緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇白酒釀造專業(yè)技術(shù)總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

2010年全民創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“中華藥都·養(yǎng)生”城市定位，以“125行動計劃”和“工業(yè)三年倍增計劃”為抓手，不斷解放思想，落實創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，壯大創(chuàng)業(yè)主體，拓展創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，強力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，以骨干企業(yè)為依托，以創(chuàng)業(yè)園區(qū)為基地，加強技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)企業(yè)做大做強，推動我市非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：2010年全市新增個體工商戶20000家，新增中小企業(yè)1600家，新培育創(chuàng)業(yè)基地10個，新發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)6個，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)10個，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)2.64萬人，使全市非公有制經(jīng)濟占GDP的比重由現(xiàn)在的53.6%提高到56%。

二、工作任務(wù)

（一）進(jìn)一步培育市場主體。充分發(fā)揮市、縣區(qū)全民創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)功能，對各類有創(chuàng)業(yè)意愿者進(jìn)行專門的知識培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力提升，積極開展各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。鼓勵引導(dǎo)大專院校學(xué)生、科教人員、專業(yè)技術(shù)人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、失業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民以及有創(chuàng)業(yè)意愿的其他人員依法進(jìn)行各種形式的創(chuàng)業(yè)。鼓勵引導(dǎo)本土各類創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)，以更新的理念創(chuàng)新招商方式，以更實的措施集聚生產(chǎn)要素，努力引進(jìn)更多的外來企業(yè)特別是戰(zhàn)略投資者。支持基礎(chǔ)較好并具有一定規(guī)模和實力的企業(yè)，加大自主創(chuàng)新，提高管理水平，進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。

（二）強化創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)。鼓勵建設(shè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、勞動創(chuàng)業(yè)園、失業(yè)人員再就業(yè)園、“鳳還巢”創(chuàng)業(yè)園等各類創(chuàng)業(yè)基地（園區(qū)），加快園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，為創(chuàng)業(yè)者提供事務(wù)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔(dān)保、財會、納稅承辦等配套服務(wù)，吸引各類人員入園創(chuàng)業(yè)。改造提升各類工業(yè)園區(qū)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，充分利用存量用地、閑置廠房、專業(yè)化市場等適合中小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建成功能完善、設(shè)施齊全、服務(wù)到位的創(chuàng)業(yè)基地和孵化園區(qū)，引導(dǎo)中小企業(yè)和生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚。

（三）加強產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。按照“專業(yè)化分工和社會化協(xié)作”的原則，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈為紐帶，積極推動產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展一批具有一定輻射效應(yīng)和特色鮮明、配套設(shè)施完善的產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。重點打造譙城區(qū)雙溝鎮(zhèn)棉花加工、大楊鎮(zhèn)糧食加工，蒙城縣漆園鎮(zhèn)木材加工、城關(guān)鎮(zhèn)汽車生產(chǎn)銷售，渦陽縣高爐鎮(zhèn)白酒釀造、義門鎮(zhèn)苔干加工，利辛縣潘樓鎮(zhèn)木材加工等一批產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)，加大培育和扶持力度，鼓勵申報省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)，積極爭取政策和資金上的支持。鞏固和提升省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)，完善配套設(shè)施，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)揮集群輻射效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步做大做強。

（四）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。堅持“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量服務(wù)”的原則，結(jié)合“一鄉(xiāng)一業(yè)”活動，圍繞“專、精、特、新”的發(fā)展方向，走“小產(chǎn)品、大市場”的路子，加大政策扶持和招商引資力度，打造一批具有本地優(yōu)勢和特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。

（五）促進(jìn)中小企業(yè)做大做強。結(jié)合“125行動計劃”、“工業(yè)三年倍增計劃”與“中華藥都·養(yǎng)生行動計劃”，鼓勵非公有制企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，增強核心競爭力，培育一批銷售收入超億元的重點骨干企業(yè)。鼓勵非公有制企業(yè)間實行聯(lián)合、收購、兼并、租賃、重組，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升。選擇30家成長性較好、具有“專、精、特、新”潛質(zhì)的非公有制企業(yè)，納入省、市重點項目導(dǎo)向計劃，予以重點扶持，培育提升一批規(guī)模以上非公有制企業(yè)。

（六）建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系。建立健全非公有制企業(yè)信用擔(dān)保體系，鼓勵符合條件的非公有制企業(yè)成立商業(yè)擔(dān)保機構(gòu)和互信用擔(dān)保機構(gòu)，依法開展各類互融資擔(dān)保。鼓勵藥業(yè)、酒業(yè)、糧油棉加工業(yè)、商貿(mào)物流等行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)組建企業(yè)互助擔(dān)保機構(gòu)，形成信用聯(lián)保、互保的誠信結(jié)盟機制。優(yōu)化整合社會服務(wù)資源，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的中小企業(yè)服務(wù)平臺，重點抓好信息服務(wù)、融資擔(dān)保、小額貸款、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)、科技咨詢、管理咨詢、政策法律咨詢等服務(wù)體系建設(shè)。加強對相關(guān)服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和規(guī)范，引導(dǎo)中小企業(yè)服務(wù)市場健康發(fā)展。

三、工作措施

（一）改善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。加強市、縣區(qū)兩級全民創(chuàng)業(yè)工作機構(gòu)建設(shè)，充實人員，加強力量，改善辦公條件。加強創(chuàng)業(yè)辦人員培訓(xùn)，定期組織考察學(xué)習(xí)，開闊視野。加強全民創(chuàng)業(yè)信息報送工作，切實把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)度情況、創(chuàng)業(yè)典型、先進(jìn)事跡和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的政策、辦法、措施，及時總結(jié)上報市全民創(chuàng)業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市創(chuàng)業(yè)辦將選擇優(yōu)質(zhì)稿件在市《全民創(chuàng)業(yè)簡報》上刊登，并把符合全民創(chuàng)業(yè)階段工作特點的稿件及信息，及時推薦給電臺、電視臺、報紙等新聞媒體。全民創(chuàng)業(yè)工作的信息報送實行季度通報制度，縣、區(qū)信息稿件每月不少于2篇。

（二）加強金融服務(wù)。定期開展銀企對接活動，加強銀行與企業(yè)之間溝通，鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)，增強合作意識，開發(fā)符合實際、適合非公有制企業(yè)特色的融資服務(wù)項目和金融產(chǎn)品。推動企業(yè)“兩證”辦理業(yè)務(wù)，為企業(yè)資產(chǎn)抵押融資創(chuàng)造條件。積極開展農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社和小額貸款試點，進(jìn)一步落實小額擔(dān)保貸款政策，擴大小額貸款扶持范圍，增加小額貸款規(guī)模。支持市和縣、區(qū)工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)通過土地、房產(chǎn)抵押授信等方式，為非公有制企業(yè)擔(dān)保融資。支持創(chuàng)業(yè)者以個人有效資產(chǎn)抵押進(jìn)行擔(dān)保融資。

（三）推進(jìn)項目建設(shè)。一是建設(shè)和完善項目儲備機制，做到“論證一批、在建一批、規(guī)劃一批、儲備一批”，形成大中小項目配套、梯次推進(jìn)的項目建設(shè)格局；二是大力開展全民創(chuàng)業(yè)“項目月”活動，堅持重點項目“月季調(diào)度”制度，每月對重點項目工作進(jìn)行調(diào)度，及時掌握項目進(jìn)展情況，促進(jìn)項目盡快實施；三是建立項目建設(shè)全程服務(wù)機制，及時解決項目建設(shè)中的困難和問題；四是加大資金支持力度，爭取國家、省中小企業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)專項資金，積極開展銀企對接活動，解決非公有制企業(yè)融資難問題，推進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展。

篇2

：回顧習(xí)酒公司60年之路，我們發(fā)現(xiàn)有頗多曲折，從20世紀(jì)50年代開基立業(yè)，80年代革故鼎新，到90年代遭遇挫折，再到近10年的光榮復(fù)興，可以說習(xí)酒發(fā)展的歷史就是中國白酒發(fā)展的縮影。那么您認(rèn)為是哪些主要因素，使得習(xí)酒實現(xiàn)復(fù)興，重新步入輝煌？

張德芹：從1998年開始，習(xí)酒堅定不移地走了10多年的復(fù)興之路，但不能說已經(jīng)復(fù)興，因為習(xí)酒還沒有超越自己歷史上的最高點。

習(xí)酒能夠較快發(fā)展主要是基于以下幾點。

—是習(xí)酒人能夠痛定思痛，真正反思自己，緊緊抓住茅臺兼并習(xí)酒的機遇重新清晰定位。兼并之后，習(xí)酒公司堅定不移地落實“無情不商”的理念、堅定不移地打造茅臺集團白酒釀造基地、堅定不移地塑造中高檔次價位品牌、堅定不移地走質(zhì)量效益型發(fā)展之路，為習(xí)酒復(fù)興探索了一種成功的模式。

二是習(xí)酒擁有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。早在九十年代初，習(xí)酒就擁有3000多畝的增產(chǎn)基地，這在當(dāng)時的白酒行業(yè)中是少有的。在八十年代習(xí)酒公司兩款產(chǎn)品“習(xí)水大曲”和“習(xí)酒”就已經(jīng)紅遍大江南北。我們還擁有各級各類專業(yè)技術(shù)人才700多人，其中國家級品酒師和評酒委員9人，省級品酒師、評酒委員30多人。這些都為習(xí)酒后期發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是各級政府、社會團體、集團公司對習(xí)酒的關(guān)心愛護與支持幫助，為習(xí)酒創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。因此，將這種關(guān)心傳達(dá)到企業(yè)員工，從而得到員工的擁護。習(xí)酒現(xiàn)有員工4000多人，在任何時候，我們都致力于為員工解決生活上和工作上的各種困難，以員工的發(fā)展為發(fā)展目的。公司對員工的關(guān)愛激發(fā)了員工的熱情，使他們更加關(guān)心、愛護習(xí)酒，形成了強大的向心力和凝聚力。在習(xí)酒公司最困難的時候，員工們主動集資來維持生產(chǎn)。

最關(guān)鍵的是：習(xí)酒在質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)，實實在在踐行尊重消費者利益的生產(chǎn)經(jīng)營理念。無論在什么時候，從不為短期利潤而忽略質(zhì)量。注重質(zhì)量和尊重消費者，是習(xí)酒的服務(wù)宗旨。最終特別感謝貴州四千多萬父老鄉(xiāng)親及習(xí)酒的忠實消費者，是他們對習(xí)酒的關(guān)愛與不棄不離，使習(xí)酒重生。

：從習(xí)酒走上復(fù)興之路的第一天開始，就堅定不移抓好市場建設(shè)，先是站穩(wěn)貴州核心市場，之后實施“環(huán)五省”戰(zhàn)略，將戰(zhàn)線延長到云南、四川、廣西等5省市場，再到布局全國市場。請問習(xí)酒公司是如何制定戰(zhàn)略目標(biāo)，并穩(wěn)步推進(jìn)的？

張德芹：公司在最低谷的時候缺乏資金，負(fù)債率很高。在這種情況下，如果采用傳統(tǒng)的白酒營銷模式，用廣告與促銷來拉動銷售，根本無法生存，企業(yè)首先要維持生存，然后才能談發(fā)展。所以我們將主體收縮到貴州省內(nèi)，從一個點、一個面開始，逐步進(jìn)行。

當(dāng)初的“退”是為了今天的“進(jìn)”。先從貴州能夠輻射的區(qū)域找一個點，從這個點開始著手，認(rèn)真做好產(chǎn)品推介，把這個點培養(yǎng)起來，使這個點能實現(xiàn)良性循環(huán)。再在與這個點相近的地方，布局下一個點。最終在點與點之間形成線，一條線又基本上是在兩個城市帶之間，多條線就能形成一個面或者說一個銷售區(qū)域。應(yīng)該說這種市場拓展思路已成為習(xí)酒穩(wěn)步發(fā)展的市場營銷機制。由點到線到面，做穩(wěn)做扎實每一個市場，這也是習(xí)酒務(wù)本的體現(xiàn)，這種模式我們將持續(xù)下去。

近年來，習(xí)酒在經(jīng)營戰(zhàn)略上進(jìn)行了一系列的調(diào)整：將發(fā)展目標(biāo)調(diào)整為全國性強勢品牌；明確了“以塑造強勢品牌為核心”的品牌戰(zhàn)略，以滿足消費者細(xì)分消費需求為導(dǎo)向，將習(xí)酒打造成為形象鮮明、價值突出的白酒品牌；將生產(chǎn)和經(jīng)營的重心轉(zhuǎn)向了中高檔產(chǎn)品，全面實現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。

同時習(xí)酒在產(chǎn)品戰(zhàn)略上堅持“精準(zhǔn)化”的營銷導(dǎo)向，將習(xí)酒“窖藏1988”的發(fā)展定位成“世界知名，中國強勢”；而“金質(zhì)習(xí)酒”的發(fā)展定位為“中國知名，區(qū)域強勢”。在全國市場布局上堅持“布局全國，重點突破”的原則，堅持“板塊布局”和“條塊發(fā)展”?！鞍鍓K布局”即習(xí)酒針對區(qū)域市場實行產(chǎn)品獨家制，針對同一級別的行政區(qū)域，習(xí)酒只設(shè)立一家商。而“條塊發(fā)展”是指針對不同細(xì)分渠道，習(xí)酒將大力扶持經(jīng)銷商持續(xù)深化和細(xì)化渠道運作。現(xiàn)在習(xí)酒已經(jīng)在全國市場邁開了關(guān)鍵一步，2012年省外市場銷售已經(jīng)大于省內(nèi)市場，全國有上億市場5個，5000萬元以上市場7個。品牌在全國的知名度、美譽度正在提升。

為此，我們在諸多方面作了嘗試，比如在戰(zhàn)略創(chuàng)新上形成驅(qū)動格局，體制機制創(chuàng)新上激發(fā)內(nèi)生動力，科技創(chuàng)新上提升核心競爭力，文化創(chuàng)新上打造企業(yè)軟實力。

2012年，習(xí)酒實現(xiàn)銷售額30.03億元，同比增長68%，并榮獲中華全國總工會頒發(fā)的“全國五一勞動獎狀”；榮膺“2012年度華樽杯白酒品牌全國二十強”，2012年度習(xí)酒品牌價值67.56億元，位列全國白酒行業(yè)第18位。

倡行君子之風(fēng)

力擔(dān)社會責(zé)任

：習(xí)酒曾經(jīng)歷了跌宕起伏的發(fā)展道路，艱難困苦歲月的檢閱更加凸顯出習(xí)酒人不向困難低頭的昂揚精神面貌，這背后是一個怎樣的企業(yè)文化體系作支撐？

張德芹：習(xí)酒的定位是什么？習(xí)酒需要什么樣的企業(yè)文化？這是進(jìn)入新發(fā)展階段之后，我們時常自我追問的兩大發(fā)展命題。

習(xí)酒的定位是成為集團公司二線品牌領(lǐng)軍者，逐步發(fā)展成為全國知名品牌，在更廣闊的大眾消費及中高端消費層面，實現(xiàn)集團公司產(chǎn)品的普世價值。在集團公司“天貴仁和、厚德致遠(yuǎn)”大的企業(yè)文化框架下，習(xí)酒需要的是一套尊重脈源、尊重市場、尊重自我發(fā)展的子企業(yè)文化體系：君品文化。

何謂君品文化？所謂“君子”，正是儒家思想的核心和精髓。君子不僅指自我修身、修養(yǎng)、修性，也是對社會美德的一種向往與推動，更是一種行事準(zhǔn)則。

今天，我們著力塑造習(xí)酒君品文化，“君子”文化是中華文明數(shù)千年積淀的化成。而將君品文化注入習(xí)酒產(chǎn)品——君品習(xí)酒，表達(dá)的是這樣的訴求：以君子之態(tài)雕刻君子之酒，使之內(nèi)外兼修，和而不同。由此，“君品習(xí)酒、厚德自強”正是對君子精神的傳承和創(chuàng)新，是習(xí)酒公司核心文化理念的體現(xiàn)。

落實到具體行為上，實際上就是一種社會責(zé)任。習(xí)酒人積極參與社會公益事業(yè)和愛心捐贈活動。汶川大地震，習(xí)酒出資112.36萬元，幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園；2010年西南大旱，習(xí)酒分別向云南、貴州各捐款100萬元；2011年，習(xí)水出現(xiàn)了58年來第一次大旱，習(xí)酒又出資50萬元幫助災(zāi)民解決生產(chǎn)生活困難。自2006年以來，連續(xù)多年開展“習(xí)酒·我的大學(xué)”大型公益助學(xué)活動，帶動社會各界共捐資近4000萬元幫助近4000名貧困學(xué)生上大學(xué)。

幾十年來，習(xí)酒的發(fā)展逐步形成了我們企業(yè)的核心價值觀——崇道、務(wù)本、敬商、愛人。

崇道，尊崇和敬畏自然社會的客觀規(guī)律和道德規(guī)范，遵循為人之道，為商之道，這是習(xí)酒精神的源泉。務(wù)本，腳踏實地，勝不驕，敗不餒，聚精會神抓事業(yè)，一心一意謀發(fā)展。敬商，企業(yè)要尊重經(jīng)銷商，服務(wù)經(jīng)銷商，更好敬畏商業(yè)之道，以質(zhì)求存，從而最終達(dá)到尊重消費者的目的。愛人，這個觀念從第一代領(lǐng)導(dǎo)開始就產(chǎn)生了，主要體現(xiàn)在帶動周圍群眾共同富裕，為地方經(jīng)濟作貢獻(xiàn)，關(guān)注員工價值，尊重消費者，關(guān)心合作伙伴等。

總之，習(xí)酒與員工之間的互愛，與消費者之間的互愛，與社會大眾之間的互愛，是企業(yè)60年來形成的文化體系核心內(nèi)涵。

：當(dāng)下貴州白酒產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的發(fā)展機遇，但企業(yè)才是執(zhí)棋手。如何下好市場這盤棋，不僅需要企業(yè)掌舵人對局勢有清晰的認(rèn)識，還要有良好的心態(tài)，才能把握全局。

張德芹：做企業(yè)，把握好機遇，在大環(huán)境下不斷提升自己，加快自己的發(fā)展，同時要不浮躁，不盲目，不急功近利。我們要對國家政策和經(jīng)濟狀況有一個冷靜的分析，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，尤其是像我們這種發(fā)展中的品牌，還要尋求產(chǎn)品的重點突破，最終才能實現(xiàn)品牌做強，市場做大。

歷史上，在貴州省除了茅臺酒之外，習(xí)酒的經(jīng)濟實力、品牌影響力等各方面是非常強的。貴州以前也開展過很多次名酒評選，曾出現(xiàn)過大小40多個在全國都頗具影響力的白酒品牌。今天貴州白酒企業(yè)重新起步，我們更應(yīng)該回頭看看，總結(jié)當(dāng)時經(jīng)驗，形成發(fā)展共識：第一，要認(rèn)真塑造自己的品牌質(zhì)量，讓全國消費者形成共同意識：貴州的酒是好酒。第二，企業(yè)要勇于承擔(dān)社會責(zé)任。第三，要維護好國酒茅臺這一品牌的知識產(chǎn)權(quán)。貴州白酒的沖刺，茅臺的責(zé)任很重，起著航標(biāo)的作用。第四，在發(fā)展中要重視速度，更要重視質(zhì)量，保持穩(wěn)步向前。

關(guān)于習(xí)酒的未來發(fā)展，首先，在2013年我們的各項經(jīng)濟指標(biāo)是在2012年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)40%左右的增速，逐步實現(xiàn)將習(xí)酒打造成“世界知名、中國強勢”的白酒品牌的戰(zhàn)略構(gòu)想。

公司提出“十二五”目標(biāo)：力爭醬香成品酒25000噸，濃香及其他香型12000噸，成品酒包裝3000噸，實現(xiàn)銷售收入80-100億，稅金25億以上，利潤20億以上，新增員工3000人，我們堅持力求企業(yè)在生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、市場渠道健康的前提下，好中求快，快中保好，能快則快，在“十二五”末進(jìn)入中國白酒前十強。

我相信：未來十年，習(xí)酒必將站在它應(yīng)有的位置上。（責(zé)任編輯/張玲玉）

篇3

一、主要任務(wù)完成情況

1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12843人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5946人，其中就業(yè)困難人員2879人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)16190人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。全區(qū)新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款453筆3395萬元。組織各類培訓(xùn)8920人，其中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5517人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)768人。

2.城鄉(xiāng)社保體系不斷完善。城鎮(zhèn)社會保險參?？?cè)藬?shù)達(dá)到344919人次，五項保險新增擴面14912人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險16-59周歲已參保繳費174674人，適齡人員參保率99.49%，續(xù)保率達(dá)到100.00%，待遇發(fā)放率100%。

3.人才隊伍建設(shè)卓有成效。新增專業(yè)技術(shù)人員1253人。新增技術(shù)工人6030人，其中初級2716人，中級2790人，高級工451人，技師和高級技師72人。

4.勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。依法受理查處舉報投訴案件265起，其中工資拖欠案件206起，涉及人數(shù)2811人，追討兌現(xiàn)工資3580.91萬元，清欠率達(dá)99%以上。依法受理勞動人事爭議案件268起，審結(jié)案件255起，結(jié)案率為100%。

二、主要工作措施

（一）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

1.嚴(yán)格政策落實，積極擴大就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，全力扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生可得萬元創(chuàng)業(yè)補貼，從失業(yè)保險基金中調(diào)劑900萬元補充到小額擔(dān)保貸款基金，共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3395萬元。積極開展就業(yè)援助，引導(dǎo)符合條件的用工單位申報穩(wěn)崗補貼，受惠企業(yè)229家，補貼金額836萬元。

2.打造培訓(xùn)品牌，提升就業(yè)能力。大力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌，“白酒釀造工”被評為市級勞務(wù)品牌。成立培訓(xùn)監(jiān)管機構(gòu)，引導(dǎo)全區(qū)定點培訓(xùn)機構(gòu)健康持續(xù)發(fā)展。抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地及創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員赴外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，主動深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，貼合市場需求開展“訂單式”培訓(xùn)，共組織各類培訓(xùn)8920人。

3.強化公共服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。強化公共就業(yè)服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化建設(shè)，廣泛宣傳就業(yè)信息，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“春季工業(yè)園區(qū)”、“失地農(nóng)民”、“壩區(qū)移民”等專場招聘會12場，共舉辦各類招聘洽談活動32場，累計提供就業(yè)崗位28981個。強力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，舉辦“迎五四”青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流會，實施全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動，崇尚創(chuàng)業(yè)的社會氛圍愈加濃郁，共幫助892人成功創(chuàng)業(yè)，帶動4014人實現(xiàn)再就業(yè)。

（二）突出完善政策，著力推進(jìn)社保城鄉(xiāng)一體化。

1.著力擴大社會保險覆蓋范圍。以靈活就業(yè)人員、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和非公企業(yè)人員為重點，進(jìn)一步加強社會保險擴面征繳，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。7月起，我區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)單位除少數(shù)困難企業(yè)外，全部嚴(yán)格執(zhí)行“五險一單”。五項保險新增擴面14912人，社?；鹫骼U入庫66549萬元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參續(xù)保工作進(jìn)一步強化，參保率、續(xù)保率和待遇發(fā)放率都位居全市前列，全區(qū)已完成參保240565人，綜合參保率達(dá)到99.63%。

2.主動完善各項社會保險制度。積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)社保一體化工作，打破戶籍、身份限制，允許我區(qū)在郊區(qū)、新工業(yè)園區(qū)和村鎮(zhèn)集中居住區(qū)的農(nóng)村戶籍人員自主參加職工養(yǎng)老保險，共有1426名農(nóng)村戶籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加職工養(yǎng)老保險。積極探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)人員納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險范疇的制度，對我區(qū)農(nóng)戶家庭承包土地全部轉(zhuǎn)讓給受讓方的，按照被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)戶納入職工養(yǎng)老保險體，較好解決了此類群體的“后顧之憂”。

3.不斷提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。按政策連續(xù)10年對企業(yè)養(yǎng)老保險待遇進(jìn)行調(diào)整，全區(qū)符合條件的21492名退休人員養(yǎng)老金人平月增164元。全市醫(yī)療保險“一卡通”平臺正式啟用，參保對象醫(yī)保待遇地域享受范圍不斷擴大，居民大病保險、醫(yī)療監(jiān)管等工作有序推進(jìn)。從農(nóng)行調(diào)取6臺自主查詢繳費終端設(shè)備放到無農(nóng)行服務(wù)網(wǎng)點的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的靈活就業(yè)人員繳納社保費均可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。強化社?；鸨O(jiān)管，對工傷保險死亡待遇進(jìn)行二次投保，有效降低了基金支付壓力，區(qū)政府成立由區(qū)長盧斌任主任的社會保險基金監(jiān)督管理委員會，社保基金監(jiān)督管理進(jìn)一步強化。

（三）突出科學(xué)發(fā)展，著力推進(jìn)人事制度改革。

1.加強公務(wù)員隊伍管理。貫徹執(zhí)行《省公務(wù)員履職問責(zé)辦法(試行)》，進(jìn)一步強化監(jiān)督管理機制，促使公務(wù)員自覺依法依規(guī)履行職責(zé)。龍泉鎮(zhèn)政府被省委、省政府表彰為省第二屆“人民滿意的公務(wù)員集體”。公務(wù)員招錄、干部職數(shù)清理、公務(wù)員年度考核等工作扎實開展，對全區(qū)79家機關(guān)及事業(yè)單位“吃空餉”現(xiàn)象進(jìn)行了清理整治。安置工作有序?qū)嵤?，全區(qū)企業(yè)干部保持穩(wěn)定。

2.改革規(guī)范事業(yè)單位人事管理。加快事業(yè)單位改革步伐，認(rèn)真落實《事業(yè)單位人事管理條例》。制定《全區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件指導(dǎo)意見》，事業(yè)單位人員管理逐步進(jìn)入法制化管理。設(shè)置新一輪崗位聘用7998個，崗位設(shè)置管理不斷強化。事業(yè)單位公開招聘工作規(guī)范穩(wěn)妥開展，已完成204個職位的招聘組織和監(jiān)管工作。

3.深化工資制度改革。實施績效工資分配方案備案制度，事業(yè)單位分配激勵約束機制不斷完善。通過積極爭取，今年我區(qū)規(guī)范調(diào)整公務(wù)員津貼補貼和統(tǒng)籌調(diào)整事業(yè)單位績效工資，按照市直年人均2.7萬元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，基本實現(xiàn)與市城區(qū)同城同待遇。

（四）突出創(chuàng)新活力，著力推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。

1.專業(yè)技術(shù)人才評價增活力。不斷創(chuàng)新和完善社會評價制度，全年新增專業(yè)技術(shù)人員1253人。制訂專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘管理辦法，進(jìn)一步促進(jìn)職稱評聘工作規(guī)范化、長期化、制度化。

2.人才培養(yǎng)選拔增力度。加大人才培養(yǎng)和人才項目建設(shè)力度，落實稻花香博士后基地、高新章版畫工作室、張定虎根藝工作室兩個省級技能大師工作室的配套政策，恒達(dá)石墨、鄧村綠茶入選全省重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊。推薦13人參加省市評審，蕭氏蕭勇被確認(rèn)為享受省政府特殊津貼人選，十八灣黃蓉被評為全省農(nóng)村實用拔尖人才，高層次人才選拔服務(wù)力度進(jìn)一步加大。

3.技能人才鑒定增規(guī)模。狠抓“技能鑒定效益年”建設(shè)，扎實開展鑒定進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動，新增鑒定人數(shù)4325人。出臺我區(qū)企業(yè)技能人才評價工作文件，創(chuàng)新建立企業(yè)技能人才自主評價模式，不斷拓寬鑒定方式。

（五）突出和諧穩(wěn)定，著力推進(jìn)職工權(quán)益高效維護。

1.加大勞動保障維權(quán)力度。加大勞動用工、社會保險、農(nóng)民工工資支付情況等日常巡查和專項整治力度，及時受理舉報投訴案件，切實維護勞動者合法權(quán)益。勞動保障年檢各類用人單位1201家，開展專項檢查5次，實地檢查用工單位572家。

2.加大勞動關(guān)系和諧建設(shè)力度。不斷完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，以非公有制企業(yè)為重點，進(jìn)一步提高合同簽訂率。組建副科級勞動人事爭議仲裁院，進(jìn)一步提升勞動人事爭議處理效能。加強基層勞動爭議調(diào)解組織工作指導(dǎo)與督辦，全區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立勞動爭議調(diào)解組織，基層調(diào)解工作逐步規(guī)范化。

（六）突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，著力推進(jìn)基層平臺建設(shè)水平提升。

1.積極推進(jìn)基層服務(wù)平臺建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺建設(shè)投入，投資90萬元為各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心配備自助服務(wù)一體機、讀卡器、數(shù)據(jù)采集卡片相機、顯示屏等設(shè)備，不斷改善基層人社平臺的服務(wù)條件。進(jìn)一步提升村級服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，促進(jìn)村級人社服務(wù)站工作制度化、規(guī)范化，夯實“群眾辦事不出村”工作基礎(chǔ)。

2.積極提升信息化應(yīng)用水平。穩(wěn)步推進(jìn)社會保障卡制發(fā)和換卡工作，大力推廣社?？ń鹑诠δ苓\用，累計制發(fā)35.32萬張。積極向省、市申請在我區(qū)試點城鎮(zhèn)居民醫(yī)保發(fā)行社保卡，全區(qū)4.67萬居民醫(yī)保服務(wù)對象可實現(xiàn)持卡就醫(yī)。

（七）突出路線教育，著力推進(jìn)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。

1.扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，干部職工政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹落實一系列重要講話精神，按要求成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，著力興辦12件為民惠民實事，獨創(chuàng)特色印制《區(qū)人社局群眾路線工作手冊》，狠抓學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，集中學(xué)習(xí)12次，收集意見建議232條。查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作穩(wěn)步推進(jìn)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會高標(biāo)準(zhǔn)召開。堅持邊學(xué)邊查邊改，整改“”方面、服務(wù)群眾“最后一公里”方面等各類問題27項，修訂制度20條，部門作風(fēng)改善成效明顯。通過活動的開展，干部職工政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，為民服務(wù)意識進(jìn)一步增強。

2.大力強化自身建設(shè)，全系統(tǒng)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在部門自身建設(shè)更加突出的位置，有效推進(jìn)治庸問責(zé)、“三進(jìn)五訪”、“三萬”、聯(lián)系村幫扶等活動。結(jié)合實際修訂、完善機關(guān)管理制度，制定《人社系統(tǒng)效能建設(shè)考核辦法》等一系列考評辦法，全系統(tǒng)上下形成紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、服務(wù)高效的良好風(fēng)氣。清理規(guī)范便民服務(wù)流程，減少了35個辦事環(huán)節(jié)和20項資料，統(tǒng)一印制業(yè)務(wù)辦理明白卡放到辦事窗口，在機關(guān)1樓設(shè)立咨詢接待室，窗口服務(wù)效率不斷提高。開展“企業(yè)服務(wù)月”活動，局班子成員和二級單位主要負(fù)責(zé)人深入全區(qū)近100家重點企業(yè)走訪調(diào)研，獲得企業(yè)一致好評。根據(jù)基層預(yù)約開展法規(guī)團宣講，今年共開展了8期專場宣講活動，人社政策法規(guī)宣講工作形成常態(tài)化機制。此外，組織人事、計劃生育、老干部、保密、社會治安綜合治理、、普法、宣傳、文明創(chuàng)建、道路交通安全、檔案等方面的工作都取得了明顯成效。

一年來，人社系統(tǒng)各項工作雖然取得了較好成績，但與黨委、政府的要求相比，仍然存在著一定的差距：

一是招工就業(yè)兩難問題并存，招工難與就業(yè)難的矛盾依然突出，大學(xué)生、移民和失地農(nóng)民等特殊就業(yè)群體存在就業(yè)難。二是社保制度化建設(shè)有待進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人均繳費水平還比較低，居民醫(yī)保與新農(nóng)合制度的銜接問題尚未得到解決。三是勞動保障執(zhí)法監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強，受經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境影響，農(nóng)民工工資拖欠情況比較突出，勞動糾紛預(yù)防和處理工作面臨較大壓力。四是基層服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，干部職工的素質(zhì)和服務(wù)能力與群眾要求還有一定差距，基層信息化服務(wù)水平有待提高。

三、2015年工作思路

2015年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會和全國經(jīng)濟工作會議精神，以創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、服務(wù)發(fā)展為主線，突出重點，消除盲點，增加亮點，努力推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展取得新突破。

1.立足重點群體，全面保持就業(yè)穩(wěn)定。大力貫徹落實省、市促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)就業(yè)。加強對各類勞動者尤其是被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動者充分就業(yè)和服務(wù)本地企業(yè)用工。不斷推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和創(chuàng)業(yè)項目庫開發(fā)，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。

2.立足完善體系，全面提升社會保障水平。加強重點領(lǐng)域、重點人群的擴面征繳，確保各項任務(wù)指標(biāo)扎實有效地完成。抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保聯(lián)合征收，力爭我區(qū)城鄉(xiāng)居保人均繳費額度達(dá)到200元以上。進(jìn)一步加強基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算服務(wù)，全面推進(jìn)醫(yī)療保險付費總額控制。進(jìn)一步加強社?；鸬谋O(jiān)管，確保社?；鸢踩\行。

3.立足經(jīng)濟社會發(fā)展，全面加強人才隊伍建設(shè)。以服務(wù)我區(qū)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)為工作導(dǎo)向，新增一批技能大師工作室與高技能人才工作站及培養(yǎng)基地。加大高層次人才培養(yǎng)力度，建立高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才信息庫。建立企業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)模式，不斷推進(jìn)企業(yè)技能人才評價工作。

4.立足規(guī)范管理，全面推進(jìn)干部人事制度改革。扎實推進(jìn)公務(wù)員管理體制機制創(chuàng)新，提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平。積極參與事業(yè)單位分類改革和行業(yè)體制改革工作，進(jìn)一步貫徹實施《事業(yè)單位人事管理條例》，完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度和聘用管理工作。

5.立足和諧穩(wěn)定，全面構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。加強勞動監(jiān)察執(zhí)法工作，加強常態(tài)化執(zhí)法檢查，加大對惡意違規(guī)行為處罰力度。進(jìn)一步推進(jìn)仲裁院實體化建設(shè)，完善仲裁工作程序，接受省市仲裁院達(dá)標(biāo)檢查驗收。加強基層調(diào)解組織建設(shè)和隊伍建設(shè)，切實做好勞動糾紛化解工作。