時間：2023-02-27 11:10:14
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇交通局普法工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
20__年德育工作計劃
20__學(xué)年第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計劃20__年工作計劃
20__年行政工作計劃
20__年度醫(yī)院工作計劃
鎮(zhèn)土地所20__年工作計劃
20__年全市民政工作計劃
20__教師校本培訓(xùn)計劃
20__年中學(xué)工作計劃
鎮(zhèn)政府20__年城建工作計劃
20__年度宣傳工作計劃（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
鎮(zhèn)政府20__年計劃生育工作計劃
鎮(zhèn)農(nóng)辦20__年度工作計劃
教務(wù)支部20__年度工作計劃(，20__年1月6日，100)
鎮(zhèn)政府20__年經(jīng)委工作計劃(，20__年1月6日，100)
20__年水務(wù)局工作計劃(，20__年1月6日，101)
鎮(zhèn)政府20__年工作計劃(，20__年1月6日，152)
20__年護理工作計劃(，20__年1月6日，100)
20__班主任工作計劃(，20__年1月6日，100)
主管醫(yī)師個人工作總結(jié)(，20__年1月6日，154)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，151)
市公路管理局委員會20__年黨務(wù)工作要點(，20__年1月6日，101)
區(qū)20__年計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計劃(，20__年1月6日，101)
預(yù)防科20__年工作計劃(，20__年1月6日，101)
公訴科20__年工作計劃(，20__年1月6日，101)
20__年機關(guān)效能建設(shè)工作意見（物價局）(，20__年1月6日，101)
20__學(xué)年度第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計劃(，20__年1月6日，101)
地稅局機關(guān)支部20__年工作總結(jié)(，20__年1月5日，112)
工商局黨務(wù)工作匯報(，20__年1月5日，112)
工商銀行分行20__年工作總結(jié)20__年工作思路(，20__年1月5日，126)
街道人大工委20__年工作要點計劃(，20__年1月5日，181)
團委辦公室20__年工作思路(，20__年1月1日，180)
20__ 黨支部工作計劃(，20__年1月2日，353)
學(xué)校衛(wèi)生工作計劃(，20__年12月31日，146)
20__年財務(wù)工作思路(，20__年1月3日，451)
20__年工會工作計劃(，20__年1月2日，409)
20__工會工作計劃(，20__年1月3日，265)
市經(jīng)濟商務(wù)局20__年工作總結(jié)和20__年工作計劃(，20__年12月31日，154)
民政局20__年工作計劃(，20__年1月3日，181)
20__-20__年審計工作發(fā)展規(guī)劃(，20__年1月3日，150)
某中學(xué)20__-20__學(xué)年工作思路(，20__年12月31日，148)
20__年林業(yè)工作計劃(，20__年1月2日，154)
新城區(qū)教育督導(dǎo)室20__年工作思路(，20__年1月2日，138)
計生協(xié)20__年工作計劃(，20__年1月3日，151)
通信部門20__年度工作總結(jié)及20__年工作計劃(，20__年12月31日，180)
檔案室20__年工作計劃(，20__年1月3日，160)
公司黨委20__年工作計劃(，20__年1月3日，175)
20__電教工作計劃(，20__年12月31日，142)
20__年度個人工作計劃(，20__年1月3日，1265)
辦公室20__年工作思路(，20__年1月2日，574)
駐村工作突破年工作計劃(，20__年12月30日，163)
村20__年－20__年經(jīng)濟發(fā)展三年規(guī)劃(，20__年12月28日，281)
20__年檔案工作計劃(，20__年12月28日，220)
X村社會主義新農(nóng)村建設(shè)20__年工作目標(biāo)(，20__年12月28日，277)
社會治安綜合治理20__年工作要點(，20__年12月28日，249)
20__年度愛國衛(wèi)生工作計劃(，20__年12月26日，325)
行政效能建設(shè)工作情況匯報(，20__年12月21日，227)
縣宣教工作20__－20__年規(guī)劃(，20__年12月21日，270)
20__年社區(qū)科普工作計劃(，20__年12月19日，336)
20__年全市黨委系統(tǒng)信息工作意見(，20__年12月19日，318)
平安社區(qū)建設(shè)工作計劃(，20__年12月17日，389)
20__年社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作計劃(，20__年12月17日，531)
創(chuàng)建平安學(xué)校建設(shè)工作計劃(，20__年12月17日，224)
20__年街道辦工作要點與計劃(dyx558，20__年12月14日，469)
村20__—20__年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃(，20__年12月4日，427)
20__黨支部工作計劃(，20__年12月1日，3330)
20__年學(xué)校工作計劃(，20__年12月1日，691)
縣地處云南省西南部，市西北部。全縣轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)183個行政村4個社區(qū)2993個村民小組，共45.6萬人。全縣國土面積3335平方公里，98%是山區(qū)，至目前，全縣有農(nóng)村公路5545公里，其中：縣鄉(xiāng)公路594公里，鄉(xiāng)村公路1375公里，村組公路3576公里；已建成通達工程717公里，通暢工程206公里；在建通暢工程54.9公里、通達工程339公里。全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)通暢，183個建制村及4個社區(qū)已有113個實現(xiàn)通達。
二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護改革及大中修實施情況
長期以來，我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作在省、市主管部門的關(guān)心支持下，以改革促進管理理念的轉(zhuǎn)變；以制度建設(shè)促進養(yǎng)護作業(yè)進一步規(guī)范；以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進養(yǎng)護質(zhì)量不斷提高；以宣傳教育提高群眾參與公路管理養(yǎng)護意識。通過行之有效的管理，公路日常養(yǎng)護邁入常態(tài)化、規(guī)范化軌道，極大的方便了人民群眾出行，加快了人流、物流和信息的流通，為推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
（一）統(tǒng)一認識，切實加強對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村公路建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)條件，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。全縣上下對公路建設(shè)與管理認識到位，步調(diào)一致。年初，省、市交通工作會議召開后，為貫徹落實好會議精神，切實加強對農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確“兩通工程”、鳳習(xí)公路等在建工程以及農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的掛鉤領(lǐng)導(dǎo)，細化相關(guān)部門工作職責(zé)?？h交通局根據(jù)政府有關(guān)文件精神，及時調(diào)整充實工作領(lǐng)導(dǎo)組，簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書，研究制定養(yǎng)護工作計劃，統(tǒng)籌年度管理養(yǎng)護工作。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作在縣、鄉(xiāng)兩級政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下穩(wěn)步推進。
（二）健全機構(gòu)編制，實現(xiàn)“有路必養(yǎng)和有路必管”
5月，《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》出臺以后，我縣在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設(shè)置了農(nóng)村公路管理所，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)編制中調(diào)劑出1個編制和1名事業(yè)人員到農(nóng)村公路管理所擔(dān)任專職管理員，縣級財政在十分困難的情況下，增加了縣地方公路管理段公路管理員編制13個，專門安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所。新增的編制要求交通、人事部門進行公開招考，擇優(yōu)錄用。目前，通過公開招考，已錄用公路、橋梁專業(yè)畢業(yè)生6人，新錄用的管理員正式上崗前全部安排到“兩通”工程建設(shè)中進行鍛煉，以后將逐步安排到管理所。
按照“分級負責(zé)，分級管理”的原則，縣道由縣地方公路管理段負責(zé)管養(yǎng)，設(shè)置線路管理員1人，地方公路管理段將日常養(yǎng)護經(jīng)費下達到每一條線路，線路管理員具體統(tǒng)籌用于整條線路的日常養(yǎng)護。鄉(xiāng)道的管養(yǎng)主體責(zé)任屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，管理養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所具體負責(zé)，鄉(xiāng)村養(yǎng)護人員的選聘堅持“就近就挨、方便管護”的原則，首先由受益片區(qū)小組或自然村按規(guī)定條件公開推薦，然后推薦人選由村委會綜合把關(guān)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所審核確定。通過自下而上的篩選，真正把德行較好、做事踏實、熱心公益事業(yè)的人員聘作養(yǎng)護工。
管理養(yǎng)護體制改革實現(xiàn)了“有路必養(yǎng)，有路必管”，徹底扭轉(zhuǎn)了過去因鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專職管理機構(gòu)、無專職管理人員造成鄉(xiāng)村公路失養(yǎng)、缺養(yǎng)或管不到位的局面。
（三）明確責(zé)任主體，分級管理養(yǎng)護
我們堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)”的原則進一步落實分級管理養(yǎng)護責(zé)任。鄉(xiāng)道“通達”工程竣工經(jīng)市級驗收合格以后，縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂管理養(yǎng)護責(zé)任書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行產(chǎn)權(quán)管理和養(yǎng)護。每年年初，縣交通局分別與縣地方公路管理段、運安股及路政大隊簽訂《公路管理養(yǎng)護目標(biāo)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》和《公路產(chǎn)權(quán)管理目標(biāo)責(zé)任書》，縣地方公路管理段也分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所和6條縣道的線路管理員簽訂相關(guān)責(zé)任書；鄉(xiāng)鎮(zhèn)把責(zé)任細化分解，統(tǒng)一實行責(zé)任目標(biāo)管理?？h鄉(xiāng)依據(jù)各自的職責(zé)積極開展技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管，交通局定期不定期對養(yǎng)護質(zhì)量、資金兌付情況進行跟蹤問效，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)兩級機構(gòu)、崗位、人員、權(quán)利、責(zé)任有機銜接，進一步理順了縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)條塊管理關(guān)系。
（四）突出重點、分類指導(dǎo)，不斷提高養(yǎng)護質(zhì)量
，我們對所有列養(yǎng)公路實行管理上分類指導(dǎo)，資金補助上確保重點，兼顧一般，并制定完善相應(yīng)的工作制度。所有公路“能養(yǎng)盡養(yǎng)，養(yǎng)必到位”?？h、鄉(xiāng)道主體責(zé)任劃分上“分級管養(yǎng)，主體明確，責(zé)權(quán)一致”；考核機制上以季度考核為基礎(chǔ)， 定期與不定期相結(jié)合，季度考評與半年、年終考評相結(jié)合；量化評分堅持標(biāo)準(zhǔn)，公正客觀，保證質(zhì)量；資金兌付堅持質(zhì)量為先，考核兌現(xiàn)，獎懲并舉。縣鄉(xiāng)兩級具體履行養(yǎng)護職能的部門，依據(jù)各自的職責(zé)積極開展技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)管，局管理段、財務(wù)科定期不定期對養(yǎng)護質(zhì)量、資金兌付的情況適時進行監(jiān)督、檢查。
為激發(fā)縣管線路員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所的工作積極性，交通局加大了獎懲兌現(xiàn)力度，分別將縣道、鄉(xiāng)道的考核指標(biāo)進行量化，實行百分制考核管理，把線路員基本工資、小修保養(yǎng)經(jīng)費、養(yǎng)護人員考勤一起納入量化考核范圍，年終以獎代補。養(yǎng)護資金補助以實施過提級改造項目的和開通農(nóng)村客運班線的公路為重點，統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)拉開差距，縣級適當(dāng)統(tǒng)籌部分資金用于特殊路段處理和年終以獎代補，這樣的 運作既激發(fā)了縣鄉(xiāng)兩級養(yǎng)護隊伍的工作積極性，又使有限的養(yǎng)護資金發(fā)揮出更好的使用效益。
（五）堅持以群眾投入為主，上級補助為輔，多方籌措資金和廣泛發(fā)動群眾參與管理養(yǎng)護
為貫徹落實好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革精神，我縣從開始，財政每年安排預(yù)算資金專項用于鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護管理，其中，縣道26萬元，鄉(xiāng)道20萬元。今年，縣人民政府還積極協(xié)調(diào)小灣建管局和安排移民部門投入農(nóng)村公路水毀修復(fù)資金100多萬元，確保了雨季干線暢通，有力地支持了重點工程建設(shè)和小灣庫區(qū)移民動遷。但是，就目前而言，上級補助資金無法滿足日常養(yǎng)護需要，還得靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌整合資源，充分依靠村組發(fā)動群眾來做好日常養(yǎng)護工作。
我縣鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理形式主要有三種：一是日常以專人養(yǎng)護為主，季節(jié)性發(fā)動群眾參與的模式；二是受益片區(qū)群眾劃段養(yǎng)護模式；三是村委會干部承包或家庭承包養(yǎng)護模式，三種形式均取得了良好效果。如：小灣鎮(zhèn)春關(guān)村在鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)中探索出“五種管護辦法”：一是對進出村委會的主干道聘請專人進行養(yǎng)護，重點負責(zé)清理側(cè)溝，養(yǎng)護路面及路產(chǎn)路權(quán)管理；二是按照“多受益多出力”的原則，由村民代表會按“一事一議”的方式提出并通過，要求駕駛員捐資養(yǎng)護，按每年大車300元、拖拉機200元、小車100元、摩托車30元籌資，由村委會組織用于水毀保通及公路險段和特殊地段的處理；三是每年雨季結(jié)束每戶農(nóng)戶至少出1個勞動力，由受益小組組織，對公路劃段實施一次全面維修養(yǎng)護；四是整合惠民政策，要求享受低保政策且有勞動力的農(nóng)戶，對村組公路進行日常養(yǎng)護；五是將本村公路管理養(yǎng)護納入村規(guī)民約，對濫占亂放和肆意破壞公路行為的村民，由村委會責(zé)令其在規(guī)定時間內(nèi)修復(fù)，并處適當(dāng)?shù)牧P金拼盤用于公路維修。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體養(yǎng)護工作中，也采取上級補助一點、鄉(xiāng)村自籌一點、群眾投入一點等多種辦法，把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等惠民補助政策、冬春農(nóng)田水利建設(shè)結(jié)合起來，整合項目、資源增加公路養(yǎng)護經(jīng)費投入，使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金基本得以保障。
（六）預(yù)防為主，加強監(jiān)管，杜絕責(zé)任事故
始終牢固樹立“安全生產(chǎn)”無小事的理念，充分認識到養(yǎng)護安全工作的緊迫性、必要性。年內(nèi)，針對農(nóng)村公路安全問題的艱巨性、嚴(yán)峻性和不可預(yù)見性，先后出臺了《雨季搶險保通預(yù)案》和《公路沿線地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》。安全目標(biāo)責(zé)任書由上至下逐級層層簽訂，對安全生產(chǎn)常抓不懈，警鐘長鳴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強了隱患排查整治工作，縣交通局加強了上路巡查，敦促客、貨運輸公司、運管部門加強安全管理和源頭治理，提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所及時排查整治隱患，發(fā)現(xiàn)問題積極主動地向鄉(xiāng)黨委政府請示報告，全縣在公路養(yǎng)護安全上做到“預(yù)防為主、綜合防治”，全年沒發(fā)生過任何安全生產(chǎn)事故，營造了和諧發(fā)展環(huán)境。
(七)加強宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，依法保護公路產(chǎn)權(quán)
我縣路政管理大隊有路政編制3名，按照《云南省交通廳公路路政員管理實施辦法》（云交路政〔〕2號）公路路政員定員標(biāo)準(zhǔn)：縣道每百公里3人，鄉(xiāng)道每百公里2人，我縣路政員嚴(yán)重不足。特別是開始，主要技術(shù)力量、人力物力全面傾斜在“兩通”建設(shè)中，長期從事路政管理的只有2名同志，而且由于交通工具限制，巡查頻率較低。近600公里縣道、1375公里鄉(xiāng)道的產(chǎn)權(quán)管理人少事多，工作壓力較大，困難突出。盡管如此，在路政大隊的艱苦努力下，《公路法》、《云南省路政管理條列》等法律法規(guī)宣傳教育不斷得到加強，人民群眾自覺參與公路管理養(yǎng)護的意識不斷提高。
年內(nèi)，以宣傳貫徹《中華人民共和國公路法》、《云南省路政管理條例》為主，在鳳小路制作路政宣傳標(biāo)語4條；縣委依法治縣辦、縣委普法辦積極籌辦了“12.4”全國法制宣傳日活動；交通局路政大隊、海事處發(fā)放宣傳單、小冊子共1000多份。為了加大宣傳范圍，提高各級對《中華人民共和國公路法》的重視程度，縣普法辦已經(jīng)將《公路法》、《云南省公路路政管理條例》納入20__年“五五”普法計劃。交通局在產(chǎn)權(quán)管理中，認真貫徹落實（臨辦發(fā)〔〕139號）文件精神，將公路產(chǎn)權(quán)管理10%的分值納入養(yǎng)護考核范圍。路政執(zhí)法大隊和公路管理段協(xié)調(diào)配合，堅持上路巡查，嚴(yán)格審批路邊建房，嚴(yán)厲打擊違規(guī)、違法、肆意侵占公路產(chǎn)權(quán)行為，切實保障公路產(chǎn)權(quán)完整和安全暢通。12月20日至21日，市委巡視督察組對我縣“四個禁止”貫徹落實情況進行督察，對洛黨、鳳山、大寺、小灣、魯史5各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路紅線控制管理實地巡查，核實了大量的現(xiàn)場整改情況和痕跡資料，最后在對縣委政府的反饋中，特別對公路紅線控制管理工作給予較高評價。
(八)因地制宜、合理安排，高質(zhì)量完成大中修工程
我縣地處山區(qū)，公路基本上修筑于山坡峽谷之間，由于建設(shè)期間投入不足，普遍存在等級低、抵御風(fēng)險能力弱的特點，晴通雨阻現(xiàn)象十分突出，安全隱患較大。市局下達我縣農(nóng)村公路大中修投資計劃495萬元，我們非常珍惜這個來之不易的機會，結(jié)合開通農(nóng)村客運班線需要及照顧日益加大的車流量需求，按“先急后緩、突出重點”和“以縣道為主，適當(dāng)兼顧?quán)l(xiāng)道”的原則來安排，把鳳小公路、接漾公路硯田段、扁烏線、鳳山東山線確定為大中修實施范圍。施工 設(shè)計報交通局批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照公路工程招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定公開招標(biāo)，合同談判全程在紀(jì)檢、監(jiān)察、反貪、公證的監(jiān)督下進行。大中修計劃執(zhí)行的每個環(huán)節(jié)都反復(fù)權(quán)衡，確保每一筆投資都用到最需要用的地方，確保每一處工程都能夠切實解決最關(guān)鍵的行路難問題，發(fā)揮投資效益。我們自始至終抓好每一階段的工作，項目建設(shè)中，嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定（試行》實施，廉政合同、安全管理合同、工程建設(shè)合同一并簽訂。云南公路建設(shè)監(jiān)理公司、縣地方公路管理段堅持原則，加強監(jiān)管，嚴(yán)格把關(guān)，基礎(chǔ)、斷面尺寸、石材強度、砂漿標(biāo)號等統(tǒng)統(tǒng)納入日常監(jiān)督檢查工作重點，做到重要工序未經(jīng)驗收合格一律不準(zhǔn)進入下道工序。政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期到施工現(xiàn)場進行巡視督察，及時幫助解決存在的困難。局財務(wù)室嚴(yán)格執(zhí)行逐級簽字認可和計量支付制度，確保每一筆大中修專項資金合法支出。養(yǎng)護大中修工程實際完成投資6239861元，超計劃1289861元。大中修實施過后，新增了農(nóng)村客運班線4條，實現(xiàn)了“晴雨通達”，較好的發(fā)揮了投資效益。市交通局于8月18日至8月20日對該工程進行全面考核驗收并作出竣工質(zhì)量鑒定，鑒定結(jié)論為：優(yōu)秀工程兩條，合格工程兩條，總評分88分，鑒定為合格工程。11月底，大中修項目順利通過省交通運輸廳派出審計調(diào)查組的審計驗收。
一、加強綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實好責(zé)任制工作
為了進一步加強社會治安綜合治理工作，根據(jù)縣綜治委有關(guān)文件精神和工作部署，一年來，我局一是建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并落實責(zé)任制。根據(jù)人員變動及時調(diào)整充實了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，主持工作的副局長為第一責(zé)任人，主管副局長負責(zé)專抓綜治工作，各下屬單位負責(zé)人為本單位的直接責(zé)任人。二是制定了綜治工作計劃，并將計劃下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。三是局與下屬執(zhí)法局、交管總站和地方公路站簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書，明確了各自工作目標(biāo)和工作職責(zé)。四是為認真貫徹落實《縣綜治維穩(wěn)工作問責(zé)辦法》精神，結(jié)合我局實際明確了各領(lǐng)導(dǎo)班子成員對排查出來的糾紛進行包案掛點負責(zé),對主管的局屬部門、單位工作人員加強教育，支持、配合搞好綜治維穩(wěn)工作，穩(wěn)妥處置非正常上訪和。
二、認真做好群眾工作，及時排查調(diào)處社會矛盾糾紛
我局堅持把維穩(wěn)工作列入議事日程，做到常抓不懈。今年來，我局認真做好矛盾排查，化被動為主動，變上訪為下訪，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到原下屬企業(yè)入戶下訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，力爭及時把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。在今年省次黨代會、處置董塘血鉛事情以及黃金周等敏感時期，結(jié)合我局工作實際，及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“百日防護期”間綜治維穩(wěn)工作預(yù)案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度。針對水運公司轉(zhuǎn)制、客運市場存在非法營運問題及突發(fā)事情等，包案領(lǐng)導(dǎo)多次走訪當(dāng)事人雙方，核查實情，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決問題。對于打擊非營問題，我局按縣政府打擊非法營運工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的方案步驟開展各項工作；水運公司轉(zhuǎn)制工作經(jīng)我局協(xié)調(diào)暫緩進行，群眾情緒安定；對汽車站發(fā)生職工合同糾紛堵塞車輛出口的事情，我局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕赴現(xiàn)場，使事情處置妥善，沒有造成重大經(jīng)濟損失和社會影響。同時，針對網(wǎng)絡(luò)問政、群眾以及上級交辦的案件我局也能及時妥善在處理，真正做到“零上訪”，同時也得到縣委縣政府的肯定。牽涉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通方面糾紛，我局能夠及時主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣綜治部門協(xié)調(diào)，共同妥善處理。
三、抓好干部職工教育，防止違紀(jì)違法和責(zé)任事件發(fā)生
一年來，我局結(jié)合“三打兩建”工作，把打擊治理商業(yè)賄賂、預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺在突出位置，利用各種大小會議，并結(jié)合紀(jì)律學(xué)習(xí)教育月活動，邀請縣檢察部門領(lǐng)導(dǎo)對全局干部職工進行思想政治教育、警示教育，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，從思想上筑牢拒腐防變、預(yù)防職務(wù)犯罪和不參加組織活動的意識。同時，我局也進一步加強了全局上下干部職工對安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的思想教育，提高了他們的防范意識和責(zé)任意識，同時認真配合公安部門開展“嚴(yán)打”整治斗爭。一年來，我局管轄范圍內(nèi)沒有發(fā)生參與組織活動的政治案件，也沒有發(fā)生刑事案件、治安案件和違反《治安管理處罰條例》的事件，單位沒有發(fā)生交通責(zé)任事故、火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。此外，我局還切實加強了普法學(xué)習(xí)宣傳工作，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有部署，并廣泛開展工作。組織全局干部職工集中進行法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)和考試，年度普法率達到100%。同時，認真落實依法治縣措施。
四、抓好安全小區(qū)、無毒社區(qū)和平安校園的創(chuàng)建工作，做好治安防范工作
縣交通宿舍區(qū)是我局大部分干部職工的住宿地方，治安狀況好壞，直接關(guān)系到干部職工的切身利益和單位聲譽的問題。為了貫徹落實縣綜治委文件精神，我局把安全小區(qū)、無毒社區(qū)鞏固提高擺上重要位置，作為搞好治安防范工作的一項重要內(nèi)容。今年來，我局繼續(xù)加強安全小區(qū)管理，完善安全小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立健全相關(guān)制度，加強宣傳教育，發(fā)動居民積極參與鞏固安全文明小區(qū)活動。繼續(xù)完善《縣交通局宿舍區(qū)安全文明小區(qū)文明公約》、《宿舍區(qū)住宅樓樓長工作職責(zé)》、《宿舍區(qū)住戶職責(zé)》、《宿舍區(qū)門衛(wèi)值班制度》等制度。為了營造人人積極參與鞏固安全小區(qū)活動的良好氛圍，我局將這些制度發(fā)放到每位住戶手中，并張貼相關(guān)制度，做到家喻戶曉。同時，召集小區(qū)住戶開會重點學(xué)習(xí)和宣傳《文明公約》，提高了大家遵守公約的自覺性。通過大力宣傳教育，交通局宿舍區(qū)居民遵紀(jì)守法的自覺性明顯提高，能主動關(guān)心支持并積極參與安全小區(qū)活動。同時還組織開展治安防范排查工作，如做好民事糾紛調(diào)解，做好本單位干部職工家屬加強防范的思想教育工作，要求本單位有出租房干部職工抓好租房人員的管理，不得在住宿場所進行違法犯罪活動。為搞好打擊非營車工作，我局印制了四萬多份宣傳資料，發(fā)放到縣城各中小學(xué)，切實提高學(xué)生的安全意識，為創(chuàng)造“平安校園”出一份力。
今天，市政府決定召開新年度全市交通工作會議。這次會議是在全面學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、奮力搶抓新的發(fā)展機遇的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：以黨的十七大、十七屆三中全會、市委六屆七次全會、全省交通工作會議精神為指導(dǎo)，認真總結(jié)20*年全市交通工作，研究部署2009年工作任務(wù)，進一步動員全系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗、銳意進取，攻堅克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深入實施《*市20*—2012年交通建設(shè)與管理工作實施綱要》，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，為*的奮力崛起提供堅實的支撐和有力的保障。下面，我代表市交通局向大會報告工作。
一、20*年交通主要工作回顧
20*年，是全市交通努力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系的重要一年。一年來，全系統(tǒng)上下認真貫徹市委、市政府構(gòu)建現(xiàn)代化大交通新平臺和省交通廳大力推進交通“三大建設(shè)”的戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞大民生交通建設(shè)目標(biāo)，扎實工作，奮發(fā)向上，全力推動*交通加快科學(xué)發(fā)展，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共完成投資29.86億元，超年度計劃的49.3%；完成公路客運量9254萬人次、周轉(zhuǎn)量35.3億人次，公路貨運量6792萬噸、周轉(zhuǎn)量31.2億噸公里，水路貨運量9784萬噸、周轉(zhuǎn)量146億噸公里。交通行業(yè)管理和隊伍建設(shè)、文化建設(shè)穩(wěn)中有進，實現(xiàn)了全面發(fā)展。
1．攻堅克難，重點項目建設(shè)進展順利。主動適應(yīng)日益變化的外部形勢，努力克服項目報批、土地落實、資金籌措和征地拆遷等眾多難題，扎實推進高速公路、區(qū)域干線公路、內(nèi)河航道建設(shè)，不斷提升公路、航道等級，加快構(gòu)建高層次的對外交通平臺。全年共實施3項高速公路工程，完成投資11億元；22項區(qū)域干線公路工程，完成投資8.02億元；3項內(nèi)河航道工程，完成投資4.53億元。杭長高速公路二期、318國道李家巷至浙皖界牌段改建、長湖申航道擴建等7項工程順利開工，104國道長興段東移一期、10省道長牛線三期煤山至廣德段改建、環(huán)渚龍溪互通立交、鐘新航道改造等12項工程順利建成，*接軌滬杭、融入長三角、貫通沿海和內(nèi)陸的交通條件得到進一步改善，區(qū)位優(yōu)勢得到進一步鞏固和強化。同時，著眼交通重大項目儲備，主動加強對上匯報和橫向聯(lián)系，規(guī)范項目申報，嚴(yán)格報批程序，杭長高速公路北延、申嘉湖高速公路西延、杭寧高速公路拓寬、京杭運河*段擴建、*綜合交通樞紐等項目前期工作有序推進，為下一步順利啟動建設(shè)打下了扎實的基礎(chǔ)。
2．穩(wěn)步實施，港口資源整合起步良好。以推動*由內(nèi)河水運大市向港航強市邁進、充分發(fā)揮*水運優(yōu)勢、促進水運經(jīng)濟發(fā)展為落腳點，以建設(shè)優(yōu)勢互補、功能完善、資源共享、品牌統(tǒng)一的全國內(nèi)河大港為目標(biāo)，以優(yōu)化資源配置、提升港口碼頭綜合服務(wù)水平為重點，按照《*港總體規(guī)劃》和《*港總體規(guī)劃實施意見》，周密計劃、精心準(zhǔn)備，認真做好各項基礎(chǔ)工作；嚴(yán)密組織、穩(wěn)步推進，正式啟動全市內(nèi)河港口資源整合工作。細化分解了20*—2012年全市港口整治和建設(shè)任務(wù)，完成了6條主干航道沿線碼頭的調(diào)查摸底和分類工作；制訂了《*港港口資源整合實施方案》，明確了港口碼頭整治范圍，關(guān)閉和改建了18座設(shè)施條件落后、服務(wù)能力偏低、不符合港口規(guī)劃要求及發(fā)展趨勢的碼頭；加快了港口建設(shè)步伐，新建、改建碼頭泊位36個，建成28個，完成投資1.25億元，邁開了整合全市港口資源、打造全國內(nèi)河一流大港的實質(zhì)性一步。
3．扎實推進，農(nóng)村交通條件持續(xù)改善。著眼服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，圍繞既定的目標(biāo)任務(wù)，有計劃推進農(nóng)村交通各項事業(yè)發(fā)展，逐步打破城鄉(xiāng)交通二元格局，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的交通條件。采取上級補一點、自己擠一點、縣區(qū)配一點的辦法，努力籌措建設(shè)資金，新建、改建了68公里的縣鄉(xiāng)公路和373公里的通村聯(lián)網(wǎng)公路，實施了176公里的農(nóng)村公路大中修工程，改造了60座農(nóng)村公路低承載力橋梁，完成投資4.86億元，進一步改善了農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時，繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，擬訂了《*市區(qū)城鄉(xiāng)公交管理辦法》，完善了城鄉(xiāng)公交服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)公交線路、站點和班次班時；廣泛調(diào)研，多方聽取意見，全面啟動*與三縣開通城際公交前期工作，起草了運行方案，并著手做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，以進一步方便群眾出行。
4．突出重點，現(xiàn)代交通物流加快發(fā)展。根據(jù)市委、市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和省交通廳建設(shè)大物流的戰(zhàn)略要求，大力推動交通物流業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。按照全市“一園四中心”的物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，著手編制全市現(xiàn)代物流發(fā)展布局規(guī)劃，研究制訂了交通大物流建設(shè)實施方案，積極引導(dǎo)物流基地加快建設(shè)，萬順達物流樞紐、浙江捷通物流等5個物流基地項目有序推進。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，初步確定了全市重點建設(shè)和培育的4個物流基地和12家龍頭物流企業(yè)，其中，1家被省交通廳確定為省級重點物流企業(yè)；舉辦了物流專業(yè)知識培訓(xùn)班，基本完成了標(biāo)準(zhǔn)化軟件試點和省道路物流信息平臺數(shù)據(jù)輸入工作，全市有10家企業(yè)開通使用了物流網(wǎng)站；啟動了城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)，共開通配送網(wǎng)點109個，展開了快運小件運輸布網(wǎng)工作，走在了全省前列。這一體系建成后，將極大地方便工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城，促進農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
5．多措并舉，依法治交水平得到提升。把交通法制建設(shè)作為一項長期任務(wù)常抓不懈，著力打造“法治交通”，不斷提高交通依法行政水平，促進部門職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。積極推進“五五”普法工作，進一步強化制度保障，完善普法工作機制，法制宣傳力度持續(xù)加大；全面清理市級交通行政執(zhí)法主體、職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，編定《*市交通行政執(zhí)法手冊》，進一步界定行政事權(quán)與職責(zé)，理順了工作流程；實行上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合，依法嚴(yán)厲打擊非法營運車輛，道路運輸市場環(huán)境得到進一步凈化；繼續(xù)完善交通行政執(zhí)法機制，層層落實交通行政執(zhí)法責(zé)任制，堅持內(nèi)外結(jié)合、創(chuàng)新舉措、強化監(jiān)督的原則，嚴(yán)格規(guī)范交通執(zhí)法行為，進一步強化路政、航政、港政、運政管理，積極推行道路運輸行政處罰智能量化等新的技術(shù)手段，促進了執(zhí)法水平的提升。全年全系統(tǒng)共查處各類違法案件24515起，處罰正確率達到100%。
6．積極引導(dǎo)，節(jié)能減排工作富有實效。從政策、管理和技術(shù)等多方面入手，大力推進交通節(jié)能降耗減排工作，不斷降低交通發(fā)展的資源消耗以及對環(huán)境的負面影響，努力促進全市交通科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。認真制定年度節(jié)能降耗減排工作計劃，積極引導(dǎo)、鼓勵工程建設(shè)單位按照“安全、經(jīng)濟、實用、美觀”的原則，更新設(shè)計和施工理念，減少土地占用、資金投入，保護生態(tài)環(huán)境，湖嘉申航道*段建設(shè)生態(tài)環(huán)保工程的經(jīng)驗被交通部在全國推廣；積極引導(dǎo)、鼓勵運輸企業(yè)壯大規(guī)模，整合資源，走集約化經(jīng)營之路，提高車船營運效率；積極引導(dǎo)、鼓勵各類企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，調(diào)整優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，發(fā)展大噸位貨車和標(biāo)準(zhǔn)化船型，淘汰高能耗、高排放運力工具，使用醇醚類、燃料電池和電動教練車、模擬駕駛器等節(jié)能環(huán)保型工具。與20*年相比，全市共新增大噸位貨車500輛、各類專業(yè)型貨車和箱式貨車325輛，完成出租車“雙燃料”初裝、改造487輛，重型、廂式、專用貨車占營運貨車比例上升了2.5個百分點，交通生產(chǎn)實現(xiàn)節(jié)約和替代石油制品1.2萬噸。
7．抓住關(guān)鍵，農(nóng)村公路管養(yǎng)機制健全。圍繞建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，讓廣大農(nóng)村群眾永久享受安全、便捷、通暢的出行條件，廣泛調(diào)研、反復(fù)論證，出臺了《*市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見》，進一步細化明確了各級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體、工作職責(zé)、資金來源及保障標(biāo)準(zhǔn)等，從政策上解決了長久以來影響全市農(nóng)村公路發(fā)展的突出難題；以市政府令印發(fā)了《*市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，從工作制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查考核等方面作出規(guī)定、提出要求，健全運行機制，進一步推動了全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作逐步走向制度化、規(guī)范化軌道，促進農(nóng)村公路健康發(fā)展；健全農(nóng)村公路檔案資料，全面掌握農(nóng)村公路動態(tài)狀況，進一步增強了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的計劃性和及時性。
8．嚴(yán)格監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。牢固樹立“抓安全、保中心、促發(fā)展”的觀念，全面加強交通安全生產(chǎn)工作，努力推進“平安交通”建設(shè)，夯實“和諧交通”的安全基礎(chǔ)。繼續(xù)堅持定期分析交通安全生產(chǎn)形勢，嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)制度和措施。廣泛深入開展“交通安全質(zhì)量年”活動及橋梁隱患排查治理、道路水路危險品運輸和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶整治等專項行動。突出農(nóng)村公路和主干航道，大力實施交通安保工程，不斷完善安全標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施，改造臨水臨崖高落差路段。進一步健全各類突發(fā)事件應(yīng)急機制，適時組織“實戰(zhàn)”模擬應(yīng)急演練。著力強化學(xué)生接送監(jiān)管工作，研究制訂了《*市區(qū)中小學(xué)生接送工作管理實施辦法》和《*市區(qū)中小學(xué)生接送工作考核細則》，完成了接送車輛gps及ic卡安裝工作，建立了中小學(xué)生接送動態(tài)監(jiān)管平臺。認真按照上級部署，切實把奧運安保維穩(wěn)工作放在重中之重位置，力保行業(yè)安全穩(wěn)定。全年，轄區(qū)水上交通及本市道路運輸企業(yè)安全事故均未突破控制指標(biāo)。奧運期間，全系統(tǒng)安保維穩(wěn)形勢始終保持平穩(wěn)，市交通局被市委、市政府評為奧運安保維穩(wěn)工作先進集體。
9．服務(wù)大局，重大應(yīng)急工作完成出色。始終保持強烈的大局意識，自覺把重大應(yīng)急工作作為檢驗交通部門執(zhí)政能力的考驗，積極完成市委、市政府和省交通廳賦予的各項應(yīng)急任務(wù)。面對春節(jié)前夕五十年不遇的大雪冰凍惡劣天氣，全系統(tǒng)上下團結(jié)一心、艱苦拼搏，夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn)，竭盡一切力量，克服種種困難，努力把冰雪惡劣天氣對交通運輸?shù)牟焕绊懡抵磷畹统潭?，取得了這場重大戰(zhàn)役的全面勝利，展現(xiàn)了“團結(jié)拼搏、務(wù)實創(chuàng)新、無私奉獻、服務(wù)大局”的*交通精神。冰雪災(zāi)害期間，全市2條高速公路、6條國省道重點保障線和主干航道一直處于基本通暢狀態(tài)，公路旅客運輸量平均每天達到9.2萬人次，水路電煤運輸完成31.47萬噸，油品運輸完成5500噸，且沒有發(fā)生一起嚴(yán)重治安問題和其它。市交通局被交通部和省委、省政府評為全國、全省抗災(zāi)保通先進集體。另外，根據(jù)市委、市政府和省交通廳的部署、要求，還圓滿完成了援川救災(zāi)帳篷和過渡安置板房運輸、組織車隊赴京服務(wù)奧運等臨時性重大任務(wù)。
10．緊貼中心，思想作風(fēng)建設(shè)取得進步。高度重視固本強基工作，大力加強干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支“政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良”的過硬隊伍。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組擴大會、機關(guān)學(xué)習(xí)日，以及邀請專家進交通作形勢報告和專題講座等形式，組織干部職工認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀等重大理論，并結(jié)合學(xué)習(xí)，深入推進十七大主題宣傳教育活動，不斷筑牢干部職工隊伍的思想政治基礎(chǔ)。通過開展“萬名干部下基層，服務(wù)一線創(chuàng)新業(yè)”活動、“千名領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研破難”專項行動和“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”創(chuàng)建活動，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、調(diào)研破難，充分發(fā)揮示范表率作用，深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，帶動全系統(tǒng)干部職工奮發(fā)圖強、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通過開展廉政警示教育，制定《*市交通系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年實施方案》，健全集體領(lǐng)導(dǎo)、政務(wù)公開和工程招投標(biāo)等制度，大力加強反腐倡廉建設(shè)，筑牢拒腐防變的屏障。通過開展文明單位、文明行業(yè)、文明公路等創(chuàng)建活動，著力培育交通從業(yè)人員崇高的理想追求和價值理念，進一步促進了交通文化建設(shè)。
此外，20*年，全系統(tǒng)在科技強交、湖航改革等方面也做了大量的工作，取得了一定的成績。所有這些，得益于上級的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于兄弟部門的大力支持，得益于全系統(tǒng)干部職工的共同努力。在此，謹(jǐn)表衷心的感謝。
回顧過去一年全市交通主要工作，雖然很多方面都有不同程度的發(fā)展和進步，但也有不少矛盾和困難。主要有三個方面：
一是交通發(fā)展要素制約十分突出。由于歷史欠帳多、負債重，我們自身的再融資能力下降，以及征地拆遷成本上升等多種原因，特別是當(dāng)前和今后幾年，適應(yīng)擴大內(nèi)需的要求，全市交通建設(shè)規(guī)模明顯增大，資金籌措和土地落實的壓力將會變得更大。
二是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展層次偏低。無論是從集約化程度看，還是從基礎(chǔ)設(shè)施平臺和管理水平、技術(shù)水平、信息水平看，全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，真正的龍頭物流企業(yè)遠未形成，競爭力與周邊發(fā)達地區(qū)相比差距較大。
一、主要職能
（一）負責(zé)國家及省有關(guān)道路運輸業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)及指令的貫徹實施。
（二）依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》及交通部規(guī)章，對轄區(qū)內(nèi)道路運輸（含旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、機動車維修、道路客貨運站場、機動車駕駛員培訓(xùn)以及道路運輸從業(yè)人員培訓(xùn)等）經(jīng)營實施行政許可。
（三）制定全州行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定道路運輸方面的規(guī)范性文件，建立有關(guān)的道路運輸管理制度，合理調(diào)控運力、安排站點布局。
（四）負責(zé)組織運輸市場的服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，建立全州道路運輸投訴處理機制，調(diào)解運輸糾紛。
（五）掌握__州道路運輸價格、稅收的執(zhí)行情況，主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，按分管權(quán)限，提出調(diào)整和修改的意見。
（六）組織實施重點物資、大宗物資、港站集散物資的運輸，組織實施重要節(jié)假日旅客運輸，組織實施指令性搶險救災(zāi)、戰(zhàn)備物資運輸，并進行監(jiān)督檢查。
（七）根據(jù)本州運力與運量情況，按時向有關(guān)部門和上級交通部門提供需求信息，進行宏觀調(diào)控，組織車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進技術(shù)進步，組織本州的道路運輸站（場）規(guī)劃、布局，組織本行業(yè)的科研項目、新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
（八）負責(zé)本州道路運輸行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計、匯總及上報工作，組織道路運輸業(yè)的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開展咨詢服務(wù)，組織市場調(diào)查和預(yù)測。
（九）核發(fā)、管理道路運政管理機構(gòu)的各種證、牌及票據(jù)、憑證、單據(jù)等，負責(zé)道路運輸規(guī)費的征收、管理。
（十）負責(zé)本州道路運輸行業(yè)管理工作，推廣經(jīng)驗交流，負責(zé)對道路運輸企業(yè)和運輸行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
（十一）按照國家安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策，貫徹落實上級對安全生產(chǎn)工作的要求和指示，對全州道路運輸行業(yè)實施安全監(jiān)督管理。
（十二）承辦州人民政府和州交通局交辦的其他事項。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述工作職責(zé)，州交通運政管理處機關(guān)內(nèi)設(shè)10個科、室、大隊，下設(shè)12個運政管理所。
（一）辦公室
1、組織起草綜合性的工作計劃、報告、總結(jié)、規(guī)劃、決議、通知和規(guī)章制度等有關(guān)文件，并督促實施。
2、負責(zé)組織安排有關(guān)會議，會議記要，落實和檢查會議精神執(zhí)行情況。
3、掌管運政處印鑒，起草公文、函電，審核各科室以運政處名義制發(fā)的各種文件，負責(zé)公文收發(fā)、傳閱、催辦及管理。
4、做好文書檔案的收集、整理和歸檔工作，并負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督各科室檔案工作，負責(zé)檔案的保管和利用。
5、負責(zé)日常內(nèi)部事務(wù)處理，協(xié)調(diào)科室之間的工作關(guān)系；督促和檢查全處考勤制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。
6、負責(zé)全州運政系統(tǒng)信息管理工作，保證電子政務(wù)正常運行，負責(zé)周期性轉(zhuǎn)存文件和其他各種數(shù)據(jù)文件，保障文件安全。
（二）人事宣傳科
1、負責(zé)全州運政系統(tǒng)人事、工資、職改、養(yǎng)老保險、職工福利和離退休人員管理等人事工作，并建立健全各項業(yè)務(wù)臺帳、檔案。
2、根據(jù)上級機關(guān)的要求，結(jié)合全州運政系統(tǒng)的工作實際，負責(zé)全州運政系統(tǒng)人事制度改革管理和紀(jì)檢工作。
3、做好__州道路運輸行業(yè)宣傳工作，組織完成人力資源的統(tǒng)計上報工作。
4、組織撰寫本州交通運輸行業(yè)和運政系統(tǒng)的精神文明創(chuàng)建規(guī)劃，抓好精神文明創(chuàng)建的日常工作；并組織抓好干部職工的素質(zhì)教育工作。
（三）財務(wù)科
1、認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、政策和財務(wù)制度，遵守財經(jīng)紀(jì)律，對全州運管系統(tǒng)財務(wù)活動進行監(jiān)督管理。
2、負責(zé)全州運管系統(tǒng)的預(yù)算、決算編制匯總上報工作；負責(zé)擬定年度規(guī)費征收和經(jīng)費使用計劃，負責(zé)對各縣有關(guān)規(guī)費征收任務(wù)的下達。
3、做好票證的計劃、管理和領(lǐng)發(fā)工作，建立健全領(lǐng)、發(fā)登記臺帳。
4、做好行業(yè)統(tǒng)計工作，按時報送各種統(tǒng)計報表，建立健全臺帳。
（四）旅客運輸管理科
1、負責(zé)貫徹執(zhí)行旅客運輸行業(yè)管理法規(guī)、政策、規(guī)章和全州旅客運輸市場的管理，擬定全州旅客運輸市場發(fā)展規(guī)劃。
2、按權(quán)限對全州的道路旅客運輸經(jīng)營及線路、班次及客運站實施行政許可。
3、負責(zé)全州道路旅客運輸企業(yè)及客運站的監(jiān)督管理。
4、負責(zé)全州農(nóng)村客運的規(guī)劃和發(fā)展工作。
5、負責(zé)處理旅客運輸過程中的糾紛和投訴。
6、制定和組織實施道路旅客運輸應(yīng)急預(yù)案。
7、定期上報和公布道路旅客運輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（五）貨物運輸管理科
1、負責(zé)貫徹執(zhí)行貨物運輸行業(yè)管理法規(guī)、政策、規(guī)章和全州貨物運輸市場的管理，擬定全州貨物運輸市場發(fā)展規(guī)劃。
2、負責(zé)對普通貨物和危險貨物運輸經(jīng)營實施行政許可，審核上報國際道路運輸相關(guān)手續(xù)。
3、負責(zé)對全州道路貨物運輸經(jīng)營者（普通貨物運輸、危險貨物運輸、國際道路運輸）及貨運站（場）的監(jiān)督管理。
4、負責(zé)處理貨物運輸過程中的糾紛和投訴。
5、制定和組織實施道路貨物運輸應(yīng)急預(yù)案。
6、管理和發(fā)放特種貨物運輸準(zhǔn)運證。
7、對全州運政系統(tǒng)的基本建設(shè)進行規(guī)劃和管理。
8、定期上報和公布道路貨物運輸?shù)慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)。
（六）駕駛員培訓(xùn)管理科
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)機動車駕駛員培訓(xùn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。
2、負責(zé)本轄區(qū)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(站)開、停業(yè)的審核、上報工作和本轄區(qū)汽車駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督、檢查工作。
3、組織制定和實施本州汽車駕駛員培訓(xùn)規(guī)劃及年度工作計劃，擬定汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(站)管理制度，建立汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(站)檔案、臺帳。
4、組織實施全州營業(yè)性道路運輸從業(yè)人員的從業(yè)資格的審核、培訓(xùn)、考試。
5、組織對本轄區(qū)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校(站)的檢查，督促其完成交通部機動車駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時，按規(guī)定權(quán)限處理違法辦學(xué)行為。
（七）車輛技術(shù)管理科
1、貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)車輛技術(shù)管理工作的法規(guī)、政策、規(guī)章。
2、負責(zé)全州車輛技術(shù)等級評定及強制二級維護制度的實施、檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)。
3、負責(zé)汽車維修企業(yè)、汽車綜合性能檢測站的資質(zhì)和質(zhì)量信譽考核，對汽車維修企業(yè)的維修質(zhì)量和汽車綜合性能檢測站檢測質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
4、負責(zé)組織國家標(biāo)準(zhǔn)、部頒標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹并監(jiān)督實施。
5、指導(dǎo)和監(jiān)督維修經(jīng)營者建立健全質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理體系，執(zhí)行國家、交通行業(yè)的維修作業(yè)工藝規(guī)范，積極推廣應(yīng)用汽車維修新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新材料。
6、組織對維修質(zhì)量糾紛的雙方進行維修技術(shù)分析和鑒定，并對維修質(zhì)量糾紛進行調(diào)解處理。
（八）運輸安全監(jiān)督科
1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律、法規(guī)，認真落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項工作部署和要求。
2、制定全州運管機構(gòu)關(guān)于道路運輸安全監(jiān)管工作的規(guī)章制度，督促全州道路運輸管理機構(gòu)全面落實“三關(guān)一監(jiān)督”的道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作職責(zé)。
3、負責(zé)全州道路運輸行業(yè)安全監(jiān)督管理工作，組織開展全州道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的檢查、考核和評價，實施對各縣（市）運管機構(gòu)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的考核評價。
4、組織排查全行業(yè)和本系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)隱患，并及時提出預(yù)防和整改的意見。
5、做好道路運輸gps二級監(jiān)控平臺的管理工作。
（九）辦證服務(wù)中心
1、負責(zé)全州道路運輸業(yè)行政許可事項的業(yè)務(wù)受理和送達，做好道路運輸經(jīng)營行政許可的統(tǒng)計上報工作。
2、負責(zé)全州道路運輸證的監(jiān)督管理。
3、負責(zé)辦理駕駛員培訓(xùn)學(xué)校教練車證制證工作。
4、負責(zé)全州營業(yè)性道路運輸從業(yè)人員資格證的辦理、審驗工作。
（十）交通運政稽查機動大隊（加掛政策法規(guī)科）
1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于道路運輸業(yè)的方針、政策、法律法規(guī)及規(guī)章，并負責(zé)做好運輸行業(yè)普法工作。
2、負責(zé)全州道路運輸市場秩序及經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，查處非法營運車輛，組織專項整治活動。
3、負責(zé)全州道路運輸市場秩序中出現(xiàn)的 突發(fā)事件、緊急事件的處置，維護轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場的穩(wěn)定。
4、負責(zé)道路運輸行政許可審核工作和道路運輸案件的復(fù)議、訴訟工作以及全州運政系統(tǒng)的法制工作。
5、負責(zé)對全州運政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的督察工作，組織全州運政執(zhí)法人員、運政協(xié)管員的教育、培訓(xùn)工作。
6、負責(zé)運政系統(tǒng)執(zhí)法人員的資格培訓(xùn)及執(zhí)法證年度審驗工作，查辦、催辦、督辦有關(guān)人民群眾對運政執(zhí)法的投訴。
7、負責(zé)全州道路運輸企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作。
（十一）12縣（市）運政管理所
1、負責(zé)國家、省、州有關(guān)道路運輸業(yè)發(fā)展的方針、政策、法規(guī)及指令的貫徹實施。
2、依照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《云南省道路運輸條例》及交通部規(guī)章，對轄區(qū)內(nèi)道路運輸（含旅客運輸、貨物運輸、危險貨物運輸、機動車維修、道路客貨運站場、機動車駕駛員培訓(xùn)等）經(jīng)營實施行政許可。
3、制定本縣（市）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立有關(guān)的道路運輸管理制度，合理調(diào)控運力、安排站點布局。
4、核發(fā)、管理道路運政管理機構(gòu)各種證、牌及票據(jù)、憑證、單據(jù)等，負責(zé)道路運輸規(guī)費的征收、上繳。
5、組織實施重點物資、大宗物資、重點港站集散物資的運輸，組織實施重要節(jié)假日旅客運輸，組織實施指令性搶險救災(zāi)、戰(zhàn)備物資運輸，并進行監(jiān)督檢查。
6、根據(jù)本縣（市）運力與運量情況，按時向有關(guān)部門和上級交通部門提供需求信息，進行宏觀調(diào)控，組織本縣（市）的道路運輸站（場）規(guī)劃、布局。
7、負責(zé)本縣（市）道路運輸行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計、匯總及上報工作，組織道路運輸業(yè)的各種基本信息的收集、分析、處理、反饋，開展咨詢服務(wù)，組織市場調(diào)查和預(yù)測。
8、負責(zé)組織運輸市場的服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營行為，價格執(zhí)行等的監(jiān)督、檢查，調(diào)解運輸糾紛。
9、負責(zé)對本縣（市）運輸經(jīng)營業(yè)戶的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
10、按照國家安全生產(chǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)和政策，貫徹落實上級和領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的要求和指示，對本縣（市）道路運輸行業(yè)實施安全監(jiān)督管理。
11、承辦縣（市）人民政府和縣（市）交通局交辦的其他事項。
渦陽縣交通局
2007年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和市交通局的大力支持下，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的積極配合下，充分發(fā)揮交通建設(shè)的職能作用，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通運輸管理為重點，立足“三個服務(wù)”，加快推進效能建設(shè)，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為構(gòu)建和諧渦陽,促進地方經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
——主要成績
一、路橋建設(shè)。投資2493萬元,完成西高路通達工程38.2公里;投資1750萬元,完成通達工程十臨路25公里;新（改）建村村通農(nóng)村公路273.2公里（其中水泥路83.8公里），在建工程83.2公里，完成投資8286.5萬元，占年計劃任務(wù)的105.2%。投資260萬元,完成義門大橋維修工程;改建劉張路胡東橋、丹史路郭寨南險橋2座，維修潘樓橋、沙木橋、實驗溝橋及馬橋、薛劉橋等5座險橋及改建維修涵洞8道。
二、公路養(yǎng)管。省道方面：養(yǎng)護省道邊坡56公里（雙邊），養(yǎng)護橋梁39座、涵洞63個，路面中修700余平方，小修切割填補近1.5萬平方，切割斷角1220塊，接線近15萬米，更換橋梁伸縮縫61米。縣道方面：完成縣道養(yǎng)護283.8公里，中修罩面21.3公里，挖補坑槽4.5萬平方，投入人力18890個工日，石灰2760噸，石子8800立方，瀝青350噸，機械1087個臺班等，完成投資523.9萬元。
三、規(guī)費征收。共實現(xiàn)交通規(guī)費征收1899萬元，占年計劃的103.5%，同比增長4%。其中：運管費完成450萬，同比增長3%；小機養(yǎng)路費完成678萬元，占年計劃的95%，同比增長8%；客運附加費完成712萬元，占年計劃的116%，同比增長20%。
四、市場管理。抓住創(chuàng)建全省文明縣城的機遇，在繼續(xù)保持對站外拉客、游動拉客及異地車違規(guī)違法經(jīng)營的同時，為充分發(fā)揮今年道路建設(shè)成果的效益，實現(xiàn)“路通、車通、人心通”的目標(biāo)。一方面加大對我縣客貨運市場的調(diào)查研究，新增農(nóng)公班線2條，貨運公司5個；另一方面加大農(nóng)村客運站的建設(shè)力度，投資300余萬元，完成青町、龍山、石弓、義門、高爐等5個客運站建設(shè)，以最大限度地方便人民群眾出行。
五、企業(yè)經(jīng)濟。完成了交通投資公司的組建,實現(xiàn)銷售收入3100萬元，同比增長3%；工業(yè)產(chǎn)值4200萬元，同比增長1%；入庫稅金110萬元，同比增長1%；完成客運量4300萬人次，客運周轉(zhuǎn)量1.6億人公里，同比增長2.5%；貨運量3315萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量2.1億噸公里，同比增長1.2%。
六、效能建設(shè)。研究制定了《渦陽交通行業(yè)推進效能建設(shè)促進“三個服務(wù)”實施方案》，詳細制定了“三個服務(wù)”的50項措施，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。2007年，在全縣三次“季環(huán)評”中，連續(xù)三次位列前五名；在全市效能建設(shè)互查中，受到通報表彰。
七、文明創(chuàng)建。被縣推薦為全市第四屆文明單位，被市交通局推薦為全省交通系統(tǒng)先進單位。
——2007年度主要做法
一、抓好“四個結(jié)合”，促進農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展。
（一）抓結(jié)合，促發(fā)展。為克服“村村通”工程建設(shè)配套資金不足，全面完成第一批GPS定位任務(wù)，避免重復(fù)規(guī)劃，合理利用一切促進公路建設(shè)的有利條件，我局結(jié)合渦陽實際，勇于進取，大膽創(chuàng)新，做到“四個結(jié)合”：一是與農(nóng)業(yè)發(fā)展項目相結(jié)合。如齊王路、程小集村路和聶小廟村路都已完工；二是與老區(qū)項目相結(jié)合。充分利用我縣是革命老區(qū)的歷史優(yōu)勢，積極協(xié)同有關(guān)部門把老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金盡可能多得用到村路的修建上來，今年我們爭取到8條老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金支持的村路項目，如寶仲路、寺后路、耿周路、黃店路、太王路、龍山北三里、徐石路、王集路等，其中前4條，共18.2公里已完工；三是與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。如西陽、高公、高爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾捐資修路積極性較高，我們給予了優(yōu)先支持。四是與進礦公路相結(jié)合，如袁店二礦6.7公里和劉店礦7.2公里都已全部完工。
（二）抓措施,促落實。在積極向省廳、市局匯報工作的同時，定期向縣委、縣政府匯報交通工作開展情況，以爭取他們最大限度的理解與支持。通過不斷努力，渦陽交通工作，特別是“村村通”工程建設(shè)獲得了縣委、縣政府的高度重視，并將農(nóng)村公路建設(shè)列為今年縣政府為民18項重點工作之一，提上縣委、縣政府的工作日程?？h政府分別以政府名義和政辦名義出臺了《渦陽縣人民政府關(guān)于進一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的實施意見》和《渦陽縣人民政府辦公室關(guān)于加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的通知》。并與縣財政部門共同研究出臺了《渦陽縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理暫行規(guī)定》，從而使該縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金管理走上了規(guī)范化、程序化管理之路?？h委、縣政府對農(nóng)村公路建設(shè)實行定期調(diào)度，每月一檢查，通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況，獎優(yōu)罰劣，有效促進了農(nóng)村公路建設(shè)工程的快速推進。
（三）抓廉政，保質(zhì)量。在農(nóng)村公路工程建設(shè)中，由縣財政局招投標(biāo)中心組織，對每條路都嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制，確定施工單位后，在簽定施工合同時，簽定廉政合同。在施工過程中，實行“1112”的質(zhì)量監(jiān)督機制，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個社會專業(yè)監(jiān)理組、每條路有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職監(jiān)督員、有一名村干部、兩名群眾代表掛牌上路監(jiān)督檢查，確保每條路質(zhì)量達到合格工程標(biāo)準(zhǔn)。同時，為方便群眾代表監(jiān)督，我局還印制了《“村村通”改建工程建設(shè)明白卡》1000份分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各行政村群眾代表監(jiān)督員手中，將“村村通”建設(shè)工程的各項用料的配比進行了細化，對改建柏油路、水泥路從每平方、每公里所需石子、石灰、瀝青、沙子、水泥、土方的用量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行了量化說明。通過《明白紙》的印發(fā)，讓每位群眾代表監(jiān)督員做到“心中有數(shù)，監(jiān)管有據(jù)，執(zhí)行有度”，方便了現(xiàn)場監(jiān)督。同時，根據(jù)氣溫對道路施工的影響，我局分別于11月5日和12月10日，兩次下達停工令，停止柏油路和水泥路在建項，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建設(shè)單位的所有“村村通”工程建設(shè)項目，沒有得到允許，一律不準(zhǔn)擅自開工建設(shè)，有效避免了氣溫低對道路施工的影響。
（四）抓宣傳，爭支持。抓住將“修路是政府的事，是交通部門的事”的錯誤認識，轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶蘼肥侨鐣氖?，特別是村村通工程，是農(nóng)民兄弟自己的事，現(xiàn)在國家給予補助，機會難得，千載難逢”這個宣傳重點，主辦了“渦陽路情”?？驮诳h電視臺開辟“農(nóng)村公路建設(shè)”專欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村懸掛宣傳橫幅及鄉(xiāng)村廣播等多種形式的有效宣傳發(fā)動，極大調(diào)動了全縣廣大干部群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，踴躍投身入農(nóng)村公路建設(shè)之中，全縣26個有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已積極行動起來，分別在建和完成了數(shù)十公里“村村通”建設(shè)任務(wù)，全縣通等級公路建制村數(shù)量大幅提高。今年共收到各類群眾捐助配套資金已入戶近2000萬元，充分體現(xiàn)了廣大人民群眾支持農(nóng)村公路建設(shè)的積極性。
（五）抓資金，保進度。為確保國家和省廳在農(nóng)村公路建設(shè)資金的投入及人民群眾捐資全部用于道路建設(shè)，我縣設(shè)立了農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶，統(tǒng)一管理，計量支付。其管理程序是：已批準(zhǔn)列入計劃的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主，統(tǒng)一足額籌集配套所需資金上繳至專門帳戶——通過縣招投標(biāo)中心公開招投標(biāo)，選定施工企業(yè)施工——施工單位根據(jù)合同要求，按完成工程量上報中期計量申報單（按工程量的60%）——人民監(jiān)督員、社會專業(yè)監(jiān)理人員、業(yè)主負責(zé)人共同審核簽字——報交通局質(zhì)量檢驗監(jiān)督技術(shù)人員、分管局長簽字——縣農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人或委托交通主管局長簽字——財務(wù)人員支付。工程完工后，具備交工條件，按以上程序由施工企業(yè)申報，再支付工程款的30%，剩余10%，待質(zhì)保期滿一年后，竣工驗收合格支付。從而消除了企業(yè)、干部群眾對資金管理運行的擔(dān)憂，也杜絕了拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，強力推進和確保了農(nóng)村公路建設(shè)的進度。
二、依法行政，不斷促進交通運政走向規(guī)范化軌道。
（一）加速“兩站”建設(shè)，實現(xiàn)交通服務(wù)功能的提升
為加大運政管理設(shè)施的功能齊全化、服務(wù)配套化，實現(xiàn)我位一體的運作模式，按照“站站合一”（即農(nóng)村客運站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站合并建設(shè)）的思路，年初，成立了局所兩級主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)股市負責(zé)人為成員的“兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了專題會議，并進行了明確分工；5月份，組織人員到譙城區(qū)交通局和鳳臺縣交通局參觀學(xué)習(xí)在農(nóng)村客運站建設(shè)方面的先進經(jīng)驗和做法；8月份，組織了“兩站”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員到宿州市墉橋區(qū)交通局參觀學(xué)習(xí)了他們在交管站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村客運站建設(shè)方面的先進經(jīng)驗。經(jīng)過公開招投標(biāo)，對青町客運站、龍山客運站、石弓客運站、義門客運站、高爐客運站
（二）多措并舉，確保交通規(guī)費應(yīng)收盡收
1、繼續(xù)全面實施微機征費，增加科技含量，降低開票錯誤率，強化票款解繳率，努力提高工作效率，行業(yè)窗口形象得到進一步提升。
2、提倡人性化服務(wù)征費，如跟蹤征費、上門送票、代辦手續(xù)、代審證件等，與業(yè)主保持互動，促使車主增強了自覺繳費意識，相應(yīng)增加了群眾對運管工作的滿意度。交通規(guī)費征費工作由被動上門催繳轉(zhuǎn)化為業(yè)戶主動到征費窗口繳費，實現(xiàn)了交通規(guī)費征費工作的“軟著陸”。
3、延伸征管工作觸角，持續(xù)加大涉外征費力度。針對涉外征費潛力大，費源充足，征管力量薄弱的現(xiàn)狀，在政策允許的情況下，降低門檻，合理配置人員力量，兵分三路，奔赴江、浙、粵等我縣駐外車輛聚集地，輔以服務(wù)征費，征管效果明顯。
4、用足、用活規(guī)費征收政策，積極挖掘征費措施，拓寬征費渠道。今年以來，在嚴(yán)格要求各基層運政征費單位遵守上級征費政策的同時，利用轄區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢，進一步培育運輸市場，吸納周邊縣市到我縣營運的車輛入籍我縣；運用執(zhí)法隊的力量，加大對偷、漏、欠、逃繳交通規(guī)費車輛的稽查力度，確保應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征。
5、通過嚴(yán)把營運車輛市場準(zhǔn)入關(guān)，尤其是對營運車輛的更新，認真執(zhí)行上級政策，加大對“大噸小標(biāo)”車輛的征收力度，規(guī)費征收該征的征到位、該補的補齊。
（三）抓住機遇，實現(xiàn)客運市場整頓漸進性好轉(zhuǎn)。
2007年，我縣進行了比較徹底的縣城文明創(chuàng)建，我局緊緊抓住這一機遇，加大督促農(nóng)公班車進站載客，打擊站外拉客、游動拉客力度；督促長途客車進站配載、站內(nèi)發(fā)車；加大對河南籍在渦發(fā)車的進站督查等工作。在此期間，我們整合執(zhí)法隊伍，進一步明確內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)職責(zé)，全面落實轄區(qū)管理，制定針對性獎懲措施，完善行政執(zhí)法內(nèi)部機制，注重行政處罰的統(tǒng)一性、日常工作的互動性、執(zhí)法各環(huán)節(jié)的制衡性、處罰效果的持久性、執(zhí)法對象的側(cè)重性相統(tǒng)一。
通過集中整治，截至目前，共查扣違章車輛363車次，糾正違章近600余起，建立執(zhí)法卷宗266卷，其中簡易程序76卷，一般程序190卷。行政處罰52萬余元，無一起復(fù)議和訴訟案件?！昂陬^車”在我縣基本得到了遏制；客運市場整頓工作得到廣大運輸業(yè)戶的肯定；異地經(jīng)營車輛、農(nóng)班客車都與各客運站簽訂協(xié)議進站經(jīng)營；基本上做到“車進站、人歸點”的整治目的。
（四）規(guī)范管理，實現(xiàn)行政許可的程序化
1、營運證件辦理和審驗。運管所按照行政許可的相關(guān)法律、法規(guī)的要求，特別是新頒布的交通部令的相關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)的基礎(chǔ)上盡可能地給運輸業(yè)戶以最大的方便。截至目前，共辦理道路運輸證13663件，其中貨運11716件，客運445件，農(nóng)用1502件。2007年，辦理新增營運車輛1403輛，其中大貨新增226輛，小貨新增212輛，三輪新增484輛，農(nóng)用新增481輛。
2、客運車輛班線復(fù)核。2007年度長途客運班線的線路復(fù)核工作已于5月份正常開展，運管所在前期做好了周密的準(zhǔn)備，對本縣兩家客運公司（亳客集團渦陽公司、阜汽集團渦陽公司）車輛的經(jīng)營情況進行了認真核查，并如實上報，所有班線車輛適合條件的均復(fù)核完畢。共復(fù)核省際班線16條，車輛37輛；市際班線13條，車輛62輛。
3、行政許可的規(guī)范化。制作辦事指南，對許可項目、法律依據(jù)、辦理程序、提供材料、辦理時限進行公示，方便業(yè)戶群眾；提高辦事透明度，對業(yè)務(wù)辦理情況向社會公開，內(nèi)容包括運輸企業(yè)的開業(yè)許可情況以及農(nóng)公班線的許可等熱點；實行重大許可“集體研究、否定報備、及時公示”的原則，避免了許可的個人因素及其帶來的偏差。
4、積極整合維修市場。按照“發(fā)展、提高、控制、淘汰”的辦法，督促全縣6家二類維修企業(yè)全部安裝使用《安徽省汽車維修行業(yè)計算機管理信息系統(tǒng)》，并推薦維修總質(zhì)檢員參加省運管局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)把車輛技術(shù)等級評定關(guān)，確保維修質(zhì)量。一是嚴(yán)格了汽車維修合同、竣工出廠合格證和二維備案（提示）卡的發(fā)放管理，實行單證簽發(fā)、領(lǐng)用制度；二是加強了對營運車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督力度，對未按期進行檢測和維護的，實施行政強制措施。
5、規(guī)范駕培市場。認真與“渦陽縣雉河機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)?！北３只?，以滿足廣大群眾的實際需要為出發(fā)點，積極監(jiān)督駕校的運作，認真治理非法駕培代辦點，取得一定社會效果，督促該校參加機動車駕駛學(xué)校信譽考核評。
三、實施全民創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，壯大交通產(chǎn)業(yè)，促進交通經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
積極響應(yīng)上級全民創(chuàng)業(yè)的號召，全力發(fā)展交通經(jīng)濟，借鑒周邊縣區(qū)交通企業(yè)發(fā)展模式，拓寬經(jīng)營渠道，按照“建設(shè)、改革、盤活、提高、管理、創(chuàng)業(yè)”的原則，推行一企一策，老企業(yè)保穩(wěn)增效，新型企業(yè)全面發(fā)展，營業(yè)收入、入庫稅金等全面增長。07年各項指標(biāo)的完成同比去年均有不同程度的提高，交通企業(yè)年創(chuàng)稅率一舉突破200萬元，達到253萬元。同時，交通投資公司走上了正常發(fā)展的軌道，完成公司注冊資金1000萬元，辦理了公司營業(yè)執(zhí)照、法人執(zhí)照、稅務(wù)登記、企業(yè)代碼證和貸款卡年檢工作等，公司合法化問題得到解決，為交通企業(yè)向規(guī)?；⒓瘓F化方面發(fā)展提供了創(chuàng)業(yè)平臺。
四、端正行業(yè)風(fēng)氣，推進“三個服務(wù)”，實現(xiàn)精神文明建設(shè)不斷發(fā)展。
1、著力做好“三個服務(wù)”，強力推進效能建設(shè)。按照省廳、市局推進效能建設(shè)會議精神，我局結(jié)合實際，制定印發(fā)了《渦陽縣交通行業(yè)推進效能建設(shè)，促進“三個服務(wù)”實施方案》，以改進“兩風(fēng)”，增進“兩情”為突破口，詳細制定了“三個服務(wù)”的50項措施。調(diào)整充實了渦陽縣交通系統(tǒng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員各負其責(zé)、全體職工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在全市的效能建設(shè)互查中，受到全市通報表彰。
2、著力抓好“雙月評”和“季環(huán)評”工作。通過加大宣傳和教育力度，提高隊伍素質(zhì)，嚴(yán)正執(zhí)法行為，取得了較好的社會效果；在市糾風(fēng)部門組織的我縣七部門行風(fēng)評議中，我局被評為第一名。今年在全縣執(zhí)法部門的前3次“季環(huán)評”中，我局連續(xù)3次位列前5名。
3、著力抓好樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀大討論活動。廣泛征求廣大黨員干部對交通工作的意見和建議，共征集求意見和建議100余條，經(jīng)梳理匯總形成合理化意見建議5項19條。舉辦了“交通局落實科學(xué)發(fā)展觀演講比賽”，比賽分為預(yù)賽和決賽兩個階段，從局屬20個單位參賽的20余名選手中選出13人參加了決賽。通過演講比賽，各參賽選手結(jié)合本交通工作實際，就如何落實科學(xué)發(fā)展理念進行了充分而精辟的分析，紛紛表示在以后的工作中，將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極投身到交通事業(yè)的全面發(fā)展上來。
4、著力抓好便民通行工作，杜絕“三亂”發(fā)生。為確保蔬菜運輸“綠色通道”和小麥?zhǔn)召彙熬G色通道”暢通無阻。路查中，運管、稽查、路政部門嚴(yán)格執(zhí)行運政執(zhí)法人員行為規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定，加強源頭管理，最大限度地減少上路查車次數(shù)和時間；路政管理部門嚴(yán)格執(zhí)行在公路上巡邏檢查的規(guī)定，處理超限運輸和損壞路產(chǎn)路權(quán)問題時，無以罰代卸、以罰代管問題發(fā)生；運管、稽征、路政管理、收費站等采取有效措施，認真落實“綠色通道”的各項規(guī)定，為廣大營運業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、嚴(yán)格落實責(zé)任，提高防范意識，安全生產(chǎn)形勢得以鞏固
2007年，我局把安全生產(chǎn)工作的重點放在加強“四個管理”方面，即加強事故易發(fā)的客運市場；加強水上交通安全管理，加強公路路政施工現(xiàn)場安全監(jiān)管；加強秋冬季特殊惡劣天所的安全監(jiān)管。一是制定了計劃。在年初制定了《渦陽縣交通局2007年安全工作計劃》，健全了安全內(nèi)規(guī)檔案，落實了安全生產(chǎn)措施。二是加大了宣傳。在春運、五一、安全生產(chǎn)月和“十一”期間，針對交通系統(tǒng)點多、面廣、流動性強等特點，分別利用簡報、黑板報、廣播、座談會、傳單等多種形式，對廣大職工和群眾進行安全生產(chǎn)的宣傳和教育，提高了全員的防范意識。三是認真吸取事故教訓(xùn)，落實“四防”措施，充實“三品”查堵力量，嚴(yán)格“三把關(guān)一監(jiān)督”。采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分塊負責(zé)的原則，成立了交通安全生產(chǎn)督查組，全年共組織開展了道路運輸、水上交通和交通建設(shè)工程檢查40余次，下發(fā)隱患整改通知書19份。四是加大投入，推進安全生產(chǎn)的規(guī)范化，刷新了船名牌、海事警示牌等，更新了小渡船2艘；完成了西陽賈莊渡口和李窯渡口的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五是協(xié)助縣政府開展涉渡水域船舶隱患排查，對所有漁業(yè)船舶、客渡船舶以及其它船舶全部登記造冊，制定了具體整治方案，以加強我縣涉渡水域所有船舶的安全監(jiān)管。
六、完善執(zhí)法程序，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，綜合治理法制建設(shè)取得新成效
制定了《交通局五五普法規(guī)劃》、《交通局2006-2010年依法行政規(guī)劃》，確定了以領(lǐng)導(dǎo)干部、交通執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)為重點，將法制培訓(xùn)與執(zhí)法資格培訓(xùn)相結(jié)合，由重點帶動全面的思路，規(guī)劃明確了工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等，并逐年度制定計劃，認真組織實施。并在《行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》和《行政執(zhí)法責(zé)任考評辦法》基礎(chǔ)上，重新修訂印發(fā)《行政執(zhí)法檢查制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《規(guī)范文件審查備案管理制度》、《錯案追究責(zé)任制度》、《執(zhí)法證件管理制度》、《學(xué)法制度》、《法律培訓(xùn)制度》等，使法制工作有章可循，確保學(xué)法時間每人每年不少于40學(xué)時。
在實際工作中，因地制宜，抓好平時，突出重點，定期召開依法行政例會，分析形勢，研究工作，布置任務(wù)，在人、財、物上予以支持，并定期組織檢查、考核、評比，使交通局依法行政工作開展得有聲有色，扎實有效。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部、交通執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員教育，組織多種形式培訓(xùn)班，學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，實行一學(xué)、二抄、三考、四評、五獎懲，量化考核，達到重點法律熟練掌握，學(xué)以致用。舉辦各類法律培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人數(shù)300人次，培訓(xùn)外請教員，編寫教材，組織考試。強化執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)行政行為，嚴(yán)格執(zhí)行《交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《安徽交通行政執(zhí)法規(guī)范》，規(guī)范執(zhí)法行為，明查暗訪執(zhí)法人員持證上崗、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、基礎(chǔ)臺帳等工作，每年局法制股牽頭進行兩次法制和執(zhí)法檢查，組織了《行政許可法》實施情況檢查，促進依法審查行政許可申請，規(guī)范行政許可行為。檢查所到單位把執(zhí)法工作擺上重要位置，健全制度，加強法律宣傳教育，推行執(zhí)法公開，堅持依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，作到程序合法，建立執(zhí)法檔案，卷宗裝訂整齊，材料基本完整，取得了很好成效。通過檢查增強執(zhí)法人員法制意識和觀念，有效減少了執(zhí)法過錯，行政復(fù)議、行政訴訟案件為零。實行執(zhí)法案卷評查制度，采取抽查和現(xiàn)場指導(dǎo)，從實體和程序等加強考核，提高執(zhí)法質(zhì)量。縣法制辦對交通執(zhí)法案卷抽查合格率90%。拓寬監(jiān)督渠道，聘請縣人大代表3名，政協(xié)委員4名任渦陽縣交通局監(jiān)督員，定期向監(jiān)督員匯報工作，聽取代表意見，結(jié)合工作實際，認真整改提高。按照縣紀(jì)檢委投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，局投訴受理中心有投必理，有理必果，2007年受理案件70余件，投訴滿意率95%。
七、在計生工作上積極配合城關(guān)鎮(zhèn)和社區(qū)強化管理，確保了全系統(tǒng)內(nèi)人口出生政策符合率，政策內(nèi)持證率、晚婚、晚育率、節(jié)育措施及時到位率、婦檢率、男工取證率及獨生子女領(lǐng)證率均達到了100%，圓滿完成了上級下達的計劃生育各項指標(biāo)。
八、黨建、工會、老干部、團委、婦委等工作都健全了組織，完善了制度，圍繞中心工作發(fā)揮各自的工作職責(zé)，促進了交通事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
——2008年工作打算
工作思路：以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改進“兩風(fēng)”為抓手，以增進“兩情”為主題，全力抓好“三個服務(wù)”，努力創(chuàng)建“節(jié)約型”機關(guān)，促進交通各項事業(yè)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
工作目標(biāo)：加大宣傳和引導(dǎo)力度，抓住開展“村村通”工程的機遇，實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)的高質(zhì)量快速發(fā)展。強化運政管理，積極開展大規(guī)模的整治活動，徹底解決客運市場不規(guī)范等突出問題；充分發(fā)揮交投中心的作用，多上項目，上好項目，促進交通經(jīng)濟快速壯大；積極開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，不斷提高人員素質(zhì)，提升交通形象。
工作任務(wù)：
樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，以人為本，改革與發(fā)展同步，執(zhí)法與服務(wù)并舉，繼續(xù)組織好“1個活動”，狠抓“2項建設(shè)”，履行“3項監(jiān)管”，促進交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、“1個活動”。即繼續(xù)開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)活動，以節(jié)約工作時間，提高辦事效率與合理利用資源，杜絕鋪張浪費共同作為活動的中心，加強制度規(guī)范，強化節(jié)約意識，培育節(jié)約行為，在全系統(tǒng)內(nèi)形成“節(jié)約資源、人人有責(zé)”的良好氛圍，把建設(shè)節(jié)約型機關(guān)的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)。通過加強內(nèi)部管理，完善各項工作措施；建設(shè)優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)道路工程，做好日常養(yǎng)護管理；加強運輸結(jié)構(gòu)集約化、推進交通運輸節(jié)能；解放思想，在節(jié)支的同時加大創(chuàng)收力度等措施，實現(xiàn)交通系統(tǒng)整體對外形象的再提升，爭取到2008年末，實現(xiàn)各項辦公經(jīng)費以2007年度為基準(zhǔn)下降10%以上。
二、“2項建設(shè)”。即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廉政建設(shè)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（1）繼續(xù)加大“村村通”工程建設(shè)力度。鞏固和發(fā)展近幾年來在農(nóng)村公路建設(shè)方面取得的成績，將丹城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗推廣到全縣，營造出新的建設(shè)氛圍，把“村村通”工程推向新的，爭取完成或超額完成全年300公里的建設(shè)任務(wù)。
（2）“兩站建設(shè)”。繼續(xù)加快農(nóng)村客運站和交管站建設(shè)。在不斷發(fā)展公路建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡可能實現(xiàn)公路建設(shè)的效益最大化，計劃投資250萬元，年內(nèi)完成公吉寺、標(biāo)里、花溝、牌坊、高爐等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)；投資120萬元，完成花溝交管站、楚店交管站建設(shè)。真正提升交通的服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾的安全便利出行，實現(xiàn)“路通、車通、人心通”的最終目標(biāo)。
2、廉政建設(shè)。針對交通系統(tǒng)工作的特殊性，結(jié)合工作實際，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作履蓋到全系統(tǒng)，形成良好的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。一是加強宣傳教育，提高人員素質(zhì)，從思想源頭上堵住各種不正之風(fēng)的侵襲。組織局機關(guān)全體工作人員、局屬單位負責(zé)人觀看現(xiàn)實生活中的反面事例影片；定期印發(fā)《渦交信息》、《交通視窗》等宣傳材料。提高廣大干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識和拒腐防變的能力，增強抵制腐敗行為的自覺性。二是加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實措施，樹立交通新形象。繼續(xù)實行人大代表、政協(xié)委員和社會監(jiān)督制度，廣泛征求社會各界對交通工作的意見和建議，及時了解社會各界對交通工作的評價。三是強化對所屬各單位和各執(zhí)法站隊的督查，促使各單位主動開展勤政廉政建設(shè)，糾正不正當(dāng)執(zhí)法行為，杜絕了人浮于事，消除了“公路三亂”。
三、“3項監(jiān)管”。運輸市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管和內(nèi)部事務(wù)監(jiān)管。
（1）加強運輸市場監(jiān)管。認真按照“三把關(guān)一監(jiān)督”的總要求，為營運企業(yè)和駕駛員營造公平的營運環(huán)境，對任何單位和個人都一視同仁，做到公平、公正、公開。一是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。對不符合要求的企業(yè)，依法責(zé)令退出道路運輸市場。不具備安全生產(chǎn)資質(zhì)條件的企業(yè)，要實行一票否決，擋在道路運輸行業(yè)的大門外。二是要嚴(yán)把車輛技術(shù)狀況關(guān)，堅持和完善道路客運車輛技術(shù)等級評定制度。在擬投入營運的車輛進入運輸市場前，以及對營運客車進行定期審檢時，嚴(yán)格按照規(guī)定進行綜合性能檢測，確定技術(shù)等級，核定經(jīng)營范圍。督促企業(yè)認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護檢驗制度，建立完善車輛單車技術(shù)檔案，實行一車一檔，專人負責(zé)，實時掌握車輛的技術(shù)狀況，及時督促業(yè)戶和駕駛員按時做好二級維護和辦理車輛保險和審驗業(yè)務(wù)，保證車輛證件適用完好。督促客運企業(yè)加強對營運車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行客運車輛發(fā)班前例檢制度，確保運輸安全和服務(wù)質(zhì)量，營運客車的技術(shù)狀況必須保持良好，嚴(yán)格執(zhí)行出車前、收車后日常維護保養(yǎng)制度，堅決做到回場必檢。三是嚴(yán)把客運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)。加強機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)監(jiān)督管理，切實提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量，堅決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓(xùn)等經(jīng)營行為。嚴(yán)格實行營運車輛駕駛員從業(yè)資格制度，堅持“誰考核、誰簽字、誰負責(zé)”。進一步加強駕駛員職業(yè)道德、安全意識、交通法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、服務(wù)規(guī)范的教育、培訓(xùn)和考核。四是監(jiān)督市場發(fā)展，打擊“非法營運”營造公平的外部營運環(huán)境。加大巡查力度，聯(lián)合各管理部門巡查打“黑”，及時查處取締無照經(jīng)營行為，定期不定期地對有關(guān)運輸企業(yè)和營運車較集中的地域進行巡查，及時查處違法行為的。建立長效管理機制，長期保持對“黑車”的高壓打擊態(tài)勢，以減少對合法經(jīng)營者的沖擊，確保道路運輸?shù)墓礁偁帯?/p>
一、目的意義
安全社區(qū)是指由街道組織各社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)等相關(guān)單位和居民共同參與實施預(yù)防事故和傷害，持續(xù)改善安全生產(chǎn)、生活環(huán)境，實現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。安全社區(qū)倡導(dǎo)“安全、健康、和諧”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進”的原則，推動社會管理創(chuàng)新，加強安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力，最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標(biāo)
安全社區(qū)等級評定分為五級，即：區(qū)級安全社區(qū)、市級安全社區(qū)、省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)。根據(jù)省、市文件要求，我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的工作目標(biāo)是：到2013年9月底，100%的街道通過區(qū)級安全社區(qū)考評驗收，50%的街道通過市級安全社區(qū)考評驗收，市政府確定的省級安全社區(qū)試點單位街道通過“省安全社區(qū)”考評驗收；到“十二五”末期，全區(qū)各街道都被命名為“市安全社區(qū)”，100%街道被命名為“省安全社區(qū)”，街道被命名為“全國安全社區(qū)”，并力爭被國家安監(jiān)總局向世界衛(wèi)生組織（WHO）國際安全社區(qū)合作促進中心推薦命名為“國際安全社區(qū)”，形成安全管理體系健全、主體責(zé)任落實、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)工作格局，基本達到安全城區(qū)水平（詳見《區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建序時進度表（2012年-2016年》。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
區(qū)級安全社區(qū)：區(qū)安辦組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對申請街道進行考評，并隨機抽查其轄區(qū)3個社區(qū)、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個家庭，得分達到80分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到80分以上），經(jīng)綜合評定為合格的，由區(qū)安辦頒發(fā)“區(qū)安全社區(qū)”證書和牌匾。
市安全社區(qū)：市安辦組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對申請街道進行考評，并隨機抽查3個社區(qū)、2所學(xué)校、2家企業(yè)和6個家庭，得分均達到85分以上（各抽查對象的單項得分必須同時達到85分以上），經(jīng)綜合評定為合格的，由市安辦頒發(fā)“市安全社區(qū)”證書和牌匾。
省安全社區(qū)：省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院（以下簡稱“省安科院”）組織現(xiàn)場考評組按《省安全社區(qū)評定表（試行）》的標(biāo)準(zhǔn)要求對申請街道進行考評，得分達90分以上并經(jīng)綜合評定為合格的，報省安辦同意后，由省安辦頒發(fā)“省安全社區(qū)”證書和牌匾。
國際安全社區(qū)、全國安全社區(qū)分別由世界衛(wèi)生組織和國家安監(jiān)總局組織現(xiàn)場考評驗收，評定標(biāo)準(zhǔn)將邀請省安科院專家負責(zé)指導(dǎo)。
四、創(chuàng)建方法
（一）各創(chuàng)建單位要舉行安全社區(qū)創(chuàng)建啟動儀式，并在20個工作日內(nèi)填寫《省安全社區(qū)備案表》分別報區(qū)安辦、市安辦、省安科院備案。
（二）要按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》的各項要素，持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)1年以上，自評合格且有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，上年度發(fā)生的生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害指標(biāo)在區(qū)政府下達的控制考核指標(biāo)內(nèi)的街道、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū)，均可填寫《省安全社區(qū)評定申請書》。
（三）除街道直接向省安科院申報“省安全社區(qū)”考評驗收外；其他7個街道采取逐級申報的方式，先向區(qū)安辦申請區(qū)級安全社區(qū)評定。獲得“區(qū)級安全社區(qū)”稱號的單位，由區(qū)安辦簽署意見并加蓋公章后，向市安辦申請“市安全社區(qū)”考評驗收；獲得“市安全社區(qū)”稱號的，由市安辦簽署意見并加蓋公章后，向省安科院申請“省安全社區(qū)”考評驗收。
各考核驗收單位在收到創(chuàng)建單位提交材料后20個工作日內(nèi)完成材料初步審查后，以書面形式通知申請單位，同意提交現(xiàn)場評定工作計劃，并組織現(xiàn)場評定組開展為期2日的現(xiàn)場評定；現(xiàn)場評定組在評定任務(wù)結(jié)束后10個工作日內(nèi)向考評驗收單位遞交《評定表》和評定工作報告，考評驗收單位將于收到評定報告后10日內(nèi)進行總評，做出綜合評定，綜合評定結(jié)論為合格的，由對應(yīng)級別安辦頒發(fā)“安全社區(qū)”證書和牌匾；總評未通過的單位，可在半年以后重新提出申請。
五、實施步驟
按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、積極穩(wěn)妥、分步實施、全面推進”的原則，分四個階段進行。
第一階段：宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想（2012年月—6月底）。各街道各有關(guān)部門成立組織機構(gòu)，制定方案，量化目標(biāo)，落實責(zé)任，廣泛宣傳，層層動員，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，努力營造創(chuàng)建安全社區(qū)工作氛圍。通過緊密籌備，于6月底前各街道要完成“安全社區(qū)”創(chuàng)建啟動儀式。
第二階段：試點先行，整體推進（2012年6月—2013年10月底）。市政府已確定我區(qū)的街道為創(chuàng)建省級安全社區(qū)試點單位，其他街道也要按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》有關(guān)內(nèi)容積極開展市級、區(qū)級安全社區(qū)創(chuàng)建活動；要從組織、制度、宣傳教育等基礎(chǔ)工作入手，落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作責(zé)任和措施，深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作；要積極探索工作方法和措施，交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗，為全面實施安全社區(qū)建設(shè)工作打基礎(chǔ)。各創(chuàng)建單位要圍繞工作目標(biāo)任務(wù)，按照《省安全社區(qū)評定表（試行）》分步實施區(qū)級、市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作，持續(xù)改進，提高安全生產(chǎn)本質(zhì)水平，實現(xiàn)創(chuàng)建省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)的目標(biāo)。
第三階段：考核驗收，持續(xù)改進（2012年6月-2016年12月）。區(qū)安委會每年將結(jié)合季度、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，組織有關(guān)部門對街道開展安全社區(qū)建設(shè)工作情況進行督查，并把開展創(chuàng)建工作作為年度考核的一項重要內(nèi)容，區(qū)安委會按照目標(biāo)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)，逐個檢查安全社區(qū)創(chuàng)建與安全目標(biāo)完成情況，差的給予通報批評，好的給予表彰和獎勵。各級“安全社區(qū)”稱號有效期均為三年。取得“安全社區(qū)”稱號的單位，要在期滿前3個月重新向?qū)?yīng)的安全社區(qū)考核驗收單位提出評定（復(fù)評）申請，并提交復(fù)評申請書和工作報告；逾期未提出復(fù)評申請的，“安全社區(qū)”稱號自動廢止，對應(yīng)的安委辦將在媒體上予以公布，撤銷其稱號。取得“安全社區(qū)”稱號的單位，期滿一年后，應(yīng)于每年的1月30日前向?qū)?yīng)級別的安全社區(qū)考評驗收單位遞交工作報告，內(nèi)容包括上年度安全社區(qū)工作總結(jié)和持續(xù)改進計劃。
六、職責(zé)分工
安全社區(qū)建設(shè)包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、衛(wèi)生安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全，涉及到安全監(jiān)管、綜合治理、社會治安等方方面面工作，因此，各街道、各有關(guān)部門要認真履行“一崗雙責(zé)”，明確分工，落實責(zé)任，扎實開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。具體分工如下：
各街道辦事處是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，要認真履行職責(zé)，切實加強對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制，組織街道部門、轄區(qū)社區(qū)、學(xué)校等企事單位、家庭開展創(chuàng)建活動，按時完成任務(wù)；要把安全社區(qū)建設(shè)計劃納入街道財政支持范圍，為安全社區(qū)建設(shè)提供人、財、物等條件保障。
區(qū)安辦要加強溝通協(xié)調(diào)，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作，把安全社區(qū)建設(shè)和隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等有機結(jié)合起來，作為夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的重要抓手，指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)建單位開展工作。
區(qū)財政局要加大對安全社區(qū)創(chuàng)建的支持和獎勵，把安全社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費納入全區(qū)財政預(yù)算，并實行以獎代補的方式，對獲得“國際安全社區(qū)”、“全國安全社區(qū)”給予10萬元獎勵；獲得“省安全社區(qū)”給予5萬元獎勵；獲得“市安全社區(qū)”給予2萬元獎勵，為安全社區(qū)創(chuàng)建提供有力保障。
區(qū)教育局要加強與社區(qū)內(nèi)各類學(xué)校的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)學(xué)校制定安全實施細則；督促學(xué)校開展校園安全隱患排查整治、安全知識宣傳教育和疏散逃生演練，改善校園安全環(huán)境，提高師生的自我防護意識和能力。
區(qū)公安分局要加強社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)和體系建設(shè)，協(xié)助社區(qū)建立群防群治隊伍，逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平；做好人民內(nèi)部矛盾排查、調(diào)解工作，接待和處理人民群眾上訪，預(yù)防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件。
交警大隊要加強道路交通安全監(jiān)管和交通事故隱患路段排查，提出防范交通事故、消除隱患的意見或建議，并上報區(qū)政府處理，保障道路安全通行能力；組織開展社區(qū)成員道路交通安全知識宣傳教育活動，提高出行安全意識，預(yù)防和減少社區(qū)道路交通事故的發(fā)生。
區(qū)交通局要主動協(xié)調(diào)、配合市道路運輸管理處和市交通綜合行政執(zhí)法支隊做好客、貨運輸企業(yè)安全監(jiān)管，開展道路交通安全隱患排查治理，加強客運企業(yè)駕駛員安全教育，嚴(yán)厲打擊客運車輛超載、超速和非客運車輛非法營運行為。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局要加強食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育，定期協(xié)調(diào)各職能部門開展食品衛(wèi)生安全檢查，督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)落實安全管理責(zé)任。
消防大隊要指導(dǎo)各安全社區(qū)創(chuàng)建單位和公安派出所加強社區(qū)火災(zāi)隱患排查整治，定期組織消防設(shè)施的檢查和維護，制定應(yīng)對措施，確保消防安全；積極開展防火防災(zāi)教育和逃生疏散演練，提高社區(qū)居民的自我保護意識和自救自護能力。
區(qū)衛(wèi)生局要加強醫(yī)療衛(wèi)生安全知識的宣傳教育，定期組織衛(wèi)生安全檢查；督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展疾病和職業(yè)病防控工作。
區(qū)文體旅游新聞出版局要將創(chuàng)建安全社區(qū)的宣傳工作納入社會公益性宣傳范疇，積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動；做好社區(qū)內(nèi)文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。
區(qū)人力資源和社會保障局要督促、檢查、指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定和執(zhí)行勞動規(guī)章制度；做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和女工特殊勞動保護工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各類技工學(xué)校、民辦培訓(xùn)機構(gòu)按國家和省有關(guān)規(guī)定落實安全管理責(zé)任。
區(qū)司法局要將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門和社區(qū)宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識；監(jiān)督、指導(dǎo)律師、基層法律服務(wù)工作者為社區(qū)及生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。
區(qū)民族宗教、民政、住建、農(nóng)林水、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)〈政府及有關(guān)部門有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定〉的通知》（政文〔〕33號）的職責(zé)分工，督促、檢查、指導(dǎo)安全社區(qū)創(chuàng)建單位開展相關(guān)工作，推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面開展。
各企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)和家庭要結(jié)合本單位（場所）的實際，采取有針對性的措施，組織開展形式多樣的創(chuàng)建活動，積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作，協(xié)力推進安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，共同促進社區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，減少各類事故與傷害的發(fā)生。
七、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、街道具體組織實施、各相關(guān)部門聯(lián)合行動、企事業(yè)單位和社區(qū)齊抓共管，充分調(diào)動各方面的積極性，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、安辦牽頭、街道實施、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機制。為確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利進行，成立區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），負責(zé)全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的總協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安辦，具體負責(zé)全區(qū)安全社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和考核等工作。各有關(guān)部門負責(zé)抓好分管職責(zé)范圍內(nèi)的工作，支持、配合街道整合各方面資源，共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進工作，確保安全社區(qū)創(chuàng)建的有效實施和運行。
（二）建立考評機制。各街道各有關(guān)部門要切實加強安全社區(qū)創(chuàng)建工作，堅決做到不搞形式，不走過場，力爭“創(chuàng)建一個、達標(biāo)一個”。要建立安全社區(qū)創(chuàng)建激勵和約束機制，提高安全社區(qū)創(chuàng)建在安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評中的權(quán)重，并納入績效考核內(nèi)容；對于安全社區(qū)創(chuàng)建工作效果好，群眾滿意度高的單位和個人，應(yīng)予以表彰和獎勵；對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致安全社區(qū)創(chuàng)建工作開展遲緩，安全事故多發(fā)的，要按照有關(guān)規(guī)定和程序追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
____年，我市交通經(jīng)濟運行平穩(wěn)，主要生產(chǎn)指標(biāo)穩(wěn)步增長。今年全年，白云機場旅客吞吐量5478.03萬人次，同比增長了4.4%；貨郵吞吐量145.40萬噸，同比增長了10.6％；廣州港完成貨物吞吐量50036萬噸，同比增長5.9%；集裝箱吞吐量1661萬teu, 同比增長7.1%，其中南沙港區(qū)完成1096萬teu, 同比增長7.1%。____年全市公路客運量達7.9億人次，同比增長11.12%，公路貨運量達6.6億噸，同比增長11.66%。
主要工作情況如下：
（一）兌現(xiàn)承諾，提前半年完成新開100條公交線路、投放1000臺公交運力和新建50公里公交專用道工作
按照市委、市政府“十件民生實事”部署，市交委加大改善市民公交出行力度，經(jīng)過多方聽取意見和認真細致調(diào)研，將新開行線路由原計劃25條增加到100條，公交運力投放規(guī)模由500臺增加到1000臺。提前半年分兩批開通了100條公交線路，并同步完成新增1000臺公交運力投放工作。新開通的100條線路覆蓋全市11個行政區(qū)近200平方公里范圍，預(yù)計每天將惠及市民出行約150多萬人次；市區(qū)與地鐵銜接的公交線路比例也由2013年的60%提升到70%。此外，新增50公里公交專用道于____年7月1日正式開通運營，我市公交專用道總里程達到370公里，進一步完善“三環(huán)四通道”公交專用道網(wǎng)絡(luò)。完成了102座公交候車亭建設(shè)任務(wù)，使全市公交候車亭總數(shù)達4861座。
（二）強化督導(dǎo)，加快大廣高速粵境段等一批高速公路建設(shè)進度
緊密圍繞省、市政府年度重點項目建設(shè)要求，市交委強化了高速公路建設(shè)督導(dǎo)工作。在市有關(guān)部門和區(qū)政府及建設(shè)單位的共同推進下，全市高速公路建設(shè)累計完成年度投資86.3億元，占年度計劃70億元的123.3%。計劃開工的花莞高速已于____年8月21日先行動工；計劃完工的廣樂高速已于____年9月27日建成通車，肇花高速已于____年12月31日建成通車。其他在建高速公路項目均按計劃推進，重點督導(dǎo)沿線各區(qū)政府按計劃抓緊開展征地拆遷和用地報批工作。同時，組織推進了機場第二高速通道項目、廣河高速增設(shè)福山興豐雙立交項目、東新高速新增第四資源熱電廠出入口項目的前期工作。
（三）創(chuàng)新管理，穩(wěn)步推進約租車試點籌備工作
按照“先區(qū)，后中心區(qū)”的思路，市交委分步開展____年4000輛出租車投放工作。一方面針對區(qū)居民出行需求，在番禺、南沙、花都、增城、黃埔等區(qū)投放了1050輛區(qū)域?qū)I出租車，另一方面創(chuàng)新出租車服務(wù)形式，從解決結(jié)構(gòu)性打的難和維護行業(yè)穩(wěn)定等多個角度出發(fā)，試點投放了2950輛約租車運力。目前4000輛出租車正在分批投入運營。同時，為做好約租車規(guī)范運營和制度保障，市交委通過合理規(guī)劃約租車營運方式、車輛司機準(zhǔn)入、經(jīng)營管理模式、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管機制等運營體系，配套制定了《約租車行業(yè)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范》，為約租車運力規(guī)范運營奠定基礎(chǔ)。
（四）以人為本，圓滿完成____年春運等重大節(jié)假日旅客運輸保障工作
市交委順利完成____年春運旅客運輸組織任務(wù)。春運40天，廣州地區(qū)共發(fā)送旅客2866.02萬人次，同比增長1.84%。此外，____年元旦、清明、五一、端午、中秋和國慶假期廣州地區(qū)共發(fā)送旅客1650.4萬人次，同比增長6.5%。特別是春運期間市交委利用移動大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)對火車站、客運站等重點旅客輸運站場人群數(shù)量的實時監(jiān)控，為旅客候乘秩序管理提供技術(shù)支撐；國慶期間，市交委成立指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)，研判假期旅客出行特點，科學(xué)分析客流規(guī)律，制定綜合化車流疏導(dǎo)方案，采取多樣化旅客分流措施，保障廣州市出行基本暢通。節(jié)假日期間，全市旅客運輸組織秩序良好，旅客疏運及時；各高速公路出入口和收費站基本順暢。
（五）落實責(zé)任，保持交通行業(yè)安全穩(wěn)定良好態(tài)勢。
____年，組織交通行業(yè)各單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅持季度安全生產(chǎn)例會制度和實施安全生產(chǎn)約談制度，推進安全生產(chǎn)月等教育培訓(xùn)宣傳工作，開展交通系統(tǒng)“六打六治”整治行動。開展安保防范重點目標(biāo)和突發(fā)事件風(fēng)險隱患排查整改，完成交通系統(tǒng)73支共2677人的突發(fā)事件應(yīng)急處置隊伍情況摸查備案；制定實施《廣州市交通系統(tǒng)加強防恐和惡性治安案件防范工作方案和指引（試行）》，明確7類重點目標(biāo)的保安、安檢、視頻監(jiān)控等人防、物防、技防規(guī)范，全面加強與屬地公安部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，責(zé)任落實到位，確保妥善處置。組織開展應(yīng)急演練季和5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳周宣傳、應(yīng)急救護技能培訓(xùn)、綜合應(yīng)急演練等專項活動，多次圓滿完成市政府應(yīng)急運輸保障任務(wù)。組織做好“7.15”縱火案善后有關(guān)工作。
（六）突出重點，全面推進現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展
加快推進現(xiàn)代物流配送項目。長運冷庫物流配送項目和黃埔現(xiàn)代物流項目一期工程項目正在按
計劃推進；狀元谷城市物流配送中心一期工程和石井公共倉儲中心已建成投產(chǎn)；開展城市物流配送第二批試點企業(yè)和試點車輛的篩選工作，共選取試點企業(yè)5家，試點車輛340臺；已篩選和培育專業(yè)城市物流配送企業(yè)10家，組建專業(yè)城市物流配送試點車輛454成城市物流配送平臺二期功能開發(fā)工作，我市454臺城市物流配送試點車輛全部接入該系統(tǒng)，并對以上車輛實現(xiàn)了全天24小時無間斷的信息監(jiān)控。堅持支持快遞業(yè)發(fā)展，積極研究推進促進廣州快遞業(yè)發(fā)展相關(guān)政策措施，創(chuàng)新保障機制實現(xiàn) “雙十一”快件業(yè)務(wù)平穩(wěn)運行。（七）深化研究，編制實施一批重大交通建設(shè)管理工作方案
市交委共編制《廣州市____年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃》、《廣州市交通運輸行業(yè)發(fā)展年報》、《全市公交站場規(guī)劃建設(shè)布局四年行動方案》、《____年-2016年廣州市出租車運力需求研究》、《____年-2016年出租汽車運力指標(biāo)投放計劃工作方案》、《廣州與周邊城市跨區(qū)域重大交通項目推進工作計劃》等一批重大交通建設(shè)管理工作方案或規(guī)劃。按期完成____年中心城區(qū)城市道路占用挖掘計劃編制工作，并對外公布實施情況。協(xié)助有關(guān)部門對約70個建設(shè)項目控制性詳細規(guī)劃調(diào)整的交通規(guī)劃研究及交通影響評估，為市委市政府決策提供依據(jù)。
（八）科技支撐，不斷提升交通信息化管理服務(wù)水平
完成____年公交專用道電子警察和視頻監(jiān)控系統(tǒng)中20個電子警察、20個道路監(jiān)控點和25個站臺監(jiān)控點的建設(shè)工作，通過驗收后已正式啟用；提前完成社會治安與城市智能化視頻系統(tǒng) 350個高清視頻監(jiān)控點的點位的建設(shè)；加大行訊通宣傳推廣力度，新增交通指數(shù)、郵政快遞、年票網(wǎng)點查詢、水巴信息模糊查詢等功能，行訊通被評為全國交通十佳交通出行服務(wù)手機軟件，總用戶已超過300萬；推出微信版行訊通實現(xiàn)“微公交”功能，提供更加精細化、人性化的公交信息交互服務(wù)；建成水巴監(jiān)控智能調(diào)度中心并投入營運，實現(xiàn)對水上巴士智能調(diào)度、碼頭視頻監(jiān)控及客流采集系統(tǒng)的全覆蓋；公路客運電子客票服務(wù)已覆蓋全市17家客運站場，實現(xiàn)了5種購票渠道，服務(wù)站點達到300個，____年全年電子客票1,510,773張，同比增長132.52%。；完成白云機場綜合保稅區(qū)信息系統(tǒng)建設(shè)工作，通過國家聯(lián)合驗收組的正式驗收并上線運行。
（九）低碳引領(lǐng)，堅持推進交通節(jié)能減排治理工作
市交委印發(fā)了《____年廣州市交通行業(yè)發(fā)展低碳交通工作方案》。在推進節(jié)能與新能源公交車推廣工作方面，截至____年底，已累計推進4946臺節(jié)能與新能源公交車輛，其中：純電動公交車86臺、插電式混合動力公交車1106臺、非插電式混合動力公交車1684臺、液化天然氣（lng）公交車2070臺，目前節(jié)能與新能源公交車約占公交車總數(shù)的45%。____年全市共淘汰營運黃標(biāo)車16341輛，占年度指標(biāo)任務(wù)的233.4%。繼續(xù)完善節(jié)能環(huán)保水上巴士服務(wù)系統(tǒng)，完成了年度水巴建造工作任務(wù)，23艘新建水巴已于8月底全部交付使用。
（十）依法查處，堅持整治交通運輸違法違章行為
____年，全市交通綜合執(zhí)法部門共查處各類道路運輸違章19638宗，其中，查處非法營運5068宗，含克隆出租車608宗，同比增長102%；共協(xié)調(diào)司法機關(guān)對237名非法拉客、偽造服務(wù)資格證和暴力抗法人員進行司法追究；通過創(chuàng)新執(zhí)法手段，在虎門大橋開展雙向24小時治超執(zhí)法，進一步加大全市治超執(zhí)法力度，共查處超限超載車輛約1.2萬輛，卸載貨物約12.8萬噸。全年共巡查城市道路、公路98.261萬公里，巡查率達133%；發(fā)現(xiàn)案件數(shù)10465宗；已處理10465宗，案件處理率為100%。
（十一）筑牢防線，加強交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
____年，市交委圍繞建設(shè)廉潔交通的目標(biāo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得多方面的進展。積極推進落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“兩個責(zé)任”示范點創(chuàng)建工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”得到有效落實；積極推進市交委權(quán)力清單和崗位能力清單梳理工作；通過開展"檢查式調(diào)研"強化監(jiān)督檢查，狠抓公交車輛及零配件采購，以及經(jīng)營性物業(yè)出租管理等重點領(lǐng)域的規(guī)范，取得了明顯的成效，有效降低了廉政風(fēng)險；強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，市交委系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)；積極推進市交委公共服務(wù)廉潔化工作，十件實事已全部完成。
（十二）統(tǒng)籌兼顧，抓好年度其他重點工作落實
繼續(xù)抓好中小客車總量調(diào)控和交通擁堵治理改善工作。順利完成12期中小客車增量指標(biāo)配置工作，共配置各類指標(biāo)22.6萬個；按計劃完成17個交通擁堵點治理改善；做好年票制通行費收繳工作；全面開展危運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)復(fù)查，創(chuàng)新實施危運企業(yè)三級預(yù)警管理，推進危運行業(yè)信息化監(jiān)管；印發(fā)了創(chuàng)建國家“公交都市”相關(guān)工作方案；深化推進機動車排氣污染強制維護工作信息化監(jiān)管，實現(xiàn)對維修過程及配件使用的個案追溯；創(chuàng)新駕培行業(yè)質(zhì)量信譽考評標(biāo)準(zhǔn)，引入第三方評價機制；通過公交企業(yè)增收節(jié)支等措施，努力提升公交司機收入水平。引導(dǎo)市民合理選擇交通出行方式；抓好城市道路路內(nèi)停車泊位整治、編碼及p牌設(shè)置規(guī)范管理工作，創(chuàng)新實施p牌二維碼掃描防偽功能，實現(xiàn)全市包括中心城區(qū)211條路段、6426個咪表泊位在內(nèi)的所有城市道路路內(nèi)停車泊位編碼管理的信息公開目標(biāo)，方便市民進行實時查詢，增強監(jiān)督管理的效果。推進交通行業(yè)創(chuàng)文明、行業(yè)立法；堅持抓好交通干部和人才隊伍建設(shè)；深化軍民融合式發(fā)展，大力推進交通戰(zhàn)備現(xiàn)代化建設(shè)和交通戰(zhàn)備地方性配套法規(guī)建設(shè)，圓滿完成了國家工信部和廣東省政府賦予的北斗導(dǎo)航衛(wèi)星車載終端試點、廣東省國防動員委員會賦予的后勤動員及戰(zhàn)備建設(shè)試點、部隊年度演習(xí)交通保障等重大任務(wù)。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以深入貫徹黨的十八屆四中全會精神為重要指導(dǎo)，圍繞省、市工
作部署，認真履行市交委“三定”職責(zé)，堅持深化改革創(chuàng)新、發(fā)揚團隊精神，強化大數(shù)據(jù)管理、精細化管理和專業(yè)品格，充分借鑒國內(nèi)外先進城市交通管理經(jīng)驗，依法行政、依法管理、用心干事，努力建設(shè)與國家中心城市相適應(yīng)、人民群眾滿意的現(xiàn)代交通服務(wù)體系。重點工作安排如下：（一）創(chuàng)新出租車行業(yè)管理。繼續(xù)推進2950臺約租車服務(wù)試點運營工作；根據(jù)市政府工作部署，研究推進____年新增出租車運力工作，進一步緩解市民高峰期“打的難”問題。
（二）重大節(jié)假日運輸保障。組織實施____年春運和其它重大節(jié)假日、重大商貿(mào)文化活動疏運和道路保暢通工作，保障安全有序。
（三）高速公路建設(shè)督導(dǎo)。按照省、市高速公路建設(shè)督導(dǎo)要求，加快推進大廣、廣明、虎門二橋、廣清擴建、花莞、北三環(huán)二期、鳳凰山隧道等一批高速公路建設(shè)項目，確保完成省、市下達的年度投資計劃任務(wù)；推進機場第二高速公路、廣河高速新增福山興豐立交項目的有關(guān)前期工作，爭取獲得省有關(guān)部門的核準(zhǔn)。
（四）低碳交通建設(shè)。推進落實1100臺清潔能源公交車推廣應(yīng)用任務(wù)；組織制定____年廣州市交通行業(yè)節(jié)能減排工作方案，督導(dǎo)各區(qū)（縣級市）交通局等重點單位落實____年節(jié)能減排工作任務(wù)。
（五）公交設(shè)施建設(shè)。重點建設(shè)西朗公交樞紐站，力爭開工建設(shè)中山八路公交樞紐站，新建公交候車亭100座。推進____年完成新增50公里公交專用道的建設(shè)。
（六）交通信息化建設(shè)。推進大數(shù)據(jù)管理在交通行業(yè)深化應(yīng)用，推廣“行訊通”、“微公交”等市民出行信息服務(wù)。積極推進公交客流視頻采集等新技術(shù)手段在交通行業(yè)管理和服務(wù)方面的應(yīng)用。加強道路巡查監(jiān)管和相關(guān)執(zhí)法工作。
（七）維修及駕培行業(yè)管理。貫徹實施交通運輸部《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》；通過貫徹實施新國標(biāo)，建設(shè)駕培行業(yè)誠信體系，強化質(zhì)量信譽考評和信息等措施，進一步推動駕培行業(yè)規(guī)范管理。
（八）停車場行業(yè)管理。牽頭組織編制全市停車場發(fā)展規(guī)劃，通過信息化手段加強路內(nèi)停車管理，結(jié)合新修訂《廣州市停車場管理辦法》調(diào)整行業(yè)監(jiān)管模式，進一步推進停車場行業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理。
（九）危險品運輸管理。推進危運信息化配載管理新系統(tǒng)推廣應(yīng)用，強化危運源頭安全管理，落實危運企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)三級預(yù)警管理和重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管工作。
（十）車輛調(diào)控與擁堵點治理。繼續(xù)做好中小客車指標(biāo)配置工作；繼續(xù)實施年度交通擁堵點改善。
（十一）交通規(guī)劃編制。重點推進“十三五”交通規(guī)劃編制；推進廣州市居民出行調(diào)查工作。
（十二）嚴(yán)格路政管理?？茖W(xué)編制和嚴(yán)格實施____年中心城區(qū)城市道路占用挖掘計劃，最大限度降低對道路交通運行的影響。
（十三）打擊非法營運。推進交通綜合執(zhí)法重點區(qū)域常態(tài)監(jiān)管，提升打擊非法營運的效率。
（十四）治理超限超載。重點抓好虎門大橋、丫髻沙大橋等重點橋梁治超工作，維護道路橋梁運行安全。
（十五）道路養(yǎng)護。組織做好廣州市公路迎接“十二五”國檢工作，確保順利通過國家檢查驗收。
（十六）發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。編制實施冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，加快冷鏈物流重點項目建設(shè)。
（十七）交通安全生產(chǎn)。落實交通行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任；推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和完善交通行業(yè)應(yīng)急安保反恐工作機制。
（十八）提升員工榮譽感。堅持組織交通行業(yè)職工文化建設(shè)系列活動；推進公交博物館立項和建設(shè)工作。
（十九）黨建和廉政建設(shè)。 落實“兩個責(zé)任”《實施意見》示范點創(chuàng)建工作；以強化“兩個責(zé)任”為核心切實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔廣州建設(shè)各項任務(wù)的落實。
（二十）干部人才隊伍建設(shè)。做好干部選拔調(diào)配和干部人才隊伍建設(shè)工作。
