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縣衛(wèi)健委:
我院按上級統(tǒng)一安排,嚴格按照縣衛(wèi)計委《行業(yè)作風整治專項行動方案》要求及工作步驟,認真開展行業(yè)作風整治專項行動工作動員部署會,現(xiàn)將開展情況匯報如下:
2018年12月3日下午3時,醫(yī)院領(lǐng)導班子成員、中層干部和不值班的醫(yī)務(wù)人員共200余人參會,會議由黨委書記、院長李澤民主持,傳達了11月26日市衛(wèi)健委召開的全市視頻會和縣衛(wèi)計委《行業(yè)作風整治專項行動方案》(****〔2018〕****號)文件精神,以及我院工作要求。李澤民院長就我院開展行業(yè)作風整治專項行動作了詳細動員部署,要求全院職工加強醫(yī)德醫(yī)風和相關(guān)文件的學習,深刻體會整治專項行動的重大意義,把握好原則和立場,要求醫(yī)院黨務(wù)和行政通力協(xié)作,不折不扣地組織和推進整治專項行動的各項工作,并對工作開展的主要內(nèi)容、步驟、時間節(jié)點等方面作了詳細說明,在強化組織領(lǐng)導和責任落實等方面作了專門強調(diào)。動員會上李澤民院長還要求參會的中層干部務(wù)必將動員部署會精神和專項整治工作要求傳達給未能參會的職工,達到人人知曉,全員參與的目的。會后我院《行業(yè)作風整治專項行動方案》(****〔2018〕**號)下發(fā)全院各科室。
一、總體目標
此次專項整治行動旨在進一步推動我縣文化旅游公共服務(wù)場所改進工作作風,提升服務(wù)質(zhì)量。一是開展工作作風“大排查”。對轄區(qū)內(nèi)文化和旅游公共服務(wù)場所工作作風進行“大排查”,對存在的“慵懶散浮拖”現(xiàn)象進行普查、徹查,不留死角,并建立問題清單和臺賬。二是促進工作作風“大轉(zhuǎn)變”。切實加強文化旅游公共服務(wù)場所從業(yè)人員素質(zhì)教育、崗位技能、業(yè)務(wù)操作、服務(wù)禮儀等方面的學習培訓,進一步提高從業(yè)人員思想認識、職業(yè)道德、服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度,確保全縣文化旅游公共服務(wù)場所工作作風得到大轉(zhuǎn)變、大提升。三是形成工作作風“大監(jiān)管”。建立文化旅游公共服務(wù)場所工作作風監(jiān)管機制,定期開展工作作風督導檢查,確保工作作風監(jiān)管機制得到有效落實。暢通游客投訴渠道,加大工作作風問題查處力度,堅決做到投訴一起、查處一起。努力創(chuàng)建一支素質(zhì)好、作風好、形象好、業(yè)務(wù)強的“三好一強”文旅公共服務(wù)隊伍,為群眾和游客提供高效、便捷、溫馨、優(yōu)質(zhì)的文旅公共服務(wù)。
二、整治內(nèi)容
是否存在管理制度不健全、執(zhí)行制度不嚴格、工作作風不嚴謹;是否存在工作人員形象意識差、舉止不得體、“慵懶散浮拖”;是否對從業(yè)人員定期開展素質(zhì)教育、崗位技能、業(yè)務(wù)操作、服務(wù)禮儀等學習培訓;游客投訴渠道是否暢通;投訴問題是否處理到位等。
三、整治范圍
全縣文化旅游公共服務(wù)場所,包括以下類別:
旅游度假區(qū)類:A級景區(qū)、旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、游客集散中心;
文物博物類:對外開放的不可移動文物、博物館(非A級景區(qū));
公共文化類:公共圖書館、文化館(站、室);
藝術(shù)類:美術(shù)館、演藝場所。
體育類:體育場館。
四、整治時間
2020年6月16日至2020年7月30日
五、工作步驟
此次專項整治行動分為動員發(fā)動、自查整改、檢查驗收、總結(jié)提高等四個階段。
(一)動員發(fā)動階段(2020年6月16日至6月20日召開動員會,安排部署整治行動工作,制定整治行動方案。
(二)自查整改階段(2020年6月21日至7月10日)。對照省、市要求和整治內(nèi)容,開展自查整改,形成自查整改報告,填報《文化旅游公共服務(wù)場所工作作風“大排查”暨問題整改情況一覽表》。
(三)檢查驗收階段(2020年7月11日至7月25日)。局將組成檢查驗收組對開展全縣文化旅游公共服務(wù)場所工作作風專項整治行動的情況進行檢查驗收,同時,做好迎接市局的復查準備工作。
(四)總結(jié)提高階段(2020年7月26日至7月30日)。鞏固專項整治工作成果,加強文化旅游公共服務(wù)場所從業(yè)人員素質(zhì)教育、崗位技能、業(yè)務(wù)操作、服務(wù)禮儀等方面的學習培訓,進一步提高從業(yè)人員思想認識、職業(yè)道德、服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度,確保全市文化旅游公共服務(wù)場所工作作風得到大轉(zhuǎn)變、大提升,努力創(chuàng)建一支素質(zhì)好、作風好、形象好、業(yè)務(wù)強的“三好一強”文旅公共服務(wù)隊伍,為群眾和游客提供高效、便捷、溫馨、優(yōu)質(zhì)的文旅公共服務(wù)。
六、工作要求
(一)強化認識提高。各公共文化服務(wù)場館要高度重視此次專項整治行動,切實落實監(jiān)管職責,按要求開展拉網(wǎng)式大排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要形成問題清單,建立工作臺賬,制定整改措施,限期進行整改,確保我縣公共文化服務(wù)場館工作作風得到大提升、大轉(zhuǎn)變,使到游客和市民朋友感受到高效、便捷、溫馨、優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。
(二)強化責任落實。為進一步落實專項整治行動的工作任務(wù)和責任,局文化藝術(shù)股負責全縣公共文化類、場所專項整治行動,責任領(lǐng)導:楊顗,具體責任人:馮敏光;負責全縣文物、博物類場所專項整治行動,責任領(lǐng)導:向軍,具體責任人:馮敏光;局旅游股負責全縣旅游度假區(qū)類場所專項整治行動,責任領(lǐng)導:劉志青,具體責任人:楊克均;
局體育股負責全縣體育類場所專項整治行動,責任領(lǐng)導:張強,具體責任人:劉世界;縣文化執(zhí)法大隊負責全縣文化市場、旅游市場場所專項整治行動,責任領(lǐng)導:黃崢,具體責任人:張輝平。
為扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動,地區(qū)畜牧獸醫(yī)局根據(jù)《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開展正風肅紀專項整治行動的通知》(15號)要求和《XXX地區(qū)執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展規(guī)范服務(wù)專項整治行動實施方案的通知》(群辦發(fā)[2014]43號)文件及《關(guān)于在全地區(qū)開展“門難進、臉難看、事難辦”專項整治工作實施方案》的通知精神,地區(qū)畜牧獸醫(yī)局制定了《規(guī)范服務(wù)專項整治行動實施方案》、《計劃》。并及時按照《方案》組織開展了規(guī)范服務(wù)專項整治行動。
一、專項整治行動主要整治范圍及內(nèi)容:地直畜牧系統(tǒng)局機關(guān)、局屬各站所及各科室。
二、專項整治行動主要整治內(nèi)容:使服務(wù)群眾最直接的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的存在不禮貌待客、服務(wù)意識不強、漠視服務(wù)對象的,在接待群眾時解釋不夠細致,態(tài)度不端正或者有意刁難管理服務(wù)對象的,門難進、臉難看、人難找、事難辦現(xiàn)象不抓不管或整改成效不明顯的,言而無信、不履行承諾,與民爭利、侵害群眾利益的服務(wù)禮儀不規(guī)范、辦事環(huán)境差、工作時間擅自離崗、遲到早退的,串崗脫崗,不履行請銷假手續(xù)的或在工作時間利用網(wǎng)絡(luò)進行聊天、購物、炒股、打游戲等影響工作等問題。
小學關(guān)于打非治違工作方案(精選一)為持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動,貫徹落實福鼎市教育局【鼎教安】《福鼎市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展落實打非治違專項行動和學校消防安全檢查工作的通知》的精神,強化我校安全穩(wěn)定工作,確保我校正常的教學秩序,做到安全第一,預(yù)防為主,創(chuàng)建平安校園,特制定我校實施方案。
一、加強領(lǐng)導
學校是培養(yǎng)人才的基地,學校平安穩(wěn)定事關(guān)千家萬戶,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學校成立校園安全打非治違工作領(lǐng)導小組,由張金雄任組長,李孝斌任副組長,成員有學校各處室負責人擔任。按照通知指示精神及學校安全檢查考核目標,組織對學校安全工作開展自查自糾和整改活動。
(1)落實《福鼎市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集中開展落實打非治違專項行動和學校消防安全檢查工作的通知》、《城西小學XXXX年度安全工作計劃》和《城西小學安全工作應(yīng)急預(yù)案》,完善各種安全制度,做到有章可循,按制度辦事;
(2)對學校各處室、場所、校園周邊和學生上放學安全工作進行認真檢查,對所查的內(nèi)容做了記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進行了解決.
(3)全面排查各類火災(zāi)隱患,貫徹落實(鼎教安〔XXXX〕23號)文件精神在全校范圍內(nèi)組織開展清剿火患戰(zhàn)役工作及重點部位火災(zāi)隱患排查治理。
二、落實安全制度
(1)學校建立了行之有效的安全措施,實行領(lǐng)導帶班制度,安全保衛(wèi)檢查制度,使學校的安全工作達到了規(guī)范化、制度化。
(2)全體教師簽訂了《安全工作責任狀》,實行一崗雙責制度。抓好三防,做到了人防和技防相結(jié)合,確保了學校財產(chǎn)的安全。
(3)學校同時嚴把門衛(wèi)的出入登記工作,校門是防止學生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進校要履行會客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴格限制與學校無關(guān)人員進入學校,特別是社會閑雜人員進入尋釁鬧事,確保師生在校園內(nèi)的安全。建立健全值班制度,實行24小時值班制,確保學校無安全事故。對學校周邊環(huán)境進行了治理,清除了周邊環(huán)境的不安全隱患。
(4)在5月24日--5月25日兩天時間對我校 及校園周邊環(huán)境進行進行地毯式排查,重點檢查學校消防設(shè)置是否完善,消防通道是否暢通,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。摸清底數(shù),建立臺賬。對學校消防安全重點部位(教學樓、各處室、電腦室、實驗室等)進行全面排查,重點整治消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓,疏散通道堵塞、安全出口鎖閉等。
三、加強安全教育
(1)學校利用校會、升旗儀式、少先隊主題會、班會、晨會等方式對學生進行安全教育,利用案例進行正反兩方面的教育,以提高學生的自我保護、自救能力。把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地,定期出版墻報、專欄,通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學和學生各項活動中,保證學生受教育面達到100%。
(2)堅持學生路隊制度,從小培養(yǎng)學生講秩序,講文明的好習慣,讓學生時刻牢記交通安全,同時加強學生接送車輛安全管理工作。不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力,有效地避免和預(yù)防意外傷害。
(3)各學科教學中,滲透安全知識教育,使安全教育內(nèi)容真正進課堂。在對學生進行安全教育活動中,我們還要特別注意加強對學生的網(wǎng)絡(luò)安全、預(yù)防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學生參加加強集體活動時,要進行安全教育、組織紀律教育,做好預(yù)防保護.
(4)加強學校食品衛(wèi)生安全管理,及時進行疾病防控教育.
(5)加強了對學校教學樓及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作,及時采取措施清除不安全隱患。堅持每學期開展防震防火減災(zāi)演練,提高師生的自我防范意識能力。
四、行動時間
(一)制定方案、自查自糾階段(5月下旬-6月初)。
結(jié)合本單位實際制定實施方案,全面開展以校園安全、疾病防控、火災(zāi)隱患治理和交通安全教育為重點的自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,并將排查出的問題逐一登記,建立檔案,限期整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月-7月)。
學校要在第一階段的基礎(chǔ)之上,約請相關(guān)部門,對排查出的問題隱患集中整治,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,同時注重源頭管理,深挖影響校園安全的安全隱患,切實將安全工作抓到實處。
(三)認真總結(jié)、迎接檢查階段(8月9月)。
學校就開展打非治違專項行動情況進行全面總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動打非治違專項行動深入開展,并進行認真總結(jié),做好迎接上級檢查的各項準備。
小學關(guān)于打非治違工作方案(精選二)為深入貫徹落實國家、省、州、縣安全生產(chǎn)電視電話會議和打非治違專題工作會議精神,貫徹落實錦教通字〔XXXX〕45號文件《關(guān)于印發(fā)〈錦屏縣教育系統(tǒng)XXXX年打非治違集中行動工作方案〉的通知》的精神,結(jié)合《錦屏縣教育系統(tǒng)XXXX年打非治違集中行動工作方案》,學校(片區(qū))研究決定在本片區(qū)內(nèi)開展打非治違集中行動,特制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實國家、省、州、縣教育主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署,堅持預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責任、綜合治理的工作方針,從維護教育系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定的高度,強化工作措施,明確工作職責,狠抓工作落實,為推進我片區(qū)教育工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、成立工作領(lǐng)導小組
組長:文茂龍
副組長:吳禮鑫
成員:楊信 周承朗 龍冠臣 羅安高 吳禮勝 龍立榜 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在八受小學,吳禮鑫主任負責辦公室日常事務(wù)。 領(lǐng)導小組成員工作職責:
文茂龍同志負責主持八受片打非治違集中行動工作的全面工作。 吳禮鑫同志負責八受片打非治違集中行動工作辦公室工作及資料收集整理上報工作。
楊信同志負責八受小學打非治違集中行動工作。
周承朗同志負責便幌小學打非治違集中行動工作。
龍冠臣同志負責雄黃小學打非治違集中行動工作。
羅安高同志負責者姑小學打非治違集中行動工作。
吳禮勝同志負責留侗小學打非治違集中行動工作。
龍立榜同志負責苗埂小學打非治違集中行動工作。
三、通過開展打非治違專項整治工作,進一步落實安全管理責任,突出預(yù)防為主,著力做好安全防范。全面排查整治安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),切實解決存在的突出安全隱患。不斷加強重大安全隱患專項整治和監(jiān)控,堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,切實維護廣大師生員工生命財產(chǎn)安全,促進學校安全穩(wěn)定。
四、工作范圍和重點內(nèi)容
工作范圍:全片區(qū)六所學校。
重點內(nèi)容:學生用車(乘船)安全、校舍安全。
五、主要任務(wù)
1、大力加強安全和法制宣傳教育。通過課堂教育、圖片展覽、發(fā)送資料等教育方式,努力使學法、懂法、用法、守法成為廣大師生員工的自覺行動,促進學校依法治校和依法執(zhí)教工作。開展各種專題安全知識教育活動,普及防火、防爆、防盜、防溺水、防自然災(zāi)害等安全知識,教育師生增強自我保護意識。
2、積極開展學校突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的演練。不斷健全完善現(xiàn)有各項突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練,全面開展有針對性的突發(fā)事件發(fā)生后的急救知識與技能教育,提高師生緊急避險、自救自護的意識和能力。
3、大力加強學生用車(乘船)安全管理。一是各樣加強對師生乘車安全整治,重點督查各學校師生是否有乘車上、放學的習慣,乘坐車輛是否證件齊全。駕駛員是否有三年以上安全駛齡,是否超載等。二是八受小學加強對乘船渡口的整治、管理,檢查是否有學生私自過河、下水。
4、大力開展安全隱患和矛盾糾紛集中排查化解。重點排查學校及周邊易發(fā)治安問題的地點,對廣大師生群眾關(guān)心和反映的不符合安全生產(chǎn)要求的非法違法行為,進行全面清查和整頓治理。組織專門力量對學校商店、食堂、宿舍、圍墻、建筑施工場所、存放危險化學藥品的實驗室和消防設(shè)施、消防通道等重點部位進行定期檢查,對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的部位和設(shè)施進行重點整治,確保安全隱患和矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。
5、加強專項整治工作的分析研判,定期安全預(yù)警。結(jié)合安全信息工作通報,及時分析研判打非治違工作和安全工作形勢,梳理可能出現(xiàn)問題的重點領(lǐng)域、重點人群、重點部門,有針對性地提出防范措施,定期安全預(yù)警。針對暑期學生溺水、冬季取暖等出現(xiàn)意外傷亡事故較多的教訓,提前安全預(yù)警,教育學生做好安全防范工作。
六、工作步驟
根據(jù)上級主管部門的安排,本次集中行動分三個階段進行:
(一)摸底排查、動員部署階段(4月20日至5月10日)
做好宣傳發(fā)動工作,廣泛宣傳,層層動員,為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。深入排查摸底,對學校存在的安全隱患、影響惡劣的典型非法違法行為進行全面細致的排查摸底,并建立臺賬。認真安排部署。成立工作領(lǐng)導小組,召開會議,認真學習上級通知精神,強化責任分工,明確排查整治的范圍、內(nèi)容和要求。
(二)集中整治階段(5月11日至7月30日)
此期間集中進行安全隱患排查治理工作。各學校要要落實安全責任,安全隱患排查治理工作要到位,各校存在的問題和應(yīng)急措施情況。清查學校師生上學、放學乘坐車輛的各種問題是否到位等,要及時制定切合實際的措施,各校要落實責任到人。
(三)總結(jié)上報階段(8月1日至8月20日)
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神為指導,以維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益為核心,把促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和保障農(nóng)產(chǎn)品安全放在首位,切實加強組織領(lǐng)導,強化綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、穩(wěn)糧、增收”的目標。
二、整治原則和目標
堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各方齊抓共管、強化監(jiān)督管理、維護市場秩序”的原則,通過集中專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,制售假冒偽劣農(nóng)資重大案件執(zhí)法查處率達到100%,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大,農(nóng)資市場經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導
為切實抓好本次農(nóng)資市場專項整治行動,縣人民政府成立威信縣農(nóng)資市場專項整治行動領(lǐng)導小組。
組長:*縣政府副縣長
成員:*縣政府辦公室主任
*縣農(nóng)業(yè)局局長
*縣工商局局長
*縣質(zhì)監(jiān)局局長
*縣供銷社主任
*縣*局副局長
*縣交警大隊大隊長
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣工商局,由*兼任辦公室主任,負責日常工作,工作人員從領(lǐng)導組成員單位抽調(diào)。領(lǐng)導小組負責農(nóng)資市場專項整治行動工作的組織領(lǐng)導,對全縣農(nóng)資市場專項整治工作進行督促、檢查。領(lǐng)導小組辦公室負責制定農(nóng)資市場專項整治行動具體實施方案,及時收集、整理、上報全縣農(nóng)資市場專項整治行動工作的開展情況,按照縣人民政府的要求督促成員單位切實履行職責;負責農(nóng)資市場專項整治行動日常工作和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、保障措施
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),結(jié)合實際制定工作方案,積極配合縣直相關(guān)部門開展工作。
(二)各成員單位要按照各自職責,加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,確保整治工作取得實效。整治行動采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治與各負其責、分頭治理相結(jié)合的方式。集中整治期間,各職能部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強、作風過硬的人員組成綜合執(zhí)法隊進行聯(lián)合執(zhí)法,所有抽調(diào)人員均統(tǒng)一集中上班,實行24小時值班制度。集中整治結(jié)束后,各職能部門按照各自職責,加強監(jiān)管,形成長效監(jiān)管機制。
五、整治重點
(一)重點品種。
專項整治的重點品種是:農(nóng)藥、化肥、種子,尤其是假冒云天化股份有限公司生產(chǎn)的“金沙江”牌尿素。
(二)查處大案要案。
采取“端窩打點”的方式,對具有一定規(guī)模、影響較大的制售假冒偽劣農(nóng)資案件進行重點查處,從源頭上杜絕假冒偽劣農(nóng)資的出現(xiàn)。對已發(fā)生的假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件,要抓緊查辦,盡快結(jié)案。對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān),嚴禁以罰代刑。
六、部門職責
縣工商局:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,發(fā)揮市場監(jiān)管職能,嚴格規(guī)范市場主體準入行為,取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為,嚴厲打擊查處制售假、冒、偽、劣農(nóng)資產(chǎn)品,經(jīng)銷各類農(nóng)資產(chǎn)品假冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、廠名、廠址和虛假廣告、宣傳等違法行為。同時,進一步完善“兩帳兩票、一書一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度,強化農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責任人的責任意識。
縣質(zhì)監(jiān)局:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,負責農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法抽查結(jié)果,嚴格農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查、監(jiān)管,依法查處打擊無證生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資行為。
縣農(nóng)業(yè)局:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,嚴格執(zhí)行農(nóng)資市場準入制度,加強農(nóng)資產(chǎn)品登記(審定)和有關(guān)許可的管理工作,強化發(fā)證后的監(jiān)督管理,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。
縣*局:負責及時受理行政執(zhí)法部門移交的涉嫌犯罪的農(nóng)資案件,協(xié)助成員單位對假冒偽劣農(nóng)資經(jīng)營行為進行查處,辦理大案、要案,依法打擊阻礙行政執(zhí)法的暴力犯罪行為。
縣交警大隊:協(xié)助成員單位對運輸假冒偽劣農(nóng)資的車輛進行路檢。
縣供銷社:發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營主渠道作用,積極創(chuàng)新經(jīng)營模式,發(fā)展連鎖配送業(yè)務(wù),開展“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)活動,配合做好農(nóng)資市場專項整治工作。
七、時間安排和方法步驟
本次專項整治行動自2009年6月20日開始,到2009年8月20日結(jié)束,分3個階段進行。
(一)動員部署階段:2009年6月20日至6月30日。開展農(nóng)資市場專項整治行動的調(diào)查摸底工作,結(jié)合實際,制定切實可行的專項整治行動具體方案,進行具體的安排部署。
(二)集中整治階段:2009年7月1日至8月10日。按照確定的整治目標和重點,由縣工商局牽頭,縣農(nóng)業(yè)、*、交警、質(zhì)監(jiān)、供銷社等部門組織精干力量進行聯(lián)合執(zhí)法,確保整治工作取得實效。
(三)總結(jié)整改階段:2009年8月11日至8月20日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)資市場專項整治行動領(lǐng)導小組成員單位在對專項整治行動全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)進一步制定整改措施,建立農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。
八、嚴格責任追究
在農(nóng)資市場專項整治行動中,凡因領(lǐng)導重視不夠、部門配合不力、工作不到位、行政不作為而發(fā)生制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件,造成重大損失的,要依照有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)人員嚴肅問責。
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神為指導,以維護廣大農(nóng)民合法權(quán)益為核心,把促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定和保障農(nóng)產(chǎn)品安全放在首位,切實加強組織領(lǐng)導,強化綜合執(zhí)法,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為,實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、穩(wěn)糧、增收”的目標。
二、整治原則和目標
堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各方齊抓共管、強化監(jiān)督管理、維護市場秩序”的原則,通過集中專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,制售假冒偽劣農(nóng)資重大案件執(zhí)法查處率達到100%,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)進村覆蓋范圍進一步擴大,農(nóng)資市場經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導
為切實抓好本次農(nóng)資市場專項整治行動,縣人民政府成立威信縣農(nóng)資市場專項整治行動領(lǐng)導小組。
組長:*縣政府副縣長
成員:*縣政府辦公室主任
*縣農(nóng)業(yè)局局長
*
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣工商局,由柯發(fā)昌兼任辦公室主任,負責日常工作,工作人員從領(lǐng)導組成員單位抽調(diào)。領(lǐng)導小組負責農(nóng)資市場專項整治行動工作的組織領(lǐng)導,對全縣農(nóng)資市場專項整治工作進行督促、檢查。領(lǐng)導小組辦公室負責制定農(nóng)資市場專項整治行動具體實施方案,及時收集、整理、上報全縣農(nóng)資市場專項整治行動工作的開展情況,按照縣人民政府的要求督促成員單位切實履行職責;負責農(nóng)資市場專項整治行動日常工作和領(lǐng)導小組交辦的其他工作。
四、保障措施
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),結(jié)合實際制定工作方案,積極配合縣直相關(guān)部門開展工作。
(二)各成員單位要按照各自職責,加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度,確保整治工作取得實效。整治行動采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治與各負其責、分頭治理相結(jié)合的方式。集中整治期間,各職能部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強、作風過硬的人員組成綜合執(zhí)法隊進行聯(lián)合執(zhí)法,所有抽調(diào)人員均統(tǒng)一集中上班,實行24小時值班制度。集中整治結(jié)束后,各職能部門按照各自職責,加強監(jiān)管,形成長效監(jiān)管機制。
五、整治重點
(一)重點品種。
專項整治的重點品種是:農(nóng)藥、化肥、種子,尤其是假冒云天化股份有限公司生產(chǎn)的“金沙江”牌尿素。
(二)查處大案要案。
采取“端窩打點”的方式,對具有一定規(guī)模、影響較大的制售假冒偽劣農(nóng)資案件進行重點查處,從源頭上杜絕假冒偽劣農(nóng)資的出現(xiàn)。對已發(fā)生的假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件,要抓緊查辦,盡快結(jié)案。對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關(guān),嚴禁以罰代刑。
六、部門職責
縣工商局:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,發(fā)揮市場監(jiān)管職能,嚴格規(guī)范市場主體準入行為,取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為,嚴厲打擊查處制售假、冒、偽、劣農(nóng)資產(chǎn)品,經(jīng)銷各類農(nóng)資產(chǎn)品假冒他人產(chǎn)品商標、名稱、包裝、廠名、廠址和虛假廣告、宣傳等違法行為。同時,進一步完善“兩帳兩票、一書一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度,強化農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責任人的責任意識。
縣質(zhì)監(jiān)局:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,負責農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法抽查結(jié)果,嚴格農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查、監(jiān)管,依法查處打擊無證生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)資行為。
縣農(nóng)業(yè)局:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,嚴格執(zhí)行農(nóng)資市場準入制度,加強農(nóng)資產(chǎn)品登記(審定)和有關(guān)許可的管理工作,強化發(fā)證后的監(jiān)督管理,嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為。
縣公安局:負責及時受理行政執(zhí)法部門移交的涉嫌犯罪的農(nóng)資案件,協(xié)助成員單位對假冒偽劣農(nóng)資經(jīng)營行為進行查處,辦理大案、要案,依法打擊阻礙行政執(zhí)法的暴力犯罪行為。
縣交警大隊:協(xié)助成員單位對運輸假冒偽劣農(nóng)資的車輛進行路檢。
縣供銷社:發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營主渠道作用,積極創(chuàng)新經(jīng)營模式,發(fā)展連鎖配送業(yè)務(wù),開展“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)活動,配合做好農(nóng)資市場專項整治工作。
七、時間安排和方法步驟
本次專項整治行動自2009年6月20日開始,到2009年8月20日結(jié)束,分3個階段進行。
(一)動員部署階段:2009年6月20日至6月30日。開展農(nóng)資市場專項整治行動的調(diào)查摸底工作,結(jié)合實際,制定切實可行的專項整治行動具體方案,進行具體的安排部署。
(二)集中整治階段:2009年7月1日至8月10日。按照確定的整治目標和重點,由縣工商局牽頭,縣農(nóng)業(yè)、公安、交警、質(zhì)監(jiān)、供銷社等部門組織精干力量進行聯(lián)合執(zhí)法,確保整治工作取得實效。
(三)總結(jié)整改階段:2009年8月11日至8月20日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)資市場專項整治行動領(lǐng)導小組成員單位在對專項整治行動全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,針對薄弱環(huán)節(jié)進一步制定整改措施,建立農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。
八、嚴格責任追究
在農(nóng)資市場專項整治行動中,凡因領(lǐng)導重視不夠、部門配合不力、工作不到位、行政不作為而發(fā)生制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件,造成重大損失的,要依照有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)人員嚴肅問責。
一、總體要求
要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真落實市區(qū)全面推進全區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專項行動部署要求,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以開展全域無垃圾專項行動為突破口,按照清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化的工作標準和“全民行動、全員下沉、整治環(huán)境、提質(zhì)升級”的工作要求,從治理“臟、亂、差”入手,深入開展全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動,完善提升區(qū)域垃圾收集處理體系,加大城市綜合治理力度,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境面貌,全面建立全域無垃圾治理長效機制,逐步實現(xiàn)環(huán)境整治常規(guī)化、規(guī)范化、精細化、制度化,努力建設(shè)經(jīng)濟強街、生態(tài)大街、文化旅游名街,全力打造生態(tài)美、居民富的和諧新街道。
二、工作目標
按照“一年初見成效、兩年重點突破、三年全面完成”的總體要求,通過扎實開展區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、區(qū)域內(nèi)市容市貌綜合整治、區(qū)域內(nèi)市場環(huán)境綜合整治、區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護治理,實現(xiàn)大街小巷、沿街沿路、居民住宅小區(qū)、各類市場、機關(guān)事業(yè)單位、工地空地、企業(yè)廠區(qū)及周邊等場所視線范圍內(nèi)無垃圾、無污水、無異味的“三無”和有完備的處理設(shè)施,有穩(wěn)定的保潔隊伍,有科學的管理體制,有長效的資金保障,有完善的責任監(jiān)管機制的“五有”目標,進一步提升街道社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量、文明程度和城市群眾的幸福指數(shù)。
三、主要任務(wù)
堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,“整體統(tǒng)籌、全面推進”,“標本兼治、長效管理”、“全民動員、全社會參與”四大原則,將全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動和市容環(huán)境綜合整治百日攻堅行動工作細化到靶場、東小井、倉巷、達府、雨亭巷五個片區(qū)的每一個網(wǎng)格當中,認真履行生態(tài)環(huán)境保護主體責任和黨政同責、一崗雙責的要求,嚴格落實街道領(lǐng)導包社區(qū),社區(qū)兩委班子和街道干部職工包網(wǎng)格的工作機制,以背街小巷、住宅小區(qū)、居民院落、單位庭院、建筑工地、便民市場視線內(nèi)可見垃圾、污水、異味清理為重點,全民動員,全員行動,扎實開展區(qū)域內(nèi)垃圾大清理、綜合環(huán)境大整治、市民素養(yǎng)大提升行動。通過開展專項行動,實現(xiàn)“四個提升”目標(即廣大群眾環(huán)保意識顯著提升,街道城市管理水平顯著提升,街道整體形象顯著提升,城市品位和宜居水平顯著提升)。
(一)區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生專項整治
1、廣泛動員、全員參與,扎實開展區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。按照網(wǎng)格化管理的要求和市區(qū)推進生態(tài)文明建設(shè)專項行動包片區(qū)責任制的安排,開展全民清掃活動,加大清掃保潔頻次、落實“門前三包”、“門內(nèi)達標”責任制度。及時清掃街巷、小區(qū)(包括獨立樓院等無物業(yè)管理的住宅樓、住宅區(qū))等區(qū)域內(nèi)垃圾。各社區(qū)居委會要及時發(fā)動保潔員、低保戶、志愿服務(wù)隊伍、包抓責任路段的市區(qū)相關(guān)單位,分段包干,明確工作職責,堅持每月最后一周星期五開展規(guī)?;⒓惺秸?。在專項整治中遇到問題要及時向市區(qū)包抓領(lǐng)導和牽頭單位、責任單位及時匯報溝通、協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。同時,要組織有勞動能力的低保戶,以社區(qū)樓棟為單位,劃分路段責任區(qū),定人定路段,堅持環(huán)境衛(wèi)生集中整治與輪流保潔相結(jié)合,對責任區(qū)域?qū)嵭腥旌驘o縫隙保潔。要結(jié)合在職黨員到社區(qū)報到,領(lǐng)崗承諾,引導轄區(qū)黨員從我做起,做好自家門口及樓道衛(wèi)生,管好轄區(qū)街面及綠化帶衛(wèi)生。樓院黨支部要積極宣傳發(fā)動居民黨員和離退休老黨員,參與到本次專項行動中來,開展“街面垃圾撿一撿,綠化帶垃圾掏一掏,不文明行為勸一勸”的集中清理行動,對綠化帶進行梳理式清潔,力爭達到“無紙張雜物、無磚頭石塊、無異味臭味、無枯枝落葉、無灰塵積落”的整治標準。街道婦聯(lián)作為群團組織,要結(jié)合自身職責,突出優(yōu)勢,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在家庭、樓院、單位改善人居環(huán)境中的獨特作用,推進全域生態(tài)文明建設(shè)行動。街道共青團要聯(lián)系市區(qū)團委,積極組織青年志愿者圍繞環(huán)境保護、衛(wèi)生整治、文明教育、植樹護綠等方面,定期開展志愿服務(wù)活動,積極助力生態(tài)文明建設(shè)和社會治理。街道工會也要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用,組織開展“全區(qū)無垃圾、工會在行動”的活動,動員更多志愿者、工會會員和職工參與活動中來,發(fā)揚不怕臟、不怕累的吃苦精神,認真開展清潔衛(wèi)生,帶動和影響廣大心甘情愿從我做起,共建宜居幸福家園。
責任單位:各社區(qū)居委會、各樓院黨支部、各物業(yè)公司、街道共青團、工會、婦聯(lián)。
配合單位:包抓責任路段的市區(qū)有關(guān)單位。
2、認真開展背街小巷、居民小區(qū)及臟源死角衛(wèi)生整治。
各社區(qū)居委會要認真摸排轄區(qū)內(nèi)的臟源死角,通過召開小區(qū)居民會議、環(huán)境衛(wèi)生知識講座等多種形式,對小區(qū)居民做好宣傳教育工作,動員居民積極參與全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作,對轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)生活垃圾、建筑垃圾、衛(wèi)生死角垃圾進行集中徹底清理。要引導居民將垃圾投放在指定位置,嚴禁污水亂灑亂潑、房前屋后亂堆亂放,使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無肓點,無死角。
要針對區(qū)域內(nèi)三邊兩頂(即:路邊、溝邊、墻邊、房頂、樹頂)進行全面整治,對背街小巷道路兩邊的占道經(jīng)營進行清理規(guī)范,對電線桿上的小廣告、辦證廣告進行清理和粉刷;對下水溝邊、下水井邊進行清理整治,對門店、居民樓道、平房區(qū)、巷道等墻體周邊,清理亂涂亂畫、亂張亂貼,對動物糞便和磚塊、石頭和堆放的煤堆、土堆、雜物等進行清理清除;對房頂?shù)母黝愲s物進行集中清理,發(fā)動居民對太陽能等設(shè)施設(shè)備進行清洗;對樹木上的塑料袋、布條等懸掛的雜物進行全面清理,確保三邊兩頂干凈整潔。
針對有物業(yè)管理的小區(qū),社區(qū)居委會要監(jiān)督物業(yè)公司進一步加強物業(yè)管理,改善提升小區(qū)形象,全面開展區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)專項行動。一要完善公共服務(wù),搞好亮化、美麗、文化“三化”治理,做到燈點亮、路鋪平、墻刷白、文化上墻。二要組織保潔人員要對責任區(qū)域按時清掃,要達到“七無六凈一通”要求(即無果皮紙屑、無污泥污水、無人畜糞便、無衛(wèi)生死角、無垃圾堆積、無漏掃路段、無異味臭味;快慢車道路面凈、人行道凈、綠化帶凈、樹坑凈、墻根凈、果皮箱周邊凈;下水井口干凈暢通);保潔員要對責任區(qū)域內(nèi)保潔率達100%,對產(chǎn)生的果皮紙屑廢棄物要及時清掃收集,下水井口無垃圾堆放、無結(jié)冰、無污漬,綠化帶、人行道、路牙石、墻根達到“六無六凈”要求。采取人力和機械力相結(jié)合的方式,徹底清理陳年垃圾、臟源死角、下水井口雜物,疏通下水井口,整理房前屋后堆放物品。
針對無物業(yè)管理的單棟樓宇和樓房院落。社區(qū)居委會要定期組織低保戶、志愿者、居民群眾進行定期清理整治。切實把房前屋后收集的廢舊物品、煤堆、柴堆、雜物和房頂堆積的木料、雜物堆進行徹底清運處理,長期保持干凈整潔。同時要,按照“因地制宜、先易后難、以點帶面”的原則積極探索推進居民自治、物業(yè)托管體系。還要對巷道內(nèi)的道路進行平整清潔,對區(qū)域內(nèi)的旱廁進行清理清掃,在確保正常開放使用的前提下,全面做好周邊和內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。要結(jié)合專項行動制定曝光、勸阻、處罰等整治不文明行為措施,疏堵結(jié)合,引導居民改掉惡習,還居民一個干凈的居住環(huán)境。
靶場社區(qū)作為全市全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動的示范社區(qū)。必須率先行動,高標準開展專項活動。要在2017年底將區(qū)域內(nèi)所有住宅小區(qū)和獨立樓院實現(xiàn)物業(yè)全覆蓋,切實解決部分老舊小區(qū)臟亂差和無人管理的問題。真正打造成管理有序、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活舒適的物業(yè)管理示小區(qū)。
責任單位:各社區(qū)居委會、區(qū)房管局、各物業(yè)公司
3、沿街經(jīng)營門店環(huán)境衛(wèi)生整治。工商所、北城工商所要依據(jù)《個體工商戶條例》負責對個體戶進行日常管理、教育和處罰;簽訂“門前三包”責任書,督促臨街經(jīng)營單位和個體工商戶落實“門前三包”“門內(nèi)達標”責任制。督促落實每日清掃、全天候保潔,做到無垃圾、無痰跡污物、無污水;實行垃圾袋裝化、容器密閉化管理,定時定點投遞,垃圾不得隨意出店,門窗、櫥窗、門面招牌和燈飾及時擦洗粉新,保持整潔美觀;建(構(gòu))筑物的屋檐、窗檐、頂棚無灰垢、無積存垃圾?!伴T前三包”責任區(qū)范圍內(nèi)無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂晾曬、亂設(shè)廣告;沿街廣告牌、店招和夜景燈飾應(yīng)當批準后按照規(guī)定設(shè)置,并定期清洗粉新,保持整潔美觀;門店卷簾門、陽臺封閉、空調(diào)外機、防盜網(wǎng)(窗)等附屬設(shè)施清潔干凈,符合城市容貌標準。對不落實門前“三包”責任制的經(jīng)營門店,要按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并進行曝光處理。城市管理所、食品藥品監(jiān)督所要加大對市場內(nèi)噪音、油污進行查處。各社區(qū)居委會居委會要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有沿街門店環(huán)境衛(wèi)生整治行動。
責任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區(qū)居委會。
4、市容市貌整治。工商所、北城工商所、食品藥品監(jiān)督管理所、城市綜合執(zhí)法等部門,全面清除主次干道兩側(cè)的戶外廣告、門頭牌匾,重點對未經(jīng)批準擅自違規(guī)設(shè)置、行政許可期限已到期、不符合有關(guān)戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定,空置、陳舊、破損、制作質(zhì)量低劣、亮化效果差、存在安全隱患的戶外廣告和招牌進行整治,整改不到位的一律。拆除影響市容的廣告設(shè)施、交通設(shè)施、綠化設(shè)施,拆除影響市容、妨礙交通的各類棚亭、圍欄、圍墻、柵欄等臨時設(shè)施。嚴厲打擊張貼、涂寫、散發(fā)小廣告行為,及時清除本街區(qū)域內(nèi)主要街道兩側(cè)墻體、電線桿、地面的非法小廣告,合理增設(shè)公共信息欄,疏導便民信息規(guī)范張貼。全面清理清潔廣告牌匾、燈箱、公廁、公共休閑座椅、果皮箱等設(shè)施,做到專人管理、美觀整潔。各社區(qū)居委會居委會要積極配合做好百日市容整治專項行動。
責任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區(qū)居委會。
(二)區(qū)域內(nèi)市場的專項整治
工商所、北城工商所、食品藥品所、城市綜合執(zhí)法局等部門,要加大對天馬市場、南關(guān)建材市場、南關(guān)五交化市場、花鳥市場、市場、北關(guān)市場及門口周邊環(huán)境整治力度。針對市場路段內(nèi)的各經(jīng)營門店的“門前三包”“門內(nèi)達標”落實情況進行檢查,看是否做到門前無雜物、無污水、無污垢、無油漬或嚴重積塵,是否存在亂掛、亂曬、亂占道、亂堆放、亂張貼、店外經(jīng)營等影響區(qū)容秩序的行為。引導、督促沿街門店認真履行“門前三包”、“門內(nèi)達標”義務(wù),并建立常態(tài)監(jiān)管機制,發(fā)現(xiàn)問題,隨時處置。同時,集中整治市場擾民問題,禁止市場攤區(qū)從業(yè)者在居民休息期間叫賣或KTV深夜唱歌,禁止產(chǎn)生噪音的車輛入內(nèi),還居民一個清靜的生活環(huán)境。各社區(qū)居委會要積極配合做好本區(qū)域內(nèi)所有市場專項整治行動。
責任單位:工商所、北城工商所、食品藥品所。
配合單位:各社區(qū)居委會。
(三)區(qū)域內(nèi)建筑工地專項整治
環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位要督促區(qū)域內(nèi)的建筑工地嚴格落實標準化工地有關(guān)規(guī)定,強化文明施工和規(guī)范管理,按照建筑施工工地文明施工“一長四員”、“六個百分之百”標準,治理施工現(xiàn)場噪音擾民、揚塵污染及渣土污染城市環(huán)境的突出問題。要組織開展創(chuàng)建文明工地和標準化工地活動,強化建筑工地管理,從嚴治理施工工地噪音擾民、揚塵污染問題。監(jiān)督實施工地渣土車輛按規(guī)定行車路線,實行封閉運輸,硬化工地出入口,及時清掃路面和灑水降塵,對不落實環(huán)保措施的,協(xié)調(diào)區(qū)綜合執(zhí)行局堅決予以處理。沿街裝修及施工工地必須設(shè)置圍墻、圍擋,不得占用人行道堆放物料、現(xiàn)場加工,產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”,臨時占道堆放砂石料、建筑材料要覆蓋或裝袋存放。已開工建設(shè)工地,必須采取安全防護和防塵降噪措施,做到文明施工;對尚未開工建設(shè)的工地現(xiàn)場和儲備土地,要砌筑固定圍墻,對場地內(nèi)堆積的砂石、土地要采用綠色防塵網(wǎng)進行覆蓋,并定時灑水降塵。各社區(qū)居委會要積極配合做好此項工作。
責任單位:環(huán)保局、綜合執(zhí)法局、住建局、建筑單位。
配合單位:各社區(qū)居委會。
(四)轄區(qū)企事單位專項整治
轄區(qū)各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要按照市區(qū)安排部署,迅速行動,全面開展生態(tài)文明建設(shè)專項行動。重點圍繞“門前三包、門內(nèi)達標”的原則。開展單位周邊,辦公區(qū)域的衛(wèi)生整治,使單位、企業(yè)院內(nèi)保持整潔美觀,車輛停放有序,無違章建筑,辦公場所環(huán)境優(yōu)美,窗明幾凈,無垃圾污水、雜物堆放,下水道通暢,衛(wèi)生間干凈整潔無異味,設(shè)施完善,有禁煙標志的標準。本街區(qū)域內(nèi)學校多,學校要發(fā)動師生對校園內(nèi)外和周邊環(huán)境開展集中整治,特別是校園內(nèi)的學生教室、宿舍、食堂要高標準整治,廚房、餐廳各項設(shè)施、器具符合國家餐飲業(yè)衛(wèi)生標準,既確保干凈衛(wèi)生又注重食品安全。各社區(qū)居委會要組織專項檢查小組,進轄區(qū)單位辦公場地、進企業(yè)生產(chǎn)廠房院落,深入查找影響環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境的各類問題,通過積極對接、銜接,對住宅小區(qū)、平房院落、企事業(yè)單位辦公場所進行告誡式督促,確保轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治無遺漏零死角。
責任單位:轄區(qū)企事單位。
配合單位:各社區(qū)居委會。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2017年9月15日前)
街道社區(qū)分別召開全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作和市容環(huán)境百日攻堅行動動員大會,全面安排部署整治工作各項任務(wù)。要采取設(shè)點宣傳、發(fā)放傳單、居民會議、標語條幅、電子屏、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)平臺等多種形式,廣泛宣傳全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作的重要意義和目標任務(wù),動員全街廣大干部職工和居民群眾統(tǒng)一思想認識,積極主動參與,積極營造開展活動的濃厚氛圍。各社區(qū)居委會根據(jù)本實施方案,結(jié)合各自工作職責和實際情況,制定詳細的落實方案和整治標準,確定整治責任區(qū)域,明確目標、細化任務(wù)、落實責任、強化措施,確保專項行動順利開展。
(二)集中整治階段(2017年9月16日至2018年12月31日)
各社區(qū)居委會要嚴格按照實施方案要求,緊盯重點地段和問題,明確任務(wù)、靠實責任,大規(guī)模發(fā)動黨員群眾,形成街道社區(qū)率先、黨員干部帶頭、轄區(qū)單位聯(lián)動、全民動手整治”的良好態(tài)勢,集中力量開展好垃圾清運整治,全面做好全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作,確保到年底陳年垃圾全部清理整治完畢,市容市貌有明顯改觀。
(三)鞏固提升階段(2019年1月至2019年6月31日)
各社區(qū)居委會要嚴格按照實施方案和整治標準要求,鞏固集中整治取得的成績,按照全面推進的要求,逐項落實專項行動目標,確保年度任務(wù)全面完成。力爭至2019年8月底,實現(xiàn)全域視線范圍內(nèi)無垃圾、無污染、無異味的“三無”和有完備的處理設(shè)施、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有科學的管理體制、有長效的資金保障、有完善的責任監(jiān)管機制的“五有”目標。
(四)總結(jié)驗收階段(2019年7月—2019年12月)
對全街全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作進行總結(jié),形成長效機制。在各社區(qū)居委會自驗的基礎(chǔ)上,街道組織全面驗收,尋找差距,整體推進,然后召開經(jīng)驗交流大會,表彰先進。同時,做好市區(qū)驗收準備工作。
(五)長效保障階段(2019年1月—2020年)
著重制度建設(shè),建立長效管理的各項措施,使區(qū)域內(nèi)環(huán)境面貌達到清潔、優(yōu)美、整齊,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,文明衛(wèi)生形象全面提升,群眾個人思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生素質(zhì)顯著提高。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,重點解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從硬件上加以保障,整治范圍進一步拓寬,全面鞏固和提升全域無垃圾管理水平。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。堅持“領(lǐng)導帶頭、分級負責、以上率下”,建立橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導體系、組織體系、責任體系和監(jiān)督體系。街道成立由黨政主要領(lǐng)導為組長,各班子成員為副組長,各社區(qū)黨委書記、站所負責人為成員的全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動領(lǐng)導小組成員,負責全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導檢查等工作。同時,全面負責對本區(qū)域內(nèi)所有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、個體工商戶、各大市場、沿街門店等生態(tài)文明建設(shè)專項行動的監(jiān)管和督查。各社區(qū)居委會成立由街道包抓領(lǐng)導為指導、社區(qū)黨委書記為組長的專項行動小組,負責做好所在社區(qū)內(nèi)全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作的安排部署、協(xié)調(diào)組織、督導檢查等工作。各領(lǐng)導小組成員要充分發(fā)揮領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶頭作用,特別是領(lǐng)導小組組長和各社區(qū)居委會書記、主任要認真履行第一責任人的責任,切實把專項行動作為“分內(nèi)事”和“責任田”,親自研究、親自部署、親自落實、親自推動,深入一線抓整治作示范,以上率下傳壓力、見成效,為深入開展專項行動提供堅強的組織保證。
2、深入宣傳動員。要堅持“全民動員、上下聯(lián)動、整體推進”的原則,各社區(qū)居委會要制定具體的宣傳工作方案,采取更換宣傳欄內(nèi)容、懸掛橫彩、電子屏宣傳、定期召開居民會議、全域無垃圾推進會議、舉辦環(huán)境保護知識講座等形式,大力宣傳全面推進全域生態(tài)文明建設(shè)專項行動工作的意義,教育居民養(yǎng)成良好生活習慣。要不斷擴大宣傳教育動員工作覆蓋面和滲透力,持續(xù)深入開展宣傳教育進機關(guān)、進社區(qū)、進網(wǎng)格、進企業(yè)、進校園、進醫(yī)院、進施工現(xiàn)場,大力營造濃厚的活動氛圍,充分調(diào)動各轄區(qū)單位和個體門店和全社會力量,建立街道主導、轄區(qū)單位聯(lián)動、社會參與、全民行動的創(chuàng)建格局,推進專項行動常態(tài)化、精細化、規(guī)范化。要廣泛開展各類主題活動,采取輿論引導、示范帶動和鼓勵市民“隨手拍”曝光問題等有效措施,宣傳先進、曝光問題、鞭策后進,大力提升廣大市民素質(zhì),引導群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識,營造良好輿論氛圍,推動專項行動取得實效。
一、高度重視,抓實“集中整治”部署安排
堅持把開展“集中整治”活動作為進一步改進工作作風、維護群眾利益的重要舉措,作為推動全面從嚴治黨向基層延伸、推進風清氣正的政治生態(tài)建設(shè)一項重要內(nèi)容。一是成立了工作領(lǐng)導小組,制訂了集中整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的實施方案,重點整治局直接聯(lián)系服務(wù)群眾的局機關(guān)各股室、運管所、公路站和公交公司,重點整治和查處交通運輸領(lǐng)域在服務(wù)群眾、為民辦事和交通執(zhí)法過程中存在的處事不公、和作風不實等方面內(nèi)容。二是全面動員,落實責任主體,層層傳導,分解工作任務(wù);運管所主要負責公路“三亂”等領(lǐng)域“集中整治”、公路站主要負責農(nóng)村公路建設(shè)等領(lǐng)域“集中整治”、公交公司主要負責公交行業(yè)服務(wù)窗口“集中整治”?;顒右潦肌N揖志图皶r召開了全局干部職工“集中整治”動員大會,公開了局“集中整治”投訴電話和電子郵箱。通過加強宣傳,全局干部職工知曉參與,氛圍良好,形成了共同監(jiān)督局面。三是將“集中整治”與“兩學一做”學習教育活動融合一起進行統(tǒng)一安排,以局屬各黨支部為基礎(chǔ)扎實開展,局黨政班子會議定期研究并調(diào)度“集中整治”工作,主要領(lǐng)導及班子成員積極開展調(diào)研活動,撰寫調(diào)研材料,推動了工作的開展。
二、強化措施,推進“集中整治”工作開展
嚴格按照“集中整治”“四定、四抓、四健全”工作要求,推進整治工作。
(一)堅持問題導向,認真查找問題
認真開展自查自糾。方式上,主要采取自己找、群眾提、同事幫、領(lǐng)導點的辦法,先后召開了局黨委會、支部專題組織生活會和“紀律約談”以及走訪運輸企業(yè)、運輸業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和掛點扶貧村等服務(wù)對象,征求意見。同時,積極開展專題檢查和專項整治,先后開展了治理公路“三亂”專項行動,開展了涉農(nóng)資金專項檢查,開展了“紅包”專項治理工作,通過開展專項檢查和治理,確保了問題查得更準。主要問題有這幾方面。
一是公路建設(shè)方面:有業(yè)主和施工單位反映農(nóng)村公路建設(shè)項目資金撥付不及時、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組以及群眾反映農(nóng)村公路建設(shè)項目資金缺口大,項目啟動不了;二是服務(wù)群眾方面:有群眾反映個別干部職工作風不實、服務(wù)不夠熱情、態(tài)度不夠好,在處理群眾訴求工作中耐心不夠,還有群眾反映公交車輛不能滿足出行需求,要求開通到城郊公交車。這些問題產(chǎn)生有其客觀因素,但存在主觀原因。客觀因素主要是農(nóng)村公路建設(shè)上級項目資金下達得遲,而且資金撥付程序多,影響資金撥付;項目資金缺口大客觀因素是農(nóng)村公路建設(shè)資金是“拼盤”資金,上級資金為補助資金,其余有很大一部分要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾自籌解決,形成資金缺口。主觀原因是我們干部職工包括個別公交司機為民服務(wù)的意識還不夠強,對農(nóng)村公路建設(shè)的政策和我縣運輸行業(yè)的實際情況宣傳、解析工作不到位。
(二)堅持措施到位,認真整改問題
對征求到的意見和查找出來的問題,我們采取切實措施認真整改,一方面,及時通過“紀律約談”對相關(guān)人員進行了提醒,督促其立即改正,另一方面,就查擺出來的問題列出問題清單和問題整改清單在局“集中整治”公開欄中進行公示,接受群眾的監(jiān)督,同時,建好臺賬,分類處理,確定專人管理,對反映集中的問題線索認真督查督辦,確保問題整改到位。就公路建設(shè)方面存在的問題,我們及時向市交通運輸局反映,要求市交通運輸局加快資金撥付進度,同時,向縣政府要求,追加農(nóng)村公路建設(shè)項目配套資金,加大資金整合力度,爭取更多資金支持農(nóng)村公路項目建設(shè)。在服務(wù)群眾方面,我們要求各相關(guān)單位,加強對工作人員服務(wù)意識教育,同時,健全制度,從制度上保證服務(wù)不到位、辦事不公等問題不出現(xiàn),確保服務(wù)質(zhì)量提高。