時(shí)間：2024-02-02 15:00:08
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇旅游產(chǎn)業(yè)概況，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
論文關(guān)鍵詞：旅游，產(chǎn)業(yè)集群，文獻(xiàn)綜述
引言
在過(guò)去的十幾年中，產(chǎn)業(yè)集群作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)研究課題被反復(fù)討論過(guò)，它通常被研究者用來(lái)描述產(chǎn)業(yè)組織的空間分布。產(chǎn)業(yè)集群不僅構(gòu)成當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的基本空間構(gòu)架，還常常是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力之所在。2001年以來(lái)，國(guó)內(nèi)關(guān)注產(chǎn)業(yè)集群的學(xué)者與日俱增，中央政府、地方政府和企業(yè)組織也積極地宣傳產(chǎn)業(yè)集群，倡導(dǎo)在我國(guó)發(fā)展集群，并開(kāi)始嘗試研究發(fā)展集群的政策問(wèn)題。2003年，有學(xué)者提出了旅游產(chǎn)業(yè)能否形成集群的問(wèn)題，自此，旅游產(chǎn)業(yè)的集群現(xiàn)象逐步引起了學(xué)術(shù)界的關(guān)注。但旅游產(chǎn)業(yè)集群研究尚處在探索階段，理論基礎(chǔ)缺乏，研究體系尚不完善。鑒于此，本文擬從文獻(xiàn)綜述的角度，探討我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。
一、我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群研究概況
在我國(guó)文獻(xiàn)綜述，從產(chǎn)業(yè)集群的角度來(lái)研究旅游現(xiàn)象，雖然時(shí)間并不長(zhǎng)，但卻有許多與旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相關(guān)的思想呈現(xiàn)出來(lái)。為全面了解國(guó)內(nèi)關(guān)于旅游產(chǎn)業(yè)集群的研究，作者檢索了中國(guó)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)，以中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)、中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)和中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)為主要數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索。采用“標(biāo)準(zhǔn)檢索”模式，通過(guò)對(duì)題名中包含“旅游”和“集群”進(jìn)行查詢(xún)，檢索到從2000年1月1日至2010年5月1日的相關(guān)研究文章共計(jì)240篇。其中，“中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)”檢索到198篇；“中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”檢索到3篇；“中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)” 檢索到34篇；“中國(guó)學(xué)術(shù)會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)”檢索到5篇。對(duì)這240篇文章按發(fā)表年份進(jìn)行主題分類(lèi)，見(jiàn)表1：
表1 10年來(lái)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)集群研究情況分類(lèi)統(tǒng)計(jì)一覽表
文獻(xiàn)主題分類(lèi)
2003-2005
2006
2007
2008
2009
2010
共計(jì)
百分比
一般研究
1
2
9
5
9
3
29
12.1%
形成與發(fā)展
5
9
7
9
6
4
40
16.7%
競(jìng)爭(zhēng)力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
4
1
6
3
4
1
19
7.9%
應(yīng)用研究
8
10
22
41
42
5
128
53.3%
其他
1
1
2
9
11
24
10%
合計(jì)
19
23
46
67
72
13
203
100%
百分比
7.9%
9.6%
19.2%
27.9%
30%
5.4%
100%
[關(guān)鍵詞] 旅游產(chǎn)業(yè) 集群 潛山旅游
潛山地處安徽省西南部,是安徽省歷史文化名城,古皖文化內(nèi)蘊(yùn)豐厚。有一個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)――天柱山風(fēng)景區(qū),一個(gè)省級(jí)旅游渡假區(qū),縣域以北還有一處省級(jí)森林公園――金紫山森林公園、一處省級(jí)自然保護(hù)區(qū)――板倉(cāng)自然保護(hù)區(qū),呈“七山一水兩分田”的地貌特征,素有“皖國(guó)古都、二喬故里、安徽之源、京劇之祖、禪宗之地、黃梅之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。面對(duì)世界旅游發(fā)展新趨勢(shì)、全國(guó)各地旅游業(yè)的迅速發(fā)展以及旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì),潛山旅游業(yè)如何在已有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步持續(xù)健康發(fā)展仍需要認(rèn)真研究。
一、旅游產(chǎn)業(yè)集群
旅游產(chǎn)業(yè)集群一種環(huán)形的價(jià)值鏈,是基于特定區(qū)域范圍內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和相互間聯(lián)系的。旅游產(chǎn)業(yè)集群的組成應(yīng)該是包括若干個(gè)旅游景區(qū)的主體,還有提供互補(bǔ)的實(shí)體,主要包括政府旅游管理機(jī)構(gòu)、旅行社、交通營(yíng)運(yùn)、酒店、餐館、醫(yī)療等。
一般我們將旅游產(chǎn)業(yè)集群的各種成員劃分為三個(gè)層次:第一個(gè)層次是核心層,它是旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ),主要對(duì)應(yīng)于旅游產(chǎn)業(yè)的六個(gè)主要消費(fèi)環(huán)節(jié)食、住、行、游、購(gòu)、娛。潛山旅游產(chǎn)業(yè)的核心層主要在于它獨(dú)特的景區(qū)資源,和一些相當(dāng)數(shù)量酒店、旅館、餐館、KTV、商務(wù)會(huì)所、購(gòu)物中心等配套資源,潛山在這方面可適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大規(guī)模,或者形成一些自身的特色來(lái)吸引游客;第二層是緊密層,它是旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的保障,主要包括有文化、房地產(chǎn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融保險(xiǎn)、郵電通訊、醫(yī)療保健等行業(yè),這些行業(yè)在為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供需要的同時(shí)自身也得到了發(fā)展,潛山在這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上面還比較欠缺,潛山縣應(yīng)該促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,以滿(mǎn)足游客個(gè)性化的需求;第三個(gè)層次是相關(guān)層,它在旅游產(chǎn)業(yè)集群中所起的是一種支持的作用,主要表現(xiàn)為園林綠化、教育培訓(xùn)等行業(yè),它為旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持,潛山應(yīng)該在發(fā)展核心層和緊密層的同時(shí)注重相關(guān)層的發(fā)展,使得產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)更加明顯。
二、潛山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群的意義
現(xiàn)代旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不僅是旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),而體現(xiàn)的是一種全方位的整體競(jìng)爭(zhēng)力,潛山的旅游只有走產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展道路,才能應(yīng)對(duì)旅游市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。潛山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群具有重要的意義。
1.創(chuàng)建自身品牌的需要
發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群可以更好利用旅游資源樹(shù)立起區(qū)域旅游的品牌,產(chǎn)業(yè)集群具有地理集群的特征,會(huì)使眾多相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品聚集,潛山旅游“天柱山”是其旅游的核心資源,旅游產(chǎn)業(yè)集群的開(kāi)發(fā)就是以現(xiàn)有的資源為主導(dǎo),整合其他旅游資源,對(duì)其他的旅游資源進(jìn)行深加工、新包裝,挖掘潛力形成相配套的系列產(chǎn)品,形成獨(dú)特性的、壟斷性的品牌,增加旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需要
潛山旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)初見(jiàn)規(guī)模了,一些旅游設(shè)施也在逐步地完善,潛山還有沒(méi)有形成以旅游為中心的產(chǎn)業(yè)群體,沒(méi)有發(fā)揮好旅游產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性,延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用也沒(méi)有很好的發(fā)揮,并且第一、第二產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和支持作用也不夠充分。
3.提升旅游整體競(jìng)爭(zhēng)力的需要
目前,旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的作用日益受到人們的關(guān)注,旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),受到各級(jí)地方政府的重視,許多地市都把旅游業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展。潛山的旅游產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成合理的布局,在現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)下,旅游產(chǎn)業(yè)需要重新整合的過(guò)程,而產(chǎn)業(yè)集群在優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)和提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中將發(fā)揮重要作用。
三、潛山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)策
1.資源整合
潛山旅游產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展,需要整合各種旅游資源,以旅游產(chǎn)業(yè)自身的合理化和高級(jí)化的結(jié)構(gòu)為核心,以造就一批具有創(chuàng)新能力的企業(yè)家和有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的企業(yè)。資源的整合有利于提高資源的利用效率和提升產(chǎn)業(yè)的整理競(jìng)爭(zhēng)力。需要整合的資源包括旅行社資源、旅游飯店資源、旅游購(gòu)物業(yè)的資源、旅游餐飲業(yè)的資源等。
2.加強(qiáng)旅游人才的教育培養(yǎng)
潛山應(yīng)當(dāng)完善旅游人才的培訓(xùn)機(jī)制,著重培養(yǎng)一批對(duì)潛山的歷史文物、風(fēng)土人情等非常熟悉的優(yōu)秀的導(dǎo)游人才,以及具有很強(qiáng)推廣、營(yíng)銷(xiāo)、和管理等業(yè)務(wù)能力的管理經(jīng)營(yíng)人才。旅游企業(yè)要建立一套完整的人才培育制度,有效的人才激勵(lì)機(jī)制,以及寬松的制度環(huán)境,在實(shí)踐中培養(yǎng)中高能力、經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游人才,為旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供人才的支持。
3.旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展
旅游業(yè)與工業(yè)。旅游景區(qū)環(huán)境非常重要,發(fā)展工業(yè)要謹(jǐn)慎,主要發(fā)展一些綠色環(huán)保型旅游工業(yè),重點(diǎn)發(fā)展中藥材深加工、旅游工藝品、旅行食品、生態(tài)養(yǎng)生保健品、旅游食品制造等特色旅游工業(yè)項(xiàng)目,還可以將工業(yè)發(fā)展與工業(yè)旅游觀(guān)光相結(jié)合,讓游客對(duì)旅游工業(yè)產(chǎn)品制作工藝過(guò)程進(jìn)行觀(guān)光參與,提高游客的興趣和產(chǎn)品質(zhì)量的信任度和購(gòu)買(mǎi)力。
旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園風(fēng)光為特色的鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目,加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。對(duì)有特色的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工、精包裝,提高其附加值,使其作為旅游產(chǎn)品,滿(mǎn)足游客的需求。
旅游業(yè)與文化、衛(wèi)生、體育產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展休閑度假旅游,開(kāi)展保健,健身,文化旅游?，F(xiàn)代人們城市生活壓力大,選擇休閑娛樂(lè)為一體的旅游項(xiàng)目,可推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：東營(yíng)市；文化旅游產(chǎn)業(yè)；無(wú)形資產(chǎn)；建議與對(duì)策
一、東營(yíng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)概況
文化旅游產(chǎn)業(yè)中無(wú)形資產(chǎn)無(wú)完全概念上的實(shí)物形態(tài)，比如歷史傳說(shuō)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，需要從旅游者自身體驗(yàn)出來(lái)。文化旅游景區(qū)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)在旅游文化中的人文情懷，陶冶情操、親近自然、抒感[1]。因此，加大文化旅游人文內(nèi)涵、意志品質(zhì)、聲譽(yù)影響的力度，就需要釋放無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值潛能。
黃河三角洲中心城市――東營(yíng)市，擁有黃河口文化、濕地生態(tài)文化、石油工業(yè)文化、古齊文化和現(xiàn)代城市文化等多種文化類(lèi)型。在東營(yíng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中，突出展示富有兵家文化底蘊(yùn)的人文內(nèi)涵、飽含呂劇文化的人文情懷以及石油文化的無(wú)形資產(chǎn)影響力，需要著重開(kāi)發(fā)建設(shè)擁有突出的產(chǎn)業(yè)特色、完善的基礎(chǔ)功能、鮮明的主題個(gè)性的文化旅游景區(qū)，從而更好地達(dá)到品牌形象展示、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值升值的目標(biāo)。東營(yíng)正逐步加大力度開(kāi)發(fā)人文養(yǎng)生旅游資源，東營(yíng)區(qū)聚集了全市70%以上的星級(jí)酒店、城市綜合體、美容院以及休閑娛樂(lè)會(huì)所，匯聚了新世紀(jì)廣場(chǎng)、黃河公園、勝利廣場(chǎng)、體育公園等休憩場(chǎng)所，為開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)化和人文養(yǎng)生市場(chǎng)化提供了便利條件[2]。
二、東營(yíng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策
（一）東營(yíng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)中無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展面臨的問(wèn)題
1.文化旅游無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃過(guò)于模糊。在東營(yíng)市市民文化消費(fèi)社會(huì)調(diào)查中，數(shù)據(jù)顯示全市只有16.8%的人在所接觸過(guò)的文化活動(dòng)中選擇了參觀(guān)文化展覽或展銷(xiāo)會(huì)等形式的無(wú)形資產(chǎn)旅游項(xiàng)目[3]。近年來(lái)東營(yíng)市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、城市旅游品牌打造方面都有了長(zhǎng)足發(fā)展，但對(duì)于生態(tài)城市的社會(huì)聲譽(yù)打造、文化資源的挖掘、人文情懷的修養(yǎng)等無(wú)形資產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃過(guò)于模糊。2.忽略了文化旅游無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)機(jī)制。旅游無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)一方面包括本土文化和民俗文化的發(fā)揚(yáng)光大，另一方面是指優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值觀(guān)念的弘揚(yáng)和傳承。人們?cè)谛蓍e旅游的過(guò)程中過(guò)于突出物質(zhì)消費(fèi)，人文思想旅游意識(shí)淡漠，精神消費(fèi)并不能成為文化旅游產(chǎn)業(yè)的主流[4]。3.文化旅游無(wú)形資產(chǎn)缺乏發(fā)展共識(shí)。在對(duì)文化旅游資源的把握、整合、規(guī)劃、建設(shè)工作中，沒(méi)有達(dá)成把無(wú)形資產(chǎn)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展的共識(shí)，扶持政策力度不夠，開(kāi)發(fā)資金投入不足。
（二）解決東營(yíng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)中無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題的建議與對(duì)策
1.加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。把握好文化主流形勢(shì)，抓住旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新變化、新趨勢(shì)，突出呂劇文化產(chǎn)業(yè)園、黃河人家旅游度假區(qū)、孫子文化旅游區(qū)等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，提倡精神旅游主題，深入挖掘中華龍文化、石油文化、呂劇文化、濕地文化、孫子文化、紅色文化、黃河文化等特色文化，提升文化無(wú)形資產(chǎn)的升值空間。
2.加強(qiáng)文化資源保護(hù)機(jī)制。東營(yíng)市旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)其所擁有的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)。旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者需求的不斷轉(zhuǎn)變，做到切合消費(fèi)者的真正需求，對(duì)其所控制的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行充分利用。旅游企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)在消費(fèi)者心中需要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)定位、產(chǎn)品定位和無(wú)形資產(chǎn)形象定位三個(gè)階段，這些階段要通過(guò)互動(dòng)反應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)修正[5]。
3.提升無(wú)形資源建設(shè)的創(chuàng)新能力。文化旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是服務(wù)理念和服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新核心產(chǎn)品或服務(wù)。在提倡關(guān)注人文情懷的旅游過(guò)程中，提供更具創(chuàng)造力的產(chǎn)品或服務(wù)，從而達(dá)到旅游物質(zhì)精神雙消費(fèi)、文化旅游共發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
三、結(jié)論
加快發(fā)展文化旅游業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。充分發(fā)揮東營(yíng)市文化旅游無(wú)形資產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值最大化，塑造“黃河入海?龍騰東營(yíng)”文化旅游品牌。堅(jiān)持文旅融合發(fā)展原則，統(tǒng)籌文化與旅游一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升東營(yíng)市旅游文化品位，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)全面發(fā)展的資源戰(zhàn)略體系。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：金融支持；旅游發(fā)展；SWOT分析
中圖分類(lèi)號(hào)：F830.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-0017-2016（10）-0089-04
商洛旅游I于2001年起步，經(jīng)過(guò)十幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，從無(wú)到有，從小到大，已漸成規(guī)模，正逐步成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭最強(qiáng)勁的新興支柱產(chǎn)業(yè)，旅游總收入占地方GDP的比例逐年增加。在地方旅游業(yè)發(fā)展中，金融部門(mén)要起到了重要作用。
一、商洛旅游業(yè)發(fā)展概況及金融支持旅游業(yè)現(xiàn)狀
（一）旅游業(yè)發(fā)展概況。商洛地處陜西省東南部，因商山、洛水而得名，境內(nèi)旅游資源富集，組合程度較高，秦嶺山區(qū)擁有的地質(zhì)、水文、生物景觀(guān)均有體現(xiàn)，尤其以山、水、峽、洞、瀑、林見(jiàn)長(zhǎng)，具有良好的自然風(fēng)光。境內(nèi)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)森林公園4個(gè)、地質(zhì)公園2個(gè)、水利風(fēng)景名勝區(qū)3處，7個(gè)4A級(jí)景區(qū)，已建成開(kāi)放各類(lèi)景區(qū)景點(diǎn)45個(gè)，丹江文化旅游線(xiàn)、鎮(zhèn)柞原生態(tài)休閑度假旅游線(xiàn)和商山綠色體驗(yàn)旅游線(xiàn)等精品線(xiàn)路，商洛印象、商於古道、陽(yáng)城驛文化產(chǎn)業(yè)園還在建設(shè)之中，形成了以旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游文化宣傳推介的格局，先后被評(píng)為“全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅游城市”、“最具魅力旅游城市”和“國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地城市”。截至2015年底，商洛全市共接待游客3362.95萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入174.87億元，較上年分別增長(zhǎng)11.9%、14%，接待游客人次和旅游綜合收入成倍增長(zhǎng)，兩項(xiàng)指標(biāo)均居陜南三市首位。
（二）金融支持旅游業(yè)情況。商洛轄內(nèi)各景區(qū)的前期建設(shè)資金以政策性銀行低息貸款為主，如金絲峽景區(qū)從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款3000萬(wàn)元、牛背梁景區(qū)分別從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款2000萬(wàn)和省農(nóng)發(fā)行貸款3000萬(wàn)元。隨著商洛市旅游業(yè)的迅速崛起，轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)也在更新經(jīng)營(yíng)理念，積極拓展信貸業(yè)務(wù)，不斷改進(jìn)金融服務(wù)，逐步介入旅游產(chǎn)業(yè)，主要支持大型餐飲企業(yè)、娛樂(lè)行業(yè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款。截至2015年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額337.7億元，其中與旅游業(yè)相關(guān)的貸款余額為5.91億元。
二、商洛旅游業(yè)發(fā)展中的SWOT分析
（一）商洛旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1.政府重視，集中力量打造旅游品牌。地方政府將旅游產(chǎn)業(yè)作為全市五大特色產(chǎn)業(yè)之一來(lái)抓，按照”大型景區(qū)+旅游小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村”的發(fā)展理念，以創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，發(fā)展全域旅游，推動(dòng)生態(tài)旅游向觀(guān)光度假、休閑體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，加快景區(qū)提檔升級(jí)，突出旅游宣傳推介和招商引資為重點(diǎn)，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，提升旅游產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是強(qiáng)攻旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，連續(xù)舉辦了七屆“秦嶺生態(tài)旅游節(jié)”，充分利用旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站、電商等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，持續(xù)加大營(yíng)銷(xiāo)力度，以公交車(chē)體、戶(hù)外廣告牌等為載體宣傳商洛旅游景點(diǎn)，提升景區(qū)知名度，使“秦嶺最美是商洛”深入人心，推動(dòng)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是積極開(kāi)拓客源市場(chǎng)，以西安、咸陽(yáng)、渭南、安康、南陽(yáng)、十堰等7個(gè)一級(jí)客源市場(chǎng)為中心，與150多家旅行社簽訂組團(tuán)旅游合同，加大對(duì)景區(qū)周邊賓館、酒店等附屬產(chǎn)業(yè)的規(guī)范管理，增加了游客源。三是積極推進(jìn)智慧旅游，在大力改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，抓好旅游信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立旅游咨詢(xún)網(wǎng)站和媒體營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，推進(jìn)旅游定制化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上景區(qū)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)全覆蓋和在線(xiàn)預(yù)訂，著力改善旅游“軟環(huán)境”，打造特色城市名片。
2.金融助推，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)面對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)代，加大以旅游為龍頭的相關(guān)產(chǎn)業(yè)信貸投放力度，支持配套賓館酒店、餐飲購(gòu)物、休閑娛樂(lè)為一體的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)，開(kāi)設(shè)旅游保險(xiǎn)項(xiàng)目，使旅游綜合接待能力明顯增強(qiáng)。2010年以來(lái)，商洛市各金融機(jī)構(gòu)投向與旅游業(yè)相關(guān)的貸款大幅增長(zhǎng)，信貸支持旅游產(chǎn)業(yè)的力度逐年加大。從存量看，2015年末，全市各金融機(jī)構(gòu)與旅游業(yè)相關(guān)的貸款余額5.91億元，較2010年增長(zhǎng)了421.83%；從占比看，截至2015年末，全市各金融機(jī)構(gòu)與旅游業(yè)相關(guān)的貸款余額占各項(xiàng)貸款的比例為1.37%，較2010年增加0.78個(gè)百分點(diǎn)。
3.服務(wù)跟進(jìn)，旅游金融環(huán)境不斷優(yōu)化。截至2015年底，商洛轄區(qū)共有17家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)365個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，已全部加入了大、小額支付系統(tǒng)、支票影像系統(tǒng)等現(xiàn)代支付系統(tǒng)，暢通了資金結(jié)算渠道。為滿(mǎn)足旅游產(chǎn)業(yè)多元化的金融服務(wù)需求，商洛市各金融機(jī)構(gòu)在主要景點(diǎn)設(shè)立自動(dòng)存取款機(jī)，安裝刷卡終端，提供找零兌換等金融服務(wù)，切實(shí)改善金融服務(wù)水平。截至2015年底，全市共建成銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)3077個(gè)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)1800多個(gè)行政村全覆蓋；發(fā)展特約商戶(hù)3308家、POS機(jī)3654臺(tái)、ATM機(jī)663臺(tái)，較2010年分別增長(zhǎng)417.08%、404.17%和458.16%，改善了景區(qū)支付結(jié)算環(huán)境，滿(mǎn)足了游客非現(xiàn)金結(jié)算的需求。同時(shí)，通過(guò)在各金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擺放公告牌和受理投訴電話(huà)等，加大金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，為旅游業(yè)發(fā)展提供安全、高效、便捷的金融服務(wù)。
（二）商洛旅游業(yè)發(fā)展的劣勢(shì)
1.旅游產(chǎn)業(yè)鏈未完全形成。目前，商洛旅游企業(yè)多處在“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”為主的初級(jí)階段，旅游服務(wù)單一，旅游拉動(dòng)消費(fèi)的巨大潛力還沒(méi)有充分發(fā)揮，旅游市場(chǎng)要素呈現(xiàn)克隆化、雷同化。大眾化低品位的餐飲、住宿一哄而起，無(wú)法拉長(zhǎng)食、住、行、游、購(gòu)的消費(fèi)鏈，旅游產(chǎn)品除生態(tài)景區(qū)土特農(nóng)產(chǎn)品外，沒(méi)有特定的代表景區(qū)特色的旅游紀(jì)念品，沒(méi)有拓展延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的休閑度假產(chǎn)品，旅游文化幾乎沒(méi)有顯現(xiàn)，導(dǎo)致游客滯留時(shí)間短，平均消費(fèi)水平偏低，旅游商品銷(xiāo)售份額占整個(gè)旅游過(guò)程消費(fèi)不足12%。
2.旅游業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的制約。旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目具有建設(shè)周期長(zhǎng)、前期開(kāi)發(fā)投入大，資金回收時(shí)間長(zhǎng)，在短期內(nèi)效益不明顯的特點(diǎn)，決定了其貸款大多屬于中長(zhǎng)期大額貸款，景區(qū)基本建設(shè)資金除國(guó)有政策性銀行發(fā)放貸款外，其余部分通過(guò)政府資金平臺(tái)辦公室向上級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、國(guó)債項(xiàng)目資金籌集取得，不足部分通過(guò)向地方各部門(mén)借款、墊資等渠道，而后期擴(kuò)改建設(shè)要想再爭(zhēng)取國(guó)債資金有難度，這部分資金顯得捉襟見(jiàn)肘。旅游業(yè)投資金額大、資金回收期限長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不確定性高、抵押擔(dān)保措施不足的情況，客觀(guān)上影響了信貸資金的投入。
3.旅游業(yè)法人責(zé)任主體不明確。目前，商洛旅游融資以景區(qū)管委會(huì)或旅游公司為平臺(tái)，屬政府主導(dǎo)，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款有一定難度。以金絲峽為例，以金絲峽管委會(huì)為融資平臺(tái)，但其所有經(jīng)營(yíng)收入均上繳地方財(cái)政，資金使用由財(cái)政撥款，不完全具有獨(dú)立法人資格。而各金融機(jī)構(gòu)，特別是國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，遵循效益最大化原則，在全國(guó)統(tǒng)一調(diào)度資金，縣域的法人客戶(hù)的審貸決策權(quán)全部集中于省市行，貸款層層審批，手續(xù)繁瑣，貸款責(zé)任追究制度漸強(qiáng)，嚴(yán)格的貸款準(zhǔn)入條件制約了金融機(jī)構(gòu)的能動(dòng)性。
（三）商洛旅游業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
1.獨(dú)特的區(qū)位和便利的交通。商洛位于鄂豫陜?nèi)〗Y(jié)合部，距離西安僅100公里，距離咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅3個(gè)小時(shí)的車(chē)程，是陜南三市中距離西安最近的城市，已融入西安1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，成為西安的“第二生活區(qū)”。同時(shí)，商洛處在關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)系的交通要道上， 距離省會(huì)城市鄭州、武漢均600公里左右，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。商洛交通十分方便，312國(guó)道橫貫東西、西合鐵路、西康鐵路穿境而過(guò)，滬陜、包茂、福銀三條高速聯(lián)通全市七個(gè)縣區(qū)，成為西北地區(qū)首個(gè)縣縣通高速的地級(jí)市。榆商、山柞等三條高速公路正在建設(shè)，西武客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、商洛民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)之中，發(fā)達(dá)的路網(wǎng)、便利的交通必將吸引更多的游客前來(lái)商洛旅游觀(guān)光，為商洛旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。
2.政策的支持和觀(guān)念的轉(zhuǎn)變。從政策層面看，一是2013年《旅游法》的頒布實(shí)施，使旅游業(yè)的發(fā)展納入到法律規(guī)范當(dāng)中，將對(duì)規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、保護(hù)旅游者合法權(quán)益、促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展起到重要作用；二是國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020年）》、《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將旅游業(yè)提到了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，在財(cái)政、金融、土地等方面出臺(tái)了一系列支持政策，必將為商洛市旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇；三是隨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)、秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶以及陜南循環(huán)發(fā)展以及商洛市“一體兩翼”中心城市建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，必將會(huì)給商洛帶來(lái)更多的項(xiàng)目、資金，使得商洛的旅游業(yè)處于戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展黃金期。從消費(fèi)觀(guān)念看，一是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，必然會(huì)帶來(lái)消費(fèi)觀(guān)念、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變，人們出行的意愿更強(qiáng)，旅游消費(fèi)的潛力更大；二是隨著國(guó)家在節(jié)假日實(shí)施高速公路免費(fèi)通行的優(yōu)惠政策，加之現(xiàn)在的假期多以小長(zhǎng)假為主，帶動(dòng)了周末游、自駕游等方式興起，會(huì)為商洛從西安、鄭州、武漢等周邊大城市帶來(lái)更多客源。
3.金融配套措施的有力推動(dòng)。當(dāng)?shù)厝嗣胥y行積極發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用，提請(qǐng)地方政府批準(zhǔn)了《金融支持旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各金融C構(gòu)優(yōu)先滿(mǎn)足涉及旅游產(chǎn)業(yè)的信貸需求，2020年前確保每年旅游產(chǎn)業(yè)信貸增速不低于25%且高于各項(xiàng)貸款平均增速。信貸資金支持重點(diǎn)包括生態(tài)旅游精品景區(qū)建設(shè)、人文旅游精品區(qū)建設(shè)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游文化建設(shè)、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游品牌宣傳等。尋求旅游產(chǎn)業(yè)供需的結(jié)合點(diǎn)，將有限的金融資源投放到有市場(chǎng)前景的旅游產(chǎn)業(yè)中。同時(shí)，搭建銀企合作平臺(tái)。通過(guò)銀企座談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等途徑，不斷探索新的服務(wù)模式，拓展新的服務(wù)領(lǐng)域，推出新的服務(wù)措施，確保信貸支持旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
（四）商洛旅游業(yè)發(fā)展的威脅
1.陜南三市旅游資源同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。商洛、漢中、安康同屬陜南地區(qū)，均有著“青山、綠水”的自然生態(tài)條件。安康水豐林茂，且水資源優(yōu)于商洛，漢中盆地以湖泊居多，旅游資源、產(chǎn)品與商洛有相似之處，替代性、競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，且安康、漢中旅游發(fā)展起步較早，基礎(chǔ)設(shè)施及綜合服務(wù)設(shè)施相對(duì)完善，對(duì)商洛旅游市場(chǎng)的分流明顯。
2.旅游開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)間的矛盾。《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的實(shí)施，對(duì)秦嶺范圍內(nèi)的旅游資源開(kāi)發(fā)提出具體規(guī)定，特別是商洛市作為南水北調(diào)中線(xiàn)水源涵養(yǎng)區(qū)，旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的存在一定的矛盾。
3.金融業(yè)與旅游業(yè)的信息不對(duì)稱(chēng)。隨著商洛旅游業(yè)不斷發(fā)展壯大，各級(jí)政府相繼制定了具體的旅游業(yè)扶持政策和發(fā)展規(guī)劃，大量旅游項(xiàng)目上馬施工，然而旅游部門(mén)與金融部門(mén)之間沒(méi)有形成有效的溝通機(jī)制，沒(méi)有搭建起合作發(fā)展平臺(tái)，相關(guān)的融資信息無(wú)法快速對(duì)接，金融機(jī)構(gòu)對(duì)旅游管理、發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、融資需求不甚了解，對(duì)項(xiàng)目前景、預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)程度等難以作出準(zhǔn)確的判斷，致使各家商業(yè)銀行對(duì)旅游項(xiàng)目貸款均采取慎之又慎的態(tài)度，銀行信貸投放難以適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需求。
三、對(duì)商洛旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議
（一）發(fā)揮政府部門(mén)發(fā)展大旅游的主導(dǎo)作用，拓展多方融資渠道
采取“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的方式，打破行業(yè)界限，優(yōu)化金融生態(tài)，形成多元化的籌資體制，以相關(guān)優(yōu)惠政策吸引民間資金合作、入股；堅(jiān)持以項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為主，鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)投資主體，投資開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)景點(diǎn)。支持和鼓勵(lì)旅游企業(yè)依法以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資、租賃融資等方式，籌措發(fā)展資金；鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)投資、參股、兼并、收購(gòu)、承包等形式參與旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)；鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券、中期票據(jù)和上市等方式進(jìn)行融資，形成全社會(huì)辦旅游的局面。
（二）深入挖掘旅游文化資源，提高旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
按照做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，對(duì)旅游企業(yè)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，銜接旅游要素產(chǎn)業(yè)鏈。完善旅游配套服務(wù)，整合優(yōu)勢(shì)資源，研究開(kāi)發(fā)地方民情風(fēng)俗、人文歷史文化，制作特色旅游商品，活躍景點(diǎn)購(gòu)物市場(chǎng)，打造集生態(tài)觀(guān)光和休閑娛樂(lè)于一體的文化旅游亮點(diǎn)，提升景區(qū)文化層次。
（三）著力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，加大信貸投入
金融部門(mén)要把旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和支柱加以支持，加強(qiáng)調(diào)查研究和征信建設(shè)工作，充分利用信貸征信系統(tǒng)提供的相關(guān)信息，將資質(zhì)好、信譽(yù)高的旅游企業(yè)作為優(yōu)先放貸對(duì)象。對(duì)開(kāi)發(fā)前景廣闊的特色旅游產(chǎn)品生產(chǎn)給予優(yōu)惠的信貸扶持，對(duì)有創(chuàng)新性和帶動(dòng)性的旅游項(xiàng)目給予一定的政策性貸款，擴(kuò)大基層國(guó)有商業(yè)銀行信貸自，在資金上向旅游擴(kuò)建改造和新景點(diǎn)建設(shè)挖掘方面傾斜，逐步形成全方位的金融支持體系。
（四）建立旅游企業(yè)和項(xiàng)目推薦機(jī)制，強(qiáng)化宣傳與信息溝通
一是建議地方各級(jí)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，建立旅游企業(yè)及項(xiàng)目信息庫(kù)，定期向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)旅游企業(yè)及項(xiàng)目，讓金融部門(mén)了解旅游最新發(fā)展?fàn)顩r和項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與金融業(yè)的對(duì)接。二是搭建溝通交流平臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)可適當(dāng)參與旅游項(xiàng)目的調(diào)查研究，及時(shí)了解旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)投資領(lǐng)域，形成旅游信貸支持與金融風(fēng)險(xiǎn)控制兼顧的長(zhǎng)效機(jī)制。三是做好旅游發(fā)展的正面宣傳，讓企業(yè)充分展示其良好的發(fā)展前景，激發(fā)金融機(jī)構(gòu)支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
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SWOT Analysis and Countermeasures of Finance’s
Boosting the Sustainable Development of Tourism
――A Case of Shangluo City
WANG Fang
（Shangluo Municipal Sub-branch PBC， Shangluo Shaanxi 726000）
一、韶關(guān)市總體概況
1、韶關(guān)市的地理簡(jiǎn)介
韶關(guān)是粵北區(qū)域中心城市，是粵北政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐，是廣東著名歷史文化名城，具有深厚的歷史底蘊(yùn)。韶關(guān)東連河源市，西接清遠(yuǎn)市，南鄰廣州市、惠州市，西北面、北面和東北面與湖南郴州市、江西贛州市交界。同時(shí)，韶關(guān)也是連接中國(guó)北方及長(zhǎng)江流域與華南沿海之間最重要的陸路樞紐，戰(zhàn)略地位十分重要。韶關(guān)現(xiàn)轄三區(qū)五縣，代管兩個(gè)縣級(jí)市，市領(lǐng)土總面積1.86萬(wàn)平方公里，東起南雄市界址鎮(zhèn)界址村，西至樂(lè)昌市三溪鎮(zhèn)丫告嶺村，全境直線(xiàn)距離東西跨長(zhǎng)186.3公里，總?cè)丝?69萬(wàn)，其中市區(qū)的面積有2856平方千米，人口已達(dá)102萬(wàn)。
2、韶關(guān)市的經(jīng)濟(jì)概況
韶關(guān)市地處粵北山區(qū)，是廣東省經(jīng)濟(jì)較為落后的一個(gè)地區(qū)，但這里卻是廣東省的重工業(yè)城市，具有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2012年，韶關(guān)市GDP生產(chǎn)總值達(dá)到888.48億元，比上年同期增長(zhǎng)9.8%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值125.14億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值373.3億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值390.05億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為14.1：42：43.9。鋼鐵、有色金屬、電力、機(jī)械、煙草、制藥、玩具等七大支柱工業(yè)增加值179.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的68.8%。可以看出，韶關(guān)雖然在著力發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)，但全市的生產(chǎn)總值最高的還是第三產(chǎn)業(yè)，這意味著發(fā)展服務(wù)性產(chǎn)業(yè)在韶關(guān)具有很大優(yōu)勢(shì)。截止到2012年，韶關(guān)市接待游客人數(shù)2117.9萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)到155.9億元，占第三產(chǎn)業(yè)總收入約40%，同時(shí)占全市GDP的17.5%?？梢?jiàn)，旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)韶關(guān)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大，發(fā)展韶關(guān)市的旅游經(jīng)濟(jì)刻不容緩。
3、韶關(guān)市的旅游資源概況
韶關(guān)市的旅游資源十分豐富，居廣東之首，同時(shí)也是粵北區(qū)域的旅游中心。這有賴(lài)于韶關(guān)獨(dú)特的地形地貌，為韶關(guān)的旅游業(yè)發(fā)展奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。首先最負(fù)盛名的就是具有“世界地質(zhì)公園”和“國(guó)家地質(zhì)公園”之稱(chēng)的丹霞山，它位于韶關(guān)市仁化縣，屬于國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)。其次是坐落在曲江區(qū)馬壩鎮(zhèn)的南華禪寺，該寺是佛教禪宗六祖慧能弘揚(yáng)“南禪宗法”的發(fā)祥地，具有“祖庭”之稱(chēng)。此外，還有乳源自治區(qū)的云門(mén)大覺(jué)禪寺，美麗的廣東大峽谷和具有民族風(fēng)情的必背瑤寨，天然的南嶺國(guó)家森林公園；南雄市的珠璣古巷、梅關(guān)古道；始興縣的車(chē)八嶺自然保護(hù)區(qū)；曲江區(qū)的馬壩人遺址、獅子巖；樂(lè)昌市的古佛巖、雄偉的金雞嶺、驚險(xiǎn)刺激的九瀧十八灘；新豐的云髻山自然保護(hù)區(qū)；韶關(guān)市區(qū)的標(biāo)志性建筑風(fēng)采樓等等。這真可謂是旅游者的天堂，能滿(mǎn)足不同旅游群體的需求。
二、韶關(guān)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)地位有所提高
近幾年來(lái)，韶關(guān)市高度重視發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)家政策，把旅游作為全市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，積極發(fā)揮已有的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)“大丹霞、大南華、大南嶺、大珠璣”這四項(xiàng)重點(diǎn)旅游景區(qū)的建設(shè)。2010年8月，韶關(guān)市《關(guān)于推動(dòng)我市旅游業(yè)率先跨越發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》的通知，將發(fā)展旅游業(yè)提到一個(gè)更高的層次。政策的出臺(tái)，給韶關(guān)帶來(lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2011年韶關(guān)市共接待游客總?cè)藬?shù)1841.33萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.4%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入129.85億元，同比增長(zhǎng)21.6%。2012年，韶關(guān)市接待游客人數(shù)2117.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15%；旅游總收入達(dá)到155.9億元，同比增長(zhǎng)20%。2013年國(guó)慶旅游黃金周，韶關(guān)接待游客141.47萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)7.86%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入7.33億元，同比增長(zhǎng)9.55%；過(guò)夜游客23.45萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.02%。這些數(shù)據(jù)讓韶關(guān)市繼續(xù)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)充滿(mǎn)信心。
2、旅游交通逐步完善，交通網(wǎng)絡(luò)日趨健全
韶關(guān)是連接江西、湖南和廣東的交通要道，也是北上和南下必經(jīng)的交通樞紐，擁有完善的交通設(shè)施是必不可少的。近年來(lái)，韶關(guān)市不斷加強(qiáng)旅游交通設(shè)施的建設(shè)，不斷完善交通網(wǎng)絡(luò)，形成了發(fā)達(dá)的交通系統(tǒng)。京廣鐵路、京珠高速公路、106國(guó)道貫穿全市。其中武廣高速鐵路的建成，大大縮短了韶關(guān)到廣州的距離，形成了“一小時(shí)交通圈”，方便了旅客的出行。韶贛高速的通行，也加快了廣東與江西之間的聯(lián)系。此外，還有正在建設(shè)中的韶贛鐵路，這條鐵路的建成將大大縮短從市區(qū)到南雄的距離，方便游客乘車(chē)。正在建設(shè)中的“廣樂(lè)高速”，它將在很大程度上改善樂(lè)昌的交通體系，使樂(lè)昌的交通網(wǎng)絡(luò)更為發(fā)達(dá)?！按髲V高速”，即從黑龍江大慶市到廣州的高速公路，經(jīng)過(guò)韶關(guān)市。這些高速公路、鐵路的建成將加強(qiáng)韶關(guān)與周邊地區(qū)的聯(lián)系，對(duì)本市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用。
不僅是外來(lái)旅游者到韶關(guān)市的交通便捷了，韶關(guān)市區(qū)和其轄區(qū)內(nèi)的各個(gè)縣市也新開(kāi)了很多城市公交和客運(yùn)班車(chē)，方便市區(qū)內(nèi)的市民出行，更有許多的旅游專(zhuān)線(xiàn)也逐漸建立起來(lái)，例如丹霞山直達(dá)車(chē)。方便快捷的交通將大大減少旅游者出行的阻力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和其他經(jīng)濟(jì)行業(yè)的發(fā)展。
3、旅游住宿設(shè)施不斷完善
近幾年來(lái)，韶關(guān)市的旅游住宿條件不斷升級(jí)，五星級(jí)酒店從零到有。截止到2012年，韶關(guān)共有酒店705家，其中五星級(jí)酒店1家，四星級(jí)酒店6家，三星級(jí)酒店42家，客房26069間，床位45074張，客房出租率為56.6%。在“十一五”期間，韶關(guān)市平均每年接待人次增長(zhǎng)了25.8%，綜合收入平均每年增長(zhǎng)38%，排在廣東省第一位。旅游住宿收入的增加，吸引了更多投資者來(lái)到韶關(guān)建設(shè)酒店。近年來(lái)，越來(lái)越多的酒店在韶關(guān)拔地而起，如七天連鎖酒店、如家便捷酒店、諾庭連鎖酒店等。這些酒店的興起，為來(lái)韶關(guān)市旅游或辦公、探親的外來(lái)者帶來(lái)更多的便捷，同時(shí)也對(duì)韶關(guān)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。
三、韶關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、旅游產(chǎn)業(yè)的輻射力度不強(qiáng)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱
輻射是指將具有不同能量的物體通過(guò)一定的媒介進(jìn)行能量傳遞最終達(dá)到一種相互平衡的狀態(tài)的過(guò)程。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合型的產(chǎn)業(yè)，它是旅游景區(qū)、旅游資源、人力、物力、技術(shù)等要素的結(jié)合體，而景區(qū)的輻射作用正好能夠促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與景區(qū)周邊地區(qū)相輔相成，相互促進(jìn)。
韶關(guān)市旅游產(chǎn)業(yè)的輻射力度不強(qiáng)。韶關(guān)市擁有豐富的旅游資源，但是卻沒(méi)有能夠很好地利用這些旅游資源來(lái)帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如游客到丹霞山景區(qū)旅游，看到的只是一些民宅和幾個(gè)零星的小賣(mài)部，沒(méi)有形成游、購(gòu)、娛一體的商業(yè)街。其次各消費(fèi)層次的酒店不齊全，基本都是五星級(jí)酒店，缺乏中低檔消費(fèi)層次的旅館。如果普通消費(fèi)者去的話(huà)，尤其是青年人，根本無(wú)法承擔(dān)住宿費(fèi)用，而這部分人也是主要消費(fèi)群體之一。再次是交通不夠通暢。
2、旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益不高
旅游業(yè)是韶關(guān)市的支柱產(chǎn)業(yè)，被看成是韶關(guān)市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在韶關(guān)市重工業(yè)逐漸衰落的情況下，必須依靠新的產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。從近幾年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，韶關(guān)市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在步入正軌，但是作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2012年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，韶關(guān)旅游總收入僅占全市生產(chǎn)總值的17.5%。對(duì)比其他以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市，韶關(guān)市的旅游收益還只處于中間水平，有待進(jìn)一步提高。表1是2011年和2012年的廣東省各市旅游業(yè)收入情況表。
從表1可以看出，韶關(guān)市的旅游總收入2012年比2011年增長(zhǎng)了20.27%，但2012年韶關(guān)市的旅游收入僅占全省的2.69%，還不到三個(gè)百分點(diǎn)，旅游外匯收入排在倒數(shù)第7名，旅游收入的主要來(lái)源基本是國(guó)內(nèi)旅游收入。這說(shuō)明國(guó)際旅游市場(chǎng)還沒(méi)有完全開(kāi)發(fā)。
3、旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單一，缺少休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力
韶關(guān)市大多數(shù)旅游景區(qū)仍以觀(guān)光型為主，缺少以放松、休閑、度假、娛樂(lè)為主的綜合型的旅游產(chǎn)業(yè)。此外，韶關(guān)市雖然有很多優(yōu)質(zhì)的旅游資源，但卻不是獨(dú)一無(wú)二的。紅色巖土層的“丹霞地貌”的分布不單在韶關(guān)有，在我國(guó)東南部的湖南、福建、江西、浙江，我國(guó)中部的貴州等地也都有，雖然韶關(guān)市丹霞山景區(qū)已經(jīng)申遺成功，但是其他省市的丹霞景觀(guān)也已經(jīng)列入了世界自然遺產(chǎn)。其次是喀斯特地貌，溶巖溶蝕而形成的樂(lè)昌古佛巖，并不是只在樂(lè)昌有，廣西、貴州、云南等地的分布也很多。目前，這些景區(qū)并沒(méi)有顯示出其有利的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。景區(qū)如果缺乏深入開(kāi)發(fā)，長(zhǎng)此以往，將導(dǎo)致大量旅游者流失。
4、旅游專(zhuān)業(yè)人才的缺失
人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的要素。截止到2012年，韶關(guān)共有旅游從業(yè)人員3338人，其中旅行社從業(yè)人員726人，景區(qū)從業(yè)人員2612人。這些從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，文化水平也不高，缺乏專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。特別是在景區(qū)工作的從業(yè)人員，有很多都是來(lái)源于周邊的農(nóng)民，他們?nèi)狈?zhuān)業(yè)訓(xùn)練，基本上都是憑自己的經(jīng)驗(yàn)為游客服務(wù)。
四、韶關(guān)旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策
1、注重旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體性，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的輻射作用
景區(qū)的輻射作用帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益是無(wú)可限量的，旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)將帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)的同時(shí)，不單要注重旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)，而且要通過(guò)旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)商業(yè)街、飯店、酒店的發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)連鎖效應(yīng)。制定完善可行的旅游區(qū)發(fā)展整體規(guī)劃，完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)，最大程度地發(fā)揮資源的有效配置，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以提高景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、加強(qiáng)區(qū)域間的合作，吸引更多外地游客
（1）加強(qiáng)區(qū)域合作。韶關(guān)市地理位置優(yōu)越，是南北方來(lái)往的交通咽喉地帶。因此，加強(qiáng)韶關(guān)市與其他區(qū)域的合作，開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)尤為重要。借助地理位置的優(yōu)勢(shì)，韶關(guān)市可以加強(qiáng)與京廣鐵路、京珠高速公路等沿線(xiàn)城市的合作，制定沿線(xiàn)旅游路線(xiàn)，開(kāi)發(fā)有特色的旅游項(xiàng)目。各旅行社可以利用武廣高鐵的開(kāi)通，制定沿線(xiàn)旅游計(jì)劃。加強(qiáng)區(qū)域合作不僅能夠增強(qiáng)韶關(guān)旅游城市的知名度，還可以促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)。
（2）開(kāi)發(fā)國(guó)際旅游市場(chǎng)。目前，韶關(guān)市的旅游市場(chǎng)主要來(lái)源還是國(guó)內(nèi)的旅游者，其中以廣東省居多，國(guó)際旅游者較少。具體情況見(jiàn)表2。
從表2的數(shù)據(jù)中可以看出，韶關(guān)市接待旅游者的總?cè)藬?shù)有所增長(zhǎng)，但是國(guó)際旅游者人數(shù)卻在下跌。經(jīng)計(jì)算，2011年，國(guó)際旅游者的人數(shù)僅占總?cè)藬?shù)的1%，主要的國(guó)際旅游者仍是港澳同胞，而國(guó)內(nèi)游客卻占了總?cè)藬?shù)的99%。這說(shuō)明韶關(guān)市旅游景點(diǎn)的國(guó)際吸引力還不夠。另外，也說(shuō)明韶關(guān)市還具有巨大的旅游市場(chǎng)，需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。因此，應(yīng)加強(qiáng)與其他各地的合作，積極對(duì)外開(kāi)放，與其他城市建立友好的關(guān)系，吸引更多外來(lái)者和外國(guó)游客，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
3、豐富旅游項(xiàng)目，提升旅游業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
隨著人們生活方式的轉(zhuǎn)變，人們對(duì)旅游服務(wù)的要求也越來(lái)越高。韶關(guān)市這種單一的觀(guān)光型旅游產(chǎn)業(yè)已不能適應(yīng)新的旅游需求。因此，韶關(guān)市應(yīng)憑借自身的優(yōu)勢(shì)著力發(fā)展休閑度假旅游，以滿(mǎn)足旅游者放松心情，享受大自然的需求。此外，因地制宜開(kāi)發(fā)能夠順應(yīng)景區(qū)，順應(yīng)自然風(fēng)光的娛樂(lè)項(xiàng)目。韶關(guān)山區(qū)眾多，因此可開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目有很多，如森林探險(xiǎn)、半山別墅、野外實(shí)戰(zhàn)等。
關(guān)鍵詞：中原經(jīng)濟(jì)，根文化，文化旅游，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略
一、河南根文化旅游綜述
1.根文化旅游發(fā)展概況
旅游業(yè)的基本功能以低消耗的姿態(tài)，以超強(qiáng)的帶動(dòng)勢(shì)頭，傳承文化和展示形象，并達(dá)到惠民效果，已經(jīng)成為世界的第一大產(chǎn)業(yè)。河南省對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)重視程度很高，尤其是根文化旅游發(fā)展，通過(guò)重點(diǎn)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，并借助鄭、汴、洛沉淀的文化資源，在功夫、古都、宗教、名寺等方面，開(kāi)發(fā)集休閑、度假、觀(guān)光等為一體的根文化旅游項(xiàng)目，使得旅游產(chǎn)業(yè)更上一層樓，帶動(dòng)河南省旅游跨入全新發(fā)展階段，大有迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。
2.根文化本質(zhì)
根文化的本質(zhì)，是當(dāng)?shù)貋児胖两竦臍v史文化積淀，體現(xiàn)出地方的文化特色。根文化不僅以外在形態(tài)展現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)形成了當(dāng)?shù)厝藘?nèi)心根深蒂固的思想潮流，決定了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，世界每個(gè)角落幾乎盤(pán)踞形式不一的根文化，成為當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色資源，引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)模式的形成。河南作為我國(guó)的文化大省之一，根文化資源豐厚，譬如伏羲、炎帝、黃帝、顓頊、帝嚳、少昊、堯、舜、禹中華9大始祖，或出生于河南，或建都于河南，這些文化就是河南區(qū)別于其他省份的根文化之一。
3.根文化界定
河南的根文化底蘊(yùn)深厚，主要包括：中國(guó)總共有8個(gè)古都，河南占據(jù)其四，分別是鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、安陽(yáng)；中國(guó)百家姓氏78個(gè)姓氏源于河南，譬如陳、黃、鄭、林四大姓氏；中國(guó)武術(shù)的主要發(fā)源地，譬如溫縣陳家溝的太極拳、嵩山少林等；河南地下、館藏文化等位居全國(guó)第一；眾多歷史名人故居；豫劇、曲劇、河南墜子等戲曲文化。以上豐富的文化資源，給予河南省得天獨(dú)厚的文化旅游產(chǎn)業(yè)后盾，體現(xiàn)出河南的根文化內(nèi)容。
二、河南根文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)價(jià)值
1.維系海內(nèi)外華人紐帶
河南的根文化是維系海內(nèi)外華人的文化關(guān)系，以河南根文化為基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)的旅游景區(qū)和路線(xiàn)，在國(guó)內(nèi)外具有很大的影響，譬如龍門(mén)石窟、嵩山、云臺(tái)山、寶天曼等，被列入世界文化遺產(chǎn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年國(guó)慶黃金周，來(lái)自韓國(guó)和新加坡等國(guó)家旅游人數(shù)同比增長(zhǎng)15%左右，國(guó)內(nèi)其他省份的游客也急劇上升，少林寺和云臺(tái)山等5A景區(qū)大約接待58%的游客。由此可見(jiàn)河南根文化在國(guó)內(nèi)外的影響力和吸引力，同時(shí)為海內(nèi)外華人紐帶的維系，提供了交流的窗口。
2.實(shí)現(xiàn)中原崛起
河南省根文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)中原文化的崛起，成為帶動(dòng)中原根文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器。一方面是隨著河南境外游客接待人次和旅游綜合收入的增加，其GDP優(yōu)勢(shì)可以作為中原文化崛起的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；另一方面是可以利用河南的文化優(yōu)勢(shì)，吸引越來(lái)越多的海內(nèi)外華人和中小企業(yè)進(jìn)駐河南，挖掘更多的根文化，作為經(jīng)濟(jì)的尋根紐帶，助推中原經(jīng)濟(jì)區(qū)根文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展。
3.提高人口素質(zhì)與優(yōu)化環(huán)境
小康社會(huì)的全面發(fā)展，離不開(kāi)社會(huì)綜合素質(zhì)的提升和社會(huì)文化環(huán)境的優(yōu)化，河南省推行根文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上構(gòu)筑了河南省，乃至整個(gè)中原地區(qū)對(duì)外交流的渠道，根文化產(chǎn)業(yè)本身蘊(yùn)含的深厚文化底蘊(yùn)，實(shí)際上已經(jīng)為小康社會(huì)發(fā)展所需的綜合素質(zhì)注射了“強(qiáng)心劑”，構(gòu)建了河南省的社會(huì)綜合素質(zhì)和文化環(huán)境氛圍，有利于促進(jìn)小康社會(huì)的全面發(fā)展。
三、河南根文化精品資源開(kāi)發(fā)策略
1. 打造尋根文化“圣”字品牌
河南自啟動(dòng)文化強(qiáng)省發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，就開(kāi)始借助特色的根文化資源，打造出具有國(guó)際影響力的旅游文化“圣”字品牌，為根本文旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以固始縣為例，該縣記載了4次歷史大規(guī)模移民，向南遷移閩南和粵東地區(qū)，并擴(kuò)散到臺(tái)灣、香港和澳門(mén)。為此，固始縣啟動(dòng)“讓根新文化揚(yáng)名固始”為主體的根親文化節(jié)，逐漸形成尋根文化的“圣”字品牌，促進(jìn)該縣根親文化的快速發(fā)展。
2.搭建尋根文化品牌基地
尋根文化品牌的強(qiáng)化，需要搭建品牌打造基地。目前河南省的經(jīng)濟(jì)指數(shù)、社會(huì)指數(shù)、生態(tài)指數(shù)呈上揚(yáng)趨勢(shì)，為尋根文化平臺(tái)的提供了良好的平臺(tái)搭建條件。與此同時(shí)，尋根文化活動(dòng)的品牌效應(yīng)，河南省通過(guò)借助招商品牌，定義某種旅游產(chǎn)業(yè)的主題，進(jìn)而挖掘相關(guān)的文化，譬如為突出綜合旅游產(chǎn)業(yè)體系中“行、游、住、食、購(gòu)、娛”6大要素，河南省從多個(gè)角度促銷(xiāo)旅游產(chǎn)業(yè)，譬如黃帝拜祖大典，對(duì)提升河南旅游形象具有很大的幫助。
3.構(gòu)建精品根文化旅游產(chǎn)業(yè)體系
根文化在不同的發(fā)展階段，在某個(gè)領(lǐng)域中存在飽和和欠缺的狀態(tài)，當(dāng)針對(duì)某種根文化所開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品過(guò)多，就會(huì)呈現(xiàn)飽和狀態(tài)，此時(shí)如果未能突出旅游產(chǎn)品的文化特色，那么這種旅游產(chǎn)品將失去競(jìng)爭(zhēng)力。因此需要構(gòu)建精品根文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，從探尋根文化內(nèi)容開(kāi)始，到形成尋根旅游資源，基本形成河南民族文化精神傳承的浩瀚工程，筆者認(rèn)為可以分為三個(gè)階段，一個(gè)是根文化的開(kāi)發(fā)階段，也就是目前這個(gè)階段，挖掘出更多的根文化，吸引更多的海內(nèi)外游子回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)；二是為了繼承和弘揚(yáng)河南省根文化，打造有利于河南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化品牌，為旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益；三是發(fā)現(xiàn)根文化旅游發(fā)展存在的問(wèn)題，從新的理論視角，對(duì)河南旅游根文化發(fā)展方向進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，河南省歷來(lái)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)非常重視，尤其是根文化旅游發(fā)展，通過(guò)重點(diǎn)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)河南省旅游跨入全新發(fā)展階段，其中根文化是當(dāng)?shù)貋児胖两竦臍v史文化積淀，成為當(dāng)?shù)匚幕糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色資源，引導(dǎo)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)模式的形成。河南省需要打造尋根文化“圣”字品牌，并搭建尋根文化品牌基地，以及構(gòu)建精品根文化旅游產(chǎn)業(yè)體系，開(kāi)發(fā)根文化精品資源。
參考文獻(xiàn)：
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一、論壇概況
本次論壇由縣政協(xié)主辦，鄉(xiāng)政府、景區(qū)管委會(huì)協(xié)辦，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)旅游事業(yè)大發(fā)展”為主題?？h政協(xié)主席彭岳舜，縣委副書(shū)記，縣政協(xié)副主席、等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，部分縣政協(xié)常委、委員，各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、委員聯(lián)絡(luò)組，縣發(fā)改局、旅游局、建設(shè)局、財(cái)政局、環(huán)保局、鄉(xiāng)政府、景區(qū)管委會(huì)、旅行社負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)班子成員、各村主要干部共計(jì)60余人參加了會(huì)議。作熱情洋溢的致辭，作總結(jié)講話(huà)。主持會(huì)議。
本次論壇共收到交流材料24篇，其中鄉(xiāng)黨委、景區(qū)管委會(huì)書(shū)記、鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)，縣旅游局局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)、建設(shè)局黨組書(shū)記，縣政協(xié)委員，旅行社總經(jīng)理等13人在會(huì)上作了交流發(fā)言。經(jīng)過(guò)一天的大會(huì)研討，本次論壇取得了圓滿(mǎn)成功，受到了與會(huì)人員的一致好評(píng)。人民網(wǎng)、《聯(lián)誼報(bào)》、電視臺(tái)、《報(bào)》作了采訪(fǎng)和報(bào)道。
二、論壇成果
我縣旅游產(chǎn)業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，本次旅游發(fā)展論壇的成功舉辦，必將對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展產(chǎn)生積極的影響，很有現(xiàn)實(shí)意義。
（一）進(jìn)一步提升了政協(xié)論壇品牌。舉行“2012政協(xié)旅游發(fā)展論壇”。通過(guò)兩年的嘗試和完善，政協(xié)論壇在我縣已經(jīng)具有一定的影響力，初步成為我縣政協(xié)相對(duì)固定的履職品牌，為今后繼續(xù)舉辦論壇活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展旅游信心。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大課題，也是一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的課題，是深入實(shí)施“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”的重要舉措。本次論壇通過(guò)交流研討，對(duì)發(fā)展風(fēng)情旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題作了較深入的分析，提出了許多較為可行的發(fā)展思路和對(duì)策措施，增強(qiáng)了我縣領(lǐng)導(dǎo)干部群眾對(duì)做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)的信心。與會(huì)人員一致認(rèn)為全力發(fā)展旅游，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟，的旅游產(chǎn)業(yè)必將大有可為，大有所為。
（三）進(jìn)一步濃厚了創(chuàng)A工作氛圍。本次論壇在正值我縣全力推進(jìn)中國(guó)之窗景區(qū)和景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)工作之時(shí)召開(kāi)。創(chuàng)A工作成了本次論壇的熱門(mén)話(huà)題。會(huì)上，與會(huì)人員對(duì)創(chuàng)A工作展開(kāi)了熱烈的討論，認(rèn)為創(chuàng)建國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)是順應(yīng)當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的必然之舉，是我縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)借勢(shì)趕超的現(xiàn)實(shí)需要，是推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的重要載體，是提高境內(nèi)景區(qū)景點(diǎn)檔次及知名度的內(nèi)在需要。通過(guò)研討，相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造了攻堅(jiān)克難、通力協(xié)作的濃厚的創(chuàng)A氛圍，為創(chuàng)A工作起到了推波助瀾的積極作用。
（四）進(jìn)一步提高了宣傳教育效果。本次論壇參與對(duì)象更加廣泛，除政協(xié)委員、有關(guān)部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議外，還有旅游企業(yè)、農(nóng)村干部群眾參加。而且還在人民網(wǎng)、《聯(lián)誼報(bào)》等全國(guó)、省級(jí)媒體上作了宣傳，起到了較好的宣傳教育作用。特別是各村兩委主要干部會(huì)后認(rèn)為，通過(guò)參與論壇，對(duì)我縣打造旅游大縣的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，對(duì)創(chuàng)A活動(dòng)存在的困難更加了解，并表示對(duì)創(chuàng)A工作要進(jìn)一步加大政策處理、環(huán)境保護(hù)、宣傳教育、文物保護(hù)等力度，為創(chuàng)A工作提供更大的支持。
三、主要觀(guān)點(diǎn)及意見(jiàn)建議
本次論壇與會(huì)人員圍繞景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)、文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)、旅游節(jié)目演出、生態(tài)文化建設(shè)、庫(kù)區(qū)旅游發(fā)展等課題展開(kāi)了充分的研討和交流，提出了許多觀(guān)點(diǎn)鮮明、具有一定可操作性的意見(jiàn)建議。主要?dú)w納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：
（一）創(chuàng)A工作方面。1、景區(qū)。由于景區(qū)名勝區(qū)涉及面很廣，在短時(shí)間內(nèi)不可能也不需要面面俱到，應(yīng)該抓住重點(diǎn)，走精品化開(kāi)發(fā)、差異化開(kāi)發(fā)之路，才能真正有效完成創(chuàng)A任務(wù)。首要之急是加大對(duì)時(shí)思寺、雪花漈及古樹(shù)名木的保護(hù)；其次是重點(diǎn)建設(shè)旅游集散中心、小佐村云中桃源渡假區(qū)和上山頭高山濕地游憩區(qū)；當(dāng)前關(guān)鍵是創(chuàng)A工作中的政策處理、旅游服務(wù)及文化挖掘工作要跟上。2、中國(guó)之窗景區(qū)。旅游的最主要優(yōu)勢(shì)是文化濃厚，要立足人文優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)挖掘畬語(yǔ)、畬歌、畬服、畬屋、畬俗、畬藝等民族文化，并依托農(nóng)家樂(lè)、漂流、風(fēng)情演出等載體，把風(fēng)情轉(zhuǎn)化為旅游資源。
（二）風(fēng)情演藝方面。體會(huì)民俗風(fēng)情是我縣旅游最重要的賣(mài)點(diǎn)，一場(chǎng)富有地方特色、具有鮮明個(gè)性的風(fēng)情節(jié)目演出，是文化的最好表達(dá)方式之一。我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)風(fēng)情演藝節(jié)目。這就要求黨政部門(mén)、旅游企業(yè)及演出團(tuán)體通力合作，用一至二年的時(shí)間，在現(xiàn)有演出節(jié)目的基礎(chǔ)上進(jìn)行挖掘提升，打造一到兩臺(tái)融合風(fēng)情、歷史文化于一體的精品演出節(jié)目，定期演出，豐富旅游內(nèi)涵。
（三）庫(kù)區(qū)旅游方面。隨著灘坑水電站移民和復(fù)建工作的基本完成，工作重點(diǎn)要盡快從“移民”轉(zhuǎn)移到“富民”上來(lái)，充分利用庫(kù)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展庫(kù)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程。發(fā)展庫(kù)區(qū)旅游業(yè)當(dāng)前要抓緊對(duì)庫(kù)區(qū)旅游資源進(jìn)行全面普查，科學(xué)評(píng)估，做好高起點(diǎn)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（四）鄉(xiāng)村旅游方面。鄉(xiāng)村旅游是豐富我縣旅游產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新途徑。我縣的鄉(xiāng)村旅游首先要做好規(guī)劃布局工作，形成村莊（民族村）、舞臺(tái)（演藝）、街道（小吃、工藝品）、山莊（農(nóng)家樂(lè)）于一體的格局；其次做好與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充的良性互動(dòng)文章；再次是加大對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，營(yíng)造整潔優(yōu)美的旅游環(huán)境。最重要的還是加大對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)，以獨(dú)特淳樸的民風(fēng)習(xí)俗，優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好環(huán)境引客留人。
一、張家界東線(xiàn)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
1.現(xiàn)有旅游企業(yè)的發(fā)展概況。近幾年，東線(xiàn)旅游已初具規(guī)模。張家界萬(wàn)龍旅游交通開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的龍王洞風(fēng)景區(qū)，現(xiàn)已投資3300多萬(wàn)元；湖南省澧水公司投資3000多萬(wàn)元修建了張家界江埡溫泉度假村；武陵源漂流公司投入520萬(wàn)元完成了索水漂流起點(diǎn)對(duì)外公路，起終點(diǎn)碼頭，辦公大樓和漂流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；張家界先鋒農(nóng)業(yè)物資有限公司總投資約1.5億元興建了萬(wàn)福溫泉國(guó)際度假旅游風(fēng)景區(qū)，并于20*年9月12日正式營(yíng)業(yè)；張家界五雷山旅游開(kāi)發(fā)公司擬投資3000萬(wàn)元對(duì)五雷山開(kāi)發(fā)建設(shè)，現(xiàn)已投資800萬(wàn)元對(duì)景區(qū)游道及部分景點(diǎn)進(jìn)行了改擴(kuò)建；世外桃源風(fēng)景區(qū)共投資400多萬(wàn)元，已于20*年9月8日對(duì)外開(kāi)放。20*年全縣共接待游客101萬(wàn)人次，比上年同期增長(zhǎng)29%；實(shí)現(xiàn)旅游收入3.1億元，比上年同期增長(zhǎng)41%。
2.在建旅游項(xiàng)目發(fā)展概況。由張家界東線(xiàn)旅游公司投資建設(shè)的張家界大峪谷風(fēng)景區(qū)，總投資約5.7個(gè)億，總體投資分三期進(jìn)行。20*-2010年為近期計(jì)劃，主要開(kāi)發(fā)峽谷漂流、峽谷觀(guān)光、民俗民情、洞穴科考科普等旅游產(chǎn)品以及景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；2011-2015年為中期計(jì)劃，主要是形成以休閑度假、戶(hù)外拓展、自駕車(chē)接待為特色的省級(jí)著名的文化生態(tài)型旅游區(qū)；2016-2020為遠(yuǎn)期計(jì)劃，建成我國(guó)“休閑度假與自駕車(chē)接待”的山地休閑度假基地。目前正進(jìn)行景區(qū)公路和景點(diǎn)建設(shè)，建成后預(yù)計(jì)年接待游客100萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3億元。三官寺旅游配套區(qū)已由深圳市禾田居房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司擬聘請(qǐng)國(guó)際知名旅游專(zhuān)家制定建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)期為三年，整個(gè)項(xiàng)目總投資2億元。
二、東線(xiàn)旅游發(fā)展存在的突出問(wèn)題
1.規(guī)劃滯后。目前，我縣還沒(méi)有東線(xiàn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃和精品景區(qū)景點(diǎn)發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，主要旅游景區(qū)景點(diǎn)都是由投資者規(guī)劃設(shè)計(jì)，縣政府批復(fù)，投資者進(jìn)行建設(shè)，如陽(yáng)和旅游商務(wù)區(qū)、三官寺旅游配套設(shè)施區(qū)、五雷山景區(qū)、龍王洞景區(qū)、江埡、萬(wàn)福溫泉等。由于投資主體多元化，開(kāi)發(fā)理念各異，導(dǎo)致景區(qū)開(kāi)發(fā)缺少科學(xué)規(guī)劃，景區(qū)開(kāi)發(fā)的前瞻性、互補(bǔ)性、融合性差，導(dǎo)致我縣旅游的整體形象欠佳。
2.投入不足。近年來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但由于縣級(jí)財(cái)政困難，旅游事業(yè)經(jīng)費(fèi)奇缺，致使景區(qū)景點(diǎn)編制規(guī)劃、包裝、宣傳促銷(xiāo)等工作難以開(kāi)展，招商引資僅限于“守株待兔”或電話(huà)聯(lián)系，“捉襟見(jiàn)肘”的財(cái)力已成為制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
3.環(huán)境欠優(yōu)。個(gè)別行政單位“旅游帶動(dòng)”戰(zhàn)略的意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)多注重部門(mén)利益，導(dǎo)致辦事效率不高，投資環(huán)境欠佳。如龍王洞景區(qū)附近的群眾因土地出讓金、企業(yè)用工問(wèn)題，一直難以協(xié)調(diào)落實(shí),嚴(yán)重影響企業(yè)的工作秩序；張家界大峽谷范圍內(nèi)亂砍濫伐、無(wú)序開(kāi)采未得到有效治理，建設(shè)過(guò)程中的協(xié)調(diào)、規(guī)劃批復(fù)等問(wèn)題也難以落實(shí)到位。
4.保護(hù)乏力。景區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重的森林資源過(guò)渡采伐及開(kāi)采砂石等問(wèn)題，資源破壞較大。如張家界大峽谷景區(qū)進(jìn)山公路兩旁的樹(shù)木砍伐現(xiàn)象嚴(yán)重，規(guī)劃區(qū)附近巖場(chǎng)開(kāi)采也屢禁不止，這樣將對(duì)景區(qū)的自然景觀(guān)留下無(wú)法彌補(bǔ)的瘡疤；五雷山風(fēng)景區(qū)附近的群眾亂砍濫伐，亂挖亂燒現(xiàn)象屢禁不止；張家界江埡平湖游有限公司未取得職能部門(mén)許可，而非法從事水上游樂(lè)活動(dòng)，不符合《旅游安全管理暫行辦法》，存在巨大的安全隱患。
5.交通不暢。省道S306線(xiàn)的“腸梗阻”，S305線(xiàn)的“羊腸道”等都嚴(yán)重制約我縣旅游業(yè)的發(fā)展。
三、對(duì)策及建議
1.準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃。建議組成專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，聘請(qǐng)知名旅游專(zhuān)家教授編制高質(zhì)量的《*縣東線(xiàn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和精品景區(qū)（點(diǎn)）詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)我縣的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，統(tǒng)一規(guī)劃。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)工作，為“打造張家界東線(xiàn)旅游精品”提供科學(xué)依據(jù)和先進(jìn)的開(kāi)發(fā)理念，變“投資者規(guī)劃——投資者建設(shè)”為“縣政府規(guī)劃——投資者建設(shè)”，杜絕對(duì)我縣旅游資源進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā)，重復(fù)性建設(shè)，分散性經(jīng)營(yíng)的弊端，使全縣旅游產(chǎn)業(yè)走上科學(xué)化、規(guī)范化、精品化的軌道。
2.加大投入，快速發(fā)展。要編制景區(qū)景點(diǎn)的詳細(xì)規(guī)劃，加大對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，并著力進(jìn)行包裝，便于投資商“認(rèn)養(yǎng)”，加快景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)步伐。要加大對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的宣傳促銷(xiāo)，充分展示*旅游產(chǎn)品的魅力，吸引和刺激各方游客來(lái)*消費(fèi)觀(guān)光旅游。做好這些工作需要財(cái)力保障，建議縣政府可從三個(gè)方面予以解決：一是借鑒本市兄弟區(qū)縣經(jīng)驗(yàn)，由縣財(cái)政每年預(yù)算安排一定的事業(yè)經(jīng)費(fèi)；二是根據(jù)省文件規(guī)定從景點(diǎn)門(mén)票收入中足額征收旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金；三是從旅游企業(yè)新增稅收中按照2:8分成比例作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
