時(shí)間：2022-01-30 11:30:33
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一、上半年工作成效
（一）糧油和畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
今年1—5月，完成小春糧食播種面積37322畝，總產(chǎn)4038噸，比去年同期增長(zhǎng)1.2%。油菜面積 6045畝，總產(chǎn)572噸，比去年同期增長(zhǎng)7.1%。完成大春糧食播種面積6.7萬(wàn)畝。1-5月生豬出欄38295頭，同比增長(zhǎng)3.6 %；牛出欄7998頭，同比增長(zhǎng)2.8%；羊出欄11541只，同比增長(zhǎng)2.9 %；家禽出欄192631 只，同比增長(zhǎng)3.2%；禽蛋產(chǎn)量404.5噸，同比增長(zhǎng)2.7%；奶產(chǎn)量33噸，同比增長(zhǎng)1.8%。全縣肉類總產(chǎn)量4893噸，同比增長(zhǎng)1.7 %。
（二）依托資源優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
1.依托我縣中藥材的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，全力助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和中藥材生產(chǎn)gap要求規(guī)范種植技術(shù)，改良和提純復(fù)壯現(xiàn)有藥材品種，建立標(biāo)準(zhǔn)化的草本藥材生產(chǎn)基地。全縣草本藥材在地面積達(dá)到10.1萬(wàn)畝，本年度主要是加強(qiáng)草本藥材品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，上半年新引進(jìn)示范推廣黃精、白芨等中藥材品種6個(gè)，示范推廣面積達(dá)到120畝。同時(shí)投入新品種川牛膝3000公斤，推廣面積達(dá)到3000畝，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有川牛膝品種進(jìn)行改良，保證川牛膝品質(zhì)，提高生產(chǎn)效益。
2.以有機(jī)茶發(fā)展為重點(diǎn)，加快有機(jī)茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。突出抓好安全高效茶園基地建設(shè)，大力開(kāi)展綠色防控，抓好低產(chǎn)茶園的改造升級(jí)，提升基地安全水平。上半年全縣茶園總面積達(dá)2.78萬(wàn)畝，其中投產(chǎn)茶園面積1.4萬(wàn)畝，茶葉總產(chǎn)量320噸，茶葉產(chǎn)量同比增產(chǎn)30噸，同比增長(zhǎng)9.38%，總產(chǎn)值2201萬(wàn)元，同比增加210萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.54％。其中名優(yōu)茶產(chǎn)量260噸，同比增產(chǎn)6噸，產(chǎn)值1925萬(wàn)元，同比增加25萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)2.3%和1.3％。
3.果蔬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。上半年新發(fā)展以獼猴桃為主的優(yōu)質(zhì)水果360畝，全縣水果總面積達(dá)到2.22萬(wàn)畝，較去年增加1.6%，由于受惡劣氣候影響，截至目前水果產(chǎn)量約60噸，較上年同期減產(chǎn)35噸，減36%。蔬菜總播面達(dá)到1.2萬(wàn)畝，由于受連續(xù)干旱少雨氣候影響，蔬菜總產(chǎn)量8430噸，產(chǎn)值1121萬(wàn)元。蔬菜總產(chǎn)量、產(chǎn)值與去年同期持平。
（三）民生實(shí)事
2016年縣政府下達(dá)我局民生實(shí)事強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中建成國(guó)家綠色（有機(jī)）農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)。截至目前，__*縣__*鄉(xiāng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)基本完成11300畝建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。__*縣__*科技開(kāi)發(fā)有限公司整合各類資金，進(jìn)一步增加金線蓮、鐵皮石斛、白芨等多種名貴中藥材品種，提升基地基礎(chǔ)設(shè)施及科技水平，轉(zhuǎn)化有機(jī)生產(chǎn)方式，完成種植300畝，配套建設(shè)設(shè)施大棚50畝、配套500平米初加工廠房，打造體驗(yàn)式初加工基地；沃谷森態(tài)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，完成2000平米圈舍建設(shè)配套沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施；__*鄉(xiāng)云竹合作社加大產(chǎn)品研發(fā)力度，積極推出新產(chǎn)品，基本完成萬(wàn)畝有機(jī)竹筍基地建設(shè)，累計(jì)認(rèn)證面積達(dá)7000畝；__*縣尚城專業(yè)合作社有機(jī)蔬菜基地完成400畝核心基地建設(shè)，示范帶動(dòng)周邊發(fā)展小規(guī)模種養(yǎng)循環(huán)；有機(jī)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，完成了園區(qū)清場(chǎng)、場(chǎng)地平整和打圍工程，加快推進(jìn)電力搬遷工程和防洪堤工程，建設(shè)工作正全面抓緊實(shí)施。
（四）萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)萬(wàn)村科技扶貧幫扶行動(dòng)
一是繼續(xù)選派14名縣農(nóng)技人員，深入14個(gè)貧困村結(jié)對(duì)開(kāi)展“一對(duì)一”技術(shù)扶貧行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧全覆蓋，以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)支撐能力，培育貧困村增產(chǎn)增收產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)貧困戶脫貧奔小康步伐。上半年我局14名農(nóng)技人員共進(jìn)村286次，走訪貧困戶1267戶次，發(fā)放各種資料2493份，開(kāi)展大小培訓(xùn)95次，培訓(xùn)3281人次，贈(zèng)送種畜禽390只，贈(zèng)送種子種苗300公斤，贈(zèng)送畜禽圈舍消毒藥劑50公斤。二是組織全縣14個(gè)貧困村主要負(fù)責(zé)人到雅安參加市農(nóng)業(yè)局舉辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社建設(shè)），并邀請(qǐng)培訓(xùn)學(xué)員到名山區(qū)實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。
（五）嚴(yán)格農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有保障
1、深入開(kāi)展獸藥、飼料（飼料添加劑）專項(xiàng)整治工作。上半年我局共出動(dòng)執(zhí)法人員45人次，出動(dòng)車輛7臺(tái)次，市場(chǎng)上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部公布的2016年假獸藥出售。
2、嚴(yán)把畜禽進(jìn)場(chǎng)關(guān)，嚴(yán)格 “瘦肉精”抽檢工作。上半年開(kāi)展屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精檢測(cè)138頭份，合格率達(dá)到100%；屠宰檢疫生豬7000余頭，檢出病害豬1頭，屠宰檢疫率、票證出具率、檢疫合格證持有率、無(wú)害化處理率均達(dá)到100%；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）上半年無(wú)害化處理病死豬16頭。
3、加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法常態(tài)化。上半年共出動(dòng)執(zhí)法人員119人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛28臺(tái)次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶403戶次，立案查處2起（1起簡(jiǎn)易程序、1起一般程序），整頓不規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶12戶次，發(fā)放宣傳資料5320余份，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。
4、抓好全縣“兩雜”種子及常規(guī)農(nóng)作物種子的管理。加強(qiáng)全縣種子經(jīng)營(yíng)戶前期資格審查、培訓(xùn)服務(wù)，開(kāi)展種子經(jīng)營(yíng)戶崗前培訓(xùn)22戶，完成備案登記17戶。對(duì)全縣24個(gè)種子經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了全面整治,規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保我縣農(nóng)民群眾購(gòu)買到“放心種子”。
5、切實(shí)做好漁政監(jiān)管工作。一是嚴(yán)格開(kāi)展春季禁漁期工作,確保春季魚類的產(chǎn)卵安全。上半年出動(dòng)巡查車輛35臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員120人次，張貼禁漁通告30份。接到群眾舉報(bào)電魚4起，處理舉報(bào)事件4次，回復(fù)群眾來(lái)信1封
。二是加強(qiáng)水產(chǎn)品食品安全檢查,確保水產(chǎn)品食品安全。上半年共出檢12次，出動(dòng)執(zhí)法人員48人次，檢查了10家水產(chǎn)品銷售點(diǎn)、涉魚餐館12家、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)3家，發(fā)放食品安全資料100余份。在檢查過(guò)程中，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有賣病、死魚的現(xiàn)象，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)使用違禁漁藥、魚飼料和濫用食品添加劑的現(xiàn)象。(六）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作有序推進(jìn)
一是堅(jiān)持每月開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)，確保全縣人民“舌尖上”的安全。上半年共出動(dòng)檢測(cè)人員12人次，對(duì)我縣蔬菜農(nóng)殘抽檢450批次，食用菌抽檢50批次，茶葉抽檢20批次，合格率為100%。二是全面啟動(dòng)9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作。9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)室建設(shè)，并確定1名專（兼）職檢測(cè)人員，按時(shí)完成縣農(nóng)業(yè)局下達(dá)蔬菜、食用菌、茶葉抽檢檢測(cè)任務(wù)。
（七）不斷提升農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平
一是在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”、農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理、超載超限專項(xiàng)整治等工作，不斷深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。上半年與機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書60份，辦理行駛證2本，辦理駕駛證12本，年檢拖拉機(jī)35臺(tái)，開(kāi)展路檢17次，出動(dòng)監(jiān)理人員50人次，處罰無(wú)證駕駛員1人（已責(zé)令其按期到農(nóng)業(yè)局辦理相關(guān)手續(xù)），受教育的群眾約有2000多人。二是加強(qiáng)提灌設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。三是認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。
（八）狠抓動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲害防治，確保我縣農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
1.堅(jiān)持“政府保密度、部門保質(zhì)量”，全面完成春季重大動(dòng)物疫病防控任務(wù)。上半年牲畜口蹄疫防疫9.6萬(wàn)頭(只)次,其中生豬免疫4萬(wàn)頭、牛3.3萬(wàn)頭、羊2.3萬(wàn)只；豬瘟免疫4萬(wàn)頭、藍(lán)耳病4萬(wàn)頭、禽流感和新城疫免疫17萬(wàn)只；佩掛生豬免疫耳標(biāo)3.65萬(wàn)套。我縣狂犬病免疫和包蟲病防治工作正在有序進(jìn)行中。
2.加大病蟲害預(yù)防關(guān)鍵期和流行關(guān)鍵期的防控力度。上半年我縣小春病蟲害發(fā)生面積0.55萬(wàn)畝次，防治1.28萬(wàn)畝次，挽回?fù)p失29噸，實(shí)際損失13.11噸，小春病蟲損失率達(dá)2.48‰，大大低于4%的病蟲損失經(jīng)濟(jì)閾值。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)預(yù)報(bào)。上半年共《病蟲情報(bào)》2期。其中小春1期，經(jīng)濟(jì)作物獼猴桃潰瘍病防治技術(shù)1期。二是示范帶動(dòng)，抓好小春病蟲防控任務(wù)。上半年小春病蟲發(fā)生1.37萬(wàn)畝，防治2.39萬(wàn)畝次，挽回?fù)p失75.8噸，實(shí)際損失22.5噸，占總產(chǎn)的4.9‰。小麥穗病蟲期綜防藥劑全覆蓋2000畝。
（九）農(nóng)村能源建設(shè)得到改善
一是全縣已經(jīng)基本完成農(nóng)村戶用沼氣安全檢修和警示標(biāo)識(shí)制作工作，共計(jì)制作警示標(biāo)識(shí)大約2000戶。二是加快推進(jìn)2015年__*縣新村聯(lián)戶沼氣集中供氣戶109戶建設(shè)項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目的主體工程已完工。三是2016年__*縣新村聯(lián)戶沼氣集中供氣點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審已通過(guò)，現(xiàn)正準(zhǔn)備邀標(biāo)確定施工單位。督促2014年農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)工作。四是完成農(nóng)村戶用沼氣ccer項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建池農(nóng)戶信息收集上報(bào)工作。五是注重推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新，管理好全縣已建服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
（十）加快推進(jìn)農(nóng)村深化改革工作
一是進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極引導(dǎo)和規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，規(guī)范農(nóng)民合作社和培育家庭農(nóng)場(chǎng)，上半年申報(bào)省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作示范社1家，申報(bào)省級(jí)農(nóng)場(chǎng)1家，全縣注冊(cè)登記農(nóng)民合作社11家，工商注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)7家。二是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，奠定深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。目前，我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作正有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)到2016年6月全面完成全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作。三是堅(jiān)持開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作。上半年采集土樣30個(gè)（待檢中），完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查國(guó)控點(diǎn)（11個(gè)）取樣（待檢中）。四是嚴(yán)格按照《__*省中低產(chǎn)田造要點(diǎn)》和《__*省坡改梯技術(shù)規(guī)程》要求，積極整合項(xiàng)目，加大資金投入，上半年完成2016年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)500畝。五是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年完成機(jī)耕道建設(shè)107.22公里，其中新建21.82公里，硬化16.4公里，維修54.5公里，新建入戶便道道14.5公里。新建農(nóng)村便橋3座，維修3座。
二、農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建項(xiàng)目工作
今年是災(zāi)后重建決勝年，我局牢牢把握“三年跨越發(fā)展、五年全面小康”的科學(xué)重建、跨越發(fā)展目標(biāo)，鎖定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建掃尾工作，確保全面完成全年農(nóng)業(yè)重建目標(biāo)任務(wù)。
截止5月底共開(kāi)工項(xiàng)目31個(gè)，開(kāi)工率100%，已完工項(xiàng)目30個(gè)，完工率96.77%，總投資41225萬(wàn)元，已完成投資39716萬(wàn)元。占總投資的96.34%，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施完成投資22819萬(wàn)元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資479萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)完成投資16418萬(wàn)元。
三、工作保障措施
今年是災(zāi)后重建的決勝年，我局緊緊圍繞縣委、縣政府“三年跨越發(fā)展，五年全面小康”的目標(biāo)任務(wù)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以災(zāi)后恢復(fù)重建工作為重點(diǎn)，為建設(shè)幸福美麗新__*而努力奮斗。
（一）全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
我局高度重視強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳工作，積極與財(cái)政部門密切配合，認(rèn)真抓好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)良種補(bǔ)貼的實(shí)施和監(jiān)管。按照新的良種補(bǔ)貼辦法，明確補(bǔ)貼方式，完善品種推介，嚴(yán)格補(bǔ)貼程序，核實(shí)補(bǔ)貼面積，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌現(xiàn)，確保政策落到實(shí)處，農(nóng)民得到實(shí)惠。
（二）全面深化農(nóng)村改革
一是加快推進(jìn)確權(quán)頒證，奠定深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。二是積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。三是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，培育區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者總體實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)民增收。四是開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理和運(yùn)營(yíng)，維護(hù)集體和農(nóng)民合法權(quán)益。
（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)
一是堅(jiān)持依法行政，健全執(zhí)法體系。二是全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)普法工作，抓好農(nóng)業(yè)法制宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工和農(nóng)民群眾的法制觀念。三是狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精檢測(cè)。
（四）全面提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平
以
災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，著力改善災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)方式，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作再上新臺(tái)階。（五）一手抓“兩學(xué)一做”專題教育學(xué)習(xí)，一手抓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是傳達(dá)學(xué)習(xí)、中央、省委、市委、縣委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會(huì)議精神，安排部署農(nóng)業(yè)局黨組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過(guò)局長(zhǎng)與班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，局長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真填寫科室黨風(fēng)廉政建設(shè)防控登記表，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)。
四、存在的問(wèn)題
一是__*是典型的山區(qū)縣農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，交通落后，制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是__*茶葉、中藥材加工業(yè)水平不高，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，品牌不響，整體效益不高，特別是受災(zāi)后農(nóng)戶籌資能力下降，__*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面引進(jìn)龍頭企業(yè)難度大，品牌建設(shè)難度大，效益提升難度大等諸多困難。
三是由于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的特殊性，較多項(xiàng)目受氣候影響，一定程度上影響建設(shè)進(jìn)度。
五、下半年工作計(jì)劃
（一）工作思路
以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于恢復(fù)重建的決策部署，緊緊圍繞縣委、縣政府“三年跨越發(fā)展，五年全面小康”的工作目標(biāo)和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)特色化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化”的總體要求，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以促進(jìn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為重點(diǎn)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。
（二）工作目標(biāo)
2016年農(nóng)作物總播種面積保持在10.5萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1.4萬(wàn)噸；新增大牲畜出欄500頭、羊出欄700只、出欄商品豬1000頭；新增家禽出欄1萬(wàn)只，增加禽蛋15噸；水產(chǎn)品總產(chǎn)量計(jì)劃達(dá)到400噸，計(jì)劃水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到440萬(wàn)元，禁漁期放流5萬(wàn)尾魚苗以上。
（三）工作重點(diǎn)
1.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建掃尾工作
2016年是災(zāi)后恢復(fù)重建收官年。我局目前已完成農(nóng)業(yè)項(xiàng)目28個(gè)，力爭(zhēng)在“7.20”前全面完成農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建剩余項(xiàng)目，確保農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得重大勝利。
2.高度重視糧食生產(chǎn)，確保穩(wěn)糧增收。
一是要全面落實(shí)農(nóng)作物糧食播種面積，穩(wěn)定大小春糧食總播面10.5萬(wàn)畝；二是繼續(xù)推廣“兩雜”良種，力爭(zhēng)使“兩雜”良種覆蓋率達(dá)95%以上；三是積極抓好農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)推廣，使病蟲防治面積占應(yīng)防面積的95%以上，主要農(nóng)作物病蟲害損失控制在4%以下，重點(diǎn)抓好水稻稻瘟病、稻飛虱和玉米斑病等重大病蟲害防治。
3.做優(yōu)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展
一是重點(diǎn)打造中藥材、有機(jī)茶、優(yōu)質(zhì)果蔬、高山牦牛、優(yōu)質(zhì)生豬、肉羊等六個(gè)核心示范基地。新建茶葉產(chǎn)業(yè)基地10000畝，完成10000畝低產(chǎn)茶園改造提升任務(wù)，依托龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社開(kāi)展有機(jī)認(rèn)證茶園4000畝；新發(fā)展以獼猴桃為主的水果面積500畝；新建重樓、天麻等中藥材基地500畝；計(jì)劃建1-4個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。二是打造生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光與鄉(xiāng)村旅游示范村，集中建設(shè)一批精品旅游新村。
4.確?！叭齻€(gè)”安全
一是確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。從源頭健全我縣農(nóng)業(yè)食品安全監(jiān)測(cè)體系，依法行政，做到“有報(bào)必接”、“接案必查”、“查必到底”，嚴(yán)堵執(zhí)法漏洞，各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，提升整體監(jiān)管效能，扎實(shí)抓好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，打擊食品非法添加行為。二是確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管力度。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)方式，提高農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平，抓好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)，確保主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平37%以上，常年提水保灌面積0.1萬(wàn)畝。三是加強(qiáng)沼氣安全宣傳和監(jiān)管，建立管理常態(tài)化。
5.抓好“三個(gè)”改革
按照縣委、縣政府要求，草擬完成《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的實(shí)施意見(jiàn)》，待縣全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定后庚即實(shí)施。
6.做好“七項(xiàng)”工作
一是加快推進(jìn)土地確權(quán)頒證工作。繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳培訓(xùn)力度，協(xié)調(diào)多方力量，確保在6月底全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二是開(kāi)展萬(wàn)名農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)萬(wàn)村技術(shù)扶貧行動(dòng)。繼續(xù)派出14名農(nóng)業(yè)科技人員深入到貧困村開(kāi)展技術(shù)扶貧行動(dòng)，大力實(shí)施“五個(gè)一行動(dòng)”，推動(dòng)科技創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的技術(shù)支撐能力，加快培育貧困村增產(chǎn)增收產(chǎn)業(yè)體系。
三是加大對(duì)“三品一標(biāo)”的認(rèn)證和監(jiān)管力度，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證和證后監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和監(jiān)督工作，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。繼續(xù)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，確保全縣人民群眾“舌尖上的安全”。
四是做好農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。整合現(xiàn)有干部資源，建立運(yùn)行高效的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)依法保護(hù)群眾合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是抓好沼氣集中供氣建設(shè)。做好2014中央預(yù)算內(nèi)投資400口戶用沼氣池補(bǔ)貼和驗(yàn)收工作；做好2015年集中供氣掃尾工程工作；做好2016年集中供氣建設(shè)任務(wù)。
我們電力局全體干部職工本著為人民服務(wù)的態(tài)度，全體努力工作。時(shí)代在發(fā)展，科學(xué)在進(jìn)步，電力已經(jīng)成了家家戶戶最不能缺少的能源了，要是一天不供電，那么我們的生產(chǎn)生活全部都要停頓，帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)生命損失。正是意識(shí)到這一點(diǎn)的重要性，所以電力局的工作時(shí)最重要也是最關(guān)鍵的工作。
開(kāi)展電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，樹(shù)立電力企業(yè)良好形象。今年，是國(guó)電公司組織開(kāi)展電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)的一年，我們根據(jù)省電力公司和荊州電力局的統(tǒng)一要求和安排，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)親自率領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員上街進(jìn)行宣傳省電力公司九項(xiàng)供電服務(wù)承諾，回復(fù)用戶反映的用電問(wèn)題，同時(shí)，我們還通過(guò)電臺(tái)節(jié)目向社會(huì)宣傳，在回復(fù)人大、政協(xié)提議案時(shí)，我們組成提議案專班，及時(shí)對(duì)反映的提議案進(jìn)行調(diào)查，并討論研究，現(xiàn)已對(duì)上半年人大兩件提議案給了代表們一個(gè)明確并滿意的答復(fù)，在社會(huì)樹(shù)立電力企業(yè)良好的行業(yè)作風(fēng)形象。
深入開(kāi)展創(chuàng)一流工作，努力開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)一流新局面。我局申報(bào)的個(gè)供電營(yíng)業(yè)所已全部被電力局授予“一流班組”的稱號(hào)，盡管如此，我們?nèi)w職工也沒(méi)有驕傲自滿。今年上半年，我們?nèi)匀灰浴叭巳藸?zhēng)上游，企業(yè)創(chuàng)一流”的口號(hào)為動(dòng)力，在全局系統(tǒng)內(nèi)大力開(kāi)展創(chuàng)一流活動(dòng)，各單位、各部門對(duì)照創(chuàng)一流實(shí)施細(xì)則的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真將必備條件和考核內(nèi)容逐項(xiàng)分解，責(zé)任到人，讓每人都感到自己是創(chuàng)一流工作中必不可少的，按照“五對(duì)口”原則，我們采取看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)報(bào)告、座談等方式到基層進(jìn)行創(chuàng)一流督導(dǎo)和考核，每月創(chuàng)一流工作計(jì)劃和創(chuàng)一流工作考核表都認(rèn)真安全生產(chǎn)上報(bào)電力局，在抓資料管理的同時(shí)，我們加大安全管理、文明生產(chǎn)、設(shè)備管理等方面的工作，通過(guò)每月定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)和用電工作例會(huì)，聽(tīng)取供電營(yíng)業(yè)所在安全生產(chǎn)和用電上的困難和建議，安排部署下月工作，有效地提高了電壓合格率和供電可靠性。我們還針對(duì)創(chuàng)一流工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，進(jìn)行專題研究和工作安排，對(duì)難點(diǎn)和重點(diǎn)，安排局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)科室全力配合，到基層進(jìn)行督導(dǎo)和指揮，努力確保各項(xiàng)量化否決性指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)一流工作要求。
精心組織網(wǎng)改施工，整體推進(jìn)農(nóng)電體制改革步伐。上半年，我市農(nóng)村電網(wǎng)中、低壓改造部分已完成，目前，正在進(jìn)行城網(wǎng)改造部分，同時(shí)，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持，加快電力體制和農(nóng)電體制改革步伐。
合理控制成本，嚴(yán)格計(jì)劃支出，上半年，我們重點(diǎn)抓了資金的控制使用，優(yōu)化投向、合理使用。對(duì)機(jī)關(guān)基層的可控費(fèi)用進(jìn)行分解下達(dá)，并設(shè)立臺(tái)帳，每月進(jìn)行考核登記，有效地遏制了超計(jì)劃性的支出。與此同時(shí)，加大財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的力度，減少了資金開(kāi)支上的損失和浪費(fèi)。
強(qiáng)化黨建、精神文明建設(shè)。上半年，我們從創(chuàng)建五好領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，采取量化標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任的方式，把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與具體工作有效地結(jié)合，通過(guò)發(fā)揮黨委一班人的帶安全生產(chǎn)頭和協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，提高了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。我們以鞏固支部達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，通過(guò)進(jìn)一步完善陣地，強(qiáng)化活動(dòng)，規(guī)范臺(tái)帳等內(nèi)容，重點(diǎn)抓了黨支部達(dá)標(biāo)成果的鞏固，在黨員中開(kāi)展以同志“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮了黨員在文明創(chuàng)建中的先鋒模范帶頭作用。在黨員的發(fā)展上我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓黨建積極分子的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展公示制，收到了良好的效果。
上半年，我局各項(xiàng)工作雖然取得了很大的進(jìn)步，但不容置疑，我們也存在一些不容回避的困難和問(wèn)題。
1、電網(wǎng)建設(shè)仍不能滿足人民生活水平需要，電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)不合理的狀況至今未得到根本性的改變，農(nóng)網(wǎng)改造由于資金及體制等原因還有許多遺留問(wèn)題，農(nóng)戶進(jìn)戶工程施工遲安全生產(chǎn)緩，農(nóng)電體制改革步調(diào)不一致。
2、部分人員思想觀念滯后于改革發(fā)展和社會(huì)變革形勢(shì)。改革意識(shí)，市場(chǎng)觀念仍然十分淡薄，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、生存意識(shí)承受力十分薄弱，仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陳規(guī)陋習(xí)。
3、計(jì)劃性管理還沒(méi)有引起足夠的重視，在工作和生產(chǎn)上的隨意性都不同程度的存在，特別是在資金開(kāi)支上的無(wú)計(jì)劃現(xiàn)象比較突出，鋪張浪費(fèi)，亂開(kāi)支幅度很大。
4、我們機(jī)關(guān)和有些單位工作程序還沒(méi)有完全理順，特別是機(jī)關(guān)部分同志事不關(guān)已，高高掛起，渾渾沌沌，不思進(jìn)取，自由散漫，工作作風(fēng)漂浮的問(wèn)題嚴(yán)重。
5、管理工作中存在薄弱環(huán)節(jié)，有的技術(shù)指標(biāo)還不穩(wěn)定，或者以劣充優(yōu)，或者弄虛作假，或是欺上瞞下。在經(jīng)營(yíng)管理上，不平衡用電的問(wèn)題比較嚴(yán)重，偷漏電問(wèn)題屢禁不止，電費(fèi)回收難度很大。
加大增供擴(kuò)銷、電費(fèi)回收力度。我們堅(jiān)決取消和停止了一些限制用電的規(guī)定和影響用電的收費(fèi)項(xiàng)目，逐步推廣使用分時(shí)電表用電，刺激用戶的消費(fèi)，為滿足供電需要，我們加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與管理，加大計(jì)劃性檢修工作力度，減少臨時(shí)性檢修，提高了供電可靠性，為改變電費(fèi)回收難的現(xiàn)狀，我們采取多種措施加強(qiáng)宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)、政府
一、扎實(shí)做好思想政治工作。
原屬國(guó)投礦建公司的機(jī)電裝置項(xiàng)目部劃撥給公司，2010年3月。成立了機(jī)電裝置公司，剛一開(kāi)始，職工們心理上有些難以接受，再加上經(jīng)營(yíng)考核方式發(fā)生了變化，原來(lái)的內(nèi)部模擬市場(chǎng)化運(yùn)作的方式現(xiàn)在變成完全市場(chǎng)化運(yùn)作，一下子推向市場(chǎng)，職工們思想認(rèn)識(shí)上還存在著許多差距，職工對(duì)公司機(jī)電公司信心缺乏，擔(dān)心工資收入受到影響，職工情緒動(dòng)搖很大，特別是剛劃撥后，許多職工不愿意簽定勞動(dòng)合同，為些機(jī)電裝置公司的黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入職工的班前會(huì)，主動(dòng)找職工談心，協(xié)助他提高對(duì)公司的認(rèn)，并且多次召開(kāi)職工大會(huì)，正面宣傳、正確引導(dǎo)他由于思想政治工作宣傳到位，職工們基本上都能夠認(rèn)識(shí)到位，并主動(dòng)簽定了勞動(dòng)合同，沒(méi)有一人漏簽、棄簽。
由于國(guó)司的工資考核和財(cái)務(wù)結(jié)算日期有所差異，4月份。造成機(jī)電裝置公司工資考核下不來(lái)，機(jī)電裝置公司就暫時(shí)借資，由于借資的數(shù)額與其劃撥前的三個(gè)月的平均工資相差很大，而且，再加上國(guó)司的工資郎新系統(tǒng)與公司的郎新系統(tǒng)不兼容，職工的下井津貼和夜班、加班、技能津貼等都沒(méi)有體現(xiàn)進(jìn)去，以及在交接過(guò)程中，職工的養(yǎng)老平安基數(shù)和住房公積金基數(shù)的數(shù)據(jù)沒(méi)有交接清楚，職工們感覺(jué)到不理解，情緒動(dòng)搖很大，造成職工們心里發(fā)生了猜疑。為此，機(jī)電裝置公司黨政一班人，一邊向公司領(lǐng)導(dǎo)反映問(wèn)題，并與公司職能部門進(jìn)行緊密地溝通，一邊切實(shí)深入職工當(dāng)中，三班參與職工班前會(huì)，組織召開(kāi)多次職工大會(huì)，安撫職工的情緒，向廣大職工說(shuō)明情況，認(rèn)真做好職工的思想工作。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，工作細(xì)致，方法得當(dāng)，職工們很快地就消除了心中的疑慮，并全心力地投入到平安生產(chǎn)中去。
但機(jī)電裝置公司在公司堅(jiān)強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，上半年是公司機(jī)電裝置公司最艱苦的3個(gè)月。黨政一班人在思想上超前思考，迅速地轉(zhuǎn)變觀念，迎難而上，積極穩(wěn)妥地做好職工的思想政治工作，不時(shí)拓寬裝置業(yè)務(wù)，不時(shí)地適應(yīng)了新形勢(shì)發(fā)展的需要，從而順利地完成了隊(duì)伍過(guò)渡和管理上的無(wú)縫對(duì)接”
二、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。約束行為
機(jī)電裝置公司成立后，3月底。機(jī)電裝置公司一班管理人員就開(kāi)始重視制度建設(shè)，不時(shí)地建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把隊(duì)伍穩(wěn)定做為制定制度的動(dòng)身點(diǎn)，把鍛煉隊(duì)伍做為提升管理的根本點(diǎn)，不是全盤否定，而是日臻完善，把好的制度繼續(xù)執(zhí)行下去，把不好的制度進(jìn)行重新完善，最大限度地照顧到職工的情緒，短短的二個(gè)月，就建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度，先后制定和完善了各崗位責(zé)任制，并制定和修改了職工工資分配制度》入井虹膜考勤管理規(guī)定》計(jì)件工資分配方法》管理人員請(qǐng)銷假制度》等，迅速地與公司接軌，也使管理走上了健康發(fā)展的軌道。
三、管理思想實(shí)現(xiàn)了等米下鍋”找米下鍋”轉(zhuǎn)變
雖然是內(nèi)部模擬市場(chǎng)化運(yùn)作，機(jī)電裝置公司在沒(méi)有劃撥為公司時(shí)。但是并沒(méi)有采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，工資考核仍然依照所在礦的職工平均工資水平進(jìn)行內(nèi)部平衡工資，而不是完全依照市場(chǎng)化那種干的多，就拿的多的思路，也就是說(shuō)，干的多少與工資沒(méi)有多大關(guān)系，所以最后就造成了干多干少一個(gè)樣，礦方安排干什么活就干什么活，每月工程施工報(bào)個(gè)進(jìn)度，預(yù)算一下差不多就行了從而極大地挫傷管理人員和職工的工作積極性。
機(jī)電裝置公司成立后，2010年3月底。經(jīng)營(yíng)考核方式上發(fā)生了重大的變化，采取了完全市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，把機(jī)電裝置公司全面推向了國(guó)司機(jī)電裝置的市場(chǎng)，再加上公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，政策上還給予了很多的支持，以前是無(wú)人問(wèn)津的剩山芋”現(xiàn)在卻成了皇帝女兒不愁嫁”香餑餑”不論是什么工程，只要有能力施工的一律承攬下來(lái)，不搞平衡工資，多勞多得，不勞不得，干多少得多少，除了繳納相關(guān)的管理費(fèi)用后，工程結(jié)算全部返還施工單位，從而極大地激發(fā)了干群的工作積極性，職工的勞動(dòng)熱情空前高漲，職工們信心百倍，一改“等、靠、要”觀念，甚至還有職工主動(dòng)協(xié)助聯(lián)系工程的現(xiàn)象，以前的等米下鍋”一下子就轉(zhuǎn)變到找米下鍋”比方：4月底板集煤礦搶險(xiǎn)階段性作結(jié)束后，板集項(xiàng)目部沒(méi)有其他工程施工，為此機(jī)電裝置公司及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)并通過(guò)積極溝通，想方設(shè)法承攬了劉莊煤礦多項(xiàng)機(jī)電裝置工程，將板集項(xiàng)目部的職工調(diào)配到劉莊項(xiàng)目部，施工銜接的工程，積極地“找米下鍋”從而保證生產(chǎn)的接替，也穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。
四、機(jī)電裝置公司劃入公司后。
當(dāng)時(shí)還屬國(guó)投礦建公司時(shí)，2010年13月份。完成的工程總量分別為601217元，667024元，716777元，4月份，劃撥為公司時(shí)，當(dāng)月完成的工程總量為1051323元，5月份更是一路飆升到1400000元，僅4月份、5月份二個(gè)月就完成了2451323元的工程總量，比第一季度3個(gè)月的1985018元還多出466305元，其中5月份的工程總量比2010年前二個(gè)月總和還多出131759元，相當(dāng)于3月份的2倍，這也足以說(shuō)明，機(jī)電裝置公司成立后，工作量比以前大幅度地增加了為公司創(chuàng)造的效益也大幅度地增加了也顯示出了劃撥入公司后的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
2010年上半年，從總體上講。公司機(jī)電裝置公司共完成機(jī)電裝置工程總量為5005860元，相當(dāng)于2010年的110月份的工程總量，施工大大小的機(jī)電裝置工程97項(xiàng)，比去年同期增加了70多項(xiàng)，2010年全年施工工程的2倍多，工程合格率100%任務(wù)計(jì)劃完成率為423%
機(jī)電裝置公司職工工資收入共計(jì)3135618人均5396.53含個(gè)人和社會(huì)統(tǒng)籌的五金）全員工效利用率高達(dá)171%比2010年的151%提高了20個(gè)百分點(diǎn)。相關(guān)專題：上半年工作總結(jié)2010年上半年工作總結(jié)機(jī)電裝置公司2010年上半年工作總結(jié)僅供范文寫作參考，2010年15月份。切勿完全照抄！
五、痛定思痛。制定措施，全力抓好平安工作
由于工程的緊急和礦方工期要求的緊張，6月份。再加上機(jī)電裝置公司的工種幾乎都是機(jī)電裝置工，不熟悉井下運(yùn)輸作業(yè)，職工對(duì)輔助運(yùn)輸?shù)钠桨仓R(shí)了解的不夠全面。再加上管理人員在平安管理上不夠細(xì)致，發(fā)生二起輔助運(yùn)輸平安事故，事故發(fā)生后，單位也及時(shí)采取了措施，果斷地停工整改，從思想認(rèn)識(shí)、管理方式、施工管理、工序流程、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面認(rèn)真地進(jìn)行總結(jié)過(guò)失和錯(cuò)誤，痛定思痛，并采取了以下幾個(gè)方面的措施，加強(qiáng)平安生產(chǎn)的管理：
1正確處置好平安與生產(chǎn)的關(guān)系
機(jī)電裝置公司狠抓習(xí)慣性“三違”本著“寧可不生產(chǎn)，事故發(fā)生后。也不能違章”原則，切實(shí)擺正平安與生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持做到四個(gè)“一切”即一切為了平安，一切服從平安，一切服務(wù)平安，一切優(yōu)先平安，以扎扎實(shí)實(shí)的工作推動(dòng)平安生產(chǎn)穩(wěn)步前進(jìn)，保證平安生產(chǎn)。
切實(shí)增加職工的平安意識(shí)2加強(qiáng)平安培訓(xùn)。
都是生產(chǎn)骨干，這二起事故的受傷者。自身的平安意識(shí)很淡薄，為此，機(jī)電裝置公司加大對(duì)生產(chǎn)骨干的培訓(xùn)力度，并充分地利用班前會(huì)、班后會(huì)、周五平安例會(huì)、一日一題”一周一例”等學(xué)習(xí)時(shí)間，向職工積極宣傳貫徹公司的平安管理文件精神，并積極開(kāi)展全員的平安生產(chǎn)法律法規(guī)和平安專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。從而進(jìn)一步提高平安管理水平，增強(qiáng)他平安意識(shí)。
層層落實(shí)平安責(zé)任制，3加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)平安管理。加大獎(jiǎng)勵(lì)力度
機(jī)電裝置公司切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的平安管理，凡出事故發(fā)生后。并層地落實(shí)平安責(zé)任制度，并規(guī)定凡出現(xiàn)“三違”班組，對(duì)跟班隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅的處置和處罰。參與本班作業(yè)的職工，依照平安聯(lián)保、互保的責(zé)任，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人要進(jìn)行不同水平地處罰，從而進(jìn)一步增強(qiáng)職工的平安意識(shí)，讓從隊(duì)長(zhǎng)到班長(zhǎng)、生產(chǎn)骨干、工人都能按章作業(yè)。
六、發(fā)揚(yáng)敢吃苦、打硬仗的精神。
機(jī)電裝置公司先后完成了劉莊煤礦進(jìn)風(fēng)二石門皮帶裝置、二期制冷工程裝置、西區(qū)井下變電所改造工程、西區(qū)電纜橋架安裝、板集煤礦地面辦公區(qū)和生活區(qū)線網(wǎng)安裝、一礦新風(fēng)井的電纜橋架裝置等近百項(xiàng)機(jī)電裝置工程，2010年上半年。而且在每次工程會(huì)戰(zhàn)中，隊(duì)伍都得到很好地鍛煉。
板集煤礦搶險(xiǎn)過(guò)程中，2010年4月份。任務(wù)就是命令。板集項(xiàng)目部的干群們不管白晝黑夜，十幾個(gè)電焊工分四撥三班全天24小時(shí)焊接搶險(xiǎn)所需要的φ108mm管路，僅一天的時(shí)間就加工完了礦領(lǐng)導(dǎo)安排的800多米的管路加工任務(wù)，深受領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。
劉莊西區(qū)需要上一套移動(dòng)制冷站，5月份。工期很緊，機(jī)電裝置公司克服了資料短缺、隊(duì)伍搬家難、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)等困難，提前二天完成了礦方要求的裝置任務(wù)，受到公司和礦領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
由于劉莊煤礦急需要上二期的制冷工程，6月份。機(jī)電裝置公司科學(xué)組織、合理布置，盡最大努力來(lái)調(diào)配人力資源。把板集項(xiàng)目部職工及時(shí)抽掉進(jìn)行補(bǔ)充，用二個(gè)項(xiàng)目部的職工，采取“大兵團(tuán)”集體作戰(zhàn)的施工方法，全員一起上，全力以赴保證了該項(xiàng)目工程的順利施工。僅用不到一個(gè)月的時(shí)間就完成了3600多米ф219*2制冷管路裝置，并安裝了16臺(tái)空氣制冷機(jī)和16臺(tái)風(fēng)機(jī)、24臺(tái)開(kāi)關(guān)，創(chuàng)下了單項(xiàng)機(jī)電裝置工程設(shè)備月裝置總量新紀(jì)錄。
職工們都主動(dòng)地放棄了休班，整個(gè)施工中。舍小家，顧大家，弘揚(yáng)了人特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的精神，從而按質(zhì)按量按期地完成了重點(diǎn)工程的裝置任務(wù)，再一次深受礦領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。
一礦新中央風(fēng)井3000米兩路3*185電纜敷設(shè)。機(jī)電裝置公司的干群們克服高溫高空作業(yè)帶來(lái)的許多困難，6月底。僅一天的時(shí)間，就敷設(shè)電纜1000多米，整個(gè)電纜敷設(shè)僅用了3天的時(shí)間就全部完成了供電任務(wù)，得到礦方的充分認(rèn)可和贊賞。隊(duì)伍也在一次次的裝置會(huì)戰(zhàn)中得到鍛煉，所施工的工程質(zhì)量也受到礦方表?yè)P(yáng)，第二季度機(jī)電裝置公司所施工的工程全部按質(zhì)按量完成，個(gè)個(gè)都是精品工程。
三、管理人員身體力行。自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展觀
緊密地結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，機(jī)電裝置公司在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐活動(dòng)中。用科學(xué)發(fā)展觀的思想來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)，特別是管理、技術(shù)人員充分發(fā)揚(yáng)民主，集中智慧，針對(duì)施工的機(jī)電裝置工程多、流動(dòng)性大、分布區(qū)域廣的特點(diǎn)，認(rèn)真優(yōu)化工程施工方案，努力做到小型機(jī)電裝置工程投入少、見(jiàn)效快，大型重點(diǎn)機(jī)電裝置工程集中“兵力”實(shí)行“兵團(tuán)作戰(zhàn)”從而實(shí)現(xiàn)工程施工人員精干、施工進(jìn)度明顯、工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。
管理人員身體力行，工程施工現(xiàn)場(chǎng)。主動(dòng)深入井下，深入現(xiàn)場(chǎng)，與工人打成一片，一邊現(xiàn)場(chǎng)指揮平安生產(chǎn)，一邊也能深入職工之中，與他談家常，說(shuō)心里話，解他思想，洞悉他心思。為職工解決工作和生活上的難題。就在這三個(gè)月不平常的時(shí)間，機(jī)電裝置公司先后組織10多次職工大會(huì)，參與許多次職工班前會(huì)，為職工們消除了心里的疑慮，保證了隊(duì)伍的穩(wěn)定和生產(chǎn)正常接續(xù)。
2010年上半年工作中的缺乏和下半年工作規(guī)劃
機(jī)電裝置公司雖然做出了許多的努力和工作，2010年上半年。但季度的工資水平不高，職工的思想還不穩(wěn)定；其次，還有個(gè)別職工的平安意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，隊(duì)伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高，平安培訓(xùn)力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)平安管理工作還需要深層次挖掘。下半年，機(jī)電裝置公司的施工工程將有30多項(xiàng)，戰(zhàn)線將進(jìn)一步延伸，裝置會(huì)戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)將會(huì)拓寬到礦區(qū)的所有的礦井，可以說(shuō)是工程緊，任務(wù)重。下半年將重點(diǎn)圍繞著以下幾個(gè)方面進(jìn)行開(kāi)展工作：
繼續(xù)在新區(qū)建設(shè)中大打“精品工程”仗。1打好新區(qū)建設(shè)工程會(huì)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
積極拓展業(yè)務(wù)，2開(kāi)拓創(chuàng)新。著力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打出的特色，打出公司機(jī)電裝置公司的品牌
我們希望藉此貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，原創(chuàng)：努力建設(shè)“統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的商品市場(chǎng)體系，整合我市市場(chǎng)格局，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，提高資源配制效率，強(qiáng)化各大市場(chǎng)的有效監(jiān)管，提高對(duì)外進(jìn)出口的比重，積極構(gòu)建“區(qū)域經(jīng)貿(mào)中心，重要的食品交易集散地，對(duì)俄貿(mào)易航母、哈爾濱都市圈的衛(wèi)星城”。
一、規(guī)劃目標(biāo)
1、近期目標(biāo)（2006年—2010年）（“十一五”規(guī)劃）；
2、遠(yuǎn)期目標(biāo)（2011年—2020年）。
二、規(guī)劃原則
1、符合雙城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合雙城市城市整體規(guī)劃，符合雙城市城市交通發(fā)展的原則；
2、符合以人為本，符合居民消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)特點(diǎn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；
3、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，符合結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化、改造和新建設(shè)統(tǒng)籌的原則；
4、規(guī)劃調(diào)控功能和市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)作用相結(jié)合原則。
三、規(guī)劃內(nèi)容
1、近期規(guī)劃
煤炭市場(chǎng)：將現(xiàn)有的煤炭市場(chǎng)擴(kuò)建為65萬(wàn)平方米、能容納30家營(yíng)煤業(yè)戶服務(wù)功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場(chǎng)。建成功能強(qiáng)、項(xiàng)目多、規(guī)范化管理的舊機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)。
醫(yī)藥市場(chǎng)：在市內(nèi)建立4個(gè)營(yíng)業(yè)面積不少于500平方米的大型藥品超市，大的農(nóng)村小城鎮(zhèn)設(shè)立四個(gè)。經(jīng)相關(guān)部門許可，為村所室統(tǒng)一代購(gòu)藥品。搞好北藥開(kāi)發(fā)，建立10個(gè)中藥材種植生產(chǎn)基地。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)；在老城區(qū)西北域城郊原化肥庫(kù)建立農(nóng)資大市場(chǎng)，面積25000平方米，儲(chǔ)肥3萬(wàn)噸，輻射50公里，成為全市農(nóng)資商品集約地。
商業(yè)流通企業(yè)：建立批發(fā)企業(yè)兩戶，一是雙泰蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，二是南門外永和水果批發(fā)市場(chǎng)?；I建四座綜合大型商場(chǎng)。
木材交易市場(chǎng)：擬在市西郊現(xiàn)木材批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，擴(kuò)建占地5平方公里，年貿(mào)易加工木材500萬(wàn)立方米的交易市場(chǎng)。
2、遠(yuǎn)期規(guī)劃
時(shí)間界定（2011—2020）
重點(diǎn)建設(shè)與食品工業(yè)配套的東北最大的哈南食品批發(fā)市場(chǎng)，重點(diǎn)發(fā)展以建恒物流為骨干的物流業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)打造與對(duì)俄貿(mào)易區(qū)相配套的對(duì)俄批發(fā)大市場(chǎng)。建立依托哈飛的汽車配件市場(chǎng)，建立依托俄羅斯資源的建材批發(fā)大市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)20家企業(yè)建立國(guó)內(nèi)連鎖企業(yè)，實(shí)現(xiàn)30家餐飲企業(yè)成為知名品牌。完成我市名優(yōu)工業(yè)與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)藥品零售企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)。
四、重點(diǎn)工作安排
2005—2006年
重點(diǎn)建設(shè)新城區(qū)龍升購(gòu)物廣場(chǎng)，建設(shè)面積10000平方米，設(shè)有大型超市。重點(diǎn)改造龍華農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)。原創(chuàng)：重點(diǎn)打造商業(yè)步行街實(shí)現(xiàn)專業(yè)、特色經(jīng)營(yíng)，成為雙城文化精品街。目前這項(xiàng)工作已經(jīng)提前完成。
2006—2007年
重點(diǎn)建設(shè)西門外建材大市場(chǎng)，建設(shè)萬(wàn)米交易大廳，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，使之成為東北最大的建材批發(fā)中心，重點(diǎn)加快俄羅斯木材的進(jìn)口，著力發(fā)展配套的木材深加工企業(yè)。
加快周家輕紡大市場(chǎng)，新興蛋禽批發(fā)大市場(chǎng)，蘭陵肉牛交易市場(chǎng)，五家勞動(dòng)力、服裝加工市場(chǎng)提檔升級(jí)，建設(shè)區(qū)域性知名的商品集散地。
2007—2008年
將現(xiàn)有的煤炭市場(chǎng)擴(kuò)建為65萬(wàn)平方米、能容納30家營(yíng)煤業(yè)戶服務(wù)功能完備、現(xiàn)代化管理的煤炭大市場(chǎng)。
2006年——2008年
利用千村萬(wàn)鄉(xiāng)工程在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)27家農(nóng)資和農(nóng)家店。
一、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況
今年以來(lái)，在省衛(wèi)生廳的關(guān)心指導(dǎo)下，我市衛(wèi)生工作按照全省衛(wèi)生工作會(huì)議統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)，全力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的工作目標(biāo)。
（一）新農(nóng)合工作取得新發(fā)展。全市參合農(nóng)民達(dá)到214萬(wàn)人，平均參合率95.86%，比上年度提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。市政府今年專項(xiàng)安排2100萬(wàn)元，為每個(gè)參合農(nóng)民增加補(bǔ)助10元，使人均籌資額達(dá)到110元，比全省要求標(biāo)準(zhǔn)提高了10元。止5月底，共籌集基金1.89億元，為62.5萬(wàn)參合農(nóng)民報(bào)銷費(fèi)用6903萬(wàn)元，受益面29.1%，補(bǔ)償比48%，基金使用占應(yīng)籌集基金的29%，整體運(yùn)行勢(shì)態(tài)良好。同時(shí)，進(jìn)一步完善了新農(nóng)合補(bǔ)償方案，確定了兩項(xiàng)優(yōu)惠政策，一是為70歲以上老年人群住院補(bǔ)償比例提高10—30個(gè)百分點(diǎn)；二是在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償起付線降低20個(gè)百分點(diǎn)。
（二）項(xiàng)目建設(shè)有新突破。列建的19個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目積極推進(jìn)，4個(gè)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)項(xiàng)目中，建成投入使用1個(gè)、進(jìn)行主體建設(shè)3個(gè)；15個(gè)鄉(xiāng)院項(xiàng)目中，完成主體10個(gè)，在建的5個(gè)。69個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目工作進(jìn)展順利，已建成31個(gè)，在建29個(gè)，正做前期準(zhǔn)備將于近期開(kāi)工的有9個(gè),完成投資3111萬(wàn)元，占中央預(yù)算內(nèi)投資5730萬(wàn)元的54%。市政府決定投資7560萬(wàn)元，用三年時(shí)間新建1260所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所規(guī)劃中，列建的418所，已建成80個(gè)，在建338個(gè)。編制完成了《市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系二期工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃（—20__年）》，規(guī)劃今后三年建設(shè)8個(gè)縣級(jí)醫(yī)院（含3個(gè)中醫(yī)醫(yī)院）和19個(gè)中心衛(wèi)生院等277個(gè)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，總建筑面積14.6萬(wàn)平方米，總投資3.44億元（其中申請(qǐng)國(guó)家投資3.1億元）。
（三）農(nóng)村衛(wèi)生管理機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)展。始終把推進(jìn)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生工作作為重點(diǎn)來(lái)抓。在繼續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)管理的同時(shí)，深入調(diào)研制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的意見(jiàn)》，提請(qǐng)市政府印發(fā)了《全市－20__年村衛(wèi)生所建設(shè)規(guī)劃》。加強(qiáng)了農(nóng)村公共衛(wèi)生規(guī)范化管理，縣區(qū)政府正式出臺(tái)相關(guān)文件，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立公共衛(wèi)生工作辦公室，明確了專兼職工作人員，村級(jí)衛(wèi)生信息員聘任正在落實(shí)。華池、鎮(zhèn)原、合水等縣完成了鄉(xiāng)院院長(zhǎng)公開(kāi)聘任，68名院長(zhǎng)上崗工作，占全市鄉(xiāng)院的62%。衛(wèi)生支農(nóng)工作進(jìn)展順利。組織開(kāi)展了基層衛(wèi)生單位“四化”工作，環(huán)境衛(wèi)生面貌和群眾就醫(yī)條件明顯改善。
（四）公共衛(wèi)生工作取得新成效。進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生應(yīng)急管理，市縣均成立了應(yīng)急辦公室，明確了工作人員。突出抓了以防控甲型h1n1l流感為重點(diǎn)的各類重大傳染病的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，完善了8個(gè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，編印了《市處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件文件資料匯編》，組織開(kāi)展了應(yīng)急演練活動(dòng)，保持了較強(qiáng)的應(yīng)急能力，突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情直報(bào)率為100％。按照省廳“管理機(jī)構(gòu)下基層，疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院，健康教育進(jìn)家庭”的總體要求，年初專項(xiàng)安排，為每個(gè)鄉(xiāng)院（含分院）配備1—2名公共衛(wèi)生專干，縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均建立了公共衛(wèi)生科或管理組織，門診全部設(shè)立了咨詢室，按要求全面開(kāi)展工作。預(yù)防保健工作不斷加強(qiáng)，兒童計(jì)免保持在95％以上，結(jié)核病、艾滋病、地方病等工作正常開(kāi)展，防治效果有新的提高。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)向家庭延伸，向公共衛(wèi)生傾斜，全市社區(qū)已篩查慢病病人23957人，建立家庭健康檔案57135份。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法有力開(kāi)展，重點(diǎn)領(lǐng)域衛(wèi)生安全進(jìn)一步加強(qiáng)，有效保障了重大節(jié)慶及日常衛(wèi)生安全。餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督在《食品安全法》實(shí)施后，在管理體制尚未理順的情況下，做到了工作不斷、秩序不亂。
（五）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有新提升。以開(kāi)展醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動(dòng)為抓手，繼續(xù)開(kāi)展了“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)化急診科、重癥監(jiān)護(hù)病房、新生兒病房、血液凈化室、手術(shù)科室和麻醉科、護(hù)理管理、醫(yī)院感染管理等安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)控體系建設(shè)和質(zhì)量督查考核，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)較好的堅(jiān)持了醫(yī)療質(zhì)量月考核、季分析制度，落實(shí)了醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任制。在全市集中開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，組織了市級(jí)護(hù)理崗位技能競(jìng)賽，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了39名護(hù)理崗位能手。開(kāi)展了二級(jí)以上醫(yī)院病歷評(píng)閱及展示，對(duì)評(píng)選出的16份優(yōu)秀病歷書寫者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)院服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量管理、建立健全監(jiān)督約束機(jī)制的通知》，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制。無(wú)償獻(xiàn)血工作取得新的成績(jī)，1—5月份，完成采供血1.8噸，無(wú)償獻(xiàn)血比例達(dá)到94%，成分血儲(chǔ)備達(dá)到99%，臨床應(yīng)用達(dá)到89%，保證了臨床用血安全。
（六）中醫(yī)藥事業(yè)得到新進(jìn)展。全市9所綜合醫(yī)院均設(shè)立了中醫(yī)科、中藥房，共設(shè)中醫(yī)病床122張，占總床位數(shù)的5.03%。95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)有中醫(yī)門診（科）、中藥房，80%的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能開(kāi)展基本的中醫(yī)藥服務(wù)。市、縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥門診治療率達(dá)到78%，住院治療率達(dá)到63%。堅(jiān)持以評(píng)促建、以建增效，4月份對(duì)7所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行了等級(jí)初評(píng)，中醫(yī)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提升。中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)8個(gè)項(xiàng)目單位的人員培訓(xùn)、適宜技術(shù)推廣、設(shè)備購(gòu)置等進(jìn)展順利。在全市開(kāi)展了“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活 動(dòng)，為省上選送骨干培訓(xùn)學(xué)員8名。加強(qiáng)了岐伯中醫(yī)傳統(tǒng)文化宣傳，接待各級(jí)參觀學(xué)習(xí)團(tuán)體100多人次。
（七）人才隊(duì)伍建設(shè)取得新成果。堅(jiān)持把人才工作作為推進(jìn)事業(yè)進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展的大計(jì)，創(chuàng)新機(jī)制和制度，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是明確發(fā)展規(guī)劃。先后制定了《市衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（—2015）》、《新農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生人才保障工程實(shí)施方案》和《工作計(jì)劃》、《市衛(wèi)生領(lǐng)軍人才配置計(jì)劃》等，使衛(wèi)生人才工作規(guī)范、有序開(kāi)展。二是注重人才引進(jìn)和補(bǔ)充。近兩年為衛(wèi)生系統(tǒng)分配大學(xué)畢業(yè)生500名，首次引進(jìn)研究生4名。今年預(yù)計(jì)引進(jìn)600名，4月份在蘭大、中醫(yī)學(xué)院簽約100名，全省招錄300名，本市招聘200名。三是進(jìn)一步加強(qiáng)在職人員培訓(xùn)提高。采取送外進(jìn)修、實(shí)施繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、在崗學(xué)歷教育等多種辦法，提高衛(wèi)生人員基本素質(zhì)。推行了跟師帶教活動(dòng)，由高年資、高職稱業(yè)務(wù)人員帶教新參加工作的畢業(yè)生，要求高級(jí)職稱人員帶2名，中級(jí)帶1名，一帶三年，捆綁考核，總結(jié)評(píng)獎(jiǎng)。確定醫(yī)療單位每年按市級(jí)8名、縣級(jí)3名、鄉(xiāng)級(jí)1名的任務(wù)目標(biāo)，分別選派到國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)進(jìn)修，確保后續(xù)人才。上半年，全市在崗鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員參加大中專學(xué)歷教育有1694人。認(rèn)真開(kāi)展了甲型h1n1流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病防治知識(shí)全員培訓(xùn)。與市委組織部聯(lián)合舉辦、鄉(xiāng)院臨床醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目4期，第一期正在進(jìn)行；與蘭州大學(xué)合作，培訓(xùn)縣級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)師、護(hù)士項(xiàng)目也將啟動(dòng)。
（八）衛(wèi)生宣傳工作有新突破。制定了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市衛(wèi)生宣傳工作的實(shí)施意見(jiàn)》。在做好《衛(wèi)生》簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)的同時(shí)，建立了的網(wǎng)站信息更新機(jī)制，整合網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化內(nèi)容保障，使衛(wèi)生信息宣傳不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省廳《甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生固定宣傳標(biāo)語(yǔ)》文件精神，及時(shí)安排各縣區(qū)衛(wèi)生局在縣、鄉(xiāng)、村各公路干線，小城鎮(zhèn)、行政村等醒目之處制作了宣傳牌、宣傳走廊、宣傳墻等，并在各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室門前設(shè)立宣傳欄，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模相對(duì)較大的村鎮(zhèn)街道制作了固定標(biāo)語(yǔ)宣傳橫幅。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市共刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)1201條，制作固定宣傳牌453面，為增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生改革與發(fā)展的理解、支持和參與起到了積極的作用。
二、主要做法與措施
（一）抓思路、定責(zé)任。今年，我們?cè)诳偨Y(jié)分析上年度工作的基礎(chǔ)上，提出來(lái)緊盯人才隊(duì)伍建設(shè)一個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)兩個(gè)抓手，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、衛(wèi)生宣傳和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三項(xiàng)工作，突出公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作四個(gè)重點(diǎn)的工作思路；并提出了工作創(chuàng)一流、名次爭(zhēng)上游的總體要求。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)制，以責(zé)任書的形式分解到縣區(qū)、科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，推行嚴(yán)格的目標(biāo)管理。各項(xiàng)工作任務(wù)要求做到時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、要求、責(zé)任“四個(gè)明確”，對(duì)重點(diǎn)工作排出時(shí)間進(jìn)度表，隨時(shí)記在心上，拿在手上，始終做到方向明、任務(wù)清。
（二）抓教育、樹(shù)新風(fēng)。以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，在全系統(tǒng)開(kāi)展了“假如我是一名患者或服務(wù)對(duì)象”主題實(shí)踐活動(dòng)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，同轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，糾正不正之風(fēng)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。安排了為期4個(gè)月的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，制定了《市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法（試行）》，在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置了舉報(bào)箱，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置了有獎(jiǎng)舉報(bào)告知牌，接受社會(huì)的監(jiān)督，促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)新的轉(zhuǎn)變。
（三）抓銜接、爭(zhēng)支持。衛(wèi)生工作面廣量大，涉及社會(huì)方方面面，要搞好衛(wèi)生工作，單靠衛(wèi)生系統(tǒng)的力量是不夠的。因此，我們始終把匯報(bào)、銜接當(dāng)作一件大事來(lái)抓，及時(shí)請(qǐng)示、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)銜接，爭(zhēng)取更多的支持和配合。經(jīng)過(guò)努力，得到了市委、市政府的大力支持。一是在人才隊(duì)伍建設(shè)上，給予政策上的傾斜，以來(lái)為全市補(bǔ)充畢業(yè)生500名，今年計(jì)劃再分配600名，大大的緩解了基層人才短缺的現(xiàn)狀。二是在地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目上，決定新建的市人民醫(yī)院新門診大樓項(xiàng)目、市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目，都已開(kāi)工建設(shè)。市衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目正在抓緊前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè)。三是在經(jīng)費(fèi)支持上，市政府在財(cái)政 困難的情況下，確定09—11年用于衛(wèi)生重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)合的資金將達(dá)1.41億元，為市人民醫(yī)院新門診大樓支持3000萬(wàn)元、市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目投入3000萬(wàn)元、村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入7000多萬(wàn)元，加大衛(wèi)生為民辦實(shí)事力度，為新農(nóng)合參合農(nóng)民新增政府補(bǔ)貼2100萬(wàn)元等,這是多年來(lái)史無(wú)前例的。這些，不僅極大的鼓舞每個(gè)衛(wèi)生工作者的信心，也為今后衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。
（四）抓創(chuàng)新，上臺(tái)階。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神，加大工作創(chuàng)新力度，在重點(diǎn)工作上多出亮點(diǎn)、多加創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是明確創(chuàng)新方向，注意把握全省、全市工作動(dòng)態(tài)，發(fā)掘新經(jīng)驗(yàn)新做法，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，凝心聚力抓重點(diǎn)、抓典型、抓精品，抓出叫得響、有分量、能示范的亮點(diǎn)工作。二是明確創(chuàng)新任務(wù)，規(guī)定縣區(qū)、市直單位及機(jī)關(guān)科室年內(nèi)都要推出2—5個(gè)工作亮點(diǎn)，做到各有各的得意之作、奮進(jìn)之筆，相互借鑒，相互促進(jìn)，整體推進(jìn)，在重點(diǎn)突破、兼顧一般、以點(diǎn)帶面中促進(jìn)各項(xiàng)工作求突破、上臺(tái)階、創(chuàng)一流。
（五）抓督導(dǎo)，促落實(shí)。完善目標(biāo)管理與考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)了定期督查和考核力度。今年起，實(shí)行重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)展和指標(biāo)月統(tǒng)計(jì)，季分析通報(bào)等制度，對(duì)縣區(qū)、單位業(yè)務(wù)工作進(jìn)行量化比較；半年督查小結(jié)一次，計(jì)入年度目標(biāo)管理評(píng)價(jià)，年底全面考核兌現(xiàn)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、衛(wèi)生應(yīng)急等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或組織專項(xiàng)督查組，先后多次深入基層和建設(shè)單位，現(xiàn)場(chǎng)檢查和協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，促使工作按期推進(jìn)。通過(guò)強(qiáng)化督導(dǎo)，全面掌握各項(xiàng)工作是否與時(shí)限要求同步，任務(wù)指標(biāo)完成是否高于去年同期，同時(shí)根據(jù)省廳月情況通報(bào)，在自查比較中準(zhǔn)確定位，查缺補(bǔ)漏，加快任務(wù)落實(shí)，著力營(yíng)造“工作創(chuàng)一流，名次爭(zhēng)上游”的良好氛圍。
一、重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況
今年以來(lái)，在省衛(wèi)生廳的關(guān)心指導(dǎo)下，我市衛(wèi)生工作按照全省衛(wèi)生工作會(huì)議統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)，全力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的工作目標(biāo)。
（五）醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有新提升。以開(kāi)展醫(yī)療安全百日專項(xiàng)檢查活動(dòng)為抓手，繼續(xù)開(kāi)展了“以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)，重點(diǎn)強(qiáng)化急診科、重癥監(jiān)護(hù)病房、新生兒病房、血液凈化室、手術(shù)科室和麻醉科、護(hù)理管理、醫(yī)院感染管理等安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)控體系建設(shè)和質(zhì)量督查考核，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)較好的堅(jiān)持了醫(yī)療質(zhì)量月考核、季分析制度，落實(shí)了醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任制。在全市集中開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，組織了市級(jí)護(hù)理崗位技能競(jìng)賽，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了39名護(hù)理崗位能手。開(kāi)展了二級(jí)以上醫(yī)院病歷評(píng)閱及展示，對(duì)評(píng)選出的16份優(yōu)秀病歷書寫者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)醫(yī)院服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量管理、建立健全監(jiān)督約束機(jī)制的通知》，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制。無(wú)償獻(xiàn)血工作取得新的成績(jī)，1—5月份，完成采供血1.8噸，無(wú)償獻(xiàn)血比例達(dá)到94%，成分血儲(chǔ)備達(dá)到99%，臨床應(yīng)用達(dá)到89%，保證了臨床用血安全。
（八）衛(wèi)生宣傳工作有新突破。制定了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市衛(wèi)生宣傳工作的實(shí)施意見(jiàn)》。在做好《**衛(wèi)生》簡(jiǎn)報(bào)編發(fā)的同時(shí)，建立了的網(wǎng)站信息更新機(jī)制，整合網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化內(nèi)容保障，使衛(wèi)生信息宣傳不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省廳《甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生固定宣傳標(biāo)語(yǔ)》文件精神，及時(shí)安排各縣區(qū)衛(wèi)生局在縣、鄉(xiāng)、村各公路干線，小城鎮(zhèn)、行政村等醒目之處制作了宣傳牌、宣傳走廊、宣傳墻等，并在各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室門前設(shè)立宣傳欄，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模相對(duì)較大的村鎮(zhèn)街道制作了固定標(biāo)語(yǔ)宣傳橫幅。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市共刷寫墻體標(biāo)語(yǔ)1201條，制作固定宣傳牌453面，為增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生改革與發(fā)展的理解、支持和參與起到了積極的作用。
二、主要做法與措施
（一）抓思路、定責(zé)任。今年，我們?cè)诳偨Y(jié)分析上年度工作的基礎(chǔ)上，提出來(lái)緊盯人才隊(duì)伍建設(shè)一個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)兩個(gè)抓手，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、衛(wèi)生宣傳和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三項(xiàng)工作，突出公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作四個(gè)重點(diǎn)的工作思路；并提出了工作創(chuàng)一流、名次爭(zhēng)上游的總體要求。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)制，以責(zé)任書的形式分解到縣區(qū)、科室和直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，推行嚴(yán)格的目標(biāo)管理。各項(xiàng)工作任務(wù)要求做到時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、要求、責(zé)任“四個(gè)明確”，對(duì)重點(diǎn)工作排出時(shí)間進(jìn)度表，隨時(shí)記在心上，拿在手上，始終做到方向明、任務(wù)清。
（二）抓教育、樹(shù)新風(fēng)。以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，在全系統(tǒng)開(kāi)展了“假如我是一名患者或服務(wù)對(duì)象”主題實(shí)踐活動(dòng)。把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，同轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，糾正不正之風(fēng)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。安排了為期4個(gè)月的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，制定了《**市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法（試行）》，在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置了舉報(bào)箱，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置了有獎(jiǎng)舉報(bào)告知牌，接受社會(huì)的監(jiān)督，促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)新的轉(zhuǎn)變。
（四）抓創(chuàng)新，上臺(tái)階。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神，加大工作創(chuàng)新力度，在重點(diǎn)工作上多出亮點(diǎn)、多加創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是明確創(chuàng)新方向，注意把握全省、全市工作動(dòng)態(tài)，發(fā)掘新經(jīng)驗(yàn)新做法，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，凝心聚力抓重點(diǎn)、抓典型、抓精品，抓出叫得響、有分量、能示范的亮點(diǎn)工作。二是明確創(chuàng)新任務(wù)，規(guī)定縣區(qū)、市直單位及機(jī)關(guān)科室年內(nèi)都要推出2—5個(gè)工作亮點(diǎn)，做到各有各的得意之作、奮進(jìn)之筆，相互借鑒，相互促進(jìn)，整體推進(jìn)，在重點(diǎn)突破、兼顧一般、以點(diǎn)帶面中促進(jìn)各項(xiàng)工作求突破、上臺(tái)階、創(chuàng)一流。
（五）抓督導(dǎo)，促落實(shí)。完善目標(biāo)管理與考核辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)了定期督查和考核力度。今年起，實(shí)行重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)展和指標(biāo)月統(tǒng)計(jì)，季分析通報(bào)等制度，對(duì)縣區(qū)、單位業(yè)務(wù)工作進(jìn)行量化比較；半年督查小結(jié)一次，計(jì)入年度目標(biāo)管理評(píng)價(jià)，年底全面考核兌現(xiàn)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、衛(wèi)生應(yīng)急等重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)或組織專項(xiàng)督查組，先后多次深入基層和建設(shè)單位，現(xiàn)場(chǎng)檢查和協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題，促使工作按期推進(jìn)。通過(guò)強(qiáng)化督導(dǎo)，全面掌握各項(xiàng)工作是否與時(shí)限要求同步，任務(wù)指標(biāo)完成是否高于去年同期，同時(shí)根據(jù)省廳月情況通報(bào)，在自查比較中準(zhǔn)確定位，查缺補(bǔ)漏，加快任務(wù)落實(shí)，著力營(yíng)造“工作創(chuàng)一流，名次爭(zhēng)上游”的良好氛圍。
按照會(huì)議安排，我就實(shí)施“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)涉及的財(cái)政補(bǔ)助政策問(wèn)題，作一簡(jiǎn)要說(shuō)明，并就各級(jí)財(cái)政部門積極參與和支持試點(diǎn)工作，提幾點(diǎn)要求，供大家參考。
一、準(zhǔn)確把握“新農(nóng)保”的財(cái)政補(bǔ)助政策
“新農(nóng)?！迸c“老農(nóng)?！钡闹饕獏^(qū)別是，“老農(nóng)?！睕](méi)有財(cái)政補(bǔ)貼，而“新農(nóng)?！庇胸?cái)政補(bǔ)貼。按照中央“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)和我省試點(diǎn)實(shí)施辦法，財(cái)政補(bǔ)貼分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼和繳費(fèi)參保補(bǔ)貼兩個(gè)部分，通俗地說(shuō)就是“出口”補(bǔ)貼和“進(jìn)口”補(bǔ)貼。具體講，主要政策有以下幾點(diǎn)：
（一）“出口”補(bǔ)貼政策。所謂“出口”補(bǔ)貼是指對(duì)老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金的財(cái)政補(bǔ)貼?！靶罗r(nóng)?！痹圏c(diǎn)政策規(guī)定，對(duì)符合條件的60周歲以上的農(nóng)村老年人終身發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，一年660元。發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需的資金，中央財(cái)政對(duì)我省給予全額補(bǔ)助。如果市縣自行提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由市縣自行承擔(dān)。
（二）“進(jìn)口”補(bǔ)貼政策。所謂“進(jìn)口”補(bǔ)貼是指對(duì)繳費(fèi)參保的人員給予財(cái)政補(bǔ)貼。具體包括三個(gè)方面：
一是普惠制的基本補(bǔ)貼?！靶罗r(nóng)?！痹圏c(diǎn)政策規(guī)定，對(duì)每一個(gè)繳費(fèi)參保的農(nóng)民群眾，按每人每年30元的標(biāo)準(zhǔn)，給予普惠性質(zhì)的基本補(bǔ)貼，所需資金由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議研究決定，我省30元基本補(bǔ)貼所需資金，由省市縣三級(jí)分擔(dān)。省財(cái)政補(bǔ)貼總量按地方補(bǔ)貼的50%安排；省對(duì)各試點(diǎn)地區(qū)，根據(jù)其財(cái)力水平，分檔給予補(bǔ)助；其余部分，由市縣兩級(jí)共同分擔(dān)，具體分擔(dān)比例由市（州）政府自行確定。如果市縣自行提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由市縣自行承擔(dān)。
二是“多繳多補(bǔ)”的激勵(lì)性補(bǔ)貼。為鼓勵(lì)參保農(nóng)民群眾多繳費(fèi)、多積累，經(jīng)省政府研究決定，對(duì)選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的參保人，適當(dāng)給予激勵(lì)性補(bǔ)貼。具體政策是：對(duì)選擇100元和200元檔次繳費(fèi)的，不增加補(bǔ)貼；對(duì)選擇300元檔次繳費(fèi)的，每人每年增加補(bǔ)貼5元；對(duì)選擇400元檔次繳費(fèi)的，每人每年增加補(bǔ)貼10元；對(duì)選擇500元檔次繳費(fèi)的，每人每年增加補(bǔ)貼15元。因增加補(bǔ)貼而增加的資金，由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)，省與市縣的分擔(dān)比例與30元普惠制補(bǔ)貼的分擔(dān)比例相同。如果市縣在省統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外自行提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由市縣自行承擔(dān)。
三是繳費(fèi)困難群體的照顧性補(bǔ)貼。根據(jù)中央“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的精神，省政府研究決定，對(duì)農(nóng)村重度殘疾人給予照顧性補(bǔ)貼。除正常享受普惠制30元基本補(bǔ)貼外，對(duì)其按最低標(biāo)準(zhǔn)100元檔次的個(gè)人繳費(fèi)部分，由市縣政府部分或全部代其繳納，具體標(biāo)準(zhǔn)和資金分擔(dān)由市（州）政府自主確定，并自行負(fù)擔(dān)。
（三）財(cái)政補(bǔ)貼的歸屬處理。“新農(nóng)?！敝贫鹊幕灸Ｊ绞巧鐣?huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合，其具體表現(xiàn)形式就是基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。按照“一次做實(shí)個(gè)人帳戶”的思路，財(cái)政補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶，與個(gè)人繳費(fèi)一并作為將來(lái)計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基數(shù)。如果參保人死亡，帳戶中結(jié)余的個(gè)人繳費(fèi)余額，依法繼承；結(jié)余的財(cái)政補(bǔ)貼余額，用作補(bǔ)充其他參保人養(yǎng)老金的發(fā)放來(lái)源。
二、積極參與和大力支持“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作
“新農(nóng)?！笔菄?guó)家社會(huì)管理制度的重大創(chuàng)新，是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系的攻堅(jiān)戰(zhàn)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?！靶罗r(nóng)保”制度的建立和施行，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，也是一項(xiàng)重大的民生工程和德政工程。從財(cái)政投入上看，今年先在10%的縣進(jìn)行局部試點(diǎn)，增加支出不算太多，但今后制度全面施行后，“新農(nóng)?！毖a(bǔ)貼資金將會(huì)成為財(cái)政最大的單項(xiàng)支出項(xiàng)目之一。全省各級(jí)財(cái)政部門一定要在省委、省政府和當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策，充分發(fā)揮財(cái)政職能，與各有關(guān)部門緊密配合，盡職盡責(zé)，共同做好試點(diǎn)工作。
一要積極主動(dòng)參與本地方案的研究制定工作，發(fā)揮好參謀助手作用。國(guó)務(wù)院和省政府明確要求，在“新農(nóng)保”試點(diǎn)工作中，堅(jiān)持“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則。各地在具體制定實(shí)施方案和設(shè)計(jì)政策時(shí)，必須始終注意堅(jiān)持這個(gè)基本原則。由于“新農(nóng)?！敝贫人采w的對(duì)象是整個(gè)農(nóng)村居民，人口基數(shù)巨大，所需要的資金量對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定額十分敏感。要按照家寶總理在全國(guó)試點(diǎn)工作會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持低水平起步，使政策設(shè)計(jì)與群眾承受能力和財(cái)政承受能力相適應(yīng)。既要積極作為，盡力而為，也要科學(xué)把握好具體的政策尺度，量力而行。
二要千方百計(jì)落實(shí)好補(bǔ)貼資金，保證制度的順利建立和健康運(yùn)行。家寶總理在全國(guó)試點(diǎn)工作會(huì)議上明確指出，落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)貼資金，是推動(dòng)“新農(nóng)保”制度建立的關(guān)鍵。財(cái)政部謝旭人部長(zhǎng)明確要求，“新農(nóng)?！毖a(bǔ)貼資金預(yù)算，要作為財(cái)政預(yù)算的一項(xiàng)重點(diǎn)支出來(lái)安排，并及時(shí)分配下達(dá)，及時(shí)撥付到位。在中央財(cái)政和省財(cái)政承擔(dān)了絕大部分補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，各市州、縣必須采取有力措施，確保把應(yīng)該分擔(dān)的補(bǔ)貼資金足額落實(shí)，及時(shí)到位。
三要切實(shí)加強(qiáng)“新農(nóng)?！被鸸芾恚_?；鹨?guī)范安全運(yùn)行。按照中央指導(dǎo)意見(jiàn)和我省實(shí)施辦法的規(guī)定，“新農(nóng)?！被鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記帳、獨(dú)立核算。個(gè)人繳費(fèi)、集體資助和各級(jí)政府補(bǔ)貼都要作為“新農(nóng)保”基金的組成部分納入財(cái)政專戶管理。各項(xiàng)養(yǎng)老金待遇均從基金中列支?！靶罗r(nóng)?！苯?jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)其實(shí)際工作需要和有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)合理安排，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從“新農(nóng)保”基金中提取和開(kāi)支。
財(cái)政部已經(jīng)明確，將制定全國(guó)統(tǒng)一的“新農(nóng)?！被鹭?cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。統(tǒng)一制度出臺(tái)以前，各試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政部門要按照國(guó)家現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，做好“新農(nóng)?！被鹭?cái)務(wù)管理工作。
工作匯報(bào)，就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過(guò)的工作，進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)，進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績(jī)，存在哪些缺點(diǎn)和不足，有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.
一、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
1、加大宣傳力度。疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間共制作懸掛條幅、固定標(biāo)語(yǔ)200余條，出動(dòng)宣傳車輛300余次，組織深入企業(yè)和商鋪宣傳活動(dòng)10余次，發(fā)放、張貼致“企業(yè)的一封信”等宣傳資料10000余張，切實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知。
2、落實(shí)服務(wù)舉措。推行首錯(cuò)免罰制，對(duì)沿街商鋪和企業(yè)首次輕微違法行為以教育為主，免于行政處罰;推行城管“馬路辦公服務(wù)”工作模式，在企業(yè)和小區(qū)附近科學(xué)、合理設(shè)置臨時(shí)攤(群)點(diǎn)和便民服務(wù)點(diǎn)共計(jì)14個(gè);推行網(wǎng)上審批報(bào)備制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)申報(bào)條件，簡(jiǎn)化網(wǎng)上審批流程，方便企業(yè)在疫情期間正常辦理業(yè)務(wù)審批;推行對(duì)企業(yè)“一對(duì)一”上門服務(wù)活動(dòng)。
二、市容秩序管理
1、大氣污染防治。對(duì)全區(qū)餐飲油煙店進(jìn)行排查，因受疫情影響只有一家餐飲店?duì)I業(yè)(只接受外賣);對(duì)1家施工現(xiàn)場(chǎng)不達(dá)標(biāo)工地下達(dá)限期整改通知書，使轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、車輛拋灑滴漏現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。
2、市容秩序管理。多次對(duì)工人村大街經(jīng)營(yíng)門店“門前三包”情況集中整治行動(dòng)，對(duì)道路兩側(cè)多家門店的“門前三包”及店外經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了集中監(jiān)督整治。上半年累計(jì)共依法暫扣店外經(jīng)營(yíng)雜物200余件，清理違規(guī)廣告、牛皮癬100多處，清理流動(dòng)攤點(diǎn)300余個(gè)。
3、其他工作情況。截止到目前，共配合鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)拆除違建5000余平方米;辦理智慧城管案件500余件，均已結(jié)案。
三、環(huán)衛(wèi)保潔工作
