時(shí)間：2023-03-10 14:51:16
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一、切實(shí)履行食品安全綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)職能
2014年半年來，我局履行環(huán)境保護(hù)相關(guān)職能，協(xié)調(diào)縣其他主管部門做好食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)等工作。建立健全工作機(jī)制，狠抓職責(zé)到位和工作到位，切實(shí)做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位，充分發(fā)揮在縣環(huán)保局在環(huán)保工作方面的“抓手”職能。
二、加強(qiáng)宣傳教育，提高食品安全意識
加強(qiáng)對本單位干職工食品安全知識普及及食品安全教育，無論是單位還是個(gè)人家庭，都必須重視食品安全，杜絕食品安全事故的發(fā)生。
三、結(jié)合環(huán)保局實(shí)際，加強(qiáng)源頭預(yù)防、綜合監(jiān)管、注重環(huán)評審批第一權(quán)限加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法
1、加強(qiáng)飲用水源環(huán)境安全管理，確保水源環(huán)境安全。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹有關(guān)規(guī)定，重視飲用水安全環(huán)境保護(hù)工作，把飲用水源地管理作為環(huán)境整治的重點(diǎn)工作來抓。重點(diǎn)監(jiān)控飲用水源地保護(hù)區(qū)，對飲用水源地定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)了解水源地水質(zhì)變化情況。加強(qiáng)對現(xiàn)有水源保護(hù)區(qū)的管理，清理水源一、二級保護(hù)區(qū)的違法企業(yè)、排污單位。保護(hù)區(qū)周邊有排污許可證的排污單位也加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制污染源增加。通過一系列的水源管理計(jì)劃活動，為改善縣水源地環(huán)境，提高水源質(zhì)量，作了大量的工作。
2、加強(qiáng)對全縣工業(yè)污染源的管理，特別是可能影響食品安全的污染源的監(jiān)管。我局加強(qiáng)對全縣的化工等重點(diǎn)污染行業(yè)進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)對企業(yè)的排污狀況，污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況，污染源全面達(dá)標(biāo)工作，群眾關(guān)心的環(huán)境安全問題等都進(jìn)行了較全面的檢查，通過檢查督促，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)防控污染的自覺性。解決了一些群眾關(guān)心的環(huán)境問題，糾正了一些企業(yè)的違法行為。
四、加大環(huán)境執(zhí)法力度
我局根據(jù)轄區(qū)污染源的現(xiàn)狀和特點(diǎn)制定了常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合制度，建立了環(huán)境違法行為查處聯(lián)動機(jī)制，強(qiáng)化節(jié)假日和夜間的監(jiān)察，加大對重點(diǎn)污染源行業(yè)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊偷排污染物的行為。
1、加強(qiáng)夜間巡查力度，組建夜間監(jiān)察執(zhí)法小組，杜絕企業(yè)的僥幸心理，加大打擊違法排污力度。
2、鼓勵群眾舉報(bào)，對群眾舉報(bào)工業(yè)企業(yè)偷排廢水、廢氣、廢渣的環(huán)境違法行為，及時(shí)安排執(zhí)法人員查處。
一、各項(xiàng)工作推進(jìn)及目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、提交重點(diǎn)測評企業(yè)信息已完成，共提交8家企業(yè)，被市局采用確認(rèn)2家企業(yè)（天成氯堿和金虹集團(tuán)），5月底，組織包括以上2家企業(yè)在內(nèi)的5位企業(yè)代表，參加了市局工業(yè)企業(yè)行業(yè)競爭力測評知識培訓(xùn)。
2、名牌質(zhì)量獎申報(bào)舉辦知識講座，組織企業(yè)積極參加已完成。3月2日組織云雪面粉、漢劉邦食品、華昌鋁業(yè)等15家企業(yè)16位代表，參加了市局卓越績效模式企業(yè)自評師培訓(xùn)，5月下旬，組織了21家企業(yè)31位代表參加2012年名牌工作推進(jìn)會，聘請市局專家授課，環(huán)保、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門也派代表與會，積極支持我縣名牌創(chuàng)建事業(yè)發(fā)展。目前已有金虹鋼鐵、漢戌堂狗肉、中意食品和大豐食品4家企業(yè)積極申報(bào)名牌產(chǎn)品，大屯鋁業(yè)、青島啤酒和云雪面粉3家申報(bào)市質(zhì)量獎，海洋生物、七燕泵業(yè)、鑫悅食品、德利客食品等6家企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品。
3、已重新完成許可證分類分級監(jiān)管計(jì)劃制定，目前正按計(jì)劃對許可證、3C認(rèn)證企業(yè)實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，上半年共檢查、巡查許可證獲證企業(yè)21家、3C認(rèn)證獲證企業(yè)6家，分別作了巡查和分類分級監(jiān)管檢查記錄。
4、配合市局做好安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管和人員培訓(xùn)已完成，2月23日，組織我縣車輛檢測站工作人員5人、公安局1人參加了市局舉辦的安檢從業(yè)人員培訓(xùn)。
5、支持我局質(zhì)檢所發(fā)展，促進(jìn)我縣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測資源高效運(yùn)作，已完成和市局等上級部門的聯(lián)系和溝通，并督促質(zhì)檢所做好產(chǎn)品質(zhì)量委托檢驗(yàn)工作和內(nèi)部質(zhì)量管理，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)水平。
6、在監(jiān)督抽查后處理工作中，完成了對2家液化氣充裝企業(yè)和1家塑料編織袋生產(chǎn)企業(yè)（吳氏三雄）的后處理，企業(yè)都針對自身存在的問題與不足按要求作了整改。
7、在組織企業(yè)申報(bào)名牌的過程中，為了提高質(zhì)量信用評價(jià)工作的有效性，我們及時(shí)為中意食品等5家名牌申報(bào)企業(yè)和新格泵業(yè)、芭田肥料等10家許可證獲證企業(yè)建立了質(zhì)量信用檔案，為完成全年質(zhì)量信用評價(jià)工作做好了前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)工作。
8、已完成對我縣認(rèn)證企業(yè)調(diào)查摸底工作，基本情況是：3C認(rèn)證有效性企業(yè)8家、ISO9001等體系認(rèn)證有效性企業(yè)77家，上半年，共組織天頂香食品、李想食品等5家企業(yè)開展或?qū)嵤┝薍ACCP等體系認(rèn)證。
9、5月中旬，聯(lián)合縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，召開了由9家鋁產(chǎn)業(yè)企業(yè)代表參加的“五個(gè)一”工程推進(jìn)會，市局領(lǐng)導(dǎo)和市局相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志與會，新聞媒體作了積極宣傳報(bào)道，組織大屯鋁廠、豐源鋁業(yè)等積極申報(bào)質(zhì)量獎和名牌產(chǎn)品，并推動鋁產(chǎn)業(yè)園鋁產(chǎn)品企業(yè)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)和管理等工作的全面開展等，值得一提的是我局和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擬準(zhǔn)備在鋁產(chǎn)業(yè)園增上一個(gè)國家級的鋁產(chǎn)品檢驗(yàn)室，提高鋁產(chǎn)品質(zhì)量合格水平，服務(wù)鋁產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，目前此項(xiàng)工作仍在積極籌備之中。
二、存在問題
1、由于我局年初機(jī)構(gòu)設(shè)置變動較大、工作交接不暢、與市局相關(guān)處室聯(lián)系不夠等原因，制定目標(biāo)任務(wù)時(shí)倉促應(yīng)對，工作針對性不夠，可操作性不強(qiáng)。
2、質(zhì)量監(jiān)督科工作面廣量大（3C認(rèn)證、許可證分類分級監(jiān)管、質(zhì)量信用評價(jià)、行業(yè)競爭力測評、監(jiān)督抽查不合格后處理、安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管、“五個(gè)一”工程推進(jìn)、ISO9001、HACCP等體系認(rèn)證監(jiān)管與宣貫等等），由于科室人員少，業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不足，適應(yīng)工作的能力有待進(jìn)一步提高，紛繁復(fù)雜的事項(xiàng)難以應(yīng)付和深入，顧此失彼，各項(xiàng)工作都需要觸及，反而每項(xiàng)工作都不能做好、做實(shí)、做細(xì)。
三、質(zhì)量監(jiān)督科下半年打算
1、推動名牌創(chuàng)建工作有效開展（省市名牌、質(zhì)量獎申報(bào)等）；
2、對名牌、質(zhì)量獎企業(yè)、3C認(rèn)證企業(yè)、生產(chǎn)許可證企業(yè)、規(guī)模企業(yè)等開展質(zhì)量信用評價(jià)；
3、按上級計(jì)劃和要求編制2012年質(zhì)量報(bào)告；
4、按市局統(tǒng)一布置，對金虹集團(tuán)、天成氯堿2家規(guī)模企業(yè)開展行業(yè)競爭力測評；
5、大力開展質(zhì)量檢驗(yàn)與管理培訓(xùn)和卓越績效標(biāo)準(zhǔn)宣貫，不斷將“五個(gè)一”工程工作引向深入；
今年以來，省縣質(zhì)監(jiān)局始終堅(jiān)持以大局為重、以發(fā)展為先、以服務(wù)為要、以規(guī)范為本，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，得到了上級有關(guān)部門和社會各界的充分肯定。
一、服務(wù)中心有新貢獻(xiàn)。一是全力服務(wù)招商引資企業(yè)。該局率先推出“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)六大承諾”，對招商引資企業(yè)實(shí)行三年內(nèi)只服務(wù)、不收費(fèi)，只送法、不送罰，先后為招商引資企業(yè)免收各項(xiàng)檢驗(yàn)檢測費(fèi)達(dá)30多萬元。二是與企業(yè)建立掛點(diǎn)聯(lián)系制度。該局中層以上干部與全縣36家重點(diǎn)企業(yè)建立掛點(diǎn)聯(lián)系制度，對企業(yè)涉及質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備等方面的工作實(shí)行“一站式”服務(wù)，真心、熱心、盡心為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，狠抓招商引資和爭取國家項(xiàng)目工作。經(jīng)多次赴北京、福建、江蘇等地洽談，現(xiàn)與總投資達(dá)7000萬元的“帛典家紡”公司簽約，并即將奠基；窯爐機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化及質(zhì)檢中心項(xiàng)目，已上報(bào)省質(zhì)監(jiān)局立項(xiàng)。
二、質(zhì)量興縣有新業(yè)績。一是圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，狠抓精品名牌創(chuàng)建工作。編制全縣“十二五”培植精品名牌滾動發(fā)展計(jì)劃，幫助天雄汽配公司、神州軸承爭創(chuàng)了“名牌”產(chǎn)品。二是圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，狠抓地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。通過多方努力，“巴河蓮藕”已被國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“巴河蓮藕”從此成為享譽(yù)全國的農(nóng)副產(chǎn)品。三是圍繞推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化，大力開展質(zhì)量興鎮(zhèn)、質(zhì)量興企工作。深入福瑞德、天雄汽配等企業(yè)開展“五個(gè)一”質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量專家會診等活動，指導(dǎo)231家企業(yè)建立和完善質(zhì)量保證、計(jì)量檢測和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為287家企業(yè)建立和完善企業(yè)質(zhì)量檔案，啟動了淡水養(yǎng)魚標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、三角山風(fēng)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，全縣各類企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)80%以上。
一、全力以赴，配合重點(diǎn)工程
重點(diǎn)工程拆遷任務(wù)每2011年都是黨委政府的一項(xiàng)重要工作。今2011年建設(shè)四路、新城路、農(nóng)都市場、杭甬客專、杭長鐵路、高壓線塔基移位架線等的征遷工作；03省道掃尾及安置區(qū)塊工程建設(shè)繼續(xù)有序的推進(jìn)我們辦積極做好有關(guān)項(xiàng)目的牽頭協(xié)調(diào)工作。一、組織人員直接到一線進(jìn)行征遷。我們辦里同志面對征遷工作難度大、時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際困難沒有退縮，他們放棄節(jié)假日，深入農(nóng)戶，夜以繼日地開展工作，出色地完成了征遷任務(wù)。上半2011年新城路北伸新街段完成2戶大征遷戶的簽約工作，并已進(jìn)入了騰房、拆房工作；杭甬、杭長鐵路新街段完成了簽約工作，22萬伏、11萬伏、3.5萬伏涉及的27處鐵塔借地工作也已經(jīng)全面結(jié)束，目前施工單位已進(jìn)入緊張施工階段，尚有22萬伏高壓線塔和通訊塔22處正在協(xié)調(diào)中。二、組織人員做好在建的重點(diǎn)工程中協(xié)調(diào)工作，確保工程進(jìn)度。上半2011年我們組織了對03省道沈榮甫戶的強(qiáng)制拆遷工作。同時(shí)我們辦里的同志還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)03省道（建設(shè)四路）安置區(qū)塊的前期工作，項(xiàng)目報(bào)批工作，安置區(qū)塊內(nèi)設(shè)計(jì)不同個(gè)區(qū)三個(gè)街道5個(gè)村的5個(gè)高壓線鐵塔拆除，6個(gè)高壓線鐵塔新建工程目前已完成，保證了建設(shè)的順利推進(jìn)。并對該安置區(qū)塊進(jìn)行進(jìn)度質(zhì)量的跟蹤，目前安置區(qū)塊三個(gè)標(biāo)段工作順利推進(jìn)，預(yù)計(jì)2011年底能夠結(jié)頂。
二、提升服務(wù)質(zhì)量，尋求發(fā)展之路
這幾2011年國家對土地市場清理整頓，加上今2011年國家大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得本來有限的工業(yè)用地指標(biāo)更為緊張，我們的工作難度加大。面對新街現(xiàn)狀，一方面我們嚴(yán)格把握政策，并一如既往的做好日常服務(wù)工作，及時(shí)掌握上級有關(guān)新的政策，領(lǐng)會文件精神，解答企業(yè)在實(shí)際辦理項(xiàng)目中的疑問，并提出了“規(guī)范審批程序，提升服務(wù)質(zhì)量”的口號，要求辦事人員參與到每個(gè)項(xiàng)目中去，另一方面想方設(shè)法積極向上級爭取指標(biāo)，并合理地分配了拆遷安置的指標(biāo)，在幫助有關(guān)村解決村級留用地發(fā)展指標(biāo)的前提下，給部分急需發(fā)展的企業(yè)提供指標(biāo)。對于未能爭取到土地指標(biāo)的企業(yè)，我們通過改擴(kuò)建等方式幫助企業(yè)出謀劃策尋找新的發(fā)展出路。受到各村及企業(yè)的歡迎。上半2011年2011年我鎮(zhèn)新增的選址項(xiàng)目有22個(gè)；辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用項(xiàng)目報(bào)批22個(gè)，面積12.4237公頃；辦理供地項(xiàng)目9個(gè)，面積15.6119公頃；辦理土地登記發(fā)證20宗，面積361680.47平方米。同時(shí)為貫徹區(qū)委、區(qū)政府融入大杭州，建設(shè)新蕭山的重大戰(zhàn)略決策，我們對新一輪土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行了修編工作，并已報(bào)請上級審批。今2011年以來我鎮(zhèn)土地利用總體態(tài)勢趨向好的方面，土地使用狀況日趨合理，土地發(fā)展?jié)摿案乇Ｗo(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、加快集鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施
上半2011年我們繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一、我們繼續(xù)爭取上級部門資金用于新街的基礎(chǔ)建設(shè)。首先從上級部門爭取到近200萬元，對黎明橋、山末址橋、盛樂橋三座橋梁進(jìn)行了重新建設(shè)。目前盛樂橋已經(jīng)接近完工，下階段其他兩座也會接著開工建設(shè)。我們還對規(guī)劃楓香路第一期及楓香橋進(jìn)行了設(shè)計(jì)新建，目前工程正有序展開，預(yù)計(jì)9月初能夠完成。同時(shí)我們還完成了規(guī)劃府前橋、戚楓橋、九號壩橫橋的設(shè)計(jì)圖，并做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備。二、把握重點(diǎn)工程建設(shè)的契機(jī)結(jié)合新街實(shí)際，我們著力改善地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，為今后發(fā)展打下基礎(chǔ)。我們積極聯(lián)系03省道，建設(shè)四路建設(shè)單位，協(xié)調(diào)道路地下管網(wǎng)的埋設(shè)工作，目前03省道東復(fù)線DN500污水管線及橫穿03東復(fù)線預(yù)留4處800管線一完成工作量的80%，建設(shè)四路污水管線污水管已完成設(shè)計(jì)并交付公路開發(fā)公司，等財(cái)政，發(fā)改等聯(lián)合會議后即可實(shí)施。三、為加快新街集鎮(zhèn)面貌的改變，我辦針對老城設(shè)施落后、功能不全、制約發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了整改的措施。以加快改善長山、新街老城的面貌。首先，對老城內(nèi)的區(qū)域功能分布、公共設(shè)施包括道路、照明、排水、排污等進(jìn)行重新規(guī)劃，力求使其符合我鎮(zhèn)未來發(fā)展的需要。對長山老城我們繼續(xù)采取原來統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的方案對其進(jìn)行改造建設(shè)，目前改建已經(jīng)初具規(guī)模。這些工程完成后長山的面貌得到明顯改觀。其次對新街集鎮(zhèn)，我們借鑒長山改造的經(jīng)驗(yàn)，積極尋求出路，擬定新的老街改造方案，將提交黨委政府討論后實(shí)施，使集鎮(zhèn)陳舊面貌有所改善。我們還針對03省道的封閉建設(shè)使新街集鎮(zhèn)的車輛劇增，對新街集鎮(zhèn)出入口進(jìn)行了擴(kuò)建，緩解了一些交通狀況。四、我們繼續(xù)切實(shí)加強(qiáng)對新街、長山市場的整治，特別是長山市場，進(jìn)行了多次大規(guī)模的清理，經(jīng)過起早摸黑的一段時(shí)間的努力整治，使原長山占道經(jīng)營情況得到遏止。我們還安排城管中隊(duì)在長山、新街集鎮(zhèn)上設(shè)點(diǎn)專人負(fù)責(zé)秩序，落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，做到商店不出店，停車不出線，無堆放占道經(jīng)營，無亂掛亂張貼，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的違章行為進(jìn)行集中取締。有效地改善了集鎮(zhèn)面貌，緩解集鎮(zhèn)交通。四是今2011年我們水管站投入大量人力物力對自來水管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，改造部分老化水管，提升水質(zhì)，盡力確保高峰的供水量。水管站還加強(qiáng)了對水費(fèi)收繳的管理，1—6月份新街自來水用量368萬噸，水費(fèi)按期收繳率達(dá)99%。同時(shí)還組織力量積極主動為重點(diǎn)企業(yè)、行政村服務(wù)，加強(qiáng)管網(wǎng)設(shè)備的維護(hù)及維修，實(shí)行24小時(shí)制特發(fā)性搶修，自來水損耗明顯下降，進(jìn)一步規(guī)范用水秩序，保證了全鎮(zhèn)的正常供水。
四、加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)查違章建筑
今2011年在控違拆違上，我們按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，圍繞“新違章建筑零增長，歷2011年違章建筑負(fù)增長”的要求，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，加大對用地的監(jiān)管力度。
1、加大宣傳力度。充分利用廣播、橫幅、固定標(biāo)語、宣傳本等宣傳工具，加大宣傳力度，加強(qiáng)群眾對土地的保護(hù)意識，提高人民群眾對違法違章的監(jiān)督與舉報(bào)意識，形成較為濃厚的控違拆違工作的輿論氛圍。
2、完善考核機(jī)制。為使拆違控違各項(xiàng)要求能夠落到實(shí)處，我鎮(zhèn)在與村、社區(qū)簽訂責(zé)任狀的同時(shí)，制訂出臺了拆違控違考核細(xì)則，同時(shí)納入了新農(nóng)村建設(shè)激勵政策范疇，進(jìn)一步完善了考核與獎懲機(jī)制，較好調(diào)動了村干部的工作積極性。
3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。為充分發(fā)揮鎮(zhèn)城建監(jiān)察中隊(duì)在控違拆違工作中的主力軍作用，今2011年我們在退伍軍人中新招隊(duì)員12名，使中隊(duì)人員增至30名，并增添了相應(yīng)的巡查車輛。同時(shí)我們加強(qiáng)城建隊(duì)員的考核與管理，堅(jiān)持上報(bào)好巡查日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)與拆違報(bào)表，全面及時(shí)掌握全鎮(zhèn)的拆違控違動態(tài)。
4、嚴(yán)查違法建筑。今2011年來，我們加大對違法用地、違章建筑的查處力度，調(diào)查摸底，分析原因，找準(zhǔn)要害，突出重點(diǎn)，全方位開展控違拆違。今2011年1-6月份，共出動4942人次，拆除違章建筑207戶，面積20469.8㎡，其中拆除當(dāng)2011年違章12474.8㎡，拆除歷2011年違章7995㎡，拆違力度位于全區(qū)前茅。
五、推進(jìn)村莊建設(shè)，改善村容村貌
上半2011年．我們繼續(xù)鼓勵進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村村莊建設(shè)。一方面以“六個(gè)化”建設(shè)為要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，推進(jìn)繞城以外村“兩戶聯(lián)建”的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村示范村建設(shè)和農(nóng)村整治村建設(shè)，同時(shí)對已經(jīng)通過示范村、整治村實(shí)行長效管理，涌現(xiàn)出了象元沙村為代表的省村農(nóng)村示范村，該村已成為我區(qū)農(nóng)村示范村建設(shè)的一個(gè)靚點(diǎn)；另一方面，對繞城以內(nèi)的村，我們嚴(yán)格按《關(guān)于完善農(nóng)村農(nóng)民建房若干規(guī)定》，進(jìn)一步完善農(nóng)戶房屋維修的審批手續(xù)，嚴(yán)格把好四個(gè)關(guān)，即審批前的勘察關(guān)，建設(shè)前的放樣關(guān)，建設(shè)中的督查關(guān)，竣工后的驗(yàn)收關(guān)。并做到疏堵結(jié)合，定期定量的進(jìn)行審批，對出現(xiàn)重大違章建筑的村，實(shí)行停批建房。為了杜絕超面積、超高的現(xiàn)象我們加大巡查力度，嚴(yán)格要求農(nóng)戶按照要求面積進(jìn)行建設(shè)，目前以基本杜絕超面積超高現(xiàn)象。對于無房戶我們對其進(jìn)行城市示范村的安置。上半2011年，共審批農(nóng)村農(nóng)民建房173起，城市示范村安置9戶。解決了農(nóng)戶住房問題，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
上半2011年，我鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在機(jī)關(guān)各辦的密切配合下，通過辦內(nèi)同志的共同努力，扎實(shí)有效的工作，取得了一定的成績。
下半2011年我們村建辦的工作將繼續(xù)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。重點(diǎn)工作主要有：
一配合做好重點(diǎn)工程工作。
1、做好03省道，建設(shè)四路等的掃尾工作，特別是協(xié)調(diào)03省道王榮根戶的拆遷房工作；
2、做好新城路北伸騰房、拆房的掃尾，爭取工程如期推進(jìn)；
3、做好DN1600自來水管、天然氣管的前期協(xié)調(diào)工作；
4、做好各在建重點(diǎn)工程各類地下管線埋設(shè)的協(xié)調(diào)建設(shè)工作；
5、加快杭甬、杭長鐵路征遷工作的推進(jìn)；
6、全面協(xié)調(diào)，推進(jìn)22萬伏、11萬伏、3.5萬伏三條高壓線的32處鐵塔交地施工協(xié)調(diào)和59個(gè)高壓線鐵塔線路架設(shè)工作；
7、組織對03省道（建設(shè)四路）安置區(qū)塊，花城名苑安置區(qū)塊進(jìn)度，質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，確保工程質(zhì)量進(jìn)度，協(xié)助配合開發(fā)區(qū)做好盛達(dá)名苑室外工程維修工作。
二、繼續(xù)加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
1、加快推進(jìn)鎮(zhèn)界橋梁建設(shè)，爭取在2011年底全部竣工；
2、加快楓香路的建設(shè)，爭取第一期能在學(xué)生開學(xué)前完成，第二期能在2011年底前完成前期；
3、爭取政策，辦妥手續(xù)，組織協(xié)調(diào)加快府前橋，楓香橋做好戚楓路，九號壩橫橋的前期工作，做好啟動建設(shè)準(zhǔn)備；
4、努力推進(jìn)全鎮(zhèn)的污水管網(wǎng)建設(shè)，爭取2011年內(nèi)全面完成計(jì)劃5000米污水管網(wǎng)的埋設(shè)工程。
三、加大拆違控違的力度。
1、在上半2011年取得良好開局的前提下，保持良好勢態(tài)，繼續(xù)加大宣傳力度，開展拆違控違大行動，確保2011年底能夠超額完成區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；
（一）品牌發(fā)展工作實(shí)現(xiàn)新跨越
一是質(zhì)量振興活動深入推進(jìn)。縣政府高度重視“質(zhì)量興縣”活動，將此項(xiàng)工作納入縣政府專項(xiàng)目標(biāo)，并以雙質(zhì)興縣辦（2009）7號文下發(fā)各部門，以此推動質(zhì)量興縣活動的深入開展。兩年一次的“質(zhì)量興縣”先進(jìn)單位表彰經(jīng)費(fèi)260萬元，已經(jīng)縣政府常務(wù)會討論通過。二是品牌創(chuàng)建工作持續(xù)深化。在原2個(gè)中國名牌、23個(gè)省名牌的基礎(chǔ)上，今年又有1家企業(yè)申報(bào)中國名牌、20家企業(yè)申報(bào)省名牌?！啊痢炼G條辣椒”申報(bào)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品工作準(zhǔn)備就緒，待驗(yàn)收。今年2月全市地理標(biāo)志工作會還在我縣召開，我縣地理標(biāo)志工作作法受到了市委常委、副市長趙小維的肯定。三是質(zhì)量宏觀管理不斷加強(qiáng)。制定了幫助企業(yè)度過經(jīng)融危機(jī)的措施，每名局領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系10家企業(yè)。完善了質(zhì)量狀況分析制度,按季通報(bào)質(zhì)量指標(biāo)狀況。嚴(yán)格工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理，對78家獲證企業(yè)按要求進(jìn)行年審；全縣產(chǎn)品質(zhì)量繼續(xù)提升，質(zhì)量穩(wěn)定率達(dá)90%。
（二）計(jì)量服務(wù)工作取得新進(jìn)展
一是集貿(mào)市場整治成效明顯。深化了“整治短斤少兩、誠信計(jì)量惠民”活動，為東升、華陽等8個(gè)重點(diǎn)街辦、鎮(zhèn)集貿(mào)市場免費(fèi)檢定計(jì)量器具1758臺（件），沒收計(jì)量器具56臺（件）。建成計(jì)量誠信市場2個(gè)、計(jì)量規(guī)范達(dá)標(biāo)市場2個(gè)。二是能源計(jì)量工作扎實(shí)推進(jìn)。加大了《節(jié)約能源法》宣貫力度，對3家重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查和節(jié)能降耗服務(wù)。通過完善計(jì)量手段，配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計(jì)量器具，配備率達(dá)100%，運(yùn)用先進(jìn)的監(jiān)管方法，對損失大、效率低的環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)節(jié)能工作持續(xù)推進(jìn)。三是民生計(jì)量服務(wù)卓有成效。重點(diǎn)為集貿(mào)市場、加油站、眼鏡制配場所、醫(yī)療衛(wèi)生單位計(jì)量器具。確保集貿(mào)市場公平秤受檢率100%、定量包裝商品凈含量合格率85%以上，大型超市計(jì)量器具受檢率100%，眼鏡配制場所計(jì)量器具受檢率100%，加油機(jī)計(jì)量器具定檢率達(dá)100%，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具定檢率達(dá)100%，出租車計(jì)價(jià)器定檢率達(dá)97%。
（三）標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工作取得新突破
一是標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。企業(yè)采標(biāo)工作效果明顯，8個(gè)產(chǎn)品通過采標(biāo)認(rèn)證工作。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高，共抽查30家企業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率為100%。幫助1家企業(yè)參與國標(biāo)的制定。開展了對5類產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記全項(xiàng)目錄入局計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)完整率100%。二是代條碼工作卓有成效。加強(qiáng)了代條碼工作。年檢代碼3479家，新辦代碼證601家，換證559家，代碼年檢掃描率達(dá)98%。新增商品條碼5家。對××縣旅游景區(qū)公共信息標(biāo)志進(jìn)行了規(guī)范。三是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化再創(chuàng)佳績。圍繞“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效”的目標(biāo)，鞏固已建立的2個(gè)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)和3個(gè)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鎮(zhèn)工作，幫助××枇杷項(xiàng)目爭創(chuàng)國家級示范項(xiàng)目，現(xiàn)正準(zhǔn)備資料。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。建立了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地質(zhì)量管理體系，確定了6戶種植大戶、專業(yè)合作社開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證培訓(xùn)、輔導(dǎo)。積極開展家禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范提升為地方標(biāo)準(zhǔn)。多次和市質(zhì)監(jiān)局、市標(biāo)準(zhǔn)化院聯(lián)系，現(xiàn)正著手制定地方標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)家禽污染零排放。
（四）安全監(jiān)管工作取得新成效
——食品安全監(jiān)管機(jī)制不斷創(chuàng)新。一是加大了《食品安全法》的宣傳。先后組織了三次培訓(xùn)，共有240家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。二是加強(qiáng)了對小作坊的監(jiān)管，對政府公布的保留小作坊目錄涉及的有證有照食品生產(chǎn)加工小作坊17家100%簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書。加大了對食品添加劑的監(jiān)管。三是按照“大企業(yè)管緊，小企業(yè)管嚴(yán)”的要求，成立了食品專委會，做好了六類食品市場準(zhǔn)入準(zhǔn)備，對縣內(nèi)36家重點(diǎn)食品企業(yè)的產(chǎn)品按季度進(jìn)行免費(fèi)監(jiān)督抽查，并通過媒體向社會通報(bào)，引導(dǎo)消費(fèi)。
——特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)制不斷健全。一是做好了鍋容管特的定期檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)鍋爐158臺；壓力容器42臺；電梯180臺。二是認(rèn)真開展了特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核發(fā)證工作，培訓(xùn)舉辦壓力容器操作人員復(fù)審培訓(xùn)班一期計(jì)91人。三是認(rèn)真開展了“質(zhì)量和安全年”活動。搞好了重大節(jié)日、安全生產(chǎn)月和特殊時(shí)期的大檢查。聯(lián)合安辦、環(huán)保、城管、教育、衛(wèi)生、公安等部門實(shí)施聯(lián)合檢查10次。取締了“土鍋爐”6臺，確保了安全事故為零。
——五類重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效。一是成立了5類重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速制定出臺了行動方案和具體的實(shí)施細(xì)則，及時(shí)分解整治任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。二是5類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案建檔全面完成，并錄入數(shù)據(jù)。三是專項(xiàng)整治以來，共出動執(zhí)法人員350人次，檢查生產(chǎn)加工企業(yè)185家次，搗毀窩點(diǎn)3個(gè)?；径沤^了重點(diǎn)區(qū)域的制假售假重大違法活動。
（五）國家級檢驗(yàn)中心強(qiáng)力推進(jìn)
在縣委、政府的關(guān)心支持下，2個(gè)國家級檢驗(yàn)中心建設(shè)順利。光伏檢驗(yàn)中心兩幢主體大樓建設(shè)完成，目前正在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室工藝布局及裝修圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)8月底完成實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部裝飾裝修改造工作。中低壓電器檢驗(yàn)中心已完成“中心供電方案可行性研究報(bào)告”。
（六）基礎(chǔ)保障工作邁上新臺階
一是法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。繼續(xù)開展了“開門審案”工作，制定了行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)了辦案工作的指導(dǎo)。上半年辦理案件109個(gè)，行政處罰案件結(jié)案率100%、辦案準(zhǔn)確率100%。二是隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈。注重提升隊(duì)伍素質(zhì)，開展了計(jì)算機(jī)操作和兩月一次的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是精神文明建設(shè)大力推進(jìn)。按照要求開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我局已完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)任務(wù)，從5月16日起，順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，在全局營造了和諧、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的精神文化氛圍。四是黨建和反腐倡廉工作深入開展。堅(jiān)持把黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)放在與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置上，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，加大監(jiān)督檢查力度。開展了質(zhì)監(jiān)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。案件回訪率達(dá)25%、服務(wù)回訪率達(dá)95%。
半年來，我局的各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果，但同時(shí)，我們也清醒地看到還存在一些問題，比如充分發(fā)揮垂直管理的綜合優(yōu)勢，進(jìn)一步提高質(zhì)監(jiān)工作有效性的問題；國家中心建設(shè)等問題，都需要在今后的工作中加以研究解決。
二、下半年工作思路
（一）用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)質(zhì)監(jiān)工作。認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，著力提高全局服務(wù)××經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的能力，著力轉(zhuǎn)變不利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高全干部職工破解難題的能力，著力解決影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題，著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質(zhì)監(jiān)體制機(jī)制，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。
（二）積極推進(jìn)“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略。積極響應(yīng)縣委、縣政府“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略的號召，鼓勵企業(yè)以質(zhì)取勝。進(jìn)一步健全名牌企業(yè)培育后備庫，制定目標(biāo)，進(jìn)行名牌產(chǎn)品梯度培育；全面提升我縣產(chǎn)品質(zhì)量和自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。力爭6個(gè)產(chǎn)品獲四川省第九屆名牌產(chǎn)品。組織開好第三屆質(zhì)量興縣表彰大會。以質(zhì)量興縣表彰大會為契機(jī)，促進(jìn)企業(yè)管理理念創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新，同時(shí)大力宣傳獲獎企業(yè)，以獲獎企業(yè)為模式，全面提高我縣企業(yè)的質(zhì)量管理水平。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，凸現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。整合執(zhí)法資源，建立聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法和上下聯(lián)動制度，強(qiáng)化橫向聯(lián)動機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一偵查、統(tǒng)一審理的模式，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法透明度，進(jìn)一步體現(xiàn)行政執(zhí)法的整體性、計(jì)劃性、規(guī)范性、效能性。
（四）大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、民生計(jì)量。企業(yè)為主體參與國家、行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，爭取1個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；名牌培育企業(yè)的采標(biāo)率有較大幅度的提高，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。確?！啊痢炼G條辣椒”成為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品。力爭實(shí)現(xiàn)家禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范提升為地方標(biāo)準(zhǔn)，××枇杷國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目通過驗(yàn)收。開展節(jié)能降耗計(jì)量服務(wù)活動，指導(dǎo)和幫助重點(diǎn)耗能企業(yè)提高能源計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和利用率。鞏固集貿(mào)市場計(jì)量專項(xiàng)整治成果。每月對東升、華陽重點(diǎn)市場檢查1次，其他市場定期不定期進(jìn)行檢查，確保量值準(zhǔn)確。
一、上半年工作回顧
（一）取得的主要成績
一是文明創(chuàng)建再創(chuàng)佳績。繼獲得XX-XX年度“滁州市文明單位”以來，今年再獲XX年-2010年度“滁州市文明單位”，同時(shí)被縣委、縣政府授予2010年度“來安縣文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。來安縣質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)所被縣政府命名為2010年度“人民滿意的基層站所”，這是該所連續(xù)四年獲得此殊榮。
二是食品專項(xiàng)整治行動成效顯著。繼續(xù)鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果，深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動，真正做到4個(gè)100％，即使用食品添加劑100％備案、100％登記、100％標(biāo)注配料表、100％掌握相關(guān)食品知識。被縣政府授予“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作先進(jìn)單位”稱號。
三是特種設(shè)備安全運(yùn)行勢態(tài)平穩(wěn)。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實(shí)推進(jìn)“執(zhí)法行動”、“治理行動”、“宣傳教育行動”。落實(shí)了安全主體責(zé)任、安全隱患整改及重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備5個(gè)100％。被縣政府授予2010年度安全生產(chǎn)工作“先進(jìn)單位”稱號。
四是技術(shù)機(jī)構(gòu)改革活力顯現(xiàn)。今年2月份市局黨組決定將來安縣技術(shù)所調(diào)整由市技術(shù)監(jiān)督檢測中心管理，成立“滁州市技術(shù)監(jiān)督檢測中心來安工作站”，為來安技術(shù)所改革發(fā)展注入了活力。目前技術(shù)所人員思想穩(wěn)定、工作熱情高漲，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，技術(shù)機(jī)構(gòu)改革正在穩(wěn)步有序地進(jìn)行中。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有望實(shí)現(xiàn)新突破。在縣委、縣政府和省、市局的大力支持下，我局檢測綜合樓建設(shè)被列入縣政府2010年主要工作目標(biāo)任務(wù)。目前，已辦理了建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證，正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，下半年即將開工建設(shè)。檢測綜合樓的建成將從根本上改善我局現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測條件和環(huán)境。
六是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第一階段成效明顯。在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和在縣委指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞“履行監(jiān)管職責(zé)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新活動載體，注重學(xué)習(xí)實(shí)效，突出實(shí)踐特色，圓滿完成了第一階段的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想大討論三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)，取得了階段性成效。
（二）主要工作及措施
1、以提升質(zhì)量水平為目標(biāo)，深化“三大服務(wù)”工作
（1）服務(wù)政府中心工作，為“奮力崛起”保駕護(hù)航。一是開展質(zhì)量興縣活動。5月5日，縣政府召開了質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，布置分解年度工作任務(wù)，印發(fā)了《關(guān)于質(zhì)量興縣工作目標(biāo)任務(wù)的通知》，進(jìn)一步細(xì)化各成員單位工作任務(wù)，為完成質(zhì)量興縣全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是服務(wù)政府“三個(gè)年”活動。強(qiáng)力推進(jìn)“招商引資年”，堅(jiān)定不移地把招商引資放在重于一切的位置，舉全局之力，做好招商企業(yè)服務(wù)工作；全力服務(wù)“項(xiàng)目建設(shè)年”，實(shí)行重大項(xiàng)目建設(shè)“提前介入”、產(chǎn)前幫扶，及時(shí)提供政策咨詢服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)完善基礎(chǔ)性工作，使企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、少走彎路、快速上馬，早見成效；快速推進(jìn)“城市建設(shè)年”，通過“城市建設(shè)會戰(zhàn)年”活動，加快我局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是服務(wù)“三?！惫ぷ?。通過完善便利直通車服務(wù)窗口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提速提效，服務(wù)了“保民生、保穩(wěn)定”；通過深入開展“兩大安全”和“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”工作，服務(wù)了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”。
（2）服務(wù)企業(yè)發(fā)展，為“做大做強(qiáng)”提供保障。一是繼續(xù)推進(jìn)名牌戰(zhàn)略。推薦上報(bào)了安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司、安徽華峰公司、好地木業(yè)（來安）有限公司、安徽金禾實(shí)業(yè)股份有限公司等4家企業(yè)4種產(chǎn)品為安徽名牌培育計(jì)劃，推薦上報(bào)了安徽金邦醫(yī)藥化工有限公司許金柱為安徽省質(zhì)量管理先進(jìn)個(gè)人。二是服務(wù)企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)性工作。幫助3家工業(yè)企業(yè)制訂并備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；為企業(yè)條形碼辦理提供全程服務(wù)，幫助完善各種手續(xù)，幫辦到底；推薦滁州白鷺島國際生態(tài)旅游度假村有限公司申報(bào)安徽省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，目前該企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展順利。三是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。今年以來我局先后對電纜、桶裝飲用水、大米、防水卷材等產(chǎn)品開展無證查處，有力地打擊了無證生產(chǎn)銷售的違法行為，維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)了合法企業(yè)的利益。四是規(guī)范生產(chǎn)許可證年度審查。為提高生產(chǎn)許可證年審工作有效性，我局抽調(diào)人員，成立了生產(chǎn)許可證年審領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織對生產(chǎn)許可證企業(yè)的特種設(shè)備、強(qiáng)檢計(jì)量器具、食品添加劑及生產(chǎn)條件、生產(chǎn)現(xiàn)場等質(zhì)量狀況進(jìn)行監(jiān)督審查，減少檢查企業(yè)次數(shù)，規(guī)范了生產(chǎn)許可證年審。上半年共對5家食品生產(chǎn)企業(yè)和13家工業(yè)企業(yè)開展了生產(chǎn)許可證年審。
（3）服務(wù)群眾，為構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)營造氛圍。一是加大執(zhí)法力度，營造放心的消費(fèi)環(huán)境。圍繞民生、民情和健康安全來確定執(zhí)法監(jiān)管的重點(diǎn)，加大對社會反映強(qiáng)烈、消費(fèi)者投訴較多的產(chǎn)品開展專項(xiàng)打假。先后開展“兩節(jié)”食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，春季農(nóng)資專項(xiàng)打假活動和建材專項(xiàng)整治活動、3c認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)檢查等活動，上半年共立案件查處質(zhì)量違法案件10起。二是開通舉報(bào)打假綠色通道，方便了群眾、服務(wù)了群眾。24小時(shí)開通12365投訴舉報(bào)電話，對群眾的投訴舉報(bào)保證隨報(bào)隨接、隨報(bào)隨查，最大限度減少群眾損失。三是加大宣傳力度，引導(dǎo)消費(fèi)。先后組織開展了“3.15”、“安全月”、送法下鄉(xiāng)、特種設(shè)備安全知識進(jìn)校園等活動，增強(qiáng)了質(zhì)量意識，營造了良好的質(zhì)監(jiān)工作氛圍。共2頁,當(dāng)前第1頁1
2、以確保安全為目標(biāo)，著力強(qiáng)化食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)管
（1）加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動”。
一是開展“執(zhí)法行動”。上半年共檢查了特種設(shè)備相關(guān)單位35家，檢查設(shè)備195臺，發(fā)現(xiàn)安全隱患25起，下達(dá)安全監(jiān)察指令書11份，立案查處4起特設(shè)違法案件。同時(shí)，幫助11家鍋爐和壓力容器使用單位補(bǔ)辦了注冊登記。
二是開展“治理行動”。完成了鍋爐壓力容器年檢工作，共檢驗(yàn)鍋爐59臺，壓力容器11臺，安全閥80只，壓力管道1100米，對在年檢中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，現(xiàn)場下達(dá)安全監(jiān)察指令書，督促限期整改；與60家重點(diǎn)單位簽訂安全生產(chǎn)告知書，落實(shí)使用單位安全主體責(zé)任；對60家重點(diǎn)單位使用的105臺重點(diǎn)設(shè)備逐臺進(jìn)行檢查。
三開展“宣傳教育行動”。召開了新修訂的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》宣貫會議，發(fā)放新修訂的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等資料60多份。通過廣泛宣傳，提高了安全意識，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
（2）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，深入開展食品添加劑專項(xiàng)整治行動。
按照省、市局關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署，自去年底以來，我局積極在全縣開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品添加劑專項(xiàng)整治行動。
一、上半年工作情況
（一）抓質(zhì)量，全力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。一是摸清底數(shù)，對全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，建立完備詳實(shí)的工業(yè)企業(yè)目錄，建立工業(yè)企業(yè)信息檔案，實(shí)施信息檔案動態(tài)管理；二是落實(shí)抽檢，制定《XX年度xx縣工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》，將全縣210家工業(yè)企業(yè)全部納入抽檢范圍；三是專項(xiàng)整治，根據(jù)各級工作部署，以煙花爆竹、消防產(chǎn)品、兒童用品、農(nóng)機(jī)配件等為重點(diǎn)，多次開展涉及安全、資質(zhì)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查；四是執(zhí)法打假，通過12365熱線、12345轉(zhuǎn)接、日常監(jiān)督巡查等，廣泛收集線索，在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域同時(shí)開展打假治劣活動，上半年查處各類案件19起，涉案金額近40萬元。
（二）促安全，切實(shí)保障生命財(cái)產(chǎn)安全。一是繼續(xù)強(qiáng)化對有關(guān)企業(yè)的監(jiān)督檢查，配合食安辦、食藥監(jiān)局開展各類專項(xiàng)整治活動。二是以督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動的開展，組織開展特種設(shè)備維保和使用單位安全檢查，監(jiān)督企業(yè)完善事故應(yīng)急救援預(yù)案、開展應(yīng)急救援演練。同時(shí)，部署實(shí)施摸底普查工作，對全縣特種設(shè)備開展二次調(diào)查，對特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位重新造冊、重新建檔，力求到邊到沿，準(zhǔn)確把握；三是依據(jù)《監(jiān)督抽查計(jì)劃》，積極配合市所、縣檢驗(yàn)檢測中心開展監(jiān)督檢驗(yàn)，完成各類檢驗(yàn)100余批次。
（三）保發(fā)展，幫助優(yōu)勢行業(yè)提質(zhì)增效。結(jié)合地方“品牌強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)縣”戰(zhàn)略部署，圍繞服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極開展名牌爭創(chuàng)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是開展質(zhì)量管理培訓(xùn)，就《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行重點(diǎn)講解，提升企業(yè)管理理念和能力，以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理與國際質(zhì)量管理方法的接軌；二是服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)特色，全面啟動xx縣黃河故道森林公園申報(bào)國家級地理標(biāo)志產(chǎn)品工作；三是突出行業(yè)標(biāo)桿作用，培育發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)有限公司等5家企業(yè)爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎，協(xié)助2家企業(yè)參與aaa級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)申報(bào)工作。
（四）強(qiáng)質(zhì)監(jiān)，筑牢事業(yè)科學(xué)發(fā)展基石。檢驗(yàn)檢測平臺建設(shè)方面,對檢驗(yàn)檢測中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行全面升級改造，新建了包含p2級微生物實(shí)驗(yàn)室、潔凈度達(dá)到十萬級以上的無菌室在內(nèi)的食品通用實(shí)驗(yàn)室，對化工室、輕工室、建材室、能源室進(jìn)行了合理布局，現(xiàn)已獲得108個(gè)產(chǎn)品，2500個(gè)參數(shù)的法定檢驗(yàn)授權(quán)，其中對食品的檢驗(yàn)檢測達(dá)到84個(gè)產(chǎn)品1753個(gè)參數(shù)，綜合檢驗(yàn)檢測能力位居全市縣級前茅；計(jì)量實(shí)驗(yàn)室積極籌備建標(biāo)擴(kuò)項(xiàng)，擬新建定量灌裝機(jī)、加氣機(jī)兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，目前標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備已經(jīng)完成招標(biāo)到位，準(zhǔn)備考核授權(quán)。隊(duì)伍建設(shè)方面,一是落實(shí)“四個(gè)注重”，以宣傳引導(dǎo)、統(tǒng)籌結(jié)合、學(xué)習(xí)教育、解決問題為著力點(diǎn)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動；二是推行六個(gè)倡導(dǎo)，抓好四個(gè)結(jié)合，以努力學(xué)習(xí)、勤奮工作、艱苦奮斗、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)共事、廉潔自律為內(nèi)容，把作風(fēng)建設(shè)與干部隊(duì)伍能力建設(shè)、制度建設(shè)、和諧機(jī)關(guān)建設(shè)以及落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制等結(jié)合起來，通過完善管理制度，規(guī)范工作流程，不斷提高規(guī)范化水平，提高工作的有效性。
二、下半年工作打算
（一）積極開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作。嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（XX-2020年）》，圍繞“三個(gè)十”培植工程要求，充分調(diào)動企業(yè)樹先評優(yōu)的積極性，為省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)參評爭創(chuàng)活動先行準(zhǔn)備。年內(nèi)爭創(chuàng)山東名牌三個(gè)，最少不低于兩個(gè)；幫助縣域企業(yè)爭創(chuàng)“誠信計(jì)量示范單位”稱號2個(gè)；全力服務(wù)xx縣黃河故道森林公園的桑葚申報(bào)“生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”標(biāo)志工作。
（二）切實(shí)抓好兩個(gè)安全。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，深入開展特種設(shè)備打非治違和隱患排查整治。調(diào)整完善特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展兩次電梯事故應(yīng)急救援演練，每季度組織開展一次特種設(shè)備安全隱患大排查，確保特種設(shè)備定檢合格率在98%以上，將風(fēng)險(xiǎn)隱患控制到最低點(diǎn)。加強(qiáng)對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，探索建立我縣完善的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)，將規(guī)模以上企業(yè)全部納入，進(jìn)一步提升企業(yè)的信息化管理水平。
（三）維護(hù)百姓合法權(quán)益。圍繞農(nóng)資、建材、民用三表等群眾關(guān)心的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品等，加大監(jiān)督檢查力度，深入開展執(zhí)法維權(quán)行動，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
今年以來，我處按照市住建局的工作部署，堅(jiān)持以遏制建筑安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，突出隱患排查治理，深入開展安全生產(chǎn)大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動，突出抓好住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)各方主體責(zé)任，促進(jìn)了全市建筑施工安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，安全質(zhì)量水平不斷提高。
上半年，共監(jiān)督市直管單體工程1092個(gè)，建筑面積1775萬平方米，辦理工程質(zhì)量報(bào)建125個(gè)，工程安全報(bào)建125個(gè)，受理工程竣工檔案148個(gè)，竣工工程270個(gè)。共下發(fā)責(zé)令整改通知書198份，責(zé)令局部停工整改通知126份，行政處罰24起，罰款39.9萬元。不良行為扣分13項(xiàng)，消除質(zhì)量安全隱患735多處。全市共申報(bào)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程 39個(gè)，市級安全文明工地33個(gè)，創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個(gè)。
檢測中心受理約200個(gè)單體工程的各類產(chǎn)品的委托檢測業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量約計(jì)40880組。發(fā)放各類檢測報(bào)告38000余份。向國家知識產(chǎn)權(quán)局申報(bào)了實(shí)用新型專利和發(fā)明專利各一項(xiàng)。
市監(jiān)理公司上半年累計(jì)收取監(jiān)理費(fèi)1051萬元，在監(jiān)工程項(xiàng)目69個(gè)，其中建筑工程項(xiàng)目53個(gè)，單體工程165個(gè)，建筑面積162萬平方米，工程造價(jià)34.93億元，市政工程項(xiàng)目16個(gè)，工程造價(jià)14.07億元。
一、主要工作情況
（一）強(qiáng)化工程質(zhì)量治理，工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。按照住建部開展全國工程質(zhì)量專項(xiàng)防治工作要求，以提高住房建設(shè)品質(zhì)為目標(biāo)，深入開展工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理。一是組織召開專項(xiàng)治理觀摩會。以外墻保溫飾面層裂縫（滲漏）、水暖及電氣安裝等質(zhì)量問題為重點(diǎn)，組織全市住建系統(tǒng)260余人觀摩了平邑縣雍和園小區(qū)、金融服務(wù)中心和金茂匯金灣3個(gè)工程項(xiàng)目。二是強(qiáng)化竣前監(jiān)督抽查。在五方責(zé)任主體竣工驗(yàn)收前，重點(diǎn)對房屋地面、墻面、門窗、衛(wèi)生間等重要部位的工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題立即責(zé)令整改，嚴(yán)格落實(shí)五方主體質(zhì)量責(zé)任。上半年，共抽查工程項(xiàng)目28項(xiàng)，單體工程96個(gè)，下發(fā)整改通知書18份。全市創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程13個(gè)，申報(bào)市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程39個(gè)。
（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。按照“管生產(chǎn)必須管理安全、管行業(yè)必須管安全”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。一是強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。建立了全市重大危險(xiǎn)源動態(tài)管理臺賬，將全市超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程納入動態(tài)管理，實(shí)行周報(bào)和銷號管理制度。上半年，各縣區(qū)累計(jì)上報(bào)重大危險(xiǎn)源17項(xiàng)，銷號17項(xiàng)。開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源排查，按照“一企一冊”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，對市直管工程76處風(fēng)險(xiǎn)源整理成冊上報(bào)市安委會。二是強(qiáng)化建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管。建立健全建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，上半年全市通過平臺受理起重機(jī)械備案91臺，外地進(jìn)臨起重機(jī)械備案17臺，變更起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位5臺。受理市直工程起重機(jī)械安裝告知169臺次，使用登記132臺次，拆卸告知74臺次。全面推廣使用起重機(jī)械智能保護(hù)儀，全面監(jiān)控起重機(jī)械運(yùn)行情況，及早發(fā)現(xiàn)無證上崗、違章操作等問題。目前，全市共安裝使用智能保護(hù)儀120余臺。開展建筑起重機(jī)械隱患排查，共排查工程項(xiàng)目43個(gè)，下發(fā)整改通知17份。三是開展建筑安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”執(zhí)法集中行動。制定了《全市建筑施工安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法專項(xiàng)行動實(shí)施方案》、《建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)三年攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》，明確責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。對125個(gè)市直管工程項(xiàng)目進(jìn)行了不間斷排查，共排查安全隱患351處，下發(fā)了整改通知書145份，停工整改通知書50份，目前已整改336處，整改率達(dá)96%。對縣區(qū)62個(gè)在建工程進(jìn)行抽查，查出安全隱患317條，下發(fā)隱患整改通知書51份。四是開展安全生產(chǎn)條件復(fù)查，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對全市508家建筑施工企業(yè)進(jìn)行檢查，共下達(dá)責(zé)令限期整改通知書124份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除問題650余條。復(fù)查結(jié)論為合格的企業(yè)467家，基本合格的32家，不合格的9家。5月份，對32家基本合格企業(yè)及9家不合格企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中安全警示約談，對9家不合格企業(yè)，上報(bào)省主管部門暫扣其安全生產(chǎn)許可證，現(xiàn)已進(jìn)入處罰程序。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。按照“安全生產(chǎn)月”活動安排，參加全市安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，設(shè)立展板9塊，發(fā)放宣傳冊1000份，解答群眾咨詢50多次。開展安全服務(wù)下基層座談，對7個(gè)縣區(qū)8家在建工地的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展安全座談。完成全市969名建筑企業(yè)管理人員安全考核，1362名建筑企業(yè)管理人員繼續(xù)教育，4499名特種作業(yè)人員延期換證工作。
（三）強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵治理，文明施工水平大幅提升。按照“強(qiáng)化源頭控制、狠抓過程監(jiān)督、嚴(yán)格末端把關(guān)”的思路，全方位抓好建筑揚(yáng)塵治理工作。一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。工程開工前，分別與建設(shè)、施工、監(jiān)理單位簽訂《建筑施工揚(yáng)塵污染防治責(zé)任承諾書》，明確建設(shè)單位是第一責(zé)任人，施工單位是直接責(zé)任人，監(jiān)理單位負(fù)監(jiān)督保證責(zé)任。二是突出抓好“首”“尾”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確建筑工地基坑開挖和竣工收尾階段揚(yáng)塵治理相關(guān)要求的通知》，工程開工前，建設(shè)單位必須全面落實(shí)揚(yáng)塵治理措施，經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位驗(yàn)收合格、監(jiān)督機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之后，方可辦理質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)和施工許可手續(xù)，否則不準(zhǔn)開工建設(shè)。在工程竣工收尾階段，督促建設(shè)單位統(tǒng)籌規(guī)劃，合理組織，分區(qū)域、分段集中施工，重點(diǎn)抓好管道開挖、綠化、鋪裝施工時(shí)的降塵工作。三是大力推廣應(yīng)用環(huán)保抑塵噴霧機(jī)。在施工過程中，利用環(huán)保抑塵噴霧機(jī)噴灑水霧除塵，目前，市直90家建筑工地已使用該噴霧設(shè)備。四是加大處罰力度。上半年，共對128家建筑工地下達(dá)停工整改通知書，對88個(gè)工程項(xiàng)目的212名責(zé)任主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對39家施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理，總監(jiān)理工程師按照誠信扣分標(biāo)準(zhǔn)給予誠信考核扣分。按照《大氣污染防治法》、《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的建筑工地進(jìn)行行政處罰24起，共罰款39.9萬元。
（四）創(chuàng)新檢測行業(yè)監(jiān)管模式，檢測管理水平大幅提升。以完善預(yù)拌混凝土與工程質(zhì)量檢測監(jiān)管平臺為主線，認(rèn)真開展全市預(yù)拌混凝土及檢測機(jī)構(gòu)的管理。監(jiān)管平臺已基本滿足全市預(yù)拌混凝土企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)輸交貨管理、施工現(xiàn)場見證取樣送檢以及常規(guī)檢測、現(xiàn)場檢測等管理要求，進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)單位和人員的質(zhì)量行為。該信息監(jiān)管平臺處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，有力促進(jìn)了我市預(yù)拌混凝土及檢測管理水平的提高。
（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。制定了《臨沂市建設(shè)安全工程質(zhì)量監(jiān)督管理處2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》，對反腐倡廉重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任分解細(xì)化、責(zé)任到人，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。開展“衣舊情深 助力善舉”愛心捐衣活動，全處共捐贈衣服550余件；開展“慈心一日捐”活動，全處共捐善款27800元。開展“結(jié)親連心”聯(lián)系群眾活動，聯(lián)系群眾33戶，每戶發(fā)放一張“結(jié)親連心”聯(lián)系卡、發(fā)放慰問金300元。
（六）踐行為民服務(wù)宗旨，及時(shí)處理群眾投訴。堅(jiān)持以妥善解決問題、提高群眾滿意度為目的，提升投訴處理人員道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力等綜合素養(yǎng)為重點(diǎn)，規(guī)范投訴處理過程，提高投訴處理實(shí)效。認(rèn)真做好“12345”市民服務(wù)熱線的投訴處理反饋工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、公正，讓政府放心，讓群眾滿意，提升投訴處理服務(wù)質(zhì)量。上半年共受理“12345”市民服務(wù)熱線106起，處理結(jié)果令各方滿意，滿意率達(dá)到100%。
二、存在的主要問題
一是主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分建設(shè)單位不履行法定建設(shè)程序，隨意壓縮合理工期、壓低工程造價(jià)，工程質(zhì)量安全基本條件得不到保障；部分設(shè)計(jì)單位、施工圖審機(jī)構(gòu)審核程序不完善，管理制度不健全；部分施工單位層層轉(zhuǎn)包、違法分包掛靠、以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重，質(zhì)量安全責(zé)任制不落實(shí)，隱患排查治理走過場；部分監(jiān)理單位不認(rèn)真履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理行為不規(guī)范。
二是違規(guī)建設(shè)工程大量存在，成為工程質(zhì)量安全監(jiān)管難點(diǎn)。有的工程往往以政府重點(diǎn)工程或招商引資為由，不辦理基建手續(xù)，逃避監(jiān)管，工程監(jiān)督部門只能被動提前介入監(jiān)督。由于工程監(jiān)督部門缺乏制約手段，處罰力度不夠，雖然對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患下達(dá)整改通知書或停工整改通知書，卻很難落實(shí)到位，建設(shè)單位往往以工期緊為由不配合整改，致使隱患長期存在，帶“病”施工，極易引發(fā)各類質(zhì)量安全事故。
三是監(jiān)管力量亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，全市共有質(zhì)量監(jiān)督人員294人，具有監(jiān)督資格的人員209人；共有安全監(jiān)督人員186人，實(shí)際從事安全監(jiān)督工作的人員145人。由于大量一線監(jiān)督人員被抽調(diào)至各類城建指揮部工作，導(dǎo)致監(jiān)督力量嚴(yán)重不足，監(jiān)管任務(wù)繁重，監(jiān)督機(jī)構(gòu)人均監(jiān)督面積高達(dá)40萬平方米。另外，部分監(jiān)督人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，個(gè)別監(jiān)督人員不懂業(yè)務(wù)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有的監(jiān)督人員監(jiān)督方式粗放，墨守陳規(guī)，不能完全按照監(jiān)督程序、監(jiān)督內(nèi)容開展工作，制約了監(jiān)督工作的及時(shí)開展。
三、下步工作計(jì)劃
（一）下半年工作計(jì)劃
