時間：2023-02-14 01:03:13
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇小學生家長意見，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為貫徹落實廣東省教育廳、省衛(wèi)生廳、省財政廳、省物價局《關(guān)于印發(fā)〈廣東省中小學生健康體檢有關(guān)事項管理辦法〉的通知》（**教體[2009]29號）和《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)〈廣東省中小學生健康體檢有關(guān)事項管理辦法〉修訂意見》（惠市教衛(wèi)[2010]12號）的精神，保障學生健康成長，掌握學生體質(zhì)狀況各項數(shù)據(jù)，建立學生健康監(jiān)護檔案，根據(jù)廣東省中小學生健康體檢項目的規(guī)定和要求，血常規(guī)檢查（血紅蛋白、紅細胞、白細胞、血小板計數(shù)）和肝功能檢測（谷丙轉(zhuǎn)氨酶、膽紅素）是小學入學新生的必檢項目。所有體檢項目免費，經(jīng)費由縣財政負擔。為避免因抽血可能引起一些孩子的害怕及驚慌，要求各位家長積極配合，做好孩子的思想工作，并在下表中對抽血檢查同意或不同意進行確認（表中填寫缺項視作無效）。
學生姓名
性別
年級（班）
同意在下格中打（√）
不同意在下格中打（×）
家長簽名
一、實驗小學學生要將共建文明城市的要求和知識帶回家庭，帶到社區(qū)；積極擔當“小督察員”、“小交警”、“小衛(wèi)士”，對身邊不文明行為進行勸導，充分發(fā)揮 “一名學生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、文明整個社會”的聯(lián)動效應。
二、實驗小學家長不在街道、小區(qū)、樓道等公共場所亂停亂放、亂搭亂建。
三、實驗小學學生、家長要共同愛護環(huán)境衛(wèi)生 ，不亂涂亂貼亂畫，不亂倒亂扔，不隨地吐痰。
四、 實驗小學學生、家長要共同愛護市政設(shè)施，不踐踏草坪、不攀枝摘花。
五、實驗小學學生、家長要共同遵守交通規(guī)則，橫過公路走斑馬線，不闖紅綠燈。
六、實驗小學學生、家長要著裝大方、言行舉止文明，不說粗話、臟話。
1、敬父母，對人有禮貌，有進取心，是大家族中公認的好孩子。但學習方面的主動性有待加強，三年級的成績不太理想。希望莊梓靈在新的學期里在老師和家長的教導下秉承嚴謹、了學的作風，上課認真聽講、課后仔細及時的完成老師布置的作業(yè)，在新學期里總結(jié)經(jīng)驗思考自己的學習方法，再加上努力認真的學習，認真及時完成作業(yè)，一定能把成績提高。
2、作為家長我很高興看到孩子的進步，希望這個進步只是一個開始，在新學期能夠繼續(xù)延續(xù)，這樣才能不負老師的期望。感謝孫老師的鼓勵。
3、上課聽好老師講的每一節(jié)課，只要你努力，就會有更多的希望。好好學習吧!知識永遠是最強的力量。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
一、總體要求
（一）指導思想
深入貫徹落實新時代新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以人民為中心發(fā)展思想，進一步強化擔當意識和責任意識，積極回應群眾關(guān)切，通過做好小學生校內(nèi)課后服務工作，建立健全相關(guān)管理服務機制，進一步增強教育公共服務能力，為廣大學生和家長排憂解難，促進學生身心健康發(fā)展，辦好人民滿意的教育。
（二）工作原則
堅持公益普惠，免費開展服務。小學免費對有需求的在校學生校內(nèi)課后服務，不再向?qū)W生家長收取費用。
學校為主實施，家長自愿選擇。小學生是否參加校內(nèi)課后服務由學校組織實施，學生和家長自愿選擇。學校要事先充分征求家長意見，并與家長簽訂自愿服務協(xié)議書。
公開服務事項，主動接受監(jiān)督。開展校內(nèi)課后服務的學校要公開服務時間、服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施等，主動接受學生、家長和社會的監(jiān)督。
發(fā)展學生素質(zhì)，規(guī)范服務內(nèi)容。學校要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，圍繞培養(yǎng)學生興趣愛好、提高學生綜合素質(zhì)，科學合理確定服務內(nèi)容及形式。
二、組織實施
1.服務對象。小學生校內(nèi)課后服務的對象為家長不能按時接送的在校學生。優(yōu)先保障雙職工家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難兒童等亟需群體的服務需求。寄宿生不再安排校內(nèi)課后服務工作。
2.服務時間。從2019年5月份開始，每周一至周五（寒暑假和法定節(jié)假日除外）中午飯后入學至下午上課前、下午放學后（下午課后服務時間夏季原則上不超過18:30，冬季原則上不超過18：00）兩個階段。
3.服務內(nèi)容。各學校要結(jié)合本校實際，圍繞幫助學生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長、開闊視野、增強實踐，提供豐富多彩的校內(nèi)課后服務。主要安排輔導學生做作業(yè)、自主閱讀，參與各類興趣小組、社團組織或音體美勞活動，觀看適宜兒童的影片等。學校要充分利用圖書館、閱覽室、實驗室、計算機教室、體育場和各類藝術(shù)類資源開展相關(guān)活動。對學有困難的學生要加強幫扶，對學有余力的學生給予指導。不得將校內(nèi)課后服務變?yōu)榧w教學或集體補課。
3.服務方式。學生家長可通過咨詢班主任、訪問學校微信公眾號等方式了解學校提供課后服務的相關(guān)信息。有課后服務需求學生的家長依照學校相關(guān)規(guī)定自愿提出申請，經(jīng)學校審核后統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一組織。學校要充分利用管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，積極開展課后服務工作。校內(nèi)課后服務原則上以一個學期為相對固定期。
4.服務人員。以學校教職工為主，鼓勵教職工發(fā)揮愛好特長、跨學科指導學生。要同時發(fā)揮家長委員會的作用，廣泛動員學生家長、退休教師、民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等社會各界愛心人士為學生提供形式多樣的志愿服務。學校要對課后服務人員的品德、健康狀況等嚴格把關(guān)。
5.課后服務補助費用。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省事業(yè)單位績效工資實施意見的通知》規(guī)定，積極爭取人社、財政部門的支持，綜合考慮開展校內(nèi)課后服務的實際情況，在核定開展校內(nèi)課后服務學?？冃ЧべY總量時，按照不高于績效工資指導線的1.1倍核定學?？冃ЧべY總量，增加部分用于課后服務學校教職工的補助。具體發(fā)放辦法由學校結(jié)合實際制定具體辦法。
三、保障措施
1.加強領(lǐng)導，落實責任。成立縣教育系統(tǒng)校內(nèi)課后服務工作領(lǐng)導小組，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，加強與發(fā)改、財政、人社、應急管理等部門的密切合作，指導督促學校做好校內(nèi)課后服務工作。學校校長是校內(nèi)課后服務第一責任人，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展校內(nèi)課后服務的各項工作，確保安全穩(wěn)定，確保群眾滿意。學校要強化責任意識，主動承擔起校內(nèi)課后服務工作，盡可能滿足學生需求。
2.健全機制，保障安全。學校要把學生安全管理擺在做好校內(nèi)課后服務的首位。制定校內(nèi)課后服務安全管理制度，明確服務人員安全職責，完善學生意外傷害、消防安全事故、傳染病疫情等突發(fā)事件應急預案。加強師生安全意識和安全技能教育，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好課后服務的安全保障工作。要建立完善校內(nèi)課后服務的安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度，制定并落實考勤、交接班、監(jiān)督管理等制度，切實消除各類安全隱患。要全面落實校方責任險，積極引導家長自愿為參加課后服務的學生投保意外傷害險。
一、指導思想
開展中小學生課后服務，是促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難的重要舉措，是進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。為滿足小學生課后在校服務需求，緩解學生家長實際困難，完善社會服務體系，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學生課后服務工作的指導意見》，結(jié)合我校實際，以豐富校園生活，促進學生全面發(fā)展為指導，激發(fā)學習興趣，發(fā)展個性特長，促進學生身心健康成長?，F(xiàn)就雙井小學開展小學生課后服務提出如下實施方案。
二、實施原則
小學生課后服務工作遵循“家長自愿，校內(nèi)實施，有效監(jiān)管”的原則。
第一，是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇。學校事先征求家長的意見，主動告知服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施，在自愿的前提下，由家長向?qū)W校提出書面委托申請，并報名登記。
第二，課后服務安排在校園內(nèi)進行，并合理利用學?，F(xiàn)有條件。學校無償提供校園內(nèi)教室、運動場地、功能室等場所及其它后勤安全保障。第三，完善安全管理制度，切實加強保障課后服務學生安全。制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管措施。
三、組織領(lǐng)導
成立課后服務領(lǐng)導工作小組。校長任組長，全體教師為成員。領(lǐng)導工作小組主要做好以下工作內(nèi)容：
1．制訂好活動方案，落實具體的活動小組，提出明確的活動要求；
2．根據(jù)實施情況及時總結(jié)，及時調(diào)整有關(guān)興趣小組（內(nèi)容、指導教師、學生等等）；
3．每天查看每班活動是否開展，活動是否正常，存在什么問題，定期召開會議，進行交流、總結(jié)，努力使興趣小組活動開展得富有成效。四、具體活動安排
（一）課后服務領(lǐng)導小組組長：李國強 組員：全體教師
（二）課后服務活動內(nèi)容 根據(jù)學校的實際情況和學生年齡特點，一、二年級安排教師免費看護學生寫作業(yè)，三至四年級本著“充分發(fā)揮學生的積極性主動性，課堂教學和課外活動互相配合，互相促進，照顧學生的興趣和特長，因地、因校制宜”的原則，以切實減輕學生學習負擔，在活動中學習，在活動中進步為目的。 以班為單位進行活動，根據(jù)學生的年齡特征、心理特征及興趣愛好，興趣小組課程設(shè)置如下： 三—六年級：書法、寫作、閱讀、口語輔導、繪畫。
(三) 課后服務活動形式 課外活動采用班級為單位活動方式。
減負后遇新問題
早在2009年，《教育部關(guān)于當前加強中小學管理規(guī)范辦學行為的指導意見》要求：要嚴格控制學生在校學習時間，不得占用學生課間休息時間和放學后的時間。學生每天在校教育教學活動時間（含早讀），小學不超過6小時，初中不超過7小時，普通高中不超過8小時。保證學生的睡眠時間，小學生每天10小時，初中生每天9小時，高中生每天8小時。在這一規(guī)定下，許多中小學出現(xiàn)“三點半”現(xiàn)象。
在廣州工作的李鈺聽到過這樣的告誡：“好好享受孩子上幼兒園的時光吧，因為到了小學除了輔導作業(yè)，單單接送孩子就能讓你愁死！”從孩子上大班開始她就琢磨小學接送孩子的事情。聽說學校有小飯桌，李鈺給孩子報了名。但是她發(fā)現(xiàn)，上小學后，孩子每天回家都會很困，原來孩子在學校吃完午飯后，因為沒地方睡覺，只能趴在桌子上睡，很不舒服。
在全國，很多家長遇到了類似的問題。接送孩子上學、放學是每個家庭的一件大事兒，許多爺爺奶奶、姥姥姥爺退休后的第一大事就是接送孩子。有些家長在孩子小學開學前的假期即租下了緊鄰學校的房子，把老家的父母接來，負責接送孩子，給孩子做晚飯。上世紀70年代上小學的人，都是脖子里掛鑰匙自己上學、離校放學，照樣安全長大了。但是現(xiàn)在，城鄉(xiāng)都在整合教育資源，學生上學距離變遠了?，F(xiàn)在孩子上學往往要過幾條馬路，沒人接送是不行的。
家長鐘情學校托管
目前，各地托管班分如下幾類：第一類，學校內(nèi)部小餐桌，這應該是最安全的;第二類以培訓為名接送孩子，一般只負責下午接孩子上輔導班;第三類是“小飯桌”，負責中午接送孩子，中午吃飯，下午接孩子吃點心、寫作業(yè)，直至家長來接;第四類是“小飯桌”，只負責下午接孩子，看孩子寫作業(yè)。
在成都市，幾乎每個學校附近都有提供接送、輔導、就餐的托管機構(gòu)。主要集中在學校附近家屬區(qū)及周邊出租屋，多數(shù)由私人承辦，屬于“家庭小作坊”模式。規(guī)模小的可以接納10名左右的學生，多的則可以接納近百名學生。但這些發(fā)展迅速的托管機構(gòu)，無人監(jiān)管，亂象叢生。
成都吉祥小學生附近的“樂智星”托管班，條件很簡陋。在一樓一間三室一廳的房間里，同時容納了10多個學生就餐休息。在錦江區(qū)天涯石小學外的“睿博愛樂學托輔中心”，兩套住宅內(nèi)竟有60多個小學生在此托管。該中心已經(jīng)開業(yè)10多年，現(xiàn)有8個老師，且都有教師資質(zhì)。但屋子里沒有任何消防器材。許多托管機構(gòu)都開在居民小區(qū)內(nèi)，沒有辦學資質(zhì)，沒有申報任何手續(xù)，一個房間、兩個老師就可以開張。而一些有所謂“執(zhí)照”的托管班，也存在不少問題。
托管班因其特殊性質(zhì)，和教育、衛(wèi)生、消防、工商多個部門交叉相關(guān)。當前工商部門審批項目中，還沒有專門針對托管機構(gòu)的業(yè)務內(nèi)容;因此，大多數(shù)托管機構(gòu)要么無照經(jīng)營，要么打政策的球，注冊為“教育咨詢公司”或“家政公司”。按照教學場所的標準，絕大多數(shù)托管班的硬件設(shè)施和規(guī)模，都達不到要求。很多家長認為：在校外托管各種安全隱患多，學校托管才是根本解決途徑。據(jù)了解，針對學生放學后的托管問題，已經(jīng)有多地采取了一些切實可行的措施。
2014年9月6日，青島市家校合作促進會在經(jīng)過認真調(diào)研、多方摸底的基礎(chǔ)上，正式啟動實施市內(nèi)三區(qū)小學生學校托管工作，先期每區(qū)各選兩所小學試點。試點從小學一、二年級切入，從中小學生家長委員會、老年教育工作者協(xié)會招募學生家長義工、退休教師，或由家長委員會聘任學校教師參與托管工作。
2014年12月16日至25日，《廣州市小學生課后在校托管工作指引（征求意見稿）》面向廣州市民公開征求意見。據(jù)悉，2014年8月，廣州市按照教育部等要求取消了公辦小學校內(nèi)課后午休管理服務費、課后看護費、托管費;11月17日，廣州市政府常務會議審議通過了《廣州市義務教育階段公辦小學午休和課后托管服務財政補助辦法（試行）》。此次征求意見稿是相關(guān)配套文件。這意味著，廣州小學學?？晒芷鹞缧菁胺艑W后到6點這段時間。廣州市提出，托管補助每生每天2元，財政補助金用于發(fā)放教師補貼和向社會聘請人員的勞務費。
學生家長存在問題有效溝通小學教育是一個復雜的系統(tǒng)工程，很多問題教師單獨解決效果不明顯或是無法單獨解決。需要聯(lián)合社會各方面共同教育，尤其需要與學生家長進行密切溝通，學生家長的參與和配合能夠促使教育工作的開展，起到事半功倍的效果。而與家長溝通看似簡單，其中卻有很大的學問。現(xiàn)針對與家長溝通中存在的問題進行分析，尋求有效的溝通方法。
一、與學生家長溝通中存在的問題
1.將學生身上出現(xiàn)問題歸結(jié)為家庭教育
部分老師在與學生家長溝通時，將對學生的不滿轉(zhuǎn)移到家長身上，對學生家長進行批評和指責。小學生正處在成長時期，缺乏判斷對錯的能力，容易被誘導。在生活和學習中發(fā)生各式各樣的問題都十分常見和正常的，孩子在成長的過程中不可能不犯錯誤。教育者的重要任務就是及時幫孩子改正錯誤，教導孩子正確的觀點和方法，確保孩子健康快樂地成長。但是有些小學教師在孩子出現(xiàn)問題時，不是有針對性地找原因幫孩子改正不足，而是直接將其歸結(jié)為家庭教育上，認為“其他孩子不出問題，而你的孩子出問題，是你家庭的原因”。每當孩子出現(xiàn)問題時，首先想到的是如何要求學生家長去解決孩子的問題，指責和批評學生家長，并給其施加壓力。
2.一味指責孩子的不足
部分老師在與學生家長溝通時，本著溝通是解決孩子問題的原則，只是對家長羅列孩子的不足，卻忽略了孩子的優(yōu)點，導致部分家長對孩子實施體罰。由于近年來國家法律明確強調(diào)禁教師體罰學生，使一些習慣用體罰手段教育學生的老師在體罰學生方面有所禁忌，但是不打不成器的觀念已經(jīng)根深蒂固。于是部分教師為了達到通過體罰教育孩子的目的，便借助學生家長對學生實施體罰。當孩子出現(xiàn)問題時，便通知學生家長，見到學生家長后便開始指責學生的不足，使得恨鐵不成鋼的家長打罵孩子，更有一些教師向家長告狀，并威脅家長：“好好管教自己的孩子，如果你們都管不好，我們更沒有辦法?！笔挂恍┍静幌塍w罰學生的家長，聽到這些話后也忍不住打罵孩子。
3.對與學生家長溝通的重要性認識不夠
老師與學生家長溝通，能夠更加全面地了解學生狀況，從而更有針對性地實施教育。有些家長也意識到與孩子溝通對孩子教育重要性，主動找老師溝通孩子的教育問題。然而，有些老師卻對與學生家長溝通的重要性認識不夠，認為與學生家長溝通沒必要或是作用不大，將與學生家長溝通作為例行公事，更有甚者把這種溝通作為一種額外負擔，應付了事。在學校要求教師與家長進行溝通時，便組織家長統(tǒng)一到學校，以開家長會的形式應付。在學生家長主動提出與其溝通的時候，總是借口很忙。當實在推托不了，如在回家途中偶遇孩子家長時，避而不談孩子問題。使教師與家長的溝通流于形式，起不到任何實質(zhì)作用。此外，個別老師帶有目的性與學生家長溝通，尋找機會讓學生家長幫自己辦理私事，學生家長為了孩子的教育問題不得不幫忙。
二、如何與學生家長進行有效溝通
1.約見時機要適當、對待家長要熱情
約見學生家長一定要選擇恰當?shù)臅r機，并事前約定。作為農(nóng)村小學教師，一般不要在農(nóng)忙時約見學生家長。當解決學生問題需要家長協(xié)助而家長一時又抽不出時間接待時，如果老師執(zhí)意要家長過來，家長容易產(chǎn)生抵觸心理，不利于解決問題。而當學生家長主動來訪，自己恰巧沒有時間接待時，不得不將家長晾在一邊，容易引起家長不滿。因此，教師要盡量避免以上情況的發(fā)生，如家長實在抽不出時間，可選用電話溝通的方式；當家長主動來訪沒有時間接待時，可向家長解釋情況并表明歉意，通知其先回去，自己抽空去家訪。此外，對待家長一定要熱情有禮，同時又要把握好分寸，不能唯唯諾諾，引起家長反感。如家訪時，要尊重家長的生活習慣，在家長來訪時，要起身迎接，家長離開時要起身相送。溝通過程中，盡量使用文明用語，以禮相待。給學生家長留下好的印象，為彼此間的交流打下良好的情感基礎(chǔ)。
2.理解、尊重、鼓勵學生家長
（1）理解家長
對于父母來說，孩子是他們的希望和“掌中寶”，尤其現(xiàn)在大部分孩子都是獨生子女，家長都希望老師重點關(guān)心自己的孩子。在與學生家長溝通時，要理解家長的需求，讓家長感覺到你對他孩子的關(guān)心和重視。這就需要教師充分了解每位學生的學習情況、性格以及優(yōu)缺點，對孩子近期表現(xiàn)、成績總結(jié)，擬定簡單的提綱。在于家長溝通時做到心中有數(shù)，讓家長感覺到老師對孩子的重視，同時也給家長留下認真負責的好印象。
（2）尊重家長
在與家長溝通過程中，要面帶微笑，認真聽取家長意見，讓家長感覺到自己被重視，即便一個充滿怒氣、怨言的家長，在遇到一個善于傾聽，尊重她的老師時，也會平靜下來。
（3）鼓勵家長
要讓家長對自己的孩子充滿信心，尤其是面對“后進生”。很多家長經(jīng)常嘆氣說“自己的孩子不是學習的料”，對孩子失去信心。這時作為老師，我們一定要扭轉(zhuǎn)家長的錯誤想法，找出孩子的優(yōu)點，必要時適當“放大”孩子優(yōu)點，鼓勵家長對孩子充滿信心，從而更好地配合老師，做好孩子教育工作。
3.溝通要有技巧
俗話說，“莊稼是別人家的好，孩子是自己家的好”。家長們都覺得自己的孩子與眾不同。當孩子出現(xiàn)這樣或那樣的問題時往往會束手無策，于是寄希望于老師。如果老師能在此時給出合理的建議或教育方案，不僅能及時幫助孩子糾正問題，還能在家長面前樹立威信。
溝通中要注意以下兩方面：一方面在家長面前評價學生或提意見時，不要直奔學生不足，而是要先肯定學生，如肯定學生的進步、聰明、活潑等優(yōu)點，通過肯定學生與家長建立信任后，再委婉地指出學生不足之處，言語不要咄咄逼人，盡量使用“我認為”“你應該”等婉轉(zhuǎn)、協(xié)商的詞語，家長更容易也更樂意去接受。另一方面要有針對性，針對學生出現(xiàn)的問題或不足之處，進行分析提出意見，不要泛泛而談，讓家長摸不找頭腦；要實事求是，不能言過其實，故作高深，自己沒有把握或尚未查清的事情不要說，以免引起誤會。
三、結(jié)語
通過以上的嘗試，我發(fā)現(xiàn)與學生家長溝通對解決學生不良問題具有明顯的促進作用。在與學生家長溝通中選擇恰當?shù)臅r機、尊重、理解學生家長并選擇恰當?shù)臏贤记?，能夠有效提高溝通效果，對學生教育具有重要而深遠的意義，值得各位小學教師借鑒和運用。
參考文獻：
下面，本文以“摘要+簡析”的方式，對《意見》提出的幾項重要內(nèi)容做簡要分析。
學校應主動承擔責任
《意見》指出，要充分發(fā)揮中小學校課后服務主渠道作用。廣大中小學校要結(jié)合實際積極作為，充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，主動承擔起學生課后服務責任。要強化學校管理，建立健全課后服務制度。要完善工作措施，認真做好具體組織實施工作。各地教育行政部門要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，指導轄區(qū)內(nèi)中小學校具體做好課后服務工作，幫助解決實際困難。對確實不具備條件但有課后服務需求的，要積極協(xié)調(diào)學校、社區(qū)、校外活動中心等資源，做好課后服務工作。具體課后服務時間由各地根據(jù)實際自行確定。
【簡析】開展中小學課后服務工作，是促進學生健康成長、解決家長接孩子難題的重要舉措，是進一步增強教育服務能力、使群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。把中小學校作為學生課后服務的主渠道，體現(xiàn)了教育部門和學校的責任擔當精神。當前，江蘇南京、遼寧大連等地實施的“彈性離?！敝贫?，就是充分發(fā)揮中小學校課后服務主渠道作用的直接體現(xiàn)，該項制度不但解決了部分家長因下班晚未能及時接孩子的難題，還為學生創(chuàng)設(shè)了一個良好的課外活動環(huán)境，可謂一舉兩得。當然，在具體實施過程中，各地、各校應做好前期調(diào)研，充分考慮學校的實際情況，避免過分加重教師的工作負擔。
堅持家長自愿原則
《意見》指出，課后服務必須堅持學生家長自愿原則。中小學生是否參加課后服務，由學生家長自愿選擇。中小學校開展課后服務工作，要事先充分征求家長意見，主動向家長告知服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施等，建立家長申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的工作機制。課后服務要優(yōu)先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女等亟需服務群體。對于家長要求在校外另行實施的，中小學校要主動提醒家長選擇有資質(zhì)、有保障的課后服務機構(gòu)。
【簡析】堅持家長自愿原則，是中小學實施課后服務的一個基本前提。學校不得強行要求學生放學后留校，更不得借此從中牟利。為了避免增加管理成本，建議學校進行必要的“資格審批”，原則上只接收確實需要延遲離校的學生?！兑庖姟芬髢?yōu)先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女享受課后服務，體現(xiàn)了對特殊群體的關(guān)愛。
堅決防止借機補課
《意見》指出，課后服務工作要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，有利于促進學生全面發(fā)展，因此應科學合理確定課后服務內(nèi)容形式，安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。堅決防止將課后服務變相成為集體教學或補課。鼓勵中小學校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學生綜合實踐活動，或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。
【簡析】此處明確提出要堅決防止將課后服務變相成為集體教學或補課，側(cè)面反映出社會公眾對學校提供課后服務存在的某種擔憂和誤解。對此，除了當?shù)亟逃芾聿块T要做好監(jiān)管，學校也應主動公開課后服務的內(nèi)容和形式，通過請家長進校參觀、做好宣傳解釋工作等方式，消除家長的擔憂與誤解。此外，從長遠來看，各地、各校還應進一步提高中小學教師開展課外活動的指導水平，不斷提高課后服務質(zhì)量，讓中小學課后服務成為學校教育和課堂教學的有益補充。
完善管理制度
《意見》指出，要完善安全管理制度，切實保障課后服務學生安全。要明確課后服務人員責任，加強對師生安全衛(wèi)生意識教育；要強化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應急預案措施。由學校組織在校外實施課后服務的，教育行政部門要加強與綜治、公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督等部門的協(xié)調(diào)配合，切實消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患，確保學生人身安全。
【簡析】學生安全無小事，各地、各校應根據(jù)《意見》的精神，完善安全管理制度，加強安全意識教育，制定安全應急預案。建議學校根據(jù)當?shù)丶氨拘５膶嶋H情況，進一步提升自身應對安全風險的能力，可通過與家長簽訂安全責任書、為學生購買人身保險等方式，做到未雨綢繆，全盤考慮，以防出現(xiàn)不必要的糾紛。
課后服務可由政府買單
《意見》強調(diào)，要進一步加強對課后服務工作的領(lǐng)導。各地教育行政部門要進一步強化擔當、落實責任，統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求，調(diào)動各方面積極性，努力形成課后服務工作合力。要積極向本地區(qū)黨委、政府匯報，加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取資金支持，不斷完善經(jīng)費保障機制，通過“政府購買服務”“財政補貼”等方式對參與課后服務的學校、單位和教師給予適當補助，嚴禁以課后服務名義亂收費。要把課后服務工作納入中小學?？荚u體系，加強督導檢查。要創(chuàng)新工作機制和方法，積極探索形成各具特色的課后服務工作模式。
