時間：2023-06-07 09:01:33
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建筑工地安全施工管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：施工工地
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑施工的用電需求驟然增加。電在建筑施工中發(fā)揮的作用舉足輕重的，但其對人們構(gòu)成威脅也不容忽視。觸電可能造成人員傷亡，電氣還可能毀壞用電設(shè)備或引起火災。因此，加強施工工地用電的安全，減少用電事故的發(fā)生，對保證施工正常、安全、順利進行具有重大意義。
一、建筑施工工地用電存在的安全隱患
（一）建筑工地環(huán)境復雜
施工工地戶外不具備等電位聯(lián)結(jié)的場所，在相同的故障條件下施工工地的電擊致死的危險更大。此外，施工工地是環(huán)境條件惡劣的場所，它不僅日曬、風吹、雨淋等惡劣氣候條件使電氣絕緣水平下降，而且由于場地內(nèi)眾多的運輸車輛和施工機械的運作，使電氣設(shè)備和線路易受撞擊、碾壓招致機械損傷。
（二）沒有懸掛警示標牌及保護措施不到位
施工工地露天電氣設(shè)備、電源箱、閘刀沒有注意防雨、防觸電保護，在電源箱旁沒有設(shè)置警示標識，電氣設(shè)備不按規(guī)定安裝漏電保護裝置，機械設(shè)備不按規(guī)定安裝防雷、接地保護裝置。采用暗管埋設(shè)及地下電纜線路時，埋設(shè)深度且沒有設(shè)置“走向標志”及安全標志。
（三）用電安全意識淡薄
操作人員不懂用電知識或用電技術(shù)，檢修設(shè)備時操作錯誤，手觸及設(shè)備或設(shè)備元件的帶電部位，用濕手檢修或操作電氣設(shè)備，使用非專業(yè)工具檢修設(shè)備等。
（四）電氣設(shè)備的不安全因素
現(xiàn)在，建筑施工工地使用的電氣設(shè)備其產(chǎn)品的設(shè)計一般為通用型，很多不適應(yīng)施工工地和使用環(huán)境（多塵、室外、潮濕、移動，加上高溫季節(jié)等），很多電器（漏電開關(guān)、空氣開關(guān)等）新的產(chǎn)品參數(shù)正確、狀態(tài)正常，使用一段時間后反應(yīng)遲緩，漏電動作數(shù)據(jù)不準確，甚至失效；有的電氣設(shè)備部件損壞后沒有及時修復、更換，而是采取不安全的替代措施，例如：電焊機二次側(cè)搭鐵線損壞或遺失后不及時添置，而用鋼筋、扁鋼等替代；有的施工企業(yè)為降低成本而采購低價的電氣產(chǎn)品甚至是劣質(zhì)產(chǎn)品，這些電氣產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)不穩(wěn)定，安全性能差；有的則不按產(chǎn)品技術(shù)要求使用電氣設(shè)備，使設(shè)備的安全性能大打折扣。這些都是存在的安全隱患。
（五）臨時施工設(shè)備電源線搭接混亂
在建筑工程實際施工中，由于施工工地的需要，經(jīng)常會出現(xiàn)一些施工機械臨時搭接用電電源進行短時工作的情況，而在工地操作的電工往往會認為短時接線布置麻煩，忽視這類施工設(shè)備臨時用電安全。在施工工地經(jīng)常會看見將刀閘開關(guān)外絕緣膠蓋直接取下，然后將設(shè)備電源線直接掛在保險絲上的違規(guī)用電現(xiàn)象，從而造成了刀閘內(nèi)部保險絲在外面，增大了觸電危險率。
（六）漏電保護器布設(shè)不合理
一些建筑施工工地沒有按照相關(guān)安全用電規(guī)范，安裝總漏電保護器和作業(yè)危險點漏電分保護器，這就導致臨時用電系統(tǒng)自身安全性不高，少數(shù)施工工地雖然安裝了漏電保護器，但大多在選型和布設(shè)過程中，沒有充分結(jié)合施工工地實際情況考慮漏電保護器的剩余電流、短路保護、過負荷保護等特，也沒有充分考慮漏電保護器相互間的動作匹配問題，導致臨時用電誤動拒動等情況時有發(fā)生。在設(shè)備選型時，尤其沒有考慮水淋、陰雨、潮濕等自然安裝環(huán)境條件，設(shè)備選型和安裝布設(shè)隨意性較大，更沒有按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求做定期檢查、試跳、送檢、試驗以及記錄等工作
（七）用電監(jiān)督不全
目前大部分建筑施工工地都缺乏具備專業(yè)技能的電力施工技術(shù)人員，這樣就導致了施工設(shè)備無法得到正常運行，損害設(shè)備，減少設(shè)備的使用壽命；其次，這些技術(shù)人員對施工臨時用電的記錄也不完善，缺乏針對性；而且一些安全檢查記錄、檔案很多都是不真實的，很多都只是為了應(yīng)付安全監(jiān)督而假造的。假資料的存在，未能及時為往后臨時用電的情況提供一個真實的數(shù)據(jù)，由此帶來安全隱患，不堪設(shè)想。
二、加強施工工地用電安全的管理措施
（一）加強用電安全意識
自建筑工程項目開始，就將用電安全放在重要的地位上，尤其為建筑工程項目負責人一定要將安全生產(chǎn)貫徹并落實到整個工程項目的始終，將安全意識灌注到施工人員的腦子里，加深樹立“安全第一”的觀念，將安全生產(chǎn)的責任具體落實到相關(guān)人員身上，嚴格執(zhí)行“安全一票否決制”。
（二）建章立制
建立健全用電安全責任制，制定和完善安全用電組織措施、臨時用電施工組織設(shè)計、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施以及用電安全的工地管理措施
（三）加強配電設(shè)備的管理
由于施工工地的環(huán)境條件相對比較惡劣，對成套配電設(shè)備的要求更高，對工地用的成套設(shè)備主要有以下幾點要求：能夠適應(yīng)施工工地的諸多不利條件，如日曬、撞擊、水濺、震動以及沙塵等；成套配電設(shè)備在各種不同條件的工地上都能使用；能夠滿足不同人員的需要。非電氣工作人員經(jīng)常使用電源插頭接用電源，應(yīng)將插座安裝在沒有帶電導體的插座箱內(nèi)。只能由電氣工作人員對有帶電導體的開關(guān)電器和保護電器的配電箱進行操作；應(yīng)放寬保護電器和開關(guān)的容量，盡量減少類型和級次，以滿足各種用電的需要，便于更換，以減少備用數(shù)量。
（四）強化管理，普及安全用電知識
建筑施工企業(yè)應(yīng)加強施工工地用電知識的普及，項目部管理人員要重視工地用電的安全，增加安全教育中的安全用電知識內(nèi)容；教育有關(guān)操作人員正確使用電氣設(shè)備、手持電動工具，提高預防觸電的防范意識，嚴格執(zhí)行持證上崗制度；對作業(yè)人員應(yīng)針對環(huán)境（高溫與潮濕）等因素進行必要的有針對性的臨時用電安全教育和交底；應(yīng)在項目部及各施工班組設(shè)立意外傷害急救人員，急救人員必須經(jīng)過觸電后急救等方面的培訓，并根據(jù)施工工地應(yīng)急預案對觸電事故發(fā)生后的急救進行定期演練，熟習急救程序，以減少觸電死亡事故發(fā)生帶來的危害。
（五）嚴格執(zhí)行“三級配電二級保護”用電安全規(guī)范
隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)，自動開關(guān)和分路自動開關(guān)，熔斷器和分路熔斷器，電流表、電壓、電度表等應(yīng)配置齊全。動力配電與照明配電也應(yīng)分別設(shè)置?？偱潆娤洹⒎峙潆娤?、開關(guān)箱配置齊全?？偱潆娤?、分配電箱，必須設(shè)置漏電保護裝置。而且，在特別潮濕、容易被碾壓、易進水的地方進行工作和操作諸如振動棒（器）、手電鉆、手動砂輪機等手提式電動工具均必須加裝動作（分斷）電流分別小于6mA、30mA的末級漏電保護器，同時，總配電箱、分配電箱、末級漏電三級保護器在核定動作電流時應(yīng)調(diào)有15mA及以上的動作電流級差，動作（分斷）時間應(yīng)有0.05s的動作時間級差。
（六）加強日常巡查
施工工地的電氣裝置安裝和使用情況經(jīng)常會發(fā)生變化，不僅要在使用前進行檢驗，在使用時也要每天進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患。巡查的項目主要有以下幾點：漏電保護器動作是否有效；斷路器整定值和熔體額定值是否正確；用電設(shè)備和接地引線的PE線連接是否良好可靠；線路和設(shè)備的狀態(tài)是否良好，的帶電導體是否處于人的伸臂范圍之外。
結(jié)束語
總之，建筑施工工地用電存在的安全隱患多種多樣，任何環(huán)節(jié)處理不當，都有可能導致安全事故的發(fā)生，因此，在實際工程施工過程中，應(yīng)健全施工工地的用電安全管理制度，還應(yīng)結(jié)合施工工地的工地情況，按照規(guī)范的要求，加強用電安全管理，以減少臨時施工安全事故的出現(xiàn)，確保施工質(zhì)量、安全與施工進度，從而保證項目得以正常順利完工。
【1】王元華.淺談建筑施工用電的安全管理【J】.建材與裝飾：中旬，2012（1）.
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；臨時用電；安全管理
引言
“電”是人們生產(chǎn)、生活中不可缺少的能源，在建筑施工現(xiàn)場中“電”也是一種重大危險源，而恰恰好多施工現(xiàn)場就是在“安全用電”上存在薄弱環(huán)節(jié)，從而引發(fā)了觸電等生產(chǎn)安全事故。
施工現(xiàn)場由于用電設(shè)備種類多、電容量大、工作環(huán)境不固定、露天作業(yè)、臨時使用的特點，在電氣線路的敷設(shè)、電器元件、電纜的選配及電路的設(shè)置等方面容易存在短期行為，容易引發(fā)觸電傷亡事故。因此，加強臨時用電管理，按照規(guī)范用電，是保證施工安全的一個重要方面。 本文就施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理進行如下探討：
1.施工現(xiàn)場的一條電路
施工現(xiàn)場臨時用電必須統(tǒng)一進行組織設(shè)計，有統(tǒng)一的臨時用電施工方案，一個取電來源，一個臨時用電施工、安裝、維修、管理隊伍。嚴禁私拉亂接線路，多頭取電；嚴禁施工機械設(shè)備和照明各自獨立取自不同的用電來源。
施工現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)的主要問題是，沒有臨時用電施工組織設(shè)計，或雖然有臨時用電施工組織設(shè)計但編制手續(xù)不全，內(nèi)容空洞，照抄照搬規(guī)范不能指導施工，與現(xiàn)場實際脫節(jié)，沒有用電維修、檢查制度，用電檢測資料憑空填寫，電工缺乏配電知識等。
2.漏電保護
《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備，除作保護接零外，必須在設(shè)備負荷線的首端處設(shè)置漏電保護裝置。同時規(guī)定，開關(guān)箱中必須裝設(shè)漏電保護器。因此，總配電箱和開關(guān)箱中兩級漏電保護器的額定電流動作和額定漏電動作時間應(yīng)作合理配合，使之具有分級分段保護的功能。開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護器動作電流應(yīng)不大于30mA，額定漏電動作時間應(yīng)不小于01S，對擱置已久重新使用和連續(xù)使用一個月的漏電保護器，應(yīng)認真檢查其特性，發(fā)現(xiàn)問題及時修理或更換。
在實際工作當中，發(fā)現(xiàn)有的施工現(xiàn)場漏電保護器配置不合理，末級電箱漏電保護器電流過大，發(fā)生漏電后直接引起總箱漏電保護器動作，沒有形成分級配置。
3.三級配
配電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置總配電箱、分配電箱和開關(guān)箱。按照總配電箱――分配電箱――開關(guān)箱的送電順序，形成完整的三級用（配）電系統(tǒng)。這樣配電層次清楚，便于管理和查找故障?？偱潆娤湟O(shè)在靠近電源的地區(qū)。分配電箱應(yīng)裝設(shè)在用電設(shè)備或負荷相對集中的地區(qū)。動力配電箱和照明配電箱通常應(yīng)分別設(shè)置。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風及常溫的場所，要遠離易受外來固體物撞擊、強烈震動的場所，或者做環(huán)境防護。分配電箱與開關(guān)箱的距離不得大于30m，開關(guān)箱與其控制的固定式用電設(shè)備的水平距離應(yīng)不超過3m，配電箱和開關(guān)箱周圍要有方便兩人同時工作的空間和通道。不能夠因為堆放物品和雜物，或者有雜草、環(huán)境不平整妨礙操作和維修。電箱還要有門、有鎖、有防雨、防塵措施。
4.一機、一閘、一箱、一漏
所謂“一機一閘一箱一漏”就是指每臺用電設(shè)備必須設(shè)置各自專用的開關(guān)箱，開關(guān)箱內(nèi)要設(shè)置專用的隔離開關(guān)和漏電保護器。不得同一個開關(guān)箱、同一個開關(guān)電器直接控制兩臺以上用電設(shè)備。開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護器。開關(guān)電器必須能在任何情況下都可以使用電設(shè)備實行電源隔離，其額定值要與控制用電的額定值相適應(yīng)。開關(guān)箱內(nèi)不得放置任何雜物，不得掛接其它臨時用電設(shè)備，進線口和出線口必須設(shè)在箱體的下底部，嚴禁設(shè)在箱體的上頂面、側(cè)面、后面或箱門處。移動式電箱的進、出線必須采用橡皮絕緣電纜。施工現(xiàn)場停止作業(yè)一小時以上時，要將開關(guān)箱斷電上鎖。
5.五芯電纜
施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的電力系統(tǒng)中，必須實行TN-S三項五線制供電系統(tǒng)。電纜的型號和規(guī)格要采用五芯電纜。為了正確區(qū)分電纜導線中的相線、相序、零線、保護零線，防止發(fā)生誤操作事故，導線的顏色要使用不同的安全色。L1（A）、L2（B）、L3（C）相序的顏色分別為黃、綠、紅色；工作零線N為淡藍色；保護零線PE為綠/黃雙色線，在任何情況下都不準使用綠/黃雙色線做負荷線。
6.安全電壓
安全電壓是不致危及人身安全的電壓。我國規(guī)定的安全電壓等級，即為防止因觸電造成人身直接傷害事故而采用的由特定電源供電的電壓等級，一般分為42V、36V、24V、12V、6V。安全電壓應(yīng)根據(jù)使用環(huán)境、人員和使用方式等因素選用。
6.1 隧道、人防工程電源電壓應(yīng)不大于36V。
6.2 在潮濕和易觸及帶電體的場所作業(yè)電源電壓不得大于24V。
6.3 建議在施工現(xiàn)場的職工臨時宿舍內(nèi)尤其是金屬板材的臨建宿舍內(nèi)的照明電源電壓采用36V。
6.4 照明變壓器必須采用雙繞組式安全隔離變壓器，嚴禁使用自耦變壓器。
7.外電防護
外電防護，主要是指針對不為該施工現(xiàn)場專用的已經(jīng)存在的配電線路、設(shè)施所進行的防護措施。當因場地條件限制達不到安全距離要求時，必須采取防護措施，防止發(fā)生觸電事故。
7.1 對于外電架空線路，當在其一側(cè)作業(yè)時，必須保持安全距離，且隨外電線路電壓等級的增加，安全距離相應(yīng)增大。
7.2 不得在外電架空線路的正下方施工、建造臨建、堆放材料及構(gòu)件等。
7.3 對于現(xiàn)場內(nèi)的變壓器等設(shè)施應(yīng)用木、竹板及桿件等進行遮攔，并懸掛警示牌等，保證防護設(shè)施堅固、穩(wěn)定。
7.4 塔吊等起重機械吊運物料、構(gòu)件等不得在外電線路、設(shè)施正上方行走，并保持一定安全距離。
8.臨電系統(tǒng)的驗收與檔案管理
8.1 專項臨時用電施工組織設(shè)計要由電氣專業(yè)技術(shù)人員進行編制，并經(jīng)單位技術(shù)負責人審核、審批后方可施工。
8.2 臨時用電系統(tǒng)在施工完成后要經(jīng)過編制人、項目經(jīng)理、審批人及專職電工共同驗收合格后方可投入使用。驗收要履行簽字手續(xù)。
8.3 建立完善的用電檔案，并設(shè)專人管理，主要包括：專項臨時用電施工組織設(shè)計、接地電阻絕緣電阻遙測記錄、電工巡視維修記錄、臨時用電驗收記錄等。
9.日常維護與檢查
對現(xiàn)場的用電設(shè)備、供電設(shè)施、線路等進行經(jīng)常性巡視、檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
9.1 持證上崗，用電設(shè)備、閘箱等的接線、日常維護檢查均須由取得相應(yīng)資格的專職電工進行操作，并作好巡視、維修記錄，嚴禁無證上崗。
9.2 定期對用電設(shè)備、供電線路、設(shè)施等的絕緣進行檢測，不能滿足安全使用要求的立即停止使用進行維修或更換。
9.3 定期對供電系統(tǒng)接地電阻進行檢測，并做好記錄。
9.4 大風、雨雪，前后對整個施工現(xiàn)場的供電系統(tǒng)及用電設(shè)備進行檢查，確保無安全隱患后再投入使用。
【關(guān)鍵詞】建筑施工工地；安全管理；用電安全
對于建筑施工現(xiàn)常而言，電力是其不可缺少的重要部分，施工所需要的設(shè)施電氣安裝等都里離不開電力。工程建設(shè)逐步朝向科技化以及智能化發(fā)展，施工也越來越機械化以及自動化，于是就更離不開電力的支持。但是，任何事物既有好的一面也有不好的一面，電力亦是如此，它為建筑工程項目的發(fā)展帶來優(yōu)勢的同時，也給其帶來一些麻煩。建筑施工工地所使用的用地設(shè)施種類較多，用電量較大，客觀環(huán)境比較多變，容易出現(xiàn)觸電身亡問題。于是，就要注重用電管理，文章就該內(nèi)容進行闡述。
1 存在的問題
建筑施工工地的施工環(huán)境比較惡劣，施工是漏天作業(yè)的，會遇到大風，雨水，曝曬以及塵土等問題，再加上建筑施工工地機械設(shè)施的使用以及機動車的行使等，比較容易觸碰與撞擊電氣設(shè)施，進而可能夠會造成電氣故障的出現(xiàn)。
由于建筑施工是露天工作的，可能會遇到降雨等天氣，建筑工地施工人員就會被雨淋，水濺，會弄濕施工人員的衣服與皮膚，于是他們的阻抗能力不強，而且有的施工人員并沒有通過電工基礎(chǔ)知識以及電力安全知識的培訓，于是，在具體的電力使用操作中，對電力技術(shù)的使用不到位，對電力的安全使用沒有足夠的認識，電力操作人員的自我保護意識不強而造成施工者觸電受傷或者死亡的事故出現(xiàn)，于此同時，建筑施工工地所使用的線路幾乎都是臨時性的，大多數(shù)是架空線路，這也會容易造成施工人員觸電事故的發(fā)生。
建筑施工地點電線放置比較凌亂，不僅沒有將電線架空，也沒有對其采取一定的保護性對策，更有甚者，有的電線還泡在水里，也有的電線被物體碾壓，施工人員私自接電線、拉電線，所使用的電線表皮破裂，所使用的電氣等沒有采取防雨措施。沒有做好施工用電維護管理為引起電氣安全問題的一個重要要素。很多建筑施工工地沒有安排專業(yè)的電氣工作人員，施工人員憑借自己在工作中積累的一點經(jīng)驗進行操作，沒有做好施工用電檢查修復工作，不僅沒有解決電氣設(shè)備問題，還讓其帶病工作；管理人員沒有將用電的詳細情況向其接班人員交代清楚；沒有給予安全檢查記錄以及電工維修工作足夠的重視。
2 應(yīng)對措施
（1）在配電箱里裝開關(guān)與保護器。首先，安裝緊急開關(guān)。由于建筑工地里經(jīng)常會有起重機和卷揚機以及傳送帶等實施，它們會經(jīng)常出現(xiàn)緊急停車的現(xiàn)象，于是一定要安裝緊急開關(guān)設(shè)備，使其能夠快速地切斷電路，防止出現(xiàn)電擊事故。其次，電器隔離。受某些原因的影響，會導致低壓線路中的中壓線帶有一定電位，而在建筑施工工地又經(jīng)常需要挪移電氣設(shè)備以及修理電氣線路，但一般的三級電氣無法將中性線斷開，如果此時有人觸碰到中性線時就會容易出現(xiàn)電擊現(xiàn)象，于是，一定要將中性線以及全部的相線一起斷開。然后用四極電器處理三相四線制回路，用兩極電氣處理單相回路。最后，漏電保護。受建筑工地施工條件以及人員對電線管理沒有給予足夠的重視，可能會導致電線的表皮破損，不僅可能會造成施工人員身體觸及帶電導體出現(xiàn)觸電事故，還有可能由于電氣設(shè)備外殼有電壓，故障電壓擴展所引起觸電事故。于是一定要合理的安裝漏電保護器來避免電擊事故的出現(xiàn)。
（2）整套配電設(shè)施要與建筑工地的實際情況相適應(yīng)。建筑工地的施工環(huán)境條件不好，于是就對電氣設(shè)備的選用有較高的需求，于是，ICE標準以及西方發(fā)達國家制定了建筑工地所使用配套電氣設(shè)備的規(guī)格與標準，它的具體要求如下：第一，配套的電氣設(shè)備能夠滿足施工地很多不利的因素，例如雨淋，日曬，塵土，碰撞等，對于撞擊來講，ICE標準對建筑施工工地電氣配套設(shè)備能夠承受撞擊的力度以及它的實驗手段均做出了明確規(guī)定，在選擇使用時可以參考該規(guī)定。第二，電氣設(shè)備可以滿足各種環(huán)境的建筑施工工地。第三，整套配電設(shè)施可以滿足各種施工人員的需求。非電氣施工者常常使用電源插頭連接電源，要將插座安裝在插座箱之中，或者是把不受風雨影響的插座安裝于配電箱外壁上。對于帶電導體的開關(guān)設(shè)備以及配電箱，由電氣工作者去操作。
（3）施工工地布線。第一，建筑施工用電系統(tǒng)一定要使用三級配電系統(tǒng)，在總配電箱之下可以安裝多個分配電箱，在分配電箱之下可以安裝對個開關(guān)箱，然后自開關(guān)箱接線到電氣設(shè)備上。第二，施工現(xiàn)場根據(jù)“一機一箱一閘一漏”進行安裝，也就是一臺電氣設(shè)備有其專用的開關(guān)箱，禁止出現(xiàn)多臺用電設(shè)備使用同一個開關(guān)箱。第三，架空線路應(yīng)該布置于受起重機，行使車輛撞擊較少的地方，盡可能地降低導線連接頭承受能力；建筑施工工地電纜的鋪設(shè)方向要盡可能地不和車行道有交叉，如果有交叉時一定要電纜套上鋼管。第四，施工工地配電箱的安裝應(yīng)該要滿足如下需求：固定配電箱的中心點和地面的垂直距離為一點四米到一點六米之間，可以移動的配電箱中心點和地面的垂直距離最佳是零點八米至一點六米之間。第五，配電箱附近要配有一定的標志牌，避免出現(xiàn)施工人員錯誤操作。
（4）注重平時檢查。建筑施工工地電氣設(shè)備安裝以及電氣設(shè)備的適使用狀況具有多變性，在使用電氣設(shè)備之前要進行查看以外，在其使用時也要進行查看，消除潛在隱患，將隱患消滅在萌芽里。需要查看的有：首先，漏電保護器的有效性。第二，接地線的連接狀況，以及用電設(shè)施的PE線連接情況。第三，用電設(shè)備運行狀況會否正常，暴露帶電導體是不是在是施工人員展臂范圍以外。
（5）具有用電安全意識。自建筑工程項目開始，就將用電安全放在重要的地位上，尤其為建筑工程項目負責人一定要將安全生產(chǎn)貫徹并落實到整個工程項目的始終，將安全意識灌注到施工人員的腦子里，加深樹立“安全第一”的觀念，將安全生產(chǎn)的責任具體落實到相關(guān)人員身上，嚴格依照“安全一票否決制”。
除此以外，不顧是什么系統(tǒng)，建筑施工工地的電氣線路都要受漏電保護器的保護，電氣設(shè)備也是如此，它們在漏電保護器下，可設(shè)成兩級或者是設(shè)成三級。供手提式設(shè)施用電的插座回路要安裝額定電流小于三十漏電動作電流的漏電保護器，除此意外的用三百到五百漏電動作電流的漏電保護器進行保護。如果施工工地的規(guī)模較大，可以實行三級保護。
3 總結(jié)
建筑行業(yè)為我國的四大經(jīng)濟支柱之一，其發(fā)展與我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有重要的影響。與此同時，建筑行業(yè)的危險性比較高，容易出現(xiàn)事故的行業(yè)。對于建筑施工工地用電安全處理采用一定的用電安全技術(shù)手段以外，還要根據(jù)設(shè)計與有關(guān)規(guī)定的要求，采用滿足要求的材料制造配電箱以及開關(guān)箱，在一定時間里對漏電保護器實行詳細的檢查等對策，注重對建筑施工人員進行用電知識與技能培訓，使施工人員的專業(yè)技能得以提升，監(jiān)理單位也要不定期地對建筑施工工地用電狀況進行檢查，有效地降低或者是避免電擊事故的出現(xiàn)，使得建筑工程項目能夠安全順利地完成，提升建筑企業(yè)的效益。
參考文獻：
[1]劉亞峰，王堅.淺議加強工地臨時用電安全管理措施與臨時用電的安全做法[J].內(nèi)蒙古廣播與電視技術(shù)，2011（02）.
[2]關(guān)柏峰.論建筑施工用電中的安全措施及施工方案[J].建材與裝飾（中旬刊），2010（25）.
[3]謝順.建筑施工現(xiàn)場臨時用電的特點及安全保障技術(shù)[J].山西建筑，2009（23）.
關(guān)鍵詞：高校建筑工地風險因素安全管理
一、高校建筑工地施工安全管理的重要性分析
建筑業(yè)的危險性很高，每年建筑工地施工過程中經(jīng)常發(fā)生死傷事故，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，建筑業(yè)的傷亡人數(shù)在各類不同行業(yè)中的排名僅在煤礦企業(yè)之后，位列第二位，統(tǒng)計數(shù)字也相當驚人。造成的傷害事件中不僅表現(xiàn)為施工企業(yè)相關(guān)人員，也表現(xiàn)為周邊人群。近幾年來，我國高校建筑項目呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢，高校是人口密集區(qū)，高校內(nèi)施工現(xiàn)場的安全事故也時有發(fā)生，因此研究高校內(nèi)建筑施工中的安全問題具有現(xiàn)實意義。
（一）加強建筑施工安全管理是建設(shè)項目工期順利實現(xiàn)的基本保證
任何一項建設(shè)項目都面臨著緊迫的工期要求，對業(yè)主來說，節(jié)省時間就是增加效益，因此工期對于建筑企業(yè)來講就至關(guān)重要，直接決定著企業(yè)生產(chǎn)效益，因為拖延工期意味著損失。但是，假如在施工過程中突然出現(xiàn)一個安全事故，造成人員傷亡，甚至遭到建筑監(jiān)管部門的停業(yè)整頓處罰，那保證正常工期的完成根本不可能，因此，片面追求工期的提前實現(xiàn)而忽視施工安全的觀念和做法不可取。
（二）加強建筑施工安全管理可以降低施工成本
建筑企業(yè)的成本包含的項目很多，且多是有形的，為保障安全生產(chǎn)投入的安全品也構(gòu)成了企業(yè)生產(chǎn)成本的一部分，比如老化設(shè)備的更新、安全防護設(shè)施的購置等[1]，從表面上看，抓安全生產(chǎn)管理意味著增加投入，增加成本，但實際上這些投入是必要的，也是經(jīng)濟的，否則一旦出現(xiàn)安全事故，建筑企業(yè)必然面臨著財產(chǎn)損失，如果造成人員傷亡，企業(yè)的賠償金額則構(gòu)成安全成本之一，隨著工人工資的增長，這一類賠償將越來越高。再者，一旦發(fā)生傷亡事件，主管部門的處罰也構(gòu)成了安全成本之一，由此來看，加強施工安全管理可以有效降低施工成本，盡管這一成本是無形的。
（三）加強建筑施工安全管理有利于維護企業(yè)形象
企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要在激烈競爭的環(huán)境下生存，必然要注重維護自身的形象。建筑企業(yè)也不例外，試想，一個疏于安全管理的建筑企業(yè)，缺少相應(yīng)的制度安排，安全事件頻頻發(fā)生，哪個業(yè)主會放心地將項目交給這樣的企業(yè)？什么樣的建筑從業(yè)人員愿意、敢于進入這樣的企業(yè)工作？項目經(jīng)理的前程也將受到嚴重影響，最終的結(jié)果就是該企業(yè)出局。
二、高校建筑工地施工的風險因素分析
高校內(nèi)建筑工地具有一般建筑工地的特點，也由于處在一個人口密集區(qū)的原因存在一些特殊的風險因素。
（一）對建筑企業(yè)內(nèi)部造成傷害的風險因素分析
根據(jù)我國國家標準局1986年頒布實施的《企業(yè)職工傷亡事故的分類》[2]中劃分的造成傷害的原因，結(jié)合建筑企業(yè)施工特點，將建筑工地施工風險因素分為類：
1、墜傷事故。建筑工地露天施工，多為高空作業(yè)，施工人員因操作失誤、上下作業(yè)區(qū)間缺少隔離保護設(shè)施、操作設(shè)施機械故障、腳手架不合格等原因而導致墜落傷亡的事故是所有類型事故中的最多的一類[3]。
2、意外打擊事故。施工人員自身安全設(shè)備缺失（不帶安全帽）、建筑樓層之間防護安全網(wǎng)不牢固、塔吊物品墜落、高層工作人員隨意處理建筑垃圾等原因，造成在低層施工的人員意外傷害。
3、電擊事故。建筑工地的用電是隱患最多的環(huán)節(jié)之一，電工的技術(shù)水平導致電力組織設(shè)計不合理、配電設(shè)施配置不合格、非電業(yè)施工人員照明線路的私拉亂接行為等導致電擊傷害。
4、機械傷害事故。建筑工地的大型機械主要包括挖掘機、起重塔吊、混凝土攪拌機、直梯運輸機、打樁機、帶式運輸機等，這些機械對施工人員造成傷害的原因不外乎兩個：一是機械自身的故障，比如年久失修，設(shè)備運行前檢查缺位等原因；另一個是施工人員的操作不當引起傷害。
5、其他傷害事故。施工人員多為承包商零散組織，在住宿、生活飲食等方面存在很多安全隱患。集體居住，由于管理不善和工人安全意識不強，做飯生活用電很容易引發(fā)火災，造成群死群傷和財產(chǎn)損失等安全事故；飲食風險是另一個隱患，尤其是夏天，中暑、食物中毒等。
（二）對高校人員、設(shè)施的風險因素分析
1、運輸車輛事故。建筑工地施工需要土石方、建筑材料和建筑垃圾的運輸，大型車輛進出人口密集的校區(qū)，由于大貨車自身噸位大、車輛狀況參差不齊，加上一些駕駛?cè)藛T素質(zhì)不高，開車普遍較快，也經(jīng)常出現(xiàn)疲勞駕駛、超速駕駛等情況，撞毀校園設(shè)施、撞傷行人的安全事件時有發(fā)生。
2、民工管理事故。雖然建筑工地按照慣例是封閉施工、封閉管理，但施工人員，尤其是外來務(wù)工人員經(jīng)常不經(jīng)允許偷跑出施工區(qū)域進入校園，使用校園設(shè)施，甚至進行盜竊、搶劫和，此類治安和刑事案件發(fā)生的概率也不低，并且民工的流動性強，案發(fā)后難以處理。
3、學生誤入工地傷害事故。高校學生密集，學生課外活動時間較多，尤其是到了夜間，學生活動的范圍很大，難免出現(xiàn)誤入建筑施工現(xiàn)場的現(xiàn)象發(fā)生，誤入后可能發(fā)生意外的傷害，比如摔傷、機械傷害、高層跌落甚至被不法施工人員臨時起意而侵害的事件。
三、高校建筑工地施工安全管理對策
美國安全工程師Heinrich在大量統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)上，得出了一個基本的規(guī)律――“88∶10∶2”的規(guī)律，即在100起安全事故中，有88起屬于人的不安全行為所致，有10起是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)結(jié)合造成的，只有2起是難以預防的。這就充分說明，人的不安全行為是影響安全生產(chǎn)、導致事故發(fā)生的決定因素[4]。因此上述風險因素應(yīng)該是可以通過采取必要措施而有效避免的。
（一）加強安全技術(shù)管理
從技術(shù)層面上，防范安全事件的主要舉措應(yīng)該包括施工組織設(shè)計的科學性和合理性論證，成立專門的小組進行檢查審核，確保萬無一失；建立對大型機械設(shè)備使用前的檢查和試驗制度，對主要設(shè)備要定期檢查、及時維修，杜絕設(shè)備帶病運作符合安全生產(chǎn)的技術(shù)標準；技術(shù)性的崗位從業(yè)人員必須持證上崗或者經(jīng)過專門培訓，尤其是問題高發(fā)的崗位一定要堅持這樣的原則。比如高空作業(yè)、電氣焊、大型機械的操作等。
（二）健全安全生產(chǎn)制度建設(shè)
安全生產(chǎn)制度建設(shè)要本著貫徹執(zhí)行《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》和安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定的原則，建立各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到安全制度上墻、標語到位，制度范圍涵蓋每一個生產(chǎn)場所、每一道生產(chǎn)工序，并且設(shè)置安全員崗位，經(jīng)過嚴格培訓后上崗，并建立嚴格的考核制度，做到安全員的盡職盡責。工地門衛(wèi)要嚴格落實，確保高校校園內(nèi)的風險事件不發(fā)生。
（三）重視安全教育
建立安全教育培訓體系，該體系應(yīng)該有部分組成：一是安全意識教育，通過安全意識教育培訓，達到全體施工從業(yè)人員風險態(tài)度端正，重視風險事件，教育的形式應(yīng)該是靈活多樣的，比如案例教育、安全生產(chǎn)演講、安全生產(chǎn)先進表彰和安全生產(chǎn)知識競賽等；二是安全法規(guī)教育，組織施工人員學習安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，也要學習《治安管理處罰法》、《刑法》等相關(guān)法律，通過案例教育外來務(wù)工人員約束自己的行為，不要觸犯法律。
（四）加強對車輛和人外來務(wù)工人員的管理
施工雇傭的運輸車輛要嚴格審核，不能無證駕駛，要經(jīng)常召開駕駛員的安全工作會議，定期匯報情況，自查自省，作為工地管理方，一方面要盡量讓工地避開人員密集的區(qū)域，能另開大門最好，如果不能，則要經(jīng)常進行檢查監(jiān)督，查到違規(guī)行為要加大處罰力度。
外來務(wù)工人員素質(zhì)參差不齊，加上遠離家鄉(xiāng)，生活比較清苦，心理問題也很多，工地管理方要通過有效手段管理好他們，可以豐富他們的業(yè)余文化，關(guān)心他們的生活疾苦，爭取做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。
關(guān)鍵詞：建筑工地 安全管理 問題 措施
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（a）-0218-02
建筑施工要做好安全管理工作，必須從管理層，操作層多方面分析可能發(fā)生事故的原因，找出存在的安全風險以及各方面的缺陷和不足，有針對性地進行科學管理，全方位多角度地加以控制，才能有效避免和減少各類傷亡事故的發(fā)生。
1 建筑施工現(xiàn)場安全事故原因分析
1.1 安全管理規(guī)章制度不健全、執(zhí)行不嚴
安全生產(chǎn)規(guī)章制度是項目安全管理的一項重要內(nèi)容之一。近年來，施工項目一般都編制了各級安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓、安全檢查、安全獎罰等等安全管理規(guī)章制度，但這些制度很多方面缺乏操作性，針對性不強，甚至有些項目完全照抄照搬其它項目的管理制度，沒有結(jié)合實際進行編制，連關(guān)鍵的字詞都沒有進行修改。同時，很多項目在施工生產(chǎn)過程中，安全管理規(guī)章制度還往往只是一種應(yīng)付檢查的擺設(shè)，根本沒有得到有效執(zhí)行。
1.2 專職安全人員配備不足，執(zhí)行力較差
對于專職安全管理人員的配備，《安全生產(chǎn)法》以及住建部、交通部等部委均有專門的規(guī)定。但是，隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，建筑施工工地數(shù)目越來越多的，安全管理人員的數(shù)量無法滿足現(xiàn)實需要。一些項目僅配備的一名安全員還兼職從事其他工作，導致很多安全工作沒有落實，現(xiàn)場監(jiān)督檢查、制度執(zhí)行不到位。同時，現(xiàn)有的部分專職安全管理人員的工作能力、責任心、執(zhí)行力、專業(yè)技能等綜合素質(zhì)也有待提高。項目上其它部門、班組很多人員對專職安全員不屑一顧，對安全員工作不支持、不理解、不配合，使得安全員權(quán)力、地位較低，工作很難開展。
1.3 安全教育培訓不到位，不全面
根據(jù)規(guī)定，工人進入施工現(xiàn)場前必須首先對其進行三級安全教育，并經(jīng)考核合格后才能上崗。一些項目對現(xiàn)場工人安全教育安排不及時、內(nèi)容不全面，存在嚴重的形式主義。由于安全教育時間不夠、內(nèi)容單調(diào)，致使操作工人的安全素質(zhì)不能滿足現(xiàn)場安全施工的需要。特別是從事危險作業(yè)的工人沒有接受過專門的、正規(guī)的安全教育培訓，導致安全常識欠缺，安全技能差，自我保護意識不強，不會正確識別危險源。一些工人甚至沒有參加過任何安全教育培訓就上崗，違章違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象比較常見，在工作中就難免不發(fā)生安全事故。
1.4 搶進度忽視安全工作
由于各方面的原因，建設(shè)單位對工期要求一般都比較緊張，施工單位的工期安排與生產(chǎn)安全往往發(fā)生不同程度的沖突，為了盡快完成施工任務(wù)，把“安全第一”的方針置之腦后，不同程度的存在安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，抱著麻痹僥幸心理，有時甚至連一些施工工序中非常重要的安全措施都還沒有跟上，就盲目搶工期趕進度，冒險蠻干，這也常常會導致安全事故的發(fā)生。
1.5 安全措施費用投入不足
施工現(xiàn)場的安全投入不到位、不合理，也是導致安全事故的重要原因之一。一些建筑施工單位，為了節(jié)省開支，不按照規(guī)定足額提取使用安全專項措施費用，從而出現(xiàn)現(xiàn)場工人勞動保護用品配備不足、施工現(xiàn)場危險區(qū)域防護措施不到位、安全警示標志標牌未按規(guī)定設(shè)置等等情形，事故隱患未得到及時消除，從而增加安全事故發(fā)生的幾率，安全狀況令人擔憂。
1.6 特殊工種作業(yè)人員無證上崗
特殊工種作業(yè)是對操作者本人和他人及周圍設(shè)備的安全有重大危害因素的作業(yè)。根據(jù)國家規(guī)定，特殊工種作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)過專門培訓并經(jīng)考核合格才能上崗。一些工地，工人本該持證上崗（如：起重工、電工等）的特殊工種人員未經(jīng)專門培訓考核，無證上崗操作，或者雖然持有有效證件，但其操作水平和安全技能也相當差，對該項工作必須掌握的安全知識和安全技能知之甚少。
2 建筑施工現(xiàn)場常見安全風險
2.1 高處墜落
高處墜落事故在建筑施工中占有相當大的比例。按照國家標準《高處作業(yè)分級》（GBT3608-93）規(guī)定，凡在墜落高度基準面2 m以上（含2 m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。因此，絕大部分建筑施工都存在高處作業(yè)，操作工人存在較大的高處墜落的安全風險。工人如患有高血壓等不適合高處作業(yè)的疾病、臨邊防護欄桿以及安全網(wǎng)未及時設(shè)置等氣候原因影響等等情形，高處墜落事故的發(fā)生概率將大大增加。
2.2 物體打擊
在建筑施工現(xiàn)場，由于高處作業(yè)點多面廣，物體打擊事故也是比較常見的。比如：腳手架上的材料未堆放好、工人隨意拋擲物品、安全網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范、工人個人勞保用品未佩戴或使用不正確等等情況，也都有可能發(fā)生物體打擊事故。
2.3 觸電事故
在建筑施工現(xiàn)場，由于臨時用電設(shè)備較多，存在較大的用電安全風險。如果不規(guī)范臨時用電，隨意亂拉亂接、超負荷用電、漏電保護裝置不齊全、電纜電線無保護等等違規(guī)現(xiàn)象，都可能導致觸電事故或者發(fā)生電氣火災，造成嚴重后果。
2.4 機械傷害
施工現(xiàn)場機械設(shè)備種類繁多，使用頻率較高，必須及時對設(shè)備進行檢查保養(yǎng)，機械設(shè)備傳動帶、齒輪、接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪、飛輪等易傷害人體部位防護裝置必須齊全有效，隱患未及時予以排除，工人稍有不慎，接觸這些危險部位，就會釀成事故。
2.5 坍塌事故
在建筑施工過程中，基坑開挖、腳手架搭設(shè)等等必須按照專項方案進行施工，如果擅自違反施工方案組織施工或者改變工藝流程，物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞，極易導致土方、腳手架等坍塌事故發(fā)生。
2.6 起重傷害
根據(jù)規(guī)定，起重作業(yè)操作人員必須經(jīng)過專門培訓合格并取得操作證之后方可上崗作業(yè)。然而，建筑施工現(xiàn)場塔吊、龍門吊、汽車吊等等起重機械設(shè)備較多，按照規(guī)定一個項目可能需要配備十余名甚至數(shù)十名持證起重操作和指揮人員，而事實上施工單位配備的起重人員可能嚴重不足，很多情況下都是不懂得起重知識的無證人員在違章指揮吊裝作業(yè)，他們往往經(jīng)驗不足，遇到突發(fā)緊急情況，也不知道如何處置。因此，起重傷害事故雖然不是建筑工地五大傷害事故之一，但其發(fā)生概率也是比較大的。
2.7 其他事故
在建筑施工現(xiàn)場，還可能存在火災、爆炸、車輛傷害、淹溺、中暑等安全事故風險。
3 事故預防控制措施
3.1 組建安全機構(gòu)，配備專職安全人員
首先要設(shè)置安全管理部門，部門設(shè)置應(yīng)精干高效，盡量做到獨立，不要和其他部門合并。還必須按照國家要求配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員和兼職安全人員。安全管理人員不但要有較強的責任心，而且還要有一定的吃苦耐勞精神，既要有較豐富的理論知識、法律意識和協(xié)調(diào)能力等綜合素質(zhì)，還要擁有豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗，既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。
3.2 制訂安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度
安全管理規(guī)章制度的制定，是項目安全管理的重要內(nèi)容。必須制定各級安全生產(chǎn)責任制，對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應(yīng)當承擔的責任做出明確的規(guī)定，防止因職責不清，發(fā)生事故之后互相推諉扯皮。制定的依據(jù)要符合安全生產(chǎn)法律和行業(yè)規(guī)定，各級安全生產(chǎn)責任制等制度的內(nèi)容應(yīng)當齊全、針對性強，具有可操作性，以便在日常安全管理工作中做到有章可循。還應(yīng)當層層簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，以明確各自的安全職責和管理范圍。
3.3 按照要求投入安全經(jīng)費
提取和使用足夠的安全經(jīng)費，是保證施工生產(chǎn)安全的關(guān)鍵，必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。如果安全經(jīng)費投入不足，將嚴重影響安全生產(chǎn)工作。可見，安全經(jīng)費投入與安全工作的好壞息息相關(guān)，是安全管理過程中的一個重要組成部分，是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。在安全教育培訓、個人防護用品、安全警示標志標牌、應(yīng)急救援、檢測檢驗等等方面的安全經(jīng)費投入，必須嚴格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號）規(guī)定。
3.4 加強安全教育培訓工作
安全管理首先是對人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高現(xiàn)場工人安全意識，增強工人的安全防范能力，同時采取有效措施規(guī)范人的操作行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗現(xiàn)象，使工人形成一種程序化、標準化的工作習慣。
安全教育培訓要突出重點，有針對性，防止搞形式走過場。應(yīng)當重點抓好工程項目負責人、技術(shù)人員、安全管理人員的安全培訓工作。認真做好三級安全教育、崗前安全教育和安全技術(shù)交底等工作。應(yīng)當充分利用各種形式，強化常規(guī)安全教育培訓，開展安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格培訓和考核，持證上崗。一些工人雖然持有特殊工種操作證，但安全技術(shù)、安全知識掌握甚少，對這部分人應(yīng)當定期或不定期的組織進行安全教育培訓，提高他們的綜合安全素質(zhì)。未經(jīng)過培訓、無特殊工種操作證者絕對禁止從事該工作。
3.5 努力營造豐富多彩的安全文化
應(yīng)當結(jié)合國家每年統(tǒng)一開展的“安全生產(chǎn)月”“平安工地”等活動，組織各種形式的安全生產(chǎn)活動，采取正反面教育和寓教于樂相結(jié)合等等方式，讓全體員工都參加到活動中來，從而普及安全知識，強化安全意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
3.6 認真開展安全檢查，切實消除事故隱患
安全管理必須重點做好事故預防工作。安全檢查是實現(xiàn)施工生產(chǎn)安全，杜絕事故發(fā)生必不可少的重要工作。項目部必須定期組織進行安全生產(chǎn)大檢查，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時落實責任人進行整改。安全檢點在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況，如裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等的潛在不安全因素、不安全的作業(yè)環(huán)境場所條件、不安全的操作行為和操作潛在危險，以便采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發(fā)生。
安全檢查形式應(yīng)當多樣化，一般可開展常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查等形式。對施工用電、季節(jié)性施工、危險性較大的作業(yè)點還應(yīng)當進行專項檢查。只有建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，通過安全檢查，消除事故隱患之后，工人在良好的生產(chǎn)環(huán)境下工作，其生命安全才能得到更好保障。
3.7 做好危險源的識別與控制
危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。對危險源的識別和確定要準確，才能有效地制定針對危險所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護方法。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位操作人員，并設(shè)置必要的危險源告知牌和警示標志牌，不得隨意破壞危險源區(qū)域內(nèi)的警示牌，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應(yīng)采取有效措施，保證人員和機械設(shè)備的安全。
3.8 嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，加大安全獎罰力度
安全管理還應(yīng)當采取一些激勵措施。對在施工生產(chǎn)過程中嚴重違章操作、不服從管理的工人進行安全教育之后，可根據(jù)情況，給予相應(yīng)的違章處罰，利用強制性的手段迫使其遵章守紀。對屢教不改的實行重罰，直至清退出場。對勞務(wù)單位未按期完成整改指令、不落實安全要求等情形采取加大處罰力度、違規(guī)通報、降低信譽評價等措施，但必須得到項目領(lǐng)導的大力支持和配合，不能只依靠專職安全員的力量。
采取激勵機制，對在工作中服從安全管理，嚴格遵章守紀，自覺主動及時消除安全隱患，積極配合安全管理人員工作的人員應(yīng)當進行一定的安全獎勵，對直接避免事故發(fā)生的必須給予重獎，從而最大程度的發(fā)揮人的潛力，讓大家都來發(fā)揮主動性和積極性，集中所有力量來抓好安全工作。還可以定期開展安全評比活動，對相關(guān)人員進行評先授獎。
3.9 加強特種設(shè)備的安全使用與管理
建筑施工現(xiàn)場，機械設(shè)備種類繁多，使用頻率高，因此，設(shè)備管理是否到位也與施工生產(chǎn)安全直接相關(guān)。施工現(xiàn)場各類特種設(shè)備應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)備安裝、維修、使用、報廢、檢驗檢測及監(jiān)督檢查的法律法規(guī)規(guī)定，要加強對設(shè)備使用和操作的規(guī)范管理，將人員和設(shè)備有機結(jié)合，嚴格執(zhí)行設(shè)備使用操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章操作，對設(shè)備進行及時檢查維護，確保運行狀態(tài)良好，保證施工生產(chǎn)安全。
3.10 做好現(xiàn)場應(yīng)急救援演練工作
項目上的應(yīng)急救援預案編制好之后，還應(yīng)當組織進行應(yīng)急救援演練，只有通過演練，才能發(fā)現(xiàn)編制的預案存在哪些問題和不足，增強預案的實用性和可操作性。提高應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，切實保障工人生命、設(shè)備、財產(chǎn)的安全，將事故損失降到最低。
4 結(jié)論
搞好建筑施工安全生產(chǎn)工作，不能單從某一個或者幾個方面來抓，必須采取多方面的控制措施，充分調(diào)動廣大員工的積極性，群策群力，齊抓共管，只要領(lǐng)導和職工群眾上下一心，形成合力，狠抓落實，安全事故發(fā)生概率必將大大降低甚至消滅，建筑施工行業(yè)安全形勢也將步入良性軌道。
參考文獻
[1]方東平.工程建設(shè)安全管理[M].北京：中國水利水電出版社，2003.
[2]國務(wù)院.關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知[R].國發(fā)〔2010〕23號，2010.
[3]張仕成.淺談建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理[J].廣東科技，2010（6）：35-38.
關(guān)鍵詞:安全監(jiān)管；監(jiān)理工作 ；建筑工程 ；安全管理
Abstract：Current, construction of our country is developing rapidly, but the construction accidents do not fall high, the administrative departments in charge of the management has put forward higher requirements. As management department, should closely around the construction safety production management the core ( in accordance with the" construction safety management regulations" ( hereinafter referred to as the regulations ) requirements,check the main responsibility of the parties perform" Regulations" of the situation, as the construction supervision enterprise indispensable one of the main responsibilities, in Engineering construction safety supervision plays an important role, to the construction site supervision personnel distribution line, not only to expand and enrich the construction site safety supervision force, greatly improves the safety supervision of government departments, engineering supervision quantity bedding face is wide, safety regulation is not in place, monitoring of major hazard source and inadequate situation and status. Give full play to the role of supervision in construction safety management work, will effectively build safety management of the second line of defense.
Keywords：Safety supervision；Supervision work；Architectural Engineering；
Safety management
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02
當前，我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛，但是建筑施工安全事故居高不下，據(jù)統(tǒng)計，2011年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故589起、死亡738人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然比較大，隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全，建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責任更加明確，也對行政主管部門的管理提出了更高的要求。作為管理部門，應(yīng)緊緊圍繞建筑安全生產(chǎn)管理的核心（按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（以下簡稱條例）的要求，檢查各方責任主體執(zhí)行《條例》的情況，通過“實物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變，把施工現(xiàn)場安全評價與日常管理水平掛鉤，把安全生產(chǎn)水平與市場信譽掛鉤，讓企業(yè)真正負起安全生產(chǎn)的責任來。 監(jiān)理企業(yè)作為工程建設(shè)不可缺少的責任主體之一,在工程建設(shè)安全監(jiān)管中發(fā)揮了重要作用。這支龐大的監(jiān)管隊伍,無論對項目的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制,還是安全管理都起到極大的監(jiān)管作用。特別在安全管理方面,監(jiān)理人員分布到各施工現(xiàn)場一線,不僅壯大和充實了施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力量,大大彌補和改善了政府安全監(jiān)管部門人員不足,工程監(jiān)管量大面廣,安全監(jiān)管不到位,重大危險源監(jiān)控不力的局面和狀況。同時還應(yīng)借助他們在施工現(xiàn)場的監(jiān)管和督查,有效地控制各類事故隱患、重大危險源排查和整改?，F(xiàn)就如何在建筑施工安全監(jiān)督管理工作中突出監(jiān)理管理作用，構(gòu)筑安全管理的第二道防線淺談一下自己的看法：
一、提高監(jiān)理企業(yè)安全責任意識,轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管理念
現(xiàn)在我國大部分工程建設(shè)已實施建設(shè)監(jiān)理，但由監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)工作重要性的認識還不夠，在施工安全的監(jiān)理工作上往往只注重了施工質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了把安全監(jiān)理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控。這種現(xiàn)狀，一方面與長期無監(jiān)理意識有關(guān)，另一方面是由于現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的缺乏，制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。因此，在施工安全環(huán)境上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來，使施工現(xiàn)場因違章指揮、聲音作業(yè)等原因而發(fā)生的傷亡事故。
二、建筑工程中監(jiān)理單位應(yīng)承擔的安全監(jiān)理工作和任務(wù)
1.安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托，按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作，監(jiān)督施工單位按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，審查施工單位的安全資質(zhì)，協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書，審查項目施工組織設(shè)計（或施工方案）中的安全技術(shù)措施，監(jiān)理施工企業(yè)對已通過審查批準的專項安全施工方案組織施工。
2.對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，審查安全技術(shù)措施和設(shè)備，如必需的大型施工機械和材料等，確保其各項安全措施檢驗合格。
3.安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產(chǎn)工作進行全面的監(jiān)理，制定項目安全監(jiān)理的職責并逐項執(zhí)行。
4.安全監(jiān)理要督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，落實各項安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫時停工令，并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護工作，協(xié)助有關(guān)部門對事故進 行調(diào)查分析。
三、監(jiān)理單位如何開展安全監(jiān)理工作
(一)施工準備階段安全監(jiān)理
1.在編制監(jiān)理規(guī)劃時把安全監(jiān)理方案作為一項重要的管理內(nèi)容納入進去，制定專項安全監(jiān)理實施細則。編制安全監(jiān)理方案和細則時必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實施細則”的內(nèi)容要求。在中型項目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師；小型項目就是總監(jiān)理工程師負責安全監(jiān)理工作。
2.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；對施工報送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好，對其中的內(nèi)容進行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計劃，須再經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準后方可實施，對施工組織設(shè)計中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)安全技術(shù)保障體系，責任人落實到位，項目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況；(2)監(jiān)理安全生產(chǎn)責任制，安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程的制定情況；(3)現(xiàn)場文明施工，環(huán)境衛(wèi)生管理措施；(4)現(xiàn)場消防器材的準備及防火措施；(5)急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施；(6)各種起重設(shè)備、施工機械和用電設(shè)施是否合格；(7)對施工現(xiàn)場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規(guī)范要求；(8)施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設(shè)施是否達到要求，施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。
(二)施工階段安全監(jiān)理工作
現(xiàn)場監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中，應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細則為指導，認真檢查施工組織設(shè)計安全措施和施工專項方案的落實情況，在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個方面的工作：
1.監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過審查批準的施工組織設(shè)計和專項安全施工措施組織施工。
2.對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位立即進行整改；情況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令并報建設(shè)單位：施工單位拒不整改的應(yīng)及時向工程所在地建設(shè)行政主管部門報告。
3.督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場相關(guān)人員持證上崗情況。
4.檢查施工現(xiàn)場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時用電等安全設(shè)施的驗收備案情況。對未按照規(guī)定進行檢測檢驗、驗收、備案，以及定期檢查和維護保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當下達暫停使用指令，責令施工單位整改，并報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當及時報告工程所在地建設(shè)行政主管部門。
5.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，應(yīng)當立即下達暫時停工令，并督促施工單位立即向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報告，并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護及對事故的調(diào)查處理工作。
四、當前形勢下，如何充分發(fā)揮監(jiān)理在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的協(xié)調(diào)作用
（一）加強思想教育，使監(jiān)理單位和人員充分認識到加強安全監(jiān)理的重要性
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》(國務(wù)院第393號令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，或者專項施工方案等是否符合工程建設(shè)強制性標準。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改，情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任?！边@就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔越來越重的責任，并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產(chǎn)的方針政策，督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標準組織施工，確保工程質(zhì)量，確保施工現(xiàn)場人與物的安全，有效消除各類不安全因素和事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)，為和諧社會的建設(shè)做貢獻，已成為安全監(jiān)理中的一項重要任務(wù)。
（二）加強對監(jiān)理人員的培訓教育
每個建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到安全監(jiān)理工作方面的細節(jié)問題，要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，必須了解和掌握施工安全知識、安全技能。以及各類機械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險點所采取的預防措施進行預控。才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點對施工單位加強安全監(jiān)督管理，督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實搞好自控，真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。安全管理是一項技術(shù)性很強的工作，監(jiān)理在施工現(xiàn)場會遇到許多安全細節(jié)問題而往往不能得心應(yīng)手地處理好，甚至事故隱患存在卻不能及時發(fā)現(xiàn)、排除，其原因就是現(xiàn)場監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識和安全技能，因此，必須加強對監(jiān)理人員的培訓和教育，這樣才能很好地完成現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。
（三）安全監(jiān)管部門要給予監(jiān)理安全工作充分的支持
按照《條例》要求，監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)定期召開安全監(jiān)理會議，不定期進行安全施工專項檢查，定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄，對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時向有關(guān)安全監(jiān)管主管部門報告，以履行監(jiān)理職責。作為安全監(jiān)督機構(gòu)一定要給予監(jiān)理安全工作充分的支持，同時在日常巡查和檢查中要按《條例》的要求檢查監(jiān)理是否履職到位，對沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進行嚴肅處理，使監(jiān)理做到懂安全又管安全，構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
總之，建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作。安全監(jiān)督單位普遍存在機構(gòu)編制較少，經(jīng)費緊張等問題，要做的工作比較多，我們相信在加強對施工單位安全管理的同時，充分調(diào)動監(jiān)理加強安全管理工作，一定會極大緩解我們監(jiān)管工作的壓力，開創(chuàng)一個和諧的安全生產(chǎn)新局面，為我國建筑業(yè)又好又快發(fā)展保駕護航。
參考文獻：
[1] 周玉選，周燕.試述建筑工程安全監(jiān)理工作［J］.甘肅科技，2008，24（14）.
[2]丁新國.步向義.建設(shè)工程安全監(jiān)理實用手冊，2009.
關(guān)鍵詞： 建筑工地；無線數(shù)字化視頻監(jiān)控及手持監(jiān)控儀；結(jié)合
0 引言
隨著社會不斷進步，安全生產(chǎn)的概念已經(jīng)深入人心。由于工程建設(shè)規(guī)模不斷擴大，工藝流程紛繁復雜，在事故多發(fā)的建筑行業(yè)，如何搞好現(xiàn)場施工現(xiàn)場管理，控制事故發(fā)生頻率，推進項目進度、促進文明施工，是施工單位和主管部門關(guān)心的頭等大事。
過去，對于建設(shè)工程的安全施工情況，只能靠質(zhì)安部門親臨現(xiàn)場，對各工地安全的安全狀況的掌控，具有一定的隨機性和不確定性，施工單位卻經(jīng)常為了趕工期或降低成本而忽視了安全生產(chǎn)。國家建設(shè)部《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》第三章的文明施工管理中，明確對施工用電、施工現(xiàn)場安全等提出規(guī)定，要求“施工單位應(yīng)當貫徹文明施工的要求，推行現(xiàn)代管理方法，科學組織施工，做好施工現(xiàn)場的各項管理工作?！?/p>
1 建筑工地現(xiàn)場管理現(xiàn)狀及分析
1.1 國內(nèi)部分建筑施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀
1）施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄，重視程度不高；部分施工現(xiàn)場滅火器材配置不合理；部分施工場地無排水系統(tǒng)，材料及廢棄物亂堆亂放，未做到工完場清；部分工地施工現(xiàn)場安全標牌未很好的落實設(shè)置，且大部分安全標志懸掛位置無針對性等等。
2）施工單位和施工作業(yè)工人不規(guī)范操作；腳手架搭設(shè)不夠規(guī)范；腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、不牢密現(xiàn)象多；現(xiàn)場施工用電不規(guī)范，線路架設(shè)不合要求或架設(shè)于腳手架上；未使用標準配電箱，或配電箱安裝位置不規(guī)范，漏電開關(guān)參數(shù)不匹配現(xiàn)象等等。
1.2 現(xiàn)有問題分析
雖然隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，施工現(xiàn)場管理工作日漸規(guī)范和完善，但長期以來粗放的管理模式和管理意識的缺失使施工現(xiàn)場管理中仍然存在一些問題，分析如下：
1）人員管理不到位；建筑工程的施工設(shè)計諸多因素，工程工序較為繁瑣，工作人員數(shù)量也相對較多，其文化水平、專業(yè)素質(zhì)參差不齊，部分施工人員不了解作業(yè)流程和技術(shù)要求，上崗前也沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，加之人員管理不嚴格，常常會出現(xiàn)施工人員違反操作規(guī)定而造成質(zhì)量缺陷的問題，這增加了施工現(xiàn)場人員管理工作的重要性和艱巨性。
2）技術(shù)控制難到位；建筑工程項目施工現(xiàn)場涵蓋面廣、施工關(guān)鍵點多，因而進行嚴格的施工技術(shù)管理尤為重要。每一個施工管理人員并不能了解所有施工材料性能、工藝新技術(shù)、工程項目設(shè)計要求，這樣一來就導致施工技術(shù)管理難度。
3）物料管理不全面；物料管理可以說是建筑工程施工現(xiàn)場管理中最繁瑣任務(wù)，建筑工程施工中所用到的施工材料種類繁多、規(guī)格不一、性能各異，如果存放不妥善，取用不合規(guī)定，分類不明確，將直接導致施工材料的浪費、物料性能降低，進而影響施工進度和施工質(zhì)量。
4）安全施工意識不夠高；安全生產(chǎn)是建筑業(yè)發(fā)展的永恒主題之一，而在以往的建筑施工中，施工人員往往缺乏安全意識，施工管理人員也忽視了安全施工管理。安全施工對于建筑施工企業(yè)來說，不但影響著施工人員的生命健康安全，影響著工程進度，更決定著企業(yè)形象的好壞。雖然安全生產(chǎn)被一再強調(diào)，但建筑施工安全事故仍然時有發(fā)生，造成了不同程度的生命財產(chǎn)損失。
2 引入數(shù)字化，加強建筑工地現(xiàn)場監(jiān)管力度
隨著科技高速發(fā)展，推行現(xiàn)代管理方法，利用視頻監(jiān)控手段，對建筑工地遠程監(jiān)控、集中管理、實時監(jiān)視集中管理系統(tǒng)，讓相關(guān)管理部門及負責人能通過網(wǎng)絡(luò)用電腦、手機隨時隨地的實時監(jiān)控建筑工地情況，及時的了解一些緊急的突發(fā)事故，減少財產(chǎn)損失，保證生命的安全。即使是在外地出差時，也能隨時看到工程的進展情況，給予相應(yīng)的指導，達到建筑工地遠程監(jiān)控、集中管理，提高管理效率，提升監(jiān)管層次的效果。
1）工程建設(shè)過程監(jiān)控讓施工企業(yè)躍上了新的管理平臺，政府監(jiān)管力度得到加強，相關(guān)管理部門及負責人通過網(wǎng)絡(luò)用電腦、手機隨時隨地的實時監(jiān)控建筑工地情況，及時有效地掌握了現(xiàn)場施工動態(tài)情況，減少財產(chǎn)損失，保證生命的安全。即使是出差外地時，也能隨時看到工程的進展情況，給予相應(yīng)的指導；
2）視頻監(jiān)控裝置猶如“電子眼”，相當于有了安全生產(chǎn)的“電子警察”，安全監(jiān)督人員長了一雙“千里眼、智能眼”，可以全過程、多方位地對施工現(xiàn)場進行實時監(jiān)控，對于作業(yè)人員而言，也無形之中增加了制約力度，規(guī)范了行為，提高了安全意識；
3）通過利用網(wǎng)絡(luò)及智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控畫面中的異常情況，并能夠以最快和最佳的方式發(fā)出報警信息，從而能夠更加有效的協(xié)助安全人員處理危機，同時將相關(guān)圖像進行存儲，確保原始資料的真實性、完整性和不可抵賴性，以便突發(fā)事件時的調(diào)查取證。
3 采用無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)與手持監(jiān)控儀的結(jié)合，實現(xiàn)工地整體與局部的全方位監(jiān)管
3.1 視頻監(jiān)控系統(tǒng)
視頻監(jiān)控系統(tǒng)是一種防范能力較強的綜合系統(tǒng)，它憑借直觀、方便、快捷和信息內(nèi)容豐富而受到人們的歡迎，較早用于國防、公安、交通和銀行等重要行業(yè)。視頻監(jiān)控的一般程序：在重要場所安裝一個或若干個攝像機監(jiān)控現(xiàn)場，然后將視頻信號通過傳輸網(wǎng)絡(luò)（線纜、無線、光纖或以太網(wǎng)）傳到指定的監(jiān)控中心，再通過存儲設(shè)備將媒體存儲到介質(zhì)上。隨著計算機、網(wǎng)絡(luò)以及圖像處理、傳輸技術(shù)的飛速發(fā)展，視頻監(jiān)控技術(shù)在經(jīng)理模擬視頻監(jiān)控、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和無線視頻監(jiān)控等發(fā)展階段后有了長足的進步，見表1。
由于施工現(xiàn)場的特殊性，傳統(tǒng)的有線視頻監(jiān)控系統(tǒng)遇到如下問題：① 敷設(shè)視頻線纜困難；② 隨著工程進度現(xiàn)場布局經(jīng)常調(diào)整，調(diào)整或擴展監(jiān)控點不方便；③ 傳輸距離遠，信號衰減大；④ 項目具有階段性，施工結(jié)束后線纜容易浪費。施工現(xiàn)場采用無線監(jiān)控是解決上述問題的較好選擇。
3.1.1 無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)功能
無線視頻監(jiān)控系統(tǒng)由前端監(jiān)控點、監(jiān)控中心和無線局域網(wǎng)絡(luò)組成，各自功能如下：
（1）前端監(jiān)控點：前端監(jiān)控點由視頻采集處理系統(tǒng)和信號傳輸系統(tǒng)兩部分組成，視頻采集處理系統(tǒng)包括攝像機、云臺及其控制器；信號傳輸系統(tǒng)由無線網(wǎng)橋等構(gòu)成，將監(jiān)控攝像機拍攝的圖像信息通過無線網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到遠端監(jiān)控中心；
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，按照現(xiàn)代化濱江花園城市建設(shè)的總體要求，本著集中整治、階段提升、持續(xù)改善的原則，堅持“標本兼治、綜合治理、強化監(jiān)管、健全機制”的工作方針，以宣傳教育、依法管理為依托，以文明施工專項整治為重點，以嚴管重罰為手段，全面開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治行動，營造環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明和諧的城市形象。
二、整治目標
建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治工作以建設(shè)現(xiàn)代化濱江花園城市為主題，突出文明施工、文明管理特色，展現(xiàn)行業(yè)新形象。通過創(chuàng)新工作機制，理順管理體系，強化長效管理，著力解決文明施工管理深層次問題，力爭用3個月的時間，達到整治效果，使我市建筑工地安全生產(chǎn)文明施工水平進一步提高，努力實現(xiàn)施工環(huán)境更加整潔、施工形象更加文明，樹立建筑行業(yè)文明新形象。
三、整治范圍和內(nèi)容
（一）整治范圍
全市所有在建建設(shè)工程（含市政工程），重點是城區(qū)在建建設(shè)工程。
（二）整治內(nèi)容
1．建設(shè)單位支付安全文明施工措施費情況。貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《省建設(shè)工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》、《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》，嚴格和規(guī)范建設(shè)單位按時足額支付安全文明施工措施費的行為。
2．人員到崗到位情況。貫徹落實《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》和《關(guān)于實施施工現(xiàn)場主要管理人員在崗考核和“兩場”聯(lián)動的通知》的要求，加強施工現(xiàn)場主要管理人員，特別是項目經(jīng)理和總監(jiān)的在崗考勤管理，強化“兩場”聯(lián)動。
3．掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)包等違法行為。依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，嚴厲打擊掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)包等違法行為，整頓建筑市場承發(fā)包秩序。
4．各項政策制度落實情況。貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工的規(guī)章制度，重點檢查施工工地各項臺帳資料、執(zhí)行我市有關(guān)主管部門制定下發(fā)的政策制度的落實情況。
5．腳手架及臨邊防護專項整治。依據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》和《建筑施工安全檢查標準》的要求，開展對腳手架和“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等臨邊防護情況的專項檢查，規(guī)范腳手架搭設(shè)，提高施工現(xiàn)場安全防護標準。
6．建筑施工揚塵控制專項整治。提高對建筑施工現(xiàn)場防治揚塵管理工作重要性的認識，開展建筑施工渣土的整治，開展施工現(xiàn)場揚塵污染治理的專項檢查，重點檢查土方開挖的揚塵控制、現(xiàn)場道路硬化、現(xiàn)場沙石回填土覆蓋、車輛清運渣土、現(xiàn)場出口設(shè)置車輛沖刷設(shè)施等情況。
7．建筑起重機械設(shè)備專項整治。貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》，嚴格施工起重機械設(shè)備產(chǎn)權(quán)和使用登記制度，重點檢查建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等情況。
8．施工現(xiàn)場文明施工情況。嚴格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等有關(guān)標準要求，重點檢查施工大門、施工圍擋搭設(shè)情況；建筑工地進出口設(shè)置及進出口道路硬化情況，場內(nèi)車輛轉(zhuǎn)運道路硬化情況，進出口、場內(nèi)沖洗設(shè)施配備情況及控制車輛帶泥上路情況；建筑物外整體腳手架使用全封閉安全密目網(wǎng)，防止高空墜物和建筑揚塵情況，腳手架鋼管檢測備案和漆成統(tǒng)一顏色及安全密目網(wǎng)保潔情況；施工現(xiàn)場的施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)設(shè)置情況；施工現(xiàn)場平面布置圖及施工標志牌設(shè)置情況；施工現(xiàn)場的各種建筑材料、設(shè)備器材、現(xiàn)場制品、構(gòu)配件等物料堆放情況；施工現(xiàn)場防止施工產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪音污染周邊環(huán)境的情況；現(xiàn)場臨建設(shè)施包括辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴室等搭設(shè)情況；市政工程便民安全通道、安全導向標志設(shè)置等交通組織情況等。
四、整治標準
（一）嚴格安全文明施工措施費支付制度。安全文明施工措施費用為不可競爭費用，建設(shè)單位應(yīng)當在招標文件和工程承發(fā)包合同中，單獨開列安全文明施工措施費用。在工程開工前，應(yīng)當預付不少于基本費60%的現(xiàn)場安全文明施工措施費，并按照合同約定及時向施工單位支付安全文明施工措施費用。施工單位應(yīng)當將安全文明施工措施費?？顚Ｓ?。
（二）嚴格項目負責人到崗制度。施工現(xiàn)場項目負責人（項目經(jīng)理、總監(jiān)）必須與中標通知書和施工合同約定的一致，并到崗到位。項目部人員應(yīng)佩戴企業(yè)統(tǒng)一的安全帽和胸牌；監(jiān)理部人員應(yīng)佩戴省住建廳統(tǒng)一的帶有監(jiān)理標識的安全帽和胸牌。嚴格落實《建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》：企業(yè)負責人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%，認真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查；項目負責人每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%，認真做好帶班記錄，并簽字存檔備查，因其他事務(wù)需離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)向建設(shè)單位請假，經(jīng)批準后方可離開。離開期間應(yīng)委托項目相關(guān)負責人負責其外出時的日常工作。安置房、保障房工程，項目經(jīng)理及項目部成員、總監(jiān)及項目監(jiān)理部成員均不得承擔其他建設(shè)任務(wù)，并不得中途更換。
（三）嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。安全生產(chǎn)及文明施工管理必須做到令行禁止、政令暢通。各單位必須嚴格執(zhí)行有關(guān)主管部門制定的各項政策和制度，堅決杜絕有法不依、有章不循的現(xiàn)象發(fā)生。
（四）嚴格建筑工地文明施工標準。推廣使用《市建設(shè)工程文明施工標準化行為指南》，規(guī)范和統(tǒng)一文明施工標準。
1．施工作業(yè)區(qū)封閉管理
（1）主要路段圍擋高度不低于2.5米，一般路段不低于2米。圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀、規(guī)范成線。沿工地四周連續(xù)設(shè)置。磚圍墻應(yīng)做到定期粉刷維護，保證美觀。不得使用彩條布或以房帶墻的形式進行封閉。
（2）結(jié)構(gòu)主體±0.00以上，必須采用符合安全要求的密目式安全網(wǎng)進行全封閉。封閉必須高于作業(yè)面且同步進行。密目式安全網(wǎng)要保持干凈、整齊、牢固、無破損。
（3）施工現(xiàn)場使用的腳手架鋼管、臨邊防護鋼管、扣件必須經(jīng)過檢測備案。腳手架搭設(shè)必須嚴格執(zhí)行《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ30-2011），鋼管、扣件必須進行防銹處理，統(tǒng)一涂黃色，剪刀撐桿、防護欄桿應(yīng)涂上紅白（或黃黑）相間的標志色。
2．施工道路及材料堆放
（1）工地進出通道、場內(nèi)加工區(qū)和生活區(qū)道路應(yīng)使用混凝土硬化覆蓋，滿足車輛行駛要求。其它地方應(yīng)綠化或覆蓋，防止產(chǎn)生揚塵。
（2）施工現(xiàn)場出入口必須設(shè)置大門、平臺式車輛沖洗設(shè)施和污水沉淀池、排水溝，并派專人沖洗，嚴禁帶泥上路。施工場地內(nèi)應(yīng)設(shè)置排水溝并連通至沉淀池，經(jīng)沉淀凈化后統(tǒng)一回收再利用。
（3）建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面布局堆放。易燃易爆物品分類堆放，物料堆放整齊。無建筑垃圾，做到工完場地清。
3．車輛管理
（1）施工現(xiàn)場運輸材料、預拌混凝土、渣土、垃圾等應(yīng)有遮蓋和防護措施。
（2）運輸車輛必須具備“工程運輸車輛核準標志”、“工程運輸車輛準行證”、“建筑垃圾車輛準運證”和“建筑垃圾運輸處置證”。必須定期檢測合格，并安裝符合省頒標準的GPS定位系統(tǒng)，加裝轉(zhuǎn)彎、倒車蜂鳴提示器及車輛尾部噴涂放大號牌。
4．辦公區(qū)、生活區(qū)管理
（1）施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)劃分明顯。宿舍符合衛(wèi)生要求，生活用品放置整齊。
（2）有各項衛(wèi)生管理制度（環(huán)境衛(wèi)生、臨時廁所等），有衛(wèi)生管理人員和保潔工作人員。設(shè)置的臨時廁所衛(wèi)生清潔，生活垃圾日產(chǎn)日清。
五、整治措施
1．完善安全文明施工措施費審查制度。建設(shè)局在受理施工合同備案手續(xù)時，應(yīng)嚴格審查合同中安全文明施工措施費（基本費、考評費、獎勵費）是否按規(guī)定單獨開列，未單獨開列或費率不符規(guī)定的，不予辦理合同備案和施工許可證。在受理安全監(jiān)督手續(xù)時，應(yīng)核查建設(shè)單位預付60%基本費的支付憑證，未足額支付的，不予辦理安全監(jiān)督手續(xù)。
2．嚴格開工安全條件審查制度。工程開工前，建設(shè)局要嚴格審查包括工程項目安全生產(chǎn)保障體系建立情況、安全投入及費用落實情況、現(xiàn)場辦公及生活條件等在內(nèi)的工程開工安全條件，特別是施工現(xiàn)場三通一平及車輛沖洗設(shè)施到位情況。開工安全條件審查作為辦理安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件之一。
3．推廣實施LBS無線定位系統(tǒng)。對建設(shè)單位項目負責人、施工企業(yè)項目經(jīng)理、施工現(xiàn)場安全員、項目總監(jiān)理工程師等施工現(xiàn)場主要管理人員納入LBS無線定位系統(tǒng)，通過工地現(xiàn)場區(qū)域無線定位，自動采集和統(tǒng)計分析人員在崗和離崗信息，從而實現(xiàn)動態(tài)考核。
4．嚴管重罰，切實加強監(jiān)管和執(zhí)法力度。一是嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、決不手軟。特別是對于施工圍擋不全、場地未硬化、揚塵污染、沖洗保潔措施不到位等不文明施工行為，以及拒不執(zhí)行部門制定的規(guī)章制度的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不論工程類別，立即實施處罰；二是建立信用考評體系，加快出臺信用記分辦法，對責任主體和從業(yè)人員實施動態(tài)考核，并將信用評價與資質(zhì)升級、年檢、招投標、從業(yè)資格等掛鉤，對失信的企業(yè)和個人堅決列入黑名單，甚至清出市場。
5．部門聯(lián)動，齊抓共管。一是上下聯(lián)動。各主管部門與屬地政府建管所加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一行動。對于存在的問題及時通報，對于不服從管理的，堅決予以打擊；二是部門聯(lián)動。各部門之間加強溝通和聯(lián)系，定期召開碰頭會，商討解決整治中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題，做到信息互通，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管；三是成立督查組。對全市各工地實施隨機、不間斷巡查檢查，對整治工作進行檢查和督導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)管理部門和責任單位進行整改，對問題嚴重的，在督辦整改的同時可直接進行處罰。
六、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（10月20日—25日）。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體，在全市范圍內(nèi)廣泛開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治的宣傳教育活動，將專項整治的目標、內(nèi)容、要求和措施全面及時傳達到各施工、監(jiān)理企業(yè)和各項目部，營造社會重視、參建各方共同參與的良好活動氛圍，為廣泛深入開展專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
各鎮(zhèn)（街道）建管所要結(jié)合實際，研究制定本轄區(qū)建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治工作方案，積極開展轄區(qū)內(nèi)建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治行動。各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)也要成立專項整治工作領(lǐng)導小組，制定專項整治工作方案，結(jié)合本單位在建工程實際情況，研究和部署具體對策和措施。各企業(yè)應(yīng)于10月26日前將專項整治工作方案報領(lǐng)導小組辦公室。
（二）自查自糾階段（10月25日—11月5日）。各建筑施工企業(yè)按照各自確定的專項整治方案，廣泛開展安全生產(chǎn)文明施工專項整治活動，分階段實施專項治理工作，組織項目部積極開展建筑工地安全生產(chǎn)文明施工自查自糾。各監(jiān)理企業(yè)督促各項目部落實安全生產(chǎn)文明施工專項整治工作方案，加強專項整治重點部位、環(huán)節(jié)的巡查，及時制止不符合文明施工的行為。一查思想認識，對文明施工專項整治工作的重要性、緊迫性是否認識到位；二查制度落實，現(xiàn)場安全文明施工管理體系是否建立，人員配備和管理制度是否落實；三查人員到位，項目經(jīng)理、項目部管理人員、總監(jiān)、項目監(jiān)理部人員是否按照合同約定到崗到位；四查市場行為，是否存在掛靠、違法分包、轉(zhuǎn)包及其它違法違規(guī)行為；五查培訓教育，民工業(yè)余學校是否建立，教學計劃是否得到實施；六查深基坑、高支模、腳手架、起重機械，是否按有關(guān)規(guī)定編制專項施工方案和組織專家論證，是否按規(guī)范和已批準的方案實施；七查揚塵控制、場地道路硬化、圍擋，是否編制專項方案，是否落實到位；八查措施費落實，是否?？顚Ｓ谩?/p>
各施工企業(yè)負責人要帶領(lǐng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員，對所有在建工程項目認真進行排查，深化重點部位、重點環(huán)節(jié)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改方案，限期整改，層層落實，責任到人。企業(yè)自查自糾情況要在11月5日前上報領(lǐng)導小組辦公室。
（三）集中整治階段（11月5日—12月15日）。市、鎮(zhèn)兩級專項整治工作組要分輕重緩急，按照“重要區(qū)域重點抓，重點工程嚴格抓，難點工程下力抓”的原則，以城區(qū)建筑工地和土方開挖工地為突破口，實施重點整治，形成以點帶面、以線帶片的整治局面，推進全市整治工作積極穩(wěn)妥、扎實有效地展開。
重點檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)文明施工管理體系建立、方案制定、責任落實、人員到崗、組織實施和自查自改情況。檢查中發(fā)現(xiàn)存在人員缺位、文明施工措施不到位及其它違法違規(guī)行為的，要責令整改，記入不良行為檔案和實施信用扣分，整改不力的，依法嚴處，并進行通報。此次整治按照邊查邊改的原則，對發(fā)現(xiàn)的問題必須迅速督辦整改，確保落實到位。
（四）總結(jié)提高階段（12月15日—12月25日）。對在集中整治階段發(fā)現(xiàn)的問題督辦整改，對已整改到位的工地加大跟蹤復查力度，確保不反彈。同時，總結(jié)和推廣專項整治行動經(jīng)驗和成果，結(jié)合集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題，梳理、查找工作開展中存在的不足，制定相應(yīng)的對策和措施，完善文明施工管理長效工作機制。12月25日形成專項整治行動總結(jié)并上報。
七、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。文明施工是現(xiàn)代化施工的重要標志之一。保持良好的施工環(huán)境和施工秩序，對于提高城市整體形象、實現(xiàn)安全生產(chǎn)具有重要意義。成立由建設(shè)局牽頭，由交通運輸局、水利農(nóng)機局、環(huán)保局、規(guī)劃局、城管局、住保房管局、園林旅游局等部門組成的市建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市建設(shè)局，負責全市建筑工地安全生產(chǎn)文明施工專項整治工作的組織協(xié)調(diào)。各部門、各單位要站在貫徹科學發(fā)展觀、進一步解放思想、創(chuàng)新求變的高度進行專項整治，充分認識文明施工管理的重要性，加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，層層落實工作責任，切實提高建筑安全生產(chǎn)及工地文明施工管理水平。
