時(shí)間：2022-08-22 08:35:40
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一、基金定位
外國(guó)青年學(xué)者研究基金旨在鼓勵(lì)外國(guó)優(yōu)秀青年學(xué)者到中國(guó)內(nèi)地開(kāi)展基礎(chǔ)研究工作，促進(jìn)中外學(xué)者之間的研究合作與學(xué)術(shù)交流。
二、申請(qǐng)及資助模式
(一)本基金采取部門(mén)推薦，申請(qǐng)人通過(guò)依托單位向國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱自然科學(xué)基金委)提出申請(qǐng)的方式實(shí)施。2009年，先在中國(guó)科學(xué)院和教育部所屬研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)內(nèi)試行。
(二)自然科學(xué)基金委(國(guó)際合作局)申請(qǐng)指南，申請(qǐng)人經(jīng)依托單位向中國(guó)科學(xué)院和教育部報(bào)送申請(qǐng)材料，中國(guó)科學(xué)院和教育部進(jìn)行遴選，并將推薦意見(jiàn)和名單報(bào)送自然科學(xué)基金委。
(三)該基金僅資助研究經(jīng)費(fèi)，依托單位應(yīng)當(dāng)為申請(qǐng)人提供在研究項(xiàng)目實(shí)施期間的生活費(fèi)用、相關(guān)保險(xiǎn)及所必需的生活及工作條件。
(四)資助期限為半年或1年。資助期滿后可根據(jù)研究工作的需要申請(qǐng)延續(xù)資助，延續(xù)資助的期限不超過(guò)1年。
三、申請(qǐng)條件
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)申請(qǐng)當(dāng)年35周歲以下，且具有博士學(xué)位的外國(guó)優(yōu)秀青年學(xué)者。
(二)曾在知名大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)從事過(guò)3年以上基礎(chǔ)研究工作或具有博士后研究的經(jīng)歷。
(三)在中國(guó)工作期間愿意遵守中國(guó)的法律法規(guī)和自然科學(xué)基金的各項(xiàng)管理規(guī)定。
依托單位應(yīng)具備以下條件：
(一)該基金的申請(qǐng)人依托的研究機(jī)構(gòu)或大學(xué)應(yīng)是在自然科學(xué)基金委注冊(cè)的依托單位。
(二)依托單位指定聯(lián)系人，負(fù)責(zé)向外國(guó)青年學(xué)者提供政策咨詢，并協(xié)助進(jìn)行基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用等方面的管理工作。
(三)依托單位應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人簽訂協(xié)議書(shū)。協(xié)議書(shū)中應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
1．研究的課題名稱以及研究方向、預(yù)期目標(biāo)；
2．依托單位為申請(qǐng)人提供的在研究項(xiàng)目實(shí)施期間的生活待遇以及所必需的工作條件；
3．申請(qǐng)人承諾保證資助期內(nèi)在依托單位的工作時(shí)間；
4．知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的約定。
四、申請(qǐng)和評(píng)審程序
(一)申請(qǐng)程序
1．申請(qǐng)人按照自然科學(xué)基金委提供的統(tǒng)一申請(qǐng)書(shū)，向依托單位提出申請(qǐng)，并附兩封推薦信(至少有一封來(lái)自國(guó)外)；
2．申請(qǐng)人與依托單位簽訂協(xié)議；
3．依托單位根據(jù)其隸屬關(guān)系向中國(guó)科學(xué)院或教育部提交申請(qǐng)；
4．中國(guó)科學(xué)院和教育部分別對(duì)依托單位的申請(qǐng)進(jìn)行遴選后，向自然科學(xué)基金委提交推薦名單；
5．申請(qǐng)人通過(guò)自然科學(xué)基金委的網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)申請(qǐng)書(shū)；
6．自然科學(xué)基金委組織對(duì)推薦的申請(qǐng)進(jìn)行專家評(píng)審。
(二)評(píng)審程序
該基金的申請(qǐng)及評(píng)審工作按照《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)執(zhí)行。國(guó)際合作局負(fù)責(zé)項(xiàng)目指南、受理項(xiàng)目申請(qǐng)、組織專家會(huì)議評(píng)審；科學(xué)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的后續(xù)管理；評(píng)審會(huì)議專家由學(xué)術(shù)專家和管理專家組成。
具體受理及評(píng)審程序是：
1．國(guó)際合作局項(xiàng)目指南、受理項(xiàng)目申請(qǐng)；
2．項(xiàng)目受理截止期后，國(guó)際合作局負(fù)責(zé)匯總依托單位評(píng)價(jià)意見(jiàn)、部門(mén)推薦意見(jiàn)和項(xiàng)目申請(qǐng)；
3．國(guó)際合作局組織專家會(huì)議評(píng)審；
4．國(guó)際合作局將專家組資助建議報(bào)委務(wù)會(huì)議審批；
5．國(guó)際合作局辦理有關(guān)資助通知和撥款事宜后，將資助項(xiàng)目移交相關(guān)科學(xué)部。相關(guān)科學(xué)部負(fù)責(zé)資助項(xiàng)目的后續(xù)管理。
(三)評(píng)審要點(diǎn)
1．申請(qǐng)人接受教育的背景和基礎(chǔ)研究素養(yǎng)及潛力；
2．從事基礎(chǔ)研究工作的經(jīng)歷及取得的進(jìn)展；
3．申請(qǐng)人擬開(kāi)展研究工作的創(chuàng)新性及科學(xué)意義；
4．申請(qǐng)人與國(guó)內(nèi)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)的合作前景和預(yù)期成果，
5．申請(qǐng)人的研究計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。
(四)延續(xù)資助
獲得資助的項(xiàng)目，在資助期內(nèi)取得良好工作進(jìn)展且有繼續(xù)開(kāi)展研究工作需求的，可以申請(qǐng)延續(xù)資助。
1．申請(qǐng)延續(xù)資助者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目資助期結(jié)束2個(gè)月前撰寫(xiě)延續(xù)資助申請(qǐng)，通過(guò)依托單位的上級(jí)主管部門(mén)中國(guó)科學(xué)院或教育部提交到自然科學(xué)基金委(國(guó)際合作局)；
2．國(guó)際合作局組織專家進(jìn)行會(huì)議評(píng)審，
3．國(guó)際合作局將專家組資助建議報(bào)委務(wù)會(huì)議審批。
五、實(shí)施與管理
批準(zhǔn)資助的項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)按照《條例》要求進(jìn)行管理：
(一)申請(qǐng)人收到資助通知后，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)書(shū)中提出的研究計(jì)劃開(kāi)展研究活動(dòng)。申請(qǐng)人、依托單位必須按照所簽定的協(xié)議履行各自的義務(wù)和承諾。依托單位和指定的聯(lián)系人協(xié)助申請(qǐng)人做好項(xiàng)目的實(shí)施和日常管理，以及基金管理機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)人之間的聯(lián)系溝通等工作。
(二)資助項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，因各種原因需要變更、終止或調(diào)整研究計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)按照《條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)資助項(xiàng)目的資助期結(jié)束后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)結(jié)題報(bào)告，經(jīng)依托單位審核后提交自然科學(xué)基金委，取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交研究成果報(bào)告。
(四)本基金資助取得的研究成果，須注明得到國(guó)家自然科學(xué)基金資助并標(biāo)注項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)。
獲資助者在依托單位進(jìn)行研究所取得的研究成果的管理按照自然科學(xué)基金委成果管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目研究形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
(五)資助經(jīng)費(fèi)下達(dá)到依托單位，依托單位應(yīng)嚴(yán)格按照科學(xué)基金資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
六、受理時(shí)間、資助規(guī)模與資助強(qiáng)度
(一)本基金在試行期間每年受理1次，受理時(shí)間在5月。
(二)本基金的資助期限為半年或1年，資助經(jīng)費(fèi)為10萬(wàn)／半年或20萬(wàn)元／1年。
(三)2009年資助50人左右，資助經(jīng)費(fèi)總額約1000萬(wàn)元左右。
(四)2009年中國(guó)科學(xué)院和教育部各推薦40名。
七、時(shí)間安排
(一)3月10日前，國(guó)際合作局將受理通知發(fā)至中國(guó)科學(xué)院和教育部，其中包括允許推薦的申請(qǐng)項(xiàng)數(shù)。
(二)5月20日前，中國(guó)科學(xué)院和教育部提交推薦的外國(guó)青年學(xué)者名單，基本信息包括：排序號(hào)、申請(qǐng)人姓名、國(guó)籍、出生日期、國(guó)外受聘單位、國(guó)內(nèi)依托單位、課題名稱、申請(qǐng)代碼、執(zhí)行年限。
(三)6月30日前，中國(guó)科學(xué)院和教育部推薦的外國(guó)青年學(xué)者通過(guò)依托單位向自然科學(xué)基金委同時(shí)提交電子申請(qǐng)書(shū)和簽字蓋章的紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū)原件一份(包括必要的附件)。
(四)7月31日前，國(guó)際合作局組織專家會(huì)議評(píng)審。
(五)9月委務(wù)會(huì)議審批。
（一）申請(qǐng)人在撰寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀《條例》、本《指南》、相關(guān)類型項(xiàng)目管理辦法和有關(guān)受理申請(qǐng)的通知、通告等文件?，F(xiàn)行項(xiàng)目管理辦法與《條例》和本《指南》有沖突的，以《條例》和本《指南》為準(zhǔn)。
（二）申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人本人按照撰寫(xiě)提綱撰寫(xiě)，并注意在申請(qǐng)書(shū)中不得出現(xiàn)任何違反法律及有關(guān)保密規(guī)定的內(nèi)容。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
（三）根據(jù)所申請(qǐng)的項(xiàng)目類型，準(zhǔn)確選擇“資助類別”、“亞類說(shuō)明"、“附注說(shuō)明”等內(nèi)容。要求“選擇”的內(nèi)容，只能在下拉菜單中選定；要求“填寫(xiě)"的內(nèi)容，可以鍵入相應(yīng)文字；有些項(xiàng)目“附注說(shuō)明”需要嚴(yán)格按本《指南》相關(guān)要求填寫(xiě)。
（四）根據(jù)所申請(qǐng)的研究方向或研究領(lǐng)域，按照本《指南》所附的“國(guó)家自然科學(xué)基金申請(qǐng)代碼”準(zhǔn)確選擇申請(qǐng)代碼，特別注意：
1．選擇申請(qǐng)代碼時(shí)，盡量選擇到最后一級(jí)（6位或4位數(shù)字，重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)合基金項(xiàng)目等特殊要求的除外）。
2．申請(qǐng)人選擇的申請(qǐng)代碼l是自然科學(xué)基金委確定受理部門(mén)和遴選評(píng)審專家的依據(jù)，申請(qǐng)代碼2作為補(bǔ)充。部分類型項(xiàng)目申請(qǐng)代碼1或申請(qǐng)代碼2需要選擇指定的申請(qǐng)代碼。
3．申請(qǐng)代碼首位為字母“L”、“J”的，屬于專用申請(qǐng)代碼，僅在申請(qǐng)?zhí)厥忸愋晚?xiàng)目時(shí)可以選擇。如申請(qǐng)代碼首位為“L”的，僅用于申請(qǐng)NSFC-廣東聯(lián)合基金和NSFC-云南聯(lián)合基金項(xiàng)目；首位為“J”的，僅用于申請(qǐng)國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金、青少年科技活動(dòng)、局（室）委托任務(wù)等類型項(xiàng)目。如果在面上項(xiàng)目、青年科學(xué)基金項(xiàng)目、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目等類型項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)選擇了以上的申請(qǐng)代碼將不予接收。
4．申請(qǐng)人如對(duì)申請(qǐng)代碼有疑問(wèn)，請(qǐng)向相關(guān)部門(mén)咨詢。
（五）申請(qǐng)人和主要參與者應(yīng)當(dāng)在紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū)上簽字。主要參與者中如有依
托單位以外的人員（包括研究生，但不包括境外人員），其所在單位即被視為合作研究單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)基本信息表中填寫(xiě)合作單位信息并在簽字蓋章頁(yè)上加蓋合作研究單位公章，填寫(xiě)的單位名稱應(yīng)當(dāng)與公章一致。已經(jīng)在自然科學(xué)基金委注冊(cè)的合作研究單位，須加蓋單位注冊(cè)公章；沒(méi)有注冊(cè)的合作研究單位，須加蓋該法人單位公章。1個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目的合作研究單位不得超過(guò)2個(gè)。
主要參與者中的境外人員被視為以個(gè)人身份參與項(xiàng)目申請(qǐng)，如本人未能在紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū)上簽字，則應(yīng)通過(guò)信件、傳真等本人簽字的紙質(zhì)文件，說(shuō)明本人同意參與該項(xiàng)目申請(qǐng)且履行相關(guān)職責(zé)，作為附件隨紙質(zhì)申請(qǐng)書(shū)一并報(bào)送。
（六）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的申請(qǐng)人或者主要參與者的單位有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書(shū)的個(gè)人簡(jiǎn)歷部分注明：
1．同年申請(qǐng)或者參與申請(qǐng)各類基金項(xiàng)目的單位不一致的；
2．與正在承擔(dān)的各類基金項(xiàng)目的單位不一致的。
（七）申請(qǐng)人申請(qǐng)自然科學(xué)基金項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容已獲得其他渠道或項(xiàng)目資助的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)材料中說(shuō)明受資助情況以及與本項(xiàng)目的區(qū)別和聯(lián)系。
關(guān)鍵詞 高等學(xué)校 國(guó)家自然科學(xué)基金 命中率
中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
科學(xué)研究是高等學(xué)校的重要活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校三大職能（發(fā)展科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才和服務(wù)社會(huì)）的重要途徑，也是衡量高等學(xué)校水平的重要標(biāo)志。自1986年國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)成立以來(lái)，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)始終堅(jiān)持“依靠專家、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)支持、公正合理”的資助原則，高等學(xué)院和科研單位已把承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量看作衡量自身科研能力和科學(xué)管理水平的重要標(biāo)志。在如今競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的環(huán)境下，怎樣才能提高國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的命中率，已成為了科研人員和科研管理人員必須面對(duì)和研究的一個(gè)重要課題。下面結(jié)合近幾年科研管理工作的經(jīng)歷，就抓好科研項(xiàng)目的管理工作，談?wù)勛约旱膸c(diǎn)體會(huì)。
1 領(lǐng)導(dǎo)重視、積極組織，層層落實(shí)
學(xué)校一直把科研項(xiàng)目立項(xiàng)作為科研管理工作的永恒主題， 學(xué)校和各有關(guān)院、系（所）對(duì)此都給予足夠重視。在每年3月國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)工作結(jié)束后，學(xué)校主管科研的校長(zhǎng)就下一年的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)工作開(kāi)始了積極準(zhǔn)備，親自部署，廣泛動(dòng)員。各有關(guān)院、系（所）根據(jù)國(guó)家、學(xué)校的要求進(jìn)行動(dòng)員并層層落實(shí)。讓廣大教師充分認(rèn)識(shí)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的重要意義，并全面分析去年國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)和獲得資助的整體情況和取得的成績(jī)，讓科研人員充分的樹(shù)立信心、積極準(zhǔn)備、爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。申報(bào)項(xiàng)目前期，主管科研的校長(zhǎng)多次親自率領(lǐng)科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)部各處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員先后赴各有關(guān)院、系（所）等地推進(jìn)基金申報(bào)工作，要求各有關(guān)院、系（所）精心組織所在單位的申報(bào)工作，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)；要求科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)部科學(xué)技術(shù)處做好組織，協(xié)調(diào)和服務(wù)。經(jīng)過(guò)保姆式三階段跟蹤指導(dǎo)、信息咨詢等服務(wù)，在廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，根據(jù)課題指南要求和學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，將建議指標(biāo)下達(dá)給各院、系（所），同時(shí)動(dòng)員有實(shí)力、又有較好前期研究基礎(chǔ)的教師重點(diǎn)申報(bào)。在領(lǐng)導(dǎo)的重視和大家共同努力下，近五年來(lái)，我校申報(bào)項(xiàng)目數(shù)出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，2008年國(guó)家自然科學(xué)基金委受理我校申請(qǐng)基金項(xiàng)目為320項(xiàng)，2009年受理435項(xiàng)，2010年我校科研項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量明顯增加，受理項(xiàng)目為722項(xiàng)，2011年受理888項(xiàng)，2012年受理1097項(xiàng)，2013年受理1047項(xiàng)，連續(xù)兩年突破1000項(xiàng)，成為2013年江蘇省集中受理期申報(bào)數(shù)量唯一超過(guò)1000項(xiàng)的申報(bào)單位，為爭(zhēng)取更多項(xiàng)目的立項(xiàng)資助奠定了基礎(chǔ)。
2 提高項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量
申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量好壞是決定是否獲得立項(xiàng)的關(guān)鍵。申請(qǐng)者在確定科研思路以后， 應(yīng)認(rèn)真考慮怎樣用最簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確、易懂的學(xué)術(shù)語(yǔ)言把自己的科研思路在申請(qǐng)書(shū)中準(zhǔn)確地表述出來(lái)。目前，學(xué)校引進(jìn)了很多優(yōu)秀的海外留學(xué)人員，有些教師由于剛從國(guó)外回來(lái)，雖然他們有很好的科研思路和工作基礎(chǔ)，但是他們?cè)诨痦?xiàng)目的內(nèi)容表述上還不簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確，往往申請(qǐng)項(xiàng)目很難獲得批準(zhǔn)。就此情況，學(xué)校舉行了一系列關(guān)于國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目書(shū)寫(xiě)的講座，并聘請(qǐng)專家進(jìn)行保姆式的指導(dǎo)。通過(guò)這些方式，教師覺(jué)得受益匪淺，避免了不必要的失誤，提高教師申請(qǐng)的命中率。
3 提高申請(qǐng)者自身科研水平，加快人才隊(duì)伍的建設(shè)
人才培養(yǎng)也是提高國(guó)家自然科學(xué)基金命中率的關(guān)鍵，學(xué)校大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，特別是最近3年來(lái)，我?？茖W(xué)研究水平取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，高水平的增多，高水平的科研成果增多。這也為后期的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。學(xué)校同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，并設(shè)立了校級(jí)的預(yù)研項(xiàng)目，對(duì)有一定工作基礎(chǔ)和有較好科研思路的教師給予一定經(jīng)費(fèi)支持，為教師提供更好的科學(xué)研究的平臺(tái)。學(xué)校在多方面的努力下，近五年來(lái)，我?？茖W(xué)研究水平出現(xiàn)了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，從獲得國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目來(lái)看，2008年獲批準(zhǔn)68項(xiàng)，2009年獲批準(zhǔn)95項(xiàng)，2010年獲批準(zhǔn)176項(xiàng)，2011年獲批準(zhǔn)232項(xiàng)，2012年獲批準(zhǔn)265項(xiàng)，2013年獲批準(zhǔn)310項(xiàng)。連續(xù)兩年經(jīng)費(fèi)超過(guò)1億元，2013年經(jīng)費(fèi)突破3個(gè)億。
4 加強(qiáng)科研項(xiàng)目的管理
嚴(yán)格的形式審查也是提高命中率的重要環(huán)節(jié)，管理部門(mén)在項(xiàng)目申報(bào)前對(duì)各個(gè)學(xué)院的科研秘書(shū)進(jìn)行專門(mén)的形式審查培訓(xùn)，并制作標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)格式供申請(qǐng)老師和科研管理人員參考。在項(xiàng)目申報(bào)期間要求科研管理人員認(rèn)真做到對(duì)每一份申請(qǐng)項(xiàng)目書(shū)的形式進(jìn)行全面審核，在審查過(guò)程中重點(diǎn)審查大家容易忽視的內(nèi)容，如：合作單位有無(wú)蓋章，章上的內(nèi)容是否與標(biāo)書(shū)里合作單位的名稱是否一致；申請(qǐng)人、課題組成員有無(wú)簽字，簽字是否標(biāo)書(shū)上名字一致；嚴(yán)格檢查是否有超項(xiàng)申請(qǐng)；電子版是否與紙質(zhì)版內(nèi)容一致；須推薦但無(wú)推薦意見(jiàn)或推薦人不符合要求，在職博士生有無(wú)導(dǎo)師同意函等問(wèn)題。對(duì)不合適的地方，提出修改意見(jiàn)。對(duì)經(jīng)審查合格的申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行統(tǒng)一錄入。力求保證形式審查通過(guò)率達(dá)到100%。
項(xiàng)目獲批立項(xiàng)后的管理也是很重要的，好的管理制度有利于提高科學(xué)研究的產(chǎn)出率，發(fā)表高水平的科研論文，多出高水平的科研成果，為社會(huì)服務(wù)。同時(shí)高水平的科學(xué)研究產(chǎn)出率也有利于基金項(xiàng)目的再次申報(bào)，形成了項(xiàng)目申請(qǐng)與高質(zhì)量的科研產(chǎn)出率的良性循環(huán)。
本單位依據(jù)湖南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南的要求，嚴(yán)格履行法人負(fù)責(zé)制，在此鄭重承諾：本單位已就所申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核，不存在違背《湖南省科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）科研誠(chéng)信管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和其他科研誠(chéng)信要求的行為，申請(qǐng)材料符合《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，在項(xiàng)目申請(qǐng)和評(píng)審活動(dòng)全過(guò)程中，遵守有關(guān)評(píng)審規(guī)則和工作紀(jì)律，杜絕以下行為；
（一）采取賄賂或變相賄賂、造假、剽竊、故意重復(fù)申報(bào)等不正當(dāng)手段獲取湖南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)資格；
（二）以任何形式探聽(tīng)未公開(kāi)的項(xiàng)目評(píng)審信息、評(píng)審專家信息及其他評(píng)審過(guò)程中的保密信息，干擾評(píng)審專家的評(píng)審工作；
（三）組織或協(xié)助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)向評(píng)審工作人員、評(píng)審專家等提供任何形式的禮品、禮金、有價(jià)證券、 支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、電子紅包等；宴請(qǐng)?jiān)u審組織者、評(píng)審專家，或向評(píng)審組織者、評(píng)審專家提供旅游、娛樂(lè)健身等任何可能影響科學(xué)基金評(píng)審公正性的活動(dòng)；
（四）包庇、縱容項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)虛假申報(bào)項(xiàng)目，甚至騙取湖南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目；
（五）包庇、縱容項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，甚至幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)采取“打招呼”等方式，影響科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)審的公正性；
（六）在申請(qǐng)書(shū)中以高指標(biāo)通過(guò)評(píng)審，在計(jì)劃書(shū)中故意篡改降低相應(yīng)指標(biāo)；
（七）其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)管理規(guī)定的行為。
如違背上述承諾，本單位愿接受湖南省自然科學(xué)基金委員會(huì)和相關(guān)部門(mén)做出的各項(xiàng)處理決定，包括但不限于停撥或核減經(jīng)費(fèi)，追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，取消一定期限湖南省自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)資格，記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)以及主要責(zé)任人接受相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處理等。
依托單位公章：
日期：2020 年9月5 日
【關(guān)鍵詞】國(guó)家自然科學(xué)基金；新疆醫(yī)科大學(xué)；問(wèn)卷；分析；10年
國(guó)家自然科學(xué)基金（以下簡(jiǎn)稱“科學(xué)基金”）作為我國(guó)支持基礎(chǔ)研究的主要渠道之一，已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分[1]。首先，科學(xué)基金是促進(jìn)國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要力量，也是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分。其次，科學(xué)基金始終將支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為重要的戰(zhàn)略導(dǎo)向。第三，科學(xué)基金助力高校學(xué)科建設(shè)。在科學(xué)基金的支持下，促進(jìn)了學(xué)校整體的科研實(shí)力發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。第四，科學(xué)基金助力研究生培養(yǎng)。總之，科學(xué)基金的立項(xiàng)與高?？傮w影響力呈正相關(guān)，提升了高?？蒲姓w水平，為穩(wěn)定高?；A(chǔ)研究隊(duì)伍起到了積極地作用[2]。
高校是原始創(chuàng)新的主要基地，她不僅是我?？茖W(xué)基金研究的主力軍，更是我國(guó)開(kāi)展基礎(chǔ)研究取得突破性進(jìn)展的主要力量[3]。新疆醫(yī)科大學(xué)一貫重視基礎(chǔ)研究，科學(xué)基金比重大，10多年來(lái)，每年申報(bào)數(shù)量上升。在科學(xué)基金的資助下，新疆醫(yī)科大學(xué)一些學(xué)科的基礎(chǔ)研究水平和創(chuàng)新能力快速提升，對(duì)新疆醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)研究工作產(chǎn)生了重要影響，使這些學(xué)科承擔(dān)科學(xué)基金的能力逐漸增強(qiáng)。科學(xué)基金作為新疆醫(yī)科大學(xué)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)獲取經(jīng)費(fèi)的主要渠道之一，為學(xué)?？萍紕?chuàng)新能力的提升提供了強(qiáng)有力地支持。
本文探索新疆醫(yī)科大學(xué)2010-2014年5年間科學(xué)基金的現(xiàn)狀，為制定更加科學(xué)、合理的管理模式提供依據(jù)，建立健全合理的科研管理體制及保障與激勵(lì)機(jī)制，完善科研管理制度，為新疆醫(yī)科大學(xué)科研再上一個(gè)新臺(tái)階提供科學(xué)依據(jù)。
1 資料與方法
1.1 資料來(lái)源 收集新疆醫(yī)科大學(xué)2010年以來(lái)中標(biāo)的所有國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目387項(xiàng)，數(shù)據(jù)完整、可靠。
1.2 對(duì)2010-2014年5年新疆醫(yī)科大學(xué)獲得科學(xué)基金按照總體情況、類型分布、學(xué)科分布情況分類分析。
1.3 應(yīng)用SPSS統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，技術(shù)資料以例數(shù)（百分比）表示。技術(shù)資料比較采用卡方檢驗(yàn)或Fisher精確法，檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。
2 結(jié)果
2.1 2010-2014年新疆醫(yī)科大學(xué)科學(xué)基金資助概況
2.1.1 獲得科學(xué)基金的情況
申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目是新疆醫(yī)科大學(xué)每年一項(xiàng)重要的工作，2010-2014年新疆醫(yī)科大學(xué)獲科學(xué)基金資助比重大，共獲得資助387項(xiàng)，總資助經(jīng)費(fèi)1.76億余元，占五年新疆醫(yī)科大學(xué)獲得經(jīng)費(fèi)的45.61%。申報(bào)數(shù)每年維持在500項(xiàng)左右，中標(biāo)數(shù)每年遞增，中標(biāo)率2014有所提高，為17.69%（表1）。
2.1.2 獲科學(xué)基金的類型分布
統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，2010-2014年新疆醫(yī)科大學(xué)獲資助的科學(xué)基金主要涉及地區(qū)基金、青年基金、面上基金、國(guó)際交流與合作基金、聯(lián)合基金等8類科學(xué)基金類別（表2）。資助類別一直都是以地區(qū)基金為主體，青年科學(xué)基金為輔的資助類別格局。其中，地區(qū)基金所占比例非常大，占全部資助科學(xué)基金總數(shù)的86.56%；其次為青年基金，占全部資助科學(xué)基金總數(shù)的6.46%，其他6類科學(xué)基金占全部資助總數(shù)的6.98%。由此可以看出，新疆醫(yī)科大學(xué)科學(xué)基金過(guò)分依賴科學(xué)基金對(duì)區(qū)域的傾斜政策，而在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中還相對(duì)處于弱勢(shì)。
從時(shí)間上來(lái)看，隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，新疆醫(yī)科大學(xué)獲得科學(xué)基金的類型開(kāi)始變得多樣化，從2010年的3種類型到2014年的6種類型，到了2013年，在聯(lián)合基金上有所突破，資助科學(xué)基金類型進(jìn)一步優(yōu)化，說(shuō)明新疆醫(yī)科大學(xué)在青年人才的培養(yǎng)和承擔(dān)國(guó)家重大課題的能力上有了明顯的提高（表2）。
2.1.3 獲得科學(xué)基金資助學(xué)科分布
新疆醫(yī)科大學(xué)是一所醫(yī)學(xué)特色明顯、學(xué)科相對(duì)單一的高校，獲得科學(xué)基金資助的項(xiàng)目也體現(xiàn)出這一點(diǎn)。學(xué)科分布極度不平衡，2010-2014年新疆醫(yī)科大學(xué)獲得科學(xué)基金的學(xué)部分布主要是醫(yī)學(xué)科學(xué)部（表3），為348項(xiàng)，占所有獲得項(xiàng)目總數(shù)的89.92%，其次是生命科學(xué)部，占4.13%。
雖然醫(yī)學(xué)科學(xué)部獲資助項(xiàng)目占比重大，但分布也不均衡。將醫(yī)學(xué)科學(xué)部的學(xué)科分布統(tǒng)計(jì)（表4），統(tǒng)計(jì)表明，腫瘤學(xué)和中醫(yī)學(xué)占比最大，為50項(xiàng)和51項(xiàng)，分別占14.37%和14.66%，其次為中藥學(xué)34項(xiàng)，占9.78%，呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、耳鼻咽喉頭頸科學(xué)、眼科學(xué)、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)、放射醫(yī)學(xué)、藥物學(xué)占比少，分別不到5項(xiàng)，康復(fù)醫(yī)學(xué)及放射醫(yī)學(xué)沒(méi)有獲得過(guò)科學(xué)基金。
3 討論
3.1 新疆醫(yī)科大學(xué)2010-2014年獲得科學(xué)基金的情況
3.1.1 獲得資助的科學(xué)基金的總體情況
新疆醫(yī)科大學(xué)獲得科學(xué)基金實(shí)現(xiàn)大跨越，2010-2014年新疆醫(yī)科大學(xué)共獲得資助科學(xué)基金387項(xiàng)，總資助經(jīng)費(fèi)1.76億余元。科學(xué)基金的飛速增長(zhǎng)與近年來(lái)學(xué)校的人本立研、服務(wù)促研、創(chuàng)新強(qiáng)研的理念和以宣傳期、動(dòng)員期、輔導(dǎo)期、寫(xiě)作期、投標(biāo)期、實(shí)施期、總結(jié)期、成果申報(bào)期及推廣期為總綱領(lǐng)的科研管理八期服務(wù)模式是分不開(kāi)的，這也使學(xué)校從申報(bào)、立項(xiàng)、管理、結(jié)題、成果申報(bào)等整個(gè)過(guò)程更好、更科學(xué)、更有效的進(jìn)行管理。
3.1.2 獲得資助的科學(xué)基金的類型分布
5年間，獲得的科學(xué)基金主要涉及重大研究計(jì)劃、地區(qū)基金、青年基金等8類基金，其中最多的是地區(qū)基金，一共有380項(xiàng)，所占比例為86.56%，其次為青年基金。科研管理部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)和了解了科學(xué)基金指南，確?？蒲腥藛T正確把握研究方向，學(xué)校每年都會(huì)邀請(qǐng)科學(xué)基金委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)來(lái)新疆醫(yī)科大學(xué)講學(xué)，分學(xué)科、分專業(yè)進(jìn)行分類解析科學(xué)基金指南，同時(shí)，也會(huì)邀請(qǐng)學(xué)校主持國(guó)家級(jí)科學(xué)基金的人員對(duì)科學(xué)基金指南進(jìn)行透徹分析，使科研人員正確理解科學(xué)基金指南的精髓，從而不盲目申報(bào)。各二級(jí)單位自己進(jìn)行院內(nèi)評(píng)審、邀請(qǐng)校外專家評(píng)審、去外地評(píng)審。學(xué)校對(duì)重大科學(xué)基金在校內(nèi)邀請(qǐng)校外專家進(jìn)行預(yù)評(píng)審，在對(duì)口支援院校進(jìn)行一對(duì)一或多對(duì)一輔導(dǎo)、評(píng)審。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)與輔導(dǎo)的科研人員增加了信心，撰寫(xiě)標(biāo)書(shū)數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，有了一定規(guī)模。學(xué)校每年在申報(bào)前組織校內(nèi)專家評(píng)審會(huì)，針對(duì)學(xué)校面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目極少的情況，學(xué)校對(duì)每一份將送審的國(guó)家自然基金和其它重大重點(diǎn)科學(xué)基金的申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)審、把關(guān)；并聯(lián)系對(duì)口支援院校的專家，對(duì)本校遴選出的科學(xué)基金申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審閱把關(guān)，以提高申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量。2013年，在對(duì)口支援院校聯(lián)系組織了“新疆醫(yī)科大學(xué)申報(bào)國(guó)家自然基金-新疆聯(lián)合基金標(biāo)書(shū)論證會(huì)”，請(qǐng)對(duì)口支援院校的專家現(xiàn)場(chǎng)為新疆醫(yī)科大學(xué)的申請(qǐng)書(shū)把脈。在2013年9月中旬聯(lián)合基金二審答辯會(huì)前夕，邀請(qǐng)了外地專家來(lái)新疆醫(yī)科大學(xué)舉辦“國(guó)家自然基金-新疆聯(lián)合基金”科學(xué)基金預(yù)答辯會(huì)，對(duì)參加答辯的科學(xué)基金進(jìn)行輔導(dǎo)。這大大地提高了申請(qǐng)書(shū)的質(zhì)量和中標(biāo)率。
3.1.3 學(xué)科分布
由于新疆醫(yī)科大學(xué)是醫(yī)科類院校，所以獲得科學(xué)基金的學(xué)部主要是在醫(yī)學(xué)科學(xué)部，占獲得科學(xué)基金總數(shù)的89.92%，其次是與醫(yī)學(xué)相關(guān)的生命科學(xué)部，占4.13%。腫瘤學(xué)和中醫(yī)學(xué)占比最大，獲得科學(xué)基金分別為50項(xiàng)和51項(xiàng)，分別占14.37%和14.66%，其次為循環(huán)系統(tǒng)26項(xiàng)，占7.47%，影像醫(yī)學(xué)與生物醫(yī)學(xué)工程、醫(yī)學(xué)病原微生物與感染、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合、藥理學(xué)、內(nèi)分泌系統(tǒng)/代謝和營(yíng)養(yǎng)支持、運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)等學(xué)科為20項(xiàng)左右。2010-2014年，新疆醫(yī)科大學(xué)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科的發(fā)展獲得了科學(xué)基金的大力支持，特別是新疆維醫(yī)維藥學(xué)研究、包蟲(chóng)病學(xué)、高發(fā)腫瘤（宮頸癌和食管癌）等研究的發(fā)展與科學(xué)基金的關(guān)系密不可分。這些特色學(xué)科在科學(xué)基金的資助下，取得了可喜的成績(jī)，在學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了一定的影響力，并且始終堅(jiān)持學(xué)科建設(shè)的龍頭地位，積極在學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建、凝練研究方向、研究成果、科學(xué)研究平臺(tái)建設(shè)以及學(xué)術(shù)聲譽(yù)等幾個(gè)方面入手，強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)。目前優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科科研優(yōu)勢(shì)已初步體現(xiàn)。
新疆醫(yī)科大學(xué)中相對(duì)薄弱但有特色的學(xué)科在爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)方面不占有優(yōu)勢(shì)，作為新疆醫(yī)科大學(xué)現(xiàn)有資助學(xué)科門(mén)類最全的科研資助體系，科學(xué)基金對(duì)新疆醫(yī)科大學(xué)學(xué)科的均衡發(fā)展，特別是薄弱學(xué)科的的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、血液系統(tǒng)、耳鼻咽喉頭頸科學(xué)、眼科學(xué)、檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)、放射醫(yī)學(xué)、藥物學(xué)等薄弱學(xué)科都分別獲得了科學(xué)基金。
3.2 加強(qiáng)科學(xué)基金管理工作的對(duì)策建議
3.2.1 進(jìn)一步做好科學(xué)基金精細(xì)化管理
引導(dǎo)申請(qǐng)書(shū)撰寫(xiě)過(guò)程的精益求精，在申報(bào)、立項(xiàng)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收的不同時(shí)間段做細(xì)、做好工作，進(jìn)一步完善和細(xì)化“科研管理八期服務(wù)模式”，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)基金的組織申報(bào)動(dòng)員工作，提高申報(bào)書(shū)質(zhì)量，對(duì)有資格申報(bào)確沒(méi)申報(bào)的人員認(rèn)真了解；做好校內(nèi)預(yù)答辯、重大科學(xué)基金集中輔導(dǎo)、一對(duì)一專家咨詢的工作，加強(qiáng)各基層單位的申報(bào)技能培訓(xùn)。
每年制定詳細(xì)的時(shí)間安排表，總結(jié)當(dāng)年科學(xué)基金的申請(qǐng)及資助情況，健全新疆醫(yī)科大學(xué)科學(xué)基金檔案，對(duì)每年的科學(xué)基金進(jìn)行認(rèn)真分析，為什么中標(biāo)、為什么沒(méi)中標(biāo)、怎樣中標(biāo)、怎樣提高中標(biāo)率、怎樣提高大科學(xué)基金的中標(biāo)數(shù)提供數(shù)據(jù)支撐，做好科學(xué)基金申報(bào)的長(zhǎng)期分析。
3.2.2 做好重點(diǎn)、重大項(xiàng)目的策劃和組織工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)
做好項(xiàng)目的策劃和申報(bào)工作，充分整合校內(nèi)資源，注重學(xué)科交叉，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，繼續(xù)保持國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目穩(wěn)步增長(zhǎng)，在取得基本數(shù)量的基礎(chǔ)上提升項(xiàng)目的質(zhì)量和層次。重視應(yīng)用研究，在認(rèn)真了解、研究科學(xué)基金政策的基礎(chǔ)上，積極組織申報(bào)各類產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，提高科技服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平。
5年來(lái)，新疆醫(yī)科大學(xué)的科學(xué)基金重大項(xiàng)目甚至是連面上項(xiàng)目都寥寥無(wú)幾，這與新疆醫(yī)科大學(xué)的科研領(lǐng)軍人物和團(tuán)隊(duì)的匱乏是分不開(kāi)的。要想申請(qǐng)重大科學(xué)基金，必須要加強(qiáng)組織能申請(qǐng)重大科學(xué)基金的領(lǐng)軍人員和團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步采取校內(nèi)組織評(píng)審和校外公開(kāi)招聘的方式，積極組織申報(bào)、承擔(dān)重大（重點(diǎn)）科學(xué)基金。通過(guò)高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，新疆醫(yī)科大學(xué)的研究隊(duì)伍和層次能進(jìn)一步提高，而承擔(dān)大科學(xué)基金的能力能不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)校內(nèi)科研力量的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)有力的科研群體，積極申報(bào)跨學(xué)科重大研究項(xiàng)目，增強(qiáng)新疆醫(yī)科大學(xué)科研后勁和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2.3 認(rèn)真規(guī)劃在國(guó)內(nèi)能產(chǎn)生優(yōu)勢(shì)的研究方向和團(tuán)隊(duì)
新疆醫(yī)科大學(xué)的科學(xué)基金過(guò)分依賴科學(xué)基金對(duì)區(qū)域的傾斜政策，而在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中還相對(duì)處于弱勢(shì)。加強(qiáng)新疆醫(yī)科大學(xué)的特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科的建設(shè)、圍繞新疆及新疆醫(yī)科大學(xué)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科申報(bào)大項(xiàng)目。
重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目等高端科學(xué)基金在相關(guān)領(lǐng)域有一定的學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力，新疆醫(yī)科大學(xué)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)科間的融合，以優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為核心，集全校的力量，增強(qiáng)承擔(dān)國(guó)家重大科學(xué)基金的能力，爭(zhēng)取更進(jìn)一步的突破[32]。
3.2.4 推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室與平臺(tái)建設(shè)
科研平臺(tái)的建設(shè)是高?？萍冀ㄔO(shè)的重要載體，由于在平臺(tái)建設(shè)、研究積累和優(yōu)勢(shì)研究方向存在差異。申請(qǐng)的科學(xué)基金也不同。科研平臺(tái)是將學(xué)科、人才與科技創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源統(tǒng)一配置和充分共享而形成的一種交叉的科研組織運(yùn)行模式，是高校集聚人才、提高基礎(chǔ)研究水平、提升科技創(chuàng)新能力的重要載體。
3.2.5 加強(qiáng)學(xué)科間融合
新疆醫(yī)科大學(xué)學(xué)科分布極度不均衡，醫(yī)學(xué)科學(xué)部的學(xué)科領(lǐng)域占90%，且腫瘤學(xué)和中醫(yī)學(xué)較多，呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)等眾多學(xué)科資助項(xiàng)目不到5項(xiàng)目前，當(dāng)前，我國(guó)基礎(chǔ)研究主要還是以跟蹤、模仿為主，盡管很多學(xué)科的發(fā)展速度非常迅猛，已經(jīng)達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)行列。但是，引領(lǐng)國(guó)際科學(xué)發(fā)展方向和潮流的創(chuàng)新思想鮮有出現(xiàn)，多數(shù)仍在遵循著國(guó)外研究的思路和理念，導(dǎo)致在一些傳統(tǒng)的學(xué)科上已難有大的突破，必須著力推動(dòng)和發(fā)展交叉學(xué)科的研究，尤其是與中國(guó)傳統(tǒng)和特色緊密結(jié)合的方向上，應(yīng)及早布局和積極支持。
封面主要包含以下內(nèi)容:項(xiàng)目(課題)名稱、申請(qǐng)者及其聯(lián)系方式(電子郵件和電話)、項(xiàng)目依托單位及相關(guān)信息。
(1)項(xiàng)目名稱應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，明確、直接反映主要研究?jī)?nèi)容。國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目名稱規(guī)定在50個(gè)漢字以內(nèi)，江蘇省自然科學(xué)基金項(xiàng)目則限制在25字以內(nèi)。
(2)申請(qǐng)者，也就是課題負(fù)責(zé)人，一般應(yīng)具有中級(jí)以上職稱。國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目要求申請(qǐng)者具備高級(jí)職稱，不具備者則必須有兩名同行高級(jí)職稱專家推薦方可申報(bào)。申請(qǐng)者的個(gè)人信息如電話和電子郵箱一定要填寫(xiě)正確并且有效，以保證信息暢通無(wú)阻。
(3)項(xiàng)目依托單位名稱指申請(qǐng)者的工作單位，要填寫(xiě)與單位公章一致的全稱，不得簡(jiǎn)稱。我校申請(qǐng)者依托單位名稱應(yīng)填寫(xiě)“南京信息工程大學(xué)”，“南信大”、“南京信息工程大學(xué)××學(xué)院”的填寫(xiě)方式都是錯(cuò)誤的。
2 數(shù)據(jù)表
數(shù)據(jù)表，又叫簡(jiǎn)表或基本信息表，需申請(qǐng)者認(rèn)真逐項(xiàng)填寫(xiě)。數(shù)據(jù)表主要包含以下8個(gè)欄目。
(1)資助類別指面上項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、指導(dǎo)性項(xiàng)目等，申請(qǐng)者應(yīng)參照當(dāng)年的《項(xiàng)目指南》和《項(xiàng)目管理辦法》并根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)。
(2)研究屬性可選擇下列類別填寫(xiě):基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、發(fā)展(開(kāi)發(fā))研究等?；A(chǔ)研究指以認(rèn)識(shí)自然現(xiàn)象、探索自然規(guī)律為目的，不直接考慮應(yīng)用目標(biāo)的研究活動(dòng)。應(yīng)用基礎(chǔ)研究指有廣泛應(yīng)用前景，但以獲取新知識(shí)、新原理、新方法為主要目的的研究。應(yīng)用研究指以增加科學(xué)技術(shù)知識(shí)，并為某種特定實(shí)際目的，探討新知識(shí)應(yīng)用而進(jìn)行的研究。發(fā)展(開(kāi)發(fā))研究指運(yùn)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究以及實(shí)驗(yàn)的知識(shí)開(kāi)發(fā)新材料、新產(chǎn)品、新裝置、新方法或?qū)ΜF(xiàn)有材料、方法作重大改進(jìn)而進(jìn)行的研究活動(dòng)。國(guó)家自然科學(xué)基金一般以資助基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主。
(3)報(bào)審學(xué)科指申請(qǐng)項(xiàng)目所屬的學(xué)科，如涉及多學(xué)科可填寫(xiě)2個(gè)，并先填為主學(xué)科。國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目需要填寫(xiě)申請(qǐng)代碼以表明項(xiàng)目所屬研究方向。由于該欄目涉及到項(xiàng)目評(píng)審專家的遴選，申請(qǐng)者一定要正確填寫(xiě)。
(4)申請(qǐng)資助金額用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一般以萬(wàn)元為單位。
(5)起止年月一般從申請(qǐng)次年的1月至完成年度的12月。
(6)參加單位數(shù)指項(xiàng)目組成員所在單位數(shù)，包括主持和合作單位。國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目合作單位數(shù)不得超過(guò)2個(gè)。
(7)項(xiàng)目組主要成員指在項(xiàng)目組內(nèi)，對(duì)學(xué)術(shù)思想、技術(shù)路線的制定、理論分析及對(duì)項(xiàng)目的完成起主要作用的人員。需要特別指出的是，項(xiàng)目組成員的專業(yè)應(yīng)包括項(xiàng)目所涉及的主要學(xué)科，既要有較高水平的學(xué)科帶頭人，又要有掌握實(shí)驗(yàn)技術(shù)、從事具體研究和操作的人員。要充分依靠和發(fā)揮中青年專家和科技人員的作用。成員數(shù)量按職稱高低一般呈塔狀分布，以5—8人為佳。其次，課題組成員項(xiàng)目分工要填寫(xiě)具體，不宜籠統(tǒng)用“研究”“分析”之類的詞語(yǔ)，如果用“資料計(jì)算”“樣品采集”“分析測(cè)試”之類的詞匯就顯得分工明確、清楚;課題組成員安排的每年工作時(shí)間要充裕，一般填寫(xiě)6—10個(gè)月較真實(shí)可信。
(8)研究?jī)?nèi)容摘要及關(guān)鍵詞。摘要字?jǐn)?shù)有限，應(yīng)精辟、高度濃縮，包括研究方法、途徑、手段以及要解決的問(wèn)題、達(dá)到的目的、產(chǎn)生的效果等。關(guān)鍵詞的選取應(yīng)恰當(dāng)、能反映主要研究?jī)?nèi)容。
3 報(bào)告正文(課題論證報(bào)告)
報(bào)告正文是項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的主體部分，這部分內(nèi)容是說(shuō)明: 1)為什么要做(why)，即立項(xiàng)依據(jù)是什么; 2)要做什么(what)，即研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容以及擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題是什么; 3)怎么做(how)，即采用何種研究方法、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)手段和關(guān)鍵技術(shù)等; 4)憑什么做，即有怎樣的研究基礎(chǔ)、工作條件以及項(xiàng)目組成員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
3.1 立項(xiàng)依據(jù)、研究?jī)?nèi)容、研究方案等(字?jǐn)?shù)一般在4000~8000字)
3. 1. 1 立項(xiàng)依據(jù)
立項(xiàng)依據(jù)是指確立項(xiàng)目的科學(xué)依據(jù)，包括項(xiàng)目的研究意義、國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)以及相應(yīng)的主要參考文獻(xiàn)。
(1)研究意義
要明確該問(wèn)題的解決對(duì)推動(dòng)相關(guān)學(xué)科有什么樣的科學(xué)價(jià)值，要從學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用前景的層面上來(lái)闡述。其中，是否具有創(chuàng)新意義是關(guān)鍵，應(yīng)進(jìn)行充分闡述。此外要表述對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要意義或應(yīng)用前景。
(2)國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)及相應(yīng)的參考文獻(xiàn)
申請(qǐng)者對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目所涉及研究領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外研究狀況應(yīng)有充分了解，在申請(qǐng)時(shí)要對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、學(xué)術(shù)前沿、進(jìn)展程度、發(fā)展趨勢(shì)、同行研究的新動(dòng)向等加以闡述，并附主要的參考文獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)的著錄并非簡(jiǎn)單的拼湊，應(yīng)是完整說(shuō)明立項(xiàng)依據(jù)的有力輔證，應(yīng)盡可能是最新的(經(jīng)典文獻(xiàn)可略有涉及)、同行業(yè)內(nèi)較權(quán)威的。
該部分可歸納分析為誰(shuí)在做、做什么、做得怎樣、誰(shuí)做得好或不足是什么、你打算怎么做才能更好?即: 1)問(wèn)題來(lái)源是自己提出的，還是別人提出的，還是大家共知的問(wèn)題; 2)與本項(xiàng)目相關(guān)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，哪些問(wèn)題解決了，哪些還沒(méi)有解決好，問(wèn)題的來(lái)龍去脈要敘述清楚，對(duì)國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)要有總體評(píng)價(jià); 3)本人工作與他人工作的區(qū)別是什么?是否有人做過(guò)，做得如何?是否是別人做過(guò)而沒(méi)有解決好的等; 4)對(duì)國(guó)內(nèi)外該領(lǐng)域的專家要有恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)時(shí)言辭要委婉客觀，自我評(píng)價(jià)要謙遜，盡量避免“首次發(fā)現(xiàn)”“首次研究”等用語(yǔ)。
3. 1. 2 研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容以及擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題
(1)研究目標(biāo)說(shuō)明本項(xiàng)研究最終期望要達(dá)到什么目的，是總體的表述與概括。
(2)研究?jī)?nèi)容是申請(qǐng)書(shū)的重中之重。是研究目標(biāo)的具體體現(xiàn)與分解，是研究題目的細(xì)化與解釋，闡明了本項(xiàng)目到底要研究什么具體科學(xué)問(wèn)題。研究?jī)?nèi)容的論述總結(jié)為:有限目標(biāo)、抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破、力求創(chuàng)新。
1)有限目標(biāo)即研究?jī)?nèi)容要適度，研究任何新的科學(xué)問(wèn)題都是在前人工作基礎(chǔ)上的開(kāi)拓，且科學(xué)研究是無(wú)止境的，不可能設(shè)想在一個(gè)項(xiàng)目或一次研究中將所有或眾多的問(wèn)題都解決，更何況科學(xué)基金的有限資助額度需要在有限時(shí)間內(nèi)解決眾多問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)，也是不可能的。
2)抓住關(guān)鍵即闡明本研究擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題是什么。所謂關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題應(yīng)理解為研究?jī)?nèi)容中所涉及科學(xué)問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，也可理解為就是問(wèn)題的核心，只要把這一點(diǎn)或幾點(diǎn)(2—3點(diǎn))關(guān)鍵問(wèn)題解決了，所涉及的其他單個(gè)問(wèn)題及整體問(wèn)題就迎刃而解了;也可以理解為關(guān)鍵就是創(chuàng)新點(diǎn)，創(chuàng)新的閃光點(diǎn)往往蘊(yùn)藏在這些關(guān)鍵問(wèn)題之中，抓住了關(guān)鍵，也就抓住了創(chuàng)新。
3)重點(diǎn)突破即不是要求一項(xiàng)研究面面俱到，所有的關(guān)鍵問(wèn)題都能有突破，而是要求在一個(gè)研究項(xiàng)目中，在有限目標(biāo)的基礎(chǔ)上，能真正抓住并解決一個(gè)或幾個(gè)關(guān)鍵的科學(xué)問(wèn)題。真正有一點(diǎn)突破，才能取得期望的進(jìn)展和成果。當(dāng)然，一定是有創(chuàng)新性的結(jié)果才可稱為成果。
4)力求創(chuàng)新。有限目標(biāo)、抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，其最終目的是力求有創(chuàng)新性的研究成果。研究?jī)?nèi)容應(yīng)該與選題、立論依據(jù)中學(xué)術(shù)上的創(chuàng)新相一致，在前人(也包括自己)工作基礎(chǔ)上有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，提出或完善新理論、新學(xué)說(shuō)、新方法，解決沒(méi)有解決的問(wèn)題。
綜上所述，研究?jī)?nèi)容的撰寫(xiě)必須層次清晰、詳略得當(dāng)，體現(xiàn)有限目標(biāo)、抓往關(guān)鍵、重點(diǎn)突破、力求創(chuàng)新的要求。此外應(yīng)注意: 1)內(nèi)容不宜過(guò)多， 3—6點(diǎn)即可，讓評(píng)審專家形成整體印象。2)各內(nèi)容之間盡量相對(duì)獨(dú)立，而不是相互包含。3)內(nèi)容要明確、具體不空泛，不是框架性的東西，要具體到問(wèn)題層面上。4)創(chuàng)新是基礎(chǔ)研究的本質(zhì)所在，項(xiàng)目創(chuàng)新可體現(xiàn)在功能、手段、概念、問(wèn)題或手段方法上。例如，這個(gè)問(wèn)題剛剛有人開(kāi)始做，是個(gè)新問(wèn)題，那么你可以對(duì)新問(wèn)題用新方法研究，但要說(shuō)明你的新方法與別人比有何優(yōu)勢(shì);同樣也適用老問(wèn)題新方法;當(dāng)然研究新問(wèn)題用傳統(tǒng)方法也可以。
3. 1. 3 研究方案、技術(shù)路線及可行性分析
本節(jié)是對(duì)理論分析、計(jì)算、實(shí)驗(yàn)方法及步驟的合理性論證，主要闡述實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)的方法、技術(shù)、實(shí)驗(yàn)手段和關(guān)鍵技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)要描述詳細(xì)、清晰、明確、具體，必要時(shí)加以公式、流程圖等直觀說(shuō)明;可行性分析是對(duì)研究方案、技術(shù)路線是否能順利進(jìn)行作一說(shuō)明，要有理有據(jù)，使評(píng)審專家相信你設(shè)計(jì)的方案或路線是行得通的。
3. 1. 4 項(xiàng)目的特色與創(chuàng)新之處
特色與創(chuàng)新就是不同于別人的東西，主要表現(xiàn)為:具有原創(chuàng)性的新理論(學(xué)說(shuō))、新方法;運(yùn)用已有的理論方法，研究解決從未有人研究過(guò)的新問(wèn)題，進(jìn)行開(kāi)創(chuàng)性研究。撰寫(xiě)時(shí)應(yīng)用詞恰如其分而不過(guò)分夸張。
3. 1. 5 預(yù)期研究進(jìn)展和研究成果
預(yù)期研究進(jìn)展應(yīng)是各研究階段的研究方案、階段成果與時(shí)間進(jìn)度的綜合表述。預(yù)期研究成果應(yīng)現(xiàn)實(shí)并突出創(chuàng)新性，包括成果內(nèi)容、成果形式、成果數(shù)量3要素。成果內(nèi)容:回答在什么問(wèn)題上或哪幾個(gè)問(wèn)題上將取得進(jìn)展并獲得成果;成果形式:說(shuō)明以什么樣載體來(lái)反映取得的研究結(jié)果，一般包括期刊論文、論文集、學(xué)術(shù)專著、研究報(bào)告、政策性建議，以及計(jì)算機(jī)軟件甚至系統(tǒng)設(shè)計(jì)等;成果數(shù)量:說(shuō)明涉及到的成果形式的基本數(shù)量。
3.2 研究基礎(chǔ)與工作條件
辦公實(shí)驗(yàn)條件、資料設(shè)備、項(xiàng)目組成員以及有助于申請(qǐng)者完成項(xiàng)目的多方面扶持政策均可作為研究基礎(chǔ)和工作條件來(lái)填寫(xiě)。辦公實(shí)驗(yàn)條件的完備、資料的完整是項(xiàng)目得以實(shí)施的必要條件，申請(qǐng)者及主要參加者所做的與本項(xiàng)目有關(guān)的既往研究基礎(chǔ)、工作成績(jī)則是項(xiàng)目完成的有力保障，申請(qǐng)者應(yīng)盡可能提煉并如實(shí)反映，這些都是項(xiàng)目評(píng)審的重要依據(jù)。其他扶持性政策包括國(guó)家的、省部的、甚至項(xiàng)目依托單位具備的支撐條件和資源配置，評(píng)審專家評(píng)審時(shí)均會(huì)加以考慮。
需要注意的是，這部分內(nèi)容與3. 1. 3節(jié)中“可行性分析”容易引起混淆。事實(shí)上，前文3. 1. 3節(jié)重點(diǎn)闡述的是研究方案、技術(shù)路線合理操作、順利進(jìn)展的可行性，而此處是重點(diǎn)分析整個(gè)項(xiàng)目得以順利完成的所有條件，后者包含前者，但敘述時(shí)側(cè)重點(diǎn)有所不同。
3.3 經(jīng)費(fèi)預(yù)算
填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的基本依據(jù)是各類項(xiàng)目的《項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》。申請(qǐng)者務(wù)必根據(jù)規(guī)定實(shí)事求是地提出預(yù)算，不宜過(guò)高或過(guò)低。國(guó)家自然科學(xué)基金申請(qǐng)者在填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，需要參考本學(xué)部歷年平均資助額度，并在此基礎(chǔ)上略作上調(diào)。但其規(guī)定的一些固定比例不可變動(dòng)，如:國(guó)家自然科學(xué)基金面上(重點(diǎn))項(xiàng)目國(guó)際合作交流經(jīng)費(fèi)不得超過(guò)總資助經(jīng)費(fèi)的15% (10% )，勞務(wù)費(fèi)不得超過(guò)總資助經(jīng)費(fèi)的15% (10% )，備注欄填寫(xiě)“‘參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后人員勞務(wù)費(fèi)’，不得用于支付‘臨工和其他人員’費(fèi)用，也不得用于支付學(xué)費(fèi)等”;管理費(fèi)占總資助經(jīng)費(fèi)的5%，備注欄填寫(xiě)“項(xiàng)目依托單位管理費(fèi)”;儀器設(shè)備費(fèi)用于購(gòu)買(mǎi)進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一些非常規(guī)專用儀器設(shè)備;購(gòu)置5萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)及設(shè)備時(shí)，需逐項(xiàng)說(shuō)明與項(xiàng)目研究的直接相關(guān)性及必要性。
國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)預(yù)算中“協(xié)作費(fèi)”和“合作費(fèi)”是兩個(gè)不同的概念，須加以區(qū)分。協(xié)作費(fèi)是指外單位(不包括合作單位)協(xié)作承擔(dān)自然科學(xué)基金項(xiàng)目部分研究試驗(yàn)工作的費(fèi)用。協(xié)作費(fèi)的支出列入“研究經(jīng)費(fèi)—協(xié)作費(fèi)”預(yù)算科目，使用時(shí)由項(xiàng)目依托單位依據(jù)協(xié)作合同轉(zhuǎn)撥。合作費(fèi)是指由兩個(gè)或兩個(gè)以上單位合作，共同承擔(dān)自然科學(xué)基金項(xiàng)目研究工作的費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)決算表中無(wú)“合作費(fèi)”預(yù)算科目，在編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，合作費(fèi)首先由各合作單位按照用途分別列入各支出預(yù)算科目中，再由牽頭單位匯總。
4 簽字蓋章頁(yè)
1986年我國(guó)正式成立了國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì),確定了科學(xué)基金制在我國(guó)基礎(chǔ)研究資助體系的主體地位。此后,科學(xué)基金制在我國(guó)迅速發(fā)展。目前,除西藏、四川、青海等部分省份外,我國(guó)其他省(地區(qū))陸續(xù)建立了多種類型的科學(xué)基金及其組織。現(xiàn)代基礎(chǔ)研究正朝著規(guī)模更大、成本更高的方向發(fā)展[1]。近年來(lái),各省(地區(qū))逐漸加大了對(duì)自然科學(xué)基金的投入力度,2009年我國(guó)省級(jí)自然科學(xué)基金總額達(dá)到54041.7萬(wàn)元①,較2008年增長(zhǎng)了9.32%、2007年增長(zhǎng)了24.63%。2009年省級(jí)自然科學(xué)基金投入最多的是江蘇,為7000萬(wàn)元,最少的是海南,為200萬(wàn)元。國(guó)家和地方政府對(duì)基礎(chǔ)研究投入逐漸增大,這種投入所產(chǎn)生的效力、效率備受各方面的關(guān)注[2]。
隨著省級(jí)自然科學(xué)基金管理與運(yùn)作的規(guī)范化、科學(xué)化和法制化程度進(jìn)一步提高,自然科學(xué)基金績(jī)效評(píng)估逐漸成為自然科學(xué)基金管理工作中的重要內(nèi)容[3]。省級(jí)自然科學(xué)基金效率評(píng)估的研究已引起國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛重視。馮鴻雁、肖廣嶺等在省級(jí)自然科學(xué)基金目標(biāo)定位的基礎(chǔ)上提出了效率評(píng)估的指標(biāo)體系,突出對(duì)財(cái)政支出管理,把科學(xué)基金作為一個(gè)整體來(lái)評(píng)價(jià)[4];孟步瀛、魏艷湘、趙奇勝提出了管理科學(xué)基金項(xiàng)目成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[5];凌建、宣勇、宣曉冬對(duì)自然科學(xué)基金績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容、方法、評(píng)估、原則及實(shí)施中應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行了探討,構(gòu)建了地方自然科學(xué)基金績(jī)效評(píng)估的框架[3];馬強(qiáng)、陳建新將數(shù)量、質(zhì)量和效率作為對(duì)科學(xué)基金項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)[6]。馬茜采用層次分析法和群決策向量方向合成法來(lái)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,并應(yīng)用模糊綜合評(píng)價(jià)理論和判斷矩陣評(píng)價(jià)算法對(duì)基金項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)價(jià)[7];基于科學(xué)計(jì)量法理論,寧平運(yùn)用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)對(duì)自然科學(xué)基金項(xiàng)目完在進(jìn)行DEA分析時(shí),決策單元的選擇應(yīng)滿足如下要求:一是決策單元為同類型的且具有可比性;二是決策單元的數(shù)量須大于或等于輸入指標(biāo)與輸出指標(biāo)和的兩倍。
3指標(biāo)的建立和數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明
3.1省級(jí)自然科學(xué)基金效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立科技績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系一般有投入指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)組成。投入指標(biāo)是科研活動(dòng)的管理者或執(zhí)行者為完成研究而投入的資源,一般包括人員和經(jīng)費(fèi)指標(biāo);結(jié)果指標(biāo)是指評(píng)估對(duì)象的科研活動(dòng)所創(chuàng)造出的新的理論、方法(主要表現(xiàn)形式為發(fā)表的各類論文、專著、專利等)、研究型人才的培養(yǎng)(表現(xiàn)為培養(yǎng)出的碩士、博士研究生)以及研究結(jié)果的具體應(yīng)用(表現(xiàn)為技術(shù)成果市場(chǎng)成交量)等。評(píng)估的對(duì)象、目的不同,評(píng)價(jià)指標(biāo)也會(huì)有很大的差異[23]?？紤]到我國(guó)省級(jí)自然科學(xué)基金的目標(biāo)和功能定位,構(gòu)建如下效率評(píng)估指標(biāo)體系:省級(jí)自然科學(xué)基金投入指標(biāo)的選取。在總結(jié)前人對(duì)科技效率評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究的基礎(chǔ)上,初步確定輸入指標(biāo)為人力指標(biāo)與財(cái)力指標(biāo)。具體包括:省級(jí)自然科學(xué)基金年度資助金額、年度資助項(xiàng)目數(shù)和年度資助總?cè)藬?shù)。省級(jí)自然科學(xué)基金產(chǎn)出指標(biāo)的選取。在吳彤、李正風(fēng)、曾國(guó)屏、葛朝陽(yáng)等學(xué)者的研究基礎(chǔ)上,從省級(jí)自然科學(xué)基金成果對(duì)促進(jìn)地方知識(shí)發(fā)展、原始創(chuàng)新能力提升和人才培育三個(gè)方面構(gòu)建產(chǎn)出指標(biāo)體系。由于基礎(chǔ)研究是以認(rèn)識(shí)自然、闡述自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,科技論文和實(shí)驗(yàn)報(bào)告是衡量其成果的主要形式[24]。
專利是應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的重要成果,也是衡量基礎(chǔ)研究主要的創(chuàng)新成果;考慮到省自然科學(xué)基金對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金的“育種”作用選擇爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)作為衡量省級(jí)自然科學(xué)基金對(duì)于地方創(chuàng)新能力提升的指標(biāo),該項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)也是省自然科學(xué)基金對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目和人才培育的重要體現(xiàn)。在人才培育方面,主要從省級(jí)自然科學(xué)基金對(duì)于碩士、博士等高端人才培養(yǎng)方面來(lái)衡量。因此,產(chǎn)出指標(biāo)主要包括項(xiàng)目結(jié)題時(shí)發(fā)表科技論文數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)數(shù)、碩士、博士人才培養(yǎng)數(shù)量和本地區(qū)爭(zhēng)取到的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)量。綜上所述,建立省級(jí)自然科學(xué)基金評(píng)估指標(biāo)體系如表3.2數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明本文所有指標(biāo),除各省爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金的項(xiàng)目數(shù)據(jù)來(lái)自于國(guó)家自然科學(xué)基金網(wǎng)站①的統(tǒng)計(jì)外,其余指標(biāo)均來(lái)自各省基金委、基金管理部門(mén)提供的原始數(shù)據(jù)。各省基金管理部門(mén)對(duì)基礎(chǔ)研究成果的統(tǒng)計(jì)主要是根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)者提交的項(xiàng)目報(bào)告和結(jié)題材料來(lái)進(jìn)行的,故本文產(chǎn)出指標(biāo)數(shù)據(jù)均采用的是省自然科學(xué)基金項(xiàng)目結(jié)題時(shí)的科技產(chǎn)出。從各省自然科學(xué)基金項(xiàng)目資助情況來(lái)看,基金項(xiàng)目的資助周期大都在3~4年?？紤]到各省(地區(qū))自然科學(xué)基金資助的差異性和各種主、客觀因素對(duì)項(xiàng)目投入、結(jié)題的影響,僅以某年的投入和產(chǎn)出的數(shù)據(jù)作為輸入和輸出數(shù)據(jù)是不客觀和全面的。為消除各種因素對(duì)投入和產(chǎn)出的影響,將2004~2005年省(地區(qū))自然科學(xué)基金投入的均值作為輸入數(shù)據(jù),以3年作為資助周期,以2007~2008年②省(地區(qū))自然科學(xué)基金科技產(chǎn)出的均值為輸出數(shù)據(jù)。調(diào)查期間共發(fā)出問(wèn)卷25份③,回收問(wèn)卷20份,回收率為80%。其中有效問(wèn)卷16份,有效率為64%。無(wú)效的4個(gè)地區(qū)是上海、重慶、湖北和新疆,目前尚沒(méi)有開(kāi)展對(duì)省自然科學(xué)基金科技產(chǎn)出方面的統(tǒng)計(jì)工作。
4模型計(jì)算和結(jié)果分析
4.1綜合效率評(píng)定以16個(gè)省(地區(qū))的自然科學(xué)基金作為決策單元,采用Win4Deap軟件進(jìn)行求解計(jì)算,各地區(qū)的DEA值如表2。(1)廣東、江蘇、陜西等省自然科學(xué)基金的效率值等于1,綜合效率達(dá)到最佳。表明這些地區(qū)的省自然科學(xué)基金經(jīng)費(fèi)、人員都得到了充分的利用,取得了可能的最大產(chǎn)出。從DEA評(píng)價(jià)有效的10個(gè)地區(qū)來(lái)看,廣東、江蘇有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),一定程度上保證了地區(qū)財(cái)政對(duì)自然科學(xué)基金投入。寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也吸引了大量的科技研究人才向這些地區(qū)流動(dòng)。說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中,較為注重本地區(qū)原始創(chuàng)新能力的提升;安徽、陜西、湖南三省基礎(chǔ)研究能力雄厚,這與中央駐皖、陜、湘的高校、科研機(jī)構(gòu)中有相當(dāng)一部分科技力量從事基礎(chǔ)研究是分不開(kāi)的。而甘肅、內(nèi)蒙古、寧夏、海南經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),單從它們的投入、產(chǎn)出的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,遠(yuǎn)低于浙江、山東這些經(jīng)濟(jì)和科技較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。但卻以較小的投入獲得足夠的產(chǎn)出,保證了自然科學(xué)基金投入的有效性,說(shuō)明基礎(chǔ)研究資源在這些地區(qū)得到合理的配置。(2)廣西、貴州、黑龍江等6個(gè)省(地區(qū))自然科學(xué)基金的DEA值小于1,意味著近四成的省(地區(qū))自然科學(xué)基金效率是無(wú)效的。DEA評(píng)價(jià)無(wú)效的6個(gè)省中,僅福建省的DEA值接近于1,為0.954,說(shuō)明福建省是邊緣非效率單位,即只要在投入或產(chǎn)出方面稍作調(diào)整,即可達(dá)到效率值為1的水平;其他5個(gè)省(地區(qū))的評(píng)價(jià)值均低于DEA平均值0.874(小于0.9),為明顯非效率單位。表明這些省的自然科學(xué)基金經(jīng)營(yíng)不善,要提高自然科學(xué)基金整體的投入產(chǎn)出效率相對(duì)困難,可能需要在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)同時(shí)調(diào)整投入、產(chǎn)出兩個(gè)方面的多項(xiàng)指標(biāo)。
4.2模型結(jié)果分項(xiàng)分析
(1)技術(shù)有效性分析技術(shù)效率是由純技術(shù)效率和規(guī)模效率組成。BCC模型假設(shè)規(guī)模報(bào)酬變動(dòng),在計(jì)算中將組織效率中的規(guī)模因素剔除,單純測(cè)算短期內(nèi)DMUj0技術(shù)效率是否最佳,如果=1且S-=0,表明DMUj0純技術(shù)效率最佳,否則純技術(shù)效率無(wú)效。純技術(shù)效率有效說(shuō)明除去規(guī)模效率的影響,各部門(mén)對(duì)自然科學(xué)基金的人力、財(cái)務(wù)資源進(jìn)行了有效的運(yùn)用,達(dá)到了產(chǎn)出最大化。其值越接近于1表示對(duì)資源的使用效率越高。模型計(jì)算結(jié)果顯示,綜合效率無(wú)效地區(qū)中的廣西、貴州、黑龍江和山東是技術(shù)效率無(wú)效單位,它們的純技術(shù)效率值都低于均值0.917。表明這些地區(qū)的自然科學(xué)基金管理水平相對(duì)低下,投入、產(chǎn)出轉(zhuǎn)化率低。綜合效率無(wú)效的浙江和福建兩省,純技術(shù)效率值為1。意味著這兩個(gè)地區(qū)對(duì)自然科學(xué)基金的管理是有效的,即浙江和福建綜合技術(shù)效率無(wú)效全部是由規(guī)模效率無(wú)效引起的。
(2)規(guī)模有效性及規(guī)模效益分析模型結(jié)果表明,規(guī)模效率無(wú)效的地區(qū)有6個(gè)。其中浙江、福建、廣西、黑龍江和山東的自然科學(xué)基金處于規(guī)模遞
減區(qū)間,這些地區(qū)應(yīng)控制好自然科學(xué)基金的資助規(guī)模,不應(yīng)盲目擴(kuò)大。貴州省自然科學(xué)基金則處于規(guī)模遞增區(qū)間要適當(dāng)?shù)卦黾幼匀豢茖W(xué)基金的資助規(guī)模來(lái)提升效率。
(3)無(wú)效決策單元投影分析為找出6個(gè)省自然科學(xué)基金DEA無(wú)效的具體原因和改進(jìn)方向,利用“投影”理論從產(chǎn)出角度對(duì)DEA無(wú)效的決策單元做進(jìn)一步的差額變量分析。結(jié)果見(jiàn)表3。 表3結(jié)果顯示:6個(gè)DEA評(píng)價(jià)無(wú)效的省自然科學(xué)基金科技產(chǎn)出都存在產(chǎn)出嚴(yán)重不足。其中科技論文產(chǎn)出不足率最低,6省均值為75.96%,發(fā)明專利授權(quán)量產(chǎn)出不足率最高,均值達(dá)到148.63%。說(shuō)明省級(jí)自然科學(xué)基金科技產(chǎn)出中缺乏原始創(chuàng)新性成果,在促進(jìn)本地區(qū)原始創(chuàng)新能力的提升方面任重道遠(yuǎn)。除浙江省自然科學(xué)基金外,其余5個(gè)DEA評(píng)價(jià)無(wú)效省份,至少有一項(xiàng)科技產(chǎn)出的不足率超過(guò)了100%。其中福建省和黑龍江省的發(fā)明專利授權(quán)量產(chǎn)出不足率分別為227.76%、132.49%,廣西省在爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目方面的產(chǎn)出不足率為209.67%,山東省在碩士、博士人才培養(yǎng)方面的產(chǎn)出不足率則達(dá)到164.36%。而貴州省自然科學(xué)基金各項(xiàng)科技產(chǎn)出存在嚴(yán)重不足,其中科技產(chǎn)出中的發(fā)明專利授權(quán)量的產(chǎn)出不足率高達(dá)445.87%。
5對(duì)策建議
分析發(fā)現(xiàn)造成省級(jí)自然科學(xué)基金DEA無(wú)效的主要原因是科技產(chǎn)出不足,其中發(fā)明專利、碩博人才培養(yǎng)、爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目等方面的產(chǎn)出尤為不足。針對(duì)省級(jí)自然科學(xué)基金存在的問(wèn)題,提出以下對(duì)策建議:
[中圖分類號(hào)] G311[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]C [文章編號(hào)]1673-7210（2007）06（b）-188-04
國(guó)家自然科學(xué)基金（以下簡(jiǎn)稱基金）是國(guó)家創(chuàng)新體系的重要組成部分，面向全國(guó)，主要資助自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)支持具有良好研究條件、研究實(shí)力的高等院?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)中的研究人員，由基金委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施與管理?；鸬脑u(píng)審有著規(guī)范的程序，比其他項(xiàng)目申請(qǐng)更公開(kāi)、公平、公正，從另外一個(gè)角度反映出申請(qǐng)者的學(xué)術(shù)地位?？蒲腥藛T申報(bào)基金項(xiàng)目中標(biāo)主要靠其多年知識(shí)積累和潛心研究，非一蹴而就；但國(guó)家資助的唯一依據(jù)只有一個(gè)申請(qǐng)書(shū)，在相同的申報(bào)條件下，掌握基金項(xiàng)目申報(bào)方法學(xué)能大幅度提高立項(xiàng)的可能性，提高基金項(xiàng)目的中標(biāo)率。
1 背景概述
了解基金的背景資料可明晰申報(bào)的范圍，提高申報(bào)基金項(xiàng)目的中標(biāo)率。
1.1 資助類別
基金資助類別包括：①資助人才（青年科學(xué)基金（＜ 35歲）、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金（＜ 45歲）、海外、港澳青年學(xué)者合作研究基金、創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金、國(guó)家基礎(chǔ)科學(xué)人才培養(yǎng)基金（在線申請(qǐng)）；②資助項(xiàng)目（面上項(xiàng)目（自由申請(qǐng)、青年基金、地區(qū)基金）、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃（含面上、重點(diǎn)））；③其他資助項(xiàng)目（聯(lián)合資助基金項(xiàng)目又包括面上和重點(diǎn)等、專項(xiàng)項(xiàng)目、國(guó)際（地區(qū)）合作與交流項(xiàng)目（隨時(shí)受理）、通過(guò)亞類說(shuō)明、附注說(shuō)明還可將一些資助類別進(jìn)一步細(xì)化）。
1.2 資助力度
基金資助力度：1986～2006年，運(yùn)用國(guó)家投入的約180億元資金，資助了10萬(wàn)余個(gè)項(xiàng)目，僅2006年就資助42.36億元。
1.3 面上項(xiàng)目
面上項(xiàng)目是資助體系中主要部分，占＞60%基金總經(jīng)費(fèi)（2006年達(dá)71.89%）；青年科學(xué)基金的資助率＞自由申請(qǐng)的資助率（2006年達(dá)23.7% ）；資助范圍內(nèi)自由選題；開(kāi)展創(chuàng)新性研究；資助期限3年；2007年平均資助強(qiáng)度提高，但項(xiàng)目資助率與2006年持平。
1.4 機(jī)構(gòu)設(shè)置
生命科學(xué)學(xué)部有10個(gè)處。申請(qǐng)者要了解每個(gè)處重點(diǎn)受理什么和不受理什么內(nèi)容，以免好的項(xiàng)目申請(qǐng)投錯(cuò)了“門(mén)”。比如：六處主要受理畜牧、獸醫(yī)學(xué)、水產(chǎn)學(xué)和動(dòng)物學(xué)的申請(qǐng)項(xiàng)目。七處預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)科負(fù)責(zé)受理預(yù)防醫(yī)學(xué)相關(guān)的申請(qǐng)項(xiàng)目。生理學(xué)與病理學(xué)學(xué)科負(fù)責(zé)受理生理學(xué)、病理生理學(xué)、病理學(xué)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)和內(nèi)科學(xué)的申請(qǐng)項(xiàng)目。營(yíng)養(yǎng)學(xué)科只受理人類營(yíng)養(yǎng)相關(guān)的研究；兒童與少年衛(wèi)生學(xué)科只受理與少年兒童正常生長(zhǎng)發(fā)育及其影響因素相關(guān)的項(xiàng)目，不受理兒科及婦產(chǎn)科疾病項(xiàng)目；毒理學(xué)科不受理藥物毒理項(xiàng)目；流行病學(xué)科只受理人群研究的現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)與實(shí)驗(yàn)室相結(jié)合的項(xiàng)目，不受理單純的實(shí)驗(yàn)室研究項(xiàng)目；地方病學(xué)科只受理克山病、大骨節(jié)病、碘缺乏病、地方性氟中毒和地方性砷中毒項(xiàng)目，其他病種須申報(bào)其他相關(guān)領(lǐng)域，如傳染病學(xué)、寄生蟲(chóng)病學(xué)、毒理學(xué)等；傳染病學(xué)科只受理有關(guān)由病原微生物感染人體后具有傳染性的疾病研究項(xiàng)目，不受理不具傳染性的一般感染性疾病研究項(xiàng)目，也不受理有關(guān)細(xì)菌耐（抗）藥、抗生素、動(dòng)物傳染?。ㄈ诵蠊不紓魅静〕猓┮约芭c病毒性肝炎無(wú)關(guān)的肝纖維化等消化內(nèi)科研究項(xiàng)目；腫瘤學(xué)科只受理腫瘤流行病學(xué)項(xiàng)目，不受理腫瘤病因?qū)W、診斷和治療相關(guān)的研究課題；不受理醫(yī)療管理和衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)類項(xiàng)目。另外，涉及人體研究的項(xiàng)目必須提供相關(guān)醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)的批準(zhǔn)材料。運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)中關(guān)于運(yùn)動(dòng)性損傷與康復(fù)研究，是指研究由于體育運(yùn)動(dòng)造成的損傷及其相應(yīng)的康復(fù)治療，不包括骨科疾病和創(chuàng)傷造成的損傷與康復(fù)治療研究。八處負(fù)責(zé)受理臨床醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的申請(qǐng)項(xiàng)目。資助范圍包括：診斷與治療學(xué)基礎(chǔ)、外科學(xué)及其分支學(xué)科、老年醫(yī)學(xué)和康復(fù)醫(yī)學(xué)。本學(xué)科“診斷與治療學(xué)基礎(chǔ)”申請(qǐng)代碼及其次級(jí)申請(qǐng)代碼“物理診斷學(xué)”“實(shí)驗(yàn)診斷學(xué)”不受理有關(guān)發(fā)病機(jī)制的研究申請(qǐng)，請(qǐng)相關(guān)申請(qǐng)?jiān)谄渌a下申請(qǐng)。九處。為報(bào)批新藥開(kāi)展的常規(guī)研究和制藥工藝研究不屬于本基金的資助范圍。凡是未提供具體方藥或穴位的（以保密函件形式列出并提交本學(xué)科保存者除外）、或?qū)τ趦H以某中藥或成分為“名”，而無(wú)中醫(yī)藥理論思維或研究?jī)?nèi)容之“實(shí)”的申請(qǐng)項(xiàng)目,一律不予評(píng)審、資助。十處。資助范圍包括：婦科學(xué)、生殖醫(yī)學(xué)、圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)、兒科學(xué)、眼科學(xué)、耳鼻喉科學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、法醫(yī)學(xué)、特種醫(yī)學(xué)和腫瘤學(xué)。不受理抗腫瘤藥物藥理學(xué)相關(guān)的研究申請(qǐng)。建議口腔軟硬組織損傷修復(fù)、牙齒生長(zhǎng)發(fā)育及再生方面的研究在現(xiàn)有的口腔內(nèi)科學(xué)代碼下申請(qǐng)，有關(guān)顳下頜關(guān)節(jié)疾病研究在口腔外科學(xué)代碼下申請(qǐng)，有關(guān)種植義齒相關(guān)研究在口腔修復(fù)學(xué)代碼下申請(qǐng)，以便于集中評(píng)審。
2 申評(píng)程序
了解基金的申評(píng)程序可明晰申報(bào)的環(huán)節(jié)，提高申報(bào)基金項(xiàng)目的中標(biāo)率。
申請(qǐng)者填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)
所在單位匯總申報(bào)（網(wǎng)上+紙質(zhì)）≤3月底
科學(xué)部初審（形式審查、初篩）≤5月15日
同行專家（＞7萬(wàn)人的專家?guī)欤┚W(wǎng)上通訊評(píng)議（3+X）（2006年為50.9%）（一審）≤6月底
科學(xué)部提出評(píng)審建議≤7月底
學(xué)科評(píng)審組評(píng)審（資助小額探索的非共識(shí)項(xiàng)目占5%）（二審）≤9月底
委務(wù)會(huì)議審批整體資助方案（終審、立項(xiàng)）≤10月15日
3 評(píng)議指標(biāo)
了解基金的評(píng)議指標(biāo)可明晰評(píng)審的尺度，提高申報(bào)基金項(xiàng)目的中標(biāo)率。定量評(píng)議與定性評(píng)議：項(xiàng)目的科學(xué)價(jià)值：學(xué)術(shù)水平（創(chuàng)新性）、研究目標(biāo)、預(yù)期成果、技術(shù)路線、研究方法、研究條件、工作基礎(chǔ)、申請(qǐng)者的勝任能力。達(dá)到以下具體要求可提高中標(biāo)的幾率。
3.1 立論依據(jù)
研究意義：有重要科學(xué)意義或?qū)賴?guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要科技問(wèn)題。學(xué)術(shù)思想：有明顯的創(chuàng)新或特色。理論依據(jù)：充分，科學(xué)性強(qiáng)。對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀：清楚，分析準(zhǔn)確、全面。
3.2 研究方案
研究?jī)?nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題：范圍合適，重點(diǎn)突出；關(guān)鍵問(wèn)題選擇準(zhǔn)確。擬采用的研究方法（研究手段）：先進(jìn)，且有創(chuàng)新性。設(shè)計(jì)的技術(shù)路線（試驗(yàn)方法）：合理可行。研究的預(yù)期目標(biāo)：明確。
3.3 研究基礎(chǔ)
與項(xiàng)目有關(guān)的研究項(xiàng)目：是原有研究工作的進(jìn)一步深入。已具備的實(shí)驗(yàn)條件：條件具備。項(xiàng)目組成員：結(jié)構(gòu)合理，研究力量強(qiáng)。
3.4 綜合評(píng)價(jià)
申請(qǐng)者承擔(dān)以往基金項(xiàng)目完成情況：完成質(zhì)量?jī)?yōu)秀。項(xiàng)目的創(chuàng)新評(píng)價(jià)：創(chuàng)新性強(qiáng)，是開(kāi)創(chuàng)性工作。項(xiàng)目總評(píng)：優(yōu)。是否資助：優(yōu)先資助。
4 未中緣由
了解基金的未中緣由可避免重蹈前車(chē)之覆，提高申報(bào)基金項(xiàng)目的中標(biāo)率。中的項(xiàng)目有相似性，如上述評(píng)議指標(biāo)結(jié)果較好；不中的項(xiàng)目緣由各式各樣?？偨Y(jié)未中緣由有許多，比如：缺乏可行的選題，過(guò)大、概念不清。缺乏題目與研究?jī)?nèi)容的一致性，片面追新。缺乏充分的立項(xiàng)依據(jù)，缺乏分析和對(duì)基本科學(xué)問(wèn)題的凝練，缺少合理的科學(xué)假說(shuō)和對(duì)機(jī)制的深入探討，立項(xiàng)依據(jù)限于國(guó)外參考文獻(xiàn)的簡(jiǎn)單羅列。缺乏必要的前期工作和預(yù)實(shí)驗(yàn)，研究設(shè)想和假設(shè)常常僅停留在文獻(xiàn)檢索和推論上。缺乏實(shí)在的目標(biāo)，目標(biāo)過(guò)高。缺乏與國(guó)家生命科學(xué)重大科技需求的緊密結(jié)合。缺乏提煉的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，導(dǎo)致研究?jī)?nèi)容“大”而“空”。缺乏源頭創(chuàng)新，學(xué)術(shù)思想和研究方法創(chuàng)新不足，沿襲自己熟悉的領(lǐng)域而使立意偏于保守，盲目跟蹤國(guó)際研究熱點(diǎn)。缺乏清晰的研究方法與技術(shù)路線，過(guò)于簡(jiǎn)單，難以判斷是否能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。缺乏研究方法和研究?jī)?nèi)容的相適性。在研究方案和技術(shù)路線設(shè)計(jì)上，不是圍繞解決科學(xué)問(wèn)題選擇合理技術(shù)，而是依賴高新技術(shù)選擇科學(xué)問(wèn)題，使項(xiàng)目陷于技術(shù)、指標(biāo)的單純堆砌，使得研究方法變成了單純的新技術(shù)的堆積。缺乏相關(guān)的研究策略，面對(duì)具體問(wèn)題尚不能從國(guó)際主流的研究思路出發(fā)設(shè)計(jì)出科學(xué)和合理的研究方案。缺乏細(xì)化的研究方案。缺乏基本的研究設(shè)計(jì)要素。缺乏深入的科學(xué)本質(zhì)研究，片面追求新技術(shù)應(yīng)用，沒(méi)能用最適宜的方法開(kāi)展相應(yīng)的研究工作。以新技術(shù)定研究?jī)?nèi)容，僅停留在一般記錄的觀察，造成人力、物力的浪費(fèi)。缺乏群體研究或不能很好地結(jié)合群體開(kāi)展研究。缺乏實(shí)事求是的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，刻意夸大研究意義、提升未知的研究結(jié)果。缺乏系統(tǒng)的、連續(xù)性的研究工作。缺乏跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交叉研究。有獨(dú)特的研究材料卻未能提出創(chuàng)新的課題。有創(chuàng)新思路，卻沒(méi)有相應(yīng)的研究力量保證項(xiàng)目的實(shí)施。有創(chuàng)新性發(fā)現(xiàn)，研究工作卻難以繼續(xù)深入。超項(xiàng)、手續(xù)不完備（申請(qǐng)書(shū)中的項(xiàng)目組成員中如有依托單位以外的人員參加，即視為有合作單位，在申請(qǐng)書(shū)信息簡(jiǎn)表中要填寫(xiě)合作單位信息，在簽字蓋章頁(yè)上一定要加蓋合作單位公章；申請(qǐng)者如為在職博士生，要附導(dǎo)師簽字的同意申請(qǐng)證明材料，且只能通過(guò)在職單位申請(qǐng)；申請(qǐng)者和項(xiàng)目組成員一定要在申請(qǐng)書(shū)上親筆簽字等）、不按規(guī)范性要求填寫(xiě)或者填寫(xiě)錯(cuò)誤、非資助范圍（與指南不符、承擔(dān)過(guò)青年科學(xué)基金項(xiàng)目的申請(qǐng)者包括執(zhí)行期為一年的小額探索項(xiàng)目，再次申請(qǐng)青年科學(xué)基金等）等形式審查不合格。不是申請(qǐng)當(dāng)年1月1日后從官方網(wǎng)站下載的新版申請(qǐng)書(shū)。
5 撰寫(xiě)要求和技巧
5.1總體要求
科學(xué)性、創(chuàng)新性、可行性、實(shí)用性、合理性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。選題要點(diǎn)：研究類型與申請(qǐng)基金類型的吻合。定位在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。寫(xiě)作技巧：建議初次申請(qǐng)者咨詢資深基金管理者之后再進(jìn)行申請(qǐng)。重點(diǎn)突出，層次清晰，表述清楚，用詞恰當(dāng)。A4紙4號(hào)仿宋字打印。附件版面大小=申請(qǐng)書(shū)，若原件非A4紙大小，可將附件的原件粘貼在空白A4紙上右側(cè)對(duì)齊與其他材料一起裝訂。外行看了有興趣，內(nèi)行看了有水平（意義、目的等內(nèi)容用科普作家的寫(xiě)作手法，技術(shù)路線等研究方案用專業(yè)術(shù)語(yǔ)）。
5.2申請(qǐng)書(shū)結(jié)構(gòu)
5.2.1基本信息項(xiàng)目名稱要確切，主題要明了。資助類別、亞類說(shuō)明和附注說(shuō)明準(zhǔn)確。代碼必須使用當(dāng)年的代碼。代碼要與申請(qǐng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容相一致。選擇最接近的相關(guān)學(xué)科來(lái)投送。尋找合適的相關(guān)學(xué)科同行評(píng)議（利于尋找合適的評(píng)議專家以及專家掌握相應(yīng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)）。
直接填寫(xiě)代碼不可取（在寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)之前，未認(rèn)真看項(xiàng)目指南，申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)完后再回頭找代碼，以這種方式填寫(xiě)代碼，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目名稱與代碼名稱可能字面上一致，但是申請(qǐng)內(nèi)容卻與受理項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的科學(xué)處不一致的情況，因?yàn)橛行┭芯績(jī)?nèi)容可能會(huì)涉及不同科學(xué)部下屬的科學(xué)處，但每個(gè)科學(xué)處支持的研究重點(diǎn)是不同的）。項(xiàng)目名稱要醒目，主題要明了。報(bào)送學(xué)科要準(zhǔn)確，代碼非指南。代碼1指報(bào)送學(xué)科，代碼2指相關(guān)學(xué)科?；鸩恢С謶?yīng)用開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作≥6月/年。單位名稱指項(xiàng)目依托單位，需要按單位公章全稱填寫(xiě)。摘要（限400字）應(yīng)詳盡明了，避免宣傳性語(yǔ)言（研究對(duì)象、擬采用的方法、擬解決的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題），已取得的主要學(xué)術(shù)成績(jī)（國(guó)家杰出青年科學(xué)基金和海外或港澳青年學(xué)者合作研究基金）。英文全稱填寫(xiě)海外工作單位等信息在個(gè)人信息欄目中（海外青年學(xué)者合作研究基金）；中文全稱填寫(xiě)海外工作單位等信息在個(gè)人信息欄目中（香港、澳門(mén)青年學(xué)者合作研究基金）。
5.2.2項(xiàng)目組主要成員人員精干（對(duì)立項(xiàng)提出自己想法，并參與具體研究的人員≠提供數(shù)據(jù)或進(jìn)行輔助工作的人員）。人數(shù)適當(dāng)（根據(jù)實(shí)際情況）。分工合理、具體。主要成員工作時(shí)間＞4月/年。一人同期不同單位不得申請(qǐng)或參加。簽字須為本人親筆所簽，否則需要正式委托信函。
高級(jí)職稱限項(xiàng)申請(qǐng)（同一重大研究計(jì)劃申請(qǐng)或承擔(dān)≤1項(xiàng)、有重大或重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)和參加≤1項(xiàng)、面上項(xiàng)目申請(qǐng)和參加≤2項(xiàng)、當(dāng)年只能申請(qǐng)一項(xiàng)、青年科學(xué)基金只能負(fù)責(zé)一項(xiàng)、青年基金（小額）也算一項(xiàng)、一生只能獲得1次青年基金資助）。申請(qǐng)項(xiàng)數(shù)（作為負(fù)責(zé)人）+申請(qǐng)項(xiàng)數(shù)（作為項(xiàng)目組主要成員）+在研項(xiàng)數(shù)（作為負(fù)責(zé)人）+在研項(xiàng)數(shù)（作為項(xiàng)目組主要成員）≤2項(xiàng)。非高級(jí)職稱限項(xiàng)申請(qǐng)（負(fù)責(zé)在研項(xiàng)目不能作為負(fù)責(zé)人申請(qǐng)）。
5.2.3經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)表申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)額度合理。申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)實(shí)事求是。經(jīng)費(fèi)預(yù)算要有依據(jù)。說(shuō)明各項(xiàng)的必要性。支出內(nèi)容有限額比。＞5萬(wàn)元固定資產(chǎn)及設(shè)備（逐項(xiàng)說(shuō)明與研究的直接相關(guān)性及必要性）。協(xié)作費(fèi)≠合作經(jīng)費(fèi)（協(xié)作費(fèi)是外單位協(xié)作承擔(dān)本項(xiàng)目部分、單一研究試驗(yàn)工作的經(jīng)費(fèi)）。定額補(bǔ)助式資助方式（除重大項(xiàng)目實(shí)行成本補(bǔ)償式資助方式以外）（表1）。
表1各類項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的支出內(nèi)容限額比例
5.2.4報(bào)告正文面上項(xiàng)目支持在資助范圍內(nèi)自由選題的創(chuàng)新性的科學(xué)研究。要充分了解國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展現(xiàn)狀與動(dòng)態(tài)，瞄準(zhǔn)科技發(fā)展前沿或結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略需求，認(rèn)真構(gòu)思，自行確定立論依據(jù)充分和創(chuàng)新性強(qiáng)的研究方向、研究?jī)?nèi)容以及研究方案，開(kāi)展具有重要科學(xué)意義或重要應(yīng)用前景的基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)開(kāi)展前瞻性和探索性研究，力圖通過(guò)研究得到新的發(fā)現(xiàn)或取得重要進(jìn)展。
重點(diǎn)項(xiàng)目支持結(jié)合國(guó)家需求，把握世界科學(xué)前沿，針對(duì)我國(guó)已有較好基礎(chǔ)和積累的重要研究領(lǐng)域或新學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)開(kāi)展深入、系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究工作，特別鼓勵(lì)具有面上項(xiàng)目研究基礎(chǔ)、項(xiàng)目進(jìn)一步研究有望取得突破的申請(qǐng)者進(jìn)行申請(qǐng)。重點(diǎn)項(xiàng)目研究要求有限規(guī)模、重點(diǎn)突出、研究隊(duì)伍精干，要求重視學(xué)科交叉與滲透。重點(diǎn)項(xiàng)目不設(shè)子課題。應(yīng)圍繞“項(xiàng)目指南”公布的研究領(lǐng)域，進(jìn)行申請(qǐng)書(shū)正文內(nèi)容的撰寫(xiě)。
報(bào)告正文要求：內(nèi)容翔實(shí)、清晰，層次分明，標(biāo)題突出，版面簡(jiǎn)潔，易于閱讀，“擺事實(shí)”、“講道理” ，自由體式（不同類型項(xiàng)目撰寫(xiě)提綱不同。非Word文件錄入后打印輸出）。選好研究方向――按學(xué)科前沿、國(guó)家目標(biāo)和市場(chǎng)需求選題。要與指南對(duì)應(yīng)――熟讀指南和定好題目。與經(jīng)費(fèi)相當(dāng)?shù)囊?guī)模――做好課題設(shè)計(jì)。多學(xué)科、有梯隊(duì)――組織好研究隊(duì)伍。多參加學(xué)術(shù)會(huì)議――讓同行專家和項(xiàng)目管理官員了解意義與創(chuàng)新點(diǎn)。核心單位突出――選好合作者和合作單位。
5.2.4.1立項(xiàng)依據(jù)與研究?jī)?nèi)容立項(xiàng)依據(jù)與研究?jī)?nèi)容（4 000~8 000字）：項(xiàng)目名稱――體現(xiàn)研究對(duì)象、方法和解決的科學(xué)（學(xué)術(shù)）問(wèn)題。立項(xiàng)依據(jù)――詳盡說(shuō)明為什么要開(kāi)展本項(xiàng)研究以及簡(jiǎn)單的思路。研究方案――具體提出解決科學(xué)問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的思路和步驟。①立項(xiàng)依據(jù)：項(xiàng)目的研究意義（基礎(chǔ)研究結(jié)合科學(xué)發(fā)展趨勢(shì)論述科學(xué)意義；應(yīng)用基礎(chǔ)研究結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中關(guān)鍵科技問(wèn)題論述應(yīng)用前景。要從科學(xué)意義或?qū)W術(shù)意義上陳述重要性，必須闡明充足理由以及理論和學(xué)術(shù)意義）。分析國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀（概述國(guó)內(nèi)、外研究現(xiàn)狀，包括本人的研究，指出需解決的共性問(wèn)題）。附主要參考文獻(xiàn)目錄（國(guó)內(nèi)、外關(guān)鍵性的研究，文獻(xiàn)的時(shí)效性，經(jīng)典文獻(xiàn)除外）。
②內(nèi)容、目標(biāo)以及擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題：重點(diǎn)闡述內(nèi)容（研究?jī)?nèi)容應(yīng)緊緊圍繞目標(biāo)，集中精力解決科學(xué)問(wèn)題，重點(diǎn)突出，只求解決一、二個(gè)學(xué)術(shù)問(wèn)題，每個(gè)內(nèi)容細(xì)節(jié)可詳情敘述。研究目標(biāo)是解決基礎(chǔ)性、學(xué)術(shù)性問(wèn)題，避免目標(biāo)設(shè)置偏大、解決一個(gè)非學(xué)術(shù)性的目標(biāo)或做一件達(dá)到某一指標(biāo)的具體工作，不是具體做什么事，是研究科學(xué)、學(xué)術(shù)性問(wèn)題，避免泛泛探索規(guī)律的研究）。擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題必須寫(xiě)，力求準(zhǔn)確。③研究方案及可行性分析：有關(guān)方法。技術(shù)路線（步驟要具體、思路要清晰）注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，即能說(shuō)明問(wèn)題，又不暴露“技術(shù)訣竅”。通過(guò)保密信函的方式直接寄給學(xué)科。實(shí)驗(yàn)手段（分析手段用途要明確，忌各類新分析儀器一窩端）。關(guān)鍵技術(shù)等。從學(xué)術(shù)思想角度進(jìn)行可行性分析（不能僅就研究隊(duì)伍和研究條件方面進(jìn)行介紹和分析，只有上述三方面優(yōu)勢(shì)的綜合，才是取得成果的關(guān)鍵）。④特色與創(chuàng)新：實(shí)質(zhì)性的源頭創(chuàng)新思想或思路。提出明確的科學(xué)問(wèn)題和解決方案（在大量文獻(xiàn)調(diào)研和工作基礎(chǔ)上）。防止“大”而“空”的傾向。應(yīng)用基礎(chǔ)研究，應(yīng)用背景要論述清楚。提出研究特色和新穎的學(xué)術(shù)思想?？茖W(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)靥岢龊头治鰟?chuàng)新性內(nèi)容。研究條件的特色不等于項(xiàng)目的研究特色，更新不等于新穎的學(xué)術(shù)思想。闡明學(xué)科交叉點(diǎn)在哪里，對(duì)相關(guān)學(xué)科發(fā)展的促進(jìn)作用。填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白不等于創(chuàng)新與特色（對(duì)基礎(chǔ)研究而言）。創(chuàng)新不是無(wú)中生有，是已有工作基礎(chǔ)積累、升華的產(chǎn)物。⑤年度計(jì)劃及預(yù)期研究結(jié)果：擬組織的重要學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。國(guó)際合作與交流計(jì)劃等。研究計(jì)劃要具體（以便評(píng)議人了解進(jìn)度是否合理）。預(yù)期進(jìn)展可給出一個(gè)大致的設(shè)想。預(yù)期的結(jié)果要與研究目標(biāo)相吻合?；鸪晒竾?guó)家發(fā)明專利、學(xué)術(shù)論文、自然科學(xué)獎(jiǎng)、人才培養(yǎng)，且表述時(shí)按此邏輯順序。
5.2.4.2研究基礎(chǔ)與工作條件①工作基礎(chǔ)：申請(qǐng)者和項(xiàng)目組主要成員與本項(xiàng)目有關(guān)的研究積累。已取得的研究成績(jī)不等于所在單位集體或者導(dǎo)師的研究。②工作條件：已具備的實(shí)驗(yàn)條件。尚缺少的實(shí)驗(yàn)條件。擬解決的途徑。利用國(guó)家和部門(mén)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室計(jì)劃與落實(shí)情況。③申請(qǐng)者簡(jiǎn)歷：申請(qǐng)者和項(xiàng)目組主要成員的學(xué)歷和研究工作簡(jiǎn)歷。近期已發(fā)表與本項(xiàng)目有關(guān)的主要論著（列出相關(guān)論文(著)所有作者排序、論文(著)名稱、期刊(出版社)名稱、期刊號(hào)、頁(yè)碼、發(fā)表(出版)時(shí)間等），并按論著、論文摘要、會(huì)議論文等類別分別列出。獲得的學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)情況。在本項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)。④申請(qǐng)者和項(xiàng)目組主要成員正在承擔(dān)的科研項(xiàng)目情況：自然科學(xué)基金項(xiàng)目（項(xiàng)目的名稱和編號(hào)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、起止年月、負(fù)責(zé)的內(nèi)容等）。其他項(xiàng)目（項(xiàng)目的名稱和編號(hào)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、起止年月、負(fù)責(zé)的內(nèi)容等）。擬申請(qǐng)與正在承擔(dān)的項(xiàng)目的關(guān)系與區(qū)別（研究任務(wù)和重點(diǎn)的簡(jiǎn)單說(shuō)明）。其他項(xiàng)目不反映不是好辦法。應(yīng)說(shuō)明與本申請(qǐng)的關(guān)系和區(qū)別。承擔(dān)基金的進(jìn)展或完成情況（列出較明確的內(nèi)容，及引用情況、獲獎(jiǎng)情況、培養(yǎng)人員情況等）。前一結(jié)題項(xiàng)目完成情況（附3篇主要論文首頁(yè)，并須標(biāo)注是基金委資助項(xiàng)目，否則，應(yīng)附上能反映基金資助信息的一頁(yè)。
5.5簽字和蓋章頁(yè)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)及特殊的規(guī)定（聯(lián)合資助項(xiàng)目）。非依托單位人參加=合作單位。合作單位加蓋單位公章原印?？蒲刑?、系、室章無(wú)效。申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簽章（簽章人不應(yīng)是項(xiàng)目申請(qǐng)人和主要參加者）。申請(qǐng)單位蓋法人單位公章原印。
5.6附件等
根據(jù)項(xiàng)目類型制作。根據(jù)申請(qǐng)者實(shí)際情況而定。2位高級(jí)職稱同行專家推薦信（未獲博士學(xué)位的中級(jí)職稱申請(qǐng)面上項(xiàng)目）。導(dǎo)師的推薦信（說(shuō)明申請(qǐng)項(xiàng)目與學(xué)位論文的關(guān)系+對(duì)項(xiàng)目研究時(shí)間的保證、在職單位為依托單位提出申請(qǐng)）（在職研究生申請(qǐng)者）。專家名單及理由的函（≤3位不宜評(píng)議）。依托單位正式受聘聘書(shū)與聘任協(xié)議復(fù)印件（聘任期覆蓋項(xiàng)目執(zhí)行期+在依托單位工作≥6月/年）（國(guó)內(nèi)工作的外籍人員）。農(nóng)業(yè)部《高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室資格證書(shū)》（第二章第5條）及農(nóng)業(yè)部同意立項(xiàng)證明（第三章第12條）（屬高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)研究）。所在單位或上級(jí)主管單位倫理委員會(huì)的證明（涉及醫(yī)學(xué)倫理學(xué)研究）。利用基因工程生物等開(kāi)展研究（來(lái)源證明）。其他實(shí)驗(yàn)室贈(zèng)予（對(duì)方同意贈(zèng)予的證明）。涉及國(guó)際合作或項(xiàng)目組成員中有旅居境外的申請(qǐng)（國(guó)際合作協(xié)議書(shū)或境外人員知情同意書(shū)）。
6 思維方式
用申報(bào)基金的正確思維方式可找對(duì)申報(bào)的“門(mén)”，提高申報(bào)基金項(xiàng)目的中標(biāo)率。善于發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象；善于升華為科學(xué)問(wèn)題；善于提出解決所發(fā)現(xiàn)的科學(xué)問(wèn)題的具體思路和辦法。申請(qǐng)書(shū)是寫(xiě)給別人看的（只自己清楚、滿意不行，要讓小同行、大同行、基金管理人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)可）。切忌基礎(chǔ)研究不基礎(chǔ)寫(xiě)成開(kāi)發(fā)、應(yīng)用；項(xiàng)目名稱太空洞當(dāng)成研究領(lǐng)域；雖然提出了一個(gè)很好的主題，但基本上圍繞著主題的，盡管盡力描述，始終無(wú)理想切入點(diǎn)，以至看不出研究思路。立項(xiàng)關(guān)鍵欠清楚視同科學(xué)問(wèn)題；研究方案較糊涂等于思路不明。從自己的研究中提煉出基礎(chǔ)研究問(wèn)題，并不是把自己的研究寫(xiě)成基金申請(qǐng)就等于基礎(chǔ)研究了?！岸鄬W(xué)科交叉”必須對(duì)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展都促進(jìn)不等于簡(jiǎn)單地借用其他學(xué)科的知識(shí)，或把其他學(xué)科的相關(guān)技術(shù)作為工具。有關(guān)研究的相關(guān)問(wèn)題：實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、倫理問(wèn)題、遺傳資源等。
6.1正確認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)研究
目標(biāo)與內(nèi)容：科學(xué)問(wèn)題是什么(What)?？茖W(xué)本質(zhì)為什么(Why)。發(fā)現(xiàn)新的科學(xué)現(xiàn)象。研究方案：如何解決科學(xué)問(wèn)題，如何探索科學(xué)本質(zhì)，怎樣發(fā)現(xiàn)新的現(xiàn)象，基礎(chǔ)研究“有所為，有所不為”，申請(qǐng)基金是自己給自己出題，不僅擺事實(shí)，且把道理講清。
6.2正確認(rèn)識(shí)應(yīng)用基礎(chǔ)研究
科學(xué)問(wèn)題來(lái)自應(yīng)用實(shí)踐，科學(xué)問(wèn)題應(yīng)具有明確的應(yīng)用背景，不是用基金去做具體應(yīng)用方面的事。
6.3弄清研究屬性，基金不支持應(yīng)用開(kāi)發(fā)
純基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開(kāi)發(fā)研究、工程技術(shù)研究都有其相應(yīng)的研究屬性，申請(qǐng)人應(yīng)了解其特點(diǎn)。
6.4申請(qǐng)前注意事項(xiàng)
明確基金委的任務(wù)，弄清為什么申請(qǐng)基金，申請(qǐng)書(shū)要讓別人看懂，仔細(xì)閱讀指南（導(dǎo)向作用，代碼不等于指南），有問(wèn)題向相關(guān)學(xué)科提出，與其交流，以獲得指導(dǎo)。
