時(shí)間：2023-06-14 09:35:51
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關(guān)鍵字: 市政道路 工程造價(jià) 方法
中圖分類號(hào)：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1.1 研究的背景
市政道路工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。二十世紀(jì)九十年代中后期以來(lái)，國(guó)家和各地方政府均投入了大量人力、物力和財(cái)力進(jìn)行市政道路工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在未來(lái) 20 年里，市政道路工程建設(shè)的投資規(guī)模繼續(xù)加大，很多城市都將被建成具有高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境的園林城市，城鄉(xiāng)差別逐步縮小，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，建成交通便捷、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、高效率的城市。如此大規(guī)模的建設(shè)投入，使得市政道路工程成為人們極度關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
表面上看，工程項(xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招投標(biāo)階段，實(shí)質(zhì)上，其真實(shí)價(jià)格在項(xiàng)目前期、即投資決策和設(shè)計(jì)階段就己形成，工程造價(jià)管理也貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。從投資與造價(jià)控制方面來(lái)看，節(jié)約投資的可能性在項(xiàng)目策劃與可行性研究階段由 100%迅速下降，至施工階段開始是已降至 10%左右，其后變化就相當(dāng)平緩，這一特征可用圖 1 表示:
圖1 節(jié)約投資可行性曲線近年來(lái)，
但是長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的市政道路建設(shè)快速增長(zhǎng)，國(guó)家對(duì)市政道路的建設(shè)要求越來(lái)越高，但是，我國(guó)的市政道路建設(shè)工程的投資失控現(xiàn)象也愈發(fā)嚴(yán)重，由于人們普遍著眼于施工階段的造價(jià)管理，卻忽視了項(xiàng)目前期決策和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，對(duì)形成價(jià)的源頭缺乏有效的管理和控制，從而導(dǎo)致投資效益低下、投資失控，資金缺口較大，反而制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1.2 研究的目的和意義
本文所要探討的是市政道路工程項(xiàng)目造價(jià)估算的理論與方法，其意義主要有以下兩個(gè)方面：
通過(guò)對(duì)市政道路工程造價(jià)估算的概念的提出與闡釋，針對(duì)市政道路工程造價(jià)估算中存在的問(wèn)題，對(duì)市政道路工程造價(jià)估算從理論和方法兩個(gè)方面進(jìn)行了研究，結(jié)合人工智能領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)—案例推理理論，本文提出了將案例推理論應(yīng)用于市政道路工程造價(jià)估算當(dāng)中的設(shè)想，基本上能夠解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，對(duì)合理、科學(xué)、快速地估算市政道路工程造價(jià)提供了一種指導(dǎo)性的方法。
1.3 研究的現(xiàn)狀
工程造價(jià)估算方面，上面已經(jīng)提到有多種模型和方法，然而這些工程造價(jià)的估算方法和模型都各有各的缺點(diǎn)。目前基于案例推理是人工智能領(lǐng)域的重要研究研究方向，在眾多領(lǐng)域都有其應(yīng)用成果。然而，基于案例推理在工程造價(jià)估算方面的應(yīng)用尚十分不足，雖然開展了一些對(duì)已建工程進(jìn)行相似計(jì)算的研究，但還很不成熟。
1.4 研究的內(nèi)容
本文結(jié)合市政道路工程的特點(diǎn)，針對(duì)市政道路工程建設(shè)投資失控的現(xiàn)象，提出了市政道路工程造價(jià)估算的研究。結(jié)合市政道路工程造價(jià)估算的特點(diǎn)，以及基于案例推理理論研究問(wèn)題的基本思路，本文首次提出了將基于案例推理的理論應(yīng)用于市政道路工程造價(jià)估算這一問(wèn)題上。本文在研究了市政工程造價(jià)估算理論的基礎(chǔ)上，對(duì)工程造價(jià)估算方面的研究方法有針對(duì)性地加以借鑒和參考，并進(jìn)行了相應(yīng)的改進(jìn)，以市政道路工程造價(jià)為主題，運(yùn)用案例推理技術(shù)，將市政道路工程造價(jià)估算問(wèn)題與基于案例推理較好的結(jié)合起來(lái)，分別進(jìn)行了理論和實(shí)例研究，具有一定的可靠性。
2.市政道路工程造價(jià)估算的理論基礎(chǔ)
2.1 市政道路工程造價(jià)估算的含義
工程造價(jià)即工程的建造價(jià)格，是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。
市政道路工程造價(jià)數(shù)額較大，從幾十萬(wàn)到幾百萬(wàn)甚至上億元，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大影響，其價(jià)格構(gòu)成是多個(gè)行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格的綜合反映，做好市政道路工程造價(jià)估算具有特殊的重要意義。程造價(jià)估算是投資決策過(guò)程中必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是工程項(xiàng)目前期工作的重要組成部分。
2.2 以定額管理為主的市政道路工程造價(jià)管理體系
定額是在正常的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下，為完成單位合格產(chǎn)品，所規(guī)定的人力、物力、機(jī)械、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)行公路工程定額反映的是 1990 年前后生產(chǎn)力的水平，隨著公路施工技術(shù)水平的不斷提高，現(xiàn)行公路概算的計(jì)價(jià)依據(jù)不僅在工、料、機(jī)的消耗和費(fèi)率水平上明顯落后，大量的“四新”技術(shù)在定額上得不到反映，加上不考慮工程的個(gè)性和特點(diǎn)，全國(guó)執(zhí)行同一套定額，所以應(yīng)用現(xiàn)行定額計(jì)價(jià)己經(jīng)不能反映從事高速公路建設(shè)的企業(yè)生產(chǎn)力水平所決定的費(fèi)用水平了并且今后定額作為計(jì)價(jià)依據(jù)的作用將會(huì)逐漸弱化。
3.市政道路工程造價(jià)估算存在的主要問(wèn)題
3.1傳統(tǒng)的工程造價(jià)估算方法及存在問(wèn)題的分析
工程造價(jià)估算是工程項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)，也是招投標(biāo)制定標(biāo)底的依據(jù)，其準(zhǔn)確與否直接影響項(xiàng)目的投資決策。
為能夠科學(xué)準(zhǔn)確地估算工程造價(jià)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者們提出了多種工程造價(jià)估算模型和估算方法，
我們不難發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)上述問(wèn)題的成因主要有以下幾個(gè)方面：
1．方法或模型在設(shè)計(jì)時(shí)主要考慮的是共性問(wèn)題，或者是針對(duì)與大多數(shù)的工業(yè)與民用建筑工程，而沒(méi)有結(jié)合市政道路的特點(diǎn)，因此產(chǎn)生的方法和模型也就不能應(yīng)用在市政道路工程造價(jià)估算上。
2．方法或模型設(shè)計(jì)時(shí)選用的數(shù)學(xué)方法比較煩瑣，例如，回歸分析法、最小二乘法等，且不能通過(guò)計(jì)算機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)；同時(shí)需要詳細(xì)的工程資料，而我們?cè)谕顿Y決策的前期是不可能獲得工程的詳細(xì)資料的，因此，這些方法計(jì)算比較麻煩，且估算容易失真。
3．有些方法在設(shè)計(jì)時(shí)只考慮了靜態(tài)因素，例如，待估工程與典型工程的建筑結(jié)構(gòu)與構(gòu)造的相似性，而沒(méi)有考慮動(dòng)態(tài)因素對(duì)工程造價(jià)的影響，例如，建造時(shí)間等因素，并不能反映出因建造時(shí)間的差異引起的價(jià)格費(fèi)用的變化。
4．工程特征的選取和訓(xùn)練樣本的選取只能憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成，缺乏理論的指導(dǎo)，容易造成個(gè)別輸出目標(biāo)值偏離實(shí)際值。
4.2 基于案例推理的工程造價(jià)估算方法的探討
傳統(tǒng)的工程造價(jià)估算方法在市政道路工程造價(jià)的估算的過(guò)程中已暴露出不少問(wèn)題:傳統(tǒng)工程造價(jià)估算方法弱化了市場(chǎng)觀念，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下市政道路工程造價(jià)估算;傳統(tǒng)方法無(wú)法很好地發(fā)揮工程造價(jià)估算對(duì)工程造價(jià)管理的控制作用，導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程中“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，不利于推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)，長(zhǎng)此以往，將嚴(yán)重阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。市政道路工程造價(jià)估算是在投資決策階段進(jìn)行的，在此階段由于受掌握工程資料詳盡程度的制約，許多工程信息的確定只能是粗線條的，采用一般的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法進(jìn)行工程造價(jià)的估算是行不通的，而應(yīng)用基于案例推理的方法，借助以往經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)資料，估算當(dāng)前工程的造價(jià)，可以為確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性提供依據(jù)，是不錯(cuò)的選擇。同時(shí)，實(shí)際工作中，市政道路工程造價(jià)估算也多半借鑒以往工程經(jīng)驗(yàn)予以完成，與基于案例推理方法的思路不謀而合。為提高工程造價(jià)估算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，故有必要進(jìn)行基于案例推理的工程造價(jià)估算研究。
結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)估算是工程造價(jià)控制的前提，它在工程造價(jià)管理中的地位和作用越來(lái)越重要，只有確保投資決策階段工程造價(jià)估算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，才能對(duì)工程造價(jià)管理全過(guò)程中工程造價(jià)的發(fā)生進(jìn)行有效的控制，才能提高投資效益和社會(huì)效益，減小我國(guó)固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的損失。
參考文獻(xiàn):
[1] 黃如寶等.《建設(shè)項(xiàng)目投資控制》.同濟(jì)大學(xué)出版社,1995
關(guān)鍵詞：市政道路工程；造價(jià)估算；分析與實(shí)踐
在當(dāng)前市政道路工程施工建設(shè)中，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)估算是整個(gè)工程項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)，其估算結(jié)果影響市政道路工程后期運(yùn)行的資金供給情況，最終影響工程項(xiàng)目開展。由此可見，開展對(duì)市政道路工程造價(jià)估算方法問(wèn)題的討論具有較大的實(shí)際意義。從當(dāng)前市政道路工程造價(jià)估算方法來(lái)看，其估算方法多樣，主要包括灰色關(guān)聯(lián)理論、模糊數(shù)學(xué)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估算等多種方法，如何選擇一種符合本工程要求的造價(jià)估算方法，是施工單位普遍關(guān)注的問(wèn)題。本文將以此為背景，對(duì)市政道路工程造價(jià)估算方法的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析。
1市政道路工程造價(jià)估算中存在的問(wèn)題
對(duì)現(xiàn)代工程項(xiàng)目而言，工程造價(jià)估算是判斷一個(gè)工程項(xiàng)目能否進(jìn)行投資的關(guān)鍵指標(biāo)，只有獲得科學(xué)的工程造價(jià)估算結(jié)果，相關(guān)單位才能判斷是否應(yīng)該向該項(xiàng)目進(jìn)行投資或管理。在傳統(tǒng)市政道路工程造價(jià)估算中，相關(guān)單位主要采取了不同估算方法，并建立了與之相適應(yīng)的模型。但在技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中，市政道路工程造價(jià)估算存在多方面問(wèn)題，并具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（1）估算的方法、模型十分復(fù)雜，導(dǎo)致在應(yīng)用過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤。以回歸分析法為例，在該技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中，在沒(méi)有相應(yīng)軟件的支撐下，相關(guān)人員只能通過(guò)大量的人工計(jì)算來(lái)判斷相關(guān)參數(shù)，難以通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)計(jì)算。這無(wú)疑增大了人為因素對(duì)計(jì)算結(jié)果的影響，導(dǎo)致估算結(jié)果出現(xiàn)誤差的概率進(jìn)一步增大。（2）估算結(jié)果的準(zhǔn)確性取決于原始數(shù)據(jù)質(zhì)量，需要掌握影響工程施工的各項(xiàng)參數(shù)。但部分施工單位在原始材料處理中，難以保證工程數(shù)據(jù)質(zhì)量，導(dǎo)致估算結(jié)果與實(shí)際工程存在偏差[1]。（3）在估算模型中，模型存在一定的片面性，不能從整個(gè)工程項(xiàng)目的方向進(jìn)行考慮，僅僅是在掌握工程共性的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，導(dǎo)致估算結(jié)果存在片面性，也會(huì)影響估算結(jié)果準(zhǔn)確性。
2市政道路工程造價(jià)估算方法分析
2.1基于案例推理的估算方法
從當(dāng)前工程項(xiàng)目開展情況而言，工程投資估算方法的關(guān)鍵就是通過(guò)獲取與本工程相似的案例進(jìn)行分析，并對(duì)比兩個(gè)工程項(xiàng)目在估算中的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)，在確定相互之間的差異后，估算可能存在的最終值差，并在最終估算的結(jié)果±最終值差，就能確定項(xiàng)目的最終估算數(shù)據(jù)。在這種理論的影響下，基于案例推理的估算方法應(yīng)運(yùn)而生[2]。就該方法而言，其在具體應(yīng)用中存在優(yōu)勢(shì)：（1）可以在模糊數(shù)學(xué)方法的支撐下，全面計(jì)算待估工程與典型工程之間的差異，在了解兩個(gè)工程的相同與差異后，能夠進(jìn)一步明確工程項(xiàng)目造價(jià)情況，能有效減少工程項(xiàng)目時(shí)間，保證工期。（2）該方法借助了神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法的相關(guān)內(nèi)容，適用于處理非結(jié)構(gòu)化信息。在案例推理過(guò)程中，相關(guān)人員需要更多的分析估算結(jié)果的適用性，降低了工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)估算結(jié)果的影響。正是由于基于案例推理的估算方法具有以上優(yōu)點(diǎn)，才能保證該技術(shù)被高質(zhì)量的應(yīng)用在工程項(xiàng)目估算中，滿足市政道路工程管理的要求。
2.2基于灰色理論的估算方法
灰色系統(tǒng)理論于1982年創(chuàng)立，主要指在信息條件不完全情況下的數(shù)據(jù)分析，這一特點(diǎn)滿足我國(guó)市政工程估算管理的現(xiàn)狀，具有一定的實(shí)用性。一般認(rèn)為，由于市政項(xiàng)目估算具有一定的規(guī)律，并且在對(duì)該規(guī)律進(jìn)行研究之后，就能確定其時(shí)序特征，最終確定一個(gè)系統(tǒng)，最后對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行充分的利用，就能對(duì)未發(fā)生事物進(jìn)行預(yù)測(cè)。在市政道路工程造價(jià)估算中，其具體的流程如圖1所示。根據(jù)圖1的相關(guān)內(nèi)容可以判斷，在開展基于灰色理論的估算方法過(guò)程中，需要重視對(duì)以下幾方面的控制：（1）對(duì)工程特征的選取。考慮到很多因素都會(huì)對(duì)工程造價(jià)估算結(jié)果產(chǎn)生影響，因此在估算過(guò)程中，要將這些因素進(jìn)行系統(tǒng)的分析與總結(jié)，在形成一個(gè)完整的工程特征參數(shù)體系后，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的分析與處理[3]。（2）對(duì)參照工程的選擇。參照工程的合理性影響了估算結(jié)果的準(zhǔn)確性。因此在選擇參照工程中，需要根據(jù)共同挑選幾個(gè)相似度最高的工程為參照工程，并且能在確定相關(guān)關(guān)聯(lián)性的情況下，將灰色分析引入到該理論中，最終確定工程項(xiàng)目的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)。（3）確定權(quán)重分配方法。在確定特征因素并建立了相應(yīng)的特征體系后，需要針對(duì)不同因素對(duì)工程造價(jià)估算的影響進(jìn)行分析。在灰色理論的影響下，該工作主要由權(quán)重進(jìn)行分配處理；而在參數(shù)選擇中，也可以選擇費(fèi)用相對(duì)較大的參數(shù)為核心，并將其作為基準(zhǔn)開展分析[4]。
3應(yīng)用分析
3.1基于案例推理估算法的應(yīng)用實(shí)例分析
在基于案例推理估算法的應(yīng)用過(guò)程中，需要結(jié)合當(dāng)時(shí)市政道路工程的市場(chǎng)信息進(jìn)行造價(jià)估算，在這個(gè)過(guò)程中，涉及到案例選取、權(quán)重分配等內(nèi)容。（1）問(wèn)題描述輸入當(dāng)前工程信息，包括主線里程：13.66km，修建時(shí)間2012年，路基寬度33m，互通式立交0.129處/km，路面形式0.8，地貌特征0.2。（2）案例選取與引入考慮到該工程案例的特殊性，選取兩個(gè)與該工程相似的案例。（3）案例調(diào)整從對(duì)比案例的相關(guān)參數(shù)來(lái)看，由于對(duì)比案例的主線里程明顯高于本次研究案例，因此在數(shù)據(jù)分析中要適當(dāng)考慮該差異，并圍繞具體的市場(chǎng)價(jià)格變化進(jìn)行調(diào)整。在造價(jià)估算處理中，需要結(jié)合不同時(shí)間段的市場(chǎng)價(jià)格變化，并根據(jù)對(duì)比案例與研究案例的施工量進(jìn)行分析，根據(jù)2個(gè)對(duì)比案例的平均造價(jià)建安費(fèi)，扣除時(shí)間差、工程量差、原材料費(fèi)用差、施工人員費(fèi)用差等數(shù)據(jù)，最終獲得的數(shù)據(jù)就是本案例的最終造價(jià)估算結(jié)果。該項(xiàng)目進(jìn)行上述計(jì)算，得出研究案例造價(jià)的最終估算結(jié)果為687.44萬(wàn)元。（4）方案評(píng)價(jià)對(duì)工程造價(jià)的估算結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其相關(guān)參數(shù)指標(biāo)與當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格、該地區(qū)傳統(tǒng)的市政道路造價(jià)基本一致，因此認(rèn)為該造價(jià)結(jié)果科學(xué)有效。
3.2基于灰色理論估算方法的應(yīng)用實(shí)例分析
從方法應(yīng)用來(lái)看，基于灰色理論的估算方法與案例推理估算法存在明顯的相同性，主要表現(xiàn)在案例選取、權(quán)重控制等方面。（1）案例選擇在某市政工程的造價(jià)估算分析中，選取主線里程、路基寬度、排水管道長(zhǎng)度、所在地區(qū)、修建時(shí)間等為基本參照物，在判斷不同數(shù)據(jù)的特征與使用要求后，結(jié)合灰色理論的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)估算。（2）案例描述與對(duì)比參數(shù)根據(jù)案例選擇的相關(guān)要求，結(jié)合案例庫(kù)的組織形式與特征指標(biāo)進(jìn)行輸入，相關(guān)資料為：主線里程：18.33、路基寬度33m、排水管道長(zhǎng)度736.0m、所在地區(qū)0.6、修建時(shí)間2012年。案例檢索：考慮到工程項(xiàng)目的具體特征，以“路面行駛相同”為檢索條件進(jìn)行初級(jí)檢索，共獲取與目標(biāo)案例2個(gè)工程（根據(jù)案例資料可知，目標(biāo)案例的造價(jià)分別為4957.06萬(wàn)元、4736.61萬(wàn)元），并對(duì)工程案例的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
4結(jié)束語(yǔ)
主要討論了市政道路工程造價(jià)估算的相關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合實(shí)際工程案例，對(duì)其估算方法進(jìn)行討論。從兩種方法的應(yīng)用情況來(lái)看，控制工程特征選取過(guò)程、確定影響權(quán)重分配方式是影響市政道路工程造價(jià)估算結(jié)果的重要因素，應(yīng)該在未來(lái)工作中予以高度重視。而從其他學(xué)者的研究過(guò)程來(lái)看，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)模型也是解決工程造價(jià)估算問(wèn)題的關(guān)鍵，在未來(lái)工作中要重視對(duì)模型數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制工作，以保證工程項(xiàng)目造價(jià)結(jié)果能滿足工程項(xiàng)目的具體要求，為提高市政道路工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
作者:朱麗梅 單位:廣東中天市政工程設(shè)計(jì)有限公司貴州分公司
參考文獻(xiàn)：
[1]張鵬.市政道路工程造價(jià)估算的理論與方法研究[J].科技視界（規(guī)劃與設(shè)計(jì)），2015（04）：284.
[2]胡建輝.試析市政道路工程造價(jià)估算方法分析和實(shí)踐研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者（學(xué)術(shù)理論），2014（12）：365.
關(guān)鍵詞：市政道路工程，造價(jià)估算，方法
Abstract: Recently， the scale of the municipal infrastructure construction keeps enlarged accordingly. As our nation has financed with great sum of money the municipal project construction， the cost estimation and control of the municipal project construction attract more attention from related department and officials. The cost estimation of the municipal construction acts as the premise of the control of the municipal construction， so，obviously， some study toward the estimation methods of the municipal construction will help the effective control of the project cost estimation in the whole process of the municipal construction cost estimation management， meanwhile it can also play a role as a reference to the enhance of the investment benefit and the social benefit.
Key Words: municipal road project; the estimation of the construction cost; method
一、引言
市政道路工程是土木工程的一個(gè)分支，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件，市政道路建設(shè)問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要問(wèn)題，市政道路建設(shè)行業(yè)的成熟和發(fā)展對(duì)于維持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和改善人民生活具有重要的保障作用。目前，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的城市化進(jìn)程也不斷加快，各級(jí)政府均投入了大量人力、物力和財(cái)力進(jìn)行市政道路工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。然而，市政道路項(xiàng)目建設(shè)資金的投入依然是非常有限和匱乏的，資金短缺己成為制約城市建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。因此，市政道路工程造價(jià)管理就成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)，也是工程建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)非常重要的研究課題。
工程造價(jià)估算是工程造價(jià)控制的前提，是工程項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)，也是招投標(biāo)制定標(biāo)底的依據(jù)，因此工程造價(jià)估算成為工程造價(jià)管理中應(yīng)首要解決的問(wèn)題。只有確保投資決策階段工程造價(jià)估算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，才能對(duì)工程造價(jià)管理全過(guò)程中工程造價(jià)的發(fā)生進(jìn)行有效的控制，才能提高投資效益和社會(huì)效益，減小我國(guó)固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的損失。鑒于此，本文提出了市政道路工程造價(jià)估算的研究課題。
三、市政道路工程造價(jià)估算存在的問(wèn)題及其方法
在我國(guó)，隨著各種工程建設(shè)的蓬勃發(fā)展，工程造價(jià)的估算問(wèn)題也越來(lái)越受到關(guān)注。除了幾種常見的估算方法外，對(duì)于條件極其復(fù)雜的市政工程，近幾年來(lái)出現(xiàn)的幾種新的估算類型：數(shù)理統(tǒng)計(jì)、模糊數(shù)學(xué)、自適應(yīng)過(guò)濾技術(shù)、專家系統(tǒng)和人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。
1、數(shù)理統(tǒng)計(jì)類型，是根據(jù)以往工程的歷史資料進(jìn)行分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、回歸分析，可以找出工程數(shù)量或工程造價(jià)與某個(gè)單項(xiàng)因素或諸影響因素之間的函數(shù)關(guān)系。其函數(shù)關(guān)系一般表示為如下的形式②:
Eij= b1f1(z1) + b2f2(z2) + b3f3(z3) + …
式中 Eij--第i章第j節(jié)的工程數(shù)量或工程造價(jià)；
bk--第k項(xiàng)影響因素的影響系數(shù)；
fk--第k項(xiàng)影響因素的隸屬函數(shù)；
zk--第k項(xiàng)影響因素的取值。
用這種方法可以清楚地看出各影響因素對(duì)工程數(shù)量或工程造價(jià)的影響程度。它使用方便，計(jì)算量較小。然而數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法的估算精度，取決于所搜集樣本的數(shù)量和對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)的回歸處理技巧。當(dāng)沒(méi)有足夠的樣本數(shù)目時(shí)，單純用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，就難以得到令人滿意的函數(shù)關(guān)系，估算的準(zhǔn)確度就大大下降。
2、模糊數(shù)學(xué)類型③，是運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)理論，通過(guò)確定特征向量、計(jì)算工程間特征對(duì)比的模糊隸屬度及貼近度，從眾多己知造價(jià)的典型工程中找出待估工程的若干個(gè)相似工程，利用相似工程的造價(jià)作為原始資料，采用某種可行的預(yù)測(cè)技術(shù)，結(jié)合模糊數(shù)學(xué)的某些方法，對(duì)待估工程進(jìn)行造價(jià)估算。
該方法對(duì)模糊信息進(jìn)行處理，使當(dāng)前工程和己建工程之間的相似度定量化，并以此為依據(jù)估算工程造價(jià)，具有可行性。但該方法不能準(zhǔn)確反映出工程造價(jià)的實(shí)際變化特性，為確保工程造價(jià)估算的準(zhǔn)確性，必須考慮各個(gè)工程建造年價(jià)，即使是在物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期。因此，在原有方法基礎(chǔ)上，還須補(bǔ)充考慮資金時(shí)間價(jià)值因素，以某一時(shí)間為基準(zhǔn)，計(jì)算當(dāng)前工程與己建工程之間的相似度，從而選擇其中的典型工程來(lái)估算工程造價(jià)。
3、基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的工程造價(jià)估算方法。
分析研究神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)學(xué)理論，發(fā)現(xiàn)由于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是由大量處理單元(神經(jīng)元、處理元件、無(wú)電元件等)廣泛互連而成的網(wǎng)絡(luò)，它是一個(gè)非線性動(dòng)力學(xué)系統(tǒng)，并以分布式存貯、并行協(xié)同處理和自適應(yīng)學(xué)習(xí)為特色，直接使用樣本數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)輸入層與輸出層之間的非線性映射，因此不需要建立精確的計(jì)算方程或規(guī)則，非常適用于難以建立精確數(shù)學(xué)模型但易于收集學(xué)習(xí)樣本的問(wèn)題。而工程造價(jià)估算正是這樣一個(gè)問(wèn)題。
這種方法通過(guò)實(shí)例訓(xùn)練學(xué)習(xí)來(lái)確定模型的權(quán)重，避免了某些方法的人為計(jì)取權(quán)重的主觀影響，計(jì)算簡(jiǎn)單、準(zhǔn)確，非常適合快速估算工程造價(jià)；并且造價(jià)中隱性考慮了不同時(shí)期主材價(jià)格，使造價(jià)更加符合實(shí)際。然而，基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的工程造價(jià)估算方法的主要限制在于工程特征的選取和訓(xùn)練樣本的選取上。這兩個(gè)方面的選取工作，目前只能憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成，缺乏理論的指導(dǎo)，因此，極易造成個(gè)別輸出目標(biāo)值偏離實(shí)際值。
此外，鑒于市政道路工程造價(jià)估算是在投資決策階段進(jìn)行的，在此階段由于受掌握工程資料詳盡程度的制約，許多工程信息的確定只能是粗線條的，采用上述方法進(jìn)行工程造價(jià)的估算都存在一定的缺陷，筆者在多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，特提出基于案例推理的方法，以期對(duì)市政道路工程造價(jià)估算方法予以完善。
基于案例推理方法與目前常用方法之間具有互通之處:它可以可運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法，對(duì)待估工程與典型工程之間的相似性做定量計(jì)算，以工程之間結(jié)構(gòu)和構(gòu)造的相似性來(lái)反映工料機(jī)配備的相似性，體現(xiàn)工程造價(jià)問(wèn)題的模糊性特征，減小資金時(shí)間價(jià)值因素對(duì)工程造價(jià)的影響；與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法相似，同樣適合處理非結(jié)構(gòu)化信息，且在案例推理過(guò)程中可較好地考慮實(shí)用性需求，使得推理效果不會(huì)在很大程度上受制于樣本信息的選取。就基于案例推理方法自身而言，較好地兼顧了工程造價(jià)估算對(duì)反應(yīng)快速與結(jié)果準(zhǔn)確兩方面的要求，融合了各種方法的特點(diǎn)，同時(shí)克服了上述方法的缺點(diǎn)，更適用于市政道路工程造價(jià)估算，更好地發(fā)揮了工程造價(jià)估算的重要控制作用，滿足市政道路工程建設(shè)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需求。
四、結(jié)論
市政道路工程是土木工程的一個(gè)分支，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，是保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。而市政道路工程造價(jià)估算貫穿于整個(gè)研究階段，是評(píng)價(jià)市政道路工程項(xiàng)目投資的重要工具，是市政道路建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析中確定成本的主要依據(jù)。我們相信，隨著工程建設(shè)過(guò)程的逐步推進(jìn)，對(duì)工程資料掌握的詳盡程度越來(lái)越高，對(duì)市政道路工程造價(jià)的計(jì)算將更為精確，更加貼近工程實(shí)際發(fā)生造價(jià)。
參考文獻(xiàn)
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② 江勝，《淺談市政工程》[J]，管理施工，2007年5月，第79-80頁(yè)。
關(guān)鍵詞：市政；道路；造價(jià)
近年來(lái)，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，國(guó)家投入了大量的資金進(jìn)行市政工程建設(shè)，使得市政工程造價(jià)估算與控制受到有關(guān)部門及相關(guān)人員的關(guān)注。市政道路工程造價(jià)估算可以對(duì)市政道路項(xiàng)目的投資決策起到指導(dǎo)作用，工程造價(jià)估算是投資決策過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目前期工作的重要組成部分，是項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)，也是投資決策的重要依據(jù)。因此工程造價(jià)估算成為工程造價(jià)管理中應(yīng)首要問(wèn)題。
1.相關(guān)概念
市政道路工程造價(jià)，即市政道路工程的建造價(jià)格，是指建設(shè)一項(xiàng)市政道路工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即該工程有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)在生產(chǎn)和形成相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。工程造價(jià)分為兩層含義，第一層含義是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)，即從業(yè)主角度，反映建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的從建設(shè)籌備到竣工驗(yàn)收的全部固定資產(chǎn)費(fèi)用之和（Cost）。包括建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息等項(xiàng)費(fèi)用，與投資估算、設(shè)計(jì)概算、竣工決算范圍大體一致。工程造價(jià)的第二層含義是指在市場(chǎng)交易活動(dòng)中形成的工程價(jià)格（Price），屬于價(jià)格管理的范疇，如工程或設(shè)備的中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)。市政道路工程造價(jià)估算是指在投資決策階段，依據(jù)所掌握的資料及投資估算指標(biāo)、經(jīng)驗(yàn)和方法，對(duì)市政道路工程項(xiàng)目的投資額進(jìn)行估算。
2. 市政道路工程造價(jià)的新體系
市政道路工程造價(jià)估算貫穿于整個(gè)研究階段，是評(píng)價(jià)市政道路工程項(xiàng)目投資的重要工具，是市政道路建設(shè)可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析中確定成本的主要依據(jù)。
2.1 建設(shè)前期
建設(shè)前期包括市政道路建設(shè)工程的預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計(jì)階段（包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)）。在建設(shè)前期，建立以工程定額為基礎(chǔ)的工程投資控制體系。主要適用于市政道路建設(shè)工程預(yù)可研、可研階段和設(shè)計(jì)階段中的投資預(yù)估算、投資估算和設(shè)計(jì)概算，其作用為初步確定和有效控制投資。
2.2 工程交易期
工程交易期主要指施工圖設(shè)計(jì)完成后，組織招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及簽訂施工合同的階段。在工程交易期，建立以工程量清單報(bào)價(jià)規(guī)范為核心的工程交易體系，主要用于規(guī)范市場(chǎng)交易行為，便于市場(chǎng)形成價(jià)格。
2.3 工程實(shí)施期
工程實(shí)施期是指施工合同簽訂后開始施工到完成竣工驗(yàn)收的階段。在工程實(shí)施期，要建立以合同管理為重點(diǎn)，以驗(yàn)工計(jì)價(jià)為方法的造價(jià)確定體系。
3. 市政道路工程造價(jià)管理體系以定額管理為主
定額就是在正常的生產(chǎn)條件下，為完成任務(wù)而規(guī)定人力、物力、資金等消耗量的規(guī)定額度。就目前來(lái)講很多發(fā)達(dá)國(guó)家已不再使用定額 管理工程造 價(jià)體系了，而我國(guó)仍然受到以標(biāo) 準(zhǔn)定額管理為主的管 理體系束縛。
工程建設(shè)的定額是指在單位產(chǎn)品上的人 工、材 料、資 金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。這種體系表明在一定的生 產(chǎn)力發(fā) 展水平下，完成某工程產(chǎn)品與生產(chǎn)資料相應(yīng)的數(shù)量關(guān)系。如設(shè)計(jì)及施 工圖、施工、竣工預(yù)算等都按公路工程定額編制。而根據(jù)生產(chǎn)力的發(fā)展，現(xiàn)在工程預(yù)算的計(jì)價(jià)依據(jù)在人工、材料、機(jī)械的消耗量水平明顯落后，全國(guó)執(zhí)行同一套定額標(biāo)準(zhǔn)，不能反映公路建設(shè)企業(yè)的費(fèi)用水平了。
定額水平的落后等問(wèn)題讓造價(jià)不準(zhǔn)確，節(jié)、超概算問(wèn)題時(shí)常發(fā)生。
4. 工程造價(jià)成分及特性選取
按照不同的費(fèi)用及性質(zhì)，現(xiàn)在建設(shè)的工程投資一般由以下費(fèi)用構(gòu)成：工程的建設(shè)安裝費(fèi)用，工具器械設(shè)備的購(gòu)買費(fèi)用，工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)、貨款利息及固定資產(chǎn)投資調(diào)節(jié)稅等。
工程特性是工程造價(jià)的決定性因素之一，所以要全面考慮所選的工程因素，否則就不能體現(xiàn)造價(jià)的特殊性及差異性。但是根據(jù)實(shí)踐，工程的每個(gè)因素都可以影響到工程造價(jià)，若將所有因素都進(jìn)行考慮，模型的建立沒(méi)有很大的實(shí)際意義，所以要挑選對(duì)工程造性影響較大的工程特性進(jìn)行考慮。
建安費(fèi)是工程造價(jià)的基礎(chǔ)，知道建安費(fèi)就可以根據(jù)概預(yù)算編制辦法，運(yùn)用各種費(fèi)用的取費(fèi)方法，算出各種費(fèi)用，進(jìn)而計(jì)算出工程造價(jià)。市政道路工程建安費(fèi)主要由路基、橋涵、隧道、互通路面工程等幾部分建安費(fèi)所占用，那么分別根據(jù)各主要組成建安費(fèi)的單位工程，對(duì)決定建安費(fèi)的工程特性進(jìn)行分析。
路基工程有四個(gè)工程特性分別是橫斷面高度、寬度、類型和地基處理類型；；路面工程的工程特性有路面形式及地特征。路面形式分水泥路面和瀝青路面；地特征不同的道路遇到的情況不同。高速公路遇到的施工地形有平原區(qū)、山嶺區(qū)及重丘區(qū)而普通公路分兩種：平原微丘區(qū)和山嶺重丘區(qū)。不同地單位公里造價(jià)差別很大。
造價(jià)的確定還有一些動(dòng)態(tài)因素。由于不同時(shí)期建筑物品的價(jià)格不同，建筑材料費(fèi)對(duì)建筑工程造價(jià)的影響甚大，所以要考慮時(shí)間因素的影響。還要考慮地區(qū)因素對(duì)工程造價(jià)的影響，在偏遠(yuǎn)如、新疆等地區(qū)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要比我國(guó)其他地方都高很多，根據(jù)《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，就把我國(guó)分成一、二、三類不同地區(qū)確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
綜上所述的工程特性可以對(duì)市政道路工程的造價(jià)情況進(jìn)行較全面的反映。
5. 結(jié)語(yǔ)
市政道路項(xiàng)目建設(shè)資金的投入依然是非常有限和匱乏的，資金短缺己成為制約城市建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。市政道路工程造價(jià)估算是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，工程實(shí)施階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的時(shí)期，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的缺陷往往在這階段暴露出來(lái)，由于外部環(huán)境的變化，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，造價(jià)也隨之變化。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)實(shí)施階段的工程造價(jià)估算動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督，保證工程造價(jià)的合理性、真實(shí)性，使建設(shè)項(xiàng)目資金發(fā)揮最大的作用，進(jìn)―步提高建設(shè)工程項(xiàng)目投資效益。
參 考 文 獻(xiàn) ：
[1] 龔立麗 . 市政道路工程造價(jià)的控制[M]北京：中國(guó)出版社，2005.
【關(guān)鍵詞】 市政道路；工程造價(jià)；估算方法
前言
近年來(lái)，隨著我國(guó)的城市化進(jìn)程不斷加快，各級(jí)政府均投入了大量人力、物力和財(cái)力對(duì)市政道路工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。然而，市政道路項(xiàng)目建設(shè)資金的投入依然是非常有限和匱乏，己成為制約城市建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。在工程建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí)，關(guān)于工程造價(jià)估算的問(wèn)題也日益突顯出來(lái)，逐漸引起人們的關(guān)注，市政工程條件是較復(fù)雜的，采用合理的估算方法尤為重要
一、 工程造價(jià)估算的意義
市政道路項(xiàng)目建設(shè)資金的投入是非常有限和匱乏的，資金短缺己成為制約城市建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。因此，市政道路工程造價(jià)管理就成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)，也是工程建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)非常重要的研究課題。工程造價(jià)估算是工程造價(jià)控制的前提，是工程項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)，也是招投標(biāo)制定標(biāo)底的依據(jù)。因此，工程造價(jià)估算成為工程造價(jià)管理中首要解決的問(wèn)題。只有確保投資決策階段工程造價(jià)估算的及時(shí)和準(zhǔn)確，才能對(duì)工程造價(jià)管理全過(guò)程中工程造價(jià)的發(fā)生進(jìn)行有效的控制，才能提高投資效益和社會(huì)效益，減小我國(guó)固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域的損失。
二、 市政道路造價(jià)估算方法
（一） 模糊數(shù)學(xué)的估算法
模糊數(shù)學(xué)的基本原理，在同樣的結(jié)構(gòu)體系下，通過(guò)研究和對(duì)比擬建工程與已建工程的相似程度，根據(jù)類似的已建工程造價(jià)，采用某種可行的預(yù)測(cè)技術(shù)，結(jié)合模糊數(shù)學(xué)的某些方法，估算擬建工程造價(jià)。運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)理論，通過(guò)確定特征向量、計(jì)算工程間的特征對(duì)比的模糊隸屬度及貼近度，從眾多的己知造價(jià)的典型工程中找出待估算工程的若干個(gè)相似工程，利用相似工程的造價(jià)作為原始資料，采用某種可行的預(yù)測(cè)技術(shù)，結(jié)合模糊數(shù)學(xué)的某些方法，對(duì)待估工程進(jìn)行造價(jià)估算。它的最大特點(diǎn)是在待建工程還處于圖紙不全的初步設(shè)計(jì)階段，或在施工圖紙比較齊全的階段，既不需要計(jì)算分部分項(xiàng)工程量，也不用查找預(yù)算定額，可迅速且較準(zhǔn)確地確定工程造價(jià)。該方法對(duì)模糊信息進(jìn)行處理，使當(dāng)前工程和建成工程之間的相似度定量化，并以此為依據(jù)估算工程造價(jià)，具有可行性。但該方法不能準(zhǔn)確反映出工程造價(jià)的實(shí)際變化特性，為確保工程造價(jià)估算的準(zhǔn)確性，必須考慮各個(gè)工程建造年價(jià)，即使是在物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期。因此，在原有方法基礎(chǔ)上，還須補(bǔ)充考慮資金時(shí)間價(jià)值因素，以某一時(shí)間為基準(zhǔn)，計(jì)算當(dāng)前工程與建成工程之間的相似度，從而選擇其中的典型工程來(lái)估算工程造價(jià)。
（二） 人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估算方法
分析研究神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)學(xué)理論，發(fā)現(xiàn)由于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是由大量處理單元（神經(jīng)元、處理元件、無(wú)電元件等）廣泛互連而成的網(wǎng)絡(luò)，它是非線性動(dòng)力學(xué)系統(tǒng)，并以分布式存貯、并行協(xié)同處理和自適應(yīng)學(xué)習(xí)為特色，直接使用樣本數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)輸入層與輸出層之間的非線性映射，因此不需要建立精確的計(jì)算方程或規(guī)則，非常適用于難以建立精確數(shù)學(xué)模型，也易于收集學(xué)習(xí)樣本的問(wèn)題，而工程造價(jià)估算正是這樣的問(wèn)題。然而，這種方法通過(guò)實(shí)例訓(xùn)練學(xué)習(xí)來(lái)確定模型的權(quán)重，避免了某些方法的人為計(jì)取權(quán)重的主觀影響，計(jì)算簡(jiǎn)單、準(zhǔn)確，非常適合快速估算工程造價(jià)：并且造價(jià)中隱性考慮了不同時(shí)期主材價(jià)格，使造價(jià)更加符合實(shí)際。但基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的工程造價(jià)估算方法的主要限制在于工程特征的選取和訓(xùn)練樣本的選取上。這兩個(gè)方面的選取工作，目前只能憑借經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成，缺乏理論的指導(dǎo)，極易造成個(gè)別輸出目標(biāo)值偏離實(shí)際值。鑒于市政道路工程造價(jià)估算是在投資決策階段進(jìn)行的，在此階段由于受工程資料詳盡程度的制約，許多工程信息的確定只能是粗線條的，采用上述方法進(jìn)行工程造價(jià)的估算都存在一定的缺陷。
（三） 數(shù)理統(tǒng)計(jì)估算方法
根據(jù)對(duì)以往工程的歷史資料進(jìn)行分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、回歸分析，找出工程數(shù)量或工程造價(jià)與某個(gè)單項(xiàng)因素或所有影響因素之間的函數(shù)關(guān)系。
使用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法可使各種影響因素對(duì)工程數(shù)量與工程造價(jià)的影響程度一目了然，具有使用方便、計(jì)算量小的優(yōu)勢(shì)。任何事物都具有兩面性，數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法也存在它的不足之處，比如它需要足夠的樣本數(shù)目與對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)的回歸處理技巧，當(dāng)樣本數(shù)目不能得到滿足時(shí)，僅靠數(shù)理統(tǒng)計(jì)法，不僅會(huì)影響估算的準(zhǔn)確度，而且很難得到令人滿意的函數(shù)關(guān)系。
（四） 基于案例推理的方法
傳統(tǒng)的工程造價(jià)估算方法在市政道路工程造價(jià)估算過(guò)程中已暴露出不少問(wèn)題：傳統(tǒng)工程造價(jià)估算方法弱化了市場(chǎng)觀念，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市政道路工程造價(jià)估算；傳統(tǒng)方法無(wú)法很好地發(fā)揮工程造價(jià)估算對(duì)工程造價(jià)管理的控制作用，導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程中“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。市政道路工程造價(jià)估算是在投資決策階段進(jìn)行的，在此階段由于受工程資料詳盡程度的制約，許多工程信息的確定只能是粗線條的，采用—般的工程造價(jià)方法進(jìn)行工程造價(jià)的估算是行不通的，而應(yīng)用基于案例推理的方法，借助以往經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)資料，估算當(dāng)前工程的造價(jià)，可以為確保數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性提供依據(jù)，是不錯(cuò)的選擇。同時(shí)，實(shí)際工作中，市政道路工程造價(jià)估算也多半借鑒以往工程經(jīng)驗(yàn)予以完成，與基于案例推理方法的思路不謀而合。故為提高工程造價(jià)估算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，有必要進(jìn)行基于案例推理的工程造價(jià)估算研究。
就市政道路工程造價(jià)估算方法而言，基于案例推理方法與目前常用方法之間具有互通之處：它可以運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法，對(duì)待估算工程與典型工程之間的相似性定量計(jì)算，以工程之間結(jié)構(gòu)和構(gòu)造的相似性來(lái)反映工料機(jī)器配備的相似性，體現(xiàn)工程造價(jià)問(wèn)題的模糊性，減小資金時(shí)間價(jià)值因素對(duì)工程造價(jià)的影響；與神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法相似，同樣適合處理非結(jié)構(gòu)化信息，且在案例推理過(guò)程中可較好地考慮實(shí)用性需求，使得推理效果不會(huì)在很大程度上受制于樣本信息的選取。案例推理方法融合了各種方法的特點(diǎn)，同時(shí)克服了上述方法的缺點(diǎn)，可用于市政道路工程造價(jià)估算。
就基于案例推理方法自身而言，它對(duì)人類思維方式進(jìn)行了模擬，適用范圍廣泛，而市政工程造價(jià)估算涉及因素繁多，問(wèn)題復(fù)雜，屬于該適用范圍；我國(guó)工程建設(shè)歷史久遠(yuǎn)，市政道路工程作為工程建設(shè)的部分亦是如此，以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的累積為應(yīng)用基于案例推理的方法奠定了基礎(chǔ)：應(yīng)用該方法，能夠提供對(duì)工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)的簡(jiǎn)化，清晰的表示、組織和處理，針對(duì)問(wèn)題的主要矛盾加以解決，使問(wèn)題化繁為簡(jiǎn)；通過(guò)案例學(xué)習(xí)，改善案例庫(kù)中案例的質(zhì)量，防止案例過(guò)時(shí)失效，可以適應(yīng)工程建設(shè)科技不斷發(fā)展的要求，減小時(shí)間、歷史狀況等因素對(duì)造價(jià)估算的影響：基于案例推理的方法較好地兼顧了工程造價(jià)估算對(duì)反應(yīng)快速與結(jié)果準(zhǔn)確兩方面的要求，可發(fā)揮工程造價(jià)估算對(duì)整個(gè)工程造價(jià)管理的重要控制作用，滿足工程建設(shè)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需求。
三、總結(jié)
市政道路工程 是城市基礎(chǔ)設(shè)施建沒(méi)的重要組成部分，是保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件。而市政道路工程造價(jià)估算貫穿于整個(gè)研究階段，是評(píng)價(jià)市政道路工程項(xiàng)目投資的重要工具，是市政道路建設(shè)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是建沒(méi)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析中確定成本的主要依據(jù)。我們相信，隨著工程建設(shè)過(guò)程的逐步推進(jìn)，對(duì)工程資料掌握的詳盡程度越來(lái)越高，對(duì)市政道路工程造價(jià)的計(jì)算將更為精確，更加貼近工程實(shí)際發(fā)生造價(jià)。
參考文獻(xiàn)
目前，國(guó)內(nèi)大部分的市政道路工程都是當(dāng)?shù)卣顿Y建設(shè)的，因此在我國(guó)市政建設(shè)項(xiàng)目中比較固定的項(xiàng)目建設(shè)模式仍在占主導(dǎo)地位，這就影響我國(guó)工程項(xiàng)目向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)展的速度，這種機(jī)制直接限制了先進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)理念與管理理念的引入，是我國(guó)的監(jiān)理機(jī)制存在缺陷;另外對(duì)于工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就有很大的阻礙作用。本文就對(duì)市政道路工程項(xiàng)目管理方面問(wèn)題與就絕措施做出了一些探究。
二、市政道路工程項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題
1、市政道路工程的管理體系不完善
市政道路工程項(xiàng)目的發(fā)展越來(lái)越向著重施工輕管理的錯(cuò)誤模式發(fā)展。在市政道路工程項(xiàng)目中，工程施工確實(shí)非常重要，但是要是沒(méi)有完善的管理體系也很難保證工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量，會(huì)嚴(yán)重影響市政道路工程的進(jìn)展。傳統(tǒng)的施工思想使人們形成了只有加強(qiáng)硬件設(shè)施才能保證工程質(zhì)量的錯(cuò)誤思維，忽略了工程管理的同等重要的地位。
2、市政道路施工組織內(nèi)容不健全
在市政道路工程項(xiàng)目中，施工組織設(shè)計(jì)非常重要，其按建設(shè)階段劃可劃分為設(shè)計(jì)階段的組織計(jì)劃、投標(biāo)前的組織設(shè)計(jì)與中標(biāo)之后及施工階段的組織設(shè)計(jì)。目前我國(guó)的市政道路工程普遍存在只注重設(shè)計(jì)階段與中標(biāo)之前的施工組織設(shè)計(jì)，忽視了對(duì)后邊內(nèi)容的重視程度，錯(cuò)誤的認(rèn)為設(shè)計(jì)階段與投標(biāo)前的施工組織設(shè)計(jì)是控制投資與編制預(yù)算的主要依據(jù)，這是非常錯(cuò)誤與不合理的，會(huì)對(duì)于預(yù)期效果的達(dá)成。
3、市政道路工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)不明確
市政道路工程作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的連續(xù)使用工程，其質(zhì)量問(wèn)題是有多方面引起的，主要原因是負(fù)責(zé)人不明確的問(wèn)題，這也就導(dǎo)致了市政道路工程出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任歸屬不清楚的情況。由于一些負(fù)責(zé)部門為了業(yè)績(jī)與自身利益過(guò)度的對(duì)一些市政道路工程表現(xiàn)熱情，容易導(dǎo)致加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)埋下隱患，一些工程的技術(shù)論證不到位、資金準(zhǔn)備不足就破土動(dòng)工，既影響了工程工期也不能確保工程質(zhì)量，使得一些市政道路工程項(xiàng)目尤其是新建的橋梁在竣工后極短的時(shí)間內(nèi)就出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，甚至出現(xiàn)垮塌事故，嚴(yán)重影響著人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、建設(shè)管理要點(diǎn)
1、投資控制
(1)對(duì)于工程的拆遷費(fèi)用控制以延伸到工程可行性階段分析為宜，要認(rèn)真分析考察建設(shè)范圍內(nèi)的管線排布情況，認(rèn)真調(diào)查拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用，加強(qiáng)投資估算準(zhǔn)確性分析，爭(zhēng)取在初步設(shè)計(jì)前就做好拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂，保證投資估算精確性。(2)在市政道路工程招投標(biāo)階段，在簽訂合同的時(shí)候，應(yīng)采取費(fèi)用項(xiàng)目包干方式。由于大型市政道路工程的影響因素比較多，因此應(yīng)加大各種抗干擾等保護(hù)措施。一方面，招投標(biāo)人員應(yīng)精確估算措施費(fèi)用，避免因估算不足導(dǎo)致工程安全、質(zhì)量與進(jìn)度等方面的問(wèn)題;另一方面，由于這類項(xiàng)目多、比較零星并且會(huì)隨工程進(jìn)展而發(fā)生一些變化，與施工組織關(guān)系密切，不便于現(xiàn)場(chǎng)收方計(jì)量，應(yīng)包干使用。(3)在工程設(shè)計(jì)階段，應(yīng)征詢相關(guān)事業(yè)單位的意見，從而確定工程項(xiàng)目的具體管線排布，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)與返工現(xiàn)象，節(jié)約工程造價(jià)。認(rèn)真對(duì)土石方調(diào)配方案進(jìn)行落實(shí)，以物美價(jià)廉作為選料標(biāo)準(zhǔn)。
2、質(zhì)量控制
由于市政道路具有地處人口密集區(qū)的特殊性，因此施工時(shí)除了免租必要的使用功能還應(yīng)起到美化城市作用。為保證市政道路工程的工程質(zhì)量，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量管理方針進(jìn)行，建立合理可行的質(zhì)量保證體系，確保其可操作性、指令性、可協(xié)調(diào)性。
3、市政道路工程施工進(jìn)度管理與控制的措施
在道路橋梁工程的施工進(jìn)度管理與控制中，首先應(yīng)該建立進(jìn)度管理體系，通過(guò)全員、全時(shí)間、全過(guò)程的全局管理，就能夠有效的對(duì)該工程進(jìn)行有效的施工進(jìn)度管理，在施工中通過(guò)施工橫道圖對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，分析偏差的原因，通過(guò)調(diào)整工作順序、改變某些工作的邏輯關(guān)系、縮短某些工作的持續(xù)時(shí)間等方法，用工期優(yōu)化的方法對(duì)原網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行調(diào)整，既優(yōu)化了工期，也保證了市政道路工程按期完成。
4、安全文明施工及環(huán)境保護(hù)
在市政道路工程中安全文明施工非常重要，由于市政工程通常在城市人流量較多的地點(diǎn)施工，因此要做好保護(hù)措施:(1)必須在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，尤其是對(duì)于人流量較大的市區(qū)的工程項(xiàng)目其圍擋高度應(yīng)確保在1．8米以上。(2)由于工程項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生煙塵等污染環(huán)境，因此在施工中要提前安排揚(yáng)塵控制方案與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)行土石方施工使應(yīng)為其配備灑水措施，施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)進(jìn)行沖洗，確保施工車輛不帶泥上路。對(duì)于水泥、沙土等應(yīng)進(jìn)行覆蓋，確保大風(fēng)天氣不會(huì)出現(xiàn)揚(yáng)塵。(3)在工程項(xiàng)目會(huì)對(duì)人流、車輛通行產(chǎn)生影響的路段，應(yīng)及時(shí)與交通部門進(jìn)行溝通，提前獲取相關(guān)部門批準(zhǔn)，并設(shè)置交通標(biāo)志，防止出現(xiàn)交通擁堵問(wèn)題。
5、組織協(xié)調(diào)
大型市政道路工程項(xiàng)目環(huán)境復(fù)雜，涉及較多的拆遷單位及個(gè)人，臨近施工現(xiàn)場(chǎng)的單位、居民多，協(xié)調(diào)工作量大。參建各方包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位都必須高度重視協(xié)調(diào)工作，應(yīng)由建設(shè)單位組織各方與當(dāng)?shù)卣M建協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與相關(guān)單位和個(gè)人的溝通，同時(shí)做好自身的工作，對(duì)相關(guān)單位及個(gè)人的合理要求及時(shí)予以解決，不留后患。
四、總結(jié)
關(guān)鍵詞：市政道路工程；項(xiàng)目管理；強(qiáng)化措施
作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成元素，市政道路工程數(shù)量在不斷增加，旨在能滿足現(xiàn)代城市交通運(yùn)行需求，滿足人們的出行需求。市政類工程規(guī)模大，施工所耗費(fèi)的經(jīng)費(fèi)大，且對(duì)技術(shù)的要求更高，若想提升整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施效果，必須加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理，及時(shí)從項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全等角度著手，通過(guò)一系列的管理操作來(lái)開展項(xiàng)目管理，能為現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展與建設(shè)提供條件。
1 市政道路工程項(xiàng)目的主要特點(diǎn)
1.1 工程施工時(shí)間緊迫
市政類道路工程是城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展的重要樞紐，其關(guān)乎著城鎮(zhèn)化交通系統(tǒng)的發(fā)展命運(yùn)，再加之現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，人口數(shù)量在不斷增加，對(duì)道路資源的需求量大，且市政類道路都處于城市發(fā)展的核心區(qū)，為及時(shí)為城市提供交通支撐，市政道路在修建時(shí)對(duì)時(shí)間的要求很高，施工時(shí)間很是緊迫，具有工期短的特點(diǎn)。若市政道路施工時(shí)間長(zhǎng)期拖延，會(huì)影響城市居民出行、車輛出行的質(zhì)量，威脅著人們的正常生活，會(huì)對(duì)社會(huì)造成不良影響[1]。
1.2 施工環(huán)境較為復(fù)雜
通常來(lái)講，市政道路工程是城市的主干道，且處于鬧市區(qū)，此區(qū)域人口數(shù)量多、密度大，施工的場(chǎng)地較為狹窄，且周邊人們的日常生活、基礎(chǔ)設(shè)備等都會(huì)對(duì)市政道路工程施工帶來(lái)威脅，使得整個(gè)施工環(huán)境變得更為復(fù)雜，且施工空間也較為狹窄，會(huì)影響施工進(jìn)度，是市政工程施工所面臨的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。
1.3 工程規(guī)模大、施工費(fèi)用較高
一般來(lái)講，相較于普通的道路項(xiàng)目，市政道路是城市發(fā)展的主干道，此類工程具有規(guī)模大、施工費(fèi)用高等多項(xiàng)特點(diǎn)[2]。另外，市政道路周邊的地價(jià)較高，且周邊還會(huì)存在一些生活設(shè)施與商業(yè)設(shè)施，且還會(huì)存在地下管線，在拆遷時(shí)，這些重要的基礎(chǔ)設(shè)施、地下管線等被拆遷后，會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，且還會(huì)為居民的日常生活帶來(lái)威脅，若后期的拆遷與安置不到位，會(huì)引發(fā)一系列的矛盾，且還會(huì)耗費(fèi)大量的費(fèi)用。
1.4 地下敷設(shè)管線多而復(fù)雜
市政道路工程屬于城市的主干道，且處于城市發(fā)展的核心區(qū)，此區(qū)域下方會(huì)產(chǎn)生各類地下管線，如給排水管道、燃?xì)夤艿?、電力管道等[3]。在地下區(qū)域埋設(shè)多種管線，能及時(shí)為城市居民日常生活、商業(yè)運(yùn)作與工業(yè)發(fā)展等提供重要的服務(wù)，管線數(shù)量較多，若開展管溝回填操作時(shí)，常常會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量隱患，若想控制工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)對(duì)回填操作的質(zhì)量控制，禁止出現(xiàn)道路沉降問(wèn)題。此外，由于地下管線數(shù)量多且復(fù)雜，還有部分管線容易滋生安全隱患，如燃?xì)夤艿溃粼诓疬w與改道等操作中出現(xiàn)管道泄漏問(wèn)題，會(huì)引發(fā)一系列的安全事故。
2 市政道路工程項(xiàng)目管理的強(qiáng)化措施
2.1 投資管理
開展項(xiàng)目管理工作，前期應(yīng)開展投資管理工作，在初期階段，應(yīng)及時(shí)對(duì)建設(shè)用地周邊管線情況、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物等予以調(diào)查；然后，要對(duì)拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況提供投資，為保證拆遷費(fèi)用供應(yīng)的科學(xué)性，應(yīng)簽訂拆遷安置補(bǔ)償合同。
作為投資管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，招投標(biāo)階段的控制與管理很是關(guān)鍵。一般來(lái)講，市政道路工程常常會(huì)受到多種因素的影響，使得施工效果受到威脅。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前問(wèn)題，投標(biāo)者、招標(biāo)者應(yīng)對(duì)相關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行合理性的估算，深度開展估算工作，不可出現(xiàn)由于費(fèi)用估算不到位而引發(fā)質(zhì)量、進(jìn)度與安全問(wèn)題。
從設(shè)計(jì)層面來(lái)看，必須選擇專業(yè)性的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)了解市政道路地下管線的實(shí)際運(yùn)行情況，根據(jù)管線的分布與敷設(shè)情況，來(lái)對(duì)整個(gè)市政道路系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化與完善，能保證整個(gè)線路敷設(shè)的安全性與可靠性，強(qiáng)化對(duì)道路施工方案的設(shè)計(jì)，能有效避免發(fā)生返工問(wèn)題。
2.2 質(zhì)量管理
若想提升整個(gè)市政道路工程的施工效果，開展項(xiàng)目管理時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的管理。市政道路工程是城市發(fā)展的主干道，其與人們的生命健康與財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，對(duì)道路工程質(zhì)量的要求更高[4]。為嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，應(yīng)發(fā)揮監(jiān)理人員的重要作用，強(qiáng)化對(duì)外觀質(zhì)量的合理控制，進(jìn)而執(zhí)行一系列的科學(xué)性操作。在質(zhì)量控制方面，應(yīng)保證整個(gè)道路系統(tǒng)結(jié)構(gòu)線條的順暢性與尺度的精確性，保證混凝土表面的光滑度、平整度，及時(shí)消除麻面或蜂窩面等多種缺陷；保證人行道、車行道等表面的平整度，不可出現(xiàn)一定的積水現(xiàn)象；保證瀝青混凝土拌合料的色澤鮮亮、濃度均勻，且保證將拌合料進(jìn)行合理的碾壓，不能讓瀝青混凝土出現(xiàn)剝落、涌包、泛油等問(wèn)題；強(qiáng)化對(duì)道路的細(xì)節(jié)性處理，強(qiáng)調(diào)對(duì)路緣石、人行道欄桿、人行道面磚等方面著手，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)材料質(zhì)量的控制，不合格的材料不可進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)，能及時(shí)消除由于材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而產(chǎn)生的質(zhì)量隱患。
2.3 進(jìn)度管理
對(duì)于市政道路工程項(xiàng)目而言，控制進(jìn)度很是關(guān)鍵，通過(guò)控制進(jìn)度能減少成本支出，能保證道路工程項(xiàng)目在規(guī)定工期內(nèi)完工，利于增強(qiáng)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施效果。若市政道路工程的工期被推遲，會(huì)對(duì)人們的日常生活、商業(yè)運(yùn)作等構(gòu)成威脅，影響城市的正常運(yùn)作，會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前問(wèn)題，應(yīng)重視進(jìn)度管理工作，及時(shí)將拆遷安置工作推上日程，遵循“早拆遷，早交地”的原則，及時(shí)制定市政道路工程遷改、安全施工與環(huán)保施工方案，針對(duì)各類問(wèn)題提出合理的施工應(yīng)急方案，以求在最大限度上減輕對(duì)居民、企業(yè)正常運(yùn)行的影響。為全面推進(jìn)施工進(jìn)度，需要及時(shí)與管線管理單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，以求能在最短的時(shí)間內(nèi)得到相關(guān)單位的支持。
2.4 安全管理
市政道路工程項(xiàng)目的規(guī)模大，施工難度大，且施工環(huán)境較為復(fù)雜，做好項(xiàng)目安全管理很是關(guān)鍵。為提高整個(gè)市政工程項(xiàng)目的安全性，必須重視安全管理工作，增強(qiáng)施工人員的安全管理意識(shí)，嚴(yán)格控制施工技術(shù)與施工流程，對(duì)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制與評(píng)估，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急方案，能大大降低安全風(fēng)險(xiǎn)。為保證周邊居民、車輛等運(yùn)行的安全性，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置一定的圍擋，保證圍擋的高度控制在1.8m以上。與此同時(shí)，應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行收放，一些施工材料屬于易燃易爆類，若將其放置在施工環(huán)境中，極易滋生安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，施工材料使用完畢后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行收納與儲(chǔ)存，不僅可提高安全性，還能降低經(jīng)濟(jì)損失。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，市政道路工程是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，其中涉及到工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行管理，旨在提升整個(gè)市政道路工程的施工效果，能大大提高市政道路工程的施工質(zhì)量。開展項(xiàng)目管理工作，能提升整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的可靠性與安全性，能保證整個(gè)市政道路的應(yīng)用價(jià)值，能在未來(lái)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用，還可提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為現(xiàn)代化城市的發(fā)展與建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
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[2]黃偉東.對(duì)市政道路工程項(xiàng)目管理的分析[J].中華建設(shè)，2013，08：136-137.
關(guān)鍵詞：道路工程 ； 項(xiàng)目管理 ；業(yè)主方項(xiàng)目管理
市政道路工程是政府投資的公益性項(xiàng)，主要為城市居民和企業(yè)、事業(yè)單位的生活和生產(chǎn)提供服務(wù)，由于市政道路在市內(nèi)大街小巷施工，場(chǎng)地狹窄，戰(zhàn)線長(zhǎng)，地下管線交錯(cuò)復(fù)雜常影響施工段的環(huán)境和交通。因此，市政道路工程的實(shí)施好壞直接關(guān)系到政府形象和市容市貌，直接反映城市的管理水平，業(yè)主方作為政府的委托實(shí)施者，是市政道路工程的總策劃者和總指揮者，因此市政道路工程實(shí)施的好壞與業(yè)主的項(xiàng)目管理有直接關(guān)系。下面就如何做好市政道路工程業(yè)主方項(xiàng)目管理作論述。
市政道路工程業(yè)主方項(xiàng)目管理范圍涵蓋整個(gè)工程壽命周期，包括決策階段，項(xiàng)目實(shí)施階段，項(xiàng)目交付使用階段。自市政道路工程開始至工程完成交付使用，通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和費(fèi)用目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。市政道路工程業(yè)主方的項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制。
1 重視道路工程項(xiàng)目的決策階段的工作
前期策劃階段是業(yè)主方在市政道路工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，它的成功與否直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目后續(xù)階段的成敗。從項(xiàng)目建設(shè)意圖的醞釀開始，調(diào)查研究，編寫和報(bào)批項(xiàng)目建議書、編制和報(bào)批項(xiàng)目的可行性研究等項(xiàng)目前期的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的論證都屬于項(xiàng)目決策階段工作，項(xiàng)目立項(xiàng)（立項(xiàng)批準(zhǔn)）是項(xiàng)目決策的標(biāo)志。業(yè)主方應(yīng)組織專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)通過(guò)科學(xué)論證來(lái)確定項(xiàng)目的目標(biāo)和范圍，建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選，采用科學(xué)的估算，細(xì)致做好投資估算形成投資最高限額。為市政道路工程項(xiàng)目提供準(zhǔn)確、科學(xué)的數(shù)據(jù)供政府部門進(jìn)行決策。并編制好業(yè)主方的項(xiàng)目管理規(guī)劃。
2 加強(qiáng)市政道路工程項(xiàng)目實(shí)施階段的管理
（一）抓好設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段和設(shè)計(jì)階段的工作
根據(jù)西方一些國(guó)家的分析、設(shè)計(jì)費(fèi)只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但是這1%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響占75%，因此提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量對(duì)整個(gè)市政道路工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的，這就需要業(yè)主方組織相關(guān)設(shè)計(jì)單位深入現(xiàn)場(chǎng)做實(shí)做細(xì)地質(zhì)勘察，地下管線的調(diào)查，現(xiàn)狀的地形地貌特點(diǎn)等基礎(chǔ)工作，尤其對(duì)路線方案的比選、采用道路結(jié)構(gòu)方式的比選，對(duì)不良地質(zhì)的處理等方案比選。反復(fù)比選，科學(xué)合理地確定推薦方案。因市政道路工程與市民生活息息相關(guān)，做為主方應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位推薦方案進(jìn)行公示，聽取廣大市民的意見和建議，并在施工圖設(shè)計(jì)中予以完善。使設(shè)計(jì)成果技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，并在合理的投資范圍內(nèi)最大滿足市政道路的使用要求，業(yè)主單位要保證合理的設(shè)計(jì)工作時(shí)間和周期。
（二）抓好市政道路工程項(xiàng)目施工階段的項(xiàng)目管理
1. 組建一個(gè)對(duì)市政道路工程項(xiàng)目具備多科專業(yè)知識(shí)和相當(dāng)強(qiáng)的外部協(xié)調(diào)能力，愛崗敬業(yè)的業(yè)主方項(xiàng)目管理班子。市政道路工程施工涉及居委會(huì)，派出所、市政環(huán)境衛(wèi)生主管部門、城市規(guī)劃單位、交警部門及相關(guān)管線單位等多個(gè)部門，受外界各種因素的干擾會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的工期和費(fèi)用造成影響，組建業(yè)主方項(xiàng)目管理班子顯得十分重要。該管理班子是保證市政道路工程項(xiàng)目順利開展的有力的保障。
2. 抓好市政道路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，因市政道路施工場(chǎng)地在人流密集的大街小巷，因而施工現(xiàn)場(chǎng)安全顯得十分重要。開工前業(yè)主方與施工單位簽訂安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，針對(duì)工程特征，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等要求制訂安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和安全獎(jiǎng)懲體制，業(yè)主方審查施工單位制訂的安全實(shí)施籌劃。定期不定期組織各方參與安全檢查，并編制檢查結(jié)果報(bào)告，在工程例會(huì)中業(yè)主方對(duì)當(dāng)期的施工安全情況及監(jiān)理安全控制情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和提出要求，收集監(jiān)理單位、施工單位的安全資料，了解施工現(xiàn)場(chǎng)的安全現(xiàn)狀，按合同條款如數(shù)撥付安全措施費(fèi)給施工單位，并監(jiān)督施工單位將安全措施費(fèi)用在安全技術(shù)措施上。
3. 建立以監(jiān)理為核心的工程質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理好壞，直接影響到市政道路的質(zhì)量，質(zhì)量是否安全可靠，又直接影響到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)綜合效益。加強(qiáng)市政道路質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)監(jiān)理，施工單位的施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)把關(guān)工作。這就要理順業(yè)主單位、監(jiān)理單位和施工單位三者關(guān)系，根據(jù)市政道路工程的項(xiàng)目實(shí)際，建立政府監(jiān)督，業(yè)主負(fù)責(zé)，社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)自檢“四個(gè)層次”的質(zhì)量保證體系。從當(dāng)前市政道路工程施工實(shí)踐證明，要想建立科學(xué)嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“三控兩管一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作要求，切實(shí)保護(hù)各方利益，以社會(huì)監(jiān)理為核心，是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵，這也有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過(guò)程質(zhì)量管理的監(jiān)控作用。業(yè)主單位要充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，支持監(jiān)理工程師工作，讓監(jiān)理工程師嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。使日常質(zhì)量管理工作規(guī)范化、制度化。
