時(shí)間：2023-03-07 15:02:23
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全培訓(xùn)工作要點(diǎn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步深化全員安全培訓(xùn)
（一）規(guī)范“三類人員”培訓(xùn)。要切實(shí)規(guī)范企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員等“三類人員”的安全生產(chǎn)取證培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好道路交通、消防安全、?；c礦山、海洋漁業(yè)與水上交通、建設(shè)工程、機(jī)械制造等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位三類人員的安全培訓(xùn)工作，其中高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三類人員”持證上崗率確保達(dá)100%。
（二）突出車間主任、班組長培訓(xùn)。以企業(yè)自行培訓(xùn)為主，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真督促企業(yè)開展員工安全生產(chǎn)“三級(jí)教育”，全面推進(jìn)全員培訓(xùn)工程，努力完成全年培訓(xùn)各類從業(yè)人員13萬人的培訓(xùn)任務(wù)。特別要抓好車間主任、班組長的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和班組內(nèi)部的“隨機(jī)安全教育培訓(xùn)”，積極創(chuàng)造條件開展分行業(yè)的企業(yè)車間主任、班組長集中面授。
（三）加強(qiáng)鎮(zhèn)街、村居安全管理（監(jiān)察）員培訓(xùn)。在地級(jí)以上安監(jiān)部門牽頭開展市、鎮(zhèn)街兩級(jí)安監(jiān)員執(zhí)訓(xùn)和鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，市安監(jiān)局、各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員和村居安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)法律意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。
二、規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)效
（一）狠抓“機(jī)考”，完善安全培訓(xùn)機(jī)制。自去年我市安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)行信息化考核（機(jī)考）試點(diǎn)以來，使得考核效率更高、剛性更強(qiáng)，取得了較好成效。今年，要繼續(xù)堅(jiān)持并完善“機(jī)考”制度，擴(kuò)大“機(jī)考”面。堅(jiān)持培訓(xùn)機(jī)構(gòu)抓培訓(xùn)、安監(jiān)部門抓考核，完善教考分離各項(xiàng)制度，規(guī)范工作程序，進(jìn)一步做好考核和發(fā)證工作。
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，增強(qiáng)“取證”培訓(xùn)權(quán)威。對待“取證”安全培訓(xùn)，將嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)紀(jì)律，嚴(yán)把考核、發(fā)證關(guān)。同時(shí)，各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要將企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重要監(jiān)管內(nèi)容，嚴(yán)肅查處無證上崗行為。
（三）注重質(zhì)量，加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家安監(jiān)總局第44號(hào)令和省安監(jiān)局有關(guān)文件要求，積極做好三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)過渡各項(xiàng)工作，努力整改存在的不足，完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制和內(nèi)部管理制度，提高安全培訓(xùn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化管理水平，促進(jìn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)高素質(zhì)安全培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，積極建設(shè)好安全培訓(xùn)師資庫。同時(shí)，要充分發(fā)揮現(xiàn)有大專院校、生產(chǎn)經(jīng)營單位及安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)專家的作用，使全市安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源共享。
三、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作落實(shí)
（一）創(chuàng)新培訓(xùn)方式。要積極探索安全培訓(xùn)方式，實(shí)施分類培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)，嘗試互動(dòng)教學(xué)、安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)進(jìn)車間。引導(dǎo)企業(yè)培養(yǎng)自有師資，抓好內(nèi)部員工的安全教育和崗前培訓(xùn)。借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，開辟網(wǎng)上課堂，實(shí)行遠(yuǎn)程教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)方式的靈活性。
（二）堅(jiān)持以執(zhí)法促培訓(xùn)。將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況納入日常執(zhí)法檢要內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)肅查處企業(yè)“三項(xiàng)崗位”不持證上崗、職工未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗等行為。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)執(zhí)法，懲處一批安全生產(chǎn)培訓(xùn)不落實(shí)、不到位的企業(yè)，并通過媒體予以曝光，增強(qiáng)警示效果。
（三）切實(shí)加大投入。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人、財(cái)、物投入，確保安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作順利開展。同時(shí)，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，確保“三類人員”持證上崗、員工普遍得到經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)。
四、多管齊下，進(jìn)一步形成安全培訓(xùn)合力
（一）落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化考核。各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)性作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)培訓(xùn)聯(lián)絡(luò)員，確保安全培訓(xùn)工作有人抓、能落實(shí)。市安委辦下達(dá)了培訓(xùn)考核指標(biāo)，并將嚴(yán)格考核，及時(shí)督查通報(bào)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)市安委辦下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)（指標(biāo)分解表見附件1）認(rèn)真予以完成，各有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)實(shí)際抓好安全培訓(xùn)工作，培訓(xùn)指標(biāo)不作具體下達(dá)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位要每月27日前向市安委辦上報(bào)安全生產(chǎn)培訓(xùn)報(bào)表（見附件2）。
一、工作目標(biāo)
2013年，計(jì)劃培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1500人，安全管理人員2000人；培訓(xùn)從業(yè)人員60000人；高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員參訓(xùn)率達(dá)到100%；特種作業(yè)人員參訓(xùn)率達(dá)到100%，特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象基本消除。
二、主要工作
1、危險(xiǎn)化學(xué)品主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際報(bào)名情況組班，由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織落實(shí)，鎮(zhèn)海職教中心（社區(qū)學(xué)院）承辦，培訓(xùn)地點(diǎn)：鎮(zhèn)海社區(qū)學(xué)院。
2、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織一般企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)工作，培訓(xùn)將實(shí)行教考分離，考核方式為上機(jī)考試。具體見附件2。
3、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際報(bào)名情況分類實(shí)施，由工程學(xué)院鎮(zhèn)海社區(qū)學(xué)院培訓(xùn)點(diǎn)負(fù)責(zé)組織落實(shí)，區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促考核，培訓(xùn)地點(diǎn)：鎮(zhèn)海社區(qū)學(xué)院。
4、各企業(yè)應(yīng)抓好本企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，開展相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，并健全和完善本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。各鎮(zhèn)（街道）分別于6月30日和12月15日前將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)區(qū)安監(jiān)局綜合科。
5、鎮(zhèn)海職教中心（社區(qū)學(xué)院）要加強(qiáng)培訓(xùn)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)，豐富教學(xué)內(nèi)容；要提高授課教師的教學(xué)水平，建立授課監(jiān)管和考核機(jī)制，提高教學(xué)質(zhì)量；要嚴(yán)格培訓(xùn)管理，防止出現(xiàn)代培代考現(xiàn)象。
6、區(qū)安監(jiān)局將建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)信息數(shù)據(jù)庫，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上培訓(xùn)情況查詢。
三、工作措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳動(dòng)員，切實(shí)把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作擺到重要位置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，明確任務(wù)、認(rèn)真組織、落實(shí)責(zé)任。區(qū)安監(jiān)局將把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入2013年度安全生產(chǎn)工作考核，以保證培訓(xùn)任務(wù)的完成。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以全面提高企業(yè)從業(yè)人員安全技能、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和防范意識(shí)為重點(diǎn)，以預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，努力提高企業(yè)全員安全素質(zhì)，建立健全企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)組織和考核體系，實(shí)現(xiàn)全員安全培訓(xùn)教育全覆蓋，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、培訓(xùn)時(shí)間
2012年4-9月份。4、5月份集中組織全區(qū)高危企業(yè)全員培訓(xùn)，7、9月份集中組織全區(qū)一般行業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)，每期培訓(xùn)班3天時(shí)間。
三、培訓(xùn)對象
全區(qū)非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等高危企業(yè)，以及冶金、建材、機(jī)械、造紙、輕工、紡織等一般企業(yè)從業(yè)人員。
按照國家有關(guān)規(guī)定，需參加安全資格培訓(xùn)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全科（處）長、安全員，以及特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員不在本次安全培訓(xùn)的范圍。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
（二）關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)安全規(guī)范。
（三）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。
（四）相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)。
（五）相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)安全事故案例。
五、組織形式
各鎮(zhèn)（街道）要按照不影響企業(yè)正常生產(chǎn)和方便職工的原則，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體可操作的培訓(xùn)班次安排方案，高危企業(yè)于4月12日前、一般企業(yè)于6月15日前報(bào)區(qū)安監(jiān)局法規(guī)綜合科，并負(fù)責(zé)組織人員參加培訓(xùn)。
區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)承擔(dān)安全培訓(xùn)工作，實(shí)行分期分批地集中進(jìn)行培訓(xùn)，收費(fèi)按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
每期培訓(xùn)結(jié)束，經(jīng)考試合格的，頒發(fā)《從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證書》，并按照《省安全培訓(xùn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。
六、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)，是夯實(shí)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升安全監(jiān)管水平的重要措施之一，對于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展具有重要意義。對此，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，并作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的一項(xiàng)重要工作，指定專人具體負(fù)責(zé)，制訂工作計(jì)劃，抓好組織實(shí)施。區(qū)政府安委會(huì)辦公室將建立企業(yè)全員安全培訓(xùn)定期調(diào)度通報(bào)制度，并列入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織全員安全培訓(xùn)，把全員安全培訓(xùn)列入年度工作計(jì)劃，安排專人、投入專項(xiàng)資金確保培訓(xùn)工作的需要。
截止目前，我市共有在建工程104項(xiàng)，市區(qū)兩級(jí)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)共計(jì)開展安全檢查595項(xiàng)次，共計(jì)排查安全隱患1242項(xiàng)，整改安全隱患1111項(xiàng)，整改率為89.45%；我市建筑施工現(xiàn)場5-6月份發(fā)生兩起死亡一人事故，共死亡2人。
二、主要工作進(jìn)展
1.落實(shí)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。年初印發(fā)了《2018年丹東市建筑施工安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步對安全監(jiān)管制度、工作程序、職責(zé)權(quán)限等進(jìn)行了修訂完善。共計(jì)召開5次安全生產(chǎn)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員會(huì)議及重點(diǎn)時(shí)期專題工作會(huì)議，及時(shí)對安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤部署。為保障監(jiān)管責(zé)任到位，又制定了《2018年度建設(shè)安全工作目標(biāo)及崗位責(zé)任分解》，對工作目標(biāo)、職能、責(zé)任進(jìn)行量化分解，明確6種工作類型、23個(gè)工作崗位、71項(xiàng)工作任務(wù)、212項(xiàng)工作具體內(nèi)容。
2.強(qiáng)化安全生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)重點(diǎn)管控。自年初開始，我們將“開復(fù)工、施工旺季”等時(shí)期有機(jī)結(jié)合，將“兩節(jié)兩會(huì)、五一、端午、汛期”等敏感時(shí)段為重點(diǎn)，開展了一系列的建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，截止目前，市區(qū)兩級(jí)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)共計(jì)開展安全檢查595項(xiàng)次，共計(jì)排查安全隱患1242項(xiàng)，共計(jì)收集整理監(jiān)管信息105條，及時(shí)上報(bào)省住建廳、市安委會(huì)及住建委工作信息18項(xiàng)次。今年我們還迎接省住建廳、省安委辦“兩會(huì)”期間專項(xiàng)督查活動(dòng)2次，建立考核檔案23本。
3.吸取事故教訓(xùn)，加大專項(xiàng)治理力度。為吸取“5.18”和“6.4”建筑施工現(xiàn)場死亡事故教訓(xùn)，我們對建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了分析，查找出我市建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，對建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)薄弱的屬地建設(shè)行政主管部門和安全隱患較多的建筑施工企業(yè)進(jìn)行了約談，共計(jì)約談屬地建設(shè)行政主管部門2家，建筑施工企業(yè)8家。
4.切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵防治和文明施工專項(xiàng)治理行動(dòng)。我們將建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染及文明施工管理作為年度重點(diǎn)工作，重點(diǎn)突出市內(nèi)四區(qū)施工現(xiàn)場整治。年初印發(fā)了《2018年度丹東市建筑施工現(xiàn)場文明施工及揚(yáng)塵污染專項(xiàng)治理工作方案》，實(shí)施了安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵污染防治及文明施工相結(jié)合的“兩位一體”監(jiān)督管理模式。為保證工作落實(shí)成效，在強(qiáng)化施工企業(yè)主體責(zé)任同時(shí)，我們督導(dǎo)各區(qū)城建局建立了屬地施工現(xiàn)場文明施工及揚(yáng)塵治理包保責(zé)任體系，明確了屬地每個(gè)現(xiàn)場的具體監(jiān)管責(zé)任及監(jiān)督電話，努力實(shí)現(xiàn)了無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人。截止目前，全市文明施工專項(xiàng)檢查共計(jì)檢查工程74個(gè)，累計(jì)檢查98項(xiàng)次，共計(jì)下達(dá)責(zé)任整改通知書103份。通過市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)管部門共同努力，我市市內(nèi)四區(qū)共計(jì)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)圍擋8365延長米，設(shè)置公益廣告3090平方米，硬覆蓋1.25萬平方米，設(shè)置排水刷車裝置48個(gè)，綠化或苫蓋裸露土地750平方米。同時(shí)，今年我們創(chuàng)新實(shí)施了建筑工地“自動(dòng)噴淋”和“自動(dòng)刷車”組合的揚(yáng)塵防控措施，并樹立了振興區(qū)佳兆業(yè)樣板工程，并得到了《鴨綠江晚報(bào)》和《丹東日報(bào)》積極宣傳報(bào)道，為我市建筑工地?fù)P塵防治工作起到了較好的宣傳示范功效。
5. 進(jìn)一步加強(qiáng)汛期暑期安全生產(chǎn)工作。為進(jìn)一步增強(qiáng)我市建筑施工現(xiàn)場應(yīng)對高溫天氣、大風(fēng)天氣、強(qiáng)降雨天氣、雷電天氣等極端天氣能力，我們在開展建筑施工汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的同時(shí)，又加強(qiáng)了高溫天氣時(shí)段建筑施工現(xiàn)場防暑降溫各項(xiàng)工作。及時(shí)向建筑施工現(xiàn)場《氣象決策信息》，共計(jì)高溫天氣、大風(fēng)天氣、強(qiáng)降雨天氣信息30余次，督促建筑施工現(xiàn)場合理安排作業(yè)人員在高溫酷暑天氣的工作時(shí)間和避開高溫時(shí)段作業(yè)，以及要求建筑施工作業(yè)現(xiàn)場遇強(qiáng)風(fēng)、暴雨等極端天氣時(shí)立即停止施工作業(yè)。
三、下一步工作措施
1.繼續(xù)嚴(yán)守安全生產(chǎn)“紅線”，圍繞建筑施工安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，根據(jù)建筑施工特點(diǎn)，抓住各關(guān)鍵時(shí)期和重點(diǎn)部位，進(jìn)行各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。切實(shí)做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、汛期專項(xiàng)整治、旺季安全生產(chǎn)大檢查、國慶時(shí)期安全生產(chǎn)整治和冬期施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，為我市建筑施工安全生產(chǎn)工作保駕護(hù)航。在工作中不斷完善機(jī)構(gòu)建設(shè)、檔案收集整理等方面，切實(shí)做好每次專項(xiàng)整治活動(dòng)的跟蹤檢查工作，真正做到監(jiān)督檢查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋、零容忍。
2.加強(qiáng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。按照市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市集中開展企業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)工作方案的通知》文件精神，住建委集中開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)工作。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)監(jiān)督、企業(yè)具體落實(shí)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地分級(jí)相結(jié)合、以屬地為主”等原則，屬地建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全培訓(xùn)工作；各企業(yè)負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。為使培訓(xùn)更有針對性，建筑施工企業(yè)可登錄“建筑安全知識(shí)遠(yuǎn)程培訓(xùn)考核系統(tǒng)”，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對“三類人員”、特種作業(yè)人員和現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及考核。
（一）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和事故隱患排查治理工作，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生。鞏固以往成果和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)?；?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場所、特種設(shè)備、“三線交越”等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，及時(shí)消除和整改各類事故隱患；進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患排查治理制度，做好建檔登記，跟蹤落實(shí)隱患排查治理情況，定期監(jiān)督檢查，依法行使綜合監(jiān)管職責(zé)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)格查處對隱患排查治理工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)。對重大事故隱患實(shí)行政府掛牌督辦，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案五落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)控，確保整改到位。
（二）集中開展好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)在效果。按照方案要求，在開展宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段的基礎(chǔ)上，組織牽頭各地、各有關(guān)部門按照縣政府統(tǒng)一部署，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊扣打擊重點(diǎn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，按照“四個(gè)一律”要求，不心慈手軟。同時(shí)縣安辦綜合協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)合執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法效果；要加強(qiáng)調(diào)度和督查，及時(shí)掌握和了解各地各有關(guān)部門開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，要在監(jiān)督檢查基礎(chǔ)上，及時(shí)召開“打非治違”工作推進(jìn)分析通報(bào)會(huì)，確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效開展并取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（三）切實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的深入開展；依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家總局3號(hào)令規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)和教育。今年下半年將分層次分行業(yè)舉辦煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品（農(nóng)藥、油漆店）及磚瓦、硪砂、紅石開采企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)班；同時(shí)強(qiáng)力推行全員安全培訓(xùn)，突出抓好企業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，搞好園區(qū)企業(yè)新招工人崗前培訓(xùn)，確保培訓(xùn)和考核質(zhì)量，全面提高各類人員管理水平、安全技能和素質(zhì)。
（四）認(rèn)真做好?；方?jīng)營許可證到期換證工作。今年下半年我縣農(nóng)藥、油漆店經(jīng)營許可證絕大部分已到期，為做好換發(fā)證工作，我局必須按照有關(guān)法律法規(guī)要求，加強(qiáng)安全執(zhí)法工作，搞好安全管理知識(shí)更新工作，嚴(yán)格審批把關(guān)，做到條件不放松，標(biāo)準(zhǔn)不降低，進(jìn)一步提高安全市場準(zhǔn)入門檻。通過新一輪安全許可，淘汰一批安全條件落后、安全管理不規(guī)范的企業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
一、上半年安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”總體情況
今年以來，全縣共發(fā)生安全事故68宗，死亡11人，傷83人，直接經(jīng)濟(jì)損失66.2萬元，與去年同期相比，分別下降43.8%、下降45.0%、下降48.8%、純增22.0萬元。其中道路交通事故60宗，死亡9人，受傷83人，直接經(jīng)濟(jì)損失9.9萬元，與去年同期相比，分別下降49.6%，下降55.0%，下降48.8%和下降45.9%；發(fā)生火災(zāi)事故6宗，無人傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失7.3萬元，與去年同期相比，持平，持平，持平和上升89.7%;工礦企業(yè)發(fā)生2宗安全事故，死亡2人，無人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失49萬元，與去年同期相比，分別增加100%、增加100%，持平，和純增27萬元。四項(xiàng)控制指標(biāo)前三項(xiàng)有較大下降。
二、上半年安全生產(chǎn)主要工作
（一）制定計(jì)劃，明確目標(biāo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制
1、明確年度安全生產(chǎn)工作思路。根據(jù)市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作思路、計(jì)劃。要求各鎮(zhèn)、各部門也根據(jù)縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，召開會(huì)議專題研究討論，結(jié)合轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定2009年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)。
2、簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。2月12日，縣召開第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議，安監(jiān)局協(xié)助縣政府與各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門秉承“早計(jì)劃、早布置、早落實(shí)”的原則，于2月底召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署2009年安全生產(chǎn)工作，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任，并與各村委居委、有關(guān)直屬單位、有關(guān)企業(yè)簽訂2009年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。按照縣安委會(huì)去年初下發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)考核文件，對各鎮(zhèn)、各安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，并開展了全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的考核評比活動(dòng)。各鎮(zhèn)也按照各自安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核意見，組織開展了對各村委居委、有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況考核評比，并把結(jié)果通報(bào)。
4、嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任。按照事故查處規(guī)定和“四不放過”原則，對安全生產(chǎn)責(zé)任不履行或履行不到位、釀成事故的，嚴(yán)肅依法追究事故責(zé)任。今年3月5日，東城鎮(zhèn)發(fā)生一起工人觸電死亡事故。4月23日，東城鎮(zhèn)又發(fā)生一名工人高處墜地死亡事故。兩起事故事故原因、事故責(zé)任已查明，并依法嚴(yán)肅處理事故發(fā)生單位及相關(guān)責(zé)任人。
（二）集中力量，強(qiáng)化措施，做好日常監(jiān)管工作
我們緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各階段工作要點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作。一是狠抓隱患排查治理工作，年初，召開縣安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，進(jìn)一步明確了我縣隱患排查治理的工作機(jī)制和工作步驟，確立了“全面排查、分級(jí)管理”的原則，保證全縣的排查工作能夠“橫向到邊，縱向到底”，力爭做到“排查不留死角，整改不留后患”。二是狠抓各類安全事故隱患的整改。在接市關(guān)于開展春季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知后，安委辦下發(fā)文件，明確春季檢查行動(dòng)組織、總結(jié)以及督查等有關(guān)要求。各鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門按照有關(guān)要求制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議，廣泛發(fā)動(dòng)、層層部署，使春季檢查行動(dòng)順利展開。到目前為止，全縣共檢查企業(yè)1732家，排查出各類一般安全事故隱患3219起，目前已經(jīng)整改3117起，整改率96.8%。對排查的各類事故隱患，我們按照隱患等級(jí)分類歸檔，交有關(guān)鎮(zhèn)、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)整改工作。對排查發(fā)現(xiàn)的一般性事故隱患，能現(xiàn)場整改的當(dāng)場責(zé)令整改，一時(shí)不能整改到位的，落實(shí)防范措施，明確整改責(zé)任、整改要求和整改時(shí)限，對事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用。同時(shí)對涉及部門職能交叉的事故隱患治理，由縣安委辦牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位明確整改責(zé)任和整改措施，切實(shí)保證隱患徹底整改到位。三是狠抓隱患排查治理長效機(jī)制的建立。研究出臺(tái)了事故隱患排查治理分級(jí)管理、重大事故隱患公示、重大事故隱患排查整改效果監(jiān)督檢查、重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、事故隱患排查治理建檔等五項(xiàng)制度。突出對重大事故隱患實(shí)行“一患一檔”管理，全面加強(qiáng)事故隱患排查治理基礎(chǔ)工作的管理和規(guī)范。
（三）大力開展專項(xiàng)整治工作，有效消除安全隱患
今年以來，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，根據(jù)市、縣的統(tǒng)一部署，以事故多發(fā)、危險(xiǎn)性大和人民群眾普遍關(guān)注的行業(yè)、領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，明確各部門職責(zé)，制定整治方案和工作目標(biāo)，加強(qiáng)跟蹤督查，確保專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，使重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作不斷得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、道路交通專項(xiàng)整治。緊緊圍繞“保暢通、秩序良好、群眾滿意”工作目標(biāo)，深化“平安暢通縣”創(chuàng)建，組織開展城鄉(xiāng)道路交通秩序整治，不斷強(qiáng)化路面源頭管理和交通安全宣傳教育工作。和公安交警、交通、公路、農(nóng)機(jī)、教育等部門共排查道路交通隱患28處，已全部整改到位，對我縣接送學(xué)生車輛進(jìn)行逐一檢驗(yàn)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。以安全大檢查和“五整頓、兩關(guān)閉”為抓手，重點(diǎn)整治了隱患存在較多、安全生產(chǎn)條件較差的生產(chǎn)企業(yè)。到目前為止，?；飞a(chǎn)企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證2家，?；方?jīng)營企業(yè)領(lǐng)取許可證42家，安全生產(chǎn)許可證申報(bào)領(lǐng)證率100%。對不具備安全生產(chǎn)條件、未在規(guī)定期限內(nèi)申領(lǐng)（延期）安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)實(shí)施停業(yè)整頓。
3、煙花爆竹專項(xiàng)整治。成立了打擊煙花爆竹“四私”行為專項(xiàng)整治辦公室，加大宣傳力度，發(fā)放《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》宣傳手冊300多份，發(fā)放、張貼《通告》100多份，實(shí)行煙花爆竹有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營實(shí)行監(jiān)控。會(huì)同公安、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，加大宣傳和檢查力度，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹“四私”行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，今年共查處3家非法經(jīng)營戶，對2名違法經(jīng)營者進(jìn)行了處理，共收繳并銷毀煙花爆竹5萬多元。
4、非煤礦山專項(xiàng)整治。年初制定了非煤礦山專項(xiàng)整治工作計(jì)劃，并按計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)，以提高非煤礦山企業(yè)法人和員工安全素質(zhì)為抓手，開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高職工安全意識(shí)和安全技能，以安全生產(chǎn)許可證延期為突破口，對全縣8家石場開展整治工作，對沒有按時(shí)整改的3家企業(yè)，依法停業(yè)整頓。
5、消防安全整治。深刻吸取潮陽“5·21”事故沉痛教訓(xùn)，大力開展“三合一”場所消防安全整治。2009年5月21日,汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)一家庭作坊發(fā)生一起重大火災(zāi)，共造成13人死亡，15人住院救治，其中3人重傷。事故發(fā)生第二天，安監(jiān)局按王作雄縣長要求起草文件，部署全縣開展消防大檢查。2009年6月1日**市江城嶺東工業(yè)區(qū)一制衣廠發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)5小時(shí)后撲滅，廠房一至五層全部過火，6名工人受傷，無人員死亡。6月2日下午，以安監(jiān)局牽頭，在縣府301會(huì)議室召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議通報(bào)**市江城區(qū)“6·1”火災(zāi)事故情況，部署“一暢兩會(huì)”消防安全專項(xiàng)整治工作，會(huì)上伍世光副縣長要求各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取江城區(qū)“6·1”火災(zāi)事故教訓(xùn)，按陽東安委會(huì)《關(guān)于開展全縣消防安全大檢查的通知》（東安[2009]4號(hào)）要求，在全縣開展消防安全整治工作。
賓館飯店、商場市場、公共娛樂場所、學(xué)校幼兒園、易燃易爆單位、高層建筑、地下建筑、“三合一”廠房、“多合一”建筑、“五小”場所以及政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患等均屬檢查范圍。到6月15日，我縣消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、衛(wèi)生、教育、旅游、民政、司法等有關(guān)部門，各鎮(zhèn)政府均按文件要求和有關(guān)部署，在全縣開展消防整治工作，共出動(dòng)車輛219車次，1109人次，檢查企業(yè)1036家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1109處，現(xiàn)整改1067處，整改率96.2%。通過在全縣開展消防大檢查，排除了一大批安全隱患，使安全事故消除在萌芽狀態(tài)之中。
（四）注重源頭，嚴(yán)格監(jiān)管，提高安全本質(zhì)水平
強(qiáng)化?；吩搭^監(jiān)管，依法嚴(yán)把經(jīng)營許可證申辦審核關(guān)。上半年，縣安監(jiān)局審查通過了42家?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，14家非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證延期（變更）評價(jià)。把危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作為危險(xiǎn)源來監(jiān)控。一是推行?；窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)承諾制。安監(jiān)局與?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)承諾書，要求?；菲髽I(yè)做出安全生產(chǎn)承諾，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。二是推行安全投入預(yù)算機(jī)制。三是推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)省、市安監(jiān)局有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，著手開展工礦商貿(mào)企業(yè)評估分級(jí)工作，推進(jìn)我縣機(jī)械制造、冶金等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)程，促使企業(yè)安全生產(chǎn)面貌從根本上得到改善。
（五）擴(kuò)大宣傳，深化培訓(xùn)，扎實(shí)提升全民安全意識(shí)
1、開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動(dòng)。6月在全縣范圍內(nèi)組織開展了以“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”為主題的公共安全宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)、縣有關(guān)部門在城區(qū)及鎮(zhèn)的主要街道、公共聚集場所、廠區(qū)、社區(qū)懸掛公共安全宣傳條幅、橫幅，張貼宣傳畫及標(biāo)語；主流媒體對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了推廣宣傳、跟蹤報(bào)道；6月14日，以縣安監(jiān)局牽頭，組織公安交警、公安消防、國土資源、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)、衛(wèi)生、教育等部門開展安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)，有3000多人對各種安全生產(chǎn)問題進(jìn)行咨詢，現(xiàn)場派發(fā)各種資料10000多份。為把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)引向深入，確實(shí)把安全生產(chǎn)明信片知識(shí)競答活動(dòng)做好，局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派員專職負(fù)責(zé)此工作，有關(guān)文件已下發(fā)，各鎮(zhèn)、各部門已分派任務(wù)，相信各鎮(zhèn)、各部門能按時(shí)按量完成，企業(yè)這一塊，局每天派兩名人員同郵政局同志一起下企業(yè)發(fā)動(dòng)訂購，現(xiàn)已超過10000份。
2、繼續(xù)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。為確保我縣今年安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作起好步、開好頭，安監(jiān)局總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合今年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，制定了《2009年陽東縣宣傳教育工作要點(diǎn)》和《2009年陽東縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃》，為有序地開展各項(xiàng)宣傳教育和培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，協(xié)助質(zhì)監(jiān)、建設(shè)等部門組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，到6月底共培訓(xùn)各種責(zé)任人，特種作業(yè)人員培訓(xùn)班5期，共400多人。
（六）開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為
加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》以及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫行規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加大安全執(zhí)法和法律法規(guī)宣傳，嚴(yán)查安全違法違章行為。一是嚴(yán)格事故責(zé)任追究和問責(zé)。對忽視安全生產(chǎn)、發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的，按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“四不放過”原則查處。今年對東城得力金塑有限公司“3·5”觸電事故、陽東金帆實(shí)業(yè)有限公司“4.23”高處墜落事故的責(zé)任人依法進(jìn)行懲處，并把事故通報(bào)全縣。二是嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。在金屬非金屬礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、道路客貨運(yùn)輸以及各地各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際確定的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)對以下行為堅(jiān)決打擊或查處：無證或證照不全的、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)的、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的、瞞報(bào)事故的、重大隱患隱瞞不按規(guī)整治的、不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的、抗拒安全執(zhí)法的。今年以來，執(zhí)法大隊(duì)共檢查企業(yè)329家，發(fā)出整改指令書67份，停產(chǎn)停業(yè)整頓8家，行政處罰2家。并以此為契機(jī)，開展以案說法，對安全違法犯罪行為形成強(qiáng)有力的震懾警示作用。
（七）落實(shí)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)工作制度，完善縣安全生產(chǎn)事故救援體系
**市企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施細(xì)則出臺(tái)，在非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)或領(lǐng)域從事的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)均實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，年初我局匯同縣財(cái)政局完善陽東企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法，做好風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)工作，保障企業(yè)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理資金，完善縣安全生產(chǎn)事故救援體系建設(shè)工作。到目前，我縣14家非煤礦山、23家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、2家交通運(yùn)輸企業(yè)均按要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)工作。
三、當(dāng)前存在的主要問題
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為指導(dǎo)，以抓好“一樹立、三堅(jiān)持、三強(qiáng)化”，既牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念；堅(jiān)持預(yù)防為主、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持依法治理；強(qiáng)化科學(xué)支撐、強(qiáng)化應(yīng)急處理、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)的宣傳貫徹落實(shí)為手段，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治、安全科技進(jìn)步、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作的落實(shí)，加強(qiáng)安全宣傳教育，營造安全生產(chǎn)氛圍，有效保障我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
2017年安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)宣傳教育工作，要立足狠抓安全發(fā)展理念，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，加大宣傳教育力度，使全鎮(zhèn)廣大企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，從業(yè)人員的安全基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高，有效防范和堅(jiān)決遏制事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
為有序開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)宣傳教育的指導(dǎo)，成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長，分管安全的副鎮(zhèn)長和分管宣傳的黨委委員任副組長，各安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各村主任、各礦企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)辦公室，成員有：由黨政辦、安監(jiān)站、廣播站、鎮(zhèn)工會(huì)、共青團(tuán)等單位抽調(diào)人員組成。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施“安全生產(chǎn)”宣傳活動(dòng)。
四、宣傳教育工作要點(diǎn)
（一）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新手段，抓好宣傳工作。
1、進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)宣傳，提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的法制意識(shí)。重點(diǎn)要開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，提高全社會(huì)的法制意識(shí)。做好《安全生產(chǎn)法》、《省省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》等法律法規(guī)及用電知識(shí)、防火防災(zāi)等常識(shí)的學(xué)習(xí)、宣傳、教育和普及。
2、抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議明確、嚴(yán)明政企主體、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、完善體制機(jī)制等重點(diǎn)工作的宣傳，為完成縣政府確定的今年工作目標(biāo)，打好輿論基礎(chǔ)。同時(shí)要切實(shí)抓好春節(jié)、“五一”、“十一”、元旦等重要時(shí)段安全生產(chǎn)宣傳與預(yù)警工作，有針對性地進(jìn)行安全生產(chǎn)防范措施的宣傳，確保節(jié)日期間和重要時(shí)節(jié)的安全生產(chǎn)。
3、進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)典型宣傳，提高先進(jìn)典型的激勵(lì)作用。及時(shí)宣傳報(bào)道安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營單位的先進(jìn)典型事例與經(jīng)驗(yàn)，讓全社會(huì)更多地了解安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作者，對社會(huì)所做的奉獻(xiàn)和崇高的職業(yè)精神。重點(diǎn)要總結(jié)提煉基層、企業(yè)安全監(jiān)管先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)進(jìn)行交流推廣。
4、要開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)宣傳，提高企業(yè)加強(qiáng)安全管理的責(zé)任意識(shí)。營造企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)輿論氛圍，讓“安全承諾、安全誠信、安全理念”深入人心，成為生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動(dòng)。大力宣傳安全生產(chǎn)信譽(yù)良好、成績顯著、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)，定期公布安全生產(chǎn)“黑名單”，促進(jìn)企業(yè)遵守社會(huì)公德、誠信經(jīng)營。
5、進(jìn)一步開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，提高安全生產(chǎn)宣傳的有效性。精心謀劃以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)”宣傳活動(dòng)，做到早計(jì)劃、早安排、早發(fā)動(dòng)，采取多種形式，動(dòng)員廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員積極參與，確保取得實(shí)效。加強(qiáng)安全生產(chǎn)常識(shí)、應(yīng)急防護(hù)知識(shí)、隱患識(shí)別、舉報(bào)投訴的宣傳，充分發(fā)揮全社會(huì)參與安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和積極性，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的社會(huì)氛圍。
6、抓好媒體宣傳和輿論監(jiān)督工作，提高安全生產(chǎn)宣傳的覆蓋面。進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門的主導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用，開展各種形式的安全宣傳。通過黨政信息網(wǎng)、鎮(zhèn)廣播、報(bào)紙、電視、手機(jī)短信等主流媒體，及戶外廣告、宣傳窗、墻報(bào)、橫幅、標(biāo)語、會(huì)議、培訓(xùn)等，進(jìn)行廣泛宣傳，不斷提升全社會(huì)對安全生產(chǎn)的認(rèn)知度。結(jié)合安全檢查、專項(xiàng)整治和事故查處等，對有法不依、非法生產(chǎn)經(jīng)營、安全隱患嚴(yán)重、安全管理不善或事故頻發(fā)的典型，進(jìn)行公布曝光。
（二）廣泛動(dòng)員，大力開展安全培訓(xùn)工作。
1、繼續(xù)抓好職工上崗前培訓(xùn)和企業(yè)“三級(jí)安全教育”工作。發(fā)動(dòng)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時(shí)組織開展職工崗前培訓(xùn)和三級(jí)安全教育。各地和有關(guān)部門，要擬定今年職工上崗前安全教育計(jì)劃，全力組織開展并做好職工安全培訓(xùn)月報(bào)表制度。
2、組織開展安全培訓(xùn)專項(xiàng)檢查。要組織開展對職工崗前安全教育、高危行業(yè)員工安全培訓(xùn)以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。各地及有關(guān)部門要把對培訓(xùn)工作的檢查作為監(jiān)督監(jiān)察的重點(diǎn)，并要盡早擬定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗培訓(xùn)及復(fù)審工作計(jì)劃。
3、開展企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)示范點(diǎn)和安全生產(chǎn)文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，樹立一批企業(yè)安全文化建設(shè)先進(jìn)典型，引導(dǎo)帶動(dòng)全企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，營造安全氛圍。要進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)企業(yè)“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)示范點(diǎn)”運(yùn)作機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)范的管理、培訓(xùn)、考核辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大示范點(diǎn)建設(shè)與影響，逐步建立專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)化宣傳教育全方位的安全生產(chǎn)宣傳教育體系。各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，盡早組織企業(yè)做好申報(bào)、考評工作。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各村（居）委會(huì)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的重要意義，要把安全生產(chǎn)宣傳與培訓(xùn)工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)，配備人員，把安全生產(chǎn)宣傳與教育工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。協(xié)調(diào)、整合各種社會(huì)資源，加大安全宣傳教育力度，形成有載體、有平臺(tái)，范圍廣、覆蓋面大的安全生產(chǎn)宣傳教育態(tài)勢。要發(fā)揮鄉(xiāng)安委會(huì)成員單位和新聞單位的作用，及時(shí)對安全監(jiān)管新動(dòng)向、好做法、新成效進(jìn)行宣傳報(bào)道，建立安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作機(jī)制，形成齊抓共管的合力。
【關(guān)鍵詞】煤礦；班組；安全培訓(xùn)
中圖分類號(hào)：F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1006-0278（2015）02-049-01
安全培訓(xùn)是提升職工安全素質(zhì)的最原始、最直接的手段，能夠有效地提高職工對煤礦各類安全事故的防范和抵御能力，使煤礦各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全理念深入人心，從根本上消除人的不安全行為，杜絕違章操作行為和各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。我礦如何才能抓好班組的安全培訓(xùn)工作，達(dá)到安全生產(chǎn)長治久安，實(shí)現(xiàn)“二零”，這個(gè)課題正是我們要探討的。
一、狠抓專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高班組綜合素質(zhì)
目前，我礦一、二、二水平同時(shí)開采，井下采掘工作而多、線路長，全礦井下共安設(shè)分站67臺(tái)，各類傳感器631臺(tái)、斷電器68臺(tái)，井下鋪設(shè)通訊電纜總長6萬米，管理難度非常大。李順生班共有職工43名，新分來的學(xué)生占全班的1/3，針對新工人較多和單崗作業(yè)的特點(diǎn)，李順生班主要抓兩項(xiàng)班組培訓(xùn)，一是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，充分利用班前會(huì)和班后會(huì)的時(shí)間，依據(jù)“三個(gè)一”培訓(xùn)模式（每日一題、每周一課、每月一考）給職工講述各種傳感器的工作原理、供電范圍、以及平時(shí)維護(hù)時(shí)常見的故障和排除辦法。講述分站與傳感器的鏈接、調(diào)整及其常見的一些問題和預(yù)防辦法。在技術(shù)室拿出頻入口、接線盒、斷電器和傳感器與分站模擬鏈接，指出連接時(shí)注意的防爆要求，接線工藝、先后順序、以及產(chǎn)生高值和斷線的原因，使每位員工都知道怎樣組合安裝監(jiān)測分站，之后在進(jìn)行一些技術(shù)比武，對于成績好的要進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì)，以此來激發(fā)職工學(xué)習(xí)的積極性。二是崗位責(zé)任心培養(yǎng)，讓每位員工都清晰的認(rèn)識(shí)到自己崗位的重要性，如果崗位中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤將會(huì)給礦井帶來多么嚴(yán)重的后果，給社會(huì)給家庭帶來多么嚴(yán)重的后果，同時(shí)給自己給工友給單位帶來多么嚴(yán)重的后果。所以干我們這項(xiàng)工作就必須認(rèn)真細(xì)心，必須用“五精”管理的標(biāo)準(zhǔn)要求白己，班前會(huì)上，讓職工知道工作要點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，從“質(zhì)”和“量”上提出明確要求，讓職工心中有數(shù)。班中，緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場，緊盯薄弱地點(diǎn)，對重點(diǎn)崗位時(shí)時(shí)監(jiān)控，重要環(huán)節(jié)處處留心。在安全確認(rèn)執(zhí)行上，班組長注重班前檢查，班中督察、班后小結(jié)，杜絕了機(jī)械操作上的失誤。對于思想認(rèn)識(shí)不到位的職工班組長下班后主動(dòng)找他談話，找出他認(rèn)識(shí)不到位的根源，幫他排除思想顧慮，解決他的實(shí)際問題，幫他學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策，引領(lǐng)他踏踏實(shí)實(shí)的做好自己的本職工作。
二、“五精”“六預(yù)”除隱患，“三抓一載體”保安全
