時(shí)間：2023-07-04 09:27:30
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關(guān)鍵詞：工商管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政 應(yīng)用
伴隨著建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程的實(shí)施和各項(xiàng)農(nóng)村政策方針的運(yùn)用，給農(nóng)村帶來(lái)了新的活力，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)文化生活都有了很大的變化。農(nóng)村生活的變化和改革，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作也有很大的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作也必須發(fā)生較大的變化。面對(duì)發(fā)展的越來(lái)越快的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作必須去除以前工作中存在的弊端，引入高效的管理方法來(lái)管理行政工作。
工商管理是一門(mén)現(xiàn)代化管理學(xué)科，可以解決企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略以及進(jìn)行內(nèi)部管理，適應(yīng)性非常強(qiáng)。工商管理就是根據(jù)管理學(xué)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些理論知識(shí)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合的管理過(guò)程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作中，也可以引進(jìn)工商管理的一些方法和手段對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作進(jìn)行有效的管理和決策，從而滿(mǎn)足鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來(lái)越快的發(fā)展，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作順利的進(jìn)行。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作的特征
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置一般根據(jù)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況而設(shè)定，沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定。一般情況下設(shè)有黨群機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)、下屬企事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)管理單位。黨群機(jī)構(gòu)指的是黨委和群眾之間聯(lián)系的紐帶，包括紀(jì)檢監(jiān)察室、團(tuán)委、婦聯(lián)等等機(jī)構(gòu)。政府機(jī)構(gòu)指的是處理日常事物的機(jī)構(gòu)，包括派出所、計(jì)生辦、工商局、地方稅務(wù)局等等機(jī)構(gòu)。司法機(jī)構(gòu)指的是處理一些日常糾紛或法律問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，包括人民法庭、司法所等機(jī)構(gòu)。下屬企事業(yè)單位包括農(nóng)業(yè)、文化、服務(wù)、醫(yī)療、教育等相關(guān)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)單位管理單位指的是對(duì)政府所屬企業(yè)的管理單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有工作進(jìn)行統(tǒng)一管理，包括教育、醫(yī)療、文化、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、財(cái)政、糧食、稅收等所有單位進(jìn)行直接管理。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作中存在的弊端
首先，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能龐雜，設(shè)置錯(cuò)位重疊。對(duì)于一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)說(shuō)，管理一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就像管理一個(gè)國(guó)家，各項(xiàng)事務(wù)都必須管理。在這種情況下，設(shè)置的機(jī)構(gòu)就比較龐雜，責(zé)任分工就存在不合理的情況，或者是崗位設(shè)置重疊，導(dǎo)致職責(zé)錯(cuò)位，管理越位或是管理不到位的現(xiàn)象發(fā)生。而且，職能過(guò)于龐雜，責(zé)任分工不明確會(huì)導(dǎo)致人民群眾辦事不方便，大大降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作的效率。
其次，是行政運(yùn)作方式不適應(yīng)發(fā)展的需要。在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作中，一般采取的方法都是直接管理，按以前的規(guī)章制度辦事。但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種行政運(yùn)作方式已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及市場(chǎng)規(guī)律了，若是繼續(xù)使用以前的行政運(yùn)作方式，則會(huì)干涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自，阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
再次，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政不堪重負(fù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是一個(gè)龐雜的大系統(tǒng)，供養(yǎng)人員過(guò)多，經(jīng)常會(huì)造成財(cái)政短缺。尤其是在農(nóng)業(yè)稅取消之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政收入就更加少了，造成財(cái)政支出往往大于財(cái)政收入，導(dǎo)致財(cái)政短缺。近幾年來(lái)，由于存在選調(diào)生以及公開(kāi)招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人數(shù)越來(lái)越多，這也是造成財(cái)政短缺的一大原因。
二、工商管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中的應(yīng)用
工商管理的應(yīng)用范圍非常廣泛，因?yàn)楣ど坦芾硗瑫r(shí)具備經(jīng)濟(jì)、管理以及法律等多方面的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)管理方法。可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中加以運(yùn)用，達(dá)到管理效果。1、生產(chǎn)管理
生產(chǎn)管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的應(yīng)用中，可以指對(duì)下屬企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)置管理和控制，以及日常工作的管理。主要包括生產(chǎn)組織工作、生產(chǎn)計(jì)劃工作、生產(chǎn)控制工作等。生產(chǎn)組織工作指的是生產(chǎn)投入之前的準(zhǔn)備工作，譬如說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在開(kāi)始建廠時(shí)的選址，工廠設(shè)置，工藝流程設(shè)置等等環(huán)節(jié)。生產(chǎn)控制指的是在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)品銷(xiāo)售、產(chǎn)品庫(kù)存等的控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以運(yùn)用生產(chǎn)管理的方法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行管理，使企業(yè)按照有效合理的方式建設(shè)、運(yùn)行、管理。
2、財(cái)務(wù)管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)問(wèn)題一直是最核心的問(wèn)題，尤其是近幾年來(lái)一直出現(xiàn)的財(cái)政短缺問(wèn)題一直困擾著大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。所以引入工商管理里面的財(cái)務(wù)管理對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的管理非常有必要。財(cái)務(wù)管理指的是在在制定好整體目標(biāo)的前提下，管理現(xiàn)金的收入與支出、資產(chǎn)的分配、投資、籌資、利潤(rùn)分配等等。可以通過(guò)科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理、合理分配，盡可能的通過(guò)有效的管理來(lái)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政短缺問(wèn)題。
3、研發(fā)管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)不能僅僅依靠農(nóng)業(yè)作為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源了，而應(yīng)該跟隨時(shí)代的腳步，在創(chuàng)新上進(jìn)行投入。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用工商管理知識(shí)進(jìn)行研發(fā)管理。給下屬企業(yè)以及農(nóng)民提供培訓(xùn)平臺(tái)，是他們接受新知識(shí)。鼓勵(lì)他們創(chuàng)新，對(duì)他們提供技術(shù)指導(dǎo)、獎(jiǎng)金鼓勵(lì)，資金幫助等等來(lái)鼓勵(lì)研發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在研發(fā)管理的過(guò)程中做好績(jī)效管理、成本管理以及知識(shí)管理等工作。4、物資與設(shè)施管理
物資管理是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作中需要對(duì)所需要采購(gòu)的物資，正在使用的物資以及儲(chǔ)備的物資進(jìn)行管理。在物資管理過(guò)程中，需要做好物資預(yù)算，物資購(gòu)買(mǎi)以及物資控制工作。設(shè)施管理指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作中為滿(mǎn)足人民生活需求，提高人民生活質(zhì)量所建立設(shè)施的管理。在設(shè)施管理中，應(yīng)該包括設(shè)施規(guī)劃，設(shè)施維護(hù)等工作。
工商管理有很多的管理方法和內(nèi)容，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理過(guò)程中會(huì)慢慢滲入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理工作也會(huì)因?yàn)橐牍ど坦芾淼姆椒ê退枷胱兊迷絹?lái)越正規(guī)，管理方法越來(lái)越得當(dāng)，管理效率會(huì)越來(lái)越高。所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作中，引入工商管理的思路及方法措施是非常必要的。
三、結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必然要求與之相適應(yīng)的管理方法與管理模式，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是直接管理農(nóng)村工作的單位，這就對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理工作提出了很大的要求。運(yùn)用工商管理的思想與方式是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政工作的必經(jīng)之路，從生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、研發(fā)管理以及物資設(shè)施管理方面入手，慢慢滲入。工商管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政中的運(yùn)用必然后帶給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更成功的管理方式，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更快。
參考文獻(xiàn)：
一、情況
（一）思想，組織
我街依法行政工作以和“”思想為，，《市依法行政考核辦法》?！秴^(qū)去年依法行政工作計(jì)劃》，充實(shí)了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報(bào)會(huì)，工作進(jìn)展情況，和部署下步工作，細(xì)化責(zé)任，將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員，了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，依法行政能力
街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學(xué)法。黨支部會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等，學(xué)習(xí)新頒布的《共和國(guó)保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法，了依法行政、依法辦事意識(shí)，能自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決矛盾和問(wèn)題。
普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。法律實(shí)施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動(dòng)。還實(shí)施《市城市管理規(guī)定》的契機(jī)，編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū)，系列活動(dòng)了居民法制觀念，了居民防范意識(shí)。
（三）公共服務(wù)體系改革，簡(jiǎn)化行政審批程序。
在區(qū)直接與幫助下，街籌劃建設(shè)了區(qū)首個(gè)“市民社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心”。該中心將與切身利益的社會(huì)救助、城鎮(zhèn)低保、計(jì)劃生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍，“一門(mén)式”服務(wù)，“一口式”辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。
（四）爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制，防范化解社會(huì)矛盾
為營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我街矛盾糾紛化解的五項(xiàng)制度，每月例會(huì)制度，向社區(qū)下達(dá)交辦的任務(wù)，上報(bào)排查化解工作情況，強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期，有性地布置排查內(nèi)容，制定《穩(wěn)定工作防控方案》，值班制度及零報(bào)告制度，按時(shí)按要求上報(bào)情況，社會(huì)穩(wěn)定。，，解決舉報(bào)反映的問(wèn)題?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對(duì)矛盾和糾紛包抓制度，并依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)”，把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年，解決矛盾糾紛？？件，案件？？件，調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用，密切了干群關(guān)系，了社會(huì)穩(wěn)定。
（五）政務(wù)信息公開(kāi)工作，權(quán)力的“陽(yáng)光運(yùn)行”。
為轉(zhuǎn)變職能，工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，街嘗試“科學(xué)的政民信息機(jī)制”，以政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為載體，上傳機(jī)關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新，關(guān)注國(guó)情、區(qū)情，街情；網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話(huà)等，傾聽(tīng)百姓建議，社情民意。舉措了的社會(huì)反響，的歡迎。
（六）行政監(jiān)督制度，對(duì)行政的監(jiān)督。
機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，將依法行政情況考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績(jī)的依據(jù)，獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，行政執(zhí)法的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，依法保護(hù)公民、法人和組織對(duì)行政實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，鼓勵(lì)公民、法人和組織對(duì)和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉，受理機(jī)制。區(qū)依法行政工作的檢查工作，并按要求上報(bào)情況。
二、問(wèn)題
一、情況
（一）思想，組織
我街依法行政工作以和“”思想為，科學(xué)發(fā)展觀，《市依法行政考核辦法》?！秴^(qū)去年依法行政工作計(jì)劃》，充實(shí)了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報(bào)會(huì)，工作進(jìn)展情況，和部署下步工作，細(xì)化責(zé)任，將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員，了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。
（二）強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳，依法行政能力
街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重，帶頭學(xué)法。黨支部會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等，學(xué)習(xí)新頒布的《共和國(guó)保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法，了依法行政、依法辦事意識(shí)，能自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決矛盾和問(wèn)題。
普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。法律實(shí)施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動(dòng)。還實(shí)施《市城市管理規(guī)定》的契機(jī)，編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū)，系列活動(dòng)了居民法制觀念，了居民防范意識(shí)。
（三）公共服務(wù)體系改革，簡(jiǎn)化行政審批程序。
在區(qū)直接與幫助下，街籌劃建設(shè)了區(qū)首個(gè)“市民社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心”。該中心將與切身利益的社會(huì)救助、城鎮(zhèn)低保、計(jì)劃生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍，“一門(mén)式”服務(wù)，“一口式”辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事，了百姓，還了行政的透明度。
（四）爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制，防范化解社會(huì)矛盾
為營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我街矛盾糾紛化解的五項(xiàng)制度，每月例會(huì)制度，向社區(qū)下達(dá)交辦的任務(wù)，上報(bào)排查化解工作情況，強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期，有性地布置排查內(nèi)容，制定《穩(wěn)定工作防控方案》，值班制度及零報(bào)告制度，按時(shí)按要求上報(bào)情況，社會(huì)穩(wěn)定。，，解決舉報(bào)反映的問(wèn)題?！靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，對(duì)矛盾和糾紛包抓制度，并依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)”，把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年，解決矛盾糾紛？？件，案件？？件，調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用，密切了干群關(guān)系，了社會(huì)穩(wěn)定。
（五）政務(wù)信息公開(kāi)工作，權(quán)力的“陽(yáng)光運(yùn)行”。
為轉(zhuǎn)變職能，工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，街嘗試“科學(xué)的政民信息機(jī)制”，以政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為載體，上傳機(jī)關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新，關(guān)注國(guó)情、區(qū)情，街情；網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話(huà)等，傾聽(tīng)百姓建議，社情民意。舉措了的社會(huì)反響，的歡迎。
（六）行政監(jiān)督制度，對(duì)行政的監(jiān)督。
機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，將依法行政情況考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績(jī)的依據(jù)，獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，行政執(zhí)法的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，依法保護(hù)公民、法人和組織對(duì)行政實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利，鼓勵(lì)公民、法人和組織對(duì)和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉，受理機(jī)制。區(qū)依法行政工作的檢查工作，并按要求上報(bào)情況。
二、問(wèn)題
關(guān)鍵詞 : 企業(yè)辦公室;行政管理工作,提升辦法:
Abstract： In recent years, with the continuous development of science and technology, the administrative work of enterprise office has gradually developed to the direction of integration. Great changes have taken place in many management institutions and management functions, and the importance of administrative management has gradually become prominent. In the current market development situation, the enterprise office administrative work is facing a lot of difficulties. In view of these problems, it is necessary to increase the analysis, reduce the problems caused by the office administrative work, and promote the improvement of the effectiveness of the office administrative work of enterprises. This paper mainly analyzes the problems existing in the enterprise office administration, and discusses the corresponding methods to improve the effectiveness, for reference.
Keyword： enterprise office; administrative work; improvement methods;
1 、引言
行政管理工作在企業(yè)辦公室內(nèi)發(fā)揮著關(guān)鍵作用，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在辦公室行政工作中包含非常多的工作內(nèi)容，而且綜合性較高，涉及范圍較廣，行政管理工作對(duì)于企業(yè)上下級(jí)工作起到了橋梁作用，關(guān)系著企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。所以，企業(yè)行政管理人員需要加大對(duì)自身工作職責(zé)的分析，探討行政工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)探討問(wèn)題的解決辦法，促進(jìn)辦公室行政管理工作的科學(xué)開(kāi)展。
2、 企業(yè)辦公室行政管理的特點(diǎn)
2.1、 服務(wù)性
企業(yè)辦公室行政工作具備著較強(qiáng)的服務(wù)性，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
第一，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。行政工作的主要職責(zé)是協(xié)助企業(yè)決策人員完成相應(yīng)的工作內(nèi)容，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
第二，為各職能部門(mén)服務(wù)。行政工作人員需要保持各部門(mén)之間的緊密溝通與聯(lián)系，做到各部門(mén)的相互配合，確保企業(yè)內(nèi)部工作的高效開(kāi)展。行政部門(mén)在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮著關(guān)鍵作用，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部管理的協(xié)調(diào)性，讓各項(xiàng)工作開(kāi)展更具效率。
第三，為員工服務(wù)。結(jié)合企業(yè)內(nèi)部工作人員的日常工作內(nèi)容，積極解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)每一位工作人員的積極性，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的管理環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)行政工作的落實(shí)與優(yōu)化。
2.2、 復(fù)雜性
辦公室行政管理工作存在著極強(qiáng)的復(fù)雜性，在實(shí)際的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中，行政部門(mén)需要做到對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)事物的分析，雖然工作過(guò)程中遇到的都是小事，但是過(guò)多的小事堆疊在一起，造成了事物處理的繁雜性，一旦處理不當(dāng)，不僅會(huì)影響到工作效率，還會(huì)給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，在企業(yè)行政管理工作中，工作人員需要加大對(duì)行政工作的正確認(rèn)知，做到對(duì)各細(xì)節(jié)的分析，無(wú)論事務(wù)大小都應(yīng)該保持正確的工作態(tài)度，尤其對(duì)待一些復(fù)雜的事務(wù)處理時(shí)，需要做到以人為本的原則，注意問(wèn)題解決的方式方法，確保企業(yè)各項(xiàng)工作的科學(xué)開(kāi)展。
2.3、 困難性
企業(yè)辦公室行政工作具備著非常強(qiáng)的開(kāi)放性與系統(tǒng)性，而這一情況增加了辦公室行政事務(wù)管理的難度，每一位辦公室行政工作人員都需要積極處理好各項(xiàng)事務(wù)之間的關(guān)系，配合企業(yè)決策人員的工作，做到行政管理的優(yōu)化，積極解決工作中存在的難題。其面臨的主要困難包含以下方面：首先，行政管理工作需要保持其時(shí)效性，針對(duì)工作復(fù)雜程度展開(kāi)分析，對(duì)于一些需緊急完成的工作要做到馬上執(zhí)行，不允許出現(xiàn)延誤。其次，落實(shí)科學(xué)的溝通和交流。在企業(yè)發(fā)展中，行政工作人員需要協(xié)調(diào)好上下級(jí)部門(mén)之間的關(guān)系，注意企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的掌握。行政工作人員主要做到的工作內(nèi)容是上傳下達(dá)，讓企業(yè)各部門(mén)凝聚力提升，塑造良好的企業(yè)形象。最后，工作職責(zé)較大。在行政管理工作中包含為企業(yè)決策人員安排會(huì)議、對(duì)物品的采購(gòu)和發(fā)放等，為確保各項(xiàng)工作的積極開(kāi)展，行政工作人員需要做到對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)層和員工的需求分析，認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)。
3 、企業(yè)辦公室行政管理工作的職能
3.1、 協(xié)調(diào)職能
辦公室行政工作的主要任務(wù)是完成上傳下達(dá)，屬于企業(yè)內(nèi)部信息的中轉(zhuǎn)站，及時(shí)做到信息收集、整理、分析與傳遞。在協(xié)調(diào)職能方面需要做到以下幾點(diǎn)：
第一，上下協(xié)調(diào)。上下協(xié)調(diào)就是指根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的工作重點(diǎn)和決策方向展開(kāi)分析，做到與相關(guān)部門(mén)的科學(xué)溝通，及時(shí)了解基層工作狀況，將信息準(zhǔn)確傳達(dá)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并且將企業(yè)決策傳遞給相應(yīng)的職能部門(mén)。
第二，橫向協(xié)調(diào)。橫向協(xié)調(diào)就是指在企業(yè)內(nèi)部的所有職能部門(mén)，由工作人員負(fù)責(zé)做到對(duì)各職能部門(mén)之間的溝通配合，加強(qiáng)合作。
第三，內(nèi)外協(xié)調(diào)。內(nèi)外協(xié)調(diào)主要是指辦公室內(nèi)部和外部的協(xié)調(diào)作用，既要掌握企業(yè)內(nèi)部發(fā)展?fàn)顩r，又要明確外部發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)造良好的企業(yè)形象。
第四，應(yīng)急協(xié)調(diào)。企業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)就是指在企業(yè)日常工作中面臨的突發(fā)事件，行政工作人員需要根據(jù)突發(fā)事件的具體情況進(jìn)行跟蹤和報(bào)告，做到對(duì)各項(xiàng)資源的科學(xué)分配，積極實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)與處理。
3.2、 參謀職能
行政管理是企業(yè)內(nèi)部的重要組成部分，起到了上傳下達(dá)的作用，同樣也是企業(yè)決策人員的重要輔助，所以需加大對(duì)行政工作的重視力度，并不能將行政工作歸結(jié)于簡(jiǎn)單的文件收集與整理。在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展辦公室行政工作時(shí)，需要具備較強(qiáng)的全局意識(shí)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展重心進(jìn)行分析，將有效信息及時(shí)進(jìn)行提煉并上傳給領(lǐng)導(dǎo)，做到對(duì)企業(yè)發(fā)展的全面分析。
3.3 、服務(wù)職能
行政工作非常復(fù)雜，包含各類(lèi)細(xì)節(jié)服務(wù)功能，也是辦公室行政工作中的主要功能，必須要明確服務(wù)質(zhì)量，保障各項(xiàng)工作的及時(shí)開(kāi)展。辦公室行政工作不僅僅要為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還需要做到對(duì)每一位員工的服務(wù)，也就是相當(dāng)于后勤工作。辦公室行政人員應(yīng)做到對(duì)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析，實(shí)施對(duì)基層部門(mén)工作狀況的調(diào)查，通過(guò)工作報(bào)告總結(jié)，采用合適的方式為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供輔助。另外，各職能部門(mén)需要保持良好的溝通，掌握每一位員工的需求，做好橋梁工作。
3.4、 組織職能
根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的工作狀況，為相關(guān)部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做好會(huì)議準(zhǔn)備工作，做好重要客戶(hù)的接待，做好相應(yīng)的組織管理，讓企業(yè)管理體系更加科學(xué)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
4 、企業(yè)辦公室行政管理存在的問(wèn)題
4.1、 制度規(guī)范不完善
企業(yè)辦公室行政管理工作非常復(fù)雜，涉及內(nèi)容較多，在企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)中，辦公室行政工作容易出現(xiàn)問(wèn)題。因此，企業(yè)需要制定完善的制度和規(guī)范，但是目前，一些企業(yè)制定的管理制度并不能確保行政工作的科學(xué)開(kāi)展，再加上近年來(lái)很多辦公室行政工作人員的壓力較大，在工作過(guò)程中存在著工作職責(zé)劃分不夠清晰的現(xiàn)象，造成了工作質(zhì)量低下，無(wú)法滿(mǎn)足日常的管理要求。辦公室行政管理制度的不完善將會(huì)造成日常工作缺乏相應(yīng)的制度約束，造成了工作效率下降，甚至?xí)萍s整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。
4.2、“以人為本”原則未落實(shí)到位
辦公室行政管理過(guò)程中，工作人員的職責(zé)過(guò)于集中，再加上現(xiàn)有的管理制度無(wú)法落實(shí)對(duì)工作過(guò)程的監(jiān)督，造成了辦公室行政管理存在漏洞。辦公室行政工作本就復(fù)雜，在工作過(guò)程中如果并未充分考慮到基層職工的意見(jiàn)，將會(huì)讓行政管理工作失去價(jià)值，無(wú)法滿(mǎn)足職工工作積極性的增長(zhǎng)，甚至?xí)o(wú)法落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層下發(fā)的政策，對(duì)于企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)極為不利。
4.3 、行政人員能力欠佳
在當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)職能部門(mén)在進(jìn)行員工招聘時(shí)，并未針對(duì)員工的能力和素質(zhì)進(jìn)行分析。辦公室工作內(nèi)容和重要性逐漸凸顯，這也就提升了對(duì)工作人員的能力要求，但是仍有很多能力和素質(zhì)無(wú)法滿(mǎn)足要求的工作人員進(jìn)入企業(yè)辦公室行政工作中，這些工作人員具備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，也無(wú)法做到對(duì)問(wèn)題的科學(xué)處理，最終導(dǎo)致工作處理方式無(wú)法得到管理層和職能部門(mén)的認(rèn)同，降低了企業(yè)效率。
4.4、 精細(xì)化管理意識(shí)缺乏
通過(guò)對(duì)當(dāng)前大多數(shù)工作人員實(shí)際情況的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)行政工作人員具備的綜合素質(zhì)并不高，而且還存在著重管理、輕服務(wù)等現(xiàn)象，造成這一現(xiàn)象最為根本的原因是企業(yè)內(nèi)部精細(xì)化管理理念的融入不足。首先，在實(shí)際工作中，一些工作人員意識(shí)不足，造成了企業(yè)內(nèi)部工作的疏漏，不利于企業(yè)管理制度的建立。其次，精細(xì)化管理理念融入不足時(shí)，會(huì)讓工作人員對(duì)現(xiàn)有的工作流程存在爭(zhēng)議，很多工作人員無(wú)法有效完成自身的本職工作，各部門(mén)之間的溝通存在漏洞。這些問(wèn)題在實(shí)際的管理中得不到解決，將會(huì)釀成企業(yè)內(nèi)部的不擔(dān)當(dāng)和不作為現(xiàn)象。
4.5、 行政管理工作中的信息化應(yīng)用不足
21世紀(jì)是信息化時(shí)代，辦公室行政管理工作也需要融入更多的信息化技術(shù)，促進(jìn)信息的高效傳遞。但是，在當(dāng)前的企業(yè)管理中，辦公室OA系統(tǒng)還在持續(xù)優(yōu)化，很多信息集成并未落實(shí)，尤其是信息的填寫(xiě)和報(bào)送模式存在漏洞，造成了信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用的延誤。
5、 提升企業(yè)辦公室行政管理實(shí)效性的方法
5.1、 建立完善的行政工作管理系統(tǒng)
在企業(yè)辦公室行政管理工作中，需要加大對(duì)管理制度的規(guī)范，降低辦公室行政管理中出現(xiàn)的失誤。首先，建立完善的管理制度。利用管理制度形成對(duì)工作人員行為的約束，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的管理方法和管理制度，強(qiáng)化管理模式的更新，結(jié)合企業(yè)自身情況，確保建立更加科學(xué)的管理體系。其次，在辦公室行政工作中明確每一位工作人員的工作職責(zé)，避免在工作過(guò)程中出現(xiàn)職能交叉，也減少工作人員處理問(wèn)題的懈怠現(xiàn)象。最后，制定辦公室物資管理制度。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)物資的采購(gòu)、保存與發(fā)放，避免辦公室物品使用不當(dāng)而造成的資源浪費(fèi)。
5.2、 強(qiáng)化行政人員能力
人員能力是提升辦公室行政工作效率的基礎(chǔ)，在實(shí)際工作過(guò)程中要求工作人員加大對(duì)能力低下等人員的科學(xué)處理，堅(jiān)決不允許出現(xiàn)功勞冒領(lǐng)的現(xiàn)象，做到辦公室風(fēng)氣的公平與公正。針對(duì)辦公室內(nèi)部一些能力較強(qiáng)的員工給予鼓勵(lì)，讓其具備更高的工作積極性，確保在實(shí)際工作中不會(huì)因得不到鼓勵(lì)而喪失工作的熱情。為滿(mǎn)足辦公室行政工作的積極開(kāi)展，需要融入更多的新鮮血液，人力資源管理部門(mén)需要加大對(duì)行政管理人才的融入，選取更多高素質(zhì)人才加入行政工作中，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的行政工作人員展開(kāi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升其能力和素養(yǎng)。另外，在企業(yè)內(nèi)部建立完善的評(píng)級(jí)制度，針對(duì)工作人員日常表現(xiàn)進(jìn)行考核，以促進(jìn)行政工作的順利開(kāi)展。
5.3、 健全行政工作管理制度
在當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)下，企業(yè)想要獲取更大的發(fā)展空間，必須要建立完善的行政管理制度。當(dāng)前的時(shí)代背景屬于信息化時(shí)代，在辦公室行政管理工作中工作重要性愈發(fā)凸顯，企業(yè)在解決問(wèn)題時(shí)需要做到對(duì)問(wèn)題的核心分析，與企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相融合，建立符合辦公室行政工作內(nèi)容的規(guī)章制度，做到對(duì)各工作的引導(dǎo)，減少辦公室工作中出現(xiàn)的漏洞。同時(shí)，利用規(guī)范化的管理制度，對(duì)工作人員進(jìn)行約束，提升工作人員的溝通與協(xié)調(diào)能力。另外，在企業(yè)管理過(guò)程中需要建立完善的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作人員展開(kāi)科學(xué)管理，可以通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相融合的方式，保障企業(yè)辦公室內(nèi)部風(fēng)氣的優(yōu)良。通過(guò)完善的薪酬管理方案，激發(fā)每一位工作人員的積極性，在薪酬考核中，企業(yè)可以配備隨機(jī)機(jī)制，防止在工作過(guò)程中出現(xiàn)資歷至上等現(xiàn)象。將工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)范疇作為考核指標(biāo)，強(qiáng)化工作人員薪酬體系制定的科學(xué)性與合理性。
5.4、 加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，降低行政工作難度
在信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，信息化技術(shù)已經(jīng)融合到了各個(gè)行業(yè)，既提升了工作效率，又增強(qiáng)了工作質(zhì)量，所以在辦公室行政工作中也需要加大對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用，減少繁雜工作給行政工作人員造成的壓力。首先，企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際的狀況，建立信息化管理體系，加大信息處理力度，保障資金投入的合理性，結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)揮智能化管理的優(yōu)勢(shì)。其次，在信息化技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中，需要加大對(duì)信息化技術(shù)應(yīng)用的重視，利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)和信息的收集，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供更多支持。最后，在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展信息化技術(shù)應(yīng)用時(shí)，企業(yè)工作人員可以在管理過(guò)程中加大對(duì)各類(lèi)辦公軟件的應(yīng)用，如郵箱、釘釘?shù)溶浖?，做到?duì)各類(lèi)軟件的科學(xué)維護(hù)，整合企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)有資源，促進(jìn)各類(lèi)資料和檔案的數(shù)字化整理，從多個(gè)角度開(kāi)展各項(xiàng)工作內(nèi)容，促進(jìn)行政工作的科學(xué)開(kāi)展。
5.5、 明確企業(yè)辦公室行政管理目標(biāo)
首先，工作流程優(yōu)化。在企業(yè)內(nèi)部結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，工作人員需要根據(jù)工作流程進(jìn)行優(yōu)化，結(jié)合工作性質(zhì)將工作任務(wù)進(jìn)行劃分，確保各工作流程制定的科學(xué)性，既做到對(duì)任務(wù)的簡(jiǎn)化，又做到對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)的科學(xué)安排。其次，考核標(biāo)準(zhǔn)和考核要求的嚴(yán)格執(zhí)行。在辦公室行政工作中包含程序性工作和非程序性工作，通過(guò)對(duì)工作內(nèi)容的執(zhí)行，加大對(duì)各類(lèi)指標(biāo)的分析，確保指標(biāo)量化具備較強(qiáng)的科學(xué)性，讓員工具備更強(qiáng)的使命感與責(zé)任感，在實(shí)際的考核中做到公平與公正，獎(jiǎng)罰分明。
6、 結(jié)語(yǔ)
自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，企業(yè)辦公室行政管理工作受到高度重視，通過(guò)科學(xué)的行政工作的落實(shí)，能夠推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，保障企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值。因此，企業(yè)辦公室行政管理工作人員需要加大對(duì)日常工作問(wèn)題的分析，通過(guò)不斷總結(jié)優(yōu)化辦公室工作內(nèi)容，做到對(duì)工作職責(zé)的科學(xué)劃分，結(jié)合實(shí)際情況建立相應(yīng)的管理制度與管理體系，促進(jìn)行政管理工作的科學(xué)開(kāi)展，更好地為企業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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一、加強(qiáng)推進(jìn)依法行政管理工作
為切實(shí)加強(qiáng)依法行政工作，我局成立推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員。組長(zhǎng)總體負(fù)責(zé)全局推進(jìn)依法行政工作，副組長(zhǎng)實(shí)施監(jiān)督管理工作，各股室結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際具體負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和依法行政事務(wù)。
二、推進(jìn)依法行政事項(xiàng)
結(jié)合我局工作實(shí)際，我局積極推進(jìn)依法行政相關(guān)事務(wù)。
（一）以我局各相關(guān)股室為基本單位，清理相關(guān)法律條款，并重點(diǎn)掌握主要行政事務(wù)辦理流程，務(wù)必做到行政工作執(zhí)行有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
（二）加強(qiáng)法制建設(shè)與法制監(jiān)督并行實(shí)施。一是加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法，特別是規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，積極落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察執(zhí)法，加強(qiáng)違法違規(guī)建筑的督查力度。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，積極落實(shí)項(xiàng)目備案制度。
（三）結(jié)合工作實(shí)際，采取以會(huì)找訓(xùn)或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)住系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。利用通訊、網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)、兄弟單位、臨兄弟單位交流，不斷完善依法行政工作機(jī)制。
（四）結(jié)合電子行政平臺(tái)、政務(wù)中心管理與本單位行政工作實(shí)際情況，按照相關(guān)法律條款精簡(jiǎn)辦理流程，縮減辦理時(shí)間，務(wù)必做到讓群眾辦事方便。
三、行政審批事項(xiàng)清理
現(xiàn)已清理通過(guò)法治辦審核的行政審批事項(xiàng)共計(jì)289條，其中行政許可53項(xiàng)、行政處罰214項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政征收4項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)，按照工作要求以上審批事項(xiàng)均以錄入系統(tǒng)正常運(yùn)行?，F(xiàn)正按照相關(guān)依法行政權(quán)力管理文件精神進(jìn)一步清理我局行政審批事項(xiàng)。
四、依法行政審查制度
在積極調(diào)動(dòng)全局職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及依法行政的同時(shí)，嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督管理工作，務(wù)求干部職工自覺(jué)依法行政與積極監(jiān)督管理并行，為我局建立公正清廉的執(zhí)法環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
【關(guān) 鍵 詞】高校行政人員 人文素質(zhì) 培養(yǎng) 提高
伴隨著高校的改革和深入發(fā)展，高校行政人員的重要性變得越來(lái)越重要。因此，對(duì)高校行政人員“人文素質(zhì)”的培養(yǎng)與提高有其必要性。
一、高校行政人員人文素質(zhì)培養(yǎng)的重要性
高校行政人員是指除除專(zhuān)職教師及非教師技術(shù)崗人員以外的所有高校在職在編人員，包括教務(wù)線(xiàn)上（教務(wù)處）、學(xué)生線(xiàn)上（學(xué)生處和校團(tuán)委）、財(cái)務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤行政工作處、科研處、外事處，以及所有的組織部、宣傳部、工會(huì)等黨群部門(mén)的人員等，所以，高校行政人員已經(jīng)滲透到學(xué)校工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，這些部門(mén)和行政人員都要明確自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，保證各個(gè)崗位的分工明確，才能保證高校的發(fā)展和高校教育目標(biāo)的完成。比如教務(wù)處的行政工作就是負(fù)責(zé)全校教務(wù)計(jì)劃的制定、教學(xué)工作的考察考評(píng)、學(xué)生學(xué)籍的行政工作、學(xué)生的考試安排等，因此，在工作中，必須要做好自己的本職工作，才能為高校的改革和發(fā)展帶來(lái)促進(jìn)作用[1]。
二、培養(yǎng)與提高高校行政人員“人文素質(zhì)”的有效途徑
1.明確人文素質(zhì)的要求
高校行政人員的素質(zhì)要求主要有三點(diǎn)：一是專(zhuān)業(yè)技能，二是政策法規(guī)；三是指導(dǎo)能力，同時(shí)，還要具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力，提升自己工作中公正公平的人格魅力。對(duì)于高校行政人員而言，由于個(gè)人崗位的不同，對(duì)其素質(zhì)、智體、能力、績(jī)效等因素的要求也有所不同，因此，高校行政人員要要根據(jù)自己的實(shí)際，為自己確立相應(yīng)的崗位目標(biāo)，同時(shí)，高校也要針對(duì)不同的崗位情況，調(diào)整考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，從而保證高校行政人員工作的有效性。
2.提高道德修養(yǎng)
對(duì)于高校行政人員而言，道德修養(yǎng)是其人文素質(zhì)的基礎(chǔ)。而這種道德修養(yǎng)又可以分為社會(huì)公德修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)。為此，高校行政人員道德修養(yǎng)的提高，需要從以下幾點(diǎn)入手：
第一，要具備專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，行政工作不僅是一種技術(shù)更是一種藝術(shù)，需要高校行政人員要具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)，要懂得行政工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不然就會(huì)成為外行管內(nèi)行，這樣，極不得于高校行政工作和其他各項(xiàng)工作的展開(kāi)，同時(shí)，還要具備較強(qiáng)的涉交能力以及良好的人際關(guān)系，在與別人的交往中，能夠做到誠(chéng)實(shí)守信，正確處理好人情與原則之間的相互關(guān)系，努力培養(yǎng)自己寬仁、大度的胸懷[2]。
第二，在日常的行政工作中，以基本的行為規(guī)范為工作標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，盡量在每月初做好每周、每日工作計(jì)劃，按照計(jì)劃運(yùn)行并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好高校辦公室內(nèi)的行政工作，掌握高校內(nèi)部的所有情況包括周邊地理位置的特性等信息，保證行政工作的完備性，并且要定期參加禮儀培訓(xùn)、行政工作培訓(xùn)，不斷地提升自己的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。
第三，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心。對(duì)于高校行政人員而方，責(zé)任心很重要，心要細(xì)，在行政工作中，要到校外參加一些課程，提高自己現(xiàn)代化的行政工作知識(shí)，并且擴(kuò)展社會(huì)交圈，對(duì)提高自身道德有很大幫助，并且在平常的工作中，要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，由專(zhuān)業(yè)的教師給予具體業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)，保證各項(xiàng)內(nèi)部行政工作制度的落實(shí)，與他人和社會(huì)做好信息交流與溝通，加深對(duì)高校內(nèi)部和外部的了解，并在工作中，自覺(jué)接受其他職工和學(xué)生以及社會(huì)的監(jiān)督[3]。
3.營(yíng)造良好的人文環(huán)境
對(duì)于高校行政人員而言，良好的人文環(huán)境是推動(dòng)行政人員人文素養(yǎng)提高的直接途徑。在具體的工作中，可以從以下方面入手：
首先，要建立嚴(yán)密的行政關(guān)系體制，與高校其他部門(mén)和組織加強(qiáng)聯(lián)系，樹(shù)立自己的威信，學(xué)習(xí)行政事務(wù)條例，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，嚴(yán)格按照行政程序完成各項(xiàng)事務(wù)，規(guī)范人的思想和行為，如在招聘行政人員時(shí)，要提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家人事制度改革精神和高校本身的有關(guān)規(guī)定，對(duì)招聘錄用人員一律實(shí)行聘用制，采取人事方式保管個(gè)人檔案，工作待遇按照上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并且公開(kāi)招聘考核程序，實(shí)行資格審查、筆試、面試、心理素質(zhì)綜合測(cè)試、體檢、簽約的一體化錄用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而營(yíng)造一個(gè)公平公正的人文環(huán)境。
其次，高校行政人員還存的一個(gè)普遍問(wèn)題就是人員流行性頻繁，造成這方面因素是方方面面的，其中，最為個(gè)主要的問(wèn)題就是行政組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)缺乏完善，領(lǐng)導(dǎo)方式缺乏創(chuàng)新。因此，要想解決這個(gè)問(wèn)題，充分發(fā)揮人事工作人員以及人事工作的重要作用，就要?jiǎng)?chuàng)新高校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作，充分發(fā)揮高校行政人員的主觀能動(dòng)性。
4.強(qiáng)化高校行政人員的情感培養(yǎng)
第一，要培養(yǎng)高校行政人員健全的心理素質(zhì)。提高心理素質(zhì)有三個(gè)方面：一是加強(qiáng)知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐獲得一種情感體驗(yàn)，豐富自己的內(nèi)心情感，進(jìn)而去感染更多的人；二、明確自己的責(zé)任，責(zé)任是一個(gè)人固有的、自覺(jué)的，對(duì)那些不具備的責(zé)任素質(zhì)的高校行政人員，必須要通過(guò)考核進(jìn)行有效約束；三是悟性，即我們所說(shuō)的智慧，需要高校行政人員在長(zhǎng)期的工作中，不斷地總結(jié)和發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而更好領(lǐng)悟。
第二，要強(qiáng)化高校行政人員的主體意識(shí)，這也是保證行政人員工作和素質(zhì)提升的一種方法。古人曰：修身，齊家，治國(guó)，而后平天下！所以行政工作首先要從自己做起，通過(guò)有效的人員行政工作，來(lái)規(guī)范自己的行為，并且在工作中，結(jié)合嚴(yán)密的制度，做好定期的檢查、認(rèn)真的分析和實(shí)時(shí)的考核，約束和提高自己的不良行為和文化素質(zhì)，改變固有的素質(zhì)，一切從新的角度出發(fā)，抓住事物本質(zhì)，用一種全新的眼光去看待問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高自我認(rèn)識(shí)的能力，并且在工作中，樂(lè)于合作，善于團(tuán)結(jié)別人，完善自己的人格，真正地做到自主、能動(dòng)、獨(dú)立。
第三，發(fā)掘潛在能力。在當(dāng)今這個(gè)信息化和多元化的社會(huì)，高校行政人員必須要發(fā)掘自身的潛在能力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，要對(duì)行政工作學(xué)、行政行政工作學(xué)、行政法學(xué)、公共政策學(xué)、公共財(cái)政學(xué)、國(guó)家公務(wù)員制度、當(dāng)代中國(guó)政府與政治、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、行政監(jiān)察學(xué)、公務(wù)員禮儀、人力資源行政工作等進(jìn)行深入地研究和探討，從中尋找創(chuàng)新的觀點(diǎn)和立意，掌握行政行政工作基本理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉行政行政工作的政策法規(guī)，具有行政行政工作業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)，能適合高校所有行政方面的工作，同時(shí)，還要成為能夠從事行政行政工作方面的教學(xué)、研究工作的專(zhuān)門(mén)人才，促進(jìn)自己全面發(fā)展，另外，要把行政工作看成自己的事業(yè)，博覽群書(shū)，處處留心，學(xué)會(huì)用心去愛(ài)，愛(ài)自己、愛(ài)學(xué)生、愛(ài)工作、愛(ài)周?chē)囊磺?，進(jìn)而才能創(chuàng)造性地處理行政工作[4]。
三、高校行政人員“人文素質(zhì)”的培養(yǎng)應(yīng)該注意的問(wèn)題
1.行政工作是一個(gè)非常講究的工作，對(duì)高校行政人員的經(jīng)驗(yàn)、能力、思維等綜合素質(zhì)有著較高的要求，必須突出統(tǒng)籌整體工作上的能力，加強(qiáng)拓展培訓(xùn)，培養(yǎng)自己的合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，工作中做到遵紀(jì)守法，遵守法律和相關(guān)的規(guī)章制度，依法行政，要有強(qiáng)烈的榮辱觀和責(zé)任感，牢記自己的使命，維護(hù)集體榮譽(yù)，促進(jìn)高校的更好發(fā)展，同時(shí)，還要強(qiáng)化自己的服務(wù)意識(shí)，服務(wù)學(xué)生、服務(wù)教育事業(yè)，消除傳統(tǒng)的觀察，破除舊思想，規(guī)范文明行為，進(jìn)而促進(jìn)高校行政工作的有效展開(kāi)，全面提升個(gè)人素養(yǎng)。
2.做好行政的職業(yè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)高校行政工作的行政人員，要有足夠的能力，同時(shí)，還要具有基本的人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng)，具有健康的個(gè)性和良好的身心素質(zhì)，針對(duì)不同的工作背景和行政工作需要，提升自己的能力。行政工作是細(xì)水長(zhǎng)流的一項(xiàng)工作，必須在平常的工作中，做好準(zhǔn)備，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，才能獲得別人的認(rèn)同和尊重，職業(yè)規(guī)劃最好是長(zhǎng)期的、具體的、量化的，并且是柔性的，行政人員要盡自己的努力，營(yíng)造一個(gè)純樸、努力、和睦的工作氛圍，積極開(kāi)展素質(zhì)教育，注重教學(xué)質(zhì)量的提高，幫助學(xué)生形成正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，把學(xué)生培養(yǎng)成為具有民族精神和國(guó)際視野、民主與法制意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感[5]。
3.做好高校行政工作，行政部門(mén)作為高校的一個(gè)集后勤行政工作與后備力量于一體的部門(mén)，在整個(gè)高校行政工作中擔(dān)任和保障的作用，不僅為高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了服務(wù)平臺(tái)，而且為高校的所有活動(dòng)提供各種有效的支持和服務(wù)。高校行政人員的人文素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整個(gè)高校的規(guī)范化行政工作的進(jìn)程。所以，高校行政人員必須要認(rèn)識(shí)自己的工作的重要性，改變傳統(tǒng)的工作模式，加強(qiáng)對(duì)所有工作的可控性，不僅要條例的規(guī)定，而且還要融入感情因素，進(jìn)行全面推進(jìn)行政工作的展開(kāi)。
4.加強(qiáng)人性化管理。高校任何一個(gè)工作都與人本化理念密切相關(guān)，同樣，高校行政人員的管理工作也同樣如此，全面實(shí)施以人為本的管理，并在實(shí)際中全面貫徹落實(shí)，目前，我國(guó)大多數(shù)高校仍舊缺乏樹(shù)立此觀念的環(huán)境，以人為本觀念的樹(shù)立，從理論上講，要求領(lǐng)導(dǎo)重視，在實(shí)踐中踐行，構(gòu)建以人為本的管理文化，同時(shí)，高校的各項(xiàng)管理制度的制定一定要以人的接受程度和意愿為參考點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，一方面，可以提升員工的滿(mǎn)意度，另一方面，還可以有效地提高工作效率。
5.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，高校管理人員要努力踐行以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，在工作中，樹(shù)立創(chuàng)新觀念，為高校辦學(xué)目標(biāo)的完成奠定良好的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)高校的創(chuàng)新、健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展[6]。
總而言之，高校行政人員人文素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，與高校的管理理念和文化以及工作環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。因此，在工作中，必須要營(yíng)造人文化的工作環(huán)境，提高高校行政人員的道德修養(yǎng)，健全行政人員品格，提升高校行政人員的人文素質(zhì)，為高校發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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[3]劉浩宇，梁壹.高校行政行政工作人員隊(duì)伍建設(shè)研究[J].行政工作觀察，2009（15）.
[4]李壯暉，肖仲思.高校行政人員的績(jī)效考核及其優(yōu)化[J].廣州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（06）.
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大依法行政工作保障力度
為有效推進(jìn)公路依法行政工作，分局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人任成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并把依法行政工作列入分局重要工作日程和年終考核內(nèi)容，分局根據(jù)市政府依法行政工作的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合分局全年工作安排，制定了年度法制工作要點(diǎn)，并認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，使分局依法行政工作有計(jì)劃、有步驟地不斷向前推進(jìn)。
二、嚴(yán)格規(guī)范管理，深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)
分局按照“執(zhí)法任務(wù)具體化，執(zhí)法責(zé)任明晰化，執(zhí)法行為規(guī)范化”的要求，層層推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到職責(zé)分明，責(zé)任到人；落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，做好執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié)果和當(dāng)事人權(quán)利的公示工作；落實(shí)超限超載違法車(chē)輛信息抄告及處理制度，做好對(duì)違法車(chē)輛向公安、城管等部門(mén)的信息抄告和依法移送工作。落實(shí)行政處罰“查處分離、罰繳分離”制度，做好罰款決定與罰款收繳分離工作，加強(qiáng)對(duì)罰款收繳活動(dòng)的監(jiān)管工作；嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由載量行為，合理合法行使自由載量權(quán)；健全和完善了行政處罰集體討論制度、備案審查制度、信息上報(bào)制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度等，確保分局行政執(zhí)法的公正、公平、公開(kāi)。完善了執(zhí)法文檔制度，認(rèn)真做好案卷歸檔和管理工作，確保案檔統(tǒng)一，卷檔完整，立卷規(guī)范，交接有序，存放妥當(dāng)；健全涉路糾紛處理制度和單位負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴制度，積極應(yīng)對(duì)涉路訴訟，使依法行政工作有章可循。
三、強(qiáng)化法制教育培訓(xùn)，提高依法行政能力
開(kāi)展法制教育培訓(xùn)，是促進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)工程。分局根據(jù)上級(jí)的培訓(xùn)計(jì)劃和要求，制定了具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)組織執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)鋪導(dǎo)，觀看電教片、講座、自學(xué)等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)公共法律法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。并根據(jù)上級(jí)文件精神，相繼開(kāi)展了省交通廳執(zhí)法評(píng)議考核執(zhí)法考試、依法行政知識(shí)集中學(xué)習(xí)、法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)答、參加市公路系統(tǒng)執(zhí)法培（輪）訓(xùn)、分局執(zhí)法人員崗位大練兵等法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，全年參訓(xùn)、參學(xué)執(zhí)法人員共89人次。
四、開(kāi)展行政執(zhí)法宣教活動(dòng)，促進(jìn)依法行政工作順利進(jìn)行
一、加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障
為了加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，醫(yī)政科和相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員，落實(shí)每位成員的法治工作任務(wù)，明確各自分工和職責(zé)。將依法行政工作納入年度考核內(nèi)容，醫(yī)政科具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)。制定下發(fā)了《區(qū)衛(wèi)生局2012年依法行政工作計(jì)劃》和《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于全面推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確了工作目標(biāo)和人員工作職責(zé)，落實(shí)了具體工作措施，確保了依法行政各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
二、強(qiáng)化依法行政制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為
按照權(quán)力與利益脫鉤與責(zé)任掛鉤的要求，進(jìn)一步健全制度，明確執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任，維護(hù)行政執(zhí)法的權(quán)威性和統(tǒng)一性，規(guī)范執(zhí)法程序，健全公開(kāi)、公正的考核制度和過(guò)錯(cuò)追究制，將依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為納入年終考核的重要依據(jù)和內(nèi)容。建立健全了服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、罰繳分離制、投訴舉報(bào)制、執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考核制、行政執(zhí)法案卷評(píng)查制、行政執(zhí)法民主評(píng)議制、行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)制、依法行政報(bào)告制等依法行政39項(xiàng)制度，并將依法行政各項(xiàng)制度加以落實(shí)到依法行政的各個(gè)方面。認(rèn)真按照《區(qū)規(guī)范性文件制定與備案規(guī)定》的要求，強(qiáng)化了規(guī)范性文件的管理，進(jìn)一步完善了《區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作制度》和《區(qū)衛(wèi)生局行政處罰自由裁量權(quán)九項(xiàng)制度》等相關(guān)制度措施，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，有效地規(guī)范了我局依法行政工作開(kāi)展。為切實(shí)規(guī)范依法行政工作，我局對(duì)行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行了再次梳理，根據(jù)梳理結(jié)果，我局執(zhí)行的現(xiàn)有法律共有7部，行政法規(guī)共27部，地方性法規(guī)8部，政府規(guī)章1部，部委規(guī)章61部，共計(jì)104部。具體行政職權(quán)共476項(xiàng)，其中行政許可12項(xiàng)，行政處罰433項(xiàng)，行政強(qiáng)制16項(xiàng)，行政確認(rèn)3項(xiàng)，行政裁決2項(xiàng)，其他具體行政執(zhí)法職權(quán)6項(xiàng)，轉(zhuǎn)辦的行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)，受委托的行政許可事項(xiàng)1項(xiàng)。同時(shí)，加強(qiáng)了執(zhí)法證件的管理，做到執(zhí)法人員持證上崗，執(zhí)法檢查出示證件，嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到依法行政，執(zhí)法檢查程序到位，規(guī)范執(zhí)法文書(shū)的書(shū)寫(xiě)，做到案卷符合要求，使依法行政逐步走上規(guī)范化軌道。
三、深化依法行政審批改革，提升工作效率
按照區(qū)政府有關(guān)行政審批事項(xiàng)清理的要求，我局組織人員對(duì)我局所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，按要求對(duì)行政審批事項(xiàng)和行政審批時(shí)限進(jìn)行了縮減，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了辦事程序，完善了限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等相關(guān)制度，提升了辦事效率。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理，以衛(wèi)生監(jiān)督員八條禁令、八項(xiàng)行為規(guī)范、七項(xiàng)承諾以及“一字工作法”為規(guī)范，按照“作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、服務(wù)好、業(yè)務(wù)精、形象好”的要求，依法實(shí)施行政許可。截止目前，我局共接受并完成國(guó)家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳、市、區(qū)衛(wèi)生局下達(dá)的各類(lèi)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)和指令性衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)27件。其中涉及餐飲、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)22件；醫(yī)療衛(wèi)生2件；學(xué)校衛(wèi)生及生活飲用水衛(wèi)生5件；傳染病監(jiān)督任務(wù)6件；職業(yè)衛(wèi)生2件；放射衛(wèi)生1件；化妝品、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生各2件；保健品衛(wèi)生1件。共新發(fā)審驗(yàn)衛(wèi)生許可證673份，變更衛(wèi)生許可證5份。加大了對(duì)餐飲服務(wù)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生違法行為查處力度，共查處各類(lèi)案件131起，罰款人民幣74000元。同時(shí)，切實(shí)抓好了區(qū)行政服務(wù)中心衛(wèi)生局窗口建設(shè)，全面推行和完成“兩集中、兩到位”改革，做到項(xiàng)目到位、人員到位、授權(quán)到位，確保行政審批規(guī)范、高效、公開(kāi)、透明運(yùn)行，提升了窗口直接辦結(jié)率和群眾滿(mǎn)意率。
四、加強(qiáng)依法行政工作宣教，提高工作認(rèn)識(shí)
為提升衛(wèi)生法制工作人員依法行政工作認(rèn)識(shí)，我局選擇對(duì)工作指導(dǎo)性強(qiáng)，實(shí)踐運(yùn)用頻次較高的法律法規(guī)作為重點(diǎn)，優(yōu)先組織學(xué)習(xí)，對(duì)新頒布的法律法規(guī)，及時(shí)組織宣傳學(xué)習(xí)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年以來(lái)多次組織人員學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)。廣泛開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“職業(yè)病防治法宣傳周”、“食品安全法宣傳周”期間，我局組織人員在城區(qū)開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)，采用多種形式積極宣傳法律法規(guī)及相應(yīng)的衛(wèi)生知識(shí)。共發(fā)放各類(lèi)宣傳單3000余份，制作橫幅16條，接待群眾咨詢(xún)2000余人次，提高了人民群眾的衛(wèi)生法制意識(shí)，營(yíng)造了學(xué)法普法氛圍。積極完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，繼續(xù)落實(shí)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員每月一學(xué)法制度。認(rèn)真抓好衛(wèi)生系統(tǒng)“六五”普法宣傳教育工作，及時(shí)更新了衛(wèi)生法制宣傳專(zhuān)欄，不斷提升衛(wèi)生法制宣傳工作水平。
五、推進(jìn)依法行政事項(xiàng)公開(kāi)，依法接受監(jiān)督
