時(shí)間:2023-07-03 09:40:49
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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)人員 業(yè)務(wù)評(píng)定 激勵(lì)手段
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平的提高和發(fā)展,讓很多單位逐漸認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)人員工作的重要性。在對(duì)財(cái)務(wù)人員日常工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí),也正嘗試著建立多種機(jī)制來對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作進(jìn)行激勵(lì)。但是在這一過程中仍然存在著很大的問題。為了加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制管理的規(guī)范性和科學(xué)性,用人單位首先要樹立起這個(gè)意識(shí),然后協(xié)調(diào)各方面的工作,根據(jù)實(shí)際情況先行制造適應(yīng)本地的機(jī)制;當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門也要積極配合加速指導(dǎo)辦法的建立,為用人單位的激勵(lì)機(jī)制設(shè)立提供章法。
一、辯證關(guān)系
在一個(gè)群體體系中,激勵(lì)機(jī)制是促使群體中主體與客體目標(biāo)一致的重要紐帶。激勵(lì)的主體通過激勵(lì)因素或者激勵(lì)手段刺激被激勵(lì)的對(duì)象,讓其主動(dòng)性和積極性被充分激發(fā),從而實(shí)現(xiàn)主體與客體的目標(biāo)相結(jié)合。而這種手段就是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式,良好的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式能夠促使財(cái)務(wù)工作人員的工作業(yè)績(jī)提高。有效調(diào)動(dòng)單位員工的工作積極性,提高其工作滿意度,有效推動(dòng)其工作效率的提升。總而言之,激勵(lì)機(jī)制和業(yè)務(wù)評(píng)定之間存在一定的邏輯辯證關(guān)系。業(yè)務(wù)評(píng)定是員工激勵(lì)的基礎(chǔ)。開展有效的業(yè)務(wù)評(píng)定將對(duì)員工的積極性的激發(fā)有著一個(gè)不可估量的作用。反過來,員工積極的工作態(tài)度將成為有效開展業(yè)務(wù)評(píng)定工作的推動(dòng)力,這種相互之間的互動(dòng)將促進(jìn)單位快速上升,不斷發(fā)展。
二、評(píng)價(jià)原則與構(gòu)想
(一)主要原則
細(xì)化分解的原則。財(cái)會(huì)人員的主要工作進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)分析,細(xì)化每一項(xiàng)工作任務(wù)的具體考核指標(biāo),這種精細(xì)化的考核將客觀公正的評(píng)價(jià)一名員工的工作狀態(tài)。
三公的原則。要在評(píng)價(jià)員工工作狀態(tài)表現(xiàn)中要嚴(yán)格按照單位的考核制度和量化表執(zhí)行,以公平對(duì)待每一個(gè)員工,公正處理每一件降低員工考核成績(jī)的事件,同時(shí)及時(shí)公開對(duì)員工的評(píng)分成績(jī)和扣分依據(jù)。
形式化原則。對(duì)員工的評(píng)價(jià)一直是貫穿人員工作過程始終的,對(duì)這樣一種行為進(jìn)行形式化的規(guī)定,能避免人為因素的干擾,同時(shí)也會(huì)對(duì)最終結(jié)果的評(píng)定營(yíng)造出穩(wěn)定的氛圍。
具有長(zhǎng)期執(zhí)行的原則。一個(gè)制度制定出來了,一般不可能一兩年就重新修訂。因此,單位評(píng)價(jià)考核制度制度過程要充分考慮長(zhǎng)期執(zhí)行的方面,合理化處理一些評(píng)價(jià)指標(biāo)。
(二)系統(tǒng)構(gòu)想
財(cái)務(wù)人員評(píng)價(jià)體系的設(shè)定依賴于一些定量和定性的分析。財(cái)務(wù)評(píng)定在具體運(yùn)用時(shí), 既可從這樣的體系庫(kù)中提取有用的數(shù)據(jù), 同樣可以將員工的各種具體工作任務(wù)設(shè)計(jì)成量化因素,這樣就兼顧了員工考核成績(jī)可以真實(shí)反映其工作狀態(tài)。
具體量化表征。所謂的具體量化表征,具體來說,就是單位財(cái)會(huì)人員的一些具體的工作任務(wù)經(jīng)過進(jìn)一步細(xì)化,分解成一個(gè)一個(gè)評(píng)價(jià)量表中具體要素,可以有效的反映單位財(cái)會(huì)人員的工作狀態(tài),包括工作成績(jī)、工作效率、工作中出錯(cuò)率等等。具體的量化表征主要有共性表征和特性表征。共性表征是每一個(gè)財(cái)務(wù)人員都有的表征,是一種共性問題的評(píng)價(jià)要素。特性表征是一種針對(duì)具體某一個(gè)財(cái)務(wù)崗位才有的量化表征。設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)量表的時(shí)候,充分考慮財(cái)務(wù)人員共性表征和特性表征,將其有效的融合在打分表中,這樣設(shè)計(jì)出來的量表得到單位員工客觀公正的評(píng)價(jià)。
外界量化表征。具體來說,所謂的外界量化表征就是外部的其他事物對(duì)單位財(cái)務(wù)人員工作態(tài)度、工作效率、工作積極性、工作滿意度等方面的量化表征。這一類的量化表征是外部事物對(duì)單位財(cái)務(wù)人員的具體評(píng)價(jià),他們接待處理財(cái)務(wù)報(bào)銷人員的原則性是否很強(qiáng),對(duì)待報(bào)銷人員是否有耐心講解相關(guān)的財(cái)務(wù)政策和規(guī)定。對(duì)待政策的把控程度是否恰當(dāng)?shù)冗@些都是外界對(duì)單位財(cái)務(wù)人員的工作狀態(tài)的量化表征因素。
三、具體表現(xiàn)
單位財(cái)務(wù)人員的工作評(píng)價(jià)得出之后,如果沒有下文,其對(duì)單位財(cái)務(wù)人員的約束并不明顯,將年度的獎(jiǎng)勵(lì)與工作評(píng)價(jià)有機(jī)的掛鉤組成,才能有效推進(jìn)單位財(cái)務(wù)人員的工作積極性。
(一)激勵(lì)機(jī)制遵從的基本原則
在財(cái)務(wù)工作過中,為了激發(fā)員工的積極性,要進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)員工。這就首先需要讓員工明白他們的利益與企業(yè)的利益是一致的,要保證他們的崗位目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)相結(jié)合。與此同時(shí),企業(yè)和單位也要根據(jù)員工的需求處理好激勵(lì)的側(cè)重點(diǎn)。同樣,激勵(lì)機(jī)制不僅僅是單方面的誘導(dǎo)還要注重獎(jiǎng)懲結(jié)合的觀念。把握好激勵(lì)的度,在管理中應(yīng)用好正負(fù)激勵(lì),把握好員工的工作積極性。
(二)構(gòu)建人員激勵(lì)機(jī)制的方法
1、機(jī)制建立的前提就是要注重營(yíng)造一個(gè)公平公開公正的環(huán)境
要讓員工相信只要通過自己的努力一定能換來豐厚的回報(bào)的道理。這就要求了企業(yè)單位首先要開展公平的競(jìng)爭(zhēng)以找到優(yōu)秀的人才,這一點(diǎn)不僅是對(duì)企業(yè)優(yōu)化配置有著重要意義,也是為激勵(lì)機(jī)制建立提供了人才優(yōu)勢(shì)。
2、年度的獎(jiǎng)勵(lì)與工作評(píng)價(jià)有機(jī)組合
將員工的年終獎(jiǎng)勵(lì)制度和對(duì)工作的評(píng)價(jià)制度之間有機(jī)組合,建立兩者之間的內(nèi)在關(guān)系。
設(shè)計(jì)年終獎(jiǎng)勵(lì)制度時(shí)召開座談會(huì),聽取單位一線財(cái)務(wù)人員的想法。一線的財(cái)務(wù)工作人員從一開始就認(rèn)同這種新機(jī)制,從而建立起一個(gè)相對(duì)公正的工作環(huán)境。
凡事都要切合實(shí)際,不能夸大其詞。這就要求再建立激勵(lì)機(jī)制的過程中要合理制作激勵(lì)模式,在分配結(jié)構(gòu)上,根據(jù)員工的職位和貢獻(xiàn)程度記性分配。
四、結(jié)束語(yǔ)
通過本文的探究,工作業(yè)務(wù)的有效評(píng)價(jià)是建立在對(duì)單位財(cái)務(wù)人員工作勞動(dòng)的肯定之上的。同時(shí)這種有效的評(píng)價(jià)將引導(dǎo)單位員工的工作傾向。一套有效的財(cái)務(wù)人員的工作量化評(píng)價(jià)系統(tǒng)要充分對(duì)接年終的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,同時(shí)充分考慮到他們的各種工作表征,要讓每一名財(cái)務(wù)人員心服口服。這樣,單位的每一名員工的工作積極性、主動(dòng)性才能進(jìn)一步被調(diào)動(dòng)。
參考文獻(xiàn):
[1]譚力文,徐珊,李燕萍.管理學(xué)[M].武漢大學(xué)出版社.2004
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容。財(cái)務(wù)是企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)或財(cái)務(wù)活動(dòng),包括資金籌集、投資和收益分配。企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)就像人體的血液循環(huán),血液循環(huán)受阻會(huì)影響身體健康,甚至危及生命。作為現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,正確的處理財(cái)務(wù)關(guān)系的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)于企業(yè)的生存與發(fā)展來說都是至關(guān)重要的。
一、企業(yè)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的變革
(一)財(cái)務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)變
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,財(cái)務(wù)管理的工作方式也發(fā)生了極大改變,電腦的普及,使得財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化辦公。大大提高了財(cái)務(wù)工作人員的工作效率,簡(jiǎn)化了工作量和步驟,提高了財(cái)務(wù)工作人員的準(zhǔn)確性,加速了企業(yè)的購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。同時(shí)也要求財(cái)務(wù)人員不斷的學(xué)習(xí)豐富自己的專業(yè)知識(shí)。
(二)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)
風(fēng)險(xiǎn)是任何一個(gè)企業(yè)都無(wú)法回避的客觀情況。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)必然會(huì)存在著融資、投資等多種經(jīng)濟(jì)行為。特別是在融資過程中,企業(yè)必須按協(xié)議約定還本付息。假定企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)不善,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法償還到期債務(wù),就形成了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同樣,由于投資失敗、分配利潤(rùn)不合理等給企業(yè)帶來資金上的短缺或者經(jīng)營(yíng)上的困難,也會(huì)形成財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)管理中必須提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),利用財(cái)務(wù)杠桿有效降低風(fēng)險(xiǎn)。
(三)財(cái)務(wù)管理觀念的更新
企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中在企業(yè)中有舉足輕重的作用,必須樹立以人為本的觀念。建立一個(gè)有效的激勵(lì)與薪酬管理系統(tǒng),調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,就能使企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行有效的開展。
二、企業(yè)發(fā)展過程中財(cái)務(wù)管理的重要性
(一)有利于完善創(chuàng)新企業(yè)績(jī)效考核
財(cái)務(wù)管理是組織企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,是企業(yè)管理的一個(gè)獨(dú)立方面。搞好財(cái)務(wù)管理對(duì)于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有獨(dú)特的作用???jī)效考核是運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)員工的各項(xiàng)工作的完成情況遵照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定的手段。人力資源的價(jià)值應(yīng)該予以充分的重視,給以足夠的回報(bào)。要利用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)企業(yè)的各員工“各盡其能、各司其職”自覺采取提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的措施,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。財(cái)務(wù)是量化戰(zhàn)略目標(biāo)的管理工作,用財(cái)務(wù)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行量化分析,能夠使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)清目前的發(fā)展階段,有利于制定出下一個(gè)階段的目標(biāo)和計(jì)劃。
(二)有利于企業(yè)各部門的協(xié)調(diào)一致
在資金的籌集、投放、運(yùn)營(yíng)、耗費(fèi)、收入和分配過程中,企業(yè)會(huì)與各方面發(fā)生廣泛的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。企業(yè)內(nèi)的任何部門、人員都會(huì)產(chǎn)生相關(guān)的成本和費(fèi)用。企業(yè)的資源是有限的,由于各部門分工不同,其相應(yīng)的工作目標(biāo)也會(huì)存在沖突,因此在資源分配表現(xiàn)在財(cái)務(wù)方面就尤為突出。眾所周知的是,營(yíng)銷部門總是想爭(zhēng)取更多的營(yíng)銷費(fèi)用預(yù)算,這樣可以更好地吸引顧客,增加銷量。但財(cái)務(wù)部門卻會(huì)考慮到由于企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)狀況因素,給予營(yíng)銷部門的營(yíng)銷費(fèi)用預(yù)算總是有限的。往往要求營(yíng)銷部門注重在現(xiàn)有的營(yíng)銷費(fèi)用指標(biāo)上獲取更多的客戶資源。從這一角度上講,進(jìn)行科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)管理,有利于整合、分配企業(yè)的資源,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,使企業(yè)形成合力。
(三)有利于量化企業(yè)各部門的目標(biāo)
企業(yè)內(nèi)部各部門、各級(jí)單位之間與企業(yè)財(cái)務(wù)部門都要發(fā)生領(lǐng)款、報(bào)銷、代收、代付的收支結(jié)算關(guān)系。企業(yè)內(nèi)部實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算制或獨(dú)立支配的費(fèi)用限額,建立有效的財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)。在整個(gè)過程中,財(cái)務(wù)人員能夠?qū)⑾嚓P(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì),及時(shí)進(jìn)行信息的分析和反饋,有效發(fā)揮內(nèi)部約束。企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好的部門可是給予必要的物質(zhì)建立并運(yùn)用各種結(jié)算手段劃清各單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益,科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理工作能夠?qū)⑵髽I(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行量化,是企業(yè)整體的規(guī)劃和實(shí)施方案,而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是由各個(gè)部門協(xié)調(diào)一致共同實(shí)現(xiàn)的。
三、如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用
(一)創(chuàng)新完善財(cái)務(wù)管理制度
任何制度的完善創(chuàng)新并不僅僅意味著這次完善創(chuàng)新的結(jié)束,它還將企業(yè)置于下次完善創(chuàng)新的面前。持續(xù)管理完善創(chuàng)新不僅要求規(guī)范財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),保證對(duì)財(cái)務(wù)管理整個(gè)工作的監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理的高效完成,財(cái)務(wù)管理制度的持續(xù)創(chuàng)新完善也是產(chǎn)品和服務(wù)研發(fā)獲得成功所必備的條件。建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建立良好的經(jīng)濟(jì)秩序,使財(cái)經(jīng)工作有效支持企業(yè)發(fā)展的重要保障。時(shí)時(shí)根據(jù)相關(guān)的財(cái)務(wù)、稅收、經(jīng)融相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定完善有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)強(qiáng)化財(cái)務(wù)人力資源管理
財(cái)務(wù)管理部門通過實(shí)施計(jì)劃、控制和監(jiān)督等基本職能,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào),促進(jìn)企業(yè)整體發(fā)展。財(cái)務(wù)管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性和綜合性,提高財(cái)務(wù)人員的溝通能力和服務(wù)意識(shí),能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的協(xié)調(diào)作用。這要求財(cái)務(wù)管理者不但要有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,還應(yīng)有建立和保持合作的力量,財(cái)務(wù)作為協(xié)調(diào)其他部門、領(lǐng)導(dǎo)、外部事物的關(guān)鍵,要積極參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)預(yù)測(cè)、分析工作,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量,加強(qiáng)同企業(yè)內(nèi)外部的協(xié)調(diào)溝通,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。
(三)實(shí)現(xiàn)企業(yè)各部門的協(xié)作
企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)處于基層和基礎(chǔ)的地位,為公司財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、業(yè)績(jī)計(jì)量、報(bào)酬和激勵(lì)等系統(tǒng)提供支持。財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和技能直接影響到財(cái)務(wù)工作的好壞,對(duì)財(cái)務(wù)信息能否發(fā)揮效應(yīng)具有非常重要的影響。企業(yè)應(yīng)該本著以人為本的原則發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的種極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。為提高財(cái)務(wù)人員的技能提供培訓(xùn)晉升的機(jī)會(huì)。實(shí)行財(cái)務(wù)任職資格上崗制度,挖掘財(cái)務(wù)人員內(nèi)在的進(jìn)取心和事業(yè)心。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)集中核算 會(huì)計(jì)核算 會(huì)計(jì)監(jiān)督
為了進(jìn)一步加強(qiáng)消防部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理,建立高效、廉潔的后勤隊(duì)伍,精減后勤人員,保障一線戰(zhàn)斗力;簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)核算程序,實(shí)施集中核算,從源頭上強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督;實(shí)行財(cái)務(wù)公開,規(guī)范后勤管理;加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金的使用效益,推進(jìn)消防部隊(duì)會(huì)計(jì)管理體制改革,規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序,目前,消防部隊(duì)的支隊(duì)級(jí)單位都相應(yīng)建立了財(cái)務(wù)集中核算中心。財(cái)務(wù)核算中心是以統(tǒng)一核算為基礎(chǔ),加強(qiáng)消防部隊(duì)資金收支管理為目標(biāo)的一種財(cái)務(wù)管理模式,它的建立對(duì)提高部隊(duì)理財(cái)能力和會(huì)計(jì)工作效率,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和廉政建設(shè)都有十分重要的意義。
1、實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算的意義
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,是消防部隊(duì)建設(shè)的要求,是部隊(duì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行管理的一項(xiàng)深層次的重大改革。長(zhǎng)期以來,消防部隊(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行分散核算的制度。這種制度在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下有其適應(yīng)性,但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,其弊端是顯著的。實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算就是為了加強(qiáng)部隊(duì)資金運(yùn)行的管理和監(jiān)督力度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)行為,提高資金使用效益,為消防部隊(duì)的全面建設(shè)提供強(qiáng)有力的后勤保障奠定基礎(chǔ)。因此,全面開展會(huì)計(jì)集中核算工作勢(shì)在必行。
(1)有利于規(guī)范會(huì)計(jì)核算工作,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。(2)有利于加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和制止單位財(cái)務(wù)收支中可能發(fā)生的違規(guī)違法行為。(3)有利于基層大隊(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理調(diào)度,提高資金使用效益。(4)精簡(jiǎn)后勤人員,有利于保障部隊(duì)一線的戰(zhàn)斗力。
2、目前會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)作的基本模式
目前會(huì)計(jì)集中核算的有多種具體做法,但是目前的主要做法是:(1)消防部隊(duì)支隊(duì)級(jí)成立會(huì)計(jì)核算中心后,由支隊(duì)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一對(duì)基層大隊(duì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行處理和監(jiān)管,大隊(duì)取消會(huì)計(jì)和出納,設(shè)置一名后勤助理員或一名事務(wù)員,大隊(duì)后勤助理員主要負(fù)責(zé)有價(jià)票證的管理,辦理經(jīng)費(fèi)收支業(yè)務(wù),登記過度戶帳,定期與銀行和支隊(duì)核算會(huì)計(jì)核對(duì)帳目。財(cái)務(wù)檔案到一定時(shí)期后由集中核算中心返還給大隊(duì)進(jìn)行自行管理。(2)經(jīng)費(fèi)核算管理。大隊(duì)制定季度開支計(jì)劃。人員經(jīng)費(fèi)由支隊(duì)核算中心進(jìn)行統(tǒng)一核發(fā),采取銀行方式,取消每月生活費(fèi)報(bào)表?;锸迟M(fèi)由支隊(duì)集中核算中心根據(jù)各隊(duì)實(shí)力,將伙食費(fèi)撥付給大隊(duì)集中管理,月末從核算中心領(lǐng)取余額表,制定月公布,核算中心實(shí)行定期審計(jì);消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由支隊(duì)統(tǒng)一管理,年終后返回大隊(duì)留用,以彌補(bǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足;固定資產(chǎn)管理大隊(duì)主要是實(shí)物管理和固定資產(chǎn)帳管理,并上報(bào)固定資產(chǎn)變動(dòng)情況,核算中心進(jìn)行相關(guān)的帳務(wù)處理。
3、當(dāng)前實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算主要存在的問題
實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后,改變了消防部隊(duì)以往的財(cái)務(wù)管理模式,解決了基層消防部隊(duì)后勤管理的大量問題,具有科學(xué)性和適用性,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的部隊(duì)經(jīng)費(fèi)管理的特殊模式。但是,在會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)作過程中,難免會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的地方。筆者認(rèn)為,當(dāng)前實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算主要存在以下幾個(gè)問題:(1)基層大隊(duì)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),除一部分從事過財(cái)務(wù)工作外,大部分并未從事過財(cái)務(wù)工作,他們?cè)趯?duì)資金的使用上大都依靠基層財(cái)務(wù)人員提供信息。帳務(wù)處理由集中核算中心處理后,他們?cè)诎才艈挝唤?jīng)費(fèi)支出上,大都依據(jù)銀行存款和庫(kù)存現(xiàn)金的現(xiàn)有存量為依據(jù)。這就導(dǎo)致在資金使用上會(huì)造成一些挪用專用資金或預(yù)算經(jīng)費(fèi)的情況出現(xiàn);同時(shí),也會(huì)造成在資金使用上的盲目性和隨意性。(2)會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。實(shí)行集中核算后,會(huì)計(jì)核算移至核算中心,但是財(cái)產(chǎn)物資仍由原單位進(jìn)行管理。這種財(cái)產(chǎn)物資管理與會(huì)計(jì)核算相分離的情況勢(shì)必使預(yù)算單位財(cái)產(chǎn)物資管理薄弱的問題更加突出,如果不加以解決,又將造成財(cái)務(wù)資產(chǎn)流失。(3)核算中心人員少,工作量大。建立會(huì)計(jì)核算中心后,進(jìn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算;基層大隊(duì)不再設(shè)會(huì)計(jì)人員,實(shí)行報(bào)賬員報(bào)賬制度。所以,各單位的財(cái)務(wù)工作主要都集中在會(huì)計(jì)核算中心。從會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行情況來看,都普遍存在著核算中心人員少、工作量過大,報(bào)賬員勢(shì)必在中心報(bào)賬等候時(shí)間較長(zhǎng)。
此外,集中核算以后,還存在各單位助理員業(yè)務(wù)水平參差不齊、缺乏發(fā)達(dá)的銀行結(jié)算體系相配套等等問題,在核算中心發(fā)展中需要得到解決。
4、對(duì)完善財(cái)務(wù)集中核算中心的建議
一、概述管理會(huì)計(jì)
管理會(huì)計(jì)中主要有作業(yè)成本管理、柔性標(biāo)準(zhǔn)成本法以及資源消耗會(huì)計(jì)等幾個(gè)主要的管理方法。其中作業(yè)成本管理法較為傳統(tǒng),這一方法的確是核算單位資源,但是這一方法主要針對(duì)作業(yè)過程中所涉及的服務(wù)資源,并沒有牽涉到資源自身的消耗,也沒有對(duì)資源相互消耗所產(chǎn)生的成本加以合理的核算。資源消耗會(huì)計(jì)所進(jìn)行資源核算,所涉及的核算范圍更廣更全面。資源消耗會(huì)計(jì)核算范圍中含有學(xué)校管理中為其他資源消耗進(jìn)行服務(wù)的資源,需要將這些資源完整的在作業(yè)成本中進(jìn)行反映,由此才可以全面地反映資源消耗,這樣所進(jìn)行的資源成本核算才是完整、全面的。
因此資源消耗會(huì)計(jì)中含有交互服務(wù)資源,針對(duì)服務(wù)資源合理的分配,全面核算資源動(dòng)因。通過資源和作業(yè)間因果關(guān)系分析作業(yè)成本資源動(dòng)因,采取主觀的方法確定交互消耗動(dòng)因。核算成本首先需要梳理資源消耗關(guān)系,明確對(duì)資源及其消耗的關(guān)系進(jìn)行清楚的描述。在核算過程中,消耗的資源只是簡(jiǎn)單的通過貨幣的形式加以計(jì)量,但這是不夠的。出于這一點(diǎn)考慮,資源消耗會(huì)計(jì)進(jìn)一步豐富了資源消耗內(nèi)涵,不僅含有貨幣指標(biāo),同時(shí)也涉及了所有可以對(duì)資源進(jìn)行計(jì)量的量化指標(biāo)。在清楚了消耗之間的關(guān)系之后,對(duì)非貨幣量化指標(biāo)進(jìn)行換算,將其換算為貨幣形式,利用貨幣指標(biāo)針對(duì)收益所使用的成本加以核算。資源消耗成本將核算成本時(shí)存在的價(jià)值和資源消耗關(guān)系分離開來,通過量化的方式計(jì)算產(chǎn)出同時(shí)也與貨幣計(jì)算進(jìn)行分離,由此充分反映了成本核算同資源消耗之間的關(guān)系。
二、管理會(huì)計(jì)在中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的作用
(一)促進(jìn)學(xué)校會(huì)計(jì)管理的優(yōu)化,提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同管理會(huì)計(jì)二者之間相輔相成、不可分割,在管理中將兩者加以有機(jī)結(jié)合則能夠促進(jìn)中職學(xué)校管理水平的顯著提升。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指的是對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì),更多是給單位外部的利益關(guān)系提供自身各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息;管理會(huì)計(jì)指的是對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì),是針對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理者提供各項(xiàng)資源信息,為學(xué)校管理者在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策時(shí)以此為參考依據(jù)。就中職學(xué)校自身的發(fā)展而言,管理會(huì)計(jì)在學(xué)校內(nèi)部管理評(píng)價(jià)以及在給外部提供信息時(shí)具有非常重要的作用。學(xué)校在完成會(huì)計(jì)核算工作以后,可以通過管理會(huì)計(jì)中各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)所產(chǎn)生的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行衡量和評(píng)估,可為學(xué)校管理者制定經(jīng)營(yíng)決策提供一定的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)參考,使得學(xué)校的經(jīng)營(yíng)決策更加科學(xué),提高學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平,加強(qiáng)學(xué)校的控制規(guī)劃。管理會(huì)計(jì)的實(shí)施,可以使學(xué)校更為科學(xué)的引入教學(xué)設(shè)施,對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行合理的更新和建造,充分激發(fā)學(xué)校教師職工的積極性,促進(jìn)其科研水平的大大提升,確保學(xué)校就業(yè)率,由此進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校在社會(huì)上的知名度,吸引更多優(yōu)秀的學(xué)生,最終形成一個(gè)良性循環(huán)。
(二)促進(jìn)學(xué)校管理的加強(qiáng),推動(dòng)學(xué)校健康發(fā)展
社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,極大地推動(dòng)了教育的發(fā)展,中職學(xué)校面臨日漸激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在此情況下,中職學(xué)校必須進(jìn)一步深化改革,積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型。學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)人員需要不斷提升自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng),不但需要針對(duì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施會(huì)計(jì)核算,更重要的還需要對(duì)學(xué)校未來發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算以及經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。管理會(huì)計(jì)充分聯(lián)系原有的計(jì)劃成本以及設(shè)計(jì)成本信息資料,通過合理的利用管理會(huì)計(jì)方法,對(duì)教育成本同學(xué)生數(shù)量間的聯(lián)系進(jìn)行分析,進(jìn)一步細(xì)化成本,為學(xué)校預(yù)算編制工作提供合理的數(shù)據(jù)參考,從而提升中職學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)學(xué)??焖侔l(fā)展。此外,管理會(huì)計(jì)還對(duì)學(xué)??蒲屑夹g(shù)的引入、教學(xué)與實(shí)驗(yàn)器材的采購(gòu)、外資的使用等多個(gè)方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估,從而促進(jìn)學(xué)校后續(xù)的穩(wěn)健高速發(fā)展。
(三)為學(xué)校經(jīng)營(yíng)提供有力的保障
在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)當(dāng)中,管理會(huì)計(jì)具有非常顯著的積極作用,實(shí)行高效的管理會(huì)計(jì)工作可以為企業(yè)極大地節(jié)省財(cái)務(wù)成本,為企業(yè)進(jìn)一步拓展市場(chǎng)進(jìn)行有力的支持和保障。中職學(xué)校屬于特殊的企業(yè),學(xué)校的有序運(yùn)行必須依靠足夠的資金,必須不斷向外拓展市場(chǎng),擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,學(xué)校辦學(xué)模式發(fā)生了較大變化,辦學(xué)形式更加多樣,籌資渠道更加多元,學(xué)校之間、學(xué)校和企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇,在科研費(fèi)用、管理成本、研究項(xiàng)目等都存在較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。所以,中職學(xué)校必須積極地推廣和應(yīng)用管理會(huì)計(jì),促進(jìn)學(xué)校經(jīng)營(yíng)成本的降低,有效控制學(xué)校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障學(xué)校穩(wěn)定的發(fā)展。
(四)便于學(xué)校進(jìn)行考核
管理會(huì)計(jì)可以全面監(jiān)控中職學(xué)校的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并且對(duì)學(xué)校的預(yù)算管理、成本予以科學(xué)的對(duì)比分析和評(píng)估。學(xué)校構(gòu)建全面、高效的控制系統(tǒng),可以對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)核算及分析進(jìn)行全程監(jiān)控。所以管理會(huì)計(jì)可對(duì)學(xué)校的教學(xué)過程以及成本、利潤(rùn)、收支等實(shí)施有效的分析、考評(píng),為學(xué)校的管理者進(jìn)行科學(xué)的決策提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)參考,促進(jìn)學(xué)校管理者對(duì)其管理的各個(gè)部門進(jìn)行有效監(jiān)控。
三、管理會(huì)計(jì)在中職學(xué)校財(cái)務(wù)
管理應(yīng)用過程中存在的問題
(一)缺乏完善的財(cái)務(wù)制度
為進(jìn)一步推動(dòng)教育事業(yè)建設(shè)和發(fā)展,國(guó)家向教育工作投入大量資金,所以在最初,學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展基本都依賴于國(guó)家和政府。中央和地方政府向?qū)W校調(diào)撥資金,學(xué)??梢詫?duì)這筆資金進(jìn)行支配,加之該項(xiàng)資金并不是盈利的,國(guó)家并沒有對(duì)該項(xiàng)資金進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和管理。而學(xué)校采取這筆資金組織學(xué)校建設(shè)活動(dòng),也不對(duì)該項(xiàng)資金進(jìn)行盈虧負(fù)責(zé),所以最后該項(xiàng)資金的使用并沒有得到相應(yīng)的監(jiān)管和控制。因此,國(guó)家管理不到位,學(xué)校監(jiān)管欠缺,財(cái)務(wù)制度科學(xué)性不足,導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作非?;靵y,缺乏有序的組織。
(二)財(cái)務(wù)指標(biāo)不合理
社會(huì)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)了學(xué)校數(shù)量的增長(zhǎng)以及規(guī)模的擴(kuò)大,很多學(xué)校慢慢開始自主涉足經(jīng)濟(jì)層面的活動(dòng),同時(shí)也在不斷從外部籌集資金。但是學(xué)校經(jīng)營(yíng)的目的主要是為了培養(yǎng)學(xué)生,并不是盈利,由此大多數(shù)學(xué)校常常會(huì)忽略財(cái)務(wù)活動(dòng),即便是有的學(xué)校組織相應(yīng)的財(cái)務(wù)活動(dòng),但都只是表面功夫,并不能觸及財(cái)務(wù)的核心和本質(zhì),所以學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并沒有發(fā)揮出實(shí)際的作用。財(cái)務(wù)指標(biāo)的不合理對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的開展造成了嚴(yán)重的困擾,體現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的缺失。
(三)缺乏高效的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制
我國(guó)學(xué)校的最高管理者是校長(zhǎng),同時(shí)他也對(duì)財(cái)務(wù)工作具有絕對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。但是大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作并不了解,在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中,難以制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。同時(shí)學(xué)校缺乏高效的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,資金使用情況不明,缺乏透明性。決策一旦出現(xiàn)問題必然會(huì)使學(xué)校遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,但是并沒有人為其負(fù)責(zé),對(duì)于學(xué)校的健康發(fā)展非常不利。
四、管理會(huì)計(jì)在中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用措施
(一)建立管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)
管理會(huì)計(jì)相應(yīng)的工作原理非常復(fù)雜,涉及的內(nèi)容也極為繁瑣,含有信息的考察、評(píng)析、管控等一系列工作,單純借助人力難以完成。學(xué)校必須合理的利用信息技術(shù),學(xué)校需要積極引入先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),建立高效的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng),方便財(cái)務(wù)管理工作的開展。通過先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),學(xué)校財(cái)務(wù)工作效率大大提升,工作人員的工作量也大為減輕。與此同時(shí),利用計(jì)算機(jī)也很好地保障了數(shù)據(jù)信息的真實(shí)、可靠,參考價(jià)值顯著提升。
(二)增強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
管理會(huì)計(jì)工作量巨大,難度高,工作人員必須具備較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng),所以學(xué)校必須重視管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提升。管理會(huì)計(jì)模式的中心朝著管理方向傾斜,管理人員必須通過長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待學(xué)校各項(xiàng)工作問題?;诖?,管理會(huì)計(jì)人員必須努力學(xué)習(xí),擴(kuò)展自身的專業(yè)知識(shí),開拓自身視野,自主地配合學(xué)校的工作。另外,會(huì)計(jì)行業(yè)人員必須擁有較強(qiáng)的責(zé)任感和深厚的職業(yè)道德,在增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)的同時(shí),提升自身的道德修養(yǎng),切實(shí)保障學(xué)校資金安全。
(三)管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)緊密結(jié)合
管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),管理會(huì)計(jì)各種數(shù)據(jù)信息全部來源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),同時(shí)管理會(huì)計(jì)的開展也對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)形成較大的影響,二者相互促進(jìn),相互影響。所以學(xué)校在財(cái)務(wù)管理過程中,不僅需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),更要關(guān)注管理會(huì)計(jì)的規(guī)劃,必須保障二者協(xié)同發(fā)展,由此才可以推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的提高。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)檢查工作計(jì)劃工作方法
財(cái)務(wù)檢查是針對(duì)財(cái)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié),對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)情況進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)與監(jiān)督的檢查,是通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的過程控制,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),支撐企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一種管理手段。本人根據(jù)自身對(duì)財(cái)務(wù)檢查的總結(jié)和認(rèn)識(shí),淺談?dòng)嘘P(guān)開展財(cái)務(wù)檢查工作的一些做法。
一、制定財(cái)務(wù)檢查管理規(guī)范
管理規(guī)范是公司為了維護(hù)公司秩序和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)秩序,而制定并頒布執(zhí)行的書面規(guī)劃、程序、條例及規(guī)定。每個(gè)公司業(yè)務(wù)內(nèi)容不同,其相應(yīng)的管理規(guī)定也不盡一致。為了更好的組織財(cái)務(wù)檢查工作,必須要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立健全財(cái)務(wù)管理體系,即結(jié)合公司關(guān)注的重點(diǎn)和要點(diǎn),制定具有可行性和可操作性財(cái)務(wù)檢查工作實(shí)施細(xì)則,作為日常財(cái)務(wù)檢查工作規(guī)范和指導(dǎo)性文件。規(guī)范中需明確檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)置、檢查人員的配備、崗位、職責(zé)分工等,詳細(xì)規(guī)定工作要求、組織形式以及考評(píng)要求等等,使得財(cái)務(wù)檢查工作有章可循,有法可依。
二、確定財(cái)務(wù)檢查工作內(nèi)容
財(cái)務(wù)檢查目的是通過檢查整頓業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。為此,按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定以及內(nèi)部控制管理的要求,組織相關(guān)人員收集資料,確定財(cái)務(wù)檢查工作的主要內(nèi)容。檢查的內(nèi)容主要包含財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作、資金、收入、成本費(fèi)用、存貨、工程、資產(chǎn)、稅務(wù)、預(yù)算理、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)工作考核整改等環(huán)節(jié),細(xì)化各環(huán)節(jié)的檢查要點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),以工作底稿的形式列示出檢查要點(diǎn)的工作檢查步驟和抽取的樣本等等。詳細(xì)的檢查工作內(nèi)容有助于檢查人員更為清楚明確地開展工作,提高財(cái)務(wù)檢查的工作效率和質(zhì)量。
三、明確檢查工作計(jì)劃和工作方法
財(cái)務(wù)檢查工作是一項(xiàng)較為繁瑣和細(xì)致的工作,其工作量較大,涉及面也較廣,要做好全年的財(cái)務(wù)檢查工作,最基礎(chǔ)的工作制定具體可行的年度檢查計(jì)劃,才能保證工作有計(jì)劃、有組織地完成。也就是在年初根據(jù)財(cái)務(wù)工作重點(diǎn),結(jié)合管理層關(guān)注的難點(diǎn)和管理中的薄弱環(huán)節(jié),按照全面普查的原則,按月分布檢查工作內(nèi)容,組建檢查工作小組,指定小組負(fù)責(zé)人,明確提交工作底稿和檢查報(bào)告等管理要求。對(duì)于與日常工作相沖突的檢查,則在季度工作計(jì)劃中進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑鰷p調(diào)整,確保檢查工作全面完成。
在明確工作內(nèi)容和計(jì)劃后,需要確定財(cái)務(wù)檢查工作方法。一般采用的是自我檢查、交叉檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,即對(duì)于憑證、往來對(duì)賬等日常工作以自我檢查方式完成,季度對(duì)自查的內(nèi)容進(jìn)行交叉復(fù)查;對(duì)于影響公司收入的重要項(xiàng)目,組建檢查小組進(jìn)行重點(diǎn)檢查,深入到基層現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查。通過以上方式檢查,運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)抽取樣本、詢問訪談等形式收集資料,基本能發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)財(cái)務(wù)工作健康發(fā)展。
四、開展財(cái)務(wù)檢查的培訓(xùn)工作
財(cái)務(wù)檢查要求檢查人員必須具備一定的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和了解公司的業(yè)務(wù)管理活動(dòng),才能完成這項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作。對(duì)此,在每項(xiàng)檢查工作前,必須做好檢查工作的事前準(zhǔn)備工作,對(duì)檢查人員開展相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,詳細(xì)介紹相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度和文件,學(xué)習(xí)相關(guān)檢查內(nèi)容業(yè)務(wù)流程和管理要求,明確檢查的工作目的以及檢查人員的職責(zé),使檢查人員清楚了解到其工作內(nèi)容,確保檢查工作的順利工作。
五、深入實(shí)施財(cái)務(wù)檢查工作
財(cái)務(wù)檢查在工作實(shí)際執(zhí)行中,要深入檢查公司的各種會(huì)計(jì)賬務(wù)、實(shí)物資產(chǎn)以及財(cái)務(wù)管理所反映的業(yè)務(wù)是否真實(shí)、正確、合法、合規(guī)、合理,有無(wú)違法亂紀(jì)行為,并對(duì)檢查過程和結(jié)果做好檢查記錄工作。在檢查過程中遇到重點(diǎn)問題,主動(dòng)與涉及問題的相關(guān)部門聯(lián)系,采用按周定期或不定期通過郵件或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議等方式進(jìn)行溝通反饋,廣泛聽取各方意見,認(rèn)真剖析原因,分清有關(guān)人員的責(zé)任,按照“六有”要求(有責(zé)任人、有時(shí)限、有目標(biāo)、有措施、有督促檢查、有考核評(píng)估)提出行之有效的建設(shè)性意見,制定整改計(jì)劃,確保問題徹底整改和有效執(zhí)行。
六、跟進(jìn)落實(shí)財(cái)務(wù)檢查結(jié)果
事后跟進(jìn)是指根據(jù)財(cái)務(wù)檢查結(jié)果,督促其整改的措施在后期工作中實(shí)施執(zhí)行的方式,其最終目的是問題能及時(shí)按要求整改,規(guī)避和防止相關(guān)或類似的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,促使各項(xiàng)業(yè)務(wù)更好的發(fā)展。檢查小組人員針對(duì)各項(xiàng)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,按照責(zé)任部門下發(fā)整改通知,定期逐項(xiàng)跟進(jìn)并落實(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào)執(zhí)行中存在的困難和問題,及時(shí)反饋給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)各項(xiàng)工作能有效的施行。
七、制定財(cái)務(wù)檢查考核
為了規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查工作,有效推進(jìn)財(cái)務(wù)檢查管理工作,要結(jié)合財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,制定財(cái)務(wù)檢查考核規(guī)范。在考核辦法中需要清晰明確考核原則、流程、對(duì)象、范圍和內(nèi)容,對(duì)凡是能夠量化考核的指標(biāo)(例如:工作時(shí)限、工作質(zhì)量和檢查結(jié)果等)都予以量化,細(xì)化考核的具體要求和扣分點(diǎn),減少實(shí)際操作中的隨意性,增強(qiáng)執(zhí)行的可操作性。對(duì)于檢查人員采用正負(fù)激勵(lì)方式激活他們工作積極性、主動(dòng)性,對(duì)于認(rèn)真負(fù)責(zé)并提出合理化建議的人員進(jìn)行正向激勵(lì),對(duì)于懶散不負(fù)責(zé)任的人員進(jìn)行負(fù)向激勵(lì),從而確保財(cái)務(wù)檢查的工作效益。
參考文獻(xiàn):
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時(shí)光飛逝,歲月如梭,年度已經(jīng)過半。為了更好地做好今后的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),現(xiàn)將倉(cāng)庫(kù)工作做出如下半年盤點(diǎn):
1、嚴(yán)格執(zhí)行公司倉(cāng)庫(kù)保管制度,防止收發(fā)產(chǎn)品差錯(cuò)出現(xiàn)。入庫(kù)及時(shí)登帳,手續(xù)檢驗(yàn)不合要求不準(zhǔn)入庫(kù);出庫(kù)時(shí)手續(xù)不全不發(fā)貨,特殊情況須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批。做到以山莊利益為重,愛護(hù)山莊財(cái)產(chǎn),不監(jiān)守自盜。
2、合理安排物品在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的存放次序,按產(chǎn)品種類、規(guī)格、等級(jí)分區(qū)堆碼,不混和亂堆,保持倉(cāng)庫(kù)的整潔。能正確掌握產(chǎn)品的進(jìn)、出、存的工作流程,同時(shí)也真正做到了物盡其用的作用。
3、積極配合山莊各部門工作,對(duì)庫(kù)存呆滯物品的積壓進(jìn)行整改,避免了原材物料的浪費(fèi)。負(fù)責(zé)定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品盤點(diǎn)清倉(cāng),做到帳、物兩者相符。積極做好倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存的盤點(diǎn)、盤虧的處理及調(diào)帳工作,保證庫(kù)存報(bào)表的上交時(shí)間和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,真實(shí)性。
4、在紀(jì)委專案與旅游旺季,服從山莊安排,積極參加客房幫工與餐飲洗刷餐具、打掃衛(wèi)生,不計(jì)個(gè)人得失,任勞任怨。
5、職教中心搬家,從挑選家具到裝車運(yùn)送,不畏辛勞,不畏酷暑,始終戰(zhàn)斗在一線??傊习肽晁龅墓ぷ?,離不開財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)懷和指導(dǎo)及各位同仁的大力支持和配合。對(duì)于取得的成績(jī),我將不驕不躁,腳踏實(shí)地一步一個(gè)腳印走下去,對(duì)過去的不足,我將不懈的努力爭(zhēng)取做到更好,努力改正過去工作中的不足,把下半年的工作做的更好,為山莊的發(fā)展前景盡一份力。
上半年,在山莊領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,財(cái)務(wù)部全體員工,團(tuán)結(jié)一致,緊密配合,順利的完成了公司會(huì)計(jì)核算、報(bào)表報(bào)送、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析、費(fèi)用管理和結(jié)算多項(xiàng)工作任務(wù)。充分地發(fā)揮了財(cái)會(huì)工作在企業(yè)管理中的重要作用,現(xiàn)將半年來工作匯報(bào)如下:
1、年財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃工作。今年1月份,根據(jù)總公司及公司領(lǐng)導(dǎo)班子的工作要求,結(jié)合市場(chǎng)情況,在反復(fù)研究歷史資料的基礎(chǔ)上,綜合平衡,統(tǒng)籌兼顧,本著計(jì)劃指標(biāo)積極開拓穩(wěn)妥的原則,在反復(fù)聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,總公司上報(bào)了年公司財(cái)向務(wù)計(jì)劃。并且,根據(jù)總公司下達(dá)公司的年計(jì)劃任務(wù),層層分解落實(shí),下達(dá)了有關(guān)部門年計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)。同時(shí),為了保證財(cái)務(wù)計(jì)劃的順利完成,財(cái)務(wù)部對(duì)各部計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行逐月檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各部門計(jì)劃任務(wù)指標(biāo)執(zhí)行中存在的問題,為公司領(lǐng)導(dǎo)制定經(jīng)營(yíng)決策提供重要依據(jù)。
2、年年財(cái)務(wù)決算工作。年年財(cái)務(wù)決算工作,是公司會(huì)計(jì)報(bào)表第一次上報(bào)總公司,這對(duì)會(huì)計(jì)決算工作提出了更高的要求。財(cái)務(wù)部根據(jù)會(huì)計(jì)決算工作的要求,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、齊心協(xié)力,加班加點(diǎn)不計(jì)報(bào)酬,認(rèn)真保質(zhì)保量地完成了會(huì)計(jì)決算幾十個(gè)報(bào)表的編制及上報(bào)工作,并對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表編寫了詳細(xì)的報(bào)表說明,完滿地完成了會(huì)計(jì)決算工作任務(wù)。
3、財(cái)會(huì)工作量化管理。年,財(cái)務(wù)部人員進(jìn)行了較大調(diào)整,調(diào)整以后財(cái)會(huì)人員新手增多,如何圍繞財(cái)會(huì)工作各項(xiàng)工作任務(wù),帶領(lǐng)財(cái)務(wù)部新老員工又好又快的完成各項(xiàng)工作任務(wù),財(cái)務(wù)部主要從量化管理入手,對(duì)財(cái)會(huì)工作、會(huì)計(jì)核算、費(fèi)用管理、資金調(diào)拔、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)分析、報(bào)表報(bào)送、貸款中小企業(yè)融資等項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行具體量化,根據(jù)輕重緩急,具體分工,規(guī)定時(shí)間,落實(shí)到人,月初計(jì)劃,月中檢查,月末考核,使財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作落到了實(shí)處,既分工,又合作,緊張、規(guī)范保質(zhì)保量的按時(shí)完成了工作任務(wù),使公司領(lǐng)導(dǎo)能夠通過財(cái)務(wù)信息平臺(tái)、各種表格及分析,宏觀了解公司的各月財(cái)務(wù)狀況,為公司領(lǐng)導(dǎo)制定經(jīng)營(yíng)決策提供了重要依據(jù)。
4、財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部新頒布的38個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,新的企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則。財(cái)務(wù)部先后多次組織全體財(cái)會(huì)人員,學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,學(xué)習(xí)新企業(yè)所得稅法,對(duì)照新準(zhǔn)則,新所得稅法,結(jié)合公司實(shí)際,充分利用會(huì)計(jì)政策,開展會(huì)計(jì)核算。不斷提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
5、會(huì)計(jì)檔案的歸檔整理工作。今年3月份,財(cái)務(wù)部對(duì)年年各種會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、帳本進(jìn)行了認(rèn)真登記,按照會(huì)計(jì)檔案工作要求完成了年年會(huì)計(jì)檔案整理工作。
6、配合公司總經(jīng)理辦公室完成了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年審工作任務(wù)。
7、完成年年各種稅務(wù)清算工作任務(wù)。
8、年年貸款證年檢及企業(yè)信貸等以及評(píng)審工作。
9、配合公司
人事部完成公司理順工資方案的測(cè)算工作任務(wù)。下半年財(cái)會(huì)工作要點(diǎn):
1、公司已4年沒有接受日常稅務(wù)檢查了,明年估計(jì)稅務(wù)檢查將是財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)。
2、組織財(cái)會(huì)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
3、搞好資金結(jié)算,加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系,準(zhǔn)備多次辦理萬(wàn)元貸款的分批到期轉(zhuǎn)貸工作任務(wù)。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)集中核算;會(huì)計(jì)監(jiān)督;國(guó)庫(kù)集中收付
行政單位推行會(huì)計(jì)集中核算,不僅僅是預(yù)算管理方法和手段的改進(jìn),而是對(duì)傳統(tǒng)方法從觀念到內(nèi)容的根本改革,打破了不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的財(cái)政資金分配管理格局,也是落實(shí)依法行政的一項(xiàng)重要工作。實(shí)踐證明,會(huì)計(jì)集中核算在規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;強(qiáng)化支出管理、提高資金使用效益;強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗;促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算制度改革,確保政府采購(gòu)工作的順利實(shí)施等方面都已取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。但目前實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算還存在許多問題,需要完善。
1 當(dāng)前會(huì)計(jì)集中核算存在的問題
會(huì)計(jì)的集中核算是加強(qiáng)財(cái)務(wù)、財(cái)政資金管理的一項(xiàng)新舉措,在它的初始階段和任何新生事物一樣,也必然存在其局限性和不夠完善的地方。歸結(jié)起來有以下幾點(diǎn):
1.1 認(rèn)識(shí)上的偏差
會(huì)計(jì)集中核算后,部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位財(cái)務(wù)支出接受會(huì)計(jì)中心的制約和監(jiān)督,產(chǎn)生抵觸情緒,有意放松甚至放棄財(cái)務(wù)管理。一方面有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為報(bào)賬會(huì)計(jì)是打打雜、跑跑腿的,有無(wú)資格證、有無(wú)財(cái)務(wù)工作能力無(wú)關(guān)緊要,報(bào)賬會(huì)計(jì)隨意任命,導(dǎo)致報(bào)賬會(huì)計(jì)專業(yè)能力參差不齊。另一方面單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)撤消后,有些單位對(duì)報(bào)賬會(huì)計(jì)的待遇地位不予肯定,報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作積極性自然得不到充分發(fā)揮。
1.2 缺乏可行的、統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際,執(zhí)行起來較困難。各預(yù)算單位執(zhí)行不統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),或者沒有按經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,以及預(yù)算單位自立名目發(fā)放福利獎(jiǎng)金的現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生。實(shí)行集中核算后,經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生對(duì)某一支出項(xiàng)目預(yù)算單位請(qǐng)求支付與核算中心拒絕支付的矛盾,這也是擺在核算中心面前急需解決的問題。
1.3 分賬管理上的單一性
會(huì)計(jì)中心監(jiān)管的重點(diǎn)是單位的財(cái)務(wù)收支,對(duì)各單位的收入監(jiān)管尚未介入,收入游離于會(huì)計(jì)中心統(tǒng)管賬的體外。實(shí)行票款分離,按規(guī)定收費(fèi)收入、返還資金直接繳入國(guó)庫(kù)收入戶,單位自己建立臺(tái)賬,與會(huì)計(jì)中心不發(fā)生任何關(guān)系,會(huì)計(jì)中心不作賬務(wù)處理。這樣就形成了收入票據(jù)在國(guó)庫(kù),支出等會(huì)計(jì)檔案在會(huì)計(jì)中心,資產(chǎn)及明細(xì)賬在單位的“板塊”結(jié)構(gòu),單位會(huì)計(jì)資料的完整性被破壞。特別是在固定資產(chǎn)的后續(xù)控制上,會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié),結(jié)果造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量難以提高;有些單位的固定資產(chǎn)明細(xì)賬沒有如實(shí)登記,賬實(shí)不符,家底不清,賬外資產(chǎn)流失現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,致使中心的賬與單位實(shí)物不符。
1.4 核算中心人員少,工作量大
建立會(huì)計(jì)核算中心后,取消了單位銀行賬戶,由財(cái)政部門在銀行開設(shè)統(tǒng)一核算賬戶,集中辦理資金收付,進(jìn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算;預(yù)算單位不再設(shè)會(huì)計(jì)人員,實(shí)行報(bào)賬員報(bào)賬制度。所以,各單位的財(cái)務(wù)工作主要都集中在會(huì)計(jì)核算中心。從各地會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行情況來看,都普遍存在著核算中心人員少、工作量過大,報(bào)賬員在中心報(bào)賬等候時(shí)間較長(zhǎng),核算中心的明細(xì)科目分類過粗,以至單位無(wú)法了解單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)情況,從而使核算單位與中心之間造成一些矛盾,特別是核算業(yè)務(wù)量較大的核算中心,這些矛盾更加突出。
2 完善會(huì)計(jì)集中核算的設(shè)想
會(huì)計(jì)集中核算是近幾年來推行的會(huì)計(jì)制度改革,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和固定的模式可循,如何不斷改進(jìn)和完善,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的需要,現(xiàn)提幾點(diǎn)設(shè)想:
2.1 轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能,從核算型向管理型轉(zhuǎn)化
目前會(huì)計(jì)核算中心日常主要的工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算,然而,如果將會(huì)計(jì)核算中心僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。必須加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制,在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付,而不能到支付完了事后才來明確。核算中心工作人員在收到預(yù)算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)確定是否可以支付(即是否符合有關(guān)政策規(guī)定),如何支付(即占用何指標(biāo)、列支何科目),然后才可以通知銀行付款。會(huì)計(jì)核算中心的發(fā)展,必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。
2.2 兼顧需求與可能,制訂統(tǒng)一、可行的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)
由于現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)缺乏可行性,執(zhí)行起來較困難,所以各單位都制訂了本單位的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),缺乏統(tǒng)一性,造成單位之間的苦樂不均。由于單位費(fèi)用開支需求是無(wú)限的,而財(cái)政資金供給可能是有限的。所以,制訂統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)必須考慮相應(yīng)的財(cái)力保障,出臺(tái)的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)特別是涉及面廣、政策性強(qiáng)、支出數(shù)額大的項(xiàng)目,在事前必須進(jìn)行深入細(xì)致的可行性研究,兼顧需求與可能,制訂的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可行性、合理性、合法性。
2.3 各統(tǒng)管單位切實(shí)重視財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)報(bào)賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,統(tǒng)管單位應(yīng)更加重視財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)政部門及單位應(yīng)切實(shí)抓緊報(bào)賬會(huì)計(jì)的培訓(xùn)和教育,開展時(shí)間短、收效高、針對(duì)性強(qiáng)的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)水平,加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》等各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和職業(yè)道德的教育,提高報(bào)賬會(huì)計(jì)的職業(yè)道德水平和法律知識(shí),通過一系列制度,制約報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作行為,保證報(bào)賬會(huì)計(jì)誠(chéng)信為本,愛崗敬業(yè),堅(jiān)持準(zhǔn)則,使其充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的紐帶和橋梁作用。
2.4 完善內(nèi)外監(jiān)控制度,確保財(cái)產(chǎn)物資的安全
完善內(nèi)外監(jiān)控制度,確保財(cái)政資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全。由于財(cái)政性資金集中管理后,財(cái)政資金管理的風(fēng)險(xiǎn)也大為集中,必須加強(qiáng)內(nèi)控,建立內(nèi)部制約機(jī)制,防范風(fēng)險(xiǎn)。每一筆支出都應(yīng)實(shí)行事前審核,核對(duì)金額,在保證憑證真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法后,才能通知銀行付款。要建立大額費(fèi)用審批制度、超指標(biāo)審批制度、超用款計(jì)劃審批制度以及預(yù)算單位的財(cái)產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)控制度,明確責(zé)任。同時(shí),會(huì)計(jì)核算中心還要主動(dòng)接受外部監(jiān)督,向預(yù)算單位反饋資金支付的信息,與單位形成相互牽制的機(jī)制,接受財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督部門、審計(jì)等職能部門的監(jiān)督,保證財(cái)政資金、單位財(cái)產(chǎn)物資的安全。
2.5 開通遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)和遠(yuǎn)程查帳系統(tǒng)
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)集中核算;會(huì)計(jì)監(jiān)督;國(guó)庫(kù)集中收付
行政單位推行會(huì)計(jì)集中核算,不僅僅是預(yù)算管理方法和手段的改進(jìn),而是對(duì)傳統(tǒng)方法從觀念到內(nèi)容的根本改革,打破了不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的財(cái)政資金分配管理格局,也是落實(shí)依法行政的一項(xiàng)重要工作。實(shí)踐證明,會(huì)計(jì)集中核算在規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;強(qiáng)化支出管理、提高資金使用效益;強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗;促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算制度改革,確保政府采購(gòu)工作的順利實(shí)施等方面都已取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。但目前實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算還存在許多問題,需要完善。
1 當(dāng)前會(huì)計(jì)集中核算存在的問題
會(huì)計(jì)的集中核算是加強(qiáng)財(cái)務(wù)、財(cái)政資金管理的一項(xiàng)新舉措,在它的初始階段和任何新生事物一樣,也必然存在其局限性和不夠完善的地方。歸結(jié)起來有以下幾點(diǎn):
1.1 認(rèn)識(shí)上的偏差
會(huì)計(jì)集中核算后,部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位財(cái)務(wù)支出接受會(huì)計(jì)中心的制約和監(jiān)督,產(chǎn)生抵觸情緒,有意放松甚至放棄財(cái)務(wù)管理。一方面有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為報(bào)賬會(huì)計(jì)是打打雜、跑跑腿的,有無(wú)資格證、有無(wú)財(cái)務(wù)工作能力無(wú)關(guān)緊要,報(bào)賬會(huì)計(jì)隨意任命,導(dǎo)致報(bào)賬會(huì)計(jì)專業(yè)能力參差不齊。另一方面單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)撤消后,有些單位對(duì)報(bào)賬會(huì)計(jì)的待遇地位不予肯定,報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作積極性自然得不到充分發(fā)揮。
1.2 缺乏可行的、統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際,執(zhí)行起來較困難。各預(yù)算單位執(zhí)行不統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),或者沒有按經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,以及預(yù)算單位自立名目發(fā)放福利獎(jiǎng)金的現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生。實(shí)行集中核算后,經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生對(duì)某一支出項(xiàng)目預(yù)算單位請(qǐng)求支付與核算中心拒絕支付的矛盾,這也是擺在核算中心面前急需解決的問題。
1.3 分賬管理上的單一性
會(huì)計(jì)中心監(jiān)管的重點(diǎn)是單位的財(cái)務(wù)收支,對(duì)各單位的收入監(jiān)管尚未介入,收入游離于會(huì)計(jì)中心統(tǒng)管賬的體外。實(shí)行票款分離,按規(guī)定收費(fèi)收入、返還資金直接繳入國(guó)庫(kù)收入戶,單位自己建立臺(tái)賬,與會(huì)計(jì)中心不發(fā)生任何關(guān)系,會(huì)計(jì)中心不作賬務(wù)處理。這樣就形成了收入票據(jù)在國(guó)庫(kù),支出等會(huì)計(jì)檔案在會(huì)計(jì)中心,資產(chǎn)及明細(xì)賬在單位的“板塊”結(jié)構(gòu),單位會(huì)計(jì)資料的完整性被破壞。特別是在固定資產(chǎn)的后續(xù)控制上,會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié),結(jié)果造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量難以提高;有些單位的固定資產(chǎn)明細(xì)賬沒有如實(shí)登記,賬實(shí)不符,家底不清,賬外資產(chǎn)流失現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,致使中心的賬與單位實(shí)物不符。
1.4 核算中心人員少,工作量大
建立會(huì)計(jì)核算中心后,取消了單位銀行賬戶,由財(cái)政部門在銀行開設(shè)統(tǒng)一核算賬戶,集中辦理資金收付,進(jìn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算;預(yù)算單位不再設(shè)會(huì)計(jì)人員,實(shí)行報(bào)賬員報(bào)賬制度。所以,各單位的財(cái)務(wù)工作主要都集中在會(huì)計(jì)核算中心。從各地會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行情況來看,都普遍存在著核算中心人員少、工作量過大,報(bào)賬員在中心報(bào)賬等候時(shí)間較長(zhǎng),核算中心的明細(xì)科目分類過粗,以至單位無(wú)法了解單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)情況,從而使核算單位與中心之間造成一些矛盾,特別是核算業(yè)務(wù)量較大的核算中心,這些矛盾更加突出。
2 完善會(huì)計(jì)集中核算的設(shè)想
會(huì)計(jì)集中核算是近幾年來推行的會(huì)計(jì)制度改革,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和固定的模式可循,如何不斷改進(jìn)和完善,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理的需要,現(xiàn)提幾點(diǎn)設(shè)想:
2.1 轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能,從核算型向管理型轉(zhuǎn)化
目前會(huì)計(jì)核算中心日常主要的工作是資金支付和會(huì)計(jì)核算,然而,如果將會(huì)計(jì)核算中心僅僅作為一個(gè)記賬機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更要著重預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制。必須加強(qiáng)預(yù)算資金支付的事前控制,在決定資金支付之前應(yīng)確定是否應(yīng)該支付、如何支付,而不能到支付完了事后才來明確。核算中心工作人員在收到預(yù)算單位支付申請(qǐng)后應(yīng)確定是否可以支付(即是否符合有關(guān)政策規(guī)定),如何支付(即占用何指標(biāo)、列支何科目),然后才可以通知銀行付款。會(huì)計(jì)核算中心的發(fā)展,必須要從核算型向管理型轉(zhuǎn)變,徹底扭轉(zhuǎn)將核算中心視作單純的核算機(jī)構(gòu)的觀念。
2.2 兼顧需求與可能,制訂統(tǒng)一、可行的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)
由于現(xiàn)行的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)缺乏可行性,執(zhí)行起來較困難,所以各單位都制訂了本單位的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),缺乏統(tǒng)一性,造成單位之間的苦樂不均。由于單位費(fèi)用開支需求是無(wú)限的,而財(cái)政資金供給可能是有限的。所以,制訂統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)必須考慮相應(yīng)的財(cái)力保障,出臺(tái)的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)特別是涉及面廣、政策性強(qiáng)、支出數(shù)額大的項(xiàng)目,在事前必須進(jìn)行深入細(xì)致的可行性研究,兼顧需求與可能,制訂的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可行性、合理性、合法性。
2.3 各統(tǒng)管單位切實(shí)重視財(cái)務(wù)管理工作,加強(qiáng)報(bào)賬會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,統(tǒng)管單位應(yīng)更加重視財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)政部門及單位應(yīng)切實(shí)抓緊報(bào)賬會(huì)計(jì)的培訓(xùn)和教育,開展時(shí)間短、收效高、針對(duì)性強(qiáng)的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高專業(yè)水平,加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》等各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和職業(yè)道德的教育,提高報(bào)賬會(huì)計(jì)的職業(yè)道德水平和法律知識(shí),通過一系列制度,制約報(bào)賬會(huì)計(jì)的工作行為,保證報(bào)賬會(huì)計(jì)誠(chéng)信為本,愛崗敬業(yè),堅(jiān)持準(zhǔn)則,使其充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的紐帶和橋梁作用。
2.4 完善內(nèi)外監(jiān)控制度,確保財(cái)產(chǎn)物資的安全
完善內(nèi)外監(jiān)控制度,確保財(cái)政資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全。由于財(cái)政性資金集中管理后,財(cái)政資金管理的風(fēng)險(xiǎn)也大為集中,必須加強(qiáng)內(nèi)控,建立內(nèi)部制約機(jī)制,防范風(fēng)險(xiǎn)。每一筆支出都應(yīng)實(shí)行事前審核,核對(duì)金額,在保證憑證真實(shí)、準(zhǔn)確、合理、合法后,才能通知銀行付款。要建立大額費(fèi)用審批制度、超指標(biāo)審批制度、超用款計(jì)劃審批制度以及預(yù)算單位的財(cái)產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)控制度,明確責(zé)任。同時(shí),會(huì)計(jì)核算中心還要主動(dòng)接受外部監(jiān)督,向預(yù)算單位反饋資金支付的信息,與單位形成相互牽制的機(jī)制,接受財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督部門、審計(jì)等職能部門的監(jiān)督,保證財(cái)政資金、單位財(cái)產(chǎn)物資的安全。
2.5 開通遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)和遠(yuǎn)程查帳系統(tǒng)