時(shí)間:2022-02-22 13:25:22
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇初任公務(wù)員培訓(xùn)總結(jié),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、指導(dǎo)思想
按市人事編制工作會議精神,貫徹落實(shí)國家、省公務(wù)員主管部門培訓(xùn)計(jì)劃,圍繞公務(wù)員分類管理、聘任制公務(wù)員、公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化、行政管理體制改革等重大改革工作和政府“服務(wù)年”、法治型政府建設(shè)以及落實(shí)珠三角規(guī)劃綱要等中心工作開展培訓(xùn);立足公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)需要,按照《公務(wù)員法》的要求,抓好四類培訓(xùn);以改革創(chuàng)新為動力,圍繞提高培訓(xùn)有效性,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)制度和方式方法;發(fā)揮人事主管部門在公務(wù)員培訓(xùn)工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能,推動各行政機(jī)關(guān)落實(shí)培訓(xùn)工作計(jì)劃,保障公務(wù)員享受參加培訓(xùn)的權(quán)利、履行參加培訓(xùn)的義務(wù)。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)改革初任培訓(xùn)制度。
1.出臺公務(wù)員初任培訓(xùn)改革方案。根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》,結(jié)市公務(wù)員分類管理改革,制訂市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員初任培訓(xùn)改革方案。
2.制定初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)。市人事部門牽頭制定初任公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn),各用人部門結(jié)合業(yè)務(wù)需要制定專用能力標(biāo)準(zhǔn)。
3.建立初任公務(wù)員培訓(xùn)課程體系和考試考核制度。按照初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)體系的要求,公務(wù)員主管部門會同各用人部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立初任公務(wù)員培訓(xùn)課程體系,并統(tǒng)籌安排建立初任公務(wù)員以個(gè)人自學(xué)為主、集中輔導(dǎo)為輔的彈性學(xué)習(xí)制度,以及嚴(yán)格的考試考核制度。
以上三項(xiàng)工市人事部門牽頭負(fù)責(zé),第三季度前完成。
4.建立導(dǎo)師制。各用人部門按照初任公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)體系的要求,指定思想政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的業(yè)務(wù)骨干為專項(xiàng)能力職業(yè)導(dǎo)師,采取師傅帶徒弟的方式,實(shí)行專業(yè)化職業(yè)訓(xùn)練。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)、市人事部門督促,第三季度啟動。
出臺指引和辦法,引導(dǎo)各機(jī)關(guān)推行導(dǎo)師制,并對幫帶工作表現(xiàn)突出的導(dǎo)師,在年終評優(yōu)、職務(wù)晉升、提供進(jìn)修機(jī)會等方面予以傾斜。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),第三季度完成。
開展導(dǎo)師制試點(diǎn)。選擇1至2個(gè)區(qū)、1至2家綜合管理部門、1至2家行政執(zhí)法部門和部分專業(yè)技術(shù)職位進(jìn)行試點(diǎn)。通過試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn),并逐步市推廣。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),第四季度啟動。
(二)在任職培訓(xùn)中,探討分類分級培訓(xùn)新方式。
1.探索把正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與其他處級干部任職培訓(xùn)分開實(shí)施的新方式。改革以往將所有處級干部組織在一起參加任職培訓(xùn)的方式,將正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)單獨(dú)編班,并針對正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)特點(diǎn),建設(shè)專門的培訓(xùn)課程體系,重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、人力資源開發(fā)和財(cái)務(wù)管理等綜合性能力訓(xùn)練;培訓(xùn)形式以課題研究和討論交流為主,教師的主要職責(zé)要由“教”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?dǎo)”。
此項(xiàng)工市人事部門市行政學(xué)院于2011年下半年完成試點(diǎn),2010年起進(jìn)入制度化運(yùn)行。
2.新任科級干部任職培訓(xùn)實(shí)行組合式培訓(xùn)。自2011年下半年起,科級干部任職培訓(xùn)實(shí)行“通用+專業(yè)”的組合模式,專業(yè)課程由各用人部門自行組織,通用課程培市行政學(xué)院組織。鼓勵各個(gè)垂直管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)按照專業(yè)化要求組織科級干部任職培訓(xùn)。
此項(xiàng)工市行政學(xué)院、各個(gè)垂直管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法系統(tǒng)完成。
(三)在專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面,著力圍繞重大改革工作開展針對性培訓(xùn)。
1.開展公務(wù)員分類改革相關(guān)知識培訓(xùn)。(具體安排另具文通知)
2.開展聘任制公務(wù)員相關(guān)知識培訓(xùn)。(具體安排另具文通知)
以上兩項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
3.開展公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化改革相關(guān)知識培訓(xùn)。2011年,市人事部門將圍繞公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化改革試點(diǎn)工作的需要,市公安局,市公安系統(tǒng)處、科級警官和所有人事干部,開展公安系統(tǒng)公務(wù)員專業(yè)化相關(guān)知識培訓(xùn)。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),市公安局配合。
4、開展行政管理體制改革相關(guān)知識培訓(xùn)。(具體安排另具文通知)
此項(xiàng)工市編制部門負(fù)責(zé)。
5.推動各用人部門大力加強(qiáng)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。行政機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)實(shí)際工作需要、按照《2007-2010年市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》規(guī)定完成培訓(xùn)任務(wù)總量60%的要求,制定全年培訓(xùn)計(jì)劃,并于每年一季度報(bào)同級公務(wù)員主管部門。公務(wù)員主管部門要嚴(yán)格培訓(xùn)計(jì)劃備案管理,督促各部門將培訓(xùn)計(jì)劃落到實(shí)處。
此項(xiàng)工市、區(qū)人事部門督促,行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)完成。
6.鼓勵行政機(jī)關(guān)各部門就本部門主管業(yè)務(wù)市人事部門組市各相關(guān)部門公務(wù)員舉辦專題研修班。經(jīng)市人事部門同意的跨部門專題研修班,可市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門市人事部門落實(shí)。
7.鼓勵行政機(jī)關(guān)各部門組織公務(wù)員參加自選培訓(xùn),自選培訓(xùn)視同專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
8.舉辦高級研修班。2011年,市人事部門將繼續(xù)聯(lián)合國內(nèi)名校舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理、行政績效考核及節(jié)能減排等高級研修班(具體安排另具文通知)。高級研修班市人事部門組織的調(diào)訓(xùn)任務(wù),各部門要按照要求選派合適人選參加培訓(xùn)。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門配合。
(四)在職培訓(xùn)方面,著力圍繞黨委政府中心工作開展普及性培訓(xùn)。
1.省公務(wù)員主管部門要市政府“服務(wù)年”活動方案,2011年市人事部門將組織服務(wù)型責(zé)任政府大輪訓(xùn)(具體安排另具文通知)。
2.市政府建設(shè)法治政府要求,2011年市人事部門將組織法治政府大輪訓(xùn)(具體安排另具文通知)。
3.省公務(wù)員主管部門要求,組織珠三角規(guī)劃綱要全員輪訓(xùn)(具體安排另具文通知)。
以上3項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
4.市委市政府明確的中心工作,2011年將邀請參加2008年高級研修班的學(xué)員所推薦的優(yōu)秀師資來深舉辦不少于10場大型專題系列講座(具體安排另具文通知)。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
5.鼓勵各區(qū)、各部門舉辦的專題講座市機(jī)關(guān)公務(wù)員開放。對因擴(kuò)大講座對象需增加的費(fèi)用,各區(qū)、各部門可市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。
此項(xiàng)工作由各區(qū)、行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)。
(五)在涉外培訓(xùn)方面,重點(diǎn)推進(jìn)赴港培訓(xùn)。
1.努力推進(jìn)赴國(境)外培訓(xùn)工作(具體培訓(xùn)班次將在國家外專局審批審核同意后另具文通知);繼續(xù)市外事部門,組織公務(wù)員參與新加坡等國家舉辦和資助的境外培訓(xùn)項(xiàng)目(具體安排另具文通知)。
此項(xiàng)工市人事部市外事部門落實(shí)。
2.重點(diǎn)推進(jìn)赴港培訓(xùn)。2011年,市人事部門將按照深港合作的部署和深圳建設(shè)服務(wù)型政府的要求,重點(diǎn)圍市管理和社會發(fā)展等主題,組織赴港短期研修班(具體安排另具文通知)。各區(qū)、各部門要按照要求,認(rèn)真組織選拔重要、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀年輕公務(wù)員赴港開展短期研修。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
3.“境外專家鵬城講堂”推出重點(diǎn)面向公務(wù)員的專門板塊。市人事部門將聯(lián)合香港金融管理學(xué)院、香港理工大學(xué)等境外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),推出以香港專家為主、重點(diǎn)面向公共服務(wù)和公共管理領(lǐng)域的系列大型專題講座。2011年舉辦不少于8場。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)。
4.在涉外培訓(xùn)中,繼續(xù)堅(jiān)持強(qiáng)制預(yù)培訓(xùn)和培訓(xùn)成果“分享法”,提高培訓(xùn)效果,擴(kuò)大培訓(xùn)受益面。
此項(xiàng)工作由赴境外培訓(xùn)的組團(tuán)部門負(fù)責(zé)落實(shí),市人事部門負(fù)責(zé)督促。
(六)探索網(wǎng)上學(xué)習(xí)新方式。
2011年,市人事部門將依托現(xiàn)有內(nèi)網(wǎng)資源和即將建成的人事編制業(yè)務(wù)網(wǎng),借鑒香港“易學(xué)網(wǎng)”模式,探索網(wǎng)上學(xué)習(xí)新方式。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),視人事編制業(yè)務(wù)網(wǎng)的進(jìn)展情況適時(shí)推進(jìn)。
三、整合培訓(xùn)資源,加強(qiáng)培訓(xùn)保障
(一)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
1.從2011年起,市直行政機(jī)關(guān)各部門要建立兼職教師制度,從本系統(tǒng)選拔優(yōu)秀科、處級及以上干部擔(dān)任兼職教師(可以與初任培訓(xùn)的導(dǎo)師同步推進(jìn)),為本系統(tǒng)、本單位公務(wù)員就專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)授課。
此項(xiàng)工市直行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé),2011年三季度前完成。
2.自2011年起,市人事部門將統(tǒng)一組織兼職教師教學(xué)技能提升專題培訓(xùn)班。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),2011年組織2期。
3.市行政學(xué)院會同公務(wù)員主管部門出臺制度,定期安排專職教師到機(jī)關(guān)研修,加深專職教師對機(jī)關(guān)工作了解,提高教學(xué)針對性。
此項(xiàng)工市行政學(xué)院負(fù)責(zé)、市人事部門協(xié)助。
(二)加強(qiáng)教材建設(shè)。
市人事部門將統(tǒng)一整理部分培訓(xùn)班次的研修成果,按照出國(境)培訓(xùn)班、赴港實(shí)習(xí)交流、學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn)、國內(nèi)名校高研班等專題,分別編輯成冊(重點(diǎn)以電子書為主,通過內(nèi)網(wǎng)供學(xué)習(xí)),作市公務(wù)員培訓(xùn)參考資料。
此項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé),2011年出版3-5冊。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理。
按照國家、省主管部門的要求,加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,確保??顚S?。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)、公務(wù)員主管部門配合財(cái)政部門督促落實(shí)。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn)紀(jì)律,端正學(xué)風(fēng)。
1.對初任公務(wù)員繼續(xù)堅(jiān)持不參加初任培訓(xùn)、或參加初任培訓(xùn)不合格者一律不得辦理試用期轉(zhuǎn)正手續(xù)。
初任培訓(xùn)改革政策出臺后,行政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合部門實(shí)際,市人事部門推進(jìn)改革,以促使初任公務(wù)員盡快適應(yīng)機(jī)關(guān)工作需要。
2.對處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持先培訓(xùn)后任職,或者任職后1年內(nèi)必須參加任職培訓(xùn),以提高其領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。2011年起,凡未參加任職培訓(xùn)、或參加任職培訓(xùn)考核不合格的,不得辦理試用期轉(zhuǎn)正手續(xù)。
以上2項(xiàng)工市人事部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
3.堅(jiān)持依法培訓(xùn),保障公務(wù)員參加培訓(xùn)的權(quán)利,督促公務(wù)員履行參加培訓(xùn)的義務(wù)。對不安排專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不組織公務(wù)員參加在職培訓(xùn)、不完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的單位,市人事部門將給予通報(bào)批評;對不參加培訓(xùn)、或參加培訓(xùn)考核不合格的公務(wù)員,年度考核一律不得評定為優(yōu)秀等次。
此項(xiàng)工作由行政機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé),市、區(qū)人事部門督促落實(shí)。
【題目】鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員培育途徑探析
【第一章】鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務(wù)員培養(yǎng)模式研究緒論
【第二章】鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及存在的問題
【第三章】鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員培養(yǎng)機(jī)制不足的原因分析
【第四章】 【結(jié)論/參考文獻(xiàn)】鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任公務(wù)員能力提升研究結(jié)論與參考文獻(xiàn)
第四章 完善 Q 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員培養(yǎng)機(jī)制的對策。
4.1 完善 Q 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員培養(yǎng)制度。
4.1.1 健全選拔錄用機(jī)制。
為了預(yù)防有些對于基層工作感到不適應(yīng)的考生被調(diào)配到這些崗位上來,導(dǎo)致人員流失以及對工作造成影響,組織部門需要完善選拔錄用流程,詳細(xì)地說就是增大考察的效用。在當(dāng)前并不能尋找到更加合理、科學(xué)的筆試面試方法的時(shí)候,考察對于選拔錄用工作來說有很重要的意義。不過為圖方便,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員考察基本都僅僅是發(fā)過來一個(gè)公函,只需要學(xué)校給出一個(gè)書面考察證明了事,基本只是走個(gè)形式,導(dǎo)致很多性格和能力與職位矛盾、只善于考試的考生能夠?yàn)E竽充數(shù)。所以,對于通過面試以及筆試的考生,考察應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格一些,面試、筆試和考察在總分中所占比例應(yīng)當(dāng)都大一些,量化興趣愛好、性格、履歷、能力以及品質(zhì)等因素,合理的判定一個(gè)考生能否適應(yīng)基層工作,為了讓考察的公正性得到保障,可以參考面試官去其他城市進(jìn)行考察的形式,避免考察的時(shí)候有不公平的事情發(fā)生。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的招考范圍做出改變。當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員基本上都是高校畢業(yè)生,但是在他們里面很多人都不熟悉、適應(yīng)農(nóng)村生活以及工作情況,最終決定離職,把珍貴的編制名額給白費(fèi)了,所以需要提高熱愛、熟悉基層工作的人在招考中所占的比重。結(jié)合Q 縣的實(shí)際,Q 縣在 2007 年后招聘了一大批大學(xué)生村官、三支一扶和基層特殊崗位服務(wù)人員。如果在招考中安排一半以上的名額專門把他們吸納進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,就能讓工作磨合期縮短,也可以減少培訓(xùn)成本,也能讓 Q 縣服務(wù)基層人員的積極性得到提高。要適當(dāng)考慮籍貫、生活習(xí)慣等各種情況,招考時(shí)適當(dāng)限制戶籍條件,由于 Q 縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)相距較遠(yuǎn),探索縣內(nèi)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員對調(diào)制度,允許基層公務(wù)員在縣內(nèi)自由流動,創(chuàng)造條件讓他們夫妻團(tuán)聚、回戶籍所在地工作,避免出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員任職以后時(shí)時(shí)分心,忙于借調(diào)以及考試的事情發(fā)生,在根源上提高了基層公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
4.1.2 建立科學(xué)的績效考核體系。
績效考核不僅僅可以對于公務(wù)員的工作績效、工作能力以及工作態(tài)度作出評判,提供用于提拔公務(wù)員的依據(jù),同時(shí)還能很大程度上激勵公務(wù)員進(jìn)取、確保政府組織順利達(dá)成目標(biāo)以及更好的開發(fā)人力資源。將培養(yǎng)作為導(dǎo)向的績效考核除了能夠總結(jié)過去,同時(shí)也可以讓公務(wù)員認(rèn)識到在未來應(yīng)該如何工作才能取得更優(yōu)秀的成績??冃Э己顺擞兄诠珓?wù)員發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)和問題,同時(shí)也可以激勵公務(wù)員進(jìn)步與發(fā)展。因此上級領(lǐng)導(dǎo)需要時(shí)常與鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員進(jìn)行交流,并進(jìn)行深入的交流,來及時(shí)查找出公務(wù)員的問題,然后和公務(wù)員一起商討對應(yīng)措施。[23]
創(chuàng)建績效考核制度:一是對那些人員眾多的職位來說,由 Q 縣人事部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立互不相同的個(gè)人目標(biāo)和該職位的整體目標(biāo)。二是單位分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對于完成績效目標(biāo)的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督,對那些表現(xiàn)優(yōu)異的人加以鼓勵以及表揚(yáng),對不好的表現(xiàn)進(jìn)行指正,引導(dǎo)下屬公務(wù)員使用恰當(dāng)?shù)姆绞絹硗瓿赡繕?biāo)。三是要健全晉升流程,提高晉升的公正性。
設(shè)置完備的晉升流程,在 Q 縣全縣范圍內(nèi)公布晉升考核方案,在面試答辯、進(jìn)行命題筆試、考察資格、公開報(bào)名、宣布職位、制定方案以及決定任命、組織考察、民主測評和總結(jié)這些方面,提高公平公正性。[24]
4.1.3 建立完善的培訓(xùn)體系。
對于公共治理以及公共服務(wù)來說,伴隨著社會以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,限制標(biāo)準(zhǔn)會更加嚴(yán)格,此時(shí),公務(wù)員身為公共事務(wù)的執(zhí)行人,必須重視自身職業(yè)能力以及個(gè)人素質(zhì)的提高。[25]
(1)新進(jìn)業(yè)務(wù)員的崗前培訓(xùn)。對剛加入的公務(wù)員進(jìn)行上崗之前的培訓(xùn)。在公務(wù)員由公開招考加入政府系統(tǒng)的同時(shí),他們也應(yīng)當(dāng)接受政府組織的組織理念以及價(jià)值體系,以成為合格的公務(wù)員。Q 縣目前的崗前培訓(xùn)時(shí)間過短,流于形式。Q 縣公務(wù)員管理部門需要制定系統(tǒng)的試用期培訓(xùn)計(jì)劃以及崗前培訓(xùn),扎實(shí)開展培訓(xùn)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員充分了解自身的職業(yè)目標(biāo)以及職業(yè)特點(diǎn)。
(2)初任公務(wù)員不定期的職業(yè)培訓(xùn)。不定時(shí)的崗位工作培訓(xùn)可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員根據(jù)各自職業(yè)的需要向著職業(yè)方向?qū)W習(xí)新的知識,發(fā)展自己的潛能,最終實(shí)現(xiàn)自己的事業(yè)目標(biāo)。在安排部署新的工作任務(wù)時(shí),Q 縣各個(gè)業(yè)務(wù)主管部門要邀請相關(guān)專家及時(shí)對業(yè)務(wù)人員進(jìn)行跟蹤培訓(xùn),以提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作效率。Q 縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位也應(yīng)該營建和諧工作的氛圍,督促老公務(wù)員對初上任的公務(wù)員實(shí)行傳幫帶幫助,讓新職員更快地了解環(huán)境,掌握自己負(fù)責(zé)的內(nèi)容。
(3)公務(wù)員調(diào)任后的職業(yè)培訓(xùn)。晉升公務(wù)員是一件很復(fù)雜的事情,需要在部門間甚至單位間進(jìn)行調(diào)動,調(diào)任的困難將給剛上任的公務(wù)員帶來一個(gè)難題,因?yàn)檎{(diào)任就意味著更高的責(zé)任,這意味著他們還需要重新掌握一種工作能力。Q 縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要邀請上級主管部門根據(jù)實(shí)際情況給公務(wù)員培訓(xùn),以適應(yīng)新崗位的工作需求,來推動個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),這樣才能給政府積累充足的人才。
4.2 在 Q 縣構(gòu)建健康和諧的單位行政環(huán)境。
4.2.1 適當(dāng)提高基層公務(wù)員待遇。
為了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)出任公務(wù)員在基層工作的激情,相關(guān)部門需要進(jìn)一步給在基層工作的人提供優(yōu)惠。經(jīng)濟(jì)方面,在符合規(guī)定的情況下,落實(shí)職位工資制,補(bǔ)貼在基層的工作者,落實(shí)按工給資的制度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)剛上任的公務(wù)員的待遇。[26]
在個(gè)人發(fā)展上,擁有基層工作經(jīng)歷者可以優(yōu)先任用,Q 縣組織部門需要探求落實(shí)這種制度,以鼓勵城鎮(zhèn)剛上任的公務(wù)員積極自愿的選擇基層鍛煉。相關(guān)部門同時(shí)需要實(shí)行掛職交流的制度,通過派遣城鎮(zhèn)初級公務(wù)員到市、鎮(zhèn)部門進(jìn)行掛職鍛煉,來提升他們的技能,開拓他們的眼界。
另一方面,各單位盡最大努力提供便利的工作生活條件,一是 Q 縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有公務(wù)灶,可適當(dāng)伙食條件和工作條件,讓員工無后顧之憂,可以全身心投入到工作中。
二是在增加員工薪酬的同時(shí),積極督促人事、財(cái)政相關(guān)部門合理地給業(yè)務(wù)骨干和重要崗位的年輕公務(wù)員發(fā)放工作津貼,以提高職員做事的主動性;三是加大對新職員特別是從外地來任職的新公務(wù)員個(gè)人生活的關(guān)心,對他們的關(guān)心照顧能幫助新職員更好地習(xí)慣當(dāng)?shù)厣睢?/p>
4.2.2 構(gòu)建價(jià)值觀一致的行政文化。
公務(wù)員的價(jià)值觀對于管理政府來說很重要。文化氛圍的形成與否決定于個(gè)人與政府的價(jià)值觀是否相同,它不但影響并約束著新公務(wù)員,還對政府工作的速度與質(zhì)量有明顯影響。當(dāng)職員個(gè)人價(jià)值觀與政府價(jià)值觀相同的時(shí)候,部門內(nèi)部就會更團(tuán)結(jié)一致,這種團(tuán)結(jié)可以讓新職員找到存在感和歸屬感,也會促進(jìn)年輕職員主動性的發(fā)揮。除此之外,擁有相同價(jià)值觀的集體更容易達(dá)成一致的共識,自然也會懷揣著一致的目標(biāo),一個(gè)沒有目標(biāo)的組織輕易會被小風(fēng)小浪打敗,這樣的組織注定是不會有很好的前途,對于政府公務(wù)員來說更是如此。[28]
因?yàn)閭€(gè)人與組織的價(jià)值觀是相同的,人們只要努力地實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,就會帶動組織價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。新上任的公務(wù)員應(yīng)該嚴(yán)于律己,做一個(gè)身心直正、受人尊敬的君子,從而避免自身變成一個(gè)自私、物質(zhì)、消極并以自我為中心的小人。在行政系統(tǒng)里面,不僅注重高層工作,而且關(guān)注低層公務(wù)員工作,使他們的工作要求與整個(gè)系統(tǒng)工作目的維持同一。要引導(dǎo)新任公務(wù)員將價(jià)值觀統(tǒng)一到組織價(jià)值觀上,讓二者在磨合中逐漸融洽統(tǒng)一,使組織和個(gè)人都能發(fā)揮更重要的作用。
4.2.3 創(chuàng)建有活力的工作氛圍。
建設(shè)公正的行政環(huán)境,提高團(tuán)隊(duì)工作效率。促進(jìn)首次參加工作的公務(wù)員形成通過學(xué)習(xí)不斷完善自身的價(jià)值的理念,創(chuàng)造相應(yīng)的氛圍,為他們創(chuàng)造更多機(jī)會,并在他們不斷進(jìn)步的過程中構(gòu)建學(xué)習(xí)式工作環(huán)境。Q 縣目前正處于高速發(fā)展進(jìn)步期,政府管理理念的內(nèi)涵也需要更新同步,了解社會動態(tài)與發(fā)展趨勢,改善與充實(shí)自身管理文化,建立的管理理念需要具備適應(yīng)時(shí)展的特點(diǎn),借此來強(qiáng)化整個(gè)政府抉擇和實(shí)行政策的能力。Q縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任公務(wù)員普遍在城市接受過完整的高等教育,思想比較開放,也能夠適應(yīng)較快的工作生活節(jié)奏,要把握年輕人的工作生活特點(diǎn),營造適應(yīng)年輕人發(fā)揮特長的工作氛圍,激發(fā)他們的活力和潛能。
4.3 引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員加強(qiáng)個(gè)人素質(zhì)提高。
4.3.1 樹立正確的就業(yè)觀念。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級,國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)步日趨穩(wěn)定,人才供需悄然改變,就職環(huán)境中人才過剩等不平衡問題始終存在。高校畢業(yè)生努力提高自身素質(zhì),自立自強(qiáng),主動的走出校門,扎根鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)底層便是能夠錘煉自身,提高競爭力的一種方法。下基層,去鄉(xiāng)村,投身到建設(shè)洪流中去。只有農(nóng)民都達(dá)到了小康,才是實(shí)際情況下的全民小康,只有讓鄉(xiāng)村趕上時(shí)代潮流,才能算得上實(shí)現(xiàn)中國社會現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)社會主義新鄉(xiāng)村具有重要意義,值得優(yōu)秀而有目標(biāo)的大學(xué)生投入到基層,為了鄉(xiāng)村的進(jìn)步出力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員要正確認(rèn)識基層,不斷完善自己,積極促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步,讓中國嶄新鄉(xiāng)村的開發(fā)煥發(fā)活力。[29]
Q 縣是農(nóng)業(yè)大縣,鄉(xiāng)村工作交錯雜亂,5+2、黑加白的上班時(shí)間,容易被村民誤會,若是缺乏樂于助人的無私態(tài)度和不求虛榮的工作心態(tài),將難以承受壓力而選擇離去。新任公務(wù)員作出選擇投入基層時(shí),應(yīng)理解基層環(huán)境的困難、任務(wù)的艱難,一旦選擇了 Q 縣,選擇了鄉(xiāng)鎮(zhèn),就應(yīng)該勇敢擔(dān)當(dāng),抱著不怕苦與累的決心。更重要的是,農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地,擁有著無窮無盡的歷練機(jī)會。作為初入社會的新手,公務(wù)員將得到難忘的人生經(jīng)歷,獲取無價(jià)的經(jīng)驗(yàn),感受誠摯情感,真實(shí)體會基層工作的酸甜苦辣。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任公務(wù)員需要把握好心態(tài),不畏艱難,勇于付出,出色完成自身任務(wù),竭力完善自己,更好的為 Q 縣的發(fā)展增磚添瓦。
4.3.2 培養(yǎng)靈活的實(shí)踐能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員可能會因?yàn)楦鞣N原因不能迅速融入鄉(xiāng)鎮(zhèn),Q 縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)艱苦的環(huán)境考驗(yàn)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員的適應(yīng)能力和心理承受力,而且在學(xué)校里獲取的經(jīng)驗(yàn)在農(nóng)村并非都適用與需要,這給他們的工作帶來重重挑戰(zhàn)。這就需要他們放下架子,多向身邊同事學(xué)習(xí),切身走到老百姓身邊去,感受身邊群眾的切身需要。在日常中善于反思,聯(lián)系實(shí)際促進(jìn)成長,達(dá)到活學(xué)活用的目的,才算得上稱職的公務(wù)員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)收獲對社會更加全面透徹的了解,成為黨和政府優(yōu)秀的干部后備力量。從改革開放到現(xiàn)在,鄉(xiāng)村的狀況日新月異,可這與鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,構(gòu)建中國新鄉(xiāng)村的目標(biāo)之間相差甚遠(yuǎn),農(nóng)村新到公務(wù)員的參與使得新鄉(xiāng)村的開發(fā)煥發(fā)活力,這些公務(wù)員在其中都是推動力,優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的整體實(shí)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初任公務(wù)員要把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),將先進(jìn)的科學(xué)文化,現(xiàn)代的管理理念帶到農(nóng)村。合理運(yùn)用自身已具備的知識、技能,在實(shí)踐中培養(yǎng)有效解決實(shí)際問題的能力,在解決實(shí)際問題的歷練中不斷提高科學(xué)判斷能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、依法行政能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力和總攬全局能力,從而加強(qiáng)自我修養(yǎng)。新任公務(wù)員具備優(yōu)秀學(xué)識能力與工作想法。不管處于何處,皆需懂得合理使用手中的職權(quán)與自身經(jīng)驗(yàn)來維護(hù)群眾。
肩負(fù)起國家公務(wù)員的神圣職責(zé)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,同學(xué)們:
大家下午好,我是***!
非常感謝市委組織部、市人社局,給我這樣一個(gè)機(jī)會,能和大家交流學(xué)習(xí)成果。
本人作為常熟市2012年初任公務(wù)員中的一員,榮幸地參加了由市委組織部、市人社局、市委黨校等單位聯(lián)合舉辦的公務(wù)員初任培訓(xùn)班。依托這樣一個(gè)優(yōu)質(zhì)的平臺,我們相聚一堂,共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。通過為期一周緊張而充實(shí)的培訓(xùn),我們收獲了知識、鍛煉了才干、增進(jìn)了了解,無論在思想認(rèn)識上還是業(yè)務(wù)素質(zhì)上均有很大的提高,受益匪淺。時(shí)間總是匆匆,轉(zhuǎn)眼培訓(xùn)生活即將結(jié)束,在這惜別的時(shí)刻,請?jiān)试S我代表全體學(xué)員,向精心準(zhǔn)備此次培訓(xùn)的各位領(lǐng)導(dǎo)、向精彩授課的各位老師、向辛勤付出的工作人員致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在為期一周的培訓(xùn)活動中,同學(xué)們始終以高昂的熱情、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度全身心地投入到學(xué)習(xí)當(dāng)中去,現(xiàn)將自己的一些體會和大家分享:
一是更加明確了角色定位,進(jìn)一步堅(jiān)定了信念,增強(qiáng)了責(zé)任感
我作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,在基層工作,與群眾聯(lián)系最密切,深感責(zé)任重大,我們的一言一行,一舉一動都代表著公務(wù)員的形象和人民的利益,我們肩負(fù)著管理社會事務(wù)、提供公共服務(wù)的職業(yè)使命。通過培訓(xùn),我學(xué)習(xí)到了許多公務(wù)員的工作方法,老師們生動的講解,指出了我們平時(shí)工作時(shí)遇到的問題,并認(rèn)真詳細(xì)地給我們進(jìn)行講解,幫助我們完成角色的轉(zhuǎn)變,為將來從事公務(wù)員工作夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。
二是更加夯實(shí)了理論基礎(chǔ),進(jìn)一步拓寬了視野,提高了認(rèn)識。一名合格的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)認(rèn)清當(dāng)前的社會政治、經(jīng)濟(jì)形勢,要學(xué)會站在顧大局的高度、看全局的角度出發(fā)思考和解決問題。為了讓我們更快的具備履職所需的基本能力,此次培訓(xùn)為我們安排了很多的具有針對性的課程。針對我們初任公務(wù)員經(jīng)驗(yàn)不足,專業(yè)知識不牢固的特點(diǎn),系統(tǒng)的講述了各類我們工作中所需的知識,切實(shí)提高了我們個(gè)人的能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)提。同時(shí)使我也清楚的認(rèn)識到要做好這份工作需要的不僅主觀上的熱情更多的還是依賴于過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。這些不是經(jīng)過幾天的培訓(xùn)所能達(dá)到的,更多的要靠自己平時(shí)的學(xué)習(xí)和積累。初任培訓(xùn)只是我們學(xué)習(xí)的開始,在以后的工作中,我們更應(yīng)該主動學(xué)習(xí),積極實(shí)踐,勤于總結(jié),將學(xué)習(xí)貫穿于整個(gè)工作實(shí)踐中,在學(xué)習(xí)中獲取知識,在實(shí)踐中提升能力。
2004-9-25星期六(Saturday)晴9月26日,2004年煙臺市委黨校第五期選調(diào)生結(jié)束了為期兩周的初任公務(wù)員培訓(xùn),踏上了工作崗位的歸途。兩個(gè)星期雖然短暫,但這是學(xué)習(xí)的兩周,交流的兩周,是愉快充實(shí)的兩周,多彩豐富的兩周。兩周里,同學(xué)們從陌生到相識相知,由工作伙伴到親密朋友,互相幫助,共同促進(jìn),樹立起好學(xué)上進(jìn)的學(xué)風(fēng),踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),樸實(shí)無華的生活作風(fēng),為今后更加順利的開展工作邁出了堅(jiān)實(shí)而有力的第一步。為更好的總結(jié)本期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)、文體、交流等活動成果,特編本簡報(bào)。
第五期選調(diào)生培訓(xùn)班
兩委競選大會
9月12日晚,煙臺市委黨校2004級選調(diào)生初任培訓(xùn)班召開了班兩委競選大會。市委組織部干部調(diào)配科田科長、王科長,培訓(xùn)班班主任杜雨軒老師出席并監(jiān)督指導(dǎo)了本次活動全程。
競選召開在培訓(xùn)班報(bào)到翌日,給每位選調(diào)生以自我展示,自我表現(xiàn)和結(jié)識相交的機(jī)會。同學(xué)們積極踴躍,走上前臺,有的慷慨陳詞,有的娓娓訴說,有的賦詩吟詞,有的縱情高歌,既向大家介紹了自己,自己美麗的家鄉(xiāng)、生活的母校、工作的熱土,迅速拉近了同學(xué)間的距離;又積極表達(dá)了為同學(xué)們服務(wù),為班級工作服務(wù),促進(jìn)彼此進(jìn)一步相知交流的熱切愿望。演說妙語連珠,詩情畫意;大會迭起,精彩紛呈。
經(jīng)過激烈的角逐計(jì)票,產(chǎn)生了本次選調(diào)生兩委成員共12人。其中,黨支部書記陳恒超博士,班長張樹森,副書記贠汝東。隨后進(jìn)行的就職演說中,新就任的各班委成員表示,要通過自己勤奮的工作,為同學(xué)們創(chuàng)造一個(gè)舒適、便利的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,為同學(xué)們搭建一個(gè)交流溝通、互通友誼的平臺,為順利完成本次培訓(xùn)任務(wù)做出努力。
優(yōu)秀基層工作者、優(yōu)秀選調(diào)生事跡報(bào)告會
為了讓同學(xué)們更真切的認(rèn)識基層工作特點(diǎn),了解選調(diào)生成長道路,9月24日,市委組織部請來了萊陽姜疃鎮(zhèn)黨委書記和“全國十佳滿意公務(wù)員”冷彩玲鄉(xiāng)長,棲霞市市長助理田長清同志和萊陽市團(tuán)委書記孫富春同志,分別作為優(yōu)秀基層工作者代表和優(yōu)秀選調(diào)生代表,為大家做了精彩的事跡報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
姜書記從基層的普遍特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合姜疃鎮(zhèn)濯村的具體情況,闡述如何做好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部;冷鄉(xiāng)長以自己的經(jīng)歷、感人事跡,告訴我們怎樣克服困難,在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)和業(yè)績。田助理以老選調(diào)生的身份,給我們提出了“虛心學(xué)習(xí),熱情工作”八個(gè)字的要求,指出大學(xué)生具備的最可貴的品質(zhì)正是工作的熱情,只有積極認(rèn)真的工作,飽含感情的工作,找事做,找小事做,才能逐漸融入基層,找到自己的角色。孫書記結(jié)合基層鍛煉中容易出現(xiàn)的問題,告誡大家,選擇選調(diào),選擇的就是一條艱苦與奉獻(xiàn)的道路,我們只有始終保持堅(jiān)定的理想信念,扎根基層、服務(wù)基層的奉獻(xiàn)意識,以苦為樂、高昂的工作熱情,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,才能在基層這個(gè)大課堂中學(xué)有所得。
榜樣的力量是無窮的,優(yōu)秀基層工作者、人民滿意公務(wù)員、默默無聞仍堅(jiān)持奮斗在一線的老選調(diào)生們,他們的報(bào)告中飽含著對這一片土地的摯愛,對這一方人民的深情,他們以自己的切身經(jīng)歷,為我們做出了寶貴的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對我們當(dāng)前和今后工作都是巨大的幫助,指導(dǎo)著我們少走彎路,鼓舞著我們多做貢獻(xiàn),讓我們在前進(jìn)的道路中腳步更穩(wěn),進(jìn)步更快。
會后,同學(xué)們紛紛表示為他們無私的奉獻(xiàn)精神感動,為他們執(zhí)著的勇氣魄力感染,回到工作崗位后,一定要以他們?yōu)榘駱?,克己為公,全心為民,在自己的崗位上做到最好,以無愧于肩負(fù)的時(shí)代重任,無愧黨和人民的殷殷囑托。
組織觀看任長霞同志事跡報(bào)告
9月23日晚,為了促進(jìn)新一批基層干部開展對任長霞同志的學(xué)習(xí),煙臺市委黨校組織2004級選調(diào)生初任公務(wù)員培訓(xùn)班統(tǒng)一觀看了任長霞同志事跡報(bào)告會的錄相。
觀看會場上鴉雀無聲,同學(xué)們仔細(xì)傾聽著人民的好女兒、好局長任長霞催人振奮的先進(jìn)事跡,短短兩個(gè)小時(shí)的報(bào)告會,同學(xué)們多次被任長霞的感人事跡打動,并用雷鳴的掌聲和惋惜的淚水告慰一位好局長的英靈??戳T她的英雄事跡,聽完她昔日戰(zhàn)友的訴說,同學(xué)們內(nèi)心深受震撼,會場充滿了對前輩的敬仰和催人奮進(jìn)的動力。
任長霞的事跡給我們一個(gè)重要啟示:只有執(zhí)政為民,服務(wù)群眾,才能履行好人民公仆的神圣職責(zé);只有清正廉潔,懲惡揚(yáng)善,才能在人民群眾中樹立崇高威信。
對于我們基層工作者來說,學(xué)習(xí)任長霞同志,就要學(xué)習(xí)她情系群眾、竭誠為民、無私奉獻(xiàn)的高尚情操,學(xué)習(xí)她忠于職守、無私無畏、剛直不阿的英雄精神。每一位基層的黨員干部,都要像任長霞同志一樣,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上,永遠(yuǎn)同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
聽取報(bào)告會后,同學(xué)們一致表示,將會以任長霞為凱模,以長霞精神為動力,緊緊結(jié)合基層工作,做人民滿意的公務(wù)員,做真正的人民公仆,為人民的利益不懈奮斗。
小陳老師工作室原創(chuàng)
“路,從這里開始”大型聯(lián)歡晚會
2004年9月19日晚,煙臺市委黨校圖書館四樓活動中心內(nèi)激情洋溢,歡聲笑語,掌聲陣陣,迭起,由第五期初任公務(wù)員培訓(xùn)班舉辦了“路,從這里開始”大型聯(lián)歡晚會在這里熱烈地進(jìn)行著。
隨著《阿拉伯之夜》音樂的響起,張艷華、劉永輝、孫瑞玲等同學(xué)用時(shí)而柔美,時(shí)而動感的舞姿拉開了晚會的序幕。接著,姜萌更以聲驚四座的美妙聲音唱響了《珊瑚頌》,將晚會首次推向了。秦校長、王科長、杜老師的一曲《我從草原來》更是博得了全場的贊美與喝彩。鄒吉慶等表演的舞臺劇《浪花一朵朵》,其美妙的創(chuàng)意和濃濃的意境也感染了所有的人,獲得了陣陣掌聲。另外,主持人組織的踩氣球,AB劇,搶凳子等游戲也將全場的氣氛都調(diào)動了起來,王科長也加入了我們的隊(duì)伍,與大家盡情游戲,激情與歡笑在這里一起揮灑。
——2006年**市第*期公務(wù)員初任培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得
2006年11月8日至26日,我作為**區(qū)2006年度招考錄用的新公務(wù)員中的一員參加了由區(qū)人事局和**市委黨校聯(lián)合舉辦的2006年**市第*期公務(wù)員初任培訓(xùn)。
隨著改革開放、政府職能的轉(zhuǎn)變,國家公務(wù)員的素質(zhì)如何,直接影響著政府工作系統(tǒng)的效能。作為剛剛進(jìn)入社會的大學(xué)生,我非常珍惜這次培訓(xùn)的機(jī)會,因?yàn)檫@不僅是我職業(yè)生涯的奠基點(diǎn)、人生的又一起跑線,更是我服務(wù)社會、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的前提和條件。在為期三周的培訓(xùn)中,我們較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告精神,樹立了“立黨為公,執(zhí)政為民”的先進(jìn)旗幟,同時(shí)還就《國家公務(wù)員法》、公文寫作等一些與實(shí)際工作密切相關(guān)同時(shí)又缺乏了解的方面進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)。通過近二十天的培訓(xùn)學(xué)習(xí),我感覺自己無論在思想理論上還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有很大的提高,學(xué)到許多東西,尤其是對如何做好一名合格的公務(wù)員,感觸很深。結(jié)合自身,總結(jié)如下:
一、 本次培訓(xùn)使我進(jìn)一步意識到從學(xué)生到公務(wù)員角色轉(zhuǎn)變的重要性。
學(xué)生的根本任務(wù)是好好學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向老師和同學(xué)們學(xué)習(xí),為以后走上社會鍛煉過硬的本領(lǐng);而作為一名公務(wù)員,已經(jīng)獨(dú)立走上社會,就必須勇敢面對社會的各種挑戰(zhàn),必須獨(dú)立思考,獨(dú)立決斷,具備獨(dú)立處理各種復(fù)雜事務(wù)的本領(lǐng)和信心。作為一名在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的公務(wù)員,我深深地意識到自己肩上沉甸甸的責(zé)任,一言一行,一舉一動,都代表著國家的形象和人民的利益。學(xué)生肩上的擔(dān)子是比較輕的,所產(chǎn)生的影響也不會很大,波及面不會太廣;而作為一名機(jī)關(guān)公務(wù)員,作為一名國家政策的執(zhí)行者,在執(zhí)行政策時(shí),稍有不慎,將會造成不良而廣泛的影響?!吧荒艹惺苤亍保瑢σ幻麆傋叱鲂iT的學(xué)生來說,確實(shí)要求過高,但既然我走上了這個(gè)崗位,我就應(yīng)該勇敢地面對,盡快完成這一社會角色的重要轉(zhuǎn)變。
二、本次培訓(xùn)使我認(rèn)識到要做好一名合格公務(wù)員應(yīng)當(dāng)做到以下三個(gè)方面。
一是政治合格。一名合格的公務(wù)員應(yīng)該熟知黨的各項(xiàng)方針政策,要認(rèn)清各種當(dāng)前社會政治、經(jīng)濟(jì)形勢,善于把握正確的前進(jìn)方向,毫不動搖的堅(jiān)持社會主義道路。只有首先解決好方向問題我們才能夠走的穩(wěn),走的遠(yuǎn)。而過硬的政治素質(zhì),高尚的政治情操是保證我們正確方向的根本。因此,首先在政治上合格是對一名公務(wù)員的基本要求。
二是思想合格。加入公務(wù)員隊(duì)伍成為其中一員關(guān)鍵要完成一個(gè)思想上的轉(zhuǎn)變,這種思想上的轉(zhuǎn)變不僅要快更要徹底,要從根本上克服自身意識上潛在的優(yōu)越感,樹立公仆意識,把為人民服務(wù)作為工作中的第一宗旨和要務(wù)。我們要充分發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,轉(zhuǎn)變思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)把“萬事民為先”作為做好一名合格公務(wù)員的出發(fā)點(diǎn)。
三是業(yè)務(wù)合格。我們的興國強(qiáng)國戰(zhàn)略要求我們具備高素質(zhì),我們要為人民服務(wù)需要我們能力全面,我們要提高政府機(jī)關(guān)辦事效率必須要業(yè)務(wù)過硬。所以作為一名合格的公務(wù)員一定要具備過硬的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),這是開展一切工作的基礎(chǔ)和根本,就像再好的汽車不給它加油就等于是一堆廢鐵一樣,業(yè)務(wù)能力的高低對于一名公務(wù)員至關(guān)重要。
三、這次培訓(xùn)使我深刻認(rèn)識到了學(xué)習(xí)的重要性。
在本次培訓(xùn)中,我了解到十六大報(bào)告提出要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。對于新走上工作崗位的學(xué)生來說,擺脫學(xué)校繁重的學(xué)習(xí)壓力,確實(shí)感覺到由衷的輕松,心里自然就有了懈怠,再加上盡快熟悉工作的壓力,更使放松學(xué)習(xí)有了很好的借口。但是,實(shí)際上全新的工作,全新的環(huán)境,更加需要我們努力地學(xué)習(xí),以盡快適應(yīng)工作的要求;科學(xué)的飛速發(fā)展,社會的飛速進(jìn)步,人民群眾要求的不斷提高,對我們的工作不斷提出新的更高的要求;年輕時(shí)期正是學(xué)習(xí)的好時(shí)光,“莫等閑,白了少年頭,空悲切”。
由此可見,今天,學(xué)習(xí)已成為了人們終身的事業(yè),不學(xué)習(xí),就會落后,就會跟不上時(shí)代的步伐,就會被社會所淘汰。在學(xué)校里學(xué)習(xí),有老師言傳身教,有同學(xué)們耳濡目染,也有各方的督促和壓力,存在一個(gè)學(xué)習(xí)的大環(huán)境。但踏入社會后,情況就不同了,工作很忙,時(shí)間很緊,也沒有人逼迫你,人很容易放松,沒有相當(dāng)?shù)囊懔鸵庵荆瑳]有持之以恒的決心,是很難順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)的。
20**年2月31日,我作為Xx市地方稅務(wù)局20**年度招考錄用的新公務(wù)員中的一員來到了稅費(fèi)服務(wù)局進(jìn)行為期2周的實(shí)習(xí)。雖然這2周對于人生長河,如同白駒過隙一般的短暫;但將是我人生旅途中的重要一程。我將逐步完成從象牙塔到行政機(jī)關(guān)、從大學(xué)生到國家公務(wù)員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng)。來到服務(wù)局實(shí)習(xí)僅僅三天,我感覺自己無論在思想上還是行動上都有了很大的轉(zhuǎn)變,學(xué)到許多東西,尤其是對如何做好一名合格的公務(wù)員,感觸很深。結(jié)合自身,總結(jié)如下:
一、轉(zhuǎn)變錯誤認(rèn)識
沒成為國家公務(wù)員以前,想到公務(wù)員總是覺得是“一杯茶一張報(bào)悠閑一下午”、“朝九晚五”的“滋潤”生活;但是當(dāng)我進(jìn)入服務(wù)局工作的這三天,我才切身的感受到這種說法的錯誤。
第一天上班,8:30上班時(shí)間,8:15趕到辦公地點(diǎn)的時(shí)候就已經(jīng)幾乎全員到齊。還在內(nèi)心感慨自己來晚的時(shí)候,就開始我們實(shí)習(xí)的第一天,僅僅這一天我就見識到了工作的繁忙和瑣碎細(xì)致?,F(xiàn)實(shí)迫使我們以最快的速度進(jìn)入了工作的狀態(tài)。我們實(shí)習(xí)生還不了解情況,只能幫忙打字復(fù)印做些基本事情。但是就是這些最基本的事情,我也從中體會出了服務(wù)局工作的慎重和細(xì)致。辦公室——公務(wù)文件要求嚴(yán)格細(xì)致,不容許絲毫差錯。需要工作人員一遍遍的字斟句酌,字字核對。稅費(fèi)管理科——納稅人的減免稅,繳納各稅費(fèi)的正確執(zhí)行,靠的就是管理科的各位前輩們的扎實(shí)深入的對政策法規(guī)的正確解讀。不管是中午還是晚上,都有加班的身影。我深深的感受到了作為一位公務(wù)員為了更好的服務(wù)納稅人,身上所承擔(dān)的重?fù)?dān)。
二、認(rèn)識自身不足
通過實(shí)習(xí),接觸到實(shí)際工作,我才知道在學(xué)校中,甚至在初任培訓(xùn)的三個(gè)月中針對性的學(xué)習(xí),學(xué)到的都是書本上的死知識;必須在工作中不斷的結(jié)合實(shí)際情況,結(jié)合自身的不足和工作內(nèi)容,不斷的去有目的的鍛煉自己、提高自己。而現(xiàn)在,全新的工作,全新的環(huán)境,更加需要我們努力地學(xué)習(xí),以盡快適應(yīng)工作的要求。所謂“讀活書,活讀書,讀書活”我想就是這最好的闡釋。
三、良好工作氛圍
2010年2月31日,我作為Xx市地方稅務(wù)局2009年度招考錄用的新公務(wù)員中的一員來到了稅費(fèi)服務(wù)局進(jìn)行為期2周的實(shí)習(xí)。雖然這2周對于人生長河,如同白駒過隙一般的短暫;但將是我人生旅途中的重要一程。我將逐步完成從象牙塔到行政機(jī)關(guān)、從大學(xué)生到國家公務(wù)員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng)。來到服務(wù)局實(shí)習(xí)僅僅三天,我感覺自己無論在思想上還是行動上都有了很大的轉(zhuǎn)變,學(xué)到許多東西,尤其是對如何做好一名合格的公務(wù)員,感觸很深。結(jié)合自身,總結(jié)如下:
一、轉(zhuǎn)變錯誤認(rèn)識
沒成為國家公務(wù)員以前,想到公務(wù)員總是覺得是“一杯茶一張報(bào)悠閑一下午”、“朝九晚五”的“滋潤”生活;但是當(dāng)我進(jìn)入服務(wù)局工作的這三天,我才切身的感受到這種說法的錯誤。
第一天上班,8:30上班時(shí)間,8:15趕到辦公地點(diǎn)的時(shí)候就已經(jīng)幾乎全員到齊。還在內(nèi)心感慨自己來晚的時(shí)候,就開始我們實(shí)習(xí)的第一天,僅僅這一天我就見識到了工作的繁忙和瑣碎細(xì)致?,F(xiàn)實(shí)迫使我們以最快的速度進(jìn)入了工作的狀態(tài)。我們實(shí)習(xí)生還不了解情況,只能幫忙打字復(fù)印做些基本事情。但是就是這些最基本的事情,我也從中體會出了服務(wù)局工作的慎重和細(xì)致。辦公室——公務(wù)文件要求嚴(yán)格細(xì)致,不容許絲毫差錯。需要工作人員一遍遍的字斟句酌,字字核對。稅費(fèi)管理科——納稅人的減免稅,繳納各稅費(fèi)的正確執(zhí)行,靠的就是管理科的各位前輩們的扎實(shí)深入的對政策法規(guī)的正確解讀。不管是中午還是晚上,都有加班的身影。我深深的感受到了作為一位公務(wù)員為了更好的服務(wù)納稅人,身上所承擔(dān)的重?fù)?dān)。
二、認(rèn)識自身不足
通過實(shí)習(xí),接觸到實(shí)際工作,我才知道在學(xué)校中,甚至在初任培訓(xùn)的三個(gè)月中針對性的學(xué)習(xí),學(xué)到的都是書本上的死知識;必須在工作中不斷的結(jié)合實(shí)際情況,結(jié)合自身的不足和工作內(nèi)容,不斷的去有目的的鍛煉自己、提高自己。而現(xiàn)在,全新的工作,全新的環(huán)境,更加需要我們努力地學(xué)習(xí),以盡快適應(yīng)工作的要求。所謂“讀活書,活讀書,讀書活”我想就是這最好的闡釋。
三、良好工作氛圍
關(guān)鍵詞:公務(wù)員;公務(wù)員培訓(xùn)
一、兩國公務(wù)員培訓(xùn)制度的法律基礎(chǔ)
1.我國公務(wù)員培訓(xùn)制度的法律基礎(chǔ)
我國實(shí)行公務(wù)員制度起步較晚,雖然黨和政府歷來重視干部的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)制度化發(fā)展標(biāo)志性歷程主要體現(xiàn)在:標(biāo)志我國公務(wù)員制度建立的1993年《國家公務(wù)員暫行條例》。公務(wù)員制度的確立,無疑使公務(wù)員培訓(xùn)再也不是可有可無、可松可緊的事情,而將被順理成章地納入法制軌道。公務(wù)員培訓(xùn)有序化、系列化、法制化逐步形成培訓(xùn)制度體系于1996年施行的《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《國家公務(wù)員出國培訓(xùn)暫行規(guī)定》,以及《2001年一2005年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》、 《2001年- 2005年國家公務(wù)員培訓(xùn)綱要》、《2002一2005年全國人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,2005年4月通過的《中華人民共和公務(wù)員法》則最終將公務(wù)員培訓(xùn)制度上升到法律高度,2008年由國家人力資源與社會保障部出臺了"公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定"(試行),給我們解讀了公務(wù)員培訓(xùn)的政策法規(guī)。此外,還有《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》、《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架試行》等政策文件,公務(wù)員培訓(xùn)的法律化表明自我國公務(wù)員制度正式推行以來,公務(wù)員培訓(xùn)制度取得了歷史性飛躍。經(jīng)過幾年的努力,我國公務(wù)員培訓(xùn)取得一定的成果,具體表現(xiàn)為:教學(xué)內(nèi)容不斷充實(shí)提高;培訓(xùn)形式向多樣化、科學(xué)化發(fā)展;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)初步形成網(wǎng)絡(luò);培訓(xùn)工作逐步走向法制化。不難看出,我國公務(wù)員培訓(xùn)工作在許多方面總結(jié)和繼承了以往干部人事工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也吸取了國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn),在新形勢下呈現(xiàn)出一種蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢[1]。
2.日本公務(wù)員培訓(xùn)制度的法律基礎(chǔ)
日本公務(wù)員培訓(xùn)的法律依據(jù)是戰(zhàn)后初期制定的《國家公務(wù)員法》和《地方公務(wù)員法》,這兩部法律后來都進(jìn)行了多輪修訂[2] 。1979年,日本政府根據(jù)公務(wù)員法頒布了《職業(yè)訓(xùn)練法》,該法第一條規(guī)定,本法的"目的在于……共同開發(fā)和提高勞動者職業(yè)所需要的能力,通過充實(shí)職業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容,普及和加強(qiáng)職業(yè)訓(xùn)練及技能鑒定,以謀求勞動者職業(yè)的穩(wěn)定和地位的提高,并有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。"法律并對培訓(xùn)的種類、方式和內(nèi)容等作了規(guī)定。1981年6月25日,日本以《國家公務(wù)員法》為基礎(chǔ)制定了《人事院規(guī)則》,它成為人事院執(zhí)行研修工作的指導(dǎo)性文件,并于1994年最后修改。1997年最新修訂后的《國家公務(wù)員法》第3條第二款明確規(guī)定:"人事院根據(jù)法律的規(guī)定,負(fù)責(zé)改善公務(wù)員報(bào)酬、工作條件,提供行政管理建議,確保職階制、考試及任免、報(bào)酬、研修、晉升、懲戒、申訴及其他公務(wù)員管理工作的公正性,負(fù)責(zé)做好公務(wù)員利益的保護(hù)工作"。日本《地方公務(wù)員法》也對公務(wù)員培訓(xùn)加以立法保障,其第三十九條第一項(xiàng)規(guī)定:"為使職員發(fā)揮及增進(jìn)工作績效,應(yīng)賦予其接受研修之機(jī)會"。
二、兩國公務(wù)員培訓(xùn)的培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)理念
1.中國公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容與培訓(xùn)理念
我國公務(wù)員培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等。初任培訓(xùn)是對新錄用公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務(wù)員法和公務(wù)員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)工作方式方法等基本知識和技能,重點(diǎn)提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力。任職培訓(xùn)是按照新任職務(wù)的要求,對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策法規(guī)、廉政教育及所任職務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識等,重點(diǎn)提高其勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)是根據(jù)公務(wù)員從事專項(xiàng)工作的需要進(jìn)行的專業(yè)知識和技能培訓(xùn),重點(diǎn)提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和要求由機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定。在職培訓(xùn)是對全體公務(wù)員進(jìn)行的以更新知識、提高工作能力為目的的培訓(xùn)。在職培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和要求由各級組織、人事部門和機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定。
從目前我國公務(wù)員培訓(xùn)現(xiàn)狀來看,由于宣傳力度不夠,約束程度較低,曾出現(xiàn)了"培訓(xùn)工作說起來重要,干起來次要,忙起來不要"的尷尬局面。傳統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)根植于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的土壤,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的"國家包辦,高度集中統(tǒng)一"的方式,使公務(wù)員培訓(xùn)漸漸跟不上時(shí)展的步伐,從而暴露出許多和新形勢不相適應(yīng)的地方。同時(shí)市場經(jīng)濟(jì)成分,經(jīng)濟(jì)活動的多元化和復(fù)雜化,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中高新技術(shù)革命帶來的信息化和網(wǎng)絡(luò)化,對公務(wù)員的知識結(jié)構(gòu)、文化程度、管理能力提出了全新的要求,大部分省市及發(fā)達(dá)地區(qū)對于傳統(tǒng)的"一次培訓(xùn),終身享用"的觀念日漸淡薄,不斷更新知識的再教育、繼續(xù)教育直至終身教育已逐漸成為公務(wù)員心中的普遍意識和自覺行為。公務(wù)員培訓(xùn)的日趨制度化也逐漸使公務(wù)員接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)得到保障,開始由被動式培訓(xùn)向主動式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。
2.日本公務(wù)員培訓(xùn)的內(nèi)容與理念
日本的公務(wù)員培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)非常豐富,2005年,日本人事院以及各省府開設(shè)的進(jìn)修總課程數(shù)已達(dá)13,375門,進(jìn)修學(xué)員達(dá)337,029人,其中授課時(shí)間超過20小時(shí)的課程達(dá)4119門,進(jìn)修學(xué)員達(dá)99,524人。根據(jù)前述的日本公務(wù)員培訓(xùn)種類及日本人事院白皮書,日本公務(wù)員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾種:
(1)干部行政官研討會
這類研修主要針對各府省部局長級、審議官級和首席課長級職員開展,培訓(xùn)內(nèi)容一般根據(jù)時(shí)事熱點(diǎn)設(shè)定,并不固定。
(2)行政研修
行政研修是日本公務(wù)員培訓(xùn)的主要方式,課程主要以公務(wù)員現(xiàn)狀思考、公共政策現(xiàn)狀思考、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)力和管理提升等三大主題為核心來設(shè)計(jì),參加此類進(jìn)修的職員除日本政府各府省的職員外,還有來自民營企業(yè)、地方公共團(tuán)體以及外國政府的相關(guān)人員,研修形式包括集訓(xùn)進(jìn)修、反復(fù)研討、交換意見等。
(3)女性職員研修
課程設(shè)計(jì)以提高女性職員的業(yè)務(wù)能力與職業(yè)素養(yǎng)為主,包括女性職業(yè)生涯規(guī)劃、女性自強(qiáng)等。還以"保持高漲熱情、發(fā)揮能力繼續(xù)工作"為主題,開展以休產(chǎn)假的女性職員為對象的"中央官廳女性職員公開研討會"。
(4)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)者進(jìn)修
這類研修主要針對從民間和企業(yè)招聘的有工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員而開展,一般為期兩天,課程內(nèi)容包括國民服務(wù)意識、懲戒制度、公務(wù)員倫理講座和案例研究,同時(shí)會安排與老一輩的有實(shí)際行政經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員作交流討論。
三、兩國公務(wù)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保障
1.中國公務(wù)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
國家行政學(xué)院是我國最具權(quán)威且管理現(xiàn)代化的公務(wù)員培訓(xùn)院校,以中短期在職培訓(xùn)為主,隸屬于國務(wù)院,主要培訓(xùn)副廳、局、司以上的國家公務(wù)員和培養(yǎng)高層行政管理及政策研究人員,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政全額預(yù)算撥款。除國家行政學(xué)院外,中國政府還相繼建立了省級地方行政學(xué)院,其中地方行政學(xué)院的師資由國家行政學(xué)院和中國高級公務(wù)員培訓(xùn)中心培養(yǎng)。另外,黨校在我國成為對黨員干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要基地,同時(shí)不少科研院所,尤其是從事人事、人才科學(xué)研究的科研院所經(jīng)過批準(zhǔn),也可以承擔(dān)國家公務(wù)員培訓(xùn)的任務(wù)。但由于我國國家公務(wù)員培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短,在各級黨校、行政學(xué)院和管理干部學(xué)院之間的培訓(xùn)范疇劃分還存在著一定的問題。
2.日本公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
在培訓(xùn)的行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上,日本全國公務(wù)員培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為日本人事院。作為對國家公務(wù)員進(jìn)行人事管理的中立組織,人事院受內(nèi)閣管轄,負(fù)責(zé)公務(wù)員的招聘考試、薪酬、休假、研修服務(wù)、懲戒申訴、倫理保持等工作。在培訓(xùn)方面,人事院主導(dǎo)國家公務(wù)員培訓(xùn),負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)的總體規(guī)劃并指導(dǎo)各相關(guān)府省培訓(xùn)工作的實(shí)施。日本人事院由3名人事官組成,其中1人擔(dān)任總裁,人事官經(jīng)國會同意、內(nèi)閣任命、天皇批準(zhǔn)后擔(dān)任。人事院下設(shè)事務(wù)總局,其下再設(shè)人才局、公務(wù)員研修所、8個(gè)地方事務(wù)局及沖繩事務(wù)所等機(jī)構(gòu)。其中人才局主管國家公務(wù)員的招聘、晉升、職位管理、人才發(fā)展等事務(wù),下設(shè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)處和培訓(xùn)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)對各府省公務(wù)員培訓(xùn)工作的總體協(xié)調(diào)與全面指導(dǎo)。各地方事務(wù)局或事務(wù)所負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的進(jìn)修培訓(xùn)。公務(wù)員研修所則是為各府省職員提供培訓(xùn)進(jìn)修的機(jī)關(guān),是國家行政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心,它成立于1959年,承擔(dān)著全日本高級公務(wù)員的培訓(xùn)工作,凡是通過選拔、考試進(jìn)入高級公務(wù)員隊(duì)伍序列的公務(wù)員,或者能力突出、有志于進(jìn)入行政管理核心層面的公務(wù)員,都需參加該研修所的培訓(xùn)后方能實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃?,F(xiàn)在,每年有大約2,000人在公務(wù)員研修所接受進(jìn)修[3]。
四、公務(wù)員培訓(xùn)體系研究的啟示
培訓(xùn)工作是對公務(wù)員的長期投資,是對在職公務(wù)員進(jìn)行的繼續(xù)教育,培養(yǎng)公務(wù)員履行職務(wù)所需的特定智能,增強(qiáng)工作人員的技能水平與管理水平,充分挖掘和完善自身的潛能,使工作人員開拓自我,超越自身,與此同時(shí),還可提高行政效率,減少政府開支,提高生產(chǎn)收入,并適應(yīng)行政改革的知識需要,這是培訓(xùn)的作用所在。
公務(wù)員培訓(xùn)的需求是高度多樣化的,包括知識、能力等大類,又包括知識和能力的多種構(gòu)成要素,如決斷能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力等。使事情更復(fù)雜化的是,知識和能力不是抽象的,不僅需要與受訓(xùn)者的職責(zé)領(lǐng)域結(jié)合起來(比如, 縣長和處長、商務(wù)部處長和交通部處長,職責(zé)領(lǐng)域存在巨大差別),而且要與他們的職位結(jié)合起來(比如同樣是決斷能力、協(xié)調(diào)能力,廳長和處長所要求的就有所不同)。要切實(shí)提高受訓(xùn)練者的知識和能力,培訓(xùn)內(nèi)容的針對性顯然十分重要,否則,不僅意味著有限資源的浪費(fèi),而且會因?yàn)楣┬杳摴?jié)而影響培訓(xùn)對公務(wù)員的吸引力。在發(fā)達(dá)國家,公務(wù)員培訓(xùn)的重要形式之一是專業(yè)學(xué)位教育,如公共行政(MPA)、公共政策(MPP)、公共衛(wèi)生(MPH)等。由于學(xué)員來源的多樣性,這類培訓(xùn)的針對性還是有限的,著眼于綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高,可以說是"某一專業(yè)領(lǐng)域的通才培養(yǎng)模式"。對履職需要的專門技能,主要靠其他方式進(jìn)行培訓(xùn)。對于我們國家來說,公務(wù)員培訓(xùn)已經(jīng)取得了不錯的效果,但仍存在一些問題。相對于其他幾個(gè)國家來說,沒有公務(wù)員培訓(xùn)的立法保障,即沒有專門的公務(wù)員培訓(xùn)法來對我們國家的公務(wù)員培訓(xùn)提供指導(dǎo)的參考。此外,培訓(xùn)內(nèi)容較為單一,培訓(xùn)理念上沒有真正把公務(wù)員培訓(xùn)重視起來或者放到一定高度上。最后,公務(wù)員培訓(xùn)出現(xiàn)了國際化與市場化的趨勢,針對我們國家公務(wù)員出國培訓(xùn)是否變成出國旅游等實(shí)際問題,還有待相關(guān)政策法規(guī)的進(jìn)一步完善。
參考文獻(xiàn):
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