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土木工程造價(jià)管理8篇

時(shí)間:2023-11-17 11:20:41

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篇1

關(guān)鍵詞:土木工程;工程造價(jià);控制管理

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),加之高鐵、高速公路等基建項(xiàng)目的大規(guī)模建設(shè),土木工程領(lǐng)域取得了巨大的發(fā)展,土木工程項(xiàng)目往往施工周期長(zhǎng),生產(chǎn)要素變化頻繁,工程造價(jià)的管理控制影響著項(xiàng)目的全過(guò)程。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)的各個(gè)節(jié)段的控制,使造價(jià)誤差控制在批準(zhǔn)限額之內(nèi),使整個(gè)項(xiàng)目取得較好的收益

1工程造價(jià)的管理的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1國(guó)外的研究發(fā)展現(xiàn)狀

對(duì)于不同國(guó)家而言,造價(jià)管理的方式和手段也不盡相同,使造價(jià)管理帶有明顯的區(qū)域性,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑行業(yè)發(fā)展起步早,工程建設(shè)的各個(gè)方面不斷成熟和完善,工程造價(jià)管理也逐漸規(guī)范化、統(tǒng)一化,管理的理念也更加先進(jìn),隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展,新的管理方法和手段不斷地應(yīng)用到造價(jià)管理上來(lái)。雖然各國(guó)的國(guó)情及市場(chǎng)環(huán)境不盡相同,但是西方國(guó)家先進(jìn)的管理模式及手段值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

1.2國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理的發(fā)展和現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理的模式受到了巨大的沖擊,傳統(tǒng)的政府定價(jià)等模式開(kāi)始逐步引入市場(chǎng)管理這雙手。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,我國(guó)的造價(jià)管理逐漸出現(xiàn)具有社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的計(jì)價(jià)模式。隨著我國(guó)加入WTO,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮沖擊著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)思維模式。越來(lái)越多的項(xiàng)目是通過(guò)國(guó)際合作來(lái)完成的,我國(guó)的建設(shè)管理也逐步融入到世界的發(fā)展潮流中。眾多的造價(jià)管理理念和控制方法也介紹到國(guó)內(nèi)。國(guó)內(nèi)工程造價(jià)的信息化亦不可避免。

2土木工程造價(jià)控制的特點(diǎn)

控制管理的主要目地就是盡量的減少目標(biāo)值與實(shí)際值之間的差值,對(duì)于土木工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō),要采取主動(dòng)的實(shí)時(shí)的控制。土木工程造價(jià)控制牽扯部門(mén)眾多,包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等。土木工程造價(jià)控制的好壞直接影響著項(xiàng)目的建設(shè)成本,另外,土木工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程。包括項(xiàng)目投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招投標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段和竣工階段。

3項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理與控制

3.1投資決策階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理控制

投資決策是項(xiàng)目開(kāi)始,是一個(gè)項(xiàng)目是否能產(chǎn)生、怎么產(chǎn)生的重要階段,這個(gè)階段是一個(gè)全局性的、基礎(chǔ)性的工作階段,只有投資決策科學(xué)合理才能保證項(xiàng)目的工程造價(jià)。影響投資決策的因素主要有以下三點(diǎn):項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目的建設(shè)水平、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn),這三個(gè)要素是否合理對(duì)工程造價(jià)有著重大影響。投資估算是整個(gè)投資決策階段重要的一環(huán),通過(guò)投資估算可以判別項(xiàng)目建設(shè)的可行性。

3.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理控制

設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響歸納起來(lái)主要有兩點(diǎn),一是設(shè)計(jì)規(guī)模,設(shè)計(jì)規(guī)模的大小在一定程度上決定著造價(jià)的高低。設(shè)計(jì)要求對(duì)造價(jià)的影響較大,采用什么樣的施工方法,施工設(shè)備、施工隊(duì)伍、建筑材料都直接影響著工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段,對(duì)投資決策階段已經(jīng)形成的部分方案進(jìn)行梳理和進(jìn)一步的優(yōu)化,選擇新技術(shù)、新工藝。在設(shè)計(jì)過(guò)程中我們還要堅(jiān)持限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是資金金額的多少已經(jīng)確定,根據(jù)金額的多少來(lái)設(shè)計(jì)方案。

3.3招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理控制

工程招投標(biāo)是工程設(shè)計(jì)完成,施工之前必不可少的一個(gè)階段,這個(gè)階段就是將整個(gè)工程建設(shè)分為勘察、施工、原材料供應(yīng)、提供設(shè)備等方面進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),發(fā)包的質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量。對(duì)于大型的土木工程建設(shè)項(xiàng)目,在招投標(biāo)時(shí)要進(jìn)行工程清單計(jì)價(jià),保證整個(gè)招投標(biāo)的公平、公開(kāi)、公正。通過(guò)工程清單可以有效地控制施工階段的投資。

3.4施工階段工程造價(jià)管理控制

施工階段是整個(gè)過(guò)程進(jìn)入實(shí)際操作階段,這個(gè)階段工程資金的流動(dòng)要按照之前的施工方案計(jì)劃進(jìn)行,不能一味的削減工程資金,在這一階段人為影響因素較大,資金很有可能出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)。如在施工過(guò)程中,由于施工人員的流動(dòng),施工環(huán)境的不斷變化等,這些因素都可能會(huì)引起資金的浪費(fèi),因此工程管理人員必須做好每一步,控制各個(gè)節(jié)點(diǎn)的資金流動(dòng)。當(dāng)出現(xiàn)工程款等發(fā)包糾紛時(shí),必須對(duì)索賠的內(nèi)容和費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)密的追蹤把關(guān)。

3.5竣工驗(yàn)收階段工程造價(jià)管理控制

施工階段的結(jié)束不代表整個(gè)工程項(xiàng)目的終結(jié),在施工結(jié)束后要進(jìn)行工程清算。工程清算的主要任務(wù)是審核對(duì)比已經(jīng)使用的資金和設(shè)計(jì)階段的工程預(yù)算。這個(gè)階段已經(jīng)不能對(duì)項(xiàng)目本身的工程造價(jià)進(jìn)行控制,審核的目的是總結(jié)造價(jià)控制的得失,為以后相關(guān)的工程項(xiàng)目提供參考。

4完善我國(guó)工程造價(jià)管理制度的建議

雖然我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到了工程造價(jià)管理的重要性,對(duì)土木工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制有了初探,但是還有以下幾點(diǎn)需要完善

4.1完善土木工程造價(jià)管理法制

我國(guó)土木工程造價(jià)管理方面的法律體系比較薄弱,只有健全的法律法規(guī)才能規(guī)范工程造價(jià)管理秩序。對(duì)涉及工程造價(jià)相關(guān)的《價(jià)格法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》進(jìn)一步地做出修改,不斷的更新完善法律內(nèi)容,并盡快出臺(tái)《土木工程造價(jià)咨詢法》、《土木工程造價(jià)索賠法》等相關(guān)法律,做到有法可依。在法律制定時(shí)要細(xì)化法律條文,依托工程實(shí)例總結(jié)造價(jià)管理法律的不足填充法律空白。

4.2改革現(xiàn)行建設(shè)工程定額

隨著勞動(dòng)者知識(shí)水平的提高,先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用,新的管理體系的引入,原來(lái)的定額已經(jīng)不適合現(xiàn)在的工程項(xiàng)目,因此必須重新測(cè)定人工用量,核定機(jī)械臺(tái)班用量。同時(shí)根據(jù)《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定》,將施工管理費(fèi)用分為現(xiàn)場(chǎng)管理和企業(yè)管理兩部分,只有以最近的勞動(dòng)生產(chǎn)率為依據(jù)做出來(lái)的定額,才能更準(zhǔn)確地控制工程造價(jià)。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的定額計(jì)價(jià)方式也應(yīng)做出改變,國(guó)外主要依靠按實(shí)物量法編制工程量清單報(bào)價(jià),未解決這個(gè)問(wèn)題,我們也應(yīng)該采用這個(gè)方法進(jìn)行定額計(jì)價(jià)。這種方法的主要工作流程是計(jì)算單項(xiàng)工程所需的、人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班量,然后乘以當(dāng)?shù)氐膯蝺r(jià),然后算出間接費(fèi)、利稅。

4.3加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位的管理

對(duì)于工程造價(jià)咨詢單位的管理,首先面臨的時(shí)人員問(wèn)題,工程造價(jià)咨詢服務(wù)人員必須具有先關(guān)的概預(yù)算員或造價(jià)工程師證,對(duì)不符合相關(guān)資格的人員便攜的咨詢報(bào)告一律不得認(rèn)可。同時(shí)要健全工程造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)制度,增加對(duì)咨詢?nèi)藛T的技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)資質(zhì)審查要做到資質(zhì)年檢,一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不實(shí)要予以降級(jí)或撤銷(xiāo)資質(zhì)。國(guó)家應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情確定統(tǒng)一的咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定分段累進(jìn)費(fèi)率。另外要統(tǒng)一工程造價(jià)咨詢組織的名稱(chēng),規(guī)范工程造價(jià)咨詢文本,各行業(yè)之間要進(jìn)行信息交流,加強(qiáng)操作的規(guī)范性。

4.4通過(guò)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化建設(shè)工程造價(jià)信息管理

建立土木工程造價(jià)信息庫(kù)。該信息庫(kù)應(yīng)由工程管理部門(mén)牽頭,設(shè)計(jì)單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位密切配合,建立造價(jià)信息中心。該信息庫(kù)應(yīng)該服務(wù)參與工程項(xiàng)目的各工程單位,系統(tǒng)庫(kù)應(yīng)包含定額管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、價(jià)格管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、造價(jià)估價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),并且要做到資源共享。開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的服務(wù)網(wǎng)站,同時(shí)提高信息采集的準(zhǔn)確度,這就要求必須及時(shí)的更新數(shù)據(jù)補(bǔ)充數(shù)據(jù),保證所提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確合理。

5結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理的了解,認(rèn)識(shí)到我國(guó)在該領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。分析土木工程造價(jià)控制的特點(diǎn),從工程投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、工程竣工階段分析工程造價(jià)控制的要點(diǎn)。對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理提出一些改進(jìn)的建議。

參考文獻(xiàn)

[1]劉伊生,工程造價(jià)管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,2006

[2]柯洪,工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,2006

篇2

【關(guān)鍵詞】土木工程;工程造價(jià);造價(jià)管理

一、工程造價(jià)管理的發(fā)展及現(xiàn)狀

1、工程造價(jià)及其管理

工程造價(jià)是工程建設(shè)項(xiàng)目中占有重要地位,貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。工程造價(jià)可以從兩個(gè)層面來(lái)理解,廣義它包括了建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用四部分的內(nèi)容,是一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需費(fèi)用的綜合;狹義上來(lái)說(shuō)僅包含了建設(shè)安裝工程費(fèi)用中出去稅金的部分,是建筑市場(chǎng)上承包建筑安裝工程的價(jià)格。在實(shí)際的工程建設(shè)中,一般是取廣義之意,相應(yīng),工程造價(jià)管理主要就是指工程建設(shè)投資的管理,是對(duì)投資項(xiàng)目的預(yù)決算、投資方案、工程結(jié)算等進(jìn)行的系統(tǒng)工作。

同一般的預(yù)算不同,工程造價(jià)具有鮮明的特點(diǎn),根據(jù)工程建設(shè)的發(fā)展以及本人的工作經(jīng)驗(yàn),可以歸納為四個(gè)方面:根據(jù)投資和造價(jià)的不同,具有高額、個(gè)別的特點(diǎn);根據(jù)項(xiàng)目周期和價(jià)格變化,具有動(dòng)態(tài)性;根據(jù)項(xiàng)目管理和實(shí)施,具有層次性和階段性;根據(jù)建設(shè)地域和領(lǐng)域,具有地區(qū)性和專(zhuān)業(yè)性。

2、國(guó)外工程造價(jià)管理的發(fā)展和現(xiàn)狀

因?yàn)楣こ淘靸r(jià)具有地域性,因此管理上也就出現(xiàn)了多種地域模式。但是,隨著建筑業(yè)的發(fā)展,西方國(guó)家在工程建設(shè)各個(gè)方面和環(huán)節(jié)的不斷規(guī)范,使得工程造價(jià)管理模式也逐漸走向統(tǒng)一。從美國(guó)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家的發(fā)展模式來(lái)看,由于其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)和健全,為工程造價(jià)管理的良好運(yùn)行提供了市場(chǎng)環(huán)境,在管理的技術(shù)和手段上,逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理,并以市場(chǎng)為取向,符合行業(yè)發(fā)展要求。另外,由于發(fā)達(dá)國(guó)在工程技術(shù)上的先進(jìn)性,服務(wù)行業(yè)的健全,他們的在工程造價(jià)的計(jì)算和信息管理方面就極具代表性和前瞻性。因此,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的管理模式可以作為國(guó)際工程造價(jià)管理的一個(gè)很好的范例,值得我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家學(xué)習(xí)和借鑒。

3、國(guó)內(nèi)工程造價(jià)管理的發(fā)展和現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)造價(jià)管理模式,經(jīng)歷了從政府統(tǒng)一定價(jià),到“放開(kāi)”、“競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)具有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的計(jì)價(jià)模式。受?chē)?guó)際工程造價(jià)管理發(fā)展的影響,國(guó)內(nèi)的發(fā)展逐漸朝著國(guó)際化和信息化的方向發(fā)展。我國(guó)自2011年加入WTO,開(kāi)啟了國(guó)際貿(mào)易的新的篇章。隨著土木工程建設(shè)項(xiàng)目的增多,以及和其他國(guó)家項(xiàng)目合作的展開(kāi),在國(guó)外建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展等就需要我國(guó)土木建設(shè)管理逐步融入國(guó)際潮流,以適應(yīng)和符合國(guó)際慣例。因而,工程造價(jià)管理也有必要進(jìn)行國(guó)際化的發(fā)展。其次,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)起步較晚,信息技術(shù)的應(yīng)用不夠廣泛,然而國(guó)際信息化潮流勢(shì)不可擋,國(guó)內(nèi)信息化建設(shè)和發(fā)展也意義重大,加上信息技術(shù)可以帶給社會(huì)個(gè)行業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)內(nèi)的工程造價(jià)管理的信息化之路已成必然。在未來(lái)的幾年或十幾年,國(guó)內(nèi)的管理將實(shí)現(xiàn)和國(guó)際化信息化管理。

二、影響工程造價(jià)的因素

前面介紹了工程造價(jià)的特點(diǎn),由于投資大、周期長(zhǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不同等,影響工程造價(jià)的因素也就多種多樣,下面介紹幾種常見(jiàn)的影響因素。

1、設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

設(shè)計(jì)是整個(gè)工程建設(shè)的綱要,決定了工程建設(shè)的各個(gè)方面,對(duì)工程造價(jià)的影響可以歸納可以設(shè)計(jì)的兩個(gè)方面:

1)設(shè)計(jì)規(guī)模。設(shè)計(jì)規(guī)模反映了工程假設(shè)項(xiàng)目的大小,它的大小最直觀地決定了工程造價(jià)的高低,但是又不能一概而論,還要看具體的設(shè)計(jì)要求。

2)設(shè)計(jì)要求。設(shè)計(jì)要求是工程造價(jià)的最終決定因素,它確定了工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度,規(guī)定了工程建設(shè)材料的選用,做出了對(duì)工程施工的要求。復(fù)雜的工程項(xiàng)目建設(shè)就需要較高的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),也就需要較好的施工隊(duì)伍,工人費(fèi)的投入就會(huì)有所增加;材料的好壞決定了工程建設(shè)安裝費(fèi)用的多少;先進(jìn)設(shè)備的購(gòu)置也會(huì)增加造價(jià)額度。

2、施工對(duì)工程造價(jià)的影響

施工技術(shù)對(duì)造價(jià)的影響作用是站在社工單位的角度而言。工程的整個(gè)施工也是一個(gè)非常復(fù)雜的工作,他需要人力、技術(shù)、材料設(shè)備、管理等諸多要素的配合。

1)人力和技術(shù)。工人成本是施工開(kāi)支中的重要一項(xiàng),根據(jù)工程需要招聘和組建優(yōu)秀精干的施工隊(duì)伍,使用先進(jìn)的施工技術(shù),既能縮短施工工期,又能保證施工質(zhì)量,減少了大量招工和施工期過(guò)長(zhǎng)帶來(lái)的成本,也能降低后期工程驗(yàn)收和維護(hù)上的二次成本。

2)材料和設(shè)備。材料和設(shè)備成本占工程造價(jià)的絕大部分,由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一樣,因而材料、設(shè)備價(jià)格也可能不一樣,發(fā)達(dá)地區(qū)這方面的成本就相對(duì)較高,而在經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),則相應(yīng)有所偏低。

3)施工管理。施工管理費(fèi)用涉及廣泛、范圍含糊,計(jì)算起來(lái)比較復(fù)雜,雖然在工程項(xiàng)目成本中所占比例不大,但是有效地管理也能為工程節(jié)約下很多資金。

三、工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施

工程造價(jià)管理基本內(nèi)容包含了兩個(gè)方面,一是合理確定造價(jià),二是有效控制造價(jià)。但是我國(guó)的工程建設(shè)在這兩個(gè)方面做得均不夠好,存在這樣那樣的問(wèn)題。

1、造價(jià)確定的合理性方面

改革開(kāi)放雖然給許多行業(yè)帶了發(fā)展契機(jī),但是由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還不夠成熟,國(guó)內(nèi)管理體制還不夠健全,在土木工程行業(yè)中,“面子工程”、“豆腐工程”層出不窮。建設(shè)單位為了提高工程業(yè)績(jī),政府部門(mén)為了搞好形象,只注重工程的外部特點(diǎn),不按照設(shè)計(jì)要求和建設(shè)程序?;蛲倒p料,削減工程造價(jià),造成工程質(zhì)量低下或不達(dá)標(biāo);或故意提高工程造價(jià),選用過(guò)于先進(jìn)的材料設(shè)施,帶來(lái)了不必要的資源浪費(fèi);或不按規(guī)定程序,提前施工,導(dǎo)致工程進(jìn)行到后期會(huì)因造價(jià)不符合問(wèn)題停滯或頻繁改動(dòng)。

篇3

關(guān)鍵詞:土木工程;造價(jià)管理;控制

1土木工程中造價(jià)控制管理重要性分析

土木工程是指對(duì)各類(lèi)建筑工程進(jìn)行科學(xué)施工的總稱(chēng),土木工程涵蓋范圍非常廣。土木工程造價(jià)控制管理主要包含竣工階段控制和實(shí)施階段控制、設(shè)計(jì)階段控制及決策階段控制四個(gè)方面。土木工程造價(jià)控制管理主要功能表現(xiàn)在減少實(shí)際支出與計(jì)劃支出之間的差距,落實(shí)土木工程的成本核算,實(shí)現(xiàn)結(jié)余成本、合理支出的原則。

土木工程造價(jià)控制與管理的順利實(shí)施需要工程上下各階層的積極配合,在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、決策、施工以及結(jié)算等各階段進(jìn)行造價(jià)的控制和管理,避免造價(jià)超出預(yù)算額度。加強(qiáng)工程項(xiàng)目對(duì)人員、施工、設(shè)計(jì)、材料等各方面的控制管理力度,保證工程施工社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2土木工程中造價(jià)控制管理存在問(wèn)題分析

2.1造價(jià)的控制管理缺乏合理性

近些年來(lái)隨著我國(guó)建筑行業(yè)的不斷壯大,對(duì)土木工程造價(jià)的控制和管理非常關(guān)鍵,不可避免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,有很多工程項(xiàng)目為了提高工程業(yè)績(jī),再不對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃的情況下擅自施工,這就更難落實(shí)土木工程中的造價(jià)控制問(wèn)題了。有些企業(yè)甚至既沒(méi)有按照預(yù)算成本額度和遵循工程施工的標(biāo)準(zhǔn),更沒(méi)有對(duì)工程設(shè)計(jì)與相關(guān)協(xié)議進(jìn)行嚴(yán)格審查,這就使得在土木工程的施工過(guò)程中出現(xiàn)大量的工程施工變更的現(xiàn)象,使得土木工程的造價(jià)大幅提高,增加了控制管理難度。

2.2缺乏系統(tǒng)的管理體制

在對(duì)土木工程進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),對(duì)施工的監(jiān)管沒(méi)有一套科學(xué)合理的監(jiān)管體系,這在很大程度上影響了工程的質(zhì)量與對(duì)工程造價(jià)的控制和管理。在土木工程造價(jià)的控制管理工作中,管理者的造價(jià)控制管理意識(shí)有著極其重要的作用,它在很大程度上決定著工作者的施工操作。

土木工程造價(jià)控制管理者大部分都缺乏應(yīng)有的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)都有待提高,這就使得業(yè)主干預(yù)正常的工程造價(jià)監(jiān)控工作,導(dǎo)致土木工程工程總價(jià)管理者不能在正常范圍內(nèi)行使應(yīng)有的控制管理權(quán),這在很大程度上增加了對(duì)土木工程價(jià)值控制管理的難度。

2.3對(duì)工程造價(jià)的擬定不合理

我國(guó)大多數(shù)土木工程建設(shè)項(xiàng)目都是以工程量清單的形式來(lái)報(bào)價(jià)的,通常情況下,施工單位比建設(shè)單位往往更了解工程造價(jià)的情況,在工程建設(shè)施工過(guò)程中倘若出現(xiàn)較大的紕漏和意外,工程項(xiàng)目部門(mén)就很難掌握真實(shí)的造價(jià),導(dǎo)致實(shí)際造價(jià)大幅增加。

3 如何有效的加強(qiáng)土木工程造價(jià)控制管理措施分析

3.1加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)管理力度

工程設(shè)計(jì)是保證土木工程建設(shè)施工順利實(shí)施的關(guān)鍵所在。作為土木工程的核心,在土木工程建設(shè)施工前對(duì)工程設(shè)計(jì)方面的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,能對(duì)土木工程造價(jià)的控制和管理起到尤為顯著的效果。工程設(shè)計(jì)在很大程度上影響著建設(shè)單位的投資方向,對(duì)土木工程造價(jià)控制管理的效果甚為明顯,對(duì)工程設(shè)計(jì)的造價(jià)直接影響著施工效率,能給投入產(chǎn)比帶來(lái)很大的幫助。

在實(shí)際的施工過(guò)程中,設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)所占用的金額在工程總體造價(jià)中的比例是比較小的,但對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的影響卻是極大的。然而,在當(dāng)前的土木工程項(xiàng)目當(dāng)中卻存在著很多重視設(shè)計(jì)而忽視經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。在土木工程的建設(shè)中,對(duì)工程的工期較長(zhǎng),施工環(huán)境復(fù)雜的工程則采取先設(shè)計(jì)再建造的原則,對(duì)工程的投資從質(zhì)量和造價(jià)的角度出發(fā),做好施工、材料、設(shè)計(jì)等方面的協(xié)調(diào)工作,對(duì)土木工程的控制和管理從全局出發(fā),進(jìn)行整體控制。

3.2完善限額控制

在進(jìn)行土木工程的設(shè)計(jì)工作時(shí),要大力加強(qiáng)限額控制工作,從土木工程實(shí)際的施工情況出發(fā)制定合理的設(shè)計(jì)方案,對(duì)投資進(jìn)行初步估算,必須將工程設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查和核實(shí),才能以此來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行初步的估算,進(jìn)而對(duì)此進(jìn)行合理的控制,將估算出的造價(jià)作為總工程造價(jià)的最高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而進(jìn)行合理控制。

這一手段對(duì)土木工程合理使用資金,進(jìn)行成本控制具有極為有效的作用。限額設(shè)計(jì)能在很大程度上緩解資金與技術(shù)之間的對(duì)立矛盾,有效提高工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量,避免土木工程在建設(shè)施工過(guò)程中出現(xiàn)資金失控的情況。

3.3提高審計(jì)工作的科學(xué)性

要保證土木工程造價(jià)控制管理工作的順利進(jìn)行,就必須先健全審計(jì)部門(mén)終審和基建部門(mén)初審這兩大審查制度,保證了這一制度的落實(shí),就能有效提高土木工程造價(jià)控制管理工作的力量,保證工程造價(jià)的真實(shí)性,提高審計(jì)工作的準(zhǔn)確性,有效防止將其他不相關(guān)的項(xiàng)目計(jì)入到工程造價(jià)的范圍內(nèi)。在最終的決算階段,還要對(duì)招投標(biāo)、簽證、洽談、變更等環(huán)節(jié)引起重視,以免在結(jié)算過(guò)程中出現(xiàn)重復(fù)操作的現(xiàn)象。另外,還要嚴(yán)格的審查決算編制依據(jù),對(duì)決算取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)的真實(shí)性、套用定額以及施工協(xié)議和施工合同進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的控制。在對(duì)工程量進(jìn)行審查時(shí),嚴(yán)格檢查工程量是否達(dá)標(biāo)、是否合理。

3.4項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)階段土木工程造價(jià)控制

在項(xiàng)目前期應(yīng)加強(qiáng)可行性研究,認(rèn)真分析、論證與項(xiàng)目相關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件,并對(duì)各個(gè)建設(shè)方案進(jìn)行比較、評(píng)價(jià),優(yōu)選最佳方案,編制投資估算。估算的編制應(yīng)構(gòu)成全面、計(jì)算合理并切合實(shí)際,其計(jì)算精度應(yīng)達(dá)到控制設(shè)計(jì)概算的要求。項(xiàng)目設(shè)計(jì)要嚴(yán)格控制土木工程造價(jià)的合理性,并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,在符合土木工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理采用新技術(shù)、新材料和新工藝,保證設(shè)計(jì)概算不超過(guò)投資估算,施工圖預(yù)算不超過(guò)設(shè)計(jì)概算。為此,可實(shí)行限額設(shè)計(jì),對(duì)由于設(shè)計(jì)不合理超出的部分由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.5項(xiàng)目招投標(biāo)階段土木工程造價(jià)控制

項(xiàng)目招投標(biāo)包括分別針對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料、設(shè)備的招標(biāo),控制所有中標(biāo)價(jià)都在合理的范圍內(nèi),并且承建中標(biāo)價(jià)不超過(guò)設(shè)計(jì)概算。為了保證招投標(biāo)公平合理,應(yīng)制定嚴(yán)密的招投標(biāo)規(guī)則及根據(jù)設(shè)計(jì)概算編制標(biāo)底預(yù)算,并在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中保持足夠的透明度。確定標(biāo)底是一項(xiàng)極為重要的工作,應(yīng)做到嚴(yán)格審查,包括審查土木工程量、分項(xiàng)內(nèi)容、土木工程單價(jià)和取費(fèi)費(fèi)率;防止多算錯(cuò)算、重復(fù)計(jì)算、錯(cuò)套定額和高取多算等問(wèn)題出現(xiàn)。為了選出技術(shù)實(shí)力雄厚、資信良好的中標(biāo)單位,在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)進(jìn)行綜合的評(píng)標(biāo),不僅要看總報(bào)價(jià),還要關(guān)注單項(xiàng)報(bào)價(jià)的合理性。對(duì)于中標(biāo)的施工單位在施工前簽訂承包合同,土木工程造價(jià)也隨之確定了。

3.6項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段土木工程造價(jià)控制

竣工決算是土木工程造價(jià)控制的最后一關(guān),必須嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地把好關(guān)。決算依據(jù)是招投標(biāo)文件和承包合同,所以應(yīng)以此為據(jù)嚴(yán)控預(yù)算外的費(fèi)用開(kāi)支。設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、隱蔽土木工程驗(yàn)收記錄是審查的重點(diǎn),要查驗(yàn)其完整性和真實(shí)性。土木工程量審核時(shí)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)核查竣工圖是否與實(shí)物相符。隱蔽土木工程驗(yàn)收記錄檢查合法性和有效性,尤其是時(shí)間記錄的真實(shí)性,防止事后補(bǔ)辦。采用市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)部分要深入市場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。對(duì)于違反合同約定、不按照要求施工部分要核減土木工程量和費(fèi)用。

結(jié) 語(yǔ)

土木工程中的造價(jià)控制和管理對(duì)土木工程建設(shè)的順利施工以及施工質(zhì)量有著極其重要的影響。土木工程造價(jià)控制管理對(duì)工程的整體管理具有極其重要的意義。所以在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中,要充分做好土木工程造價(jià)的控制和管理工作,是建設(shè)資金得到有效利用,全面落實(shí)土木工程造價(jià)的控制和管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]吳文斌.淺談我國(guó)土木工程造價(jià)管理存在問(wèn)題及對(duì)策[J]建筑與發(fā)展.2012(06)

[2]李玉.土木工程竣工階段造價(jià)管理控制若干問(wèn)題措施探究.[J]江西建材.2012(06)

篇4

關(guān)鍵詞:土木工程;造價(jià)管理;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào): TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、建筑工程造價(jià)管理內(nèi)涵

建筑工程造價(jià)是指項(xiàng)目從籌建直至項(xiàng)目竣工所投入使用的全部費(fèi)用,即是項(xiàng)目的投資費(fèi)用。建筑工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制,從而通過(guò)資源的優(yōu)化配置在保證工程質(zhì)量的前提下,提高企業(yè)的投資效益及其經(jīng)營(yíng)成果。前文提到建筑工程造價(jià)涉及到工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程,因此,建筑工程造價(jià)管理也是一個(gè)連續(xù)性的工作,有效的建筑工程造價(jià)管理可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中出現(xiàn)的偏差,及時(shí)采取解決措施保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

實(shí)際中,建筑工程造價(jià)管理存在一些不足,因此進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策分析,有助于提高企業(yè)建筑工程造價(jià)管理的水平,從而使得我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展。另一方面,建筑行業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的具有不可或缺的推動(dòng)作用,是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,所以提高建筑工程造價(jià)管理水平也有助于拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、建筑工程造價(jià)控制所存在的問(wèn)題分析

隨著建筑工程行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程造價(jià)控制的問(wèn)題不斷得以凸顯,毫無(wú)疑問(wèn),不解決好建筑工程造價(jià)方面所出現(xiàn)的問(wèn)題,就難以實(shí)現(xiàn)建筑工程行業(yè)的發(fā)展,結(jié)合工程工作實(shí)踐,將當(dāng)前建筑工程造價(jià)控制過(guò)程中所存在的問(wèn)題總結(jié)如下。

(一)建筑工程造價(jià)控制意識(shí)薄弱

在很多的建筑工程中,相關(guān)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建筑工程造價(jià)控制意識(shí)薄弱,導(dǎo)致工程項(xiàng)目在運(yùn)作過(guò)程中缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的全面的成本控制與管理,并對(duì)工程施工過(guò)程中的一些突發(fā)問(wèn)題導(dǎo)致的成本增長(zhǎng)缺乏控制,最終導(dǎo)致了建筑工程成本超出預(yù)算。此外,很多的項(xiàng)目管理人員的造價(jià)管理的重心放在了預(yù)結(jié)算的上面,導(dǎo)致對(duì)工程造價(jià)缺乏一種動(dòng)態(tài)的管理意識(shí)。最后,一些建筑工程企業(yè)在進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的控制過(guò)程中,往往忽略一些相關(guān)性的階段,只側(cè)重于建筑工程的竣工結(jié)算過(guò)程中的復(fù)核。顯然這種建筑工程造價(jià)意識(shí)不強(qiáng),是導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的最終成本超出預(yù)算的根本原因。

(二)不同造價(jià)人員資料的不流通性

我們知道,對(duì)于一個(gè)已經(jīng)竣工的工程項(xiàng)目而言,其造價(jià)控制措施對(duì)于其他工程有著很大的意義,不論這一工程的造價(jià)管理是否良好,都可以成為其他工程得以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。然而現(xiàn)實(shí)工作之中,一些竣工工程的造價(jià)資料,往往歸屬于其企業(yè),未能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的有效共享,如此不僅阻礙了行業(yè)的一種發(fā)展,甚至于造成了相關(guān)資源的浪費(fèi)。由此可見(jiàn),當(dāng)前我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理中,對(duì)相關(guān)資料收集與管理存在很大缺陷。

(三)投資決策重要性被忽略

對(duì)于建筑工程而言,其建筑工程的投資決策的正確性會(huì)對(duì)建筑工程的國(guó)民經(jīng)濟(jì)性形成直接的影響。然而實(shí)際的建筑工程施工過(guò)程中,建筑工程項(xiàng)目的開(kāi)工前投資決策難以實(shí)現(xiàn),造成這種問(wèn)題的主要原因在于當(dāng)前我國(guó)的投資估算方式屬于靜態(tài)的控制方式,這種方式與實(shí)際相互脫節(jié),往往導(dǎo)致建筑工程后期開(kāi)展過(guò)程中的造價(jià)控制方式與前期決策相差很大。

(四)建筑工程不同造價(jià)管理階段存在相互脫節(jié)現(xiàn)象

建筑工程的造價(jià)管理一個(gè)分為六個(gè)階段,分別為投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)以及決算價(jià)。對(duì)于建筑工程的造價(jià)管理而言,不同階段的造價(jià)管理之間相互依托、相互聯(lián)系。但在實(shí)際工程中,往往出現(xiàn)了不同階段之間的相互脫節(jié)。造成這種問(wèn)題主要表現(xiàn)在對(duì)于同一個(gè)建筑工程而言,往往不同階段的造價(jià)負(fù)責(zé)方不同,導(dǎo)致很多建筑工程前后的造價(jià)管理方式各不相同,難以形成一種系統(tǒng)性強(qiáng)、操作性靈活的工程造價(jià)管理體系。

三、建筑工程管理中強(qiáng)化工程造價(jià)的對(duì)策和方法

(一)建立市場(chǎng)價(jià)格管理體系

工程造價(jià)的確定與管理的改革目標(biāo),是建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)價(jià)模式,這種模式就是制訂全國(guó)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,給出統(tǒng)一項(xiàng)目劃分下的各項(xiàng)目的消耗標(biāo)準(zhǔn),在招標(biāo)時(shí),由招標(biāo)方提供工程量清單,各承包商根據(jù)自己的實(shí)力,按照競(jìng)爭(zhēng)策略的要求自主報(bào)價(jià),業(yè)主擇優(yōu)定標(biāo),以工程合同使報(bào)價(jià)合法化,施工中出現(xiàn)與招標(biāo)文件或合同規(guī)定不符合的情況或工作量,據(jù)實(shí)索賠,調(diào)整支付,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行有效控制、動(dòng)態(tài)管理;現(xiàn)在量?jī)r(jià)分離的清單價(jià)計(jì)價(jià)辦法在評(píng)標(biāo)中要加強(qiáng)對(duì)單價(jià)的評(píng)比,不能只評(píng)總價(jià),以免中標(biāo)企業(yè)單價(jià)不合理,出現(xiàn)結(jié)算大于預(yù)算的情況。

(二)嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事

建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。大型建筑工程項(xiàng)目,由于規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,人財(cái)物消耗大,并考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià),必須在建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行多次性計(jì)價(jià),即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià),以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,建設(shè)項(xiàng)目的程序化是合理確定造價(jià)的基本前提。

(三)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人員的管理

近幾年我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)得到了迅速發(fā)展,在建筑市場(chǎng)中起到了重要的中介服務(wù)作用。但作為一種新興行業(yè),確實(shí)存在不少:一是咨詢?nèi)藛T素質(zhì)差;二是業(yè)務(wù)行為不規(guī)范;三是不公平競(jìng)爭(zhēng)比較突出;四是咨詢市場(chǎng)供需矛盾突出,競(jìng)爭(zhēng)激烈。針對(duì)這些問(wèn)題,我們應(yīng)從三個(gè)方面加強(qiáng)管理:一是理順體制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是健全法規(guī),加強(qiáng)治理整頓;三是積極培養(yǎng)咨詢從業(yè)人員隊(duì)伍,提高業(yè)務(wù)水平;

(四)科學(xué)制定方案,合理控制造價(jià)

優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,從多方面比較分析大廈的總平面設(shè)計(jì)和建筑的空間平面。根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇工藝技術(shù)方案,在提升投資效益的基礎(chǔ)上與最先進(jìn)的新技術(shù)新工藝相融合,通常情況下,先進(jìn)的技術(shù)防范雖然效率和質(zhì)量都很高,但投資很大,所以要仔細(xì)分析,依據(jù)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)確定相應(yīng)的技術(shù)方案。建設(shè)前期必須制監(jiān)理制度,監(jiān)理設(shè)計(jì)工程,使設(shè)計(jì)更合理,控制造價(jià)的限額范圍,盡量以最小投資獲得最大效益;設(shè)計(jì)成果極有可能是不斷變化的,需要逐步完善,這就更加要求對(duì)多種方案進(jìn)行分析比較,只有如此才能準(zhǔn)確衡量其先進(jìn)性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性。

(五)嚴(yán)格管理工程變更及現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證

施工過(guò)程中盡量避免工程變更,基于設(shè)計(jì)變更來(lái)抬高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加工程內(nèi)容或擴(kuò)大施工建設(shè)規(guī)模是不允許的,建議分級(jí)控制、限額簽證。此外,設(shè)計(jì)變更前先核準(zhǔn)工程量是否增減,原設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)后再變更。若變更后造價(jià)超預(yù)算,必須有相關(guān)部門(mén)的審批手續(xù)。建設(shè)單位應(yīng)該指派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位做好變更記錄,重點(diǎn)監(jiān)視隱蔽工程和工程簽證,以免結(jié)算時(shí)相互扯皮。

結(jié)束語(yǔ)

建筑工程的造價(jià)管理意識(shí)應(yīng)貫穿于項(xiàng)目開(kāi)展的各個(gè)階段,并保持不同階段的造價(jià)控制相互聯(lián)系,相互依托。然而建筑工程造價(jià)控制與管理始終是一個(gè)系統(tǒng)性強(qiáng)且又復(fù)雜龐大的體系。為此有效的建立合理化的建筑工程造價(jià)管理方案離不開(kāi)一批高素質(zhì)的造價(jià)管理人員,同時(shí)也離不開(kāi)一個(gè)合理的制度環(huán)境來(lái)保障與實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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[2]謝永光.電網(wǎng)工程造價(jià)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].科技與企業(yè),2013,13:70.

篇5

一、實(shí)施工程造價(jià)全面控制的重要意義

工程造價(jià)對(duì)于土木工程建設(shè)而言尤為重要,能否做好工程造價(jià)的控制與管理直接關(guān)系著工程建設(shè)的效益,以及工程價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。然而,目前我國(guó)的土木工程建設(shè)中,工程造價(jià)管理的發(fā)展仍較為緩慢,工程造價(jià)管理技術(shù)與理念相對(duì)落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,加之我國(guó)在過(guò)去的建筑業(yè)發(fā)展過(guò)程中,長(zhǎng)期依賴(lài)于粗放式的發(fā)展模式,對(duì)工程造價(jià)的管理相對(duì)隨意,也沒(méi)有給與足夠的重視,這也導(dǎo)致了我國(guó)工程造價(jià)管理水平得不到有效的提升。進(jìn)入新時(shí)期,建筑行業(yè)從業(yè)者逐漸認(rèn)識(shí)到了工程造價(jià)管理的重要性,并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的加大,使得我國(guó)的建筑業(yè)不得不盡快提高工程造價(jià)管理水平,以應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),由此,工程造價(jià)的全面控制與管理受到了建筑業(yè)越來(lái)越多的關(guān)注。工程造價(jià)的全面控制與管理,不僅是簡(jiǎn)單的提高工程造價(jià)控制的全面性,同時(shí)還要求工程造價(jià)管理的精細(xì)化,在提升管理的高度與廣度的同時(shí),還要增強(qiáng)管理的深度與精度,這也對(duì)管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求。工程造價(jià)全面控制管理的實(shí)施能夠有效改善工程造價(jià)管理質(zhì)量,提高工程造價(jià)控制水平,降低工程成本,并以工程造價(jià)管理為基礎(chǔ),提升企業(yè)整體的管理能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源配置的優(yōu)化,進(jìn)而提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。

二、土木工程管理與工程造價(jià)控制中存在的不足

土木工程管理具有著較強(qiáng)的綜合性,涵蓋了土木工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)與各項(xiàng)工作的管理內(nèi)容,其中主要的管理內(nèi)容包括質(zhì)量管理、進(jìn)度管理與成本控制,在管理過(guò)程中需要相互結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)的有效管理。然而在實(shí)際的土木工程管理中,企業(yè)常常會(huì)忽略各方面管理內(nèi)容之間的聯(lián)系,尤其是在成本控制與造價(jià)管理方面,給與的重視不及質(zhì)量管理與進(jìn)度管理,這也導(dǎo)致工程管理與造價(jià)控制中存在著許多不足。

1.財(cái)務(wù)管理機(jī)制不完善

由于在以往的土木工程建設(shè)過(guò)程中,對(duì)于工程質(zhì)量與進(jìn)度的重視遠(yuǎn)高于工程造價(jià)的管理,因此在土木工程管理中,造價(jià)控制與管理工作往往較為隨意,這也就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)管理機(jī)制得不到有效的完善,也沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的發(fā)展與工程建設(shè)的實(shí)際情況,制定更具針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理制度,工程質(zhì)量與進(jìn)度大多數(shù)情況下依靠施工經(jīng)驗(yàn)與投入建設(shè)投入的增加予以保障,這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是十分不利的。財(cái)務(wù)管理機(jī)制運(yùn)行效率低下,必將導(dǎo)致造價(jià)控制的失效,企業(yè)賬務(wù)混亂,難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的盈虧統(tǒng)計(jì),也不利于企業(yè)效益的提升。

2.造價(jià)控制目標(biāo)與計(jì)劃不嚴(yán)謹(jǐn)

工程在制定造價(jià)控制目標(biāo)和計(jì)劃時(shí)要由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),根據(jù)工程的功能目標(biāo)、規(guī)模大小、復(fù)雜度等綜合評(píng)估得到造價(jià)預(yù)測(cè),并制定目標(biāo)和計(jì)劃。而在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中,很多企業(yè)并沒(méi)有設(shè)立或者聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的評(píng)估團(tuán)隊(duì),預(yù)測(cè)過(guò)程中也沒(méi)有考慮人力、材料等資源價(jià)格的波動(dòng)情況,容易導(dǎo)致造價(jià)控制的目標(biāo)和計(jì)劃與實(shí)際情況之間有較大的偏差。

3.造價(jià)控制沒(méi)有完全融入到工程建設(shè)整個(gè)過(guò)程中

良好的土木工程管理應(yīng)該將造價(jià)控制融入到工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中,在每一環(huán)節(jié)中體現(xiàn)工程造價(jià)控制的作用。然而由于企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí),在許多土木工程建設(shè)中,對(duì)于工程造價(jià)的控制十分局限,沒(méi)有將其應(yīng)用到工程建設(shè)全過(guò)程中,這也導(dǎo)致了工程建設(shè)過(guò)程中許多環(huán)節(jié)存在著增加成本的隱患,如在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中沒(méi)有進(jìn)行工程造價(jià)控制,會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與工程施工的成本目標(biāo)發(fā)生偏離,造成成本支出的增加,影響施工的質(zhì)量與整體進(jìn)度。

4.針對(duì)工程分包的造價(jià)控制與管理不足

工程分包是現(xiàn)代建筑工程中較常見(jiàn)的一種降低成本的方式,許多企業(yè)會(huì)采取將自己不擅長(zhǎng)或較為繁瑣的項(xiàng)目分包給其他公司,從而實(shí)現(xiàn)成本的控制。然而,許多企業(yè)在工程分包過(guò)程中沒(méi)有對(duì)分包項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行有效控制,目前的工程項(xiàng)目分包往往采取包工不包料的形式,這也就容易產(chǎn)生材料成本控制問(wèn)題,費(fèi)用計(jì)算也容易出現(xiàn)偏差,這都嚴(yán)重影響了財(cái)務(wù)管理的效力。

三、加強(qiáng)土木工程管理與工程造價(jià)全面控制的有效途徑

1.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

對(duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是保證工程設(shè)計(jì)方案的可行性,提高工程整體管理水平的關(guān)鍵。加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的主要措施包括:加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督;加強(qiáng)方案比選與優(yōu)化;積極推行限額設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制不合理變更,以實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的目標(biāo)。

2.加強(qiáng)招投標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)控制

在招投標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)控制與管理主要應(yīng)從對(duì)工程合同價(jià)的合理確定著手,應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,以及工程預(yù)算等多方面因素,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫üこ毯贤瑑r(jià),通過(guò)選擇合理的招標(biāo)方式、合適的合同計(jì)價(jià)形式、審查工程量清單的準(zhǔn)確性和完整性實(shí)現(xiàn)獲得競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)報(bào)價(jià)、有效評(píng)價(jià)最合理報(bào)價(jià)及簽訂合同預(yù)先控制造價(jià)變更的目標(biāo)。

3.加強(qiáng)施工階段中的造價(jià)控制

在施工階段,應(yīng)將造價(jià)控制融入到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)與各項(xiàng)工作中,例如從施工圖紙會(huì)審、組織設(shè)計(jì)與施工方案的制定開(kāi)始,實(shí)行嚴(yán)格的審核,確保圖紙與方案的合理性,減少施工過(guò)程中的臨時(shí)變更,并在施工中嚴(yán)格按照?qǐng)D紙與方案進(jìn)行施工,確保施工的規(guī)范性。此外,對(duì)施工材料的采購(gòu)與使用也要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,要確保材料采購(gòu)價(jià)格合理,使用規(guī)范,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象,從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全面控制目標(biāo)。

4.加強(qiáng)竣工決算階段的造價(jià)控制

竣工竣算是造價(jià)控制的收尾關(guān)口,也是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在竣工竣算階段,要嚴(yán)格審查施工合同及有關(guān)文件,在確??⒐すこ虄?nèi)容符合合同條件要求,竣工驗(yàn)收質(zhì)量合格,價(jià)款結(jié)算與合同結(jié)算方式相統(tǒng)一,合同其它條款執(zhí)行到位的基礎(chǔ)上,才能列入竣工結(jié)算。在核算過(guò)程中,必須要經(jīng)由審核人員自查、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審查、技術(shù)負(fù)責(zé)人總審三重核算,最終確保核算的準(zhǔn)確性。

總結(jié)

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[關(guān)鍵詞]土木工程;全過(guò)程;造價(jià)管理 文章編號(hào):2095-4085(2017)02-0136-02

1土木32程各階段造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1.1工程決策階段的造價(jià)管理問(wèn)題

以往的建筑工程造價(jià)管理工作比較粗放,而工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理尤甚。普遍意識(shí)認(rèn)為,只要關(guān)注施工階段的人員配備情況,材料是否齊備以及機(jī)械設(shè)備是否到位等就可以對(duì)施工階段進(jìn)行很好的控制和管理了,同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目投資的有效控制。然而,事實(shí)上,工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)管理才更為重要,是整個(gè)施工項(xiàng)目的重要階段。但是在實(shí)際施工中,這一點(diǎn)卻被嚴(yán)重忽略,從主觀認(rèn)識(shí)到客觀事實(shí)都沒(méi)有形成對(duì)于項(xiàng)目決策階段重要性的重視。比如,有的施工單位由于想要盡快完工或達(dá)到節(jié)約資金投入的目的,人為的將項(xiàng)目實(shí)際所需工期進(jìn)行縮短,從而造成了對(duì)項(xiàng)目決策階段的預(yù)算不準(zhǔn)確,出現(xiàn)較大的偏差,為后期的項(xiàng)目工程建設(shè)埋下了安全隱患,嚴(yán)重制約了工程造價(jià)管理工作的發(fā)展。

1.2工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理問(wèn)題

設(shè)計(jì)階段也是整個(gè)工程項(xiàng)目中重要的一環(huán),在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)人員只關(guān)注于設(shè)計(jì),而忽略了設(shè)計(jì)在實(shí)際施工中的可操作性,不符合實(shí)際施工要求,導(dǎo)致了施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,對(duì)工程項(xiàng)目造成巨大損失,使工程造價(jià)管理工作失去控制,嚴(yán)重影響到了整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施。還有一種情況,就是設(shè)計(jì)時(shí)偏重于設(shè)計(jì)的安全性和技術(shù)性要求,對(duì)于工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性缺乏考慮,最終使資金的投入出現(xiàn)入不敷出,進(jìn)而使造價(jià)管理得不到有效控制。另外,設(shè)計(jì)沒(méi)有真正深入實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng),設(shè)計(jì)人員只憑經(jīng)驗(yàn)和一些死板的數(shù)據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì),導(dǎo)致了設(shè)計(jì)的深度與實(shí)際施工要求不相符,最終無(wú)法設(shè)計(jì)出價(jià)值最大化的施工方案。

1.3工程實(shí)施階段的造價(jià)管理問(wèn)題

將圖紙變?yōu)閷?shí)體是項(xiàng)目施工階段的主要內(nèi)容,此階段對(duì)于人員、材料和機(jī)械等進(jìn)行了大量的使用。工程實(shí)施階段因持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),受外界因素的影響也較大,如天氣等方面的影響。如果此階段不能夠?qū)偘胺职膯挝贿M(jìn)行合理的人、材、物的配備和有效運(yùn)用,將會(huì)導(dǎo)致資源的大量浪費(fèi)。尤其在隱蔽工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作中,如果與造價(jià)相關(guān)的數(shù)據(jù)無(wú)法及時(shí)準(zhǔn)確的進(jìn)行提供,就會(huì)造成工程結(jié)算時(shí)的諸多困擾,扯皮現(xiàn)象隨之發(fā)生。另外,如果不及時(shí)上報(bào)或瞞報(bào)工程月度工作量就會(huì)造成窩工現(xiàn)象,從而使造價(jià)提高,盲目趕工,使質(zhì)量進(jìn)度安全與投資不能很好的結(jié)合,進(jìn)而嚴(yán)重影響到工程項(xiàng)目的順利完成。

2土木工程全過(guò)程造價(jià)管理對(duì)策

2.1土木工程項(xiàng)目決策階段造價(jià)管理

在項(xiàng)目建設(shè)之前,需要對(duì)其可行性和必要性方面進(jìn)行論證,從實(shí)際出發(fā),對(duì)與之相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)以及環(huán)境等方面關(guān)系進(jìn)行研究,并結(jié)合具體的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行總體而又全面的系統(tǒng)性論證。在此問(wèn)題上,建筑單位會(huì)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威人士進(jìn)行具體的指導(dǎo)和操作,以此增強(qiáng)論證的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。另外,從項(xiàng)目的可靠性、真實(shí)性和客觀性等角度對(duì)其投資決策進(jìn)行論證,全面考量和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的基本情況。此外,需要對(duì)可能造成施工不利的因素和影響工程造價(jià)的客觀問(wèn)題進(jìn)行充分考慮,盡量杜絕對(duì)項(xiàng)目不利的情況發(fā)生。

2.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理措施

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理需要有針對(duì)性,其專(zhuān)業(yè)性要求較高,需要委托設(shè)計(jì)院根據(jù)現(xiàn)有資料進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)大方案的初步設(shè)計(jì),然后組織相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的對(duì)比、評(píng)價(jià),進(jìn)而優(yōu)選出最適合的設(shè)計(jì)方案,并進(jìn)行設(shè)計(jì)概算情況的審查工作,最終對(duì)設(shè)計(jì)圖紙予以確定,也只要如此才能使得設(shè)計(jì)方案更加優(yōu)秀。比如對(duì)設(shè)計(jì)的車(chē)位配比、基礎(chǔ)形式及鋼筋混凝土含量、門(mén)窗含量等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析對(duì)比,對(duì)各方案的優(yōu)劣進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),如果發(fā)現(xiàn)方案中存在漏洞和不完善之處及時(shí)提出修改意見(jiàn)或建議,然后進(jìn)行修改和完善,對(duì)控制造價(jià)進(jìn)行有效的控制。

2.3土木工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理

首先通過(guò)招標(biāo)環(huán)節(jié)各項(xiàng)目總分包的招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu),降低各項(xiàng)工程的投資費(fèi)用,同時(shí)對(duì)于實(shí)施過(guò)程中的變更簽證要加強(qiáng)管理和有效控制,減少不合理變更因素;對(duì)于施工過(guò)程中可能發(fā)生的索賠內(nèi)容等,要確保建筑工程項(xiàng)目工程價(jià)款的結(jié)算工作準(zhǔn)確無(wú)誤,其中包括工程項(xiàng)目各類(lèi)款項(xiàng)的管理和處理工作;其次是工程通^驗(yàn)收后的決算報(bào)告書(shū)的編制和保修費(fèi)用的處理工作等。

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關(guān)鍵詞:土木工程;造價(jià);管理;措施

中圖分類(lèi)號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,各類(lèi)土木工程施工項(xiàng)目越來(lái)越多,對(duì)于工程造價(jià)的管理與控制越來(lái)越受到人們的關(guān)注。土木工程的特點(diǎn)是建設(shè)周期長(zhǎng),施工環(huán)節(jié)復(fù)雜多變,因此對(duì)于工程造價(jià)的控制具有一定的難度。通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)的各個(gè)節(jié)段的控制,使造價(jià)誤差控制在批準(zhǔn)限額之內(nèi),使整個(gè)項(xiàng)目取得較好的收益。

2土木工程造價(jià)控制的特點(diǎn)

控制管理的主要目地就是盡量的減少目標(biāo)值與實(shí)際值之間的差值,對(duì)于土木工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō),要采取主動(dòng)的實(shí)時(shí)的控制。土木工程造價(jià)控制牽扯部門(mén)眾多,包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等。土木工程造價(jià)控制的好壞直接影響著項(xiàng)目的建設(shè)成本,另外,土木工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程。包括項(xiàng)目投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招投標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段和竣工階段。長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)土木工程建設(shè)領(lǐng)域,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離,難以有效地控制土木工程造價(jià)。所以,必須盡快改變這種現(xiàn)狀,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)的重要目標(biāo)、要通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),要綜合考慮先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間存在的對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系,努力做到技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),將工程造價(jià)管理應(yīng)用到土木工程建設(shè)的各階段。

3項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理與控制

3.1投資決策階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理控制

投資決策是項(xiàng)目開(kāi)始,是一個(gè)項(xiàng)目是否能產(chǎn)生、怎么產(chǎn)生的重要階段,這個(gè)階段是一個(gè)全局性的、基礎(chǔ)性的工作階段,只有投資決策科學(xué)合理才能保證項(xiàng)目的工程造價(jià)。影響投資決策的因素主要有以下三點(diǎn):項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目的建設(shè)水平、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn),這三個(gè)要素是否合理對(duì)工程造價(jià)有著重大影響。投資估算是整個(gè)投資決策階段重要的一環(huán),通過(guò)投資估算可以判別項(xiàng)目建設(shè)的可行性。

3.2設(shè)計(jì)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理控制

設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響歸納起來(lái)主要有兩點(diǎn),一是設(shè)計(jì)規(guī)模,設(shè)計(jì)規(guī)模的大小在一定程度上決定著造價(jià)的高低。設(shè)計(jì)要求對(duì)造價(jià)的影響較大,采用什么樣的施工方法,施工設(shè)備、施工隊(duì)伍、建筑材料都直接影響著工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)階段,對(duì)投資決策階段已經(jīng)形成的部分方案進(jìn)行梳理和進(jìn)一步的優(yōu)化,選擇新技術(shù)、新工藝。在設(shè)計(jì)過(guò)程中我們還要堅(jiān)持限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是資金金額的多少已經(jīng)確定,根據(jù)金額的多少來(lái)設(shè)計(jì)方案。

3.3招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理控制

工程招投標(biāo)是工程設(shè)計(jì)完成,施工之前必不可少的一個(gè)階段,這個(gè)階段就是將整個(gè)工程建設(shè)分為勘察、施工、原材料供應(yīng)、提供設(shè)備等方面進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),發(fā)包的質(zhì)量的好壞直接影響著工程質(zhì)量。對(duì)于大型的土木工程建設(shè)項(xiàng)目,在招投標(biāo)時(shí)要進(jìn)行工程清單計(jì)價(jià),保證整個(gè)招投標(biāo)的公平、公開(kāi)、公正。通過(guò)工程清單可以有效地控制施工階段的投資。

3.4施工階段工程造價(jià)管理控制

施工階段是整個(gè)過(guò)程進(jìn)入實(shí)際操作階段,這個(gè)階段工程資金的流動(dòng)要按照之前的施工方案計(jì)劃進(jìn)行,不能一味的削減工程資金,在這一階段人為影響因素較大,資金很有可能出現(xiàn)嚴(yán)重浪費(fèi)。如在施工過(guò)程中,由于施工人員的流動(dòng),施工環(huán)境的不斷變化等,這些因素都可能會(huì)引起資金的浪費(fèi),因此工程管理人員必須做好每一步,控制各個(gè)節(jié)點(diǎn)的資金流動(dòng)。當(dāng)出現(xiàn)工程款等發(fā)包糾紛時(shí),必須對(duì)索賠的內(nèi)容和費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)密的追蹤把關(guān),對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的質(zhì)量保證體系,始終做到對(duì)工程施工全過(guò)程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制。

3.5竣工驗(yàn)收階段工程造價(jià)管理控制

施工階段的結(jié)束不代表整個(gè)工程項(xiàng)目的終結(jié),不能因?yàn)楣こ桃呀?jīng)竣工就忽視造價(jià)問(wèn)題,這個(gè)階段的造價(jià)控制也是一個(gè)重要環(huán)節(jié),由于材料價(jià)格變化所導(dǎo)致的工程造價(jià)的變化、以及一些隱性的工程量的嚴(yán)格驗(yàn)收,綜合這些方面要進(jìn)行系統(tǒng)的賬務(wù)記錄,這樣才能系統(tǒng)的對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行從頭到尾詳細(xì)的控制。在施工結(jié)束后要進(jìn)行工程清算。工程清算的主要任務(wù)是審核對(duì)比已經(jīng)使用的資金和設(shè)計(jì)階段的工程預(yù)算。這個(gè)階段已經(jīng)不能對(duì)項(xiàng)目本身的工程造價(jià)進(jìn)行控制,審核的目的是總結(jié)造價(jià)控制的得失,為以后相關(guān)的工程項(xiàng)目提供參考。

4完善我國(guó)工程造價(jià)管理制度的建議

雖然我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到了工程造價(jià)管理的重要性,對(duì)土木工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)控制有了初探,但是還有以下幾點(diǎn)需要完善

4.1完善土木工程造價(jià)管理法制

我國(guó)土木工程造價(jià)管理方面的法律體系比較薄弱,只有健全的法律法規(guī)才能規(guī)范工程造價(jià)管理秩序。對(duì)涉及工程造價(jià)相關(guān)的《價(jià)格法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》進(jìn)一步地做出修改,不斷的更新完善法律內(nèi)容,并盡快出臺(tái)《土木工程造價(jià)咨詢法》、《土木工程造價(jià)索賠法》等相關(guān)法律,做到有法可依。在法律制定時(shí)要細(xì)化法律條文,依托工程實(shí)例總結(jié)造價(jià)管理法律的不足填充法律空白。

4.2改革現(xiàn)行建設(shè)工程定額

隨著勞動(dòng)者知識(shí)水平的提高,先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用,新的管理體系的引入,原來(lái)的定額已經(jīng)不適合現(xiàn)在的工程項(xiàng)目,因此必須重新測(cè)定人工用量,核定機(jī)械臺(tái)班用量。同時(shí)根據(jù)《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的若干規(guī)定》,將施工管理費(fèi)用分為現(xiàn)場(chǎng)管理和企業(yè)管理兩部分,只有以最近的勞動(dòng)生產(chǎn)率為依據(jù)做出來(lái)的定額,才能更準(zhǔn)確地控制工程造價(jià)。

國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的定額計(jì)價(jià)方式也應(yīng)做出改變,國(guó)外主要依靠按實(shí)物量法編制工程量清單報(bào)價(jià),未解決這個(gè)問(wèn)題,我們也應(yīng)該采用這個(gè)方法進(jìn)行定額計(jì)價(jià)。這種方法的主要工作流程是計(jì)算單項(xiàng)工程所需的、人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班量,然后乘以當(dāng)?shù)氐膯蝺r(jià),然后算出間接費(fèi)、利稅。

4.3加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位的管理

對(duì)于工程造價(jià)咨詢單位的管理,首先面臨的時(shí)人員問(wèn)題,工程造價(jià)咨詢服務(wù)人員必須具有先關(guān)的概預(yù)算員或造價(jià)工程師證,對(duì)不符合相關(guān)資格的人員便攜的咨詢報(bào)告一律不得認(rèn)可。同時(shí)要健全工程造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)制度,增加對(duì)咨詢?nèi)藛T的技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)資質(zhì)審查要做到資質(zhì)年檢,一旦發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不實(shí)要予以降級(jí)或撤銷(xiāo)資質(zhì)。國(guó)家應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情確定統(tǒng)一的咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),確定分段累進(jìn)費(fèi)率。另外要統(tǒng)一工程造價(jià)咨詢組織的名稱(chēng),規(guī)范工程造價(jià)咨詢文本,各行業(yè)之間要進(jìn)行信息交流,加強(qiáng)操作的規(guī)范性。

4.4通過(guò)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化建設(shè)工程造價(jià)信息管理

建立土木工程造價(jià)信息庫(kù)。該信息庫(kù)應(yīng)由工程管理部門(mén)牽頭,設(shè)計(jì)單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位密切配合,建立造價(jià)信息中心。該信息庫(kù)應(yīng)該服務(wù)參與工程項(xiàng)目的各工程單位,系統(tǒng)庫(kù)應(yīng)包含定額管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、價(jià)格管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)、造價(jià)估價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),并且要做到資源共享。開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的服務(wù)網(wǎng)站,同時(shí)提高信息采集的準(zhǔn)確度,這就要求必須及時(shí)的更新數(shù)據(jù)補(bǔ)充數(shù)據(jù),保證所提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確合理。

5結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外工程造價(jià)管理的了解,認(rèn)識(shí)到我國(guó)在該領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。分析土木工程造價(jià)控制的特點(diǎn),從工程投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、工程竣工階段分析工程造價(jià)控制的要點(diǎn)。對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理提出一些改進(jìn)的建議。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞:土木工程;造價(jià)控制;管理;

中圖分類(lèi)號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

工程造價(jià)是工程管理的重要部分,立足于整個(gè)施工項(xiàng)目,工程造價(jià)的管理控制不能簡(jiǎn)單的以其中某一個(gè)項(xiàng)目、某一個(gè)階段的內(nèi)容作為其考慮的全部?jī)?nèi)容,應(yīng)以一種動(dòng)態(tài)的方法,從整個(gè)工程項(xiàng)目的全局來(lái)考慮。

一、土木工程造價(jià)控制的重要意義及特點(diǎn)

1.土木工程的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程,即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制??刂乒こ淘靸r(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段,項(xiàng)目決策是決定因素,而設(shè)計(jì)則是關(guān)鍵因素。把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生額控制在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要發(fā)揮不同角色的項(xiàng)目管理者在工程的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,防止投資突破限額,并促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)管理,使人力、物力、財(cái)力等有限的資源得到充分的利用,以取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。做好工程造價(jià)的控制工作,對(duì)項(xiàng)目能否盈利,能否達(dá)到預(yù)期效果具有重要意義。

2.土木工程造價(jià)控制特點(diǎn)

對(duì)于土木工程造價(jià)的控制要做到:1.基于事前控制,就是說(shuō)主動(dòng)控制,以及盡可能地減少甚至避免偏離目標(biāo)值和實(shí)際值,也就是我們的土木工程造價(jià)的控制,不僅要反映投資、反映設(shè)計(jì)、承包和施工, 主動(dòng)地控制土木工程造價(jià)。2.要有效地控制土木工程造價(jià),應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施,但是其中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制土木工程造價(jià)最為有效的手段。長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)土木工程建設(shè)領(lǐng)域,技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相分離,難以有效地控制土木工程造價(jià)。為此,要盡快改變這種現(xiàn)狀,以提高效益為目的,要通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制土木工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工措施中去。

二、土木工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

土木工程造價(jià)的控制受到多方面因素的影響,都要引起足夠的重視。

1、項(xiàng)目決策

由于現(xiàn)階段土木工程市場(chǎng)“僧多粥少”,為了獲得項(xiàng)目,一些勘察、設(shè)計(jì)單位盲目開(kāi)展工作,如勘察不充分、不到位,設(shè)計(jì)地基承載力與實(shí)際不符,取值偏于保守,造成土木工程造價(jià)上揚(yáng)。設(shè)計(jì)人員為趕進(jìn)度,違反建設(shè)程序,憑經(jīng)驗(yàn)加大安全系數(shù),也抬高了土木工程造價(jià)。盲目使用新材料、新技術(shù)、新工藝導(dǎo)致設(shè)計(jì)概算超過(guò)了投資估算。此外,設(shè)計(jì)拼湊、失誤等原因也影響設(shè)計(jì)質(zhì)量,導(dǎo)致施工階段出現(xiàn)不少設(shè)計(jì)變更、材料代用等現(xiàn)象,直接引起土木工程進(jìn)度、土木工程量變化,也必然造成土木工程造價(jià)增加。

2、項(xiàng)目招投標(biāo)

招投標(biāo)管理意識(shí)的淡漠、招投標(biāo)操作的不規(guī)范也是導(dǎo)致土木工程造價(jià)升高的重要原因。設(shè)計(jì)招標(biāo)偏重方案設(shè)計(jì),忽略技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),并且項(xiàng)目設(shè)計(jì)受經(jīng)濟(jì)因素驅(qū)動(dòng),難有精品意識(shí),造成設(shè)計(jì)結(jié)果不僅不能有效控制土木工程造價(jià),反而抬高了土木工程造價(jià)。對(duì)施工單位的選擇缺乏合理性,而且由于目前處于買(mǎi)方市場(chǎng),施工單位為了贏得土木工程不計(jì)后果相互壓價(jià),而投資方也不顧施工企業(yè)的業(yè)績(jī)、技術(shù)、誠(chéng)信等情況,不恰當(dāng)?shù)剡x擇低價(jià)中標(biāo)者。進(jìn)入施工階段后,由于投標(biāo)價(jià)格的不合理,又出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象,使施工質(zhì)量低劣并產(chǎn)生大量返工和爭(zhēng)議問(wèn)題,這些必然對(duì)土木工程造價(jià)的控制造成不利影響。

3、施工因素

施工階段影響土木工程造價(jià)的因素很多,主要源于施土木工程序的不規(guī)范和土木工程監(jiān)理職能的缺失。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

3.1 施工前期準(zhǔn)備不充分,又急于開(kāi)工,于是出現(xiàn)所謂三邊土木工程――邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊驗(yàn)收。施工、設(shè)計(jì)的盲目性造成施工頻繁變更,土木工程造價(jià)難以控制。

3.2 土木工程監(jiān)理制度的不完善是導(dǎo)致監(jiān)理工作失效的重要原因,一方面業(yè)主對(duì)監(jiān)理人員缺乏信任,造成監(jiān)理不能有效地對(duì)土木工程實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo);另一方面部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德都有欠缺,難以贏得信任,影響到土木工程造價(jià)的控制。

3.3 土木工程施工期往往較長(zhǎng),材料價(jià)格出現(xiàn)大幅上漲導(dǎo)致土木工程造價(jià)劇增。

3.4 合同管理中索賠(反索賠)因素和其他不可抗拒原因等也都對(duì)土木工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

4、市場(chǎng)因素

不同的地區(qū)區(qū)域有著不同的物價(jià)差距,當(dāng)?shù)氐奈镔Y供應(yīng)以及市場(chǎng)的價(jià)格、現(xiàn)場(chǎng)施工情況等建設(shè)條件以及當(dāng)?shù)氐亩~水平都有著多重性的特點(diǎn),常常會(huì)發(fā)生多變的情況,市場(chǎng)的多樣性在一定程度上也決定了土木工程造價(jià)的不同,最終導(dǎo)致了造價(jià)出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)性,因此說(shuō)這個(gè)客觀因素是非常重要的。

三、土木工程中造價(jià)控制的管理措施

1、項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)階段土木工程造價(jià)控制

投資決策對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō),有著重要的意義。它是一個(gè)工程是否產(chǎn)生、如何產(chǎn)生的重要前置性階段。這個(gè)階段是一個(gè)全局性、基礎(chǔ)性的工作,正確的決策是控制工程造價(jià)的首要前提。在整個(gè)項(xiàng)目的控制管理過(guò)程中,投資決策階段的控制管理在作用上極為明顯,甚至能對(duì)整個(gè)工程的工程造價(jià)產(chǎn)生決定性的影響。這個(gè)過(guò)程中,一個(gè)重要的環(huán)節(jié)就是投資估算,這是整個(gè)投資決策階段關(guān)于資金投入的造價(jià)文件,是審查整個(gè)項(xiàng)目是否切實(shí)可行的重要理論依據(jù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)要嚴(yán)格控制土木工程造價(jià)的合理性,并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,在符合土木工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下合理采用新技術(shù)、新材料和新工藝,保證設(shè)計(jì)概算不超過(guò)投資估算,施工圖預(yù)算不超過(guò)設(shè)計(jì)概算。

2、項(xiàng)目招投標(biāo)階段土木工程造價(jià)控制

所謂工程的招投標(biāo),就是在工程已經(jīng)完成投資決策、工程設(shè)計(jì)后,準(zhǔn)備正式施工前的一個(gè)重要階段。項(xiàng)目招投標(biāo)包括分別針對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料、設(shè)備的招標(biāo),控制所有中標(biāo)價(jià)都在合理的范圍內(nèi),并且承建中標(biāo)價(jià)不超過(guò)設(shè)計(jì)概算。為了保證招投標(biāo)公平合理,應(yīng)制定嚴(yán)密的招投標(biāo)規(guī)則及根據(jù)設(shè)計(jì)概算編制標(biāo)底預(yù)算,并在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中保持足夠的透明度。確定標(biāo)底是一項(xiàng)極為重要的工作,應(yīng)做到嚴(yán)格審查,包括審查土木工程量、分項(xiàng)內(nèi)容、土木工程單價(jià)和取費(fèi)費(fèi)率;防止多算錯(cuò)算、重復(fù)計(jì)算、錯(cuò)套定額和高取多算等問(wèn)題出現(xiàn)。為了選出技術(shù)實(shí)力雄厚、資信良好的中標(biāo)單位,在評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)進(jìn)行綜合的評(píng)標(biāo),不僅要看總報(bào)價(jià),還要關(guān)注單項(xiàng)報(bào)價(jià)的合理性。對(duì)于中標(biāo)的施工單位在施工前簽訂承包合同,土木工程造價(jià)也隨之確定了。

3、項(xiàng)目施工階段土木工程造價(jià)控制

工程施工階段就是整個(gè)過(guò)程進(jìn)入了實(shí)際性的操作階段,這個(gè)階段就是按照已經(jīng)制定好的各項(xiàng)方案進(jìn)行具體的物化。項(xiàng)目施工階段是資金投入最大的階段、也是合同具體實(shí)施的階段。

4、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段土木工程造價(jià)控制

工程竣工就是工程的施工階段已經(jīng)結(jié)束,但是整個(gè)工程并沒(méi)有完全終結(jié),還需最后的清算工作。工程的清算就是對(duì)各種已經(jīng)發(fā)生了的費(fèi)用與設(shè)計(jì)階段的工程預(yù)算進(jìn)行對(duì)比、審核,統(tǒng)計(jì)出最終的實(shí)際施工發(fā)生費(fèi)用和設(shè)計(jì)階段預(yù)定的各項(xiàng)費(fèi)用之間的出入和差距,這個(gè)階段的工程造價(jià)已經(jīng)不能再進(jìn)行實(shí)際性的控制或壓縮工作,這其實(shí)也是整個(gè)工程造價(jià)管理控制的總結(jié)性階段。通過(guò)審核,來(lái)檢測(cè)整個(gè)工程控制管理具體的實(shí)施效果和需要改進(jìn)和完善的地方。

結(jié)束語(yǔ)

總之,確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià),最大限度地發(fā)揮投資效益,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)有的作用。工程造價(jià)管理作為建設(shè)管理的核心要素應(yīng)當(dāng)以快速的發(fā)展步伐適應(yīng)建設(shè)管理發(fā)展的需求。要想確保土木工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,就需要對(duì)土木工程造價(jià)的的影響因素進(jìn)行分析跟控制,這樣才能夠合理有效的確定跟控制土木工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn)

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