(duì)其真實(shí)性、合法性做出客觀、公正的評(píng)價(jià)，并對(duì)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益提供咨詢服務(wù)，社會(huì)審計(jì)可以大顯身手。

5內(nèi)部審計(jì)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供監(jiān)督服務(wù)

內(nèi)部審計(jì)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督制度一個(gè)不可缺少的重要組成部分，旨在對(duì)本部門、本企業(yè)、本單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行審查、考核和評(píng)價(jià)，審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)資料是否真實(shí)、正確、合規(guī)、合法并提出建議，幫助建立和完善各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和各項(xiàng)工作的開展，實(shí)行最有效的管理。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制建設(shè)更加完善的經(jīng)濟(jì)，離不開國家宏觀調(diào)控的指導(dǎo)，否則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)一種無序狀態(tài)，也不可能正確健康地發(fā)展。內(nèi)審工作是國家對(duì)企業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控的重要手段和有效途徑，離開了內(nèi)審工作，國家宏觀調(diào)控的措施就難以順利進(jìn)行。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上要求政府轉(zhuǎn)換職能、簡政放權(quán)，賦予企業(yè)更多的活力，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)者。要達(dá)到這一目的，從企業(yè)本身來講，首先要有一個(gè)好的內(nèi)部環(huán)境。這一內(nèi)部環(huán)境除了資金、技術(shù)、設(shè)備、勞動(dòng)力資源等要素外，關(guān)鍵就在于要有一套科學(xué)的以自我控制為中心的內(nèi)部管理。而內(nèi)審工作正是實(shí)現(xiàn)自我約束的一個(gè)重要手段。沒有內(nèi)部審計(jì)，就無法實(shí)現(xiàn)自我約束。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，內(nèi)審工作就越重要。

篇5

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；宏觀管理

中圖分類號(hào)：F121 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-7685（2013）07-0022-05

一、社會(huì)主義是否應(yīng)該發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是關(guān)系整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局的重大問題

三十多年的改革開放實(shí)踐表明，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是完全成功的，符合我國社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力實(shí)際和社會(huì)發(fā)展的客觀要求。一些國際友人也充分肯定了我們?nèi)〉玫某煽?。社?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際，深入總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上逐步形成的，是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的正確反映。它尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，又產(chǎn)生了具有社會(huì)主義內(nèi)容的特殊規(guī)律；具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般的許多共同的運(yùn)行形式，又產(chǎn)生了許多不同既往的新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式。它是在否定資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形態(tài)，是人類社會(huì)發(fā)展史上的一種重大探索、重大突破、重大進(jìn)步和重大創(chuàng)造。它使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度在宏觀管理、綜合平衡條件下更加活潑，更有生機(jī)，更有適應(yīng)調(diào)節(jié)能力和創(chuàng)造創(chuàng)新能力，能夠更充分地調(diào)動(dòng)各個(gè)方面、各種因素發(fā)展生產(chǎn)力的主動(dòng)性、自覺性、積極性和創(chuàng)造性。

社會(huì)主義制度的優(yōu)越性主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)以公有制為主體、分配方式以按勞分配為主和走共同富裕道路。這些既是社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是對(duì)資本主義制度的根本否定。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)主要是利用價(jià)值規(guī)律，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。這也是生產(chǎn)力發(fā)展的動(dòng)力。過去我們只注重發(fā)揮前一方面的優(yōu)勢(shì)，把后者誤認(rèn)為是“資本主義”的東西而加以忽略甚至抑制，為生產(chǎn)力發(fā)展設(shè)置了障礙。這兩種優(yōu)勢(shì)本來是社會(huì)主義制度都具備的，只是過去我們沒有發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)，而現(xiàn)在也還未能完全認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)擺正了市場(chǎng)與宏觀管理的位置，既發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，又重視發(fā)揮宏觀管理的重要作用，使兩者的相互關(guān)系走上了正確軌道。宏觀管理或稱全局管理是從國民經(jīng)濟(jì)和全國人民根本利益出發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理，它立足實(shí)際、放眼全局，實(shí)現(xiàn)了全局利益與局部利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的有機(jī)結(jié)合，并盡力避免市場(chǎng)失靈問題，使市場(chǎng)運(yùn)行和各方面的積極性、主動(dòng)性符合整個(gè)社會(huì)平衡協(xié)調(diào)、有步驟、按比例全面發(fā)展的要求。這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有本質(zhì)差別

毋庸置疑，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間當(dāng)然有共性，如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的形式和規(guī)律等。其中，“看不見的手”對(duì)社會(huì)資源的配置，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同的最重要的基本規(guī)律。因此，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家實(shí)踐中行之有效的成果，有利于我們理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。但共性寓于特殊性之中。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是資源配置的方法，也表現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然存在著一些特殊的運(yùn)行規(guī)律。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

（一）所有制基礎(chǔ)不同

資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在生產(chǎn)資料資本主義私有制基礎(chǔ)之上，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的基礎(chǔ)之上。資本主義制度誕生后，極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。但由于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立在生產(chǎn)資料私有制之上，使其先天便具有兩個(gè)無法解決的根本矛盾。實(shí)踐表明，發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)增長速度日益下滑，而且這不是單純用基數(shù)大所能解釋的，只是表明“資產(chǎn)階級(jí)的關(guān)系已經(jīng)太狹窄了，再容納不了它本身所造成的財(cái)富了?！贝送猓l(fā)達(dá)資本主義國家一方面物質(zhì)生產(chǎn)停滯甚至下降，而另一方面，其虛擬資本卻瘋狂增長。如，美國原來是世界上最大的物質(zhì)生產(chǎn)國，能源、鋼鐵、汽車等曾居世界首位。但這些年來美國物質(zhì)生產(chǎn)逐步衰弱，其煤礦礦井減少了1/3，煤礦工人減少了1/7，煉化廠減少了1/3，鋼鐵產(chǎn)量已不到中國的1/6。制造業(yè)占GDP比重由1960年的29.7%下降到2009年的12%，虛擬經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)占比則由30%上升為88%。1998—2009年，美國GDP增長了1.4倍，虛擬資本增長了10.4倍。2010年，以發(fā)達(dá)國家為主體的金融貨幣交易額超過1000萬億美元，其中與物質(zhì)生產(chǎn)有關(guān)的僅占1%，外匯市場(chǎng)日成交量是商品日交易量的90～200倍。金融業(yè)從業(yè)者數(shù)量飛速增長，國家壟斷向金融資本壟斷高速發(fā)展。目前，美國最大的50家商業(yè)銀行資產(chǎn)，占全美1萬家銀行資產(chǎn)的56.8%。有2000多家對(duì)沖基金，7000多家保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)者230萬人，證券業(yè)從業(yè)者超過萬人。1970—1997年，發(fā)達(dá)國家對(duì)外投資增長32倍，國際證券投資增長265.6倍，每年獲得超過萬億美元的利潤，虛擬資本投資利潤比實(shí)體投資利潤高幾十倍。

發(fā)達(dá)國家一方面是物質(zhì)生產(chǎn)增長緩慢甚至負(fù)增長，另一方面是消費(fèi)和債務(wù)高增長。其消費(fèi)不是建立在物質(zhì)生產(chǎn)增長上，而是建立在入不敷出和掠奪發(fā)展中國家廉價(jià)勞動(dòng)力和資源的基礎(chǔ)之上。2010年，美國國債達(dá)到11萬億美元，2011年上升到15.3萬億美元，加上其他債務(wù)，總額已超過50萬億美元，占GDP的比重達(dá)到70%和稅收的674%。2009年，美國債務(wù)占全球債務(wù)的39%，居世界首位。不僅國家負(fù)債累累，而且居民也舉債度日。2008年，美國平均每個(gè)家庭負(fù)債21.7萬美元，家庭私人負(fù)債占CDP的比重達(dá)到98%，負(fù)債比自有資產(chǎn)高50多倍。2010年，歐洲的公債相當(dāng)于GDP的80%，其中英國為100%，法國為77%，意大利為106%，希臘為135%。高負(fù)債實(shí)際上是用別人的錢或未來的錢來維持自己眼前的高消費(fèi)、高福利，表現(xiàn)出資本主義制度的虛弱和無奈，并成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生和蔓延的重要原因。

美國不僅利用舉債掠奪發(fā)展中國家用辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造的大量物質(zhì)財(cái)富，還利用美元作為儲(chǔ)存手段和結(jié)算手段的特殊地位，通過大量印鈔、匯率變化和美元貶值等手段，將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給世界，更使發(fā)展中國家遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。

發(fā)達(dá)國家一、二產(chǎn)業(yè)比重下降、虛擬經(jīng)濟(jì)和債務(wù)經(jīng)濟(jì)急劇發(fā)展，并不像有些人所說的那樣是“生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的反映”，而是表現(xiàn)了資本主義發(fā)展的寄生性和腐朽性。有生產(chǎn)才能有消費(fèi)，發(fā)達(dá)國家在生產(chǎn)下降的情況下依靠投機(jī)、舉債來維持自身消費(fèi)，進(jìn)而成為全球經(jīng)濟(jì)的破壞者和掠奪者，使能夠獲得高額利潤的虛擬經(jīng)濟(jì)成為資本主義腐朽性發(fā)展到新階段的重要特征和反映，食利階層人數(shù)迅速增加，資本主義寄生性愈發(fā)突出。發(fā)達(dá)國家憑借其資本優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷剝削發(fā)展中國家，使發(fā)展中國家成為它們的打工者、出口市場(chǎng)和廉價(jià)原材料供應(yīng)地，使寄生階級(jí)發(fā)展為寄生國家，以至于一些失業(yè)者寧肯拿失業(yè)救濟(jì)金賦閑，也要把贓、累、危險(xiǎn)的工作讓來自發(fā)展中國家的勞工負(fù)擔(dān)。

生產(chǎn)資料私人占有與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾不僅在生產(chǎn)過程中越來越強(qiáng)烈地表現(xiàn)出來，也必然在收入分配上越來越強(qiáng)烈地表現(xiàn)出來。生產(chǎn)資料所有制一定會(huì)表現(xiàn)在分配關(guān)系上，而后者又會(huì)進(jìn)一步影響生產(chǎn)。近年來，發(fā)達(dá)國家兩極分化加劇，失業(yè)率居高不下。2010年，美國最富的5%的家庭收入占國民財(cái)富的60%。當(dāng)年經(jīng)理層年收入1080萬美元，工人為33121美元，前者比后者高325倍。近30年來，美國最富的20%的家庭收入增長了89%，而另外80%的家庭實(shí)際收入無任何增長。美國財(cái)富正迅速向少數(shù)金融寡頭和大壟斷資本集中。2010年，美國排前5名的金融公司市值達(dá)到8000億美元，相當(dāng)于美國GDP的1/20。發(fā)達(dá)國家358個(gè)億萬富翁所擁有的財(cái)富相當(dāng)于世界財(cái)富的一半。而同時(shí)，發(fā)達(dá)國家的貧困人口迅猛增長。2010年，美國貧困率達(dá)到15.1%，貧困人口達(dá)到4620萬人，每7個(gè)美國人中就有一個(gè)處于貧困狀態(tài)。德國5%的高收入者占有私人財(cái)富的1/3，另有50%的家庭其收入只占10%。法國、意大利、德國失業(yè)率超過10%，其中青年人失業(yè)率更高，意大利為33%，法國為22%，比利時(shí)為20%，西班牙為35%，整個(gè)歐盟失業(yè)人口達(dá)2200萬。貧富差距拉大引起社會(huì)強(qiáng)烈不滿，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家犯罪率激增。美國犯罪率最高，2010年犯罪案件超過1000萬起，其中暴力犯罪125萬起，財(cái)產(chǎn)犯罪908萬起。發(fā)達(dá)國家人均國民生產(chǎn)總值超過3萬美元，歐元區(qū)接近4萬美元，竟還有那么多的貧困人口和失業(yè)者，可見其財(cái)富不均和兩極分化程度之高，也充分暴露了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由于建立在公有制為主體的基礎(chǔ)之上，關(guān)鍵生產(chǎn)資料掌握在勞動(dòng)者手中，保證了勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料的一致性，從而在根本上不同于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。生產(chǎn)資料的勞動(dòng)者共同占有，使生產(chǎn)力得到根本性的解放，并解決了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本矛盾，原則上消除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的根源。當(dāng)然，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中也存在矛盾和對(duì)抗性，因此需要通過不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系加以解決。

（二）資源配置方式存在差別

由于正確認(rèn)識(shí)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性，建立起市場(chǎng)作為資源配置基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)體制，從而使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置的內(nèi)涵發(fā)生了根本變化。認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義條件下發(fā)展的必然性，并形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制制度，是我國發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提。認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性，實(shí)際上是認(rèn)識(shí)商品經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展的必然性。在這個(gè)問題上，我們經(jīng)歷了一個(gè)認(rèn)識(shí)過程，但在社會(huì)主義發(fā)展史上，我們是處理得最好、覺悟得較早、認(rèn)識(shí)較深入的。以市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)與以計(jì)劃作為資源配置的基礎(chǔ)的根本區(qū)別，在于投資、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)都由市場(chǎng)決定，即使計(jì)劃的制定執(zhí)行也必須建立在市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)之上。只有建立這樣的體制機(jī)制，才能稱之為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置基礎(chǔ)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置基礎(chǔ)相比，具有完全不同的內(nèi)涵。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)是勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料和按勞分配。公有制企業(yè)之間雖然也存在競爭，但更多地體現(xiàn)了勞動(dòng)者之間的分工合作關(guān)系；非公有制也是資源配置的基礎(chǔ)，但不占主體地位。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的和方式也發(fā)生了根本變化。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在價(jià)值與使用價(jià)值的相互運(yùn)動(dòng)中，注重將當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合，個(gè)人利益、集體利益與國家利益相結(jié)合，通過價(jià)值與使用價(jià)值的相互轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)，服務(wù)于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。由此可見，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些共同規(guī)律在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的內(nèi)涵發(fā)生了改變，需要我們結(jié)合社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，更好地認(rèn)識(shí)和尊重規(guī)律，使其為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)。

（三）宏觀調(diào)控目的和作用不同

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立起宏觀調(diào)控體系，解決了從全局出發(fā)配置資源這一資本主義不可能解決的根本問題。生產(chǎn)有組織性同整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)無政府狀態(tài)的矛盾是資本主義制度的固有矛盾。這一矛盾帶來資本主義經(jīng)濟(jì)的盲目發(fā)展，導(dǎo)致生產(chǎn)過剩與消費(fèi)不足的矛盾愈演愈烈和經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性出現(xiàn)。雖然資本主義國家也嘗試調(diào)控，但私有資本不可能甘心接受干預(yù)，結(jié)果致使這一矛盾無法得到解決。因?yàn)橘Y本主義國家機(jī)器不僅對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)能力有限，而且其國家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)反而受到私有資本的“調(diào)節(jié)”，導(dǎo)致資本主義無法擺脫生產(chǎn)的無政府狀態(tài)。而社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以公有制為主體，國家代表全體人民占有關(guān)鍵生產(chǎn)資料，從而有權(quán)力、能力和責(zé)任從人民的根本利益和共同利益的全局出發(fā)，使用和配置主要社會(huì)資源。管理經(jīng)濟(jì)是人民民主國家最重要的職能之一。集中力量搞建設(shè)、謀發(fā)展是社會(huì)主義的根本任務(wù)，人民當(dāng)家做主的政權(quán)必須集中力量完成這一任務(wù)。國民經(jīng)濟(jì)管理體系是一個(gè)強(qiáng)大而科學(xué)的體系，是全心全意為人民服務(wù)的體系，是自覺地把過去控制自己的力量置于自己控制之下的體系。這種從全局出發(fā)進(jìn)行資源配置的宏觀管理，將市場(chǎng)作為配置資源的基礎(chǔ)與加強(qiáng)宏觀調(diào)控兩者的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大優(yōu)勢(shì)。

總之，兩種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從所有制基礎(chǔ)到運(yùn)行內(nèi)容、運(yùn)行目的都有本質(zhì)區(qū)別。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從根本上克服了資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾。雖然還不成熟，許多方面還有待完善，但是它將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義制度相結(jié)合，適應(yīng)了社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)全面進(jìn)步的要求，并不斷發(fā)展完善，是當(dāng)今人類社會(huì)最先進(jìn)、最優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)體制和具體經(jīng)濟(jì)制度。

三、幾個(gè)需要進(jìn)一步研究的問題

（一）怎樣理解市場(chǎng)是資源配置的基礎(chǔ)

“在宏觀調(diào)控下把市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)”是建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)原則。但是怎樣理解“把市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)”呢？有的同志把這一問題理解為單純的人與自然之間關(guān)系的配置，是讓“看不見的手”完全自由地配置資源。這種理解是不完全的，沒有反映社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有內(nèi)容和發(fā)展的客觀要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)至少應(yīng)當(dāng)包含以下幾項(xiàng)內(nèi)容：第一，企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。第二，資源配置的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料所有制，即堅(jiān)持公有制的主體地位。第三，市場(chǎng)在各個(gè)環(huán)節(jié)配置資源的核心是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系。第四，在最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，盡可能限制市場(chǎng)的局限性和盲目性。這是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的前提，也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的題中之意。有人把市場(chǎng)的作用強(qiáng)調(diào)到不適當(dāng)?shù)某潭?，提出?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的完全自由化；反對(duì)以公有制為主體，提出以非公有制為主體，讓國有經(jīng)濟(jì)退出一切競爭領(lǐng)域。這種削弱公有制的主體地位、放棄宏觀管理的觀點(diǎn)違背了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，必將帶來許多本來可以避免的社會(huì)矛盾，不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）怎樣看待和進(jìn)行宏觀管理

如果把資源配置理解為生產(chǎn)組織方法和運(yùn)行方式，那么資源配置的形式絕不只市場(chǎng)和宏觀（政府）兩種，它應(yīng)是一個(gè)從個(gè)人、企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、地方政府、各種中介到中央政府資源配置的金字塔，有若干層次，每個(gè)層次都會(huì)使用多種手段和方法進(jìn)行資源配置，只是配置的內(nèi)容和范圍不同。把資源配置方式概括為市場(chǎng)和宏觀管理兩種，實(shí)際上沿用了過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的劃分，并不完全科學(xué)。不過作為一種客觀存在，我們還是使用這兩個(gè)概念。如果說市場(chǎng)是資源配置的基礎(chǔ)，那么宏觀管理也是配置資源的一種手段，而且是先于市場(chǎng)、高于市場(chǎng)，且單純的市場(chǎng)配置無法取代的手段。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)信條便是“看不見的手”能夠調(diào)節(jié)一切，所以無須任何外部干預(yù)。但現(xiàn)實(shí)中諸多的市場(chǎng)失靈問題證明，單純依靠市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)均衡只是一個(gè)空中樓閣。而宏觀管理的重要意義就在于，它能擺脫企業(yè)和市場(chǎng)的局限性與盲目性，從全局出發(fā)觀察和處理問題，將全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合，對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行社會(huì)范圍的總體配置、綜合配置和有預(yù)見的配置。宏觀管理包括直接管理和間接管理兩種形式。我們強(qiáng)調(diào)宏觀間接管理，但并不排斥直接管理，包括在一定范圍和時(shí)期下達(dá)指令性計(jì)劃。如，航天工程、南水北調(diào)工程、涉及2/3國土面積的三北防護(hù)林工程等的實(shí)施，大面積建設(shè)高產(chǎn)田、加強(qiáng)中西部地區(qū)建設(shè)等，都需要宏觀直接管理。當(dāng)然，指令性指標(biāo)的制定、執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)也離不開市場(chǎng)，必須尊重市場(chǎng)規(guī)律，建立在市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)之上。但是這里對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的尊重不是只考慮眼前利益和局部利益，而是考慮長遠(yuǎn)利益和全局利益，并將兩者妥善結(jié)合。

（三）怎樣看待虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

物質(zhì)生產(chǎn)是人類社會(huì)存在發(fā)展的基礎(chǔ)，也是虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。虛擬經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的，有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能有虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。虛擬經(jīng)濟(jì)的根本任務(wù)是為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，如果虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求自行發(fā)展，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫，成為生產(chǎn)力發(fā)展的障礙。客觀規(guī)律表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)律是不能違背的。這一點(diǎn)對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是如此。對(duì)此，關(guān)鍵在于正確處理公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，堅(jiān)持公有制為主體不動(dòng)搖，堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展不動(dòng)搖。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)都反映著一定的生產(chǎn)關(guān)系，其性質(zhì)和內(nèi)涵都是由生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)決定的。目前，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系已經(jīng)超過國界，成為各國之間密切聯(lián)系、你中有我、我中有你的全球化現(xiàn)象，我國也已深深融入其中。這給我國帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了各種經(jīng)濟(jì)、金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)人民幣的國際化，使其成為國際儲(chǔ)備貨幣之一，從而建立多元競爭的國際金融體系。在堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的基礎(chǔ)上，立足于廣闊的國內(nèi)市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外開放規(guī)模，提高對(duì)外開放的質(zhì)量，使對(duì)外開放為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。

篇6

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；交通運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)管理；

一、引言

可以說，交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈，現(xiàn)階段，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的確立，經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，交通運(yùn)輸網(wǎng)的不斷完善，這些都迫切的要求交通經(jīng)濟(jì)管理必須緊跟時(shí)代的腳步，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏，實(shí)時(shí)的進(jìn)行改革和創(chuàng)新。只有這樣才能夠保證交通運(yùn)輸?shù)闹匾饔玫靡猿浞值陌l(fā)揮，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

二、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理改革的必要性

在目前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，交通運(yùn)輸管理部門如何的適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理逐步的走向系統(tǒng)化、規(guī)范化和科技化，對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行改革創(chuàng)新，和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌是其必由之路。第一，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀需要。馬克思曾經(jīng)說過，社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系要和社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)。而交通運(yùn)輸則是必須要和兩者適應(yīng)，生產(chǎn)力的發(fā)展必然會(huì)帶來交通運(yùn)輸方式的變化，隨之而來的是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也要進(jìn)行改革。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)確立，在這一體系中無論是國有生產(chǎn)資料還是私有生產(chǎn)資料都有和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)接軌，主動(dòng)的參與市場(chǎng)競爭才能夠保證自己的活力和生存力。交通運(yùn)輸管理部門也不例外，面對(duì)不斷提高的社會(huì)生產(chǎn)力，洶涌而來的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必須對(duì)目前的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行市場(chǎng)化改革。這可以說是現(xiàn)代生產(chǎn)力高度社會(huì)化發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。第二，是交通運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制的客觀要求。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是進(jìn)行道路運(yùn)輸商品交換的場(chǎng)所和交換雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。而交通運(yùn)輸企業(yè)則是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，目前無論是落實(shí)企業(yè)的自主經(jīng)營權(quán)，還是轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制的改革都需要一個(gè)完善的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度來作為后盾，這種情況下只有率先對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行市場(chǎng)化改革才能夠確保交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的順利轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)的活力，提高交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的措施

第一，加強(qiáng)預(yù)算管理。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的主要目的是為了在促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的同時(shí)能夠最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)揮社會(huì)效益作用。因此，對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)念A(yù)算管理是必不可少的，通過預(yù)算管理可以有效的節(jié)約運(yùn)輸成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此，首先要做到的就是預(yù)算管理意識(shí)的確立，只有樹立預(yù)算管理意識(shí)，提高對(duì)預(yù)算管理的重視程度才能夠在實(shí)際工作中對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行詳細(xì)的記載，在撥款之前進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，以最小的成本取得最大的效果。完善交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理預(yù)算機(jī)制。通過科學(xué)合理的管理制度來提高工作人員的工作積極性，通過監(jiān)督機(jī)制來避免預(yù)算過程中中飽私囊、消極怠工的現(xiàn)象出現(xiàn)。

第二，實(shí)現(xiàn)合同運(yùn)輸。國家關(guān)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)頒布的相關(guān)法律法規(guī)是實(shí)行交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要保障。實(shí)行合同運(yùn)輸既符合社會(huì)法治化建設(shè)的要求，對(duì)于貨主和運(yùn)輸單位來說都是有益無害的，也是維護(hù)交通運(yùn)輸秩序的重要舉措。如果采用合同運(yùn)輸，一切以簽訂的合同為基準(zhǔn)，那么在運(yùn)輸?shù)倪^程中運(yùn)輸單位和貨主的責(zé)任就是十分的清楚，一旦出現(xiàn)運(yùn)輸事故時(shí)也可以根據(jù)合同來確定責(zé)任人，從而避免運(yùn)輸糾紛，改善運(yùn)輸環(huán)境。在為貨主創(chuàng)造利潤的同時(shí)也給運(yùn)輸單位創(chuàng)造利用，達(dá)到雙贏的效果。

第三，強(qiáng)化運(yùn)輸稽查?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立、經(jīng)濟(jì)全球化等因素造成了目前交通運(yùn)輸行業(yè)的資金流動(dòng)量越來越大，資金的流轉(zhuǎn)速度也越來越快。對(duì)此，為了更好的降低運(yùn)輸成本，避免運(yùn)輸行業(yè)出現(xiàn)財(cái)政赤字，必須要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)幕椤Ｖ挥薪⒁粋€(gè)完善的運(yùn)輸稽查制度才能夠有效的約束相關(guān)工作人員的違法行為。

第四，加強(qiáng)路車管理。對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)來說，道路是其血管，運(yùn)輸工具則是其心臟，二者缺一不可。加強(qiáng)對(duì)路車的綜合管理是解決目前交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中弊端的根本措施。對(duì)于路車的綜合管理筆者認(rèn)為可以采用分級(jí)管理的方式：國家級(jí)的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省級(jí)、直轄市這一級(jí)的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施的管理與服務(wù)等；省級(jí)單位則主要負(fù)責(zé)市級(jí)的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)劃和管理，以此層層下推，保證交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的順利、平穩(wěn)發(fā)展。另外，在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，很多專家學(xué)者已經(jīng)開始呼吁養(yǎng)路費(fèi)稽征部門和運(yùn)輸管理部門實(shí)現(xiàn)高度的統(tǒng)一，這一想法還是值得肯定的?？傮w來說，一旦兩大部門實(shí)現(xiàn)了高度的統(tǒng)一，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率就會(huì)得到很大的提高，可以說對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是利大于弊的。

四、結(jié)束語

總之，作為國民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展不僅可以創(chuàng)造巨大的社會(huì)效益，更可以促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著交通運(yùn)輸網(wǎng)的不斷完善，交通運(yùn)輸?shù)淖饔靡灿拥耐癸@。對(duì)此需要對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行完善，充分的發(fā)揮出交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間相互影響、相互促進(jìn)的作用，在推動(dòng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。

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[2]唐建.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào)(下旬刊).2008.06.

篇7

何為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是以市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置為主要的經(jīng)濟(jì)形式或經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，通過市場(chǎng)進(jìn)行資源配置。針對(duì)市場(chǎng)來講，市場(chǎng)主要有四個(gè)要素:第一、市場(chǎng)主體。為實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益為目的，獨(dú)立從事商品交易活動(dòng)的當(dāng)事人就是市場(chǎng)主體。在市場(chǎng)中，主要是指買方和賣方，或者說是需求者和供給者。第二、市場(chǎng)客體。市場(chǎng)客體是指交易雙方進(jìn)行交易的物品、技術(shù)或服務(wù)等。這些交易的對(duì)象能夠滿足需求者的需要。交易的存在就是依賴于需求者的需求對(duì)象，即市場(chǎng)客體。第三、市場(chǎng)行為。除了市場(chǎng)主體和市場(chǎng)客體以外，還需要市場(chǎng)行為。市場(chǎng)主體就是通過特定的行為，將市場(chǎng)客體與其他主體進(jìn)行交易，這才形成了市場(chǎng)。市場(chǎng)行為有很多種類，比如典型的買賣行為，還有行為、證券行為等。市場(chǎng)行為雖然眾多，但是可以歸結(jié)為兩種，即購買行為和出售行為。第四、市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)秩序是保證市場(chǎng)行為規(guī)范化的條件，而市場(chǎng)行為規(guī)范化又是保證市場(chǎng)交易正常進(jìn)行、市場(chǎng)參與者平等競爭的重要因素。市場(chǎng)規(guī)則決定著市場(chǎng)秩序的好壞，只有符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的市場(chǎng)規(guī)則，才能保證良好的市場(chǎng)秩序。具有良好的市場(chǎng)秩序才能保證市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能使市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來講，首先，資源配置是通過市場(chǎng)來完成的，生產(chǎn)資料、勞動(dòng)力、資金和技術(shù)等資源都是通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié)分配，國家不予干預(yù);其次，市場(chǎng)主體從事的交易活動(dòng)以及交易對(duì)象的數(shù)量價(jià)格等，都是由市場(chǎng)主體自主決定的;再次，作為交易對(duì)象的商品、技術(shù)和服務(wù)等市場(chǎng)客體，可以自由買賣;最后，市場(chǎng)規(guī)則法制化。要想保證市場(chǎng)的有序發(fā)展，就必須用法律來規(guī)制市場(chǎng)主體和市場(chǎng)行為，使市場(chǎng)主體依照法律規(guī)定合法經(jīng)營，公平競爭。

二、商法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

商法是確認(rèn)商事主體，規(guī)范商事行為，調(diào)整商事關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。所謂商事關(guān)系，是指營利性主體在進(jìn)行交易活動(dòng)時(shí)所形成的各種關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為調(diào)節(jié)手段，市場(chǎng)主體通過市場(chǎng)行為即交易來實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益。第一，從商法所規(guī)范的內(nèi)容來看，在市場(chǎng)主體方面，規(guī)定了市場(chǎng)主體的產(chǎn)生、運(yùn)作、消滅等方面的制度，規(guī)范了市場(chǎng)主體的形式。在市場(chǎng)客體方面，對(duì)商品、技術(shù)、服務(wù)等的標(biāo)準(zhǔn)和條件作了規(guī)定。在市場(chǎng)行為方面，商法對(duì)所有的市場(chǎng)行為都進(jìn)行調(diào)整。前文所述，市場(chǎng)行為可歸結(jié)為購買行為和出售行為，即為買賣行為。在市場(chǎng)秩序方面，良好的市場(chǎng)規(guī)則能夠維持正常的市場(chǎng)秩序，市場(chǎng)規(guī)則就是市場(chǎng)管理者制定的規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)參與者的行為準(zhǔn)則。這些規(guī)則共同構(gòu)成商法規(guī)范。所以，商法是規(guī)范市場(chǎng)秩序的基本法。第二，商法在調(diào)整市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律體系中處于基礎(chǔ)地位?！笆袌?chǎng)的基本范疇是自由和競爭，市場(chǎng)競爭的前提是市場(chǎng)自由，沒有交易自由，就沒有市場(chǎng)競爭，市場(chǎng)競爭是交易自由的組成內(nèi)容”。在自由競爭的條件下，市場(chǎng)作為“看不見的手”發(fā)揮著配置資源的作用。商法調(diào)整市場(chǎng)行為，是市場(chǎng)交易的準(zhǔn)則，同時(shí)也是市場(chǎng)競爭行為的準(zhǔn)則。

三、商法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和成熟，市場(chǎng)在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和配置資源方面優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)，同時(shí)就必須有一個(gè)完整的市場(chǎng)體系。商法在保證市場(chǎng)體系完整的過程中發(fā)揮著非常重要的作用。十八世紀(jì)末期，歐洲資產(chǎn)階級(jí)革命勝利以后，各國開始注重發(fā)展商業(yè)，社會(huì)化生產(chǎn)水平不斷提高，貿(mào)易交往日趨頻繁，由此造就了商法規(guī)范發(fā)展的契機(jī)，商法規(guī)范獲得發(fā)展。因此，商法是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。隨著商品生產(chǎn)和交換的日趨頻繁，商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不斷提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生并不斷發(fā)展。而市場(chǎng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用的前提是具有合理而完備的法律規(guī)范，通過調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，從而保障市場(chǎng)秩序的合理規(guī)范，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，商法為市場(chǎng)公平合理的分配提供了保障。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)孕育了商法，商法直接為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。市場(chǎng)在自身運(yùn)轉(zhuǎn)中也產(chǎn)生了對(duì)法律規(guī)范的需求，而且要求該法律規(guī)范在維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范交易行為的同時(shí)充分尊重市場(chǎng)主體的盈利目的，從而實(shí)現(xiàn)效益的最大化。商法正是迎合了這種需求的法律規(guī)范，商法不僅規(guī)范市場(chǎng)主體和市場(chǎng)行為，而且其價(jià)值追求之一就是效益，即實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益和社會(huì)利益的最大化。商法除了效益這一價(jià)值追求外，還關(guān)注自由、公正、秩序價(jià)值，這些都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求不謀而合。一套符合客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的規(guī)則能夠通過規(guī)范市場(chǎng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)利益，來規(guī)范市場(chǎng)秩序，而商法就是其中不可替代的法律規(guī)范，在經(jīng)濟(jì)生活中的作用越來越重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，市場(chǎng)的參與者都以獲得經(jīng)濟(jì)利益為目的，即所謂的盈利，就是如何利用最小的成本獲得最大的收益，以追求效益最大化。商法通過制定各種公平合理的市場(chǎng)規(guī)范，來保證市場(chǎng)主體的自由，保障市場(chǎng)參與者的利益，建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)交易，以使經(jīng)營者獲得最大限度的合法收益。商法在保障經(jīng)營者收益的同時(shí)，也注重市場(chǎng)秩序的維護(hù)，以使各種市場(chǎng)行為符合客觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。因此，商法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的作用。

四、結(jié)語

篇8

一、工商管理的職能體現(xiàn)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商管理的職能也日益多樣化，它是管理但又不僅僅限于管理。工商管理由原來的單一的管理監(jiān)督變?yōu)槿缃竦陌呀M織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、控制等功能集合在一起的多功能的"工商管理〃。工商管理作為一種調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段與工具，它履行著重要的經(jīng)濟(jì)環(huán)境創(chuàng)設(shè)和成熟的市場(chǎng)運(yùn)作職能兩方面。

第一種職能主要體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和氛圍的創(chuàng)設(shè)方面，我國在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷成熟與完善的同時(shí)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)理念和經(jīng)濟(jì)行為都得到了深刻的扭轉(zhuǎn)與更新，在這轉(zhuǎn)型與更新的過程中，難免有不規(guī)范的思想和行為，違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的規(guī)則，破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧。因而，在這種狀況之下，便衍生出了工商管理的職能之一，它通過行政的手段，規(guī)范各經(jīng)濟(jì)行為主體的活動(dòng)規(guī)范化、法制化，在工商管理規(guī)章制度的約束下，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的良好創(chuàng)設(shè)與和諧氛圍的保持。

第二種職能主要體現(xiàn)在成熟的市場(chǎng)管理運(yùn)作職能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是瞬息萬變的，在利益的驅(qū)使下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速更新的競爭態(tài)勢(shì)，而經(jīng)濟(jì)管理的具體操作卻遠(yuǎn)不及市場(chǎng)的瞬息變化，因而，只有工商管理的行政手段，才能通過其行政干預(yù)，在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面、動(dòng)態(tài)的把握之下，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)作的整體把控，使管理與實(shí)際相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。

二、工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧相生的關(guān)系分析

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商管理的基石。在社會(huì)形態(tài)的歷史變遷當(dāng)中，我們可以看到為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益，設(shè)罝專門性的工商管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行監(jiān)督與管理，在歷史的發(fā)展中，以商品交換為起點(diǎn)的商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生是工商管理的基石，也是根本性的內(nèi)因，伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，也促成了工商管理的不斷成熟。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理互促共進(jìn)。伴隨著商品市場(chǎng)的繁榮與昌盛，誕生了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念，與之前的商品經(jīng)濟(jì)相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的范圍更廣、方式更新，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變也為工商管理提供了發(fā)展的契機(jī)，提供了成熟化行政管理的舞臺(tái)，經(jīng)濟(jì)主體的自我保護(hù)意識(shí)得到增強(qiáng)，自主、自律的觀念也得到了鞏固。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商管理完善的推動(dòng)力。通過政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論可以得知，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是由生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系組成的，在社會(huì)生產(chǎn)力不斷提升的時(shí)期，與之相協(xié)調(diào)的是生產(chǎn)關(guān)系的整合和優(yōu)化，通過經(jīng)濟(jì)主體相互依存又相互獨(dú)立的活動(dòng)，進(jìn)行共生與完善。

三、工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)與深遠(yuǎn)影響

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)際上本身排斥來自外來的任何形式的干擾包括所謂的管理，但是作為市場(chǎng)管理者當(dāng)然不能也不愿意放棄對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。這樣隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷擴(kuò)大，它客觀上就要求市場(chǎng)管理者改變自身的管理職能和管理手段。但是當(dāng)市場(chǎng)的發(fā)展要求工商管理著進(jìn)行自身管理，而經(jīng)濟(jì)管理者不進(jìn)行自身改革時(shí)，則會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起阻礙作用。這時(shí)候，工商管理就不在起促進(jìn)作用，相反卻起著阻礙作用了o

總的來說工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種相互影響，相互制約的關(guān)系。當(dāng)工商管理順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié)時(shí)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而違背市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)節(jié)則會(huì)起阻礙作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上要求工商管理進(jìn)行改革，不改革的工商管理，則又會(huì)限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們說要用工商管理來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，說到底就是要工商管理順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身規(guī)律，按照規(guī)律，有目的，有節(jié)奏的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)節(jié)。

1.工商管理為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配，但是，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的作用下，一些問題也比較容易出現(xiàn)。例如，某種商品在某段時(shí)間非常暢銷，因而很多企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品;而當(dāng)商品生產(chǎn)出來后，市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)飽和，于是產(chǎn)品滯銷，相關(guān)企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。而工商管理部門針對(duì)這一類問題有相應(yīng)的預(yù)防措施和解決措施，能夠使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到法律條文的監(jiān)管而更加規(guī)范，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.工商管理維護(hù)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)之中，消費(fèi)者群體是主體之一，消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同和態(tài)度直接影響著經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展。當(dāng)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益受到損害時(shí)，工商管理可以通過行政干預(yù)措施，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》進(jìn)行處罝。這樣，消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益得到了維護(hù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不法行為也進(jìn)行了打擊，積極促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展軌道。

3.工商管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程中起到了引導(dǎo)與疏導(dǎo)的作用。為了更快地推動(dòng)我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)的改革與轉(zhuǎn)型，工商管理起到了重要的引導(dǎo)功效，主要側(cè)重于企業(yè)利益與國家、社會(huì)整體利益的協(xié)調(diào)，使兩者之間的利益融合到一起，不至于產(chǎn)生沖突與矛盾；而且，在企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，由于一些企業(yè)競爭實(shí)力不夠，經(jīng)營狀況不佳，工商管理可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，通過對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體把握，指引企業(yè)進(jìn)行新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，如：中小企業(yè)、民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)與轉(zhuǎn)型等。

4.工商管理對(duì)社會(huì)安定的穩(wěn)定性作用。首先，工商管理與執(zhí)法部門之間必須進(jìn)行緊密的銜接，在完全溝通與行為的協(xié)調(diào)方面達(dá)成一致，這樣有利于建立工商管理的執(zhí)法形象，提升其執(zhí)法力度；其次，通過工商管理部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中威脅人民生產(chǎn)與安全的企業(yè)進(jìn)行打擊，可以明顯整頓市場(chǎng)秩序、規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為，穩(wěn)定社會(huì)安全因素，如：打假、查處食品企業(yè)的食品安全問題等。

四、結(jié)語

綜上所述，從工商管理的管理職能角度出發(fā)，如何在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，健全與完善工商管理職能，更好發(fā)揮其作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定性發(fā)展，是我們需要在實(shí)踐中進(jìn)行應(yīng)用并思考的問題。要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，借助于工商管理的行政干預(yù)手段，從宏觀和微觀的視角，完成企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與國家、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序相協(xié)調(diào)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)作，使工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧相生，這才是長久而持續(xù)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定之道。