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關(guān)鍵詞：供應(yīng)商；調(diào)查；選擇；評價(jià)；關(guān)系管理
中圖分類號：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-00-01
物資采購是生產(chǎn)企業(yè)物資供應(yīng)管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是每一個(gè)企業(yè)不可缺少的經(jīng)營活動(dòng)之一，而供應(yīng)商的管理又是整個(gè)采購體系的核心，只有與供應(yīng)商保持良好的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系才能確保物資采購工作高質(zhì)量、高效率及低成本運(yùn)行。要想使企業(yè)具有最佳的物資供應(yīng)狀態(tài)，必須加強(qiáng)供應(yīng)商的管理。本文就供應(yīng)商的調(diào)查、選擇、評價(jià)及關(guān)系管理等方面進(jìn)行論述。
一、供應(yīng)商調(diào)查
首先對供應(yīng)市場進(jìn)行調(diào)查，對所采購的產(chǎn)品系統(tǒng)地進(jìn)行調(diào)查，目的是了解供應(yīng)商的整體情況：包括供應(yīng)市場的規(guī)模、容量和性質(zhì)、市場的環(huán)境、市場總體水平，包括供應(yīng)市場的生產(chǎn)能力、質(zhì)量水平、價(jià)格水平、管理水平、技術(shù)水平、可供資源量、需求狀況和競爭性質(zhì)等。在此基礎(chǔ)上對供應(yīng)商進(jìn)行初步調(diào)查，包括對產(chǎn)品的材質(zhì)、品種、規(guī)格等進(jìn)行調(diào)查；了解供應(yīng)商的實(shí)力、規(guī)模、產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、管理水平及信用度；了解供應(yīng)商的地理交通情況、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸費(fèi)用等。
二、供應(yīng)商選擇
通過市場調(diào)查，找到潛在的供應(yīng)商之后，對可能合作的供應(yīng)商進(jìn)行進(jìn)一步的選擇，下列因素是供應(yīng)商選擇時(shí)應(yīng)考慮的重要依據(jù)：
1.價(jià)格因素。供應(yīng)商的產(chǎn)品價(jià)格對生產(chǎn)商和銷售商的利潤率會產(chǎn)生很大程度的影響，價(jià)格通常是物資采購中最敏感的問題。供應(yīng)商對既定商品組合報(bào)價(jià)是否合理，供應(yīng)商是否愿意協(xié)商價(jià)格，供應(yīng)商是否愿意聯(lián)合起來共同降低成本，并提供各種折扣，都是需要考慮的因素。
2.質(zhì)量因素。產(chǎn)品的質(zhì)量是供應(yīng)鏈的關(guān)鍵，因?yàn)楫a(chǎn)品的使用價(jià)值是以產(chǎn)品質(zhì)量為基礎(chǔ)的。如果產(chǎn)品的質(zhì)量低劣，該產(chǎn)品將會缺乏市場競爭力，并很快被消費(fèi)者淘汰并退出場。因此，質(zhì)量是一個(gè)重要的因素，一個(gè)企業(yè)要生存和發(fā)展，提供合適質(zhì)量的產(chǎn)品已經(jīng)成為最起碼的前提條件，隨著企業(yè)銷售觀念的改變和消費(fèi)者生活水平的提升，企業(yè)之間的競爭已經(jīng)趨向于品牌或客戶資源、服務(wù)等這些無形的因素上，從這一方面看，質(zhì)量因素是前提，正因?yàn)槿藗円呀?jīng)把質(zhì)量看作是產(chǎn)品必須具備的條件，供應(yīng)商提高產(chǎn)品的質(zhì)量才成為更為重要的方面。
3.交貨準(zhǔn)時(shí)性因素。如果供應(yīng)商的交貨準(zhǔn)時(shí)性較差，就會影響企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和客戶的銷售計(jì)劃，從而引起大量的浪費(fèi)甚至供應(yīng)鏈的解體。為了降低庫存，許多企業(yè)都盡量實(shí)行即時(shí)制生產(chǎn)，在這種形勢下，供應(yīng)商交貨的準(zhǔn)時(shí)性就顯得更加重要。因此，交貨準(zhǔn)時(shí)性也成了供應(yīng)商選擇的重要的因素。
4.供應(yīng)商的地理位置。供應(yīng)商所處位置對送貨時(shí)間、運(yùn)輸成本、緊急訂貨與加急服務(wù)的回復(fù)時(shí)間等都會產(chǎn)生影響。而且當(dāng)?shù)刭徺I有助于發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，形成社區(qū)信譽(yù)。在分工日益精細(xì)化的今天，供應(yīng)商地理位置的遠(yuǎn)近直接決定了產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的管理成本和物流成本，供應(yīng)商與生產(chǎn)商同處于一個(gè)區(qū)域，也便于形成產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。
5.整體服務(wù)水平。供應(yīng)商的整體服務(wù)水平包括安裝服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、維修服務(wù)、升級服務(wù)和技術(shù)支持服務(wù)。
除了上述因素，還需對企業(yè)的供貨能力、技術(shù)力量、企業(yè)信譽(yù)及歷來表現(xiàn)、企業(yè)在同行業(yè)中的地位、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、通信系統(tǒng)等因素全面考慮，綜合權(quán)衡。
三、供應(yīng)商評價(jià)
為了科學(xué)、客觀地反映供應(yīng)商供應(yīng)活動(dòng)的運(yùn)作情況，應(yīng)與已考核合格的供應(yīng)商建立績效考評指標(biāo)體系。
1.質(zhì)量指標(biāo)。供應(yīng)商質(zhì)量指標(biāo)是供應(yīng)商考評的最基本指標(biāo)，包括產(chǎn)品批次合格率、產(chǎn)品抽檢缺陷率、產(chǎn)品在線報(bào)廢率等，其中，產(chǎn)品批次合格率是最為常用的質(zhì)量考核指標(biāo)。也可以將質(zhì)量信息、供應(yīng)商體系等也納入考核，比如，供應(yīng)商是否通過ISO 9000認(rèn)證或供應(yīng)商的質(zhì)量管理體系認(rèn)證是否達(dá)到國家、省、部、行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同產(chǎn)品的特性可以要求供應(yīng)商在提品的同時(shí)，還要提供相應(yīng)的質(zhì)量文件，如過程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、出貨質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品成分性能測試報(bào)告等。
2.供應(yīng)指標(biāo)。供應(yīng)指標(biāo)是供應(yīng)商的交貨表現(xiàn)，是供應(yīng)商管理水平相關(guān)的考核因素，其中最主要的是準(zhǔn)時(shí)交貨率、交貨周期、訂單變化接受率等。供應(yīng)商能夠接受的訂單增加接受率與訂單減少接受率往往不同，前者取決于供應(yīng)商生產(chǎn)能力的彈性、生產(chǎn)計(jì)劃安排與反應(yīng)快慢和庫存大?。缓笳咧饕Q于供應(yīng)商的反應(yīng)和對減單可能造成損失的承受力。
3.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。供應(yīng)商考核的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總是與成本、采購的價(jià)格相聯(lián)系。質(zhì)量與供應(yīng)考核一般每月舉行一次，但經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則相對穩(wěn)定，大多數(shù)企業(yè)是每季度考核一次。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的具體考核點(diǎn)有：價(jià)格水平、報(bào)價(jià)是否及時(shí)、報(bào)價(jià)單是否客觀、透明、具體；是否有誠意配合本企業(yè)開展降低成本的活動(dòng)；是否定期與本企業(yè)檢討價(jià)格；是否將降低成本的好處讓利一部分給本企業(yè)；是否能積極配合本企業(yè)提出的付款條件，開出的發(fā)票是否準(zhǔn)確、及時(shí)并符合有關(guān)財(cái)稅的要求。
4.服務(wù)指標(biāo)。同經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)一樣，考核供應(yīng)商在支持、配合與服務(wù)方面的表現(xiàn)，一般也是定性的考核，每季度一次。服務(wù)指標(biāo)的具體考核點(diǎn)表現(xiàn)在對訂單、交貨、質(zhì)量投訴等反應(yīng)是否迅速、及時(shí)，答復(fù)是否完整；是否有合適的人員與本企業(yè)溝通，溝通手段是否符合本企業(yè)的要求；是否將本企業(yè)看成是重要客戶，供應(yīng)商高層領(lǐng)導(dǎo)或關(guān)鍵人物是否重視本企業(yè)的要求；是否積極參與本企業(yè)相關(guān)的質(zhì)量、成本、供應(yīng)等改進(jìn)活動(dòng)；是否主動(dòng)征詢本企業(yè)的意見、主動(dòng)訪問本公司、主動(dòng)解決或預(yù)防問題；是否參與本企業(yè)的各種相關(guān)開發(fā)項(xiàng)目、如何參與本企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)過程。
四、與供應(yīng)商關(guān)系的管理
與供應(yīng)商建立良好的關(guān)系，這也是企業(yè)關(guān)系營銷的必然趨勢，在管理與供應(yīng)商的關(guān)系上，企業(yè)要做好以下幾個(gè)方面的工作：在生產(chǎn)上幫助供應(yīng)商；與供應(yīng)商保持信息的溝通；讓供應(yīng)商參與產(chǎn)品的設(shè)計(jì)；建立聯(lián)合的任務(wù)小組，解決共同關(guān)心的問題；對供應(yīng)商實(shí)施有效的激勵(lì)措施。
[關(guān)鍵詞] 管理；ERP系統(tǒng)；采購；庫存
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 03. 024
[中圖分類號] F270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2017）03- 0047- 02
0 引 言
采購及庫存管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，對于大中型企業(yè)來說無論是大宗原料、材料的采購，還是物資的管理，要靠傳統(tǒng)的手工記賬已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。所以某公司從2009年開始借助管理信息化ERP系統(tǒng)對采購的過程進(jìn)行了精細(xì)化管理，提升企業(yè)核心競爭力。
1 良好的基礎(chǔ)平臺是提升ERP系統(tǒng)管理重要保障
為實(shí)現(xiàn)采購和庫存在系統(tǒng)中的精細(xì)和可靠管理，在建立系統(tǒng)之前做好基礎(chǔ)管理工作，必須建立存貨分類和代碼標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能對物料統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，其次是對申報(bào)的物資計(jì)劃統(tǒng)一匯總平衡，庫管員了解全集團(tuán)的庫存情況，通過平衡后可以快速的調(diào)撥所對應(yīng)物資，在庫存不滿足需求數(shù)量的時(shí)候，才進(jìn)行物資采購。
1.1 建立存貨分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)
在建設(shè)ERP之初首先要制定的就是《物資分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)》，對系統(tǒng)存貨統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)一物一碼，該公司原來有22萬條存貨，通過系統(tǒng)整理為4萬條存貨，將一些重復(fù)和冗余的存貨進(jìn)行整理規(guī)范。如：將石灰石、碳酸鈣、大理石三種存貨統(tǒng)一為石灰石。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定出符合企業(yè)自己的物資分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)，這是全部采購工作的基礎(chǔ)。
1.2 物資需求匯總平衡
在物資采購計(jì)劃申報(bào)后，相關(guān)的管理人員對物資需求匯總平衡，根據(jù)本次平衡的存貨+供貨組織匹配貨源清單，如果匹配到貨源屬性為內(nèi)部的紀(jì)錄，則生成凈需求，提交組織為匹配到貨源清單紀(jì)錄上的供貨庫存組織，庫管員熟知各庫存組織的物資存儲情況，可以對庫存滿足需求的物資進(jìn)行物資調(diào)撥使用；如果匹配到貨源屬性為外部的紀(jì)錄，則生成請購單，需求庫存組織為需求申請單上的需求庫存組織。比如，水泥公司庫存有300噸鋼材，化工分公司并不知道集團(tuán)其他庫存能滿足需求，但依然填報(bào)購買計(jì)劃，采購部門也不清楚其他庫存可以滿足需求，重復(fù)購買，既造成了采購工作量增加，又占用了資金。通過物資需求匯總平衡，這樣可大大降低多余，避免物資資金占用。
2 通過ERP系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對采購和庫存的管理
良好的基礎(chǔ)管理平臺建立之后，才是真正通過ERP系統(tǒng)對采購和庫存進(jìn)行管理，提升管理效率。
2.1 實(shí)現(xiàn)貨位管理。
通過在ERP系統(tǒng)中實(shí)施貨位管理，實(shí)現(xiàn)對庫存物資的精準(zhǔn)定位，只要在系統(tǒng)內(nèi)輸入任何一項(xiàng)物資的存貨編碼，就能立即看到本單位和系統(tǒng)內(nèi)該存貨的名稱、數(shù)量和存放地點(diǎn)，具體精確到庫房和區(qū)、排、層、格、號，這樣既提高了出、入庫的準(zhǔn)確性，降低倉儲管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，又有利于物資整理，提高勞動(dòng)效率。原來同一種物資放置在不同的位置上，造成庫管人員尋找困難，公司通過貨位管理后，實(shí)現(xiàn)入庫自動(dòng)匹配存放位置，出庫時(shí)庫管員通過系統(tǒng)可以快速定位存放地點(diǎn)，進(jìn)行出庫。
2.2 實(shí)現(xiàn)對庫存盤點(diǎn)及調(diào)整，做到賬實(shí)相符。
在ERP系統(tǒng)中對庫存盤點(diǎn)及調(diào)整。對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)和實(shí)物數(shù)據(jù)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，保證三者數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確統(tǒng)一。根據(jù)盤點(diǎn)情況月底做差額調(diào)整，方便使用部門查詢實(shí)時(shí)庫存量并支持?jǐn)?shù)據(jù)共享。在ERP系統(tǒng)中實(shí)時(shí)出庫，由原來的紙質(zhì)出庫單改為ERP系統(tǒng)中實(shí)時(shí)出庫單，物資領(lǐng)用人員只需在系統(tǒng)內(nèi)填寫所需物資編碼，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在系統(tǒng)內(nèi)審批后，直接傳至庫房，物資出庫后，單據(jù)及時(shí)上傳財(cái)務(wù)進(jìn)行核算，既減少了紙質(zhì)版簽字帶來的不便，又避免了因積壓紙質(zhì)出庫單出現(xiàn)賬實(shí)不相符等情況，為財(cái)務(wù)適時(shí)結(jié)賬和當(dāng)日出報(bào)表創(chuàng)造了有利條件。
2.3 實(shí)現(xiàn)庫存定額預(yù)警與庫齡分析
通過核定常用物資的庫存限額，在ERP系統(tǒng)中對安全庫存數(shù)據(jù)設(shè)置，當(dāng)實(shí)際庫存小于設(shè)定的安全庫存時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警，提示庫管員申報(bào)計(jì)劃，上報(bào)采購人員采購，既降低庫存資金占用額，又確保生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行。通過庫齡分析，可以隨時(shí)了解某項(xiàng)物資的存放年限，根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需求對積壓的庫存物資進(jìn)行處理，從而為采購和處理積壓物資提供依據(jù)。
2.4 調(diào)撥管理
通過ERP系統(tǒng)，公司所有人員可以查詢集團(tuán)公司旗下所以企業(yè)的庫存情況，如有物資需求，可以通過系統(tǒng)查詢并調(diào)撥，調(diào)撥過程直接在系統(tǒng)中走相應(yīng)的審批流程，這樣就簡化了調(diào)撥人員在不同公司之間找相應(yīng)管理人員完成簽字手續(xù)才能調(diào)撥，大大降低了采購成本，提高了工作效率。
2.5 建立物資寄售體系
在ERP系統(tǒng)中設(shè)置寄售物資核算體系，在該體系下實(shí)現(xiàn)訂單、入庫、出庫等相關(guān)單據(jù)的錄入，準(zhǔn)確記錄各種寄售物資名稱、數(shù)量、價(jià)格。適時(shí)將出、入庫單據(jù)上傳財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算。寄售物資體系的啟用，把寄售物資視同自有物資進(jìn)行核算，強(qiáng)化了對寄售物資的管理。
3 ERP系統(tǒng)對企業(yè)采購和庫存管理的重要性
通過在ERP系統(tǒng)中對庫存貨位管理、賬務(wù)管理、調(diào)撥管理、庫存預(yù)警及庫齡分析管理和寄售物資管理，加強(qiáng)了對采購和庫存的管理，保障了生產(chǎn)現(xiàn)場物資的供應(yīng)，降低了人力和資金成本，提高了工作效率。
3.1 實(shí)現(xiàn)對采購和庫存的精細(xì)化管理
通過ERP系統(tǒng)的管理，可以對采購的物資計(jì)劃申報(bào)，申報(bào)內(nèi)容、采購供應(yīng)商和金額、庫存管理、領(lǐng)用管理和調(diào)撥管理等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到精細(xì)化管理，管理人員對系統(tǒng)的賬務(wù)清晰可見，同時(shí)方便財(cái)務(wù)核算，ERP系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)日、月和年賬務(wù)結(jié)賬，保障了賬務(wù)與實(shí)物的統(tǒng)一管理。
3.2 降低人力成本
在傳統(tǒng)的手工管理模式下，需要很多管理人員，每天對庫房物資管理、庫房盤點(diǎn)和物資出入庫等操作，且物資堆放位置隨意性較大，人員尋找起來困難。通過ERP系統(tǒng)，人員可以很快定位到具體貨位的存放位置，實(shí)現(xiàn)對物資的管理，這樣就大大的精簡了人員，降低了人力管理成本。
3.3 庫存占有資金成本降低
通過對貨位管理和庫齡分析管理，管理人員可以對冗余的物資合并整理，具體貨物定位在具置，管理有章可循，庫齡時(shí)間較長的物資進(jìn)行及時(shí)處理，做到保障生產(chǎn)最低需求的最佳庫存要求，大大降底了庫存占用資金，加快了資金的周轉(zhuǎn)和流動(dòng)。
3.4 生產(chǎn)效率提高
通過對庫存預(yù)警，可以對庫存物資進(jìn)行及r補(bǔ)貨，保障生產(chǎn)系統(tǒng)的供求物資。對于緊急物資的需求可以及時(shí)從其他已有該物資的庫房中調(diào)撥，加快了物資的供應(yīng)，降低了采購不及時(shí)對生產(chǎn)帶來的影響。
主要參考文獻(xiàn)
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[3]周玉清，劉伯瑩，.ERP與企業(yè)管理：理論、方法、系統(tǒng)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2005.
關(guān)鍵詞：企業(yè)；招標(biāo)采購;管理；經(jīng)濟(jì)效益
從表面含義上淺析，物資招標(biāo)采購就是面對各種各樣的物資提供者，選出對企業(yè)最有益的提供者，在物資供應(yīng)過程中公司也會對相應(yīng)的物資供應(yīng)商加強(qiáng)指導(dǎo)和管理組織，使物資提供者之間的競爭更加公正公平。物資招標(biāo)采購的終極目的便是大大提高公司經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)提供優(yōu)良的物資供應(yīng)渠道。
一、企業(yè)招標(biāo)采購管理的優(yōu)勢
（一）招標(biāo)采購有助于企業(yè)自身生存發(fā)展
實(shí)行招標(biāo)采購管理對于市場潛力的發(fā)展具有重要意義，因?yàn)檎袠?biāo)采購面對的是整個(gè)社會，消息的面對的也是社會整體，所以具有社會公開性。招標(biāo)采購的這種社會整體性使只要適合相關(guān)要求的單位或人員都有機(jī)會參加招標(biāo)采購活動(dòng)，從而使物資來源渠道變寬，市場潛力變大。招標(biāo)采購方式的實(shí)行，使企業(yè)每個(gè)工作環(huán)節(jié)運(yùn)行成本實(shí)現(xiàn)更好的控制，對于采購環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的采購腐敗、物資采購質(zhì)量低劣、不合理采購狀況等降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的狀況能得到很好的控制，使采購過程中不合理的狀況大大減少，有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體采購方式方法的優(yōu)化整合，最終更好的促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展水平。
（二）招標(biāo)采購有助于降低企業(yè)采購成本
近年來，伴隨著市場體制的完善，招標(biāo)采購在企業(yè)發(fā)展運(yùn)營過程中具有舉足輕重的作用。事實(shí)上，招標(biāo)采購也是在市場這只”看不見的手”的控制下不斷發(fā)展的，使招標(biāo)采購的物資成本更加接近現(xiàn)實(shí)，更好的去除人為狀況下的惡劣影響，讓招標(biāo)采購的價(jià)值鏈條更好的發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善，物資招標(biāo)管理體系也會愈加健全，這就有效的降低了企業(yè)成本，更好的控制不利于企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的情況出現(xiàn)，例如控制企業(yè)資產(chǎn)的流失，企業(yè)腐敗情況的出現(xiàn)等，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到穩(wěn)固提升。
（三）招標(biāo)采購有助于減小企業(yè)發(fā)展壓力
不斷優(yōu)化企業(yè)物資招標(biāo)采購方案，可以在物資采購過程中多方選擇物資供應(yīng)渠道，多方了解物資質(zhì)量狀況，增強(qiáng)物資采購水平和物資質(zhì)量水平，降低物資采購風(fēng)險(xiǎn)，從而降低企業(yè)各種物資成本，減少基本成本，減小企業(yè)在發(fā)展進(jìn)步競爭過程中遇到的壓力，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、企業(yè)招標(biāo)采購存在的弊端
市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善，招標(biāo)采購管理制度體系雖然也不斷健全，但是也會出現(xiàn)這樣或那樣的弊端。例如：一些企業(yè)在進(jìn)行物資采購管理控制過程中，物資采購人員會一次選擇多個(gè)物資供應(yīng)商，進(jìn)行貨比好幾家，分析物資采購的各家利弊，然后運(yùn)用合同談判，對物資采購價(jià)格、質(zhì)量、數(shù)量等進(jìn)行再次確認(rèn)，雖然可以相應(yīng)降低成本，保證物資質(zhì)量，同時(shí)這種方法也是有很多不利之處的。這種方法極度考驗(yàn)工作人員的業(yè)務(wù)能力，而企業(yè)物資采購經(jīng)濟(jì)效益的取得，采購物資質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量的多少，這些也都會受到工作人員業(yè)務(wù)能力的影響。這種情況的出現(xiàn)，會使物資招標(biāo)市場出現(xiàn)市場不公平、物資不合理的情況，有的工作人員會以此空檔進(jìn)行謀私利，例如出現(xiàn)關(guān)系采購、感情采購等狀況。同時(shí)又是也會出現(xiàn)物資采購漏洞，出現(xiàn)企業(yè)腐敗更甚之資產(chǎn)流失狀況。
三、如何搞好企業(yè)招標(biāo)采購管理工作
（一）完善企業(yè)采購機(jī)制，營造良好的物資招標(biāo)采購工作環(huán)境
企業(yè)要加強(qiáng)組織機(jī)制的創(chuàng)建，針對物資招標(biāo)采購管理工作展開多種方式的外界宣傳引導(dǎo)，組織宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)對工作人員以及相關(guān)責(zé)任人員物資采購專業(yè)化程度的教育培養(yǎng)工作，讓人們意識到，物資招標(biāo)采購管理對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增加，降低企業(yè)的采購成本，增強(qiáng)企業(yè)生存能力，減小企業(yè)發(fā)展壓力具有舉足輕重的意義。從總體水平上增強(qiáng)物資基本管理，填補(bǔ)漏洞，深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)提出的各項(xiàng)要求，是抵制物資采購領(lǐng)域暗度陳倉，，高買高賣等非法行為，增強(qiáng)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)物資有效運(yùn)轉(zhuǎn)的有利舉措。
（二）完善規(guī)章制度建設(shè)，使物資招標(biāo)采購管理工作正規(guī)化
做好物資招標(biāo)采購管理，就要建立完整的制度，在建立完整制度基礎(chǔ)之上，建立健全企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)。企業(yè)的物資采購部門應(yīng)實(shí)時(shí)歸納總結(jié)本部門物資采購相關(guān)規(guī)劃及工作進(jìn)程，不斷提升工作效率。應(yīng)遵從國家主要管理部門的各項(xiàng)指示標(biāo)準(zhǔn)，建立相關(guān)物資、紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、成本等各部門加入的物資招標(biāo)采購管理部門，清晰明白自身工作職責(zé)要求，強(qiáng)化管理工作行為，建立嚴(yán)謹(jǐn)清正負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，增強(qiáng)各部門各行業(yè)協(xié)作溝通能力，實(shí)時(shí)分析了解把握物資采購情況，提出物資采購招標(biāo)引導(dǎo)意見。
四、結(jié)語
綜上所述，在物資采購招標(biāo)過程中要不斷加強(qiáng)物資采購程序的嚴(yán)格化，各項(xiàng)工作積極到位，時(shí)刻關(guān)注各項(xiàng)個(gè)相關(guān)工作人員及相關(guān)責(zé)任部門的支持與引導(dǎo)，從而為物資招標(biāo)采購管理工作提供舒適的工作氛圍。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬彥坤.強(qiáng)化招標(biāo)采購管理提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2011,(10):86.
關(guān)鍵詞：鋼板采購；創(chuàng)新策略；采購管理；降本增效。
一、采購管理的重要性
采購管理是公司為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)或銷售計(jì)劃，在確保適當(dāng)品質(zhì)的條件下，從適當(dāng)?shù)墓?yīng)廠商，于適當(dāng)?shù)臅r(shí)期和價(jià)格，購入必需數(shù)量的物品或勞務(wù)所采取的一切管理活動(dòng)。采購管理在公司管理中重要作用突顯。在公司采購成本占總成本均超過50%以上，公司的成本控制的重點(diǎn)和源頭都是從采購成本開始的.有研究得知，采購成本降低1%，利潤就會上升5%一10%甚至更高。采購部門不僅僅是發(fā)生成本的部門，更是公司利潤來源的中心；因此，公司不斷創(chuàng)新采購管理策略，有效的控制好采購成本使之逐漸下降，是一個(gè)公司不斷降低產(chǎn)品成本，增加利潤直接手段之一。
二、鋼板采購管理現(xiàn)狀及分析
1.公司2008年前，鋼板采購渠道為單一的市場采購滿足生產(chǎn)需求。鋼板系公司主要原材料之一，在生產(chǎn)過程中起著重要作用，其采購的鋼板是否質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、及時(shí)，對生產(chǎn)過程的安全、穩(wěn)定運(yùn)行、生產(chǎn)成本的高低有著直接的影響。在公司產(chǎn)品仍以單件、小批量生產(chǎn)，鋼板原材料年需求量僅3580噸，產(chǎn)值1977萬元，且品種、規(guī)格繁多混亂。公司的采購一直延續(xù)傳統(tǒng)的為庫存采購方式?；韭窂绞牵總€(gè)月末，根據(jù)生產(chǎn)下月鋼板需求品種、規(guī)格、數(shù)量，采購部門到倉儲部門核對庫存，根據(jù)庫存要求編制月度采購計(jì)劃。采購員根據(jù)這個(gè)采購計(jì)劃，尋找所需貨源，邀請三家以上組織招標(biāo)，確定供應(yīng)商與其簽訂合同，在合同約定的交貨期策劃組織運(yùn)輸?shù)截?、并?yàn)收入庫、存放在的倉庫中，滿足公司下月生產(chǎn)所需。
2.傳統(tǒng)的采購方式存在以下問題：容易造成庫存積壓；在供應(yīng)商選擇方面，供應(yīng)商太多，合作關(guān)系松散，鋼板質(zhì)量不穩(wěn)定；對供應(yīng)商的評價(jià)是看供應(yīng)商的合同履行能力；在交貨方式方面，是由采購商安排，按合同交貨；每次到貨都要檢查；在信息交流方面，存在嚴(yán)重的信息不對稱，極易導(dǎo)致暗箱操作；一次采購鋼板的品種、規(guī)格繁多混亂，造成配送頻率低，周期長。
3.鋼板采購由過去傳統(tǒng)單一市場采購，向以批量采購一手為主，零星采購市場為輔的創(chuàng)新策略轉(zhuǎn)變。隨公司自主研發(fā)的鋁電解天車和冶金設(shè)備成為公司拳頭產(chǎn)品，市場占有率的提升，其生產(chǎn)規(guī)模產(chǎn)值由2007年2個(gè)億躍上5個(gè)億，到2012年達(dá)到9個(gè)億產(chǎn)值。其鋼板的采購需求量到2008年后到達(dá)萬噸以上。規(guī)格、品種進(jìn)一步規(guī)范，數(shù)量達(dá)到一定批量。同時(shí)公司的資金支付能力有所增強(qiáng)。諸多要素的整合和產(chǎn)品生產(chǎn)成本居高不下，采購降本的潛力，促使公司鋼板采購由過去傳統(tǒng)單一市場采購，向以批量采購一手為主，零星采購市場為輔的創(chuàng)新策略轉(zhuǎn)變。為鋼板采購降本增效創(chuàng)造了機(jī)遇。
三、鋼板采購創(chuàng)新策略
1.實(shí)施鋼板批量采購一手為主，零星采購市場為輔創(chuàng)新采購策略。源于公司研發(fā)出口于緬甸的新產(chǎn)品回轉(zhuǎn)窯項(xiàng)目鋼板采購實(shí)踐獲利機(jī)遇。其制造該產(chǎn)品需鋼板2250噸，14鐘規(guī)格，以往從市場采購的鋼板材料利用率只能達(dá)到80%左右；經(jīng)設(shè)計(jì)、工藝人員進(jìn)一步規(guī)范變成8種規(guī)格，且要求雙定尺采購訂貨，其中6種規(guī)格直接與東北屬地最大鋼板制造商一鞍鋼股份有限公司訂貨，不僅質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、交貨及時(shí)，雙定尺訂貨材料利用率提高10%，經(jīng)測算回轉(zhuǎn)窯項(xiàng)目鋼板一手采購價(jià)差及利用率合計(jì)降低采購成本203萬元。公司力推鋼板批量采購一手為主，零星采購市場為輔創(chuàng)新采購策略。
2.健全采購管理制度。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。對于公司鋼板采購創(chuàng)新策略來說，健全和完善采購管理的相關(guān)制度，用制度規(guī)范鋼板采購的創(chuàng)新策略管理實(shí)施，可以產(chǎn)生事半功倍的效果。要達(dá)到其目的，由公司企管部門制定《鋼板采購條例》《鋼板采購需求節(jié)點(diǎn)計(jì)劃》《鋼板采購計(jì)劃》《鋼板采購資金需求預(yù)算計(jì)劃》等管理制度約束相關(guān)部門，確保公司鋼板采購創(chuàng)新策略實(shí)施。
3.鋼板采購創(chuàng)新策略實(shí)施效果。公司鋼板采購管理逐步實(shí)施批量采購一手為主，零星采購市場為輔的創(chuàng)新采購策略。在健全采購管理制度支持和約束下，鋼板采購創(chuàng)新策略2009年實(shí)施以來，一手批量采購量由3839噸到2012年遞增到12504噸；分別占年采購總量的37.8%和92.4%；公司從一手批量采購中獲得價(jià)差和折扣優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)年降成本由2009年117萬元到2012年遞增705萬元。累計(jì)實(shí)現(xiàn)降成本1173萬元；鋼板采購在過去市場采購質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生，而今發(fā)生率逐年下降；一手采購鋼板以來，從未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。公司從鋼板采購創(chuàng)新策略中獲得采購降成本和質(zhì)量雙嬴效果。
四、結(jié)論
鋼板采購管理創(chuàng)新策略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及公司管理的方方面面。因此，要高度重視采購管理創(chuàng)新工作，用制度的約束和管理的規(guī)范為采購管理創(chuàng)新策略的有效運(yùn)作提供可靠的保證.鋼板采購管理創(chuàng)新策略運(yùn)營實(shí)踐獲得質(zhì)量、效益雙贏成果，有效促進(jìn)采購降成本和公司增效。只有這樣，才能使公司在激烈的市場競爭中利于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：地鐵物資；采購管理
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1．引言
隨著我國進(jìn)入21世紀(jì)，我國的各行各業(yè)在原先的基礎(chǔ)上都有了一個(gè)很大的跨越，交通行業(yè)亦是如此，那么軌道交通中不得不提到的是物資采購，以下我們對單線運(yùn)營和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的物資采購管理進(jìn)行管理特性分析。
2．地鐵運(yùn)營物資的管理特性
城市軌道交通運(yùn)營物資的管理特性主要是：①涉及的物資種類繁多，但消耗量小。②供應(yīng)商體系龐大，供應(yīng)商管理及采購控制環(huán)節(jié)多。③設(shè)備倉儲分散，一般需設(shè)多個(gè)二級倉庫。④物資的所有權(quán)需要集中調(diào)配，以最大程度控制和降低物資庫存成本。⑤物資供應(yīng)需要有較快的響應(yīng)時(shí)間。
由于地鐵交通運(yùn)營的特殊性，決定了地鐵物資采購管理與其他企業(yè)在采購管理上存在著明顯的差別?，F(xiàn)在，國內(nèi)外對地鐵運(yùn)營中物資管理的研究還不多，大多集中在地鐵建設(shè)過程中的物資采購管理或者地鐵運(yùn)營中的安全管理。那么，地鐵運(yùn)營物資采購管理模式的研究，將對國內(nèi)地鐵運(yùn)營企業(yè)提供很好的借鑒，對于從整體上提高我國的地鐵運(yùn)營管理水平具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3．單線運(yùn)營的物資采購管理
單線運(yùn)營籌備期，首先要做好人、財(cái)、物、倉庫、信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃，其次是在物資采購上要保證軌道交通的安全運(yùn)營，降低物資的采購成本，建立較全面的物資管理信息系統(tǒng)。
運(yùn)營初期（1～3 年），物資采購的品種和數(shù)量處于完善階段，存量控制條件不具備，需要有較快的響應(yīng)時(shí)間，宜在建設(shè)期設(shè)備采購時(shí)，加大備品備件的采購量，采購數(shù)量應(yīng)能保證質(zhì)保期運(yùn)營的需要。另外，為了保證試運(yùn)營的安全運(yùn)行，宜在總聯(lián)調(diào)之前，對常用易損件進(jìn)行第一批次的采購，以確?？偮?lián)調(diào)過程的順利進(jìn)行。運(yùn)營近期 （4～10 年），備件物資采購量逐漸占較大比例，進(jìn)口備件產(chǎn)品更新?lián)Q代快、采購周期長，容易出現(xiàn)采購瓶頸，此時(shí)，應(yīng)根據(jù)各個(gè)系統(tǒng)備件的消耗規(guī)律，采用適合的采購模式和采購方式來滿足運(yùn)營的需要。
4．網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的物資采購管理
網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營時(shí)期，由于各條線上運(yùn)營的車輛、信號等系統(tǒng)各不相同，使維修管理難度增大，對運(yùn)營物資的采購管理要求也不斷提高，這時(shí)就需要考慮建立合適的物資采購管理模式。目前，比較先進(jìn)的物資采購管理模式是基于供應(yīng)鏈的物資采購管理模式，它和傳統(tǒng)的物資采購管理模式有著明顯的區(qū)別，且優(yōu)于傳統(tǒng)的物資采購管理模式。
5．基于供應(yīng)鏈的地鐵運(yùn)營物資采購管理
1）采購計(jì)劃的管理
編制高效實(shí)用的物資采購計(jì)劃，首先要做好物資需求的預(yù)測，了解掌握運(yùn)營物資消耗的動(dòng)態(tài)趨勢，同時(shí)摸清庫存物資狀況。其次要搞好資源市場分析，根據(jù)運(yùn)營所需的物資種類、市場情況等，重點(diǎn)分析了解市場狀況，把握價(jià)格的變化趨勢，為采購提供一個(gè)合適的時(shí)機(jī)和有利的采購環(huán)境，增強(qiáng)采購計(jì)劃對采購的指導(dǎo)性。為了加強(qiáng)對采購計(jì)劃實(shí)施的控制，采購部門必須嚴(yán)格執(zhí)行采購計(jì)劃，依照采購計(jì)劃組織實(shí)施采購。對需要變更的采購計(jì)劃，必須履行規(guī)定的程序，經(jīng)審批后方可變更和修改采購計(jì)劃。在采購計(jì)劃的實(shí)施過程中，要杜絕將采購計(jì)劃人為地分割成若干個(gè)小計(jì)劃的現(xiàn)象。
2）采購價(jià)格的管理
采購價(jià)格是采購成本的主要組成部分。采購價(jià)格的高低對于運(yùn)營企業(yè)節(jié)約采購資金、降低運(yùn)營成本、增加經(jīng)濟(jì)效益起著非常重要的作用。因此，對采購價(jià)格的管理是非常必要的。
首先要做好采購價(jià)格的分析。一是分析物資市場價(jià)格變動(dòng)趨勢，為制定科學(xué)合理的采購決策提供依據(jù)；二是分析供應(yīng)商價(jià)格構(gòu)成、定價(jià)動(dòng)機(jī)等，為談判或招標(biāo)制定合理的價(jià)格策略提供依據(jù)。 其次要建立公平合理的價(jià)格管理體系，包括建立采購價(jià)格信息庫和確定公平合理的采購價(jià)格。在廣泛收集信息的基礎(chǔ)上，建立運(yùn)營物資采購價(jià)格的信息庫，并根據(jù)運(yùn)營企業(yè)物資采購情況，以及市場價(jià)格變動(dòng)趨勢，適時(shí)地對庫內(nèi)原有的價(jià)格信息進(jìn)行刷新、調(diào)整，為采購價(jià)格決策提供依據(jù)和指導(dǎo)。確定公平合理的采購價(jià)格，對運(yùn)營企業(yè)和供應(yīng)商來說都是必須和有益的。對運(yùn)營企業(yè)來說，供應(yīng)商應(yīng)在不定時(shí)間不定地點(diǎn)的需求情況下，持續(xù)供應(yīng)具有合格質(zhì)量和最低價(jià)格的產(chǎn)品。
3）供應(yīng)商的管理
一般城軌物資供應(yīng)商具有以下特點(diǎn)：供應(yīng)商數(shù)量少，供應(yīng)批量小，供應(yīng)周期長。所以，在供應(yīng)商的選擇上，供應(yīng)商數(shù)目過多，不利于加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理，但供應(yīng)商數(shù)目過少，也容易使運(yùn)營企業(yè)增加對供應(yīng)商的依賴性，增加采購的難度和物資供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)本著精干高效的原則， 選擇有合作誠意、資質(zhì)好的合格供應(yīng)商，建立運(yùn)營企業(yè)供應(yīng)商隊(duì)伍。具體來講，可按采購物資的重要性與物資采購總金額來確定同類產(chǎn)品的合格供應(yīng)商數(shù)目。對與運(yùn)營安全密切相關(guān)的產(chǎn)品或采購金額巨大的，如車輛、信號備件，同類產(chǎn)品的供應(yīng)商數(shù)目以 3～5 家為宜。對于常規(guī)物資、通用物資等，其大多數(shù)物資處于買方市場，供應(yīng)商替換成本比較低，此類物資的供應(yīng)商數(shù)目不宜過多，甚至可以采用單一供應(yīng)商，也可以以供應(yīng)商之間能形成適度競爭為標(biāo)準(zhǔn)來確定合適的合格供應(yīng)商數(shù)目。
在選擇供應(yīng)商的同時(shí)，對供應(yīng)商進(jìn)行分類管理也是很有必要的。物資的重要性和采購金額大小是劃分供應(yīng)商的重要標(biāo)準(zhǔn)。其中，物資的重要性主要體現(xiàn)在缺貨會危及運(yùn)營安全或嚴(yán)重影響正常運(yùn)營，甚至停運(yùn)。因此，可以依據(jù)采購物資金額大小和重要性，將所有參與運(yùn)營企業(yè)物資供應(yīng)的供應(yīng)商分成戰(zhàn)略型供應(yīng)商、伙伴型供應(yīng)商和合作型供應(yīng)商 3 大類。戰(zhàn)略型供應(yīng)商主要是指為運(yùn)營企業(yè)提供金額巨大、對運(yùn)營安全密切相關(guān)物資的供應(yīng)商，如車輛備件廠家?；锇樾凸?yīng)商則是為運(yùn)營企業(yè)提供瓶頸物資和關(guān)鍵物資的供應(yīng)商，如進(jìn)口備件等采購周期比較長的廠家。合作型供應(yīng)商是為運(yùn)營企業(yè)提供常規(guī)性物資的供應(yīng)商，該類物資具有數(shù)量多、金額少的特點(diǎn)，如辦公用品和工器具等廠家。
不同類型的供應(yīng)商，管理的側(cè)重點(diǎn)也不同。戰(zhàn)略型供應(yīng)商管理的重點(diǎn)在于運(yùn)營企業(yè)與戰(zhàn)略供應(yīng)商之間建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系?；锇樾凸?yīng)商管理的重點(diǎn)是要建立穩(wěn)定的供貨關(guān)系。對于合作型供應(yīng)商，由于此類供應(yīng)商替換成本較低，采購部門應(yīng)注重選擇和開發(fā)新的供應(yīng)商，定期淘汰少量供應(yīng)商。在該類供應(yīng)商之間建立適度競爭機(jī)制，有利于加強(qiáng)對合作型供應(yīng)商的管理。
關(guān)鍵詞：采購管理；措施；重要性
引言
在西方部分國家，采購管理起源于二十世紀(jì)的八十年代。人們發(fā)現(xiàn)，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，企業(yè)的大部分成本來源于產(chǎn)品原材料及服務(wù)的外部采購。經(jīng)過十多年的探索與發(fā)展，到九十年代，采購管理才被作為一種能左右企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的工作而被各企業(yè)的高層管理人員所重視[1]。二十一世紀(jì)的今天，對于絕大部分工業(yè)企業(yè)來說，采購成本已經(jīng)占到企業(yè)總成本的30%-90%，平均水平也達(dá)到了60%。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)測算，企業(yè)的原材料采購價(jià)格每降低2%，凈資產(chǎn)回報(bào)率的增加幅度可以達(dá)到15%左右。采購管理在我國受到了前所未有的重視。
1采購管理簡介
采購管理的英文名稱為：ProcurementManagement，它是指企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中從事的下達(dá)計(jì)劃、編制采購單、簽訂合同、到貨檢驗(yàn)、發(fā)票管理，以及貨款結(jié)算的全過程采購流程，同時(shí)，對于過程中譬如物流運(yùn)動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行跟蹤、監(jiān)控，從而用科學(xué)經(jīng)濟(jì)的管理手段實(shí)現(xiàn)對企業(yè)采購過程的精確控制[2]。
2采購管理的內(nèi)容
采購管理的核心內(nèi)容包括計(jì)劃管理、合同訂單以及發(fā)票與貨款結(jié)算三個(gè)方面。
2.1計(jì)劃管理
制定合理的采購計(jì)劃是計(jì)劃管理的核心。它可以為企業(yè)管理者提供清晰準(zhǔn)確的采購計(jì)劃和執(zhí)行路線，為企業(yè)管理提供不可或缺的決策依據(jù)。采購計(jì)劃通常分為定期采購計(jì)劃和不定期采購計(jì)劃。定期采購計(jì)劃包括周、月、季、年度采購計(jì)劃。不定期采購計(jì)劃是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中發(fā)生的采購需求而制定的計(jì)劃。采購計(jì)劃通過多對象、多元素的分解、分析，把企業(yè)的采購需求逐項(xiàng)分解為采購任務(wù)，使得需求更加有可實(shí)施性。
2.2合同訂單
合同訂單管理通常以采購單為起點(diǎn)，及時(shí)準(zhǔn)確地跟蹤合同訂單的確認(rèn)、發(fā)貨、物流、到貨、清點(diǎn)檢驗(yàn)、出入庫等各個(gè)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)采購流程中合同訂單環(huán)節(jié)的全過程控制[2]。同時(shí)，可以采用電子商務(wù)系統(tǒng)、erp供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)等，對多種采購流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)精確管理，保證采購流程的可追溯性。
2.3發(fā)票與結(jié)算管理
發(fā)票是企業(yè)采購管理工作在結(jié)算階段的重要內(nèi)容。根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)重組變化以及流程優(yōu)化再造的需要，采用電子商務(wù)系統(tǒng)對發(fā)票和結(jié)算情況進(jìn)行科學(xué)的管理，既保證了各項(xiàng)貨款結(jié)算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，又使得同一貨物不同批資的采購價(jià)格具有可追溯性和可控制性，從而降低企業(yè)的采購成本，使企業(yè)利潤最大化[3]。
3采購管理的意義
工業(yè)企業(yè)采購管理工作的總體原則是按照國家各項(xiàng)政策法規(guī)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目采購基本原則，依據(jù)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的采購程序，最終實(shí)現(xiàn)采購總成本、材料質(zhì)量和采購進(jìn)度的精確控制，在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成優(yōu)質(zhì)貨物、工程和服務(wù)的采購。采購管理的意義有以下三個(gè)方面：
3.1以成本為控制目標(biāo)、提升采購管理效益
生產(chǎn)成本是企業(yè)終端產(chǎn)品出廠價(jià)格的核心影響因素，而出廠價(jià)格更是企業(yè)面對充分的市場競爭，提升核心競爭力的決定性因素。因此，原材料采購過程中，采購管理者必須采取各項(xiàng)措施，努力降低各項(xiàng)采購件的采購成本。企業(yè)采購成本失去控制，將最終吞噬企業(yè)的利潤[3]。在我國現(xiàn)階段，衡量企業(yè)采購管理工作有效性的主要指標(biāo)是采購總成本。采購成本在通常情況下分為直接成本和間接成本。直接成本是指企業(yè)采購材料或物資的成交價(jià)格，即采購商與供應(yīng)商最終簽訂采購合同的實(shí)際交易價(jià)格。直接成本的主要控制方法包括評定合格供應(yīng)商并分階段更新、本土化采購、集中數(shù)量優(yōu)勢進(jìn)行談判、提高日常效率、加快付款周期等。間接采購成本是指企業(yè)在日常采購過程中，間接發(fā)生的一些費(fèi)用。例如匯率、物流費(fèi)用、庫存占用費(fèi)用、檢驗(yàn)投入費(fèi)用、成品包裝的費(fèi)用等[4]。通常，企業(yè)通過降低運(yùn)輸?shù)拇螖?shù)、提高采購質(zhì)量而實(shí)現(xiàn)來料免檢、最大限度地縮短采購周期、降低內(nèi)部材料的庫存、包裝材料的二次利用、能過快速結(jié)算降低采購價(jià)格等方式來實(shí)現(xiàn)采購成本的下降。
3.2提升原材料質(zhì)量、降低整體風(fēng)險(xiǎn)
質(zhì)量、安全、保密是企業(yè)生存的三根"紅線"，質(zhì)量作為三根"紅線"的第一位，重要性和意義十分重大。原材料的質(zhì)量好壞，是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到最終出廠產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力。因此，原材料采購部門應(yīng)建立嚴(yán)格的采購管理制度，不斷提高全員的質(zhì)量管理意識和風(fēng)險(xiǎn)管控意識的同時(shí)，將管理體系向供應(yīng)商延伸，形成全方位的采購管理體系，從而實(shí)現(xiàn)對最終產(chǎn)品的質(zhì)量控制。
3.3了解物資供應(yīng)鏈條、提高材料周轉(zhuǎn)效率
在日常采購過程中，采購部門要與各原材料供應(yīng)商建立良好的溝通和聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確了解物資供應(yīng)鏈條和產(chǎn)品供需情況，在保證企業(yè)正常供貨的前提下，降低不必要的儲存和保管費(fèi)用，并根據(jù)市場價(jià)格波動(dòng)情況做到適時(shí)采購，從而提高材料的周轉(zhuǎn)效率，為企業(yè)贏得更大的市場競爭空間。
4采購管理的主要措施
4.1編制原材料需求計(jì)劃
原材料需求計(jì)劃是企業(yè)采購部門確定最終采購數(shù)量和編制采購計(jì)劃的主要依據(jù)，只有編制出切合實(shí)際，與項(xiàng)目執(zhí)行情況最大限度匹配的需求計(jì)劃，采購部門才能以此為依據(jù)，制定采購計(jì)劃，并確定訂貨數(shù)量和目的供應(yīng)商，從而簽訂采購合同，進(jìn)行后期的存貨管理。原材料需求計(jì)劃一般由企業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人員編制，其主要依據(jù)是產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)方案的選擇等[5]。
4.2確定經(jīng)濟(jì)的采購量
經(jīng)濟(jì)采購量是指項(xiàng)目在一定時(shí)間內(nèi)原材料存貨成本在最低限度時(shí)的采購數(shù)量。存貨成本，是指為形成和維持企業(yè)正常的材料需求而保持的各項(xiàng)采購費(fèi)用支出，它受原材料的數(shù)量、價(jià)格變化而增減，主要組成部分為訂貨產(chǎn)生的成本、購買產(chǎn)生的成本、儲存過程中的成本以及缺貨造成的相關(guān)成本四部分。確定經(jīng)濟(jì)采購量的目的，就是要使企業(yè)采購工作中與材料有關(guān)的上述四項(xiàng)費(fèi)用總和保持在較低水平。根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目的具體情況，可以重點(diǎn)考慮購買產(chǎn)生的成本和缺貨造成的成本，以此確定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)采購量[5]。
4.3制訂采購計(jì)劃
采購計(jì)劃通常由采購管理部門來制定，它是采購部門根據(jù)材料需求計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)采購量、合同具體情況等，通過詳細(xì)準(zhǔn)確的分析，制定的采購方案，包括合同類型、采購標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)供應(yīng)商、人員組織、費(fèi)用預(yù)算等[5]。采購計(jì)劃重點(diǎn)要求準(zhǔn)確性、時(shí)效性和可執(zhí)行性。
4.4詢價(jià)比對
詢價(jià)比對就是采購部門經(jīng)過初步溝通和價(jià)格確認(rèn)，從可能的供應(yīng)商處獲得供應(yīng)資質(zhì)、采購價(jià)格、供貨周期等采購信息，從而確定供應(yīng)商的范圍，該過程的專業(yè)術(shù)語也叫供方資格確認(rèn)，詢價(jià)對比的渠道通常包括電話、網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)市場、行業(yè)刊物等。
4.5確定供應(yīng)商和簽訂合同
采購部門對供應(yīng)商的選擇，主要參照長期以來的合作情況，以及在詢價(jià)環(huán)節(jié)的總體評價(jià)，同時(shí)，還要參照價(jià)格、供貨周期、供貨能力以及供應(yīng)商信譽(yù)等。確定供應(yīng)商之后，企業(yè)采購部門將與供應(yīng)商簽訂合同，明確合同類型、材料價(jià)格、供貨周期和付款結(jié)算情況。需要注意的是，由于采購部門和供貨商的利益需求不同，因此，不同的合同類型，對雙方而言意味著風(fēng)險(xiǎn)的不同。常用的合同類型包括以下三種：(1)成本加酬金合同：主要用于長期的、對技術(shù)要求比較高，后期可能發(fā)生變化的情況；(2)固定價(jià)格加酬金合同：主要適用于較長期的、價(jià)格可能發(fā)生較大變化的合同；(3)固定總價(jià)合同：此類合同具有總成本易于控制，采購方風(fēng)險(xiǎn)最小的特點(diǎn)，因此最常用[5]。
4.6對原材料的使用進(jìn)行全程監(jiān)控
根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，科學(xué)組織材料的使用計(jì)劃，避免材料的長期堆放；同時(shí)，原材料要準(zhǔn)確計(jì)量，認(rèn)真檢驗(yàn)，領(lǐng)用領(lǐng)用、定期盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和項(xiàng)目進(jìn)度的對比數(shù)據(jù)，避免浪費(fèi)。
5結(jié)束話
一定意義上來說，工業(yè)企業(yè)生存與壯大的關(guān)鍵，就在于選擇合適的供應(yīng)商，在注重質(zhì)量的前提下，在適宜的時(shí)間，以最優(yōu)的價(jià)格，采購準(zhǔn)確數(shù)量的商品，用最優(yōu)的成本生產(chǎn)出最高性價(jià)比的產(chǎn)品。采購管理作為工業(yè)企業(yè)發(fā)展和提高市場核心競爭力的重要內(nèi)容之一，在日常管理中的戰(zhàn)略地位受到國內(nèi)外企業(yè)的強(qiáng)烈關(guān)注。一個(gè)企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展和不斷壯大，很大程度上取決于其采購管理的優(yōu)劣。企業(yè)只有依據(jù)自身的具體情況，調(diào)整企業(yè)采購管理戰(zhàn)略，最大限度地合理利用社會資源，做好采購管理工作，才能在激烈的國際競爭中快速發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量[5-6]。
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供應(yīng)鏈管理是經(jīng)濟(jì)全球化下的一種新興企業(yè)管理模式，在此條件下企業(yè)如何進(jìn)行有效的采購管理以提高整個(gè)供應(yīng)鏈的效率己成為廣大企業(yè)管理者與相關(guān)工作者函待解決的問題。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，特別是我國加入WTO以后，企業(yè)正面臨著國際國內(nèi)市場競爭的嚴(yán)峻形勢。激烈的市場競爭要求企業(yè)必須全面提高T、Q、C、S水平。即不斷縮短產(chǎn)品開發(fā)時(shí)間（Time）、提高產(chǎn)品質(zhì)量（Quality）、降低成本（Cost）、提高服務(wù)（Service），才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和普及，企業(yè)在產(chǎn)品、質(zhì)量、服務(wù)上呈現(xiàn)出同質(zhì)化的趨勢。而在買方市場環(huán)境下，顧客的需求日趨個(gè)性化和多樣化?！耙灶櫩蜑橹行摹钡钠髽I(yè)管理，要求企業(yè)能夠?qū)︻櫩偷膫€(gè)性化需求做出快速反應(yīng)，速度將在很大程度上決定企業(yè)的競爭優(yōu)勢，在這種狀況下，僅僅依靠一個(gè)企業(yè)來對顧客需求進(jìn)行快速響應(yīng)是不現(xiàn)實(shí)的而且也是很不經(jīng)濟(jì)的，這就需要企業(yè)善于而且必須善于利用公共資源和外部資源，相關(guān)聯(lián)的企業(yè)必須聯(lián)合起來滿足顧客的需求，形成新的組織形式--供應(yīng)鏈。
伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技更新的加速，企業(yè)之間的競爭也逐步演變?yōu)楣芾砜茖W(xué)競爭的新格局。采購作為現(xiàn)代化企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)和供應(yīng)價(jià)值鏈上的核心、之一，采購管理的理念發(fā)生了深刻的變化，企業(yè)模式向虛擬化、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟和相互協(xié)作的方向發(fā)展，對以前只注重于企業(yè)內(nèi)部的、立足于企業(yè)的采購管理提出了新課題[2]。對采購管理的研究，也開始上升到供應(yīng)鏈管理層次。采購管理作為供應(yīng)鏈環(huán)境下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，已經(jīng)越來越受到國際大企業(yè)的重視[3]。有學(xué)者提出優(yōu)化供應(yīng)鏈須從采購開始，這是基于采購在制造企業(yè)中的重要性和采購在供應(yīng)鏈中的重要地位決定的。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程就是物資的消耗過程。要使生產(chǎn)經(jīng)營周而復(fù)始，不間斷的進(jìn)行，就需要不斷從市場采購物資，以補(bǔ)充生產(chǎn)經(jīng)營過程中對原材料、半成品等需要；采購的原材料和零部件成本占企業(yè)的總成本的比重居高不下，采購成本的控制是提高企業(yè)利潤的重要手段之一；易耗消費(fèi)品、耐用消費(fèi)品和復(fù)合消費(fèi)品采購環(huán)節(jié)對生產(chǎn)成品的價(jià)值增值作用均大于生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)。采購對供應(yīng)鏈的價(jià)值貢獻(xiàn)是顯著的。而國內(nèi)大部分企業(yè)對此的關(guān)注明顯不夠，不能將其納入企業(yè)的整體戰(zhàn)略，還不能認(rèn)識到采購管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的戰(zhàn)略地位；采購人員素質(zhì)整體偏低，以致采購管理工作水平不盡如人意；采購工作的效率和效益普遍較差，導(dǎo)致采購管理工作沒發(fā)揮出應(yīng)有的作用[5]。
綜上所述可以看出，隨著供應(yīng)鏈及供應(yīng)鏈管理理論的發(fā)展和體系的日益完善及其對企業(yè)實(shí)踐的影響，采購管理理論和實(shí)踐的研究都離不開供應(yīng)鏈管理與運(yùn)作方面的支持。加速供應(yīng)鏈的變革步伐，可以從整體上改善企業(yè)采購運(yùn)作效率和競爭力。研究供應(yīng)鏈管理模式下的采購管理，關(guān)鍵在于樹立供應(yīng)鏈戰(zhàn)略觀，在采購管理的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了對傳統(tǒng)供應(yīng)鏈的改造和整合。近些年來許多企業(yè)對采購和供應(yīng)鏈給予了高度的重視，獲得了廠家和商家的認(rèn)同，并取得了良好的效果。通過對供應(yīng)鏈下的采購管理研究，可以用供應(yīng)鏈管理的理念和模式來解讀當(dāng)前的采購現(xiàn)狀、作用和實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)采購行為的規(guī)范，增進(jìn)采購策略和技巧，充分發(fā)揮采購在供應(yīng)鏈上的戰(zhàn)略作用。
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【關(guān)鍵詞】建筑材料；采購；管理
中圖分類號： TU5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言
隨著供應(yīng)鏈的全球化發(fā)展以及材料和技術(shù)的快速革新，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭逐漸變?yōu)楣?yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭，建筑材料的采購管理在供應(yīng)鏈管理中的地位日益凸顯，建筑材料費(fèi)在建筑工程直接成本中的比重也越來越大，采購管理已逐漸成為建筑企業(yè)成本管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開展建筑材料采購管理的現(xiàn)狀研究，改變傳統(tǒng)的材料采購管理模式，尋求現(xiàn)代化的材料采購管理模式成為了現(xiàn)階段企業(yè)尋求跨越式發(fā)展、搭上全球化高速列車亟需解決的問題。
一、傳統(tǒng)采購管理模式的特點(diǎn)和存在的問題
現(xiàn)階段仍有企業(yè)在采用傳統(tǒng)的材料采購管理模式。傳統(tǒng)的材料采購管理模式具有“單向性、高風(fēng)險(xiǎn)性、高成本性”的特點(diǎn)。
（一）采購管理的單向性和存在的問題
企業(yè)在采購建筑材料時(shí)采購數(shù)量大、采購市場范圍廣，
但多是單槍匹馬，人力、物力相對有限，對市場的反映速度較慢，缺乏有效的信息來源，產(chǎn)品信息、價(jià)格信息和供應(yīng)商信息都很難綜合把控，信息的獲得單純依靠采購管理人員和業(yè)務(wù)人員頻繁出差，耗用人力、物力很大，且大多為短期合作，材料采購的價(jià)格達(dá)不到最優(yōu)化。
（二）采購管理的高成本性和存在的問題
采購的目的大多是為了補(bǔ)充庫存，庫存成本在企業(yè)運(yùn)營成本中的比例很大。在采購管理過程中，采購管理人員對采購數(shù)量的計(jì)算不能夠十分精確，且采購過程人為因素占的比例過大，買賣雙方人為干擾因素多，不僅造成材料浪費(fèi)，也易導(dǎo)致采購管理監(jiān)控盲區(qū)，導(dǎo)致不必要的資源流失，增加企業(yè)成本。
（三）采購管理的高風(fēng)險(xiǎn)性和存在的問題
在傳統(tǒng)的建筑材料采購管理模式中簡單強(qiáng)調(diào)“談判、比價(jià)、壓價(jià)”的過程，對采購價(jià)格的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過材料質(zhì)量，缺乏從關(guān)注談判向建立長期合作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變的意識，供應(yīng)商也只是單純從利益出發(fā)，“一錘子買賣”的現(xiàn)象屢見不鮮，最終材料的性價(jià)比達(dá)不到最優(yōu)，材料雖便宜但質(zhì)量得不到保證，大大提高了企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
二、現(xiàn)代企業(yè)采購管理模式的特點(diǎn)和種類
現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)的全球化已經(jīng)成為每個(gè)企業(yè)必須面對的現(xiàn)實(shí)，企業(yè)要想在一個(gè)快遞發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)秩序中生存和發(fā)展，跨國家、跨地區(qū)的全球化現(xiàn)代采購管理模式已成為大勢所趨。現(xiàn)代采購管理模式具有“信息化、合作化、動(dòng)態(tài)化、高效化”的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了供求雙方由一般買賣關(guān)系向長期合作伙伴關(guān)系的轉(zhuǎn)變，采購方也逐漸從單純采購管理向供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)變。目前，在材料采購管理方面大部分企業(yè)采用了以下兩種模式。
（一）電子采購管理模式：隨著電子商務(wù)的日益成熟，電子采購管理模式已逐漸成為了現(xiàn)代企業(yè)采購管理模式的重中之重。電子采購管理模式是通過建立采購網(wǎng)上管理平臺，實(shí)現(xiàn)對材料采購的執(zhí)行過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和已完采購業(yè)務(wù)的績效評估，解決了采購業(yè)務(wù)中采供雙方工作協(xié)同性差、效率低、管理亂等缺點(diǎn)。采購網(wǎng)上管理平臺通常有價(jià)格庫、采購計(jì)劃、采購定價(jià)、采購統(tǒng)計(jì)、供應(yīng)商管理、采購目錄維護(hù)6個(gè)模塊組成。用價(jià)格庫建立統(tǒng)一的采購材料價(jià)格體系，采購員根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，隨時(shí)查看修改采購計(jì)劃。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將擬采購的材料招標(biāo)公告，采取招標(biāo)采購、競價(jià)采購、邀請采購等方式，縮短采購周期，確保采用一種高性價(jià)比的采購管理方案，達(dá)到材料采購管理的最優(yōu)化。在供應(yīng)商供貨過程中，采購管理人員可將供應(yīng)商報(bào)價(jià)的歷史記錄、訂單響應(yīng)、送貨及時(shí)率、貨物合格率、交易數(shù)據(jù)等在采購統(tǒng)計(jì)平臺上進(jìn)行實(shí)時(shí)輸入，形成供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，逐步優(yōu)化供應(yīng)商群體，為后期材料采購提供有力的參考依據(jù)。各個(gè)采購企業(yè)最終需將每次的采購過程按照統(tǒng)一編碼進(jìn)行分類，建立完整的采購管理目錄，以便隨時(shí)調(diào)閱。此模式可以規(guī)范采購行為，規(guī)范采購市場，有利于建立一種比較良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會環(huán)境，實(shí)現(xiàn)采購管理向供應(yīng)鏈管理的轉(zhuǎn)變。
（二）SBD模式：使用SBD模式最為成功的案例為中國的海爾集團(tuán)，該企業(yè)采取的采購管理策略是電子采購管理模式與SBD模式相結(jié)合的方式。在材料采購中，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，材料采購計(jì)劃，集中購買，以規(guī)模優(yōu)勢降低采購成本，同時(shí)不斷優(yōu)化供應(yīng)商隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)材料采購的高性價(jià)比。在材料管理方面，則應(yīng)用了SBD模式。此模式是充分利用供應(yīng)商的資源優(yōu)勢，只將企業(yè)建筑成品的研發(fā)方案交由供應(yīng)商，供應(yīng)商負(fù)責(zé)提供建筑產(chǎn)品的設(shè)計(jì)圖紙和研發(fā)成品，使材料供應(yīng)商融入到企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的過程中，真正成為成為企業(yè)的一份子，大大節(jié)約了采購成本。這種模式實(shí)現(xiàn)了供需雙方從簡單的買賣關(guān)系到戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的成功轉(zhuǎn)型，是一種共同發(fā)展的雙贏采購管理模式。
三、采用現(xiàn)代企業(yè)采購管理模式亟待解決的問題和對策建議
現(xiàn)階段，越來越多的企業(yè)管理者已經(jīng)意識到了由傳統(tǒng)采購管理模式向現(xiàn)代采購管理模式轉(zhuǎn)變的重要性，也有越來越多的企業(yè)在探索實(shí)施建筑材料采購管理的新模式，但在實(shí)施過程中有許多亟待解決的問題，只有把這些問題徹底解決，建筑材料的采購管理才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。
（一）程序化的觀念根深蒂固，與時(shí)俱進(jìn)的思想不夠解放。企業(yè)在進(jìn)行建筑材料的采購管理過程中往往已經(jīng)形成了一套完整的、流暢的采購管理流程，要想打破這種傳統(tǒng)的習(xí)慣性的采購管理模式，轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識顯得尤為重要。企業(yè)管理者站在全球化、長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，就要改變傳統(tǒng)的單打獨(dú)斗的管理模式，把建筑材料供應(yīng)商和自身企業(yè)看成是并肩作戰(zhàn)的合作伙伴，只有實(shí)現(xiàn)了互利共贏，才能在全球化大局中處于不敗之地。
（二）建筑材料采購管理的國際化高端人才匱乏。傳統(tǒng)的采購管理模式對采購管理人員的綜合素質(zhì)要求不高，一般管理人員都可適應(yīng)職位要求，但現(xiàn)代采購管理模式涉及采購運(yùn)作、采購成本核算、采購談判、電子商務(wù)應(yīng)用等各個(gè)方面，涉及面廣、涵蓋學(xué)科多，要求采購管理人員必須具有專業(yè)的建筑材料采購知識、較高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和準(zhǔn)確的社交禮儀常識，這種綜合素質(zhì)高的采購管理人員現(xiàn)階段還相當(dāng)匱乏，也這在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。各企業(yè)要加大對高素質(zhì)信息化采購管理人才的培養(yǎng)力度和引進(jìn)力度，為現(xiàn)代采購管理模式的順利應(yīng)用打下牢固的基礎(chǔ)。
結(jié)論
在新的全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，傳統(tǒng)的建筑材料采購管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。在當(dāng)前，傳統(tǒng)采購管理模式與現(xiàn)代采購管理模式共存的情形下，傳統(tǒng)采購管理模式正在進(jìn)行著一場重大的變革，現(xiàn)代采購管理模式的出讓也要越來越多的企業(yè)管理者認(rèn)識到了改革創(chuàng)新的重要性。只有與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代步伐，采取現(xiàn)代采購管理模式，才能增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)的競爭能力。但是要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，無論是企業(yè)還是政府都任重而道遠(yuǎn)。
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