時間：2022-08-13 22:50:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇述職評議報告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
縣第四屆人大常委會第二十二次會議對縣民政局局長__同志進行述職評議,提出了三個方面的意見，現(xiàn)將整改情況匯報如下。
縣第四屆人大常委會第二十二次會議對我提出的評議意見，是客觀公正、實事求是的，既充分肯定了近年來民政工作取得的成績，又指出了需要進一步加強和改進的地方，我完全接受評議意見，對此，我代表全體民政干部對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員表示衷心的感謝！這些意見盡管不是主流，但不容忽視，作為基層民政部門，黨和政府的惠民政策由我們來直接落實，如果這些問題不加以認真解決，那么將直接影響黨和政府形象。提出的評議意見雖然針對局長個人，但是內(nèi)容涉及民政工作方方面面，需要全體民政干部統(tǒng)一思想、通力合作才能取得實效。述職評議會議結(jié)束后，及時向黨組成員通報了述職評議情況，并同大家一道對意見進行深刻剖析，確定整改方向，做好整改前期準備工作。成立了由局長擔(dān)任組長、書記擔(dān)任副組長的述職評議整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了切實可行的整改措施，將工作細化到科室，責(zé)任到個人，對整改工作進行了動員部署，明確了整改時限，提出了整改要求，確保述職評議整改工作抓實抓細抓出成效。
（一）關(guān)于“進一步深入基層、深入群眾調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，及時了解基層民政工作中存在的困難和問題，積極幫助解決”的意見，我們在走訪調(diào)研、征求意見的基礎(chǔ)上采取以下措施進行整改：
1.深入走訪調(diào)研，主動發(fā)現(xiàn)和解決問題。結(jié)合“掛包幫”、“ 轉(zhuǎn)走訪”活動，三次深入西平街道光華社區(qū)，通過一看二問三聽的方式，進一步了解困難群眾致貧原因，結(jié)合民政工作實際，采取臨時救助、醫(yī)療救助、低保兜底等措施，對王未生、董周生等33戶群眾實施了救助，有效緩解了群眾看病難、生活難等問題。春節(jié)前夕，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）走訪困難群眾41戶，全面了解他們面臨的實際困難，為每戶送上了大米、棉被及慰問金，鼓勵他們堅定生活的信心，用實際行動一步步拉近和群眾的距離。專程到農(nóng)村低保問題相對突出的__街道，與部分干部群眾進行了座談，為他們講解社會救助的相關(guān)政策，聽取他們在執(zhí)行“按戶施保”政策過程中存在的問題與困難，并同他們一起探討如何預(yù)防農(nóng)村低保在申請受理環(huán)節(jié)容易、滋生腐敗的措施。
2.加大基層民政工作指導(dǎo)力度，不斷提升服務(wù)能力。嚴格按照《曲靖市民政局關(guān)于加強基層民政辦（所）規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，進一步對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所的服務(wù)質(zhì)量標準、公開標準、管理標準、服務(wù)形象標準、依法行政標準進行規(guī)范。在“救急難” 試點工作中，全縣共設(shè)立縣民政局綜合服務(wù)窗口1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助服務(wù)中心11個，村（社區(qū)）社會救助服務(wù)站130個，每個社會救助服務(wù)窗口均實行“一明顯三上墻”，即：窗口標識明顯，制度、辦事流程、舉報方式上墻，并配備專（兼）職人員受理群眾的申請。建立了《救助窗口工作規(guī)程》及分辦、轉(zhuǎn)辦制度，為遭遇急難問題的群眾提供“綠色通道”。制定了民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，把社會救助、自然災(zāi)害救助、優(yōu)撫安置等重點業(yè)務(wù)作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，科室負責(zé)人負責(zé)業(yè)務(wù)講解，每季度召集一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到人人熟悉政策、熟練辦理業(yè)務(wù)。今年2月23日，就加強社會救助與扶貧開發(fā)制度有效銜接進行了專題培訓(xùn)，為下一步精準扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
3.主動作為，改善基層辦公環(huán)境。走訪調(diào)研期間，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所辦公電腦配置低、運行速度慢，給網(wǎng)絡(luò)辦公帶來諸多不便。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作人員年齡偏大、文化水平相對較低，工作能力不能滿足現(xiàn)實民政工作需要。為保障高效順暢辦公，積極向上協(xié)調(diào)資金20余萬元，除每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給1萬元用于解決政策宣傳、各種表冊印制等工作經(jīng)費外，還為新成立的街道配備了聯(lián)想一體機電腦、惠普打印機、傳真機及佳能照相機。通過硬件設(shè)施的配備，工作經(jīng)費的補給，不但改善了基層辦公條件，提高了工作效率，還有效緩解了基層工作經(jīng)費的嚴重不足。主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助__、__兩個民政所解決了人員缺乏、民政工作人員身兼數(shù)職問題；幫助__、__解決民政工作人員年齡偏大問題。
一系列的整改舉措，不僅轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)、解決了實際問題、暢通了訴求渠道、增進了同基層廣大干部群眾的真摯感情，也為民政工作務(wù)實開展提供了寶貴的經(jīng)驗。但是，近年來，濟弱助困力度不斷增加，群眾要求共享改革成果的呼聲參差不齊，需要經(jīng)常性深入調(diào)查研究，才能準確掌握群眾所想、所需。在下步工作中，我們將制定《民政工作走訪調(diào)研制度》，繼續(xù)加大走訪調(diào)研力度，拓寬走訪調(diào)研范圍，認真對群眾反映的熱點難點問題和合理訴求，有針對性的采取措施予以解決。加大請示匯報力度，力爭采取政府購買服務(wù)的方式，充實民政工作隊伍，確保民政事業(yè)不斷發(fā)展。
（二）關(guān)于“進一步了解和掌握干部職工的思想動態(tài)，加強對
機關(guān)干部的學(xué)習(xí)、教育，嚴格管理民政干部隊伍，把各項規(guī)章制度執(zhí)行到位”的意見。我們在深刻剖析個別干部違紀案例的基礎(chǔ)上采取以下整改措施：1.加強學(xué)習(xí)，不斷提升干部隊伍政治素養(yǎng)。緊緊圍繞系列講話精神、“三嚴三實、忠誠干凈擔(dān)當”專題學(xué)習(xí)、在云南考察時的重要講話、省委書記李紀恒在曲靖調(diào)研時的講話精神、民心黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)六個專題，充分利用每周例會進行集中學(xué)習(xí)。以市級文明單位創(chuàng)建為契機，在全局開展傳統(tǒng)文化教育活動，引導(dǎo)黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀、講黨性、重品性、作表率，自覺消除浮躁、享樂、懶惰、僥幸等不良心理，自覺抵制“八小時以外”的不良誘惑，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
2.開展交心談心活動,主動掌握干部職工思想動態(tài)。定期與干部職工交心談心，主動了解他們的思想、工作、生活、身體及家庭等方面的情況,與大家保持思想上的接觸、心靈上的交流，準確掌握他們存在的實際困難并幫助解決。通過心靈上的觸碰，讓大家在工作上有意見、有想法敢于說出來；有苗頭性、傾向性問題能相信組織、依靠組織、敢于向組織說明。對平時工作敷衍了事，上班萎靡不振，下班后精神抖擻，熱衷于吃喝玩樂的干部進行輪番交心談心，及時咬耳朵、扯袖子，不讓小毛病變成大問題。今年以來，與部分干部職工交心談心6次，采納合理化建議7條，進一步樹立了大家的主人翁意識；及時組織看望慰問住院干部職工4人，讓他們親切感受到民政大家庭的溫暖；及時向優(yōu)撫安置工作人員通報涉軍人員對他們的工作反映，糾正他們在落實政策中存在的不規(guī)范問題。通過用心溝通、真切關(guān)心，消除了誤會、增進了團結(jié)，從而也能及時主動的發(fā)現(xiàn)問題。
3.加強干部職工八小時以外的管理。抓好干部職工八小時以外管理，既是黨管干部的必然要求，也是對干部個人高度負責(zé)的現(xiàn)實需要。首先，鼓勵大家根據(jù)個人興趣愛好,選擇參加文明高雅、健康向上的業(yè)余活動，如羽毛球、籃球、游泳等，力爭“人人有愛好、個個有事干”，把大家從酒桌、牌桌上拉到健康向上的活動中去。其次，以黨支部名義定期與家屬溝通交流，通報干部職工在單位上的現(xiàn)實表現(xiàn)，向家屬了解干部職工八小時以外喜歡干什么、與什么人在一起、有無不良嗜好等，進一步掌握了干部職工八小時以外的活動情況，有效防范了傾向性問題的發(fā)生。
4.強化制度落實。嚴格執(zhí)行《關(guān)于在民政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強聯(lián)系配合的意見》（__聯(lián)〔2015〕1號），重點加強對優(yōu)撫安置、社會救助、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的監(jiān)督檢查和跟蹤問效，著重預(yù)防貪污賄賂、挪用、失職瀆職案件以及發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中嚴重侵害人民群眾經(jīng)濟利益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件。建立《民政局作風(fēng)紀律督查制度》，認真執(zhí)行機關(guān)考勤制度，黨組成員輪流帶班，工作時間不定時督查機關(guān)干部職工在崗情況，及時查處工作時間打游戲、上網(wǎng)聊天、看電影、炒股等行為，通過制度的完善，形成用制度約束機關(guān)干部職工行為的良性機制。
通過采取學(xué)習(xí)教育、交心談心、制度建設(shè)等系列措施，民政干部隊伍建設(shè)得到了進一步加強。但是，作風(fēng)建設(shè)不是靠一次專項整治、一次教育活動就能達到目的，需要長期的教育引導(dǎo)、嚴格的制度約束，才能形成良好的作風(fēng)。在下步工作中，我們將嚴格落實《民政局理論學(xué)習(xí)計劃》，建立《黨組成員定期交心談心制度》，進一步完善《民政局綜合管理考核辦法》，引導(dǎo)全局黨員干部用先進的思想理論發(fā)現(xiàn)問題、看待問題、解決問題，及時將干部出現(xiàn)的苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)，將全體干部的理論學(xué)習(xí)、工作實績、出勤履職等情況作為考核獎懲的重要內(nèi)容，進一步調(diào)動干部職工的積極性和主動性。
（三）關(guān)于“進一步加大協(xié)調(diào)力度，繼續(xù)加強與省、市民政部門和縣級其他單位的溝通和聯(lián)系，積極爭取項目和資金，加快項目建設(shè)”的意見，主要采取以下措施進行整改：
農(nóng)牧局黨委：
農(nóng)牧局系統(tǒng)黨支部書記抓黨建工作述職評議會議召開后，我們按照相關(guān)要求，聚焦反饋問題清單，客觀分析原因，建立整改臺賬，制定整改措施，明確整改時限，目前查擺問題已全部整改到位。
一、高度重視，成立整改工作小組。述職評議大會召開后，農(nóng)經(jīng)局黨支部隨即召開支委會，專題研究整改工作，成立了由黨支部書記、局長徐文華同志為組長的整改工作小組，具體負責(zé)述職評議反饋問題整改工作，確保了思想重視，組織到位。
二、聚焦問題，客觀分析查找原因。從反饋情況來看，農(nóng)經(jīng)局黨支部主要存在兩方面問題，一是對基層黨員工作認識不足；二是對黨建工作缺乏創(chuàng)新。通過聯(lián)系單位工作實際，多維度查找分析原因，支部班子及黨建業(yè)務(wù)人員達成一致，認為最大的問題在于把黨建工作和業(yè)務(wù)工作沒有結(jié)合起來，單純就黨建抓黨建，沒有形成黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進的良好氛圍，沒有將黨建對業(yè)務(wù)工作的促進作用充分發(fā)揮出來。確定今后應(yīng)積極探索形式多樣的黨建活動，特別是在黨員學(xué)習(xí)教育、主題黨日活動上應(yīng)不斷豐富載體和內(nèi)容，切實增強實效。
一、存在的問題：
(一)學(xué)習(xí)方面
一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認真、缺乏自覺性和積極性，不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊，積極性不高，存在著被動、應(yīng)付思想。二是學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書看報，只是念一念，集中聽一聽，方法簡單，組織學(xué)習(xí)時就學(xué)一學(xué)，要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么，僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會議精神等，很少主動學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無關(guān)的一些知識。三是理論聯(lián)系實際不夠，學(xué)習(xí)的目的雖然明確，但實際學(xué)習(xí)時導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實際相脫節(jié)，沒有很好把理論與實際工作相聯(lián)系起來。
(二)工作方面
一是對待市容管理難點熱點問題不能始終保持熱情的態(tài)度，有時特別是手頭工作稍多、稍忙時，沒有做到全心全意為人民服務(wù)，沒有正真成為人民群眾的公仆，沒有拿出百分之百的熱情對待群眾反映的市容難點熱點問題，二是有些工作不夠細，與領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求有差距，工作責(zé)任心還需加強;三是工作中時有急躁情緒，偶爾有發(fā)牢騷的現(xiàn)象，謙虛謹慎的作風(fēng)還不夠。
(三)解放思想、更新觀念方面
一是在實際工作中，思想不夠解放，觀念陳，更新不到位，工作上創(chuàng)新意識不強。二是對在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進深層次的分析，僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和洞察力，對一些有關(guān)城市管理方面的問題不是那么了解，沒有主動去與我們的城市管理專家、領(lǐng)導(dǎo)和其他同志溝通，有時了解情況不多時僅憑感覺和自己認為對的想法去解決，處理方法比較簡單，沒有創(chuàng)新精神。三是遇到問題還是習(xí)慣于用老方法去理解，思想上出現(xiàn)懶惰，沒有做到腳踏實地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
二、整改情況：
這次自查活動，對個人來說，既是一次用新思想、新觀念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機會，更是讓自己進一步增強責(zé)任感、壓力感，增加榮譽感、自豪感，提高科學(xué)發(fā)展觀、保持和鞏固先進性教育整改成果的持續(xù)性機遇。通過學(xué)習(xí)討論和對照，檢查不足，使全科工作人員更加清醒地認識到自己存在的問題，全科同志決心進一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，提高自己素質(zhì)，為加快我區(qū)經(jīng)濟和我局各項事業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。
一是加強理論學(xué)習(xí)，不斷增強自身的黨性修養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)，進一步增強立黨為公、執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展的公仆意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，牢樹立社會主義榮辱觀。
二、拓寬評議渠道，廣泛征求群眾的意見和建議。一是在醒目位置設(shè)置投訴箱，并公布投訴舉報電話，接受群眾的來信來電。二是在××山價格信息網(wǎng)設(shè)立投訴郵箱，從網(wǎng)上廣泛征求群眾對價格執(zhí)法工作的意見和建議。三是推行價格行政執(zhí)法反饋制度，即在檢查工作結(jié)束后，把行政執(zhí)法征求意見表留置管理相對人處，由管理相對人的負責(zé)人如實填寫意見后，交局紀檢監(jiān)察室。廣泛征求管理相對人對價格行政執(zhí)法工作的意見和建議。四是聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，經(jīng)常聽取他們對價格執(zhí)法工作意見和建議，并主動地征求服務(wù)對象的意見和建議，不斷改進工作方法。
三、對照評議標準，對執(zhí)法工作進行梳理排查
1、加強制度建設(shè)，用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為
分局制定了詳實的依法行政工作方案，并層層簽訂了執(zhí)法工作年度責(zé)任狀，一級抓一級，切實做到了誰主管誰負責(zé)，把工作責(zé)任落實到每個窗口，每個崗位。按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制》、《執(zhí)法公示制》和《執(zhí)法監(jiān)督制》執(zhí)法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了《首問負責(zé)制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《執(zhí)法獎罰制度》、《案件集體審議制度》等，建立了用制度規(guī)范執(zhí)法行為、靠制度執(zhí)法辦案的有效機制，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性，為營造良好的依法行政環(huán)境提供了保障。
2、嚴格執(zhí)法，規(guī)范了行政執(zhí)法工作程序
為嚴格執(zhí)法程序，我們規(guī)定執(zhí)法人員必須嚴格依法行政，并將執(zhí)法程序公開上墻。為加強執(zhí)法工作，我們配備了專職法制工作人員，專門負責(zé)我局的行政執(zhí)法工作的審理與監(jiān)督。加強價格執(zhí)法工作程序的規(guī)范化，一是價格監(jiān)督檢查從立案到結(jié)案程序的規(guī)范化，每一程序嚴格按照《價格監(jiān)督檢查工作程序規(guī)定》執(zhí)行，明確各自分工，該審批的及時報領(lǐng)導(dǎo)審批，該集體審議的及時進行集體審議。二是案件辦理的規(guī)范，堅持“職權(quán)法定、程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當”二十四字辦案方針。實施價格監(jiān)督檢查案件的主辦制度，做到“誰主辦、誰負責(zé)”，對案件的程序、事實、定性負責(zé)，并負責(zé)做好案卷的整理歸檔。價格舉報工作的規(guī)范，從案件的受理到辦結(jié)，嚴格按照《價格違法行為舉報規(guī)定》和《江蘇省價格舉報工作暫行規(guī)定》的要求進行辦理，嚴格按照規(guī)定時限進行登記、呈報、辦結(jié)、回復(fù)，做到必備文書齊全，及時在價格舉報信息系統(tǒng)反映案件的辦理情況，及時整理歸檔。
3、加強了執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力。一是加強政治學(xué)習(xí)，努力提高價檢隊伍政治素質(zhì)。堅持周一上午的政治學(xué)習(xí)制度，認真學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神，同志“三個代表”重要思想和同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要理論，認真組織全體黨員深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高價檢隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極組織執(zhí)法人員參加法制部門和上級業(yè)務(wù)主管部門組織的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分局為切實推進依法行政工作，在年初制定了2009年法制學(xué)習(xí)計劃，努力提高價檢隊伍行政執(zhí)法水平。法制學(xué)習(xí)制度化，規(guī)定每周一下午為法制學(xué)習(xí)日。學(xué)習(xí)內(nèi)容系統(tǒng)化，緊密結(jié)合價格監(jiān)督檢查工作實際，對價格法規(guī)體系進行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用。學(xué)習(xí)內(nèi)容注重適應(yīng)形勢變化的要求，增加了說理式價格文書制作的學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)方式靈活多樣。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等相結(jié)合的方式進行。為強化學(xué)習(xí)效果的考核，年底組織一次考試，并把考試成績作為公務(wù)員年度考核的一項重要內(nèi)容。
4、加強了執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè)，樹立了良好的執(zhí)法形象。一是積極開展廉政教育，組織執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)國家省市有關(guān)廉政工作的有關(guān)文件規(guī)定，開展“七慎”自教自律專題教育，算好“三筆賬”活動。二是建立廉潔監(jiān)察制度，專門設(shè)立紀檢監(jiān)察員，受理廉政建設(shè)方面的有關(guān)投訴，并建立了執(zhí)法人員廉政檔案。三是開展“諾廉、家庭助廉”活動，檢查分局代表分局人員與局簽定了廉潔承諾書。局向全體執(zhí)法人員發(fā)出倡議開展家庭助廉活動，全體執(zhí)法人員家屬與局簽定家庭助廉承諾書。近年來，分局未出現(xiàn)一起違紀和不廉潔行為的投訴，執(zhí)法人員都能夠做到廉潔自律，秉公文明執(zhí)法，依法辦案，杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，有力地維護了執(zhí)法隊伍的良好形象。
四、針對執(zhí)法存在問題，認真落實整改
1、價格法規(guī)的宣傳力度不夠。
2、市場監(jiān)管力度尚需進一步加強。
3、價格服務(wù)力度不夠。
4、隊伍建設(shè)還需進一步加強。
5、加快創(chuàng)新體制機制做得不夠，價格監(jiān)管機制與科學(xué)發(fā)展的要求還不盡相適應(yīng)。
我們的整改意見是：
(一)加大價格工作的宣傳力度，擴大社會影響
通過現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳資料、各種新聞媒體、利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、編發(fā)價格政務(wù)信息、開展價格服務(wù)進萬家活動等多種形式廣為宣傳。一是大力宣傳價格法規(guī)，讓群眾了解價格法規(guī)，提高社會的價格法制意識;二是加大價格工作的宣傳力度，讓政府和群眾時刻關(guān)注價格工作。
(二)加強市場價格行為和行政事業(yè)性收費監(jiān)管，規(guī)范價費行為
1、加強市場價格監(jiān)測和監(jiān)督，規(guī)范市場價格行為。一是做好市場價格監(jiān)測，搞好價格預(yù)警。對可能引起市場價格波動的傾向性、苗頭性問題，要及時進行預(yù)警預(yù)報，著重抓好有關(guān)的商品和服務(wù)，特別是部分生活必需品，如肉禽蛋的價格監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)情況及時報告，保持警惕。二是整頓和規(guī)范明碼標價。按照新的標價規(guī)定，以規(guī)范明碼標價為突破口，以反價格欺詐為重點，全面整頓和規(guī)范市場價格秩序，達到“統(tǒng)一、規(guī)范、有序、美觀”的要求，努力營造“講誠信，反欺詐”的良好氛圍。三是嚴厲打擊哄抬價格、價格欺詐和搭車漲價等價格違法行為。加大檢查和處罰的力度，特別是在突發(fā)事件和重大事件發(fā)生時，堅決打擊哄抬價格、囤積居奇、價格欺詐、牟取暴利和搭車漲價等價格違法行為，為維護社會穩(wěn)定做貢獻。積極聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安及新聞媒體開展檢查，對典型案例公開曝光，形成震懾效應(yīng)。四是維護公平競爭的市場秩序，開展“市場價格行為整頓規(guī)范年”活動，成立整頓市場價格秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擦亮窗口，打造××新形象。開展針對窗口地段價費問題的專項治理，主要針對旅游景點周圍的超市、商店、公用電話等明碼標價不規(guī)范、價格欺詐等內(nèi)容，嚴肅查處旅游景點擅自提高門票價格等問題;規(guī)范商業(yè)網(wǎng)點的價格行為，營造良好的消費環(huán)境。重點整治長期以來存在的明碼標價不達標、宣傳用語不規(guī)范以及利用促銷打折模糊饋贈等手段進行價格欺詐等問題。
2、優(yōu)化經(jīng)濟增長的價格環(huán)境，開展“減負跟蹤大行動”。最近，國家發(fā)改委、財政部(財〔2008〕78號)及省政府(蘇政發(fā)〔2008〕78號)、省物價局、省財政廳(蘇財綜〔2008〕74號)相繼發(fā)文，取消和停止征收部分行政事業(yè)性收費和政府基金，其中財政部、國家發(fā)改委取消的行政事業(yè)性收費項目92項，停止征收的行政事業(yè)性收費項目82項;省政府取消和停止征收的59項行政事業(yè)性收費和2項政府性基金;省財政廳、省物價局取消和停止征收行政事業(yè)性收費40項。以上共計取消和停止征收行政事業(yè)性收費199項，政府性基金2項，涉及面廣，共涉及公安、教育、衛(wèi)生、工商、交通、質(zhì)監(jiān)、國土、文化等近30個部門。為確保這些措施落實到位，從元月中下旬到六月底開展“減負跟蹤大行動”。整個大行動分三個階段進行，第一階段：元月下旬至2月中旬為發(fā)動階段;第二階段：2月下旬至5月底為全面清查階段;第三階段：6月初至6月底為全面處理整改階段。
3、圍繞群眾關(guān)注熱點，開展價格監(jiān)督檢查。一是加大教育收費規(guī)范治理力度。在農(nóng)村中小學(xué)免收雜費政策實施后，做好調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)政策實施中出現(xiàn)的問題，認真加以完善和整改，扎住亂收費的口子，防止教育亂收費的反彈。加強中小學(xué)教材價格治理整頓，規(guī)范價格和收費行為。
二是開展重要商品和服務(wù)價格檢查。按照國家統(tǒng)一部署開展各項專項檢查，重點抓好農(nóng)資價格、藥品價格以及醫(yī)療、就業(yè)收費等關(guān)系群眾切身利益的價格和收費檢查，確保各項政策和優(yōu)惠措施的落實。
(三)關(guān)注民生，切實維護群眾合法權(quán)益
1、清理和落實各項優(yōu)惠政策，切實減輕群眾負擔(dān)
清理就業(yè)和再就業(yè)中各項收費政策，促進就業(yè)和再就業(yè)工程，增加群眾收入;開展對困難群眾的收費政策檢查，重點落實省、市物價局制定的各項優(yōu)惠稅費政策的執(zhí)行情況，提高群眾生活質(zhì)量;對群眾反映較大的價格熱點問題，從點上突破，面上推進，切實維護群眾切身利益，把“三個代表”重要思想落到實處。
2、繼續(xù)深入開展“價格服務(wù)進萬家、價格服務(wù)進農(nóng)村”活動
通過面對面交流，了解農(nóng)民生活情況，解決老百姓面臨的困難;通過宣傳物價政策，提高群眾價格觀念，增強自我保護意識;通過現(xiàn)場辦案，維護群眾利益，從而把價格服務(wù)工作做細、做實。把“價格服務(wù)進萬家”打造成價格部門服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的品牌工程。
3、著力打造價格民心工程，認真受理群眾舉報
本著“群眾利益無小事”的原則，想群眾之所想，急群眾之所急，做到認真查處，及時反饋。做到件件有落實,事事有回音。一經(jīng)核實，堅決依法查處，決不姑息。接待來訪者，堅持做到熱情周到，使他們滿意而歸。切實維護群眾的合法權(quán)益。
(四)加強隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支“行為規(guī)范、執(zhí)法嚴明、清政廉潔”的物價隊伍
1、注重能力提高，鍛造一流隊伍。一是圍繞素質(zhì)提升，增強學(xué)習(xí)能力。加快干部職工的觀念轉(zhuǎn)變、知識更新、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高。加大干部職工教育培訓(xùn)力度，開展政治理論教育，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在法律、經(jīng)濟、科技、外語、計算機等方面，側(cè)重拓寬知識面，提高信息技術(shù)應(yīng)用能力。二是圍繞科學(xué)決策，增強調(diào)研能力。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅持把調(diào)查研究作為科學(xué)決策的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，做到?jīng)]有深入調(diào)查研究不決策，沒有科學(xué)論證不決策，沒有比較方案不決策。理論聯(lián)系實際，抓住價格熱點問題，開展專題調(diào)研，探索有效的應(yīng)對之策。三是圍繞政府中心工作，增強創(chuàng)新能力。更新觀念、創(chuàng)新思路、研究政策、制定措施，推進價格工作全面創(chuàng)新。四是圍繞依法行政，增強服務(wù)能力。以“服務(wù)發(fā)展、關(guān)愛民生、促進和諧”為主題，不斷增強依法行政、陽光行政和高效執(zhí)政的能力。深入推進政務(wù)公開，簡化辦事程序，提高辦事效率。堅持依法辦事，克服行政不作為、亂作為的現(xiàn)象。五是圍繞社會和諧，增強協(xié)調(diào)能力。公正地處理國家、生產(chǎn)者、經(jīng)營者之間的價格利益，有效地協(xié)調(diào)社會各階層、各領(lǐng)域的價格關(guān)系，積極疏導(dǎo)價格矛盾，避免因為價格問題引發(fā)的。
2、加強機關(guān)建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。一是以樹立良好政風(fēng)為宗旨，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。不斷深化以“作風(fēng)建設(shè)我先行，價格服務(wù)上水平”為主題的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。著眼于維護群眾切身利益，把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與為群眾辦實事結(jié)合起來;著眼于保持社會穩(wěn)定，把加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)與解決價格熱點問題結(jié)合起來;著眼于提高服務(wù)質(zhì)量、增強服務(wù)效果，革除推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不力等現(xiàn)象。二是以用好價格杠桿為目標，加強行政效能建設(shè)。建立和完善依法行政、文明辦公、政務(wù)公開、首問負責(zé)、民主決策、服務(wù)承諾等方面的規(guī)章制度，有效地保障價格工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。三是以優(yōu)化人員配置為抓手，加強干部隊伍建設(shè)。形成富有生機與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，合理配置人員，增強機關(guān)活力，提高行政效能。四是以完善監(jiān)督機制為重點，加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅持教育在、約束在先、監(jiān)督在先，重視制度建設(shè)，強化警示教育，引導(dǎo)價格干部樹立正確的價值觀。
今年以來，中隊在市容局領(lǐng)導(dǎo)的部署下，一是進一步加強了對流動攤點、店外經(jīng)營的管理及整治;二是以人為本，加強攤點管理疏導(dǎo)結(jié)合?！痢羺^(qū)必查的幾條路大部分都在我們辦事處轄區(qū)，檢查考核任務(wù)重，要求的標準高，工作難度大，管理任務(wù)重。對無證流動攤點、占道經(jīng)營、處理投訴舉報等問題，如××中學(xué)、聾啞學(xué)校門前的人民來信，協(xié)同兩所學(xué)校共同配合進行專項整治，有效維護了校園的周邊環(huán)境。特別是化校門前占道經(jīng)營嚴重，市里曝光通報批評，針對這一塊情況，中隊印發(fā)了《關(guān)于取締流動攤點、占道經(jīng)營的通知》，在分管領(lǐng)導(dǎo)劉學(xué)社主任召集帶領(lǐng)的突擊隊，以及區(qū)直屬隊共同配合下，多次清理了化校門前攤點群。這一塊工作反彈性大，需要長效管理。門頭字號、戶外廣告在造期間，××村、孤山村集中清理了不規(guī)范的戶外廣告牌，使我們轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告設(shè)置逐步走向規(guī)范化，以及農(nóng)貿(mào)市場的管理和疏導(dǎo)，二處市場、李屯市場是我們轄區(qū)的難點問題。創(chuàng)建期間，李屯村為李屯市場便于管理拉起了圍墻，在管理上攻克了一大難點。
目前對于城管進社區(qū)這一項工作，主要是以對檢查考核任務(wù)為主，要想在我們辦事處轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)都組建起來，還需注入一部分相應(yīng)的經(jīng)費，××村從城管進入村委會以來，工作責(zé)任心扎實，在我們辦事處范圍內(nèi)是值得學(xué)習(xí)的，我們?nèi)￠L補短、吸取別的先進區(qū)的工作經(jīng)驗，不斷完善內(nèi)部管理機制，制定了一套全面的城管進社區(qū)臺帳，為下一步的檢查考核工作定下了堅實的基礎(chǔ)。
二、環(huán)衛(wèi)工作
環(huán)境衛(wèi)生工作上半年我們辦事處組織各村對上級部門檢查通報的問題，集中清理了多處長期以來遺留的垃圾死角問題。針對市區(qū)里的檢查通報，拍攝的照片，特別是孤山村垃圾死角嚴重，村領(lǐng)導(dǎo)非常重視，安排劉燃主任帶著機械和保潔員清理了××山西路延長段、城市花園附近的幾條垃圾路，有效提升了生活環(huán)境，解決了長期以來存在的老大難問題。
對于轄區(qū)內(nèi)的小街巷的管理和考核，××村的閆洪清主任，孤山村的劉燃主任對待工作認真負責(zé)、責(zé)任心強，對保潔工的督查管理很到位。由于從8月20日開始道路保潔權(quán)得轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)化成市場化運作，我們?nèi)齻€城中村得保潔工不在能調(diào)度，給我們城中村得保潔工作帶來了相應(yīng)得難度。到目前為止，我們辦事環(huán)衛(wèi)檢查考核得總分平靜分數(shù)在六個辦事處排列第一。
三、違控巡查
根據(jù)辦事處得要求，中隊對轄區(qū)內(nèi)五個村每天進行巡查，對發(fā)現(xiàn)建房的戶責(zé)令停工并告知各村負責(zé)人加以控制，圍繞違建我們和分管領(lǐng)導(dǎo)胡主任、劉主任分別制定了相關(guān)的通知書和整改通知書，對在建房開具限期整改通知書。對檢查到的在建房上報分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)落實追糾各村控違情況。
四、下一步工作計劃及存在問題
緊緊圍繞辦事處中心工作目標開展工作，按續(xù)時進度，中隊將把工作重心傾向檢查考核上的檢查協(xié)調(diào)工作把檢查得臺帳進一步完善。還要把以下幾項工作要逐步得落實。
1、平山路：兩側(cè)的戶外門頭廣告牌按市里統(tǒng)一要求全部換掉，經(jīng)費：政府辦事處一半，個人一半。
2、漢城路：兩側(cè)沿街的戶外廣告牌要統(tǒng)一規(guī)范。經(jīng)費：政府三分之一，辦事處三分之一，個人三分之一。
3、平山路：漢城路、××山路、襄王路、三環(huán)西路、三環(huán)北路沿街的落地廣告牌要集中清理整治。
4、化校門前流動攤點，占道經(jīng)營性質(zhì)嚴重，需長效管理，中隊由市容局直屬對配合清理了三次，效果不是很明顯，還需進一步協(xié)調(diào)疏導(dǎo)相結(jié)合解決化校攤點群這塊難點問題。
2、嚴格依法行政，建立健全執(zhí)法公式制度，全面推行首問責(zé)任制度，錯案追究考核評議，證件管理，監(jiān)督制度、罰繳分離等規(guī)章制度。
3、大力開展依法行政建設(shè)，牢固樹立“依法行政，執(zhí)法為民”理念，針對存在問題動真碰硬，自查自糾，分析原因，嚴格整改，制定嚴格的行為規(guī)范和違規(guī)違紀行為處罰規(guī)定。
4、對居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生，配套設(shè)施，規(guī)劃管理及攤點噪聲擾民、亂搭亂建等各方面進行重點治理，極大地改善了居住環(huán)境，落實了長效管理措施。
5、針對市民反映強烈的熱點問題，積極開展專項整治，突出抓好違章建筑、野廣告治理、油煙噪聲等熱點問題。市容與環(huán)境易回潮反復(fù)等問題，采取每周巡查，現(xiàn)場辦公，不定期“暗訪”等形式，將存在的問題限時解決，鞏固了整治成果。
回顧半年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但存在的問題還不少。
1、市容環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀。亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂扔亂倒在一些地方還很突出。
2、城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高，不能處理好嚴格執(zhí)法與文明服務(wù)之間的關(guān)系，敗壞了城管執(zhí)法隊伍的聲譽。
3、城管長效管理機制和規(guī)范、快速高效協(xié)調(diào)運作機制尚未完全建立，群眾反映的難點、熱點問題得不到及時解決。
4、城管執(zhí)法環(huán)境有待改善，損壞公共設(shè)施、暴力抗法事件時有發(fā)生，給城管執(zhí)法工作帶來很大阻力。
我們將積極梳理存在問題的發(fā)生發(fā)展原因，對動態(tài)性反復(fù)性存在問題，進行分析論證，討論研究，將采取多種有效方法，徹底整改自查存在的問題。
為了更好的實現(xiàn)2009年度的工作目標，在下半年工作中我將進一步落實以下幾個要求：
(一)為保證2009年度各項工作目標的實現(xiàn)，我們要提高認識。提高認識，就是要把實現(xiàn)2009年各項工作目標當作義不容辭、責(zé)無旁貸的工作任務(wù)，必須上下一條心，擰成一股繩，形成一股力量，發(fā)出一種聲音，確保各項工作措施落到實處，并明確各項分工責(zé)任，切實做到責(zé)任明確、分工協(xié)作、上下互動。
(二)重點要突出。2009年度，我們的各項工作可以說是千頭萬緒，任務(wù)很重，需要完成的工作很多，我們要善于突出重點，把握重點工作，在工作計劃的安排，人力、物力、財力的調(diào)配上傾斜重點工作。
(三)工作要創(chuàng)新。抓好各項工作任務(wù)，取得成績，必須要有各種措施、各種手段予以保證。一是要及時制訂工作方案。也要根據(jù)自身的工作任務(wù)，結(jié)合工作實際，制訂具體可操作的工作方案，細化、分解工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，形成工作合力，并在方案制定過程中統(tǒng)一思想、形成共識、明確責(zé)任。二是要力求創(chuàng)新，在工作中有了好的設(shè)想、好的思路，要及時匯報，要善于動腦子、敢于出點子、勇于探索新路子。
去年，省人大常委會對省民政廳工作和吳桂英廳長履職情況進行了評議。省人大評議意見下發(fā)后，我們立即召開了廳黨組會議、廳長辦公會議、廳務(wù)會議等重要會議，全面部署，深入開展整改工作，確保各項整改措施落到實處。
去年9月，我們按照述職評議意見，及時組織全系統(tǒng)進行深入調(diào)研，認真制定整改方案，并專門發(fā)文，要求各級民政部門按照整改方案的要求，抓緊落實整改相關(guān)工作；去年12月，我們召開全省民政局長會議，圍繞貫徹落實整改意見，要求各級民政部門以此為契機，認真學(xué)習(xí)汲取人大代表智慧，不斷加大整改力度，全面部署全年工作；今年1月。我們將整改工作作為今年重要內(nèi)容寫入2007年民政工作要點，納入對各市民政工作目標考核；3月，又根據(jù)省委、省政府“作風(fēng)建設(shè)年”活動總體部署，結(jié)合民政工作特點，在全系統(tǒng)組織開展了“走千訪萬”(走千村、訪萬戶)主題活動，要求各級民政部門深入基層、深入群眾，全面查擺整改工作中存在的問題，切實解決基層群眾的困難；5月，我們再次下發(fā)通知，要求各局處室將整改工作作為當前的中心工作，仔細對照整改要求，全面落實整改措施，認真撰寫整改報告。在廳領(lǐng)導(dǎo)班子和廳全體工作人員的共同努力下，我們以述職評議為動力，以落實述職評議整改意見為契機，進一步推動我省民政事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為我省全面建設(shè)小康社會和提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出了應(yīng)有的貢獻?，F(xiàn)將一年來有關(guān)整改情況報告如下：
一、深入學(xué)習(xí)研究，進一步用科學(xué)發(fā)展現(xiàn)統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展
按照省人大常委會組成人員關(guān)于加強理論學(xué)習(xí)，研究民政事業(yè)發(fā)展中的重要問題，提高用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展的意見和建議，一年來，我們深入學(xué)習(xí)研究，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真謀劃民政工作，明確功能定位和發(fā)展方向，科學(xué)指導(dǎo)全省民政工作，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要基礎(chǔ)作用。
(一)加強前瞻性研究，找準方位，明確發(fā)展目標。準確把握民政工作的方位和發(fā)展目標是推進民政事業(yè)快速健康發(fā)展的關(guān)鍵。一年來，我們緊緊圍繞省委、省政府中心工作，牢牢抓住籌備召開第十六次全省民政會議的有利契機，集中廳機關(guān)所有骨干力量，邀請浙江大學(xué)等著名高校的專家學(xué)者，深入開展民政事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題的研究和思考。在客觀評價我省民政工作現(xiàn)狀和發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，提出了民政工作方位和發(fā)展目標，并正式出版了由吳桂英廳長擔(dān)任主編的《和諧社會建設(shè)中的民政事業(yè)發(fā)展研究》和《新型社會福利體系研究》等，民政理論研究工作取得了新的進展。一是明確了民政工作的方位。我們提出，民政是為民之政，和諧之基。民政工作是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實問題的重要途徑，在構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。二是明確了今后一個時期民政事業(yè)的主要目標。即困難群眾基本生活得到充分保障，城鄉(xiāng)居民民主政冶權(quán)利得到切實維護，福利服務(wù)對象生活質(zhì)量不斷提高，城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)供給能力明顯增強，民間組織發(fā)展規(guī)范有序，優(yōu)撫安置保障切實有力，專項社會事務(wù)管理和服務(wù)公開、透明、規(guī)范，民政事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。三是將民政機制建設(shè)作為推動民政事業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容。通過健全完善領(lǐng)導(dǎo)機制、部門協(xié)作機制、社會參與機制、經(jīng)費保障機制，不斷整合民政事業(yè)發(fā)展資源，夯實民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提高社會管理和公共服務(wù)水平。上述關(guān)于民政方位、發(fā)展目標和機制建設(shè)的認識得到了省政府的贊同，并寫入了《浙江省人民政府關(guān)于進～步加強民政工作加快發(fā)展民政事業(yè)的意見》(浙政發(fā)(2007]26號)，作為第十六次全省民政會議的重要文件下發(fā)，為加大全省民政事業(yè)改革力度進一步明確了方向。
(二)突出重點問題研究，提升把握全局、協(xié)調(diào)推進能力。認真貫徹實施《浙江省民政事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《浙江省社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，緊緊圍繞省委、省政府全面建設(shè)小康社會和提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，不斷加強對影響民政事業(yè)發(fā)展重要問題的研究，穩(wěn)妥處理好民政公益事業(yè)與社會化、破除行業(yè)壟斷與促進行業(yè)發(fā)展、嚴格執(zhí)法與為民服務(wù)、政府管理和社會投入等重大關(guān)系，擬定下發(fā)了系列政策性文件，認真謀劃民政事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略格局。一是促進民政功能的有效延伸。不斷強化民政工作在社會管理和公共服務(wù)中的重要作用，努力推進民政工作從“兜底”型保障逐步向適度普惠的社會福利保障轉(zhuǎn)變，將民政對象由“最可愛的人”和“最可憐的人”等特殊群體拓展到全體社會成員。二是優(yōu)化民政事業(yè)發(fā)展布局。不斷增強民政事業(yè)發(fā)展的均衡性，推動工作布局從原來以農(nóng)村為主逐步向城鄉(xiāng)并重轉(zhuǎn)變，促進城鄉(xiāng)民政事業(yè)共同發(fā)展。三是深入推進民政工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。推動民政工作方式實現(xiàn)從臨時性、分散性、救急性保障向整體制度性安排和規(guī)范化建設(shè)轉(zhuǎn)變。四是創(chuàng)新民政工作機制。切實推動民政工作機制由政府主導(dǎo)型逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合方向發(fā)展。充分整合社會資源，調(diào)動社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展。
(三)創(chuàng)新調(diào)研工作栽體，大興調(diào)查研究之風(fēng)。不斷完善調(diào)研工作制度，重新修訂《浙江省民政廳調(diào)查研究工作考核辦法》，落實廳領(lǐng)導(dǎo)、各局處室和直屬單位的調(diào)研工作責(zé)任制，努力營造領(lǐng)導(dǎo)總抓、處室協(xié)同、上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合的調(diào)研工作良好氛圍。充分利用開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的有利契機，在全省民政系統(tǒng)范圍內(nèi)廣泛開展以“創(chuàng)為民解困新業(yè)績、樹為民服務(wù)新形象”為主題，以“走千村、訪萬戶，知民情、解民困，創(chuàng)業(yè)績、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“走千訪萬”活動，全體民政干部職工深入基層、深入群眾、深入實際，通過深入調(diào)查走訪，了解基層工作實際、群眾訴求和民政政策執(zhí)行中存在的突出問題，仔細分析原因，研究思路對策，不斷推動調(diào)查研究工作邁上新臺階。截至目前，全省民政系統(tǒng)已走訪10401個村(社區(qū))，18572人，收集意見5799條，出臺整改措施956個。同時，創(chuàng)新調(diào)研工作載體，籌備和舉辦首屆“浙江民政論壇”，向社會和民政系統(tǒng)委托研究課題和自選課題30余個，并提供資金、技術(shù)、人員等全方位保障。目前，論壇籌備工作已接近尾聲，共收到系統(tǒng)內(nèi)外理論研究成果70余篇。屆時，民政論壇將邀請省內(nèi)外著名專家學(xué)者進行講學(xué)，并交流優(yōu)秀理論成果，進一步開闊全省民政系統(tǒng)干部的理論視野，提高理論研究和指導(dǎo)民政事業(yè)發(fā)展的能力水平。
二、深化民政管理體制改革，強化社會管理和公共服務(wù)職能
按照省人大常委會組成人員提出加強民政管理體制改革，處理好影響民政事業(yè)發(fā)展的一系列重大關(guān)系等意見和建議，一年來，我們按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”社會管理體制改革的總體要求，以殯葬改革為突破口，穩(wěn)步推進民政管理體制改革，轉(zhuǎn)變民政行政職能，逐步形成政府、企業(yè)、民間組織、基層自治組織、社會公眾共同參與民政事
業(yè)發(fā)展的良好格局。
(一)深化殯葬管理體制改革。針對殯葬行業(yè)“管辦不分、職責(zé)不明”的問題，在湖州等地進行試點的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，按照政企分開、政事分開、管辦分離的要求，著力推進管理體制改革。去年底，會同省編辦出臺了《關(guān)于理順殯葬管理體制，加強和規(guī)范殯葬監(jiān)管執(zhí)法工作的意見》(浙民事[2006]269號)，并在湖州召開殯葬管理體制改革座談會，進一步明確了“管辦分離、依法監(jiān)管、強化執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)”的殯葬管理體制改革目標。全省各地按照部署加快推進“兩個剝離”，即將原來由殯葬事業(yè)單位承擔(dān)的服務(wù)職能中，把可市場化、社會化服務(wù)的職能剝離；把行政管理與執(zhí)法監(jiān)督職能剝離，進一步明晰民政機關(guān)、殯葬監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)、殯儀服務(wù)單位職責(zé)，切實理順殯葬管理體制，促進殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時，不斷加大殯葬管理工作力度，全省遺體火化率達到98％，共有生態(tài)墓地、骨灰存放處18000多個，生態(tài)葬法覆蓋80％以上的村，“三沿五區(qū)”治理率達到90％以上，殯葬改革和管理工作再上新臺階。
(二)推進社會福利社會化。大力發(fā)展社會福利事業(yè)是推進民政管理體制改革，滿足社會不斷增長的社會福利服務(wù)需求的重要內(nèi)容。一年來，我們以構(gòu)建新型社會福利體系為重點，合理界定公益和市場化服務(wù)的范圍，應(yīng)當由政府提供的純公共福利服務(wù)，政府提供兜底保障；應(yīng)當通過局部市場化、社會化提供的準公共服務(wù)，通過完善“政府購買服務(wù)”、“民辦公助”、“公辦民營”等辦法，進一步促進社會力量興辦社會福利事業(yè)，切實推進投資主體多元化、服務(wù)對象公眾化、運行機制市場化、服務(wù)方式多樣化。會同省發(fā)改委下發(fā)了《浙江省社會福利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。堅持以發(fā)展老年福利事業(yè)為重點，深入推進養(yǎng)老服務(wù)社會化示范單位創(chuàng)建活動，積極探索社會福利社會化新機制。選擇100個村開展了“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計劃”建設(shè)試點，明確到2010年，全省“農(nóng)村星光老年之家”達到1萬個。進一步深化城市社區(qū)老齡工作“3587工程”，強化農(nóng)村工作基礎(chǔ)。“明天計劃”長效機制不斷完善，已為880人次病殘孤兒施行手術(shù)康復(fù)治療?！皟和＠麢C構(gòu)建設(shè)藍天計劃”進展順利，湖州、嘉興兒童福利機構(gòu)已建成投入使用。累計救助流浪乞討人員14．5萬人次。福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整試點工作全面啟動。
(三)加強社會建設(shè)和管理。以發(fā)展民間組織、推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容的社會建設(shè)和管理，是實施社會管理體制改革，轉(zhuǎn)變社會治理模式，激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力，提高公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力的重要舉措。加快推進行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展。在充分調(diào)研摸底，并反復(fù)征求有關(guān)部門和社會意見的基礎(chǔ)上，提請省政府下發(fā)了《進一步推進行業(yè)協(xié)會改革與發(fā)展的若干意見》，對行業(yè)協(xié)會改革發(fā)展工作做出了全面部署。會同省發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于浙江省行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤的實施意見》，要求在今年9月底前實現(xiàn)各級行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)在人員、機構(gòu)、財務(wù)等方面徹底脫鉤。為規(guī)范行業(yè)協(xié)會與現(xiàn)職機關(guān)工作人員任職關(guān)系，會同省委組織部下發(fā)了《關(guān)于現(xiàn)職機關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會兼職的通知》，進一步明確了現(xiàn)職機關(guān)工作人員不得在行業(yè)協(xié)會兼職等規(guī)定。通過這些措施，切實加強了行業(yè)協(xié)會自身能力建設(shè)，充分引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)協(xié)會在加強行業(yè)管理、打破行業(yè)壟斷、促進公平競爭方面發(fā)揮積極作用。目前，脫鉤工作已基本完成。切實加強和諧社區(qū)和基層民主政治建設(shè)。認真組織調(diào)查研究，起草并提請省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于推進和諧社區(qū)建設(shè)的意見》和《關(guān)于進一步加強社區(qū)服務(wù)工作的實施意見》，籌備召開了全省和諧社區(qū)電視電話會議，就全省的和諧社區(qū)建設(shè)做出了部署。會同省發(fā)改委制定下發(fā)了《浙江省“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》；會同省建設(shè)廳啟動了社區(qū)布局規(guī)劃研究等工作。全面開展城市和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，著力完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，提出了用三年或者更短的時間，全省各城市社區(qū)的工作服務(wù)用房面積達到350平方米以上，省級安排4115萬元對欠發(fā)達地區(qū)進行補助；精心組織社區(qū)居委會換屆選舉工作，健全居務(wù)公開民主管理制度，完善社區(qū)公共服務(wù)，發(fā)展居民自我服務(wù)，推進市場化服務(wù)，不斷提高社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)水平。認真組織開展全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點和全國農(nóng)村社區(qū)實驗縣、市(區(qū))申報工作。牽頭組織實施省委、省政府今年重點調(diào)研課題――《農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)研究》。進一步做好第八屆村委會換屆選舉前期準備工作，推進村務(wù)公開民主管理和規(guī)范化建設(shè)，切實維護農(nóng)村群眾選舉權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三、完善民致法規(guī)體系，積極推進依法行政工作
按照省人大常委會組成人員提出進一步加強民政法制建設(shè)，積極推進依法行政工作，加大執(zhí)法力度等意見和建議，一年來，我們重點加強了法規(guī)體系、機構(gòu)隊伍建設(shè)、執(zhí)法等三個方面的工作。
(一)進一步健全民政法規(guī)體系。針對我省民政法制的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，積極組織力量，在對照評議意見的基礎(chǔ)上，加快推進法規(guī)體系建設(shè)。配合省人大完成全省首個立法質(zhì)量評估――《浙江省殯葬管理條例》(以下簡稱條例)立法質(zhì)量評估工作。對條例頒布實施以來，在規(guī)范全省殯葬管理工作，推動殯葬管理體制改革方面的效果進行了科學(xué)、客觀、全面的評估，并根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟和社會發(fā)展對殯葬管理工作提出的新要求，指出了條例存在的滯后方面和薄弱環(huán)節(jié)，并于今年開始，緊鑼密鼓地開展對條例的修訂工作，目前基礎(chǔ)工作已準備就緒。加強立法調(diào)研工作，研究制定了民政立法中長期規(guī)劃和短期計劃，積極提出立法建議，加快立法進程。重點做好優(yōu)撫、社會救助、社會福利、殯葬管理、慈善事業(yè)、基層民主政治建設(shè)、區(qū)劃地名等重點立法工作，努力實現(xiàn)法律法規(guī)對民政事業(yè)的全覆蓋，為民政實現(xiàn)依法行政提供充足的法律法規(guī)依據(jù)?！墩憬⌒姓^(qū)域界線管理辦法》已經(jīng)省政府第98次常務(wù)會議審議通過，自2007年9月1日起施行。目前，我們正著手進行《浙江省農(nóng)村五保供養(yǎng)實施辦法》、《浙江省實施(中華人民共和國村民委員會組織法)辦法》、《浙江省實施(中華人民共和國城市居民委員會組織法)辦法》、《浙江省村民委員會選舉辦法》等法規(guī)起草、修訂工作，做好“十一五”期間有關(guān)立法的準備工作。
(二)加強民政法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。健全的法制機構(gòu)和隊伍是確保民政法制工作有效開展的重要基礎(chǔ)。一是充實專業(yè)法制工作隊伍。我們經(jīng)過多次協(xié)調(diào)、磋商，積極爭取省機構(gòu)編制部門對我廳法制機構(gòu)建設(shè)的大力支持，省編委已正式作出批復(fù)。同意我廳設(shè)立獨立的政策法規(guī)處，并增加了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政編制。積極引進專業(yè)法律人才，配齊配強我廳民政法制工作隊伍。二是進一步加大教育培訓(xùn)工作力度。健全民政行政管理干部和民政執(zhí)法人員上崗法制培訓(xùn)和日常培訓(xùn)制度，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，豐富培訓(xùn)形式，擴大培訓(xùn)范圍，切實提高全省民政系統(tǒng)廣大干部的法冶意識、法制素養(yǎng)和學(xué)法、用法的主動性，不斷提高民政干部依法行政能力。去年以來，我們已舉辦了2期行政執(zhí)法培訓(xùn)，收到了良好的效果。今年底還將舉辦
2期培訓(xùn)。
(三)深化民政執(zhí)法體制改革。通過重點加強殯葬執(zhí)法體制改革，以點帶面，進一步完善民政行政執(zhí)法責(zé)任制，充實執(zhí)法隊伍，加大執(zhí)法力度。經(jīng)過近一年的努力，理清了各級民政部門和殯葬執(zhí)法部門工作職責(zé)，實現(xiàn)了管理職能和執(zhí)法職能的有效分離。民政行政機關(guān)主要負責(zé)貫徹落實殯葬法律法規(guī)的制定和實施殯葬政策、規(guī)劃，依法承辦殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)有關(guān)項目的審批和監(jiān)管，加強對所屬殯葬執(zhí)法機構(gòu)、殯葬服務(wù)單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理；殯葬執(zhí)法機構(gòu)受同級民政部門委托，負責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家殯葬法律法規(guī)和有關(guān)政策，對本轄區(qū)內(nèi)火化館、殯儀館、公墓、墓地、骨灰安(存)放室等殯葬服務(wù)單位監(jiān)督檢查，依法查處違反殯葬管理法律法規(guī)的行為。截至今年8月底，全省殯葬監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)已有90個，共有工作人員451人，實現(xiàn)館、所、墓分離的有63個，占總數(shù)的70％；財政全額撥款單位74個，占總數(shù)的82％，有力地加強了殯葬監(jiān)管執(zhí)法工作。在殯葬執(zhí)法改革初見成效的基礎(chǔ)上，我們嘗試將這一經(jīng)驗推廣到其他民政工作領(lǐng)域，目前正著手研究建立統(tǒng)一的民政執(zhí)法隊伍，覆蓋社會救助、社會福利、民間組織管理、社區(qū)建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、區(qū)劃地名、社會事務(wù)等所有業(yè)務(wù)，不斷提高民政執(zhí)法工作的整體水平，確保民政各項法規(guī)、政策落到實處，切實維護民政工作對象的各項合法權(quán)益。
四、加大對民致事業(yè)的投入，建立多元化民政事業(yè)資盒保障機制
按照省人大常委會組成人員提出加大民政事業(yè)投入，加強資金監(jiān)督管理等意見和建議，我們針對當前民政事業(yè)發(fā)展的需要和實際情況，對民政事業(yè)資金保障機制進行了深入調(diào)查研究，并積極爭取各級政府加大對民政事業(yè)的投入，多渠道籌集民政事業(yè)資金，初步建立了以財政投入為主體，以福利彩票公益金、慈善捐贈資金、社會投入資金為補充的民政事業(yè)資金保障體系。同步制定下發(fā)了《浙江省省級民政事業(yè)專項資金支出績效評價暫行辦法》，不斷提高專項資金的使用效益。
(一)完善多元化民政事業(yè)資金保障體系。積極爭取各級政府加大對民政事業(yè)的投入，按照黨的十六屆六中全會關(guān)于“健全公共財政體制，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域”的要求，進一步加大對民政事業(yè)經(jīng)費投入和保障力度，切實發(fā)揮公共財政的主渠道作用。今年l至8月，各級財政投人民政事業(yè)發(fā)展資金23．35億元，比去年增長14．9％。加大轉(zhuǎn)移支付力度，使資金支持重點向衙州、麗水等欠發(fā)達地區(qū)傾斜。同時，鼓勵和引導(dǎo)社會資金投向社會救助、社會福利等民政事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，完善政策扶持體系，全面落實各項優(yōu)惠政策。大力發(fā)展慈善事業(yè)，不斷提高慈善資金的募集能力和使用效益，切實形成對民政事業(yè)發(fā)展資金的有效補充，歷年累計籌集善款已達38億元。全面加強福利彩票發(fā)行工作，福利彩票發(fā)行量不斷創(chuàng)出歷史新高，1至8月已銷售福利彩票26．52億元，籌集福彩公益金9．28億元。加快發(fā)展社會福利企業(yè)，促進福利企業(yè)回報社會福利事業(yè)，上半年全省福利企業(yè)完成總產(chǎn)值728．88億元，安置殘疾人近10萬人。
(二)推動社會救助工作實現(xiàn)均衡發(fā)展。重點對社會救助工作機制進行了探索，不斷深化以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助為支撐。以社會幫扶、慈善救濟為補充的新型社會救助體系，切實推動社會救助工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展。不斷解決設(shè)施薄弱、財政投入不足的問題，切實降低救助門檻，拓寬救助范圍，提高救助水平。率先在全國制定出臺了《低保家庭收入核定辦法(試行)》，有效提高了低保工作規(guī)范化水平。修訂完善了《浙江省農(nóng)村五保供養(yǎng)實施辦法》。醫(yī)療救助門檻不斷降低，即時救助等辦法逐步推廣。農(nóng)村政策性住房保險倒塌房屋裁定工作規(guī)范化建設(shè)在探索實踐中積累經(jīng)驗。至6月底，全省共有低保對象64．3萬人。支出保障金3．5億元，同比增長22％；支出醫(yī)療救助資金1．56億元，救助90．39萬人次。先后下?lián)?800萬元資金重點扶持52家敬老院建設(shè)，并下?lián)?00萬元補助“五保三無”對象醫(yī)療費用。同時，不斷提高敬老院規(guī)范化建設(shè)水平，對敬老院管理人員進行集中培訓(xùn)，提高他們的管理和服務(wù)水平。
(三)不斷規(guī)范民政財務(wù)管理。一是提高民政預(yù)算編制的科學(xué)性。重新修訂并下發(fā)了《浙江省民政廳機關(guān)財務(wù)管理規(guī)定》(浙民計(2006]256號)，對我廳部門預(yù)算的編制、執(zhí)行進一步作出了明確規(guī)定。在部門預(yù)算編制完整性方面，要求廳機關(guān)的各項收入均必須納入部門預(yù)算；在部門預(yù)算編制準確性方面，要求各局處室根據(jù)實際情況，結(jié)合工作需要，準確測算各項目預(yù)算數(shù)；在部門預(yù)算執(zhí)行到位率方面，要求各局處室嚴格按照省財政核準的項目內(nèi)容和金額使用經(jīng)費，不得新增項目．也不得超預(yù)算，當年的預(yù)算原則上要求當年完成。二是加強財務(wù)管理工作。我們聯(lián)合省財政廳對民政專項資金使用管理制度建設(shè)情況進行全面清理，建立完善民政專項資金使用管理規(guī)定。制定出臺了《浙江省農(nóng)村困難群眾住房救助專項資金管理暫行辦法》，并計劃在今年年底前出臺《浙江省省級集中供養(yǎng)資金使用管理規(guī)定》和《浙江省省級捐贈資金使用管理規(guī)定》，并對《浙江省救災(zāi)資金使用管理規(guī)定》進行重新修訂。三是規(guī)范民政事業(yè)收費。聯(lián)合省物價局、省財政廳對殯儀館火化收費標準進行了重新調(diào)整，對殯儀服務(wù)收費作了進一步規(guī)范。四是加強財務(wù)檢查和指導(dǎo)。聯(lián)合省財政廳、省審計廳對全省民政資金使用情況進行檢查，并重點檢查了救災(zāi)資金、低保資金、醫(yī)療救助資金、福利彩票公益金等專項資金的使用管理情況。
(四)提高民政資金使用效益。一是提高專項資金的使用效益。制定了《浙江省省級民政專項資金支出績效評價辦法》，規(guī)定：每年選擇2至3個項目進行績效評價，其中對年度安排資金在300萬元(含)以上的、用于廳機關(guān)和廳直屬單位直接支出的資金，必須進行績效自評；對年度安排資金在300萬元以下的廳直屬事業(yè)單位，每年至少自行選擇1個重點項目進行績效自評；充分應(yīng)用績效評價結(jié)果，并將績效評價結(jié)果作為下年度編制和安排經(jīng)費的重要依據(jù)。二是加強福利彩票公益金的使用管理。重新修訂了《浙江省省級福利彩票公益金使用管理暫行辦法》，要求福利彩票公益金實行獨立的預(yù)決算制度，并根據(jù)“收支兩條線”的原則實行財政專戶管理。公益金的使用必須貫徹和體現(xiàn)“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨，對申報的項目要進行可行性論證和嚴格的審核，優(yōu)先安排省本級重大項目、市縣示范性項目。加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，適當調(diào)整并明確省、市、縣三級福利彩票公益金分成比例，減少中間撥付環(huán)節(jié)，及時將福利彩票公益金轉(zhuǎn)化為社會福利事業(yè)項目資金，加快我省社會福利和社會救助事業(yè)的健康發(fā)展。同時，重點加強福彩公益金使用管理，在用足用好公益金的基礎(chǔ)上，進一步提高使用效益，明確要求公益金不得沉淀。
五、進一步加強民致干部隊伍建設(shè)，不斷夯奮基層民致工作基礎(chǔ)
按照省人大常委會組成人員提出加強干部隊伍建設(shè)等意
見和建議，一年來。我們進一步完善懲防體系，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強基層民政隊伍和職業(yè)社會工作者隊伍建設(shè)，切實提高民政干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)不斷完善富有民政系統(tǒng)特色的懲防體系。認真貫徹中央《實施綱要》和省委《實施意見》，緊密結(jié)合我省民政事業(yè)發(fā)展實際，堅持以制度建設(shè)為保障，明確懲防體系建設(shè)教育、監(jiān)督、懲治、組織保障等具體要求，并對階段性工作重點進行了量化。不斷完善政務(wù)公開制度，加強基層民政窗口單位規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)全省民政系統(tǒng)12類基層窗口單位政務(wù)公開事項全面公開，并實行一站式辦理、一條龍服務(wù)。進一步健全完善對重大事項、資金分配、人事任免等決策行為的監(jiān)督管理制度，扎實推進審批制度改革，配套制定行政許可聽證辦法，全面提高管理服務(wù)水平。
(二)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，強化負責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”意識，并納入2007年度對市和對直屬單位年度目標責(zé)任制考核，與干部使用和評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤，實行“一票否決”，促使各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)做到“守土有責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。制發(fā)《2007年度民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要點》，與具體業(yè)務(wù)工作一起部署、檢查和落實，明確責(zé)任，落實分工。不斷拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，認真落實民主集中制，提高民主科學(xué)決策水平，重大事項決策均按要求提交集體討論決定，切實加強重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴格防止和杜絕職務(wù)犯罪現(xiàn)象。同時，加強干部隊伍的思想教育和法制教育，從源頭上保證隊伍的廉潔自律，切實提高依法行政、廉潔從政的能力。
(三)加強基層民政工作隊伍建設(shè)。針對全省基層民政干部隊伍工作力量薄弱等問題，從去年下半年開始，我們專門組織力量對全省縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))民政機構(gòu)和隊伍建設(shè)情況進行了全面調(diào)查摸底，并形成報告，積極向省委、省政府建言獻策，提出切實可行的對策建議。我們的要求得到了省委、省政府的大力支持。在第十六次全省民政會議上，省政府明確要求各級政府和有關(guān)部門高度重視民政隊伍建設(shè)，特別是針對基層民政工作日益繁重的實際，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政工作力量，落實村、社區(qū)民政工作聯(lián)絡(luò)員制度，形成與履行民政職責(zé)要求相適應(yīng)的人員配備。各地按照省政府的要求，全面加強基層民政隊伍建設(shè)，臺州等部分地區(qū)率先實現(xiàn)了重大突破，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備2名以上專職工作人員，并將工作網(wǎng)絡(luò)向村、社區(qū)有效延伸。目前，全省初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)基層的民政工作網(wǎng)絡(luò)，基層民政工作水平不斷提高。
(四)大力發(fā)展職業(yè)社會工作者隊伍。職業(yè)社工隊伍是民政工作隊伍的有效補充，是拓展民政公共服務(wù)領(lǐng)域，提高公共服務(wù)水平的重要力量。我們根據(jù)人事部、民政部《關(guān)于印發(fā)(社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定)和(助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實施辦法)的通知》精神，積極組織開展社會工作人才隊伍建設(shè)試點工作，并在社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域進行探索，力爭通過加強職業(yè)社會工作規(guī)劃、管理和指導(dǎo)，健全專業(yè)培訓(xùn)、崗位設(shè)置、職業(yè)水平評價等相關(guān)制度，多渠道吸納社會工作人才，提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化社會服務(wù)水平。目前，我們已經(jīng)在省殘疾兒鴦康復(fù)中心等單位和地區(qū)進行試點，并擬于近期召開全省社會工作人才隊伍建設(shè)工作會議，在全省范圍內(nèi)全面推開。
在城管工作已十多年了，我深刻地認識到城管工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性的工作，與社會方方面面都有著密切的聯(lián)系，只有協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，才能推進城管工作穩(wěn)步發(fā)展。為真實全面摸清自己的情況，我經(jīng)常協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會、及群眾代表、服務(wù)單位等，面對面舉行座談會，聽取人民群眾的呼聲，感受居民生活的真實情況，了解人民群眾生活中熱點、難點問題，及時掌握部分相關(guān)單位存在的問題，梳理在具體執(zhí)法工作中存在問題的發(fā)生發(fā)展原因，從根本上探索出合理高效的工作方法，盡最大能力把動態(tài)性反復(fù)性存在的問題，從根本上解決處理好。
作為中隊負責(zé)人，我注意做了以下幾個方面工作：
1、在法制學(xué)習(xí)中我們特別重視對執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)，通過多種形式對執(zhí)法人員開展城管法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，促進他們學(xué)法的主動性和自覺性。
2、嚴格依法行政，建立健全執(zhí)法公式制度，全面推行首問責(zé)任制度，錯案追究考核評議，證件管理，監(jiān)督制度、罰繳分離等規(guī)章制度。
3、大力開展依法行政建設(shè)，牢固樹立“依法行政，執(zhí)法為民”理念，針對存在問題動真碰硬，自查自糾，分析原因，嚴格整改，制定嚴格的行為規(guī)范和違規(guī)違紀行為處罰規(guī)定。
4、對居民小區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生，配套設(shè)施，規(guī)劃管理及攤點噪聲擾民、亂搭亂建等各方面進行重點治理，極大地改善了居住環(huán)境，落實了長效管理措施。
5、針對市民反映強烈的熱點問題，積極開展專項整治，突出抓好違章建筑、野廣告治理、油煙噪聲等熱點問題。市容與環(huán)境易回潮反復(fù)等問題，采取每周巡查，現(xiàn)場辦公，不定期“暗訪”等形式，將存在的問題限時解決，鞏固了整治成果。
回顧半年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但存在的問題還不少。
1、市容本文環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀。亂擺亂設(shè)、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂扔亂倒在一些地方還很突出。
2、城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高，不能處理好嚴格執(zhí)法與文明服務(wù)之間的關(guān)系，敗壞了城管執(zhí)法隊伍的聲譽。
3、城管長效管理機制和規(guī)范、快速高效協(xié)調(diào)運作機制尚未完全建立，群眾反映的難點、熱點問題得不到及時解決。
4、城管執(zhí)法環(huán)境有待改善，損壞公共設(shè)施、暴力抗法事件時有發(fā)生，給城管執(zhí)法工作帶來很大阻力。
我們將積極梳理存在問題的發(fā)生發(fā)展原因，對動態(tài)性反復(fù)性存在問題，進行分析論證，討論研究，將采取多種有效方法，徹底整改自查存在的問題。
為了更好的實現(xiàn)20__年度的工作目標，在下半年工作中我將進一步落實以下幾個要求：
(一)為保證20__年度各項工作目標的實現(xiàn)，我們要提高認識。提高認識，就是要把實現(xiàn)20__年各項工作目標當作義不容辭、責(zé)無旁貸的工作任務(wù)，必須上下一條心，擰成一股繩，形成一股力量，發(fā)出一種聲音，確保各項工作措施落到實處，并明確各項分工責(zé)任，切實做到責(zé)任明確、分工協(xié)作、上下互動。
(二)重點要突出。20__年度，我們的各項工作可以說是千頭萬緒，任務(wù)很重，需要完成的工作很多，我們要善于突出重點，把握重點工作，在工作計劃的安排，人力、物力、財力的調(diào)配上傾斜重點工作。
(三)工作要創(chuàng)新。抓好各項工作任務(wù)，取得成績，必須要有各種措施、各種手段予以保證。一是要及時制訂工作方案。也要根據(jù)自身的工作任務(wù)，結(jié)合工作實際，制訂具體可操作的工作方案，細化、分解工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，形成工作合力，并在方案制定過程中統(tǒng)一思想、形成共識、明確責(zé)任。二是要力求創(chuàng)新，在工作中有了好的設(shè)想、好的思路，要及時匯報，要善于動腦子、敢于出點子、勇于探索新路子。