時(shí)間：2023-05-23 09:01:30
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程項(xiàng)目的合理化建議，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、開展勞動(dòng)競賽要注重與項(xiàng)目精神文明建設(shè)相結(jié)合。
一是工會開展競賽活動(dòng)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營形勢和工作重點(diǎn)，采取多項(xiàng)措施對廣大干部職工做好動(dòng)員工作。讓廣大干部職工明確有那些施工生產(chǎn)中的問題需要通過開展勞動(dòng)競賽方式來解決，進(jìn)而鼓舞士氣、振奮精神，引導(dǎo)員工積極投身在活動(dòng)中，并在活動(dòng)中引入競爭機(jī)制，從而充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和工作熱情。二是勞動(dòng)競賽要根據(jù)項(xiàng)目的主旨文化，圍繞重點(diǎn)任務(wù)做好宣傳。項(xiàng)目部作為工程公司的對外窗口，是展示局集團(tuán)公司和股份公司良好企業(yè)文化的平臺，構(gòu)建和諧項(xiàng)目是股份公司的總體要求，是開展一切工作的基礎(chǔ)。在勞動(dòng)競賽實(shí)施前，要根據(jù)工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，制定主題和指導(dǎo)思想，通過賽前動(dòng)員，賽中報(bào)道和賽后總結(jié)，把項(xiàng)目的主旨文化和精神理念進(jìn)行大力宣傳，不斷提升工程公司、集團(tuán)公司的知名度和美譽(yù)度。三是勞動(dòng)競賽的主要功能就是刺激員工發(fā)揮自身的潛能，提高員工的工作熱情，把科學(xué)、人文、和諧等要素意識融入到競賽方案之中，注重以人為本，使項(xiàng)目部員工通過勞動(dòng)競賽達(dá)到在競爭中相互提高，在較量中增進(jìn)友誼，使全體職工形成一個(gè)有機(jī)整體，齊心合力地完成競賽任務(wù)。
二、開展勞動(dòng)競賽要注重與提高職工的綜合素質(zhì)相結(jié)合。
職工的綜合素質(zhì)決定著項(xiàng)目部的綜合實(shí)力，工會作為項(xiàng)目部中的群眾組織，教育、引導(dǎo)、培訓(xùn)職工是其基本職能，提高職工的綜合素質(zhì)是基層工會組織義不容辭的責(zé)任。在開展競賽時(shí)，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用競賽規(guī)則，采用激勵(lì)方法，激發(fā)廣大員工學(xué)技術(shù)（業(yè)務(wù)）、練本領(lǐng)，長才干的積極性。要側(cè)重在生產(chǎn)實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢開展崗位練功、技術(shù)比武活動(dòng)，注重職工業(yè)務(wù)能力提高，要以“開展一次競賽、培養(yǎng)一批人才”為宗旨，達(dá)到錘煉職工隊(duì)伍的目的。
對普遍存在的項(xiàng)目部后備人才不足，不能滿足施工生產(chǎn)需要的難題，項(xiàng)目工會組織在開展勞動(dòng)競賽時(shí)，可以把“師帶徒”活動(dòng)融入其中，參與勞動(dòng)競賽結(jié)果的考評。項(xiàng)目部選擇素質(zhì)好、肯專研、愛工程的優(yōu)秀青年與有豐富施工經(jīng)驗(yàn)、作風(fēng)正派、樂于奉獻(xiàn)的“老工程”結(jié)成師徒對子，使這些青工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到長足的進(jìn)步，從而成為生產(chǎn)中的中堅(jiān)力量，最終達(dá)到培養(yǎng)人才的目的。
三、開展勞動(dòng)競賽要注重與群眾性合理化建議、技術(shù)攻關(guān)相結(jié)合。
合理化建議在提高質(zhì)量、降低成本、提高效率等方面效果顯著，并且合理化建議受到采納，或者技術(shù)攻關(guān)的成功，都會使員工感受到自己對項(xiàng)目的價(jià)值，感受到自己也是項(xiàng)目的管理者，增強(qiáng)員工的歸屬感。勞動(dòng)競賽與合理化建議活動(dòng)都是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的有效手段。在實(shí)施勞動(dòng)競賽過程中，引導(dǎo)參賽職工運(yùn)用智慧和聰明才智針對工程中的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵項(xiàng)點(diǎn)提出合理化建議，總結(jié)和收集在工作中的先進(jìn)工法和工藝，從攻克生產(chǎn)難點(diǎn)、工藝改造、提質(zhì)降耗上著眼開展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，以達(dá)到?jīng)_破施工 “瓶頸”，提高勞動(dòng)效率的目。勞動(dòng)競賽活動(dòng)為合理化建設(shè)活動(dòng)的提供平臺，合理化建設(shè)活動(dòng)為勞動(dòng)競賽活動(dòng)提供效果保證，兩者相輔相承，相互促進(jìn)，勞動(dòng)競賽與合理化建議結(jié)合進(jìn)行，可以使兩者的活動(dòng)效果達(dá)到最大化。
四、開展勞動(dòng)競賽要注重與促進(jìn)施工生產(chǎn)相結(jié)合。
開展勞動(dòng)競賽的根本目的，就是促進(jìn)施工生產(chǎn)，要找準(zhǔn)勞動(dòng)競賽與施工生產(chǎn)的結(jié)合點(diǎn)，把影響施工生產(chǎn)的因素當(dāng)作重點(diǎn)，認(rèn)真履行工會組織的監(jiān)督檢查職責(zé)，在推動(dòng)勞動(dòng)競賽進(jìn)程同時(shí)為施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供保障。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其是“一法三卡”制度的落實(shí)。勞動(dòng)競賽開展過程中，定期或不定期開展安全大檢查活動(dòng)，排除施工中的不安全隱患，開展 “查隱患、保安全，我為安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，加強(qiáng)對施工生產(chǎn)安全的監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)施工生產(chǎn)安全達(dá)標(biāo)。二是強(qiáng)化成本管理和成本控制。在施工中不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，組織開展“我為節(jié)約做貢獻(xiàn)”或“低碳工作從我做起”等活動(dòng)，鼓勵(lì)職工從身過小事做起，不斷降低單位能耗，從而降低成本，提高效益。三是通過勞動(dòng)競賽，使項(xiàng)目部的全部生產(chǎn)資源得到充分利用，施工進(jìn)度得到嚴(yán)格掌握，對全面兌現(xiàn)工期起到促進(jìn)作用。
五、開展勞動(dòng)競賽要注重強(qiáng)化過程控制。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 工程項(xiàng)目管理 數(shù)字建造技術(shù)
中圖分類號:F281 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914（2011）06-238-02
“低碳”經(jīng)濟(jì)作為一種以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，在全球共同應(yīng)對氣候變化的背景下應(yīng)運(yùn)而生，建筑業(yè)也迎來低碳建筑的新市場。何為低碳建筑？低碳建筑是指在建筑材料與設(shè)備制造、施工建造和建筑物使用的整個(gè)生命周期內(nèi)，減少化石能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。
建筑工程行業(yè)在全球開始步入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大環(huán)境下，必須充分意識到將企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)與建筑信息模型(BIM)系統(tǒng)結(jié)合應(yīng)用以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理戰(zhàn)略的重大意義，有效地實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高效率，投入科技創(chuàng)新的同時(shí)，進(jìn)一步深化企業(yè)文化，并為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、低碳時(shí)代下建筑工程行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
1.我國當(dāng)前環(huán)境下建筑低碳行動(dòng)的局限和困難。（1）技術(shù)欠缺：現(xiàn)階段建筑低碳市場尚不成熟，缺乏過硬的技術(shù)水平和創(chuàng)新科技，無法真正實(shí)現(xiàn)全面的生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)。雖然在業(yè)界發(fā)展低碳建筑的理念已成為共識，但由于我國關(guān)于城市建設(shè)及其配套措施的低碳標(biāo)準(zhǔn)尚未完善，從而企業(yè)對于低碳技術(shù)的開發(fā)就缺乏足夠的依據(jù)和創(chuàng)新。而與此同時(shí)，低碳建筑至關(guān)重要的一點(diǎn)就是材料，所以從最初材料的更新，到隨之改變的施工工藝以及施工機(jī)械，進(jìn)而也將被全新理念的施工管理方法和系統(tǒng)所替代。這個(gè)漫長的周期也將是一次建筑工業(yè)革命，需要不同行業(yè)利益相關(guān)者和政府之間進(jìn)行有機(jī)的對話和合作，因此建筑工程行業(yè)在發(fā)展進(jìn)步過程中也勢必受到許多牽制。（2）成本過高：由于目前招投標(biāo)市場的混亂而造成工程造價(jià)的惡性壓低，以及招投標(biāo)手續(xù)的過于繁雜和形式所導(dǎo)致的人力物力浪費(fèi)，都增加了施工企業(yè)的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而直接影響建筑企業(yè)的利潤收入。據(jù)調(diào)查，建筑施工企業(yè)利潤過低已經(jīng)是業(yè)界的普遍現(xiàn)象，同時(shí)又必須承擔(dān)稅收的壓力。因此，建筑企業(yè)資本難以積累，這對建筑企業(yè)的發(fā)展極為不利。而低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)在開發(fā)探究初期，充沛的人力物力資源則成了企業(yè)的巨大負(fù)擔(dān)。由于施工工藝和材料技術(shù)的局限，低碳建筑工程造價(jià)昂貴，成本太高，短期內(nèi)也無法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展。
2.低碳建筑市場的前景。（1）“進(jìn)入21世紀(jì),人類開始進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國建筑節(jié)能結(jié)構(gòu)必須由材料的高投入、高消耗、高污染向低投入、低消耗、低污染的低碳經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型?！睙o論是在剛閉幕的“低碳經(jīng)濟(jì)與綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”上，還是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)部門，都已出臺一系列關(guān)于低碳建筑發(fā)展的利好政策，我國在未來將全力扶持新型材料技術(shù)的開發(fā),為創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)、培育低碳建筑市場及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展提供不可估量的開發(fā)前景。（2）雖然我國低碳建筑發(fā)展尚在起步階段，但歐美以及日本等許多國家已在低碳建筑領(lǐng)域有相當(dāng)?shù)膶?shí)踐和成果，因此廣大建筑施工單位可以積極向西方發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)相關(guān)知識和技術(shù)，并結(jié)合我國實(shí)際國情，將先進(jìn)的施工工藝、機(jī)械方法以及企業(yè)工程管理理念運(yùn)用到實(shí)際的低碳建設(shè)中來。
二、企業(yè)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理戰(zhàn)略
在新形勢下，建筑施工企業(yè)不能固守現(xiàn)行工程項(xiàng)目管理模式和系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)引進(jìn)新技術(shù)和新系統(tǒng)，從而轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略，以適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)市場需求，提高企業(yè)競爭力。
1.企業(yè)當(dāng)前工程項(xiàng)目管理方式缺陷。（1）成本控制困難：在現(xiàn)行招投標(biāo)辦法中的工程量清單報(bào)價(jià)規(guī)則（即合理最低價(jià)中標(biāo)）的壓力下，公司現(xiàn)行的建設(shè)項(xiàng)目流程管理方式對于成本控制就受到很大限制，雖然已經(jīng)借助企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）系統(tǒng)來提高工程管理水平，但由于缺乏完善的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，仍然存在許多技術(shù)運(yùn)用局限，因此也難以從根本上優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理水平。許多傳統(tǒng)施工技藝在造成大量能源浪費(fèi)的同時(shí)，也對環(huán)境有一定程度的污染，這又顯然與當(dāng)下提倡節(jié)能減排相悖，如果不及時(shí)更新建造施工低碳化理念，長此以往勢必將被新的市場機(jī)制和競爭更加激烈的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代所淘汰。（2）進(jìn)程控制困難：公司當(dāng)前對于建造施工階段的項(xiàng)目管理方式基本只能夠點(diǎn)對點(diǎn)地對各條生產(chǎn)作業(yè)線進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)配，施工現(xiàn)場管理存在諸多漏洞和弊端，信息傳遞和溝通效率低、差錯(cuò)多、成本高。在整個(gè)施工進(jìn)度過程中，由于信息反饋不及時(shí)和無法實(shí)時(shí)掌握工程量，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往很難快速并準(zhǔn)確地做決策。
2.工程項(xiàng)目信息的精細(xì)化管理策略。綜合分析公司現(xiàn)狀和行業(yè)信息，解決當(dāng)前進(jìn)度成本控制困難的方法就是從建設(shè)項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?xiàng)目信息的精細(xì)化管理, 而精細(xì)化工程項(xiàng)目管理就是要求實(shí)時(shí)掌握生產(chǎn)作業(yè)和工程建設(shè)各條線的準(zhǔn)確信息和數(shù)據(jù)，以此盡可能小得減低施工建造有可能存在和發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失，并通過這樣的信息數(shù)據(jù)監(jiān)控和調(diào)配使得各部門和作業(yè)線能夠協(xié)同合作，提高生產(chǎn)效率，將成本最小化，利益最大化。
三、如何實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理
1.為何難以真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理？（1)目前缺乏成熟可行的技術(shù)手段和方法提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新，如各種材料的基本定額、勞務(wù)分包商即時(shí)信息、工程的技術(shù)資料、物料采購及庫存的控制等等，導(dǎo)致其難以服務(wù)于企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)，進(jìn)而公司預(yù)算部門也就難以制定合理的項(xiàng)目預(yù)算和項(xiàng)目策略，并難以準(zhǔn)確快速地評估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。就難以進(jìn)行。（2）同樣缺乏成熟可行的技術(shù)手段和方法提供工程信息的集成和協(xié)同作業(yè)的方式，而施工建造受氣候條件影響大，且存在不可預(yù)見性、周期長、分散性等特點(diǎn)，因此往往施工現(xiàn)場的突發(fā)狀況非常多，信息數(shù)據(jù)又無法及時(shí)同步，各條生產(chǎn)線不能協(xié)同作業(yè)，導(dǎo)致工期延誤的現(xiàn)象十分普遍。
2.工程項(xiàng)目精細(xì)化管理策略要點(diǎn)。（1）領(lǐng)導(dǎo)決策團(tuán)隊(duì)首先應(yīng)進(jìn)行管理思想上的革命：在轉(zhuǎn)變企業(yè)管理理念的初期，勢必會碰到許多阻力，如前期投入大量科技改革資金帶來的財(cái)務(wù)壓力，改革創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)以及新技術(shù)與公司業(yè)務(wù)流程運(yùn)作的磨合等等，決策管理人必須堅(jiān)定信念，同時(shí)積極適應(yīng)技術(shù)改革隨之帶來的企業(yè)管理模式的更新和業(yè)務(wù)流程的重組，使企業(yè)更具有競爭力。（2）引進(jìn)和采用數(shù)字建造技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈的信息化：當(dāng)今社會已然成為先進(jìn)科技信息技術(shù)的天下，建筑施工企業(yè)若僅僅依賴增加項(xiàng)目承接數(shù)量來控制成本已難以適應(yīng)日益激烈的市場競爭。企業(yè)愈加應(yīng)該把影響施工企業(yè)生存與發(fā)展的三股力量：顧客(Customer)、競爭(Competition)和變化(Change)放在首位，重視提高產(chǎn)業(yè)科技含量，積極引進(jìn)和采用國內(nèi)外最新科技成果，保證技改資金投入到位。數(shù)字建造技術(shù)已日趨成熟,建筑信息模型(BIM)的開發(fā)使用彌補(bǔ)了企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)原本存在的利用局限性，為工程項(xiàng)目的精細(xì)化管理提供技術(shù)平臺，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)工程基本數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新，其最終目的是使得整個(gè)工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工和使用等各個(gè)階段都能夠有效的實(shí)現(xiàn)節(jié)省能源、節(jié)約成本、降低污染和提高效率。（3）達(dá)到項(xiàng)目成本真正的可控狀態(tài)：第一，根據(jù)建筑信息模型提供的工程實(shí)物量數(shù)據(jù)，施行限額領(lǐng)料管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的事先管理，避免浪費(fèi)和不必要的差錯(cuò)。第二，建造過程中，系統(tǒng)提供的實(shí)時(shí)工程量數(shù)據(jù)更新使項(xiàng)目信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的四算對比，四算即中標(biāo)價(jià)、設(shè)計(jì)預(yù)算、施工預(yù)算(計(jì)劃消耗)、實(shí)際消耗，通過對實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的對比和分析找出管理存在的問題和漏洞，并提供管理決策依據(jù)、建議，最后真正實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本的可控性，為企業(yè)創(chuàng)造最大的利潤空間。（4）建立在線協(xié)同作業(yè)模式：基于企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)系統(tǒng)與建筑信息模型(BIM)交互作用的信息平臺，通過工程項(xiàng)目信息的集成，把以往各條生產(chǎn)線點(diǎn)對點(diǎn)的作業(yè)模式轉(zhuǎn)變成在線實(shí)時(shí)協(xié)同作業(yè)，提高信息傳遞效率、減少差錯(cuò)、降低成本。也使施工現(xiàn)場管理的可控性成為現(xiàn)實(shí)。（5）提升企業(yè)文化，打造企業(yè)品牌：由于建筑施工行業(yè)屬于勞動(dòng)密集性行業(yè)，施工企業(yè)從業(yè)人員與其他行業(yè)相比，其素質(zhì)低于社會平均水平，企業(yè)管理也往往比較粗放。而通過技術(shù)革新和科學(xué)管理，體現(xiàn)精細(xì)管理和精益建造的指導(dǎo)思想，逐步提高企業(yè)軟競爭力，提升企業(yè)自身文化，造就品牌效益。根據(jù)這種理念，無論成本高低，建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)堅(jiān)持把施工品質(zhì)放在第一位，走低碳建設(shè)道路，不斷優(yōu)化施工技藝，秉持精細(xì)化管理方針，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
管理戰(zhàn)略決定了企業(yè)的發(fā)展方向、重點(diǎn)和資源分配的優(yōu)先次序，不僅是企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，更是企業(yè)文化的靈魂。而在全球步入低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大環(huán)境下，制定和執(zhí)行工程項(xiàng)目精細(xì)化管理戰(zhàn)略無疑對建設(shè)施工企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著決定性的意義。
參考文獻(xiàn)：
1.付允，馬永歡，劉怡君，牛文元.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式研究.2008
2.文琴燕.低碳時(shí)代,工程企業(yè)準(zhǔn)備好了嗎?廣西城鎮(zhèn)建設(shè),2010(2)
3.豐亮，陸惠民.基于BIM的工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)構(gòu)想.建筑管理現(xiàn)代化,2009(4)
4.華校生，楊宗煜，楊玉楠.中國建筑節(jié)能必須走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路.建筑節(jié)能,2009(11)
5.楊寶明.建筑信息模型BIM與企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)ERP.施工技術(shù), 2008(6)
6.潘國友，陳榮秋.企業(yè)流程再造的動(dòng)力.企業(yè)經(jīng)濟(jì),2003(8)
7.楊曉亮.幾種成本控制方法在施工管理中的應(yīng)用.市政技術(shù),2009 （4）
關(guān)鍵詞：全過程跟蹤審計(jì)；成果；簽證；經(jīng)驗(yàn)
一、黃泥頭拆遷安置房二期工程概況
黃泥頭拆遷安置房二期工程一標(biāo)：無錫市廣益街道黃泥頭安置房小區(qū)（原第六色織廠地塊）東臨小區(qū)規(guī)劃道路，西臨通江大道，南臨北新河，北側(cè)為江海東路。本標(biāo)段總建筑面積為80326平方米，由8#、13#～15#、19#～22#、25#、26#房組成，10棟高層住宅建筑和2號地下車庫等組成。工程中標(biāo)價(jià)約為1.35億元。
黃泥頭拆遷安置房二期二標(biāo)：無錫市廣益街道黃泥頭安置房小區(qū)（原第六色織廠地塊）東臨小區(qū)規(guī)劃道路，西臨通江大道，南臨北新河，北側(cè)為江海東路。本標(biāo)段建筑面積約為72976.47平方米，由29#、30#、32#、33#，4棟高層住宅建筑和1號地下車庫等組成。工程合同價(jià)約為1.35億元。
黃泥頭拆遷安置房二期三標(biāo)：黃泥頭拆遷安置房二期工程睦鄰中心工程（通江大廈）位于無錫市廣益黃泥頭通江大道立交橋東南側(cè)。本工程占地面積為41760平方米，地下一層，地上二十六層。結(jié)構(gòu)類型為主樓框剪結(jié)構(gòu)、裙房框架結(jié)構(gòu)。工程中標(biāo)價(jià)為6500萬元。
二、工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)工作取得的成果
1．在跟蹤審計(jì)的前期時(shí)，明確施工階段跟蹤審計(jì)內(nèi)容：審核工程進(jìn)度款撥付、隱蔽工程驗(yàn)收、月進(jìn)度報(bào)表、設(shè)計(jì)變更（簽證）、工程價(jià)款結(jié)算、及時(shí)向?qū)徲?jì)組提供審核結(jié)果；依據(jù)審核結(jié)果提出調(diào)整意見，出具月進(jìn)度審核報(bào)告。
2．為確保跟蹤審計(jì)落實(shí)到位，我單位專門配備了相關(guān)設(shè)備和軟件。跟蹤審計(jì)部再三強(qiáng)調(diào)跟蹤審計(jì)人員要提高跟蹤審計(jì)的意識，珍惜這次合作的機(jī)會，以建設(shè)工程項(xiàng)目為中心，樹立工程質(zhì)量是工程生命線理念，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制工程造價(jià)，真正做到工程不停，戰(zhàn)斗不止，無論酷暑，還是寒冬，施工現(xiàn)場都有跟蹤審計(jì)人員的身影。我們竭盡自身的知識和技能，來配合甲方加強(qiáng)工程項(xiàng)目造價(jià)控制。跟蹤審計(jì)構(gòu)筑起建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理、地標(biāo)項(xiàng)目管理部和審計(jì)局以及建設(shè)單位立體式交叉管理控制的新模式。
3．黃泥頭拆遷安置房二期工程項(xiàng)目的全過程跟蹤審計(jì)，經(jīng)過不間斷的跟蹤審計(jì)，我單位到目前為止共發(fā)生了工程跟蹤審計(jì)方案1份，工程月報(bào)8份，跟蹤審計(jì)日志記錄600余頁，照片700余張，簽證121份，退回?zé)o效簽證15份，累計(jì)核減金額約126.41萬元。
4．在跟蹤審計(jì)的過程中，我們遇見的問題及提出的合理化建議主要有如下幾條：
問題一：項(xiàng)目開工初期，簽證不及時(shí)，簽證資料不齊全。
合理化建議：在工程例會上，我跟蹤審計(jì)人員明確提出：
1．相關(guān)簽證資料按照我方提供的黃泥頭拆遷安置房二期工程變更（簽證）單要求統(tǒng)一辦理；
2．簽證的流程要根據(jù)簽證流程圖，逐步實(shí)施，不得拖沓。
3．業(yè)主、監(jiān)理及施工單位均認(rèn)可我方觀點(diǎn)，施工單位表態(tài)會主動(dòng)按要求辦理相關(guān)簽證。
問題二：項(xiàng)目過程中，因本工程實(shí)行“代建制”，按照合同約定，建設(shè)單位要等主體工程封頂，才支付部分工程款，所以施工單位上報(bào)驗(yàn)工月報(bào)的積極性不高，在開工初期甚至沒有驗(yàn)工月報(bào)。
合理化建議：在工程例會上，我跟蹤審計(jì)人員明確提出：驗(yàn)工月報(bào)不僅是施工單位的請款依據(jù)，同時(shí)也是業(yè)主明確工程進(jìn)度及工程用款的依據(jù)，所以不管是否申請?jiān)逻M(jìn)度款，施工單位都應(yīng)該向監(jiān)理單位和審計(jì)單位提交驗(yàn)工月報(bào)，然后上交業(yè)主。
結(jié)論：業(yè)主代表、監(jiān)理及施工單位均認(rèn)可我方觀點(diǎn)，施工單位目前已能在跟蹤審計(jì)人員的督促下，每月提供驗(yàn)工月報(bào)。
問題三：因本工程有三個(gè)地下室，所以土方工程工程量比較大，定額造價(jià)相對比市場價(jià)高很多。
合理化建議：我單位跟蹤審計(jì)人員在土方工程開始之初，就及時(shí)對土方運(yùn)距進(jìn)行主動(dòng)跟蹤，未雨綢繆，為土方費(fèi)用的的確定提供重要依據(jù)。
結(jié)論：目前，黃泥頭拆遷安置房的土方外運(yùn)工程單價(jià)是25元/方，比定額造價(jià)降低45.3%，同比無錫地區(qū)其它兄弟建設(shè)單位的土方外運(yùn)價(jià)36元/方，要降低30.56%。
問題四：因本工程有三個(gè)地下室，所以樁基工程中，泥漿外運(yùn)工程工程量比較大，定額造價(jià)相對比市場價(jià)高很多。
合理化建議：我單位跟蹤審計(jì)人員在泥漿外運(yùn)工程開始之初，就及時(shí)跟甲方提出采用房地產(chǎn)開放商統(tǒng)一樁基報(bào)價(jià)的模式，將樁基（含所有樁基工序）按790元/米包死。
結(jié)論：建設(shè)單位同意我方意見，與代建單位協(xié)商。
問題五：施工過程中，商品砼供應(yīng)不及時(shí)，致使工期延誤；并且出現(xiàn)商品砼坍落度不符合要求的情況。
合理化建議：我單位跟蹤審計(jì)人員提出商品砼供應(yīng)時(shí)，應(yīng)有商品砼公司技術(shù)人員旁站，與施工、監(jiān)理、審計(jì)一起做實(shí)驗(yàn)，鑒定其是否合格，是否可以按合格產(chǎn)品的價(jià)格結(jié)算。
結(jié)論：甲方代表、施工單位、監(jiān)理均同意我方意見，并實(shí)施。
問題六：在門窗的詢價(jià)過程中，出現(xiàn)了多家供應(yīng)商，門窗質(zhì)量、價(jià)格層次不齊。
合理化建議：我單位跟蹤審計(jì)人員提出取長補(bǔ)短，采用材料廠家與加工廠家合作的方式，從而以最低的價(jià)格，獲得最優(yōu)的產(chǎn)品。
結(jié)論：甲方代表、施工單位、監(jiān)理均同意我方意見，并實(shí)施。
問題七：進(jìn)戶門由出現(xiàn)多個(gè)供應(yīng)商，質(zhì)量、價(jià)格層次不齊。
合理化建議：我單位跟蹤審計(jì)人員提出通過內(nèi)部招標(biāo)的形式，選擇供應(yīng)商。
結(jié)論：甲方同意我方意見，并實(shí)施。
問題八：外墻涂料的選擇。
合理化建議：我單位跟蹤審計(jì)人員積極組織比價(jià)，并多次與崇安區(qū)建設(shè)管理中心李局等一起去廠家進(jìn)行實(shí)地考察。
結(jié)論：在多次比價(jià)之后，選擇了性價(jià)比最高的涂料。
問題主要內(nèi)容涵蓋簽證辦理、月報(bào)提交、土方外運(yùn)、 泥漿外運(yùn)、商品砼、門窗、涂料等，均得到甲方、監(jiān)理、施工單位的一致認(rèn)可，并實(shí)施取得良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
三、工程全過程跟蹤審計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)
根據(jù)我們在跟蹤審計(jì)工作中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，結(jié)合本項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作中突出存在的問題，為了更好地發(fā)揮跟蹤審計(jì)的作用，我們在接下來的跟蹤審計(jì)工作中，必須做好以下幾點(diǎn)：
1．與甲方和審計(jì)局多溝通，對跟蹤審計(jì)工作的實(shí)施和開展要統(tǒng)一思想，這是做好跟蹤審計(jì)工作的前提。遇到問題時(shí)，要及時(shí)與甲方、審計(jì)局溝通，達(dá)成一致意見，統(tǒng)一思想，使甲方和審計(jì)局能夠主動(dòng)配合和支持跟蹤審計(jì)工作，使得跟蹤審計(jì)人員真正可以在其位，謀其政，跟蹤審計(jì)的作用能得到充分發(fā)揮。
很榮幸由我代表四分部作安全雙崗生產(chǎn)的表態(tài)發(fā)言?；仡欉^去、展望未來、在新的工程項(xiàng)目上，我們四分部團(tuán)支部將繼續(xù)按照公司團(tuán)委、三段團(tuán)委等各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針開展安全工作。作為公司所屬項(xiàng)目的一名青年，為落實(shí)公司團(tuán)委強(qiáng)化團(tuán)員青年在企業(yè)安全生產(chǎn)中的責(zé)任意識，發(fā)揮團(tuán)員青年在安全生產(chǎn)工作中的生力軍和突擊隊(duì)作用，我謹(jǐn)代表四分部做安全生產(chǎn)雙崗表態(tài)發(fā)言。
第一，認(rèn)識“雙崗”的任務(wù)。我將積極參加并組織項(xiàng)目部有關(guān)安全生產(chǎn)活動(dòng)，匯同項(xiàng)目安質(zhì)部門一起對項(xiàng)目部職工、民工進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和教育?！半p崗”有權(quán)組織崗員在施工現(xiàn)場巡查，對不安全行為有權(quán)予以制止，對不安全現(xiàn)象有建議停止作業(yè)和向項(xiàng)目部有關(guān)部門報(bào)告的權(quán)利，對事故隱患有提出處理建議的權(quán)力。協(xié)助安質(zhì)部門及有關(guān)部門分析了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，主動(dòng)提出有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。
第二，明確“雙崗”的職責(zé)。我將按照項(xiàng)目部的安排，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。如發(fā)現(xiàn)有不安全施工現(xiàn)象和不安全隱患應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，處理不了的，要及時(shí)向現(xiàn)場帶班人員和項(xiàng)目部有關(guān)部門報(bào)告。協(xié)助項(xiàng)目部做好青年的思想工作，經(jīng)常開展安全意識教育，分析安全形勢，積極提出安全生產(chǎn)的合理化建議。積極參加安全知識培訓(xùn)和安全知識競賽等活動(dòng)，不斷提高安全監(jiān)督水平。
我愿做工作積極主動(dòng)、責(zé)任心強(qiáng)，敢抓敢管、敢于查處一切違章違法行為的優(yōu)秀團(tuán)員青年中的一名。
關(guān)鍵詞：工程變更事前控制設(shè)計(jì) 清單編制 成本控制
中圖分類號：F283文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1 工程項(xiàng)目概況
本工程為某學(xué)校運(yùn)動(dòng)場工程，建設(shè)面積約18000平方米，包含人造草坪和塑膠跑道兩部分。建設(shè)投資為500萬左右，資金來源為中央資金，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到國家二級運(yùn)動(dòng)場，工期6個(gè)月，相對而言工期短，材料價(jià)格受市場波動(dòng)相對較小，屬于典型的中小型政府投資項(xiàng)目。
2 本項(xiàng)目工程變更事前控制要點(diǎn)
2.1 建設(shè)單位項(xiàng)目部組建
工程變更事前控制歸根到底是建設(shè)單位項(xiàng)目部人員去實(shí)施控制，因此先要組建好一支技術(shù)力量過關(guān)，綜合實(shí)力強(qiáng)的建設(shè)單位項(xiàng)目部。人不在多，關(guān)鍵在精，本項(xiàng)目部成員在組建時(shí)主要從四個(gè)方面即敬業(yè)、工作作風(fēng)、專業(yè)水平、工作經(jīng)驗(yàn)上擇優(yōu)選取。最后共由五人組建而成，首先是項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人，由基建處處長擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)工程全過程，下設(shè)資料員、造價(jià)員、土建工程師現(xiàn)場代表、水電工程師現(xiàn)場代表。資料員由基建辦專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場資料的老師擔(dān)任，該老師從事工程資料管理20余年。造價(jià)員由03年畢業(yè)于西華大學(xué)建管專業(yè)的老師擔(dān)任，工作經(jīng)驗(yàn)7年，職業(yè)資格為四川省造價(jià)員。土建工程師由98年畢業(yè)于重慶大學(xué)工民建專業(yè)的老師負(fù)責(zé)，該同志畢業(yè)后在華西集團(tuán)從事施工5年，后進(jìn)入學(xué)院基建辦，職稱為工程師，職業(yè)資格為一級建造師，工程施工及現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)豐富，且對工程造價(jià)也有一定造詣，知識面全，工作兢兢業(yè)業(yè)，作風(fēng)正派，是基建辦土建方面的骨干。水電現(xiàn)場負(fù)責(zé)人選用的是03年學(xué)院從施工單位引進(jìn)的人員，該同志是92年畢業(yè)于四川建院，從事水電施工及現(xiàn)場管理20幾年，職稱為工程師，工程經(jīng)驗(yàn)十分豐富，工作態(tài)度一絲不茍。
2.2設(shè)計(jì)階段工程變更事前控制情況
項(xiàng)目部土建工程師先后在方案階段及施工圖階段從使用功能、設(shè)計(jì)深度、實(shí)施可行性、合理化建議四個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)控制：①方案階段，設(shè)計(jì)院提交的設(shè)計(jì)方案運(yùn)動(dòng)場主跑道為八根，根據(jù)建設(shè)方使用功能要求，考慮到學(xué)校學(xué)生較多，八根主跑道滿足不了學(xué)校正常的體育教學(xué)及鍛煉需求，要求由方案中的八根跑道改為10根主跑道。如果此時(shí)沒考慮到，施工圖中不做調(diào)整，在施工過程中再來變更，必然引起較大的工程變更。
施工圖完成后出藍(lán)圖之前，經(jīng)土建工程對施工圖電子文檔的審核，進(jìn)行了如下控制：②圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度及完善上：施工圖上明確了運(yùn)動(dòng)場一周做圍網(wǎng)維護(hù)（建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)任務(wù)書上要求的），但沒明確圍網(wǎng)的材質(zhì)、高度及具體做法，只寫了由甲方現(xiàn)場確定。這屬于明顯的圖紙深度不夠，內(nèi)容不完善。施工單位投標(biāo)時(shí)沒法報(bào)價(jià)，為后期工程變更留下隱患。③根據(jù)建設(shè)單位設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，為防止運(yùn)動(dòng)場東面綠化帶上泥土在下雨時(shí)滑入運(yùn)動(dòng)場場地內(nèi)，土建工程師提出在場地東面增加一透水磚擋墻。但施工圖中沒有透水磚擋墻的施工節(jié)點(diǎn)詳圖，仍屬于設(shè)計(jì)深度問題。④合理化建議上：設(shè)計(jì)單位的施工圖中將跳遠(yuǎn)沙坑里的沙設(shè)計(jì)為普通的洗沙，但經(jīng)項(xiàng)目部前期考察相關(guān)資料查閱了解到，洗沙使用起來不如細(xì)石英砂效果好，因此提出將洗沙改為石英砂的建議。⑤設(shè)計(jì)的施工圖中鉛球區(qū)沙坑及跳遠(yuǎn)處沙坑沒有任何材料覆蓋，吹風(fēng)時(shí)易造成石英砂飛揚(yáng)，為了整個(gè)場地的美觀協(xié)調(diào)，土建工程師提出建議將鉛球區(qū)沙坑及跳遠(yuǎn)處沙坑在不使用的時(shí)候用人造草坪覆蓋。⑥使用功能上：由于本工程是二類運(yùn)動(dòng)場，在本場地上所有破記錄成績是要國家田聯(lián)認(rèn)可的，這就對運(yùn)動(dòng)場的場地定位控制點(diǎn)非常準(zhǔn)確，參照運(yùn)動(dòng)場的常規(guī)做法，土建工程師提出在場地內(nèi)增加9個(gè)永久定位樁。
項(xiàng)目部水電工程師先后在施工圖階段從使用功能、設(shè)計(jì)深度、實(shí)施可行性、合理化建議四個(gè)方面進(jìn)行了設(shè)計(jì)控制：①從設(shè)計(jì)是否滿足使用功能角度上考慮，因本項(xiàng)目水電相對比較簡單，無論給水、排水都能滿足使用功能的要求。因此水電工程師這方面沒提出問題。②從合理化建議上：本工程施工圖設(shè)計(jì)中，給水系統(tǒng)的走向是給水水源通過給水管由外環(huán)溝穿越跑道引入內(nèi)環(huán)溝，給水管采用DN40PPR管。水電工程師提出為避免穿越跑道的給水管在以后面層施工中經(jīng)過的重型機(jī)械造成破壞及方便以后維修，建議將該部分給水管用75*3.5鋼套管保護(hù)，且設(shè)計(jì)院予以采納。③從圖紙深度及完善性上：設(shè)計(jì)圖中的排水系統(tǒng)采用由內(nèi)環(huán)溝排向外環(huán)溝，外環(huán)溝排向市政排水系統(tǒng)的排水線路，但圖紙中沒有明確外環(huán)溝排向市政排水系統(tǒng)排水的方式，具體做法及工程數(shù)量，圖紙深度明顯不夠。水電工程師提出后，設(shè)計(jì)人員經(jīng)現(xiàn)場考察，了解市政排水系統(tǒng)與運(yùn)動(dòng)場的位置關(guān)系及距離后，設(shè)計(jì)計(jì)算用DN600雙璧波紋管引入市政排水系統(tǒng)。④經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)施工圖中鉛球區(qū)沙坑、跳遠(yuǎn)區(qū)沙坑內(nèi)沒設(shè)排水系統(tǒng)，下雨時(shí)流到沙坑的水沒法排到環(huán)溝里面去，顯然設(shè)計(jì)不合理，一旦下大暴雨，水全部積儲在沙坑不能順利排開。水電工程師提出需補(bǔ)充鉛球區(qū)、跳遠(yuǎn)區(qū)沙坑區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)。⑤從實(shí)施可行性上：水電工程師根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，沒提出問題。施工圖中內(nèi)容實(shí)施上是可行的。
.2.3清單編制階段事前控制情況
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理
Abstract: supervision is an indispensable important content of construction enterprises and construction projects, the whole process of project supervision throughout the construction. In recent years, with the rapid development of China's construction industry and the improvement of the degree of marketization, China engineering supervision industry as a professional society to reform the traditional project management mode of approach, in order to promote the reform of management system of engineering project, improve our project management level, to play a positive role to ensure the engineering construction quality.
Keywords: construction project; supervision
引言
工程監(jiān)理行業(yè)是20世紀(jì)80年代末才興起的一個(gè)全新的行業(yè)，經(jīng)過近20年的發(fā)展，取得了長足的發(fā)展。尤其近幾年來，工程建設(shè)新一輪的崛起，則在實(shí)際建設(shè)當(dāng)中建設(shè)法律法規(guī)與監(jiān)理力量之間不相適應(yīng)的矛盾日益突出。另外監(jiān)理過早的開始市場化，監(jiān)理單位或企業(yè)發(fā)展并不完善、單位內(nèi)部管理機(jī)制與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)、監(jiān)理人才短缺（尤其是有經(jīng)驗(yàn)的人才)、無序流動(dòng)在監(jiān)理人員中非常嚴(yán)重、有些從事監(jiān)理工作人員的工作意識和責(zé)任不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)客觀存在，從而使得監(jiān)理單位在實(shí)施工程監(jiān)理工作時(shí)會出現(xiàn)各種各樣的問題，致使項(xiàng)目業(yè)主、工程施工單位以致工程建設(shè)行業(yè)的主管部門對于工程建設(shè)監(jiān)理工作失去信任，甚至有些人開始質(zhì)疑監(jiān)理制度，造成監(jiān)理市場出現(xiàn)“誠心危機(jī)”，這個(gè)現(xiàn)實(shí)問題必須要高度引起我國的行業(yè)主管部門、工程建設(shè)監(jiān)理單位，尤其引起監(jiān)理企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視。
一、監(jiān)理單位總監(jiān)的職責(zé)
1）根據(jù)所簽署的監(jiān)理合同全面履行對工程項(xiàng)目的職責(zé)，對外直接受總經(jīng)理的委派，代表公司和設(shè)計(jì)單位、業(yè)主與項(xiàng)目承包商進(jìn)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的聯(lián)系，對工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作起全面負(fù)責(zé)的作用。
2）負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃，對項(xiàng)目的監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行審核批準(zhǔn)，并組織實(shí)施。
3）根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理合同的要求，及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師根據(jù)《監(jiān)理細(xì)則》對承建商的施工進(jìn)行監(jiān)理工作，并定期對投資控制、合同執(zhí)行、影響工期的一些主要因素、工程質(zhì)量控制的效果進(jìn)行詳細(xì)分析，并進(jìn)行糾編，根據(jù)監(jiān)理合同全面履行職責(zé)，確保工程項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)能夠圓滿完。
4）負(fù)責(zé)主持召開施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)會議，檢查、督促會議落實(shí)情況。
5）認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的規(guī)章制度，定期提交監(jiān)理工作狀況、階段性監(jiān)理工作總結(jié)和監(jiān)理月報(bào)。
6）負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行熟悉，對圖紙組織進(jìn)行會審，對工程組織施工的設(shè)計(jì)、工程施工綜合的進(jìn)度計(jì)劃、施工方案進(jìn)行審查，并負(fù)責(zé)簽認(rèn)。
7）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的簽證以及對工程付款憑證進(jìn)行確認(rèn)，并簽字。
8）協(xié)助公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)監(jiān)理合同中的規(guī)定向業(yè)主催收監(jiān)理費(fèi)。
9）負(fù)責(zé)對工程承包商提供的工程竣工資料進(jìn)行審查，及時(shí)組織竣工初驗(yàn)工作。
10）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目監(jiān)理部向外的報(bào)表、通知、文函、開工令、停工令、復(fù)工令以及索賠清單等的簽認(rèn)。
11）參與或者負(fù)責(zé)組織對安全事故或重大質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
12）按公司的規(guī)定，定期組織監(jiān)理部專業(yè)工程師進(jìn)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。
二、做好建設(shè)監(jiān)理工作的措施
在工程監(jiān)理中監(jiān)理單位、工程項(xiàng)目的監(jiān)理部、工程項(xiàng)目的監(jiān)理工程師以及監(jiān)理實(shí)施人員必須通過自身的努力，通過高效的監(jiān)理業(yè)績，來贏得業(yè)主的支持和信任，如此這樣監(jiān)理人員才能合理、充分地對業(yè)主授予的權(quán)利順利行使。
2.1 監(jiān)理單位內(nèi)部執(zhí)行嚴(yán)格的管理，加強(qiáng)單位內(nèi)部的素質(zhì)建設(shè)，這是贏得業(yè)主信任的重要基礎(chǔ)。根據(jù)法律法規(guī)加強(qiáng)對行風(fēng)的建設(shè)。監(jiān)理單位內(nèi)部形成一套科學(xué)有效的管理方法來對監(jiān)理工作、工作規(guī)范行為、職責(zé)明確進(jìn)行指導(dǎo)，與此同時(shí)加強(qiáng)工作人員學(xué)習(xí)、提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。工程項(xiàng)目監(jiān)理部在工程施工現(xiàn)場開展工作之時(shí)，必須建立健全的工程項(xiàng)目監(jiān)理管理制度，對各個(gè)崗位的職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，形成監(jiān)理工作定期例會制度、監(jiān)理資料和技術(shù)文件的管理規(guī)定、對外行文的審批制度及監(jiān)理專業(yè)技術(shù)和知識的學(xué)習(xí)以及績效考核、生活管理、政務(wù)公開等制度。
建立健全且完善的制度，對從業(yè)人員加強(qiáng)管理。①建立監(jiān)理單位各級別負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任制度；監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)、總監(jiān)、各專業(yè)的監(jiān)理工程師、一般監(jiān)理人員之間建立技術(shù)負(fù)責(zé)連帶責(zé)任制，同時(shí)也要負(fù)責(zé)管理責(zé)任，通過各種制度將責(zé)任層層分解，全部監(jiān)理人員都有責(zé)任，這樣可以很好的避免出現(xiàn)違規(guī)行為。②建立健全信息反饋制度。監(jiān)理單位制定的信息反饋表格可以取得工程甲、乙雙方對工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的監(jiān)理人員的監(jiān)督。另外可以建立工程項(xiàng)目巡視督查機(jī)制，安排專業(yè)人員對各個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理工作人員隨機(jī)進(jìn)行巡查。這樣既可以提高監(jiān)理單位在業(yè)主和施工單位中的信任度，同時(shí)又可以對自己的監(jiān)理人員進(jìn)行約束。③監(jiān)理考核機(jī)制。在工程項(xiàng)目監(jiān)理工作中對每位監(jiān)理人員制定考核目標(biāo)，量化考核的內(nèi)容，根據(jù)工程目標(biāo)的完成狀況，以項(xiàng)目為單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲，激勵(lì)監(jiān)理人員的工作責(zé)任心。通過建立完善的考核制度，能夠挖掘從業(yè)人員的潛力，并激發(fā)其責(zé)任感，無形當(dāng)中提高了整個(gè)監(jiān)理團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)，提高了競爭力。
2.2 監(jiān)理單位必須不斷強(qiáng)化監(jiān)理工作的深度和力度，不斷爭取控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這是贏得業(yè)主對其信任的可靠保障。及時(shí)并適時(shí)的做好對工程施工圖熟悉和審閱工作。從收到設(shè)計(jì)單位提供的整套施工圖后，工程建設(shè)監(jiān)理要及時(shí)的組織相關(guān)專業(yè)的監(jiān)理工程師對圖紙進(jìn)行審閱，領(lǐng)會工程設(shè)計(jì)的意圖，圖紙中的細(xì)節(jié)進(jìn)行熟悉和掌握，明確整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理的關(guān)鍵部位，對工程目標(biāo)通過分解加以控制。監(jiān)理單位對工程施工圖審查的重點(diǎn)是：工程施工的圖紙是否符合當(dāng)前現(xiàn)相關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求；施工圖紙是否符合施工現(xiàn)場的實(shí)際施工條件，深度是否符合施工和設(shè)備安裝的要求；對選材、選型、造型、節(jié)點(diǎn)、尺寸、關(guān)系等工程施工圖紙自身的質(zhì)量加以嚴(yán)格的審查。
工程質(zhì)量是整個(gè)工程項(xiàng)目最核心部分。監(jiān)理單位的工作重心就是工程質(zhì)量的控制。通常從提高工程工作質(zhì)量著手做好對工程質(zhì)量的控制。工程材料是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，其質(zhì)量是工程項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)。在工程質(zhì)量必須予以控制，通常對工程材料的控制，必須堅(jiān)持監(jiān)理方與業(yè)主、工程承包方一起進(jìn)行考察，擇優(yōu)選擇供貨廠家。工程材料進(jìn)場時(shí)必須要有出廠合格證和相關(guān)的材質(zhì)化驗(yàn)單，根據(jù)相關(guān)規(guī)定不合格的材料嚴(yán)禁進(jìn)入場地。
監(jiān)理單位提倡合理化建議。在工作中吸收合理化的建議可以贏得業(yè)主的信任。一些大型的工程項(xiàng)目具有投資大、工期緊的特點(diǎn)，監(jiān)理單位可以在對不影響工程結(jié)果和使用工程的基礎(chǔ)之上，如果向業(yè)主提出比較合理的建議，這些合理化的建議不但能縮短工期，也能降低工程成本，這必定會給業(yè)主帶來很大的驚喜。監(jiān)理單位及工作人員積極主動(dòng)提供合理化建議對工程設(shè)計(jì)和施工中的不合理地方與各相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商。
三、提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，盡職盡責(zé)履行監(jiān)理職責(zé)
①監(jiān)理單位要不斷加強(qiáng)其工作人員培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，提高整個(gè)監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)，有效的提高監(jiān)理質(zhì)量。提高監(jiān)理人員的素質(zhì)要不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識、經(jīng)濟(jì)合同、法律法規(guī)，同時(shí)拓展知識面，在掌握基本的從業(yè)技能時(shí)，還應(yīng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識，科學(xué)技術(shù)。②對監(jiān)理從業(yè)人員進(jìn)行不定期的培訓(xùn)。當(dāng)國家建筑行業(yè)相關(guān)的建筑法律法規(guī)出臺或變更時(shí)，當(dāng)新技術(shù)、新材料推廣應(yīng)用時(shí)，當(dāng)行業(yè)中出現(xiàn)某種通病時(shí)，當(dāng)某項(xiàng)重大工程出現(xiàn)事故甚至造成巨大損失時(shí)，等等監(jiān)理單位要及時(shí)組織工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)分析。③監(jiān)理工作單位及人員要嚴(yán)格要求，對工程資料的真實(shí)性把好關(guān)。④監(jiān)理單位一定要做好工程建設(shè)的信息化管理。在工程建設(shè)的監(jiān)理工作中離不開工程信息。監(jiān)理人員在工作中必須全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的整理、處理、傳遞、存儲以及應(yīng)用所收集到的工程信息，形成了一個(gè)以監(jiān)理單位作為中心的信息網(wǎng)。
四、結(jié)語
總之，工程監(jiān)理制已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項(xiàng)基本制度，應(yīng)堅(jiān)持和完善這一制度，繼續(xù)深化對監(jiān)理重要性的認(rèn)識，提高監(jiān)理的社會地位和工作地位。只有以立足于監(jiān)理行業(yè)這一主要目標(biāo)市場，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，同時(shí)引進(jìn)人才、不斷開拓關(guān)聯(lián)市場，實(shí)施工程監(jiān)理行業(yè)的品牌戰(zhàn)略，監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展方式，才能在市場競爭中占得先機(jī)，立于不敗之地。
電力工程項(xiàng)目的竣工決算報(bào)告，是正確核算供電企業(yè)新增資產(chǎn)的重要依據(jù)，在工程已竣工且達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)后,財(cái)務(wù)上應(yīng)按規(guī)定將工程暫估入賬并計(jì)提折舊，對于工程項(xiàng)目中發(fā)生的借款費(fèi)用按照會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定予以資本化、計(jì)入在建工程,而這些相關(guān)規(guī)定在實(shí)際工作中，對于工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)核算常常不能嚴(yán)格辦理，導(dǎo)致年末資產(chǎn)虛高、利潤虛增致或使當(dāng)期資產(chǎn)虛低、利潤虛減等等。
2加強(qiáng)電力工程財(cái)務(wù)管理的建議
2.1加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核
供電企業(yè)在工程財(cái)務(wù)管理中,要加強(qiáng)制度建設(shè),這是做好工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)。要將各項(xiàng)管理制度具體化,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,制定項(xiàng)目法人財(cái)務(wù)管理責(zé)任書，由項(xiàng)目法人加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理和組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行工程簽證程序,同時(shí)將其實(shí)施情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核掛鉤，促進(jìn)項(xiàng)目法人承擔(dān)起相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任，才能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,有效抑制工程隨意變更問題，形成電力工程項(xiàng)目管理的有效閉環(huán)，確保將工程風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。
2.2推進(jìn)全面預(yù)算管理，加強(qiáng)工程物資管理力度
在供電企業(yè)的電力工程管理中，對電力工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性分析論證，提高項(xiàng)目的科學(xué)性和效益性。全面落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算管理，重點(diǎn)抓好工程測算、結(jié)算、決算的財(cái)務(wù)管理工作，保障對工程的全過程管理。加強(qiáng)對工程支出的預(yù)算控制，做到支付工程款時(shí)依據(jù)充分，手續(xù)完整，程序合規(guī)；而工程物資管理是供電企業(yè)工程管理中的薄弱環(huán)節(jié),物資管理是整個(gè)工程成本控制的主要內(nèi)容，供電企業(yè)應(yīng)該建立健全工程物資管理制度,引進(jìn)先進(jìn)的庫存管理技術(shù),要?jiǎng)?chuàng)造條件滿足工程物資分類儲存、分類管理的要求,要嚴(yán)格執(zhí)行定期盤存制度,做到工程物資賬實(shí)相符。
2.3建立工程項(xiàng)目合同管理制度
電力企業(yè)的電力建設(shè)具有投資大、技術(shù)含量高、施工周期長等特點(diǎn)，使電力工程合同管理具有其特殊性。電力施工合同的生命期長,受外界影響大，同時(shí)合同本身常常隱藏著許多難以預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)。由于電力建設(shè)投資大,合同金額也比較大，因此供電企業(yè)必須建立健全工程項(xiàng)目合同管理制度，做到合同管理工作有“法”可依，明確在工程項(xiàng)目管理中各部室的職責(zé)分工和權(quán)限，規(guī)范各類合同簽定的程序和格式，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理辦法，健全限額合同事前審計(jì)，重大合同全過程參與的監(jiān)督機(jī)制，有效防范因合同簽訂不規(guī)范而引起的糾紛。
2.4提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),有效推進(jìn)項(xiàng)目核算控制
關(guān)鍵字：招投標(biāo)；技術(shù)標(biāo)；施工組織設(shè)計(jì)
Abstract: along with our country economy from the planned economy to the market economy transformation in the architecture field by way of bidding for construction projects, has become a construction enterprise projects contracting a main way, and bid the construction organization design in technical indicators of a very important position, the bidding work is one of the important contents.
Keyword: bidding; Technical standard; construction organization design
中圖分類號：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
隨著我國經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，在建筑領(lǐng)域里通過招投標(biāo)的方式承接施工任務(wù)，已成為建筑施工企業(yè)承攬工程一個(gè)主要途徑，而投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)在技術(shù)指標(biāo)中占相當(dāng)重要地位，是投標(biāo)工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，為了競爭取勝、占領(lǐng)市場、獲得效益、發(fā)展企業(yè)，承包商必須提高對投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制和使用的重視程度，編制的水平高低是直接關(guān)系到承包商能否中標(biāo)的關(guān)鍵所在，它既是業(yè)主考核承包商技術(shù)與組織水平的依據(jù)，又是承包商進(jìn)行承諾的根據(jù)和理由，還是承包商中標(biāo)后組織施工和管理的前提條件，所以必須認(rèn)真做好投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)。
投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是施工企業(yè)（工程承包商）以中標(biāo)為目的，根據(jù)招標(biāo)單位（業(yè)主）的要求和所投工程的特點(diǎn)，以及施工的需要，結(jié)合自身技術(shù)水平和管理經(jīng)驗(yàn)而編制的施工組織設(shè)計(jì)，是施工企業(yè)向業(yè)主展示技術(shù)實(shí)力和工程管理能力的窗口。因此，精明的施工企業(yè)（工程承包商）十分重視 投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制工作，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的方案編制人員，下大功夫編寫出高水平的施工組織設(shè)計(jì)，增加求勝的砝碼，爭取更多勝出的機(jī)會。
一、編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的階段劃分
當(dāng)投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件后，無論招標(biāo)文件要求時(shí)間的長短，應(yīng)將標(biāo)投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段為投標(biāo)工作的組織建立, 此階段投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和擬建工程的要求，組織技術(shù)、商務(wù)、金融等專業(yè)人員建立投標(biāo)班子，制定投標(biāo)文件編制全過程策劃書，落實(shí)人員職責(zé)分工。
第二階段為投標(biāo)工作的調(diào)研收集信息等準(zhǔn)備階段，根據(jù)投標(biāo)專業(yè)分工不同進(jìn)行探勘現(xiàn)場和外業(yè)調(diào)查，研究招標(biāo)文件和圖紙，搜集相關(guān)資料，匯總審核答疑文件，參加投標(biāo)答疑會；
第三階段為編制階段，這一階段根據(jù)招標(biāo)招標(biāo)文件的時(shí)間、人員、內(nèi)容、設(shè)備、成本、文字編輯等要求進(jìn)行詳細(xì)編制、審核、組拼為主要工作；
第四階段為評審階段、裝訂、送標(biāo)、并按規(guī)定時(shí)間參加正式開標(biāo)會議。
二、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容
投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)是招投標(biāo)中評標(biāo)、定標(biāo)的重要因素，它作為投標(biāo)單位對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行編制的依據(jù)，體現(xiàn)著投標(biāo)單位的管理水平、技術(shù)力量、整體實(shí)力，投標(biāo)單位通過投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)展示給業(yè)主進(jìn)行投標(biāo)項(xiàng)目組織的能力，且指導(dǎo)和制約中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)，并可能對施工過程中的變更和索賠產(chǎn)生影響，因而編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的重要性已日益受到重視。針對不同的工程項(xiàng)目，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制的側(cè)重點(diǎn)和具體章節(jié)有所不同，但大體上兩者有相同的基本內(nèi)容，針對其中的主體部分闡述以下內(nèi)容：
1、工期、安全、質(zhì)量三大目標(biāo)
業(yè)主通過三個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)對承包商能否履約進(jìn)行判定，即工期、安全和質(zhì)量。進(jìn)行投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，承包商需將自身實(shí)力與招標(biāo)文件中業(yè)主提及的目標(biāo)范圍做比照，明確提出能夠達(dá)到程度，并對不利因素進(jìn)行多角度考慮，提出有針對性的步驟及方案，通過令人信服的方式展示達(dá)成目標(biāo)的能力。
2、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械三大要素
合理配置及調(diào)整機(jī)械、材料、勞動(dòng)力這三大資源的過程就是建設(shè)工程項(xiàng)目的全過程。投標(biāo)施工組織的設(shè)計(jì)應(yīng)利用圖標(biāo)著重介紹并說明規(guī)劃布置施工總平面圖、調(diào)配大型或主要工程機(jī)械、選用主要的施工材料、配備項(xiàng)目工程管理人員等應(yīng)如何進(jìn)行。對設(shè)計(jì)進(jìn)行編制時(shí)，需對進(jìn)度計(jì)劃和資源配置、各類資源之間的互動(dòng)。
3、主要及特殊項(xiàng)目施工方法
將實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃的各個(gè)步驟具體化就是工程施工方法，通過它使各階段目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，同時(shí)它也是承包商展示自己的技術(shù)特長和綜合實(shí)力的主要環(huán)節(jié)。主要項(xiàng)目施工方法可按照項(xiàng)目施工流程，詳細(xì)說明其關(guān)鍵部分的施工，應(yīng)響應(yīng)工期和質(zhì)量的目標(biāo)，制定出實(shí)施方案，使該工程的這兩個(gè)目標(biāo)具體化，同事還應(yīng)著重說明工程施工的重點(diǎn)，并提出針對性的措施。
三、投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制要點(diǎn)
1、符合招標(biāo)要求
國家頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》，各地方也制訂了招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制內(nèi)容及基本要求，應(yīng)嚴(yán)格滿足招標(biāo)文件的要求，增強(qiáng)響應(yīng)力，以避免被視為廢標(biāo)。
2、確定項(xiàng)日組織
應(yīng)通過投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)確定施工項(xiàng)目組織，重視項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人的確定，除了其資質(zhì)應(yīng)滿足要求外，最好有類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)，讓業(yè)主了解施工作業(yè)隊(duì)伍的編制情況及水平。
3、與工程報(bào)價(jià)相結(jié)合
投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中，工期確定、資源投入、施工方法選擇和讓利措施等，都依賴于工程報(bào)價(jià)提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，而投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制又反過來影響工程報(bào)價(jià)。當(dāng)施工組織設(shè)計(jì)中采取非常規(guī)的施工方法或措施時(shí)，將導(dǎo)致工程費(fèi)用增減，這是工程報(bào)價(jià)所必須考慮的。所以投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)與工程報(bào)價(jià)有著密切的關(guān)系，兩者必須結(jié)合，綜合平衡后做決策。尤其是業(yè)主十分關(guān)注的投標(biāo)書中經(jīng)濟(jì)讓利金額，應(yīng)在投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)中闡述明確具體、可行的讓利措施或降低成本措施及相應(yīng)的數(shù)字計(jì)算，以增加承包方讓利的可置信程度。
4、重視踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑
踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑是承包商與業(yè)主在投標(biāo)前進(jìn)行面對面交流和溝通的機(jī)會，因此不僅預(yù)算人員要特別重視，以免報(bào)價(jià)漏項(xiàng)、錯(cuò)誤、違背業(yè)主的意圖或與實(shí)際情況不符，而且投標(biāo)施工組織計(jì)編制人員更應(yīng)認(rèn)真對待，通過踏勘現(xiàn)場和招標(biāo)答疑，了解工程的特點(diǎn)，掌握業(yè)主的意圖，弄清疑難問題，抓住主要矛盾，使投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制緊密結(jié)合工程特點(diǎn)，現(xiàn)場要求和業(yè)主意圖。
5、調(diào)查研究作為編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的先導(dǎo)
要注意收集各種技術(shù)資料，并做好調(diào)查研究工作是編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)，對于不可見因素（如地下管網(wǎng)情況）要詳細(xì)認(rèn)真做好調(diào)查研究，確保獲得真實(shí)的第一手資料。要對本企業(yè)各方面的實(shí)際情況清楚了解，對于招標(biāo)文件透徹理解，對施工組織、施工技術(shù)全面掌握，加上簡煉、順暢的文字組織，才能做好投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)。
6、應(yīng)用微機(jī)編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)
有條件盡量采取微機(jī)編制，是編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的有力保障，應(yīng)用微機(jī)繪制施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖和現(xiàn)場布置平面圖，進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃及文字編輯工作，可以節(jié)約大量時(shí)間，這對投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)的編制尤其適宜。運(yùn)用自行及他人開發(fā)的軟件系統(tǒng)，還能快速地對各種不同施工方法的質(zhì)量、工期、安全、經(jīng)濟(jì)性作出綜合性的評估和優(yōu)選，以確保選用的施工方法是科學(xué)的，能體現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益。
7、正確制定工期日標(biāo)
建設(shè)工期有業(yè)主指定和承包商競報(bào)兩種情況，承包商應(yīng)作理智和認(rèn)真的分析，根據(jù)工程規(guī)模、工地條件、定額工期、施工方案、自身實(shí)力與經(jīng)驗(yàn)、投標(biāo)策略等計(jì)劃項(xiàng)目的合理工期，既不冒進(jìn)，也不保守；當(dāng)投標(biāo)工期明顯少于合理工期時(shí)，承包商一方面制定可靠的工期保證措施，并在報(bào)價(jià)或合同條款中作好相應(yīng)考慮；另一方面應(yīng)向業(yè)主提出工期過于緊張的危害性(質(zhì)量難保、投入增加)。
8、可靠制定質(zhì)量保證措施
保證質(zhì)量是工程的基本功能要求，也是業(yè)主的首要要求。承包商應(yīng)制定出使業(yè)主相信的可靠質(zhì)量目標(biāo)。依靠近期獲得過的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)作為取得業(yè)主在質(zhì)量保證上的信任是不太可靠的，必須在確定目標(biāo)之后真正提出可靠的質(zhì)量保證措施。
