時(shí)間：2023-07-11 09:20:49
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇工程造價(jià)審計(jì)的重要性，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與完善，我國(guó)工程造價(jià)管理制度也發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變，我國(guó)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)及工作開展情況也愈加重視，這是由于工程造價(jià)審計(jì)工作的影響決定的。工程造價(jià)審計(jì)不只是對(duì)建筑施工過程進(jìn)行審核監(jiān)督，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的一種經(jīng)濟(jì)手段。
1 建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)的重要性分析
工程造價(jià)審計(jì)工作不屬于建筑施工單位的工作范疇，它是我國(guó)專門從事固定資產(chǎn)投資審計(jì)相關(guān)部門的工作內(nèi)容，是固定資產(chǎn)審計(jì)工作的重要組成，是我國(guó)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)以我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)以及相關(guān)法律法規(guī)健對(duì)固定資產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行全面審核的一種監(jiān)督手段，該工作的有效實(shí)施可以確保資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，同時(shí)還可保障工程項(xiàng)目編制方法的合法性。
建筑項(xiàng)目施工中包含了多方面內(nèi)容，在投資成本上要經(jīng)歷工程計(jì)劃、投資預(yù)算、投資成本使用以及竣工結(jié)算等多個(gè)環(huán)節(jié)，然而在建筑施工過程中往往會(huì)受到一些人為或者是自然的約束與影響，存在一定的不確定性，這給工程造價(jià)審計(jì)工作增加了難度及強(qiáng)度[1]。工程造價(jià)審計(jì)工作貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過程，對(duì)建筑施工整體質(zhì)量有著直接性影響，因此審計(jì)機(jī)構(gòu)必須對(duì)建筑施工中的工程造價(jià)審計(jì)工作引起足夠的重視，將工程造價(jià)審計(jì)工作貫徹落實(shí)到建筑施工的始終。
2 建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)工作現(xiàn)狀分析
由于建筑施工中存在諸多不確定因素，因此不可避免的會(huì)造成工程造價(jià)審計(jì)工作中出現(xiàn)一系列問題，就目前建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)工作現(xiàn)狀來看，工程造價(jià)審計(jì)工作主要存在四方面問題。
第一，在建筑工程招投標(biāo)過程中，有些工程招標(biāo)文件中明文規(guī)定工程變更費(fèi)用應(yīng)按照標(biāo)底價(jià)和合同價(jià)進(jìn)行同比例下浮，然而在簽訂合同時(shí)卻不再進(jìn)行比例下浮，同時(shí)還存在有建筑工程項(xiàng)目施工合同和招標(biāo)文件中工程價(jià)款結(jié)算方式相關(guān)約定不一致的情況[1]。這些情況不僅會(huì)擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)還有可能造成工程造價(jià)上升，而建筑工程整體質(zhì)量下降的情況。
第二，目前我國(guó)很多企業(yè)在建筑施工中都存在現(xiàn)場(chǎng)簽證不合理不規(guī)范的情況，其不規(guī)范之處主要表現(xiàn)在三點(diǎn)，首先，在建筑施工中有些現(xiàn)場(chǎng)簽證工作內(nèi)容已經(jīng)被包含在預(yù)算定額之中，并且在現(xiàn)場(chǎng)簽證過程中簽字蓋章手續(xù)不完整，相關(guān)工作人員對(duì)工程內(nèi)容確認(rèn)以及工程量計(jì)量缺乏有效性監(jiān)督；其次有些單位在簽證工作中僅僅對(duì)工程量進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽證，而未對(duì)工程價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)，這會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成一定的影響；再者，就簽證而言，還存在簽證不及時(shí)的問題，在建筑施工過程中沒有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，而是在施工之后進(jìn)行補(bǔ)簽，這樣一來現(xiàn)場(chǎng)簽證失去了原本的意義[2]。
第三，有些建筑施工企業(yè)在施工過程中將利益放在首位，因此在工程造價(jià)中故意抬高造價(jià)，抱有僥幸心理，造成工程造價(jià)與工程實(shí)際投資成本不符的狀況。
第四，有少數(shù)工作人員在工程造價(jià)審計(jì)工作中將工程施工圖和工程竣工圖弄混淆，從而給工程造價(jià)審計(jì)工作的順利進(jìn)行帶來麻煩。
3 建筑施工中做好工程造價(jià)審計(jì)工作的有效措施研究
工程造價(jià)審計(jì)工作中包含了諸多因素，只有對(duì)這些因素進(jìn)行逐個(gè)把握，才能保證工程造價(jià)審計(jì)工作的順利完成，以下是筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑施工中如何做好工程造價(jià)審計(jì)工作的有效措施研究。
3.1 采用抽查審計(jì)方法
在建筑施工中開展工程造價(jià)審計(jì)工作不僅是強(qiáng)化審計(jì)的一種體現(xiàn)，同時(shí)也是對(duì)建筑施工過程的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。就大型建筑工程項(xiàng)目施工而言，開展工程造價(jià)審計(jì)工作要涉及到工程量，同時(shí)還需要相關(guān)部門的配合，只有這樣才能提高工程造價(jià)審計(jì)效率，避免工程造價(jià)審計(jì)工作的片面性。另外，為了減輕審計(jì)人員的工作壓力，同時(shí)也為了提升工程造價(jià)審計(jì)工作效率，可適當(dāng)采取抽查審計(jì)方法，對(duì)建筑施工中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行選擇性抽查，特別是對(duì)監(jiān)理工程師簽證變更工程，更要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查[3]。
3.2 建立完善的工程造價(jià)審計(jì)約束機(jī)制
為了保證建筑施工過程中工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量，首先就要根據(jù)工程造價(jià)審計(jì)工作及施工實(shí)況建立完善的工程造價(jià)審計(jì)約束機(jī)制，對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作開展情況形成一定的約束力，其次還要將投標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、總承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、重建過程中的責(zé)任制以及項(xiàng)目建設(shè)資本責(zé)任制等多項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。在工程造價(jià)審計(jì)工作中若發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者有缺乏責(zé)任心的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)加以制止，以免影響建筑工程施工整體質(zhì)量。
3.3 對(duì)建筑施工進(jìn)行全程跟蹤
一般情況下，工程造價(jià)審計(jì)不能直接性參與建筑工程施工，其主要是通過與建筑工程施工相關(guān)資料來完成工程造價(jià)審計(jì)工作，屬于一種間接性行為。在這種情況下有些自覺性不強(qiáng)的施工單位為了保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)只提供對(duì)自身有益的工程變更簽證，甚至刻意隱瞞對(duì)自身不利的建筑工程資料[2]。然而若建筑施工單位所送達(dá)的工程資料缺乏全面性與完整性，那么會(huì)直接影響審計(jì)質(zhì)量，所以工程造價(jià)審計(jì)人員在建筑施工初期就應(yīng)該對(duì)其實(shí)施全程跟蹤，以此來獲取建筑施工第一手資料，為后期工程造價(jià)審計(jì)工作提供強(qiáng)有力的資料依據(jù)。
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 工程造價(jià) 審計(jì)
Abstract: Based on the author’s work experience, this paper discusses the problems of the common engineering cost audit method, and puts forward the audit.
Key words: construction project; project cost; audit
中圖分類號(hào)：TU3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
1常用的工程造價(jià)審計(jì)方法
審計(jì)方法是審計(jì)人員為取得審計(jì)證據(jù)，據(jù)以證實(shí)被審計(jì)事實(shí)的性質(zhì)，作出審計(jì)評(píng)價(jià)而采取的各種專門技術(shù)手段的總稱。審計(jì)方法的選擇適當(dāng)與否，與整個(gè)審計(jì)工作進(jìn)程和審計(jì)結(jié)論的正確與否密切相關(guān)，因此應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際巧妙地運(yùn)用審計(jì)方法。工程造價(jià)審計(jì)方法有很多，如全面審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)法、對(duì)比審計(jì)法、分組計(jì)算審計(jì)法等。目前用得比較多的有四種方法。
1.1全面審計(jì)法
全面審計(jì)法是指按照?qǐng)D紙的要求，結(jié)合招投標(biāo)文件、施工合同或協(xié)議、現(xiàn)行定額、施工技術(shù)資料、設(shè)計(jì)變更通知、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是準(zhǔn)確度高，雙方的認(rèn)可度也很高，是最基本和最常用的方法。
1.2市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)法
市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)法是指審計(jì)人員到市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，以核準(zhǔn)工程價(jià)款的真實(shí)性和合理性的方法。這種方法尤其適用于裝飾裝修和安裝工程。裝飾裝修和安裝工程由于其材料品種類型、規(guī)格型號(hào)繁多，在價(jià)格的認(rèn)定上一直是審計(jì)工作的難點(diǎn)，而通過經(jīng)常性的市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)，掌握擬審計(jì)材料不同供應(yīng)商的價(jià)格信息，經(jīng)比較后確定有利于購買單位的最優(yōu)價(jià)格，并將其作為審核標(biāo)準(zhǔn)，便于審計(jì)工作的快速有效實(shí)施。
1.3分析比較核對(duì)法
分析比較核對(duì)法是指將有關(guān)工程資料中的相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容進(jìn)行互相對(duì)照，以核實(shí)是否相符和正確的一種技術(shù)方法。在審計(jì)工作中，可以將建設(shè)和監(jiān)理單位提供的記錄或資料同施工單位提供的資料和記錄相比較來分析工程量、造價(jià)是否真實(shí)、合理。
1.4現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)量法
現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)量法是指審計(jì)人員到工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照?qǐng)D紙實(shí)地查看和測(cè)量工程量，特別是對(duì)于影響工程造價(jià)較大的某些關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察和檢查，并作好相關(guān)記錄，有條件的還可以留影像資料。這種方法對(duì)于十分重視工程計(jì)量工作單價(jià)合同的工程顯得尤為重要。
2工程造價(jià)審計(jì)過程中存在的主要問題
2.1違背招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容簽訂合同
在招投標(biāo)中，有的招標(biāo)文件明文規(guī)定變更費(fèi)用要按合同價(jià)與標(biāo)底價(jià)同比例下浮，但在簽訂合同條款時(shí)卻不再下??；有的建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)文件關(guān)于工程價(jià)款結(jié)算方式的約定不一致。這些都可能擾亂公開、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，導(dǎo)致工程造價(jià)劇增，工程質(zhì)量下降，甚至滋生出一些腐敗問題。
2.2現(xiàn)場(chǎng)簽證不合理與不規(guī)范
在項(xiàng)目施工中存在現(xiàn)場(chǎng)簽證的有關(guān)工作內(nèi)容已包括在預(yù)算定額內(nèi)；現(xiàn)場(chǎng)簽證不是多方簽字蓋章，對(duì)工程內(nèi)容的確認(rèn)和工程量的計(jì)量缺少有效監(jiān)督；簽證內(nèi)容不全，只對(duì)工程量進(jìn)行簽證，而未對(duì)價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)，即有量無價(jià)；簽證不及時(shí)，沒有現(xiàn)場(chǎng)簽證，而是事后補(bǔ)簽等現(xiàn)象。這些情況對(duì)工程造價(jià)的影響極大，特別是采用工程量清單計(jì)價(jià)方式后，其造價(jià)的增減變化，完全取決于工程現(xiàn)場(chǎng)簽證的情況。但按現(xiàn)在的情況分析，現(xiàn)場(chǎng)簽證制度并沒有得到很好地貫徹執(zhí)行，從而使其成為工程造價(jià)控制的薄弱環(huán)節(jié)。
2.3工程造價(jià)高估冒算
部分施工企業(yè)受利益的驅(qū)動(dòng)，抱有蒙混過關(guān)的僥幸心理，故意抬高工程造價(jià)，存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法，從而使工程造價(jià)不切實(shí)際。高估冒算主要表現(xiàn)在工程量重復(fù)計(jì)算、變更調(diào)減部分不扣除、高套定額或建設(shè)單位高價(jià)簽證等方面。
2.4混淆施工圖與竣工圖
施工圖是工程項(xiàng)目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是能夠反映工程最終狀況，并加蓋竣工圖章，簽字手續(xù)完善的圖紙。同時(shí)，竣工圖有其嚴(yán)格的規(guī)定：即對(duì)于變更少的可在施工原圖上作出更改標(biāo)識(shí)，而對(duì)于變更大的則應(yīng)重新按實(shí)際建造繪圖?，F(xiàn)在大部分工程項(xiàng)目多少都有變更，但送審的竣工圖多是沒有按規(guī)定作出變更標(biāo)識(shí)或重新出圖，這就給實(shí)際工程量的審核帶來諸多不確定因素。
3保證工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量，提高審計(jì)成效的工作重點(diǎn)
3.1工程定額套價(jià)的審核
（1）對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核，首先核實(shí)采用的項(xiàng)目名稱和工作內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)圖紙說明一致，如構(gòu)件名稱、截面形式與尺寸、混凝土強(qiáng)度等級(jí)、水泥砂漿標(biāo)號(hào)等；其次檢查工程項(xiàng)目有否重復(fù)套用，如塊料面層下找平層，預(yù)制管樁的接樁等，其費(fèi)用已在定額子目中考慮，不得另行計(jì)算。
（2）對(duì)換算定額單價(jià)的審核，除完成直接套用的審查工作外，還要審查換算的內(nèi)容是否為定額允許，換算方法是否正確以及采用的系數(shù)是否正確等，盡量做到切合實(shí)際。
（3）對(duì)補(bǔ)充定額單價(jià)的審核，主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。
3.2工程材料價(jià)格的審核
材料費(fèi)用在整個(gè)工程造價(jià)中占有相當(dāng)大的比例，一般在60%以上，并且由于工程建設(shè)周期長(zhǎng)，材料價(jià)格隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和供求關(guān)系的變化波動(dòng)頻繁，因此對(duì)于材料價(jià)格的審核，特別是主材價(jià)格的審核顯得尤為重要。在審核的過程中，首先要認(rèn)真審核材料的品種、規(guī)格、產(chǎn)地和質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求；其次結(jié)合招投標(biāo)文件、施工合同和清單計(jì)價(jià)規(guī)范有關(guān)規(guī)定，可參照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理站的《工程造價(jià)信息》價(jià)格，無參照的則通過市場(chǎng)詢價(jià)來核對(duì)該工程的材料價(jià)格，以保證材料價(jià)格的合理性。
3.3工程取費(fèi)及其他費(fèi)用的審核
工程取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件，如招投標(biāo)書、施工合同等來確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注重取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；取費(fèi)基礎(chǔ)與費(fèi)率計(jì)算是否正確；對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)要注重變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。同時(shí)，還應(yīng)注重審查各項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)的計(jì)取是否正確。在某項(xiàng)工程的審計(jì)中，我們?cè)l(fā)現(xiàn)有獨(dú)立費(fèi)重復(fù)計(jì)算的現(xiàn)象，導(dǎo)致增加工程造價(jià)達(dá)300多萬元。
3.4工程造價(jià)送審資料的審核
為保證送審工程資料的真實(shí)性、合法性和合理性，在對(duì)招投標(biāo)文件、施工合同、施工（竣工）圖紙、施工技術(shù)資料、設(shè)計(jì)變更通知書、現(xiàn)場(chǎng)簽證等與工程造價(jià)有關(guān)的文件資料進(jìn)行收集、整理后，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行具體研究分析，相互對(duì)照核實(shí)，檢查是否有弄虛作假、前后矛盾的情況，對(duì)有異議的工程資料應(yīng)及時(shí)要求被審方作出解釋與確認(rèn)。
3.5工程量的審核
工程量是決定工程造價(jià)的主要因素，核實(shí)工程量是工程審計(jì)的關(guān)鍵。審計(jì)的方法可以是根據(jù)施工單位編制的竣工結(jié)算工程量計(jì)算表，對(duì)照?qǐng)D紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行計(jì)算審核；也可以借助計(jì)算機(jī)圖形算量與鋼筋算量軟件，結(jié)合相關(guān)資料重新對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算審核。而對(duì)于圖紙沒有標(biāo)識(shí)清楚或有異議的，還應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量核實(shí)。
在審計(jì)過程中，應(yīng)對(duì)一些項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審核：一是投資比例較大的分項(xiàng)工程，如基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程以及高級(jí)裝飾項(xiàng)目；二是容易混淆或出漏洞的項(xiàng)目，如基礎(chǔ)土方清單計(jì)價(jià)中不考慮放坡、工作面；三是容易重復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目，如衛(wèi)生器具的閥門已計(jì)含在相應(yīng)的項(xiàng)目中，不應(yīng)再列項(xiàng)計(jì)算安裝工程量；四是容易重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目，如框架梁砼計(jì)算時(shí)，不扣除砼柱，在計(jì)算砌體時(shí)不扣除砼過梁和孔洞等。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)工程量的計(jì)量單位進(jìn)行認(rèn)真審核，因?qū)ζ渖杂惺韬鰧?dǎo)致工程量成倍加大，從而影響工程造價(jià)。
4總結(jié)
建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制是保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和盈利的保證，而對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)工作是造價(jià)控制工作的有效監(jiān)督。
【關(guān)鍵詞】：工程造價(jià)；咨詢；審計(jì)
【 abstract 】 : as audit the cost of the project is the collection management, technology in an integrated system of engineering construction quality, but also is a dynamic process. Therefore, the cost of the audit should be in the whole of the engineering construction each stage, in order to complete the project.
【 key words 】 : engineering construction; Consulting; audit
中圖分類號(hào): TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
建設(shè)項(xiàng)目全過程的審計(jì)費(fèi)用一般分為此事之前、期間和之后三個(gè)階段的審計(jì)，具體實(shí)施，也為項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段，招投標(biāo)和施工階段、竣工結(jié)算與后評(píng)價(jià)這三個(gè)階段。我結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)如何參與說明自己的觀點(diǎn)，全面造價(jià)審計(jì)的各個(gè)階段。
一、工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與投資項(xiàng)目的成本審核和管理原則，為了實(shí)現(xiàn)有效的審計(jì)和管理的全過程-工程造價(jià)。工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵循以下原則：
（1）投資者，嚴(yán)格審計(jì)，利益合理確定，并維護(hù)承包者的基本利益；
（2）服從投資者的工作安排，遵守工作紀(jì)律，杜絕發(fā)生泄漏；
（3）事前審計(jì)和審計(jì)為重點(diǎn)審計(jì)階段的事情該項(xiàng)目的實(shí)施；
（4）變被動(dòng)為主動(dòng)審計(jì)的審計(jì)，提高工程造價(jià)審計(jì)的影響；
（5）要強(qiáng)化技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則
（6）避免實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)人員和結(jié)算人員的原則。
二、工程施工項(xiàng)目成本的關(guān)鍵措施，審計(jì)和管理解決方案的工程造價(jià)咨詢企業(yè)是相結(jié)合的產(chǎn)品技術(shù)和經(jīng)濟(jì)，因此，需要從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的審計(jì)和管理，使建設(shè)工程在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)合理，使項(xiàng)目成本事前審計(jì)，審計(jì)后的審計(jì)工作真正落到實(shí)處，努力實(shí)現(xiàn)最佳的投資
三、工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與全過程-造價(jià)審計(jì)。
工程造價(jià)審計(jì)就是在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求情況下工程投資的節(jié)省。要做到質(zhì)優(yōu)價(jià)低進(jìn)度快,就要求建設(shè)單位要擁有較高的工程管理水平和專業(yè)的工程管理人員。在資金受限制的情況下,或希望用有限的資金做盡可能多的事,工程造價(jià)審計(jì)就顯得格外重要,工程進(jìn)度和質(zhì)量審計(jì)歸根結(jié)底是工程造價(jià)審計(jì)。在實(shí)際的工程建設(shè)中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的現(xiàn)象,主要是因?yàn)闆]有進(jìn)行工程造價(jià)的全過程審計(jì)。造價(jià)審計(jì)過程是多層次的, 從編制投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和確定招投標(biāo)合同價(jià),到最后的竣工決算,整個(gè)過程是由粗及細(xì)、由淺入深的逐步分解和逐層審計(jì)的過程。
(1)項(xiàng)目決策與估算
投資估算是一個(gè)項(xiàng)目投資決策階段的主要造價(jià)文件,它也是項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的組成部分。工程造價(jià)咨詢企業(yè)在接受委托參與編制投資估算時(shí)要做好如下幾點(diǎn):
a)注意原始資料(估算指標(biāo))的積累。估算指標(biāo)是編制投資估算的主要依據(jù),除已有的估算指標(biāo),應(yīng)根據(jù)實(shí)際及時(shí)修正、更新,充分體現(xiàn)指標(biāo)的綜合性、概括性。
b)投資估算的編制應(yīng)考慮充分,估算合理,充分估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn),并提出應(yīng)對(duì)及防范的措施,但也要防止過分高估,盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。
（2）進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和限額設(shè)計(jì)。擬建項(xiàng)目一經(jīng)決策,設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和投資審計(jì)的關(guān)鍵,是全過程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)。一個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)優(yōu)劣對(duì)于工程造價(jià)的影響占較大的權(quán)重,直接影響著工程投資和工期長(zhǎng)短。故通過對(duì)工程應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和限額設(shè)計(jì)審計(jì)工程造價(jià)。設(shè)計(jì)方案優(yōu)化是指在滿足所要求的功能的前提下,去掉不必要的功能,降低成本;或者成本小幅度地提高,功能有更大程度的提升。如某公司的辦公大樓工程在招標(biāo)文件中規(guī)定了設(shè)計(jì)限額,并明確了超出限額的責(zé)任。設(shè)計(jì)人員打破了保守設(shè)計(jì)的思想,在保證結(jié)構(gòu)安全的條件下設(shè)計(jì)盡可能節(jié)約,合理采用安全系數(shù),僅鋼筋就比定額規(guī)定的少100噸,并合理調(diào)整建筑物高度和層高,造價(jià)審計(jì)在設(shè)定的限額之內(nèi)。我認(rèn)為,工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以利用自身的技術(shù)及專業(yè),在充分了解業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的要求后,為設(shè)計(jì)單位編制預(yù)算并向業(yè)主提出有關(guān)工程造價(jià)的設(shè)計(jì)修正方案(如合理選材,造價(jià)參數(shù)審計(jì)等),最終達(dá)到優(yōu)化設(shè)計(jì),審計(jì)造價(jià)的目的。
(3)招投標(biāo)及施工階段
首先,協(xié)助業(yè)主或招標(biāo)單位編制好招標(biāo)文件。招標(biāo)文件是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是雙方簽訂合同的依據(jù),也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)。因此,招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確,每項(xiàng)都要詳細(xì)地寫明,以免引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議,也可有效地避免過多索賠事件
的發(fā)生。
其次,要加強(qiáng)合同管理。施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù),也是工程建設(shè)質(zhì)量審計(jì)、進(jìn)度審計(jì)、費(fèi)用審計(jì)的主要依據(jù)。在這個(gè)階段,工程造價(jià)咨詢企業(yè)在業(yè)主的委托下可以完成好以下幾個(gè)方面的工作:
a)有招投標(biāo)資格的造價(jià)咨詢企業(yè)可代業(yè)主編寫、招標(biāo)公告,制定資格審查條件,評(píng)標(biāo)細(xì)則,選擇優(yōu)秀的施工企業(yè)等;
b)編制限價(jià)、工程量清單、審定限價(jià)、評(píng)標(biāo)、開標(biāo);
c)為業(yè)主進(jìn)行甲乙雙方所簽訂合同有關(guān)造價(jià)部分條款的咨詢,盡可能減少發(fā)生造價(jià)條款爭(zhēng)議的可能。
d)健全設(shè)計(jì)變更審批制度,嚴(yán)把簽證關(guān),盡可能做到零簽證,在設(shè)計(jì)變更前須進(jìn)行工程量及造價(jià)增減分析,防止突破項(xiàng)目總概算。
（4）竣工階段
竣工決算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)的文件,在確定工程造價(jià)時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。工程審計(jì)人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則、定額子目的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法,還要掌握它們的編制原理,內(nèi)在聯(lián)系,確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性。
（5）項(xiàng)目評(píng)價(jià)
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是建設(shè)周期的最后一個(gè)階段的一種延伸,通過系統(tǒng)地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果進(jìn)行全面評(píng)價(jià),從中總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),吸取失誤的教訓(xùn),為今后同類項(xiàng)目的決策提供參照和分析依據(jù)。
四、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與工程全過程造價(jià)審計(jì)實(shí)踐介紹
綜觀現(xiàn)今建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中,許多工程建設(shè),尤其是大中型項(xiàng)目建設(shè),均可見到中介咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的成功案例。如著名的廣州新電視塔是目前世界上在建的最高電視塔,總高度610m,塔體高454m,天線桅桿高156m.總建筑面積11.5 萬m2,總投資超過近30億元人民幣。采用政府組織建設(shè),企業(yè)自籌資金的建設(shè)模式,建設(shè)單位對(duì)新電視塔工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理,通過服務(wù)采購選擇專業(yè)機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目管理服務(wù),如工程咨詢,招標(biāo),造價(jià)咨詢等;通過工程招標(biāo)確定廣州新電視塔工程承包商.充分依靠專業(yè)機(jī)構(gòu),單位和社會(huì)專家的力量,對(duì)重大技術(shù)問題進(jìn)行把關(guān);合理整合人力資源,有效處理新電視塔建設(shè)過程中大量繁雜的事務(wù),避免了資金和人員的浪費(fèi),降低了運(yùn)行成本,使到工程投資增值實(shí)現(xiàn)了最大化。而不少咨詢機(jī)構(gòu)也在這一項(xiàng)
目中得到充分展示行業(yè)優(yōu)勢(shì)和實(shí)力的機(jī)會(huì),經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到大大提升。
五、轉(zhuǎn)變觀念。
造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)以項(xiàng)目投資增值為終極目標(biāo),實(shí)現(xiàn)多贏。項(xiàng)目投資者的終極需求是為項(xiàng)目投資增加價(jià)值,全過程造價(jià)管理不是目的,為項(xiàng)目投資增加價(jià)值、最大盈利才是結(jié)果,而造價(jià)咨詢企業(yè)及從業(yè)人員通過增值服務(wù)來提高企業(yè)社會(huì)知名度、擴(kuò)大影響、做強(qiáng)做大、提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從而實(shí)現(xiàn)多贏局面。
六、總結(jié)與體會(huì)
（1）有一個(gè)公正和獨(dú)立運(yùn)作的工程造價(jià)咨詢企業(yè)的相關(guān)資格參加建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)和管理，工程造價(jià)行業(yè)改革是發(fā)展的必然趨勢(shì)，工程造價(jià)咨詢行業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。如何找到合適的切入點(diǎn)，并摸索出一套有效的工作體系和質(zhì)量管理體系，以提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平，發(fā)揮工程造價(jià)的全過程審計(jì)的作用，為了更好地促進(jìn)工程造價(jià)咨詢企業(yè)，將是未來工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)面臨的重要任務(wù)。
（2）造價(jià)咨詢企業(yè)改變傳統(tǒng)觀念和經(jīng)營(yíng)模式，以提高他們的專業(yè)的增值服務(wù)：除了良好的管道預(yù)結(jié)算，招標(biāo)，全過程管理，投資管理，項(xiàng)目建設(shè)和其他咨詢服務(wù)的名義，但也提供深度優(yōu)化服務(wù)，如投資價(jià)值的專業(yè)領(lǐng)域高端的咨詢業(yè)務(wù)，在整個(gè)監(jiān)測(cè)過程中的投資，增加項(xiàng)目投資的價(jià)值，而且還向咨詢業(yè)在同一時(shí)間，以提高利潤(rùn)，增加項(xiàng)目的價(jià)值商業(yè)，工業(yè)，健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。
參考文獻(xiàn)：
[1] 樂嘉棟.奚耕讀.建設(shè)工程造價(jià)估算指標(biāo)與應(yīng)用分析,同濟(jì)大學(xué)出版社,2006.
建筑工程造價(jià)是土地和勞動(dòng)力、施工材料與機(jī)械設(shè)備等費(fèi)用支出總和，有效且針對(duì)性的審計(jì)手段，既是對(duì)建筑工程成本的把控，又可減少不必要費(fèi)用支出。本文以建筑工程造價(jià)審計(jì)的作用為切入點(diǎn)，對(duì)審計(jì)方法及具體措施進(jìn)行分析，以期為從事相關(guān)工作的人員提供理論支撐。
關(guān)鍵詞:
建筑;工程造價(jià);審計(jì)方法;措施
依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，方可從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)控制工作。而審計(jì)工作則以科學(xué)化的工程造價(jià)管理方式，尋找其審計(jì)問題，并提出合理化整改措施，促進(jìn)工程造價(jià)審計(jì)整體效果、質(zhì)量的提升。換而言之，建筑工程造價(jià)審計(jì)貫穿于建筑始終，即從項(xiàng)目規(guī)劃，直至項(xiàng)目竣工，均應(yīng)綜合考究工程造價(jià)審計(jì)工作，以此保證工程造價(jià)形成的真實(shí)性、合法性、效益性。
1建筑工程造價(jià)審計(jì)常見方法
建筑工程造價(jià)審計(jì)因自身特性的影響，使其呈現(xiàn)長(zhǎng)期性、多元化計(jì)價(jià)模式。為充分實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的管控，則應(yīng)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)方法予以合理選擇，保證審計(jì)效果、審計(jì)效率、審計(jì)質(zhì)量的提升。關(guān)于建筑工程造價(jià)審計(jì)常見方法，具體可分為以下幾點(diǎn)。(1)全面審核。全面審核是以國(guó)家法律規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩的工程預(yù)算造價(jià)審查方法。由于全面審核將全面性工程審查作為工作目標(biāo)，致使工作量相對(duì)過大，僅適用于規(guī)模小和投資低的建筑工程造價(jià)審計(jì)工作。即全面審核具有誤差率低、結(jié)果準(zhǔn)確度高的優(yōu)點(diǎn)，但卻存在工作量大、人員不足的缺陷。(2)重點(diǎn)審計(jì)。依據(jù)建筑工程現(xiàn)狀，對(duì)重點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)部分實(shí)施的工程造價(jià)審計(jì)，則可稱為重點(diǎn)審計(jì)，在規(guī)模大與費(fèi)用高的建筑工程中適用范圍較廣?？傊谶M(jìn)行建筑工程造價(jià)審計(jì)中，應(yīng)以核心工程為基準(zhǔn)，通過詳細(xì)觀察與重點(diǎn)審計(jì)的方式，落實(shí)造價(jià)審計(jì)工作的重要性。(3)分組審查。分組審查利用對(duì)工程項(xiàng)目的合理分組，依據(jù)各組內(nèi)數(shù)據(jù)審查的方式，明確建筑工程整體化工程量、工程造價(jià)的計(jì)算與審計(jì)工作。譬如:針對(duì)建筑工程占地面積計(jì)算中，可將地面、樓面與樓板面等面積設(shè)定為組間數(shù)據(jù)，從而取得最終占地面積數(shù)值，而工程量和工程造價(jià)的計(jì)算工作也同樣如此。(4)標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)在圖紙項(xiàng)目建設(shè)中得以廣泛應(yīng)用，其通過對(duì)項(xiàng)目預(yù)算造價(jià)、決算造價(jià)的著重思考，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)審計(jì)的目的。常規(guī)角度下，以標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法為核心的建筑工程造價(jià)審計(jì)工作，其各項(xiàng)分工程結(jié)構(gòu)應(yīng)保持一致性特點(diǎn)，而審計(jì)人員利用對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的勘察，對(duì)自身崗位職責(zé)的重要性予以明確，并以此為基礎(chǔ)，編制相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算造價(jià)審計(jì)報(bào)告，為后續(xù)項(xiàng)目的開展提供便利。若在實(shí)際建筑施工中，出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、局部差異等問題，則可對(duì)該部分工程造價(jià)予以單獨(dú)審計(jì)，以此充分彰顯標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)方法的耗時(shí)段和范圍廣、效果優(yōu)與定案簡(jiǎn)易的特點(diǎn)。(5)對(duì)比審計(jì)。對(duì)比審計(jì)是以類似工程造價(jià)審計(jì)為衡量依據(jù)，通過對(duì)待審計(jì)工程造價(jià)的管控，體現(xiàn)審計(jì)效果。但是，在具體應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)，建筑工程圖紙中涉及的獨(dú)立部分，可利用對(duì)比審計(jì)的方式實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制，而其不同部分，需依據(jù)實(shí)際情況，采用單獨(dú)審計(jì)模式，即融合多元化審計(jì)方式而產(chǎn)生的審計(jì)結(jié)果，更具精準(zhǔn)性價(jià)值。此外，待審計(jì)的建筑工程、類似工程間存有本質(zhì)差異，如建筑面積等，對(duì)此，應(yīng)采用科學(xué)化且合理化的手段，對(duì)二者相同處進(jìn)行深入挖掘，保證建筑工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量。
2加強(qiáng)建筑工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)采取的措施
(1)以跟蹤審計(jì)的方式，切實(shí)政府投資項(xiàng)目施工結(jié)算審計(jì)。第一，結(jié)合當(dāng)前建筑工程設(shè)計(jì)粗糙和水平低下等現(xiàn)象，政府應(yīng)委派審計(jì)人員對(duì)工程進(jìn)行跟蹤審計(jì)，并嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，若采用國(guó)有資金、國(guó)家融資等方式的建筑工程，合同估算價(jià)于50萬元以上時(shí)，應(yīng)通過設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式，對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行適當(dāng)篩選，以此保證高質(zhì)量、高水平施工圖的輸出，降低變更幾率，以此對(duì)工程造價(jià)實(shí)施控制。第二，若為合同不規(guī)范問題，審計(jì)人員可通過建設(shè)單位督促的形式，要求其依據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定，簽署建筑工程項(xiàng)目合同，用以保證措辭明確且嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。在此環(huán)節(jié)，涉及的工程審計(jì)重點(diǎn)為:判斷合同條款、招標(biāo)文件是否相同;變更管理、結(jié)算方式與款項(xiàng)支付等是否與政府投資項(xiàng)目資金管理辦法相吻合。第三，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證不規(guī)范、不合理問題，審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)與被審計(jì)單位、監(jiān)理溝通關(guān)系，通過對(duì)被審計(jì)單位工程管理現(xiàn)狀的明確，辨別施工環(huán)節(jié)變更簽證、紀(jì)要與補(bǔ)充協(xié)議的效益性、合法性與真實(shí)性特點(diǎn)，以此做到“胸有成竹”，精準(zhǔn)化完成建筑工程項(xiàng)目決算審計(jì)工作。(2)強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)工程量審核。若要做好建筑工程施工環(huán)節(jié)工程量審核工作，則應(yīng)遵循以下原則:以招投標(biāo)文件、施工圖、施工合同、竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)勘察工程實(shí)際情況等作為審計(jì)計(jì)算依據(jù);將施工圖設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)簽證納入審計(jì)依據(jù)的范疇;按照隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更數(shù)據(jù)記錄依據(jù)，做好工程量審查工作。而在此過程中，工程量審核內(nèi)容更是涉及以下事項(xiàng):竣工驗(yàn)收資料的完整性、可靠性;工程量是否存在少算、多算、重復(fù)計(jì)算等現(xiàn)象;是否發(fā)生偷工減料。(3)工程項(xiàng)目程序性審計(jì)。項(xiàng)目建議書審計(jì)，即是否具備標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建議書;建設(shè)規(guī)模合理性判斷;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否具有真實(shí)性與實(shí)際性優(yōu)勢(shì);是否綜合考慮材料供應(yīng)、生態(tài)保護(hù)和土地利用、項(xiàng)目規(guī)劃等因素?？尚行匝芯?是否具有工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;生產(chǎn)工藝、設(shè)備選型是否遵循“經(jīng)濟(jì)合理、先進(jìn)適用”原則;對(duì)可行性研究報(bào)告中涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等費(fèi)用進(jìn)行復(fù)核。初步設(shè)計(jì):是否履行初設(shè)設(shè)計(jì)審批環(huán)節(jié)，概算編制是否合理、完整等。(4)促進(jìn)審計(jì)人員專業(yè)技能提升。結(jié)合國(guó)家法律法規(guī)的層面，對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)工作嚴(yán)格化管理;多元化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，豐富審計(jì)人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容，給現(xiàn)審計(jì)需要奠定人力及技術(shù)基礎(chǔ);以社會(huì)力量的介入，克服審計(jì)人員少、任務(wù)重的矛盾;對(duì)審計(jì)人員嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)相關(guān)方面的學(xué)習(xí)，確保審計(jì)人員時(shí)刻保持“打鐵還需自身硬”的清醒頭腦，提升審計(jì)人員崗位職責(zé)感;試用盲審方式，避免“人情審”的問題;制定職業(yè)評(píng)價(jià)體系和查詢平臺(tái)，依據(jù)審計(jì)人員的工作態(tài)度與服務(wù)表現(xiàn)，結(jié)合政府部門強(qiáng)制化的手段，對(duì)審計(jì)人員實(shí)施直觀化考評(píng)。
3結(jié)束語
綜上所述，建筑工程因具有投入資本多、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，尤其針對(duì)不同項(xiàng)目階段，由于施工環(huán)境、機(jī)械設(shè)備等條件的制約，致使工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生誤差。針對(duì)此，若要做好建筑工程造價(jià)審計(jì)工作，則應(yīng)以工程現(xiàn)狀為依據(jù)，通過多元化建筑工程造價(jià)審計(jì)措施，將工程造價(jià)審計(jì)工作的重要性落實(shí)于實(shí)處。
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［2］梁永富．房屋建筑工程造價(jià)審計(jì)的方法及對(duì)策［J］．建材發(fā)展導(dǎo)向:上，2016，14(11):261－262．
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)審計(jì)；象山大道；問題；措施
近年來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)巨大的投資是分不開的，而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的投資中，建設(shè)工程的投資占據(jù)重要部分。但是工程建設(shè)中存在一些重要問題，工程造價(jià)的逐年增高現(xiàn)象也越來越突出，導(dǎo)致工程建設(shè)呈現(xiàn)投資膨脹狀態(tài)。所以對(duì)工程造價(jià)審計(jì)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)和解決其中存在的問題，對(duì)促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)工程建設(shè)具有重要意義。
一、工程造價(jià)審計(jì)
工程造價(jià)審計(jì)，主要指經(jīng)獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員，按照國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)定和相關(guān)的技術(shù)指標(biāo)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行全方位的審查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的過程，其主要核實(shí)內(nèi)容針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本的真實(shí)性和合法性。工程造價(jià)審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目中起到重要的調(diào)控作用。
二、工程造價(jià)審計(jì)的重要性
工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)審計(jì)的重要組成部分，它是由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對(duì)固定資產(chǎn)的費(fèi)用進(jìn)行審核監(jiān)督，保證資產(chǎn)投資項(xiàng)目的真實(shí)準(zhǔn)確以及編制方法的合法性。
一個(gè)工程項(xiàng)目從最初設(shè)想到最后完成，在財(cái)務(wù)上要經(jīng)過工程計(jì)劃、預(yù)算、投資使用到最后結(jié)算的環(huán)節(jié)，而在生產(chǎn)建設(shè)的實(shí)際情況中受人為或者自然的約束這個(gè)過程存在著多變性的特點(diǎn)，這給工程造價(jià)審計(jì)工作增加了強(qiáng)度和難度。造價(jià)審計(jì)通常是通過工程項(xiàng)目的預(yù)決算審計(jì)來完成的，由于它的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，因而審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)很大。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收和投資運(yùn)營(yíng)的各個(gè)過程，影響著整個(gè)工程建設(shè)的運(yùn)作過程。
三、工程造價(jià)審計(jì)中的主要問題
（一）各成本管理負(fù)責(zé)人對(duì)工程造價(jià)審計(jì)認(rèn)識(shí)不足。在目前成本管理中，仍有部分人對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為成本管理只是成本管理部門或成本管理人員的職責(zé)，企業(yè)的成本管理只需成本管理部門的人員執(zhí)行即可，與自身無關(guān)。如在對(duì)象山大道改造工程審計(jì)過程中，道路的實(shí)際鋪裝與提供的竣工圖紙資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符。監(jiān)理單位在沒有仔細(xì)復(fù)核的情況下，在竣工資料和證明資料上蓋章簽字確認(rèn)，沒有按建設(shè)基本程序履行監(jiān)理的職責(zé)和義務(wù)。事實(shí)上，建設(shè)項(xiàng)目的成本管理部門或成本管理人員只是企業(yè)成本日?？刂频慕M織者，僅靠他們單方面的努力是難以實(shí)施好成本控制的。成本管理不僅僅是某個(gè)部門的事情，而是相關(guān)單位每個(gè)部門以及每位員工的事情。
（二）建設(shè)工程項(xiàng)目管理混亂增加了審計(jì)工作難度。財(cái)務(wù)制度、招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、合同管理制以及工程監(jiān)理制等沒得到切實(shí)有效執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)管理工作中制度、組織混亂，檔案不完整，相關(guān)管理資料遺失，這都直按影響到審計(jì)的深度、方法和評(píng)價(jià)工作準(zhǔn)確性。在對(duì)象山大道改造工程審計(jì)中，該項(xiàng)目送審工程結(jié)算價(jià)37,487,208.23元，審定工程結(jié)算價(jià)37,060,626.63元，審計(jì)核減426,581.60元，其核減原因主要為工程量多計(jì)、未按照科學(xué)合理的施工方法及結(jié)算方式與合同條款相抵觸。專用條款1.13合同價(jià)已包括地質(zhì)條件變化的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在：按合同專用條款規(guī)定結(jié)算時(shí)不因地質(zhì)條件的不同而作調(diào)整，而送審結(jié)算中開挖中實(shí)際遇到的石方而調(diào)整了工程造價(jià)；雖在道路工程存在缺方內(nèi)運(yùn)土方，但在其他專業(yè)工程中需開挖外運(yùn)的土方數(shù)量且開挖的土方可以達(dá)到回填料要求。依土方調(diào)配的目的是在土方運(yùn)輸量或土方運(yùn)輸成本最低、施工方便的條件下，確定土方的調(diào)配方向和數(shù)量，從而縮短工期和提高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)扣除原缺方內(nèi)運(yùn)及其他專業(yè)中相應(yīng)數(shù)量的開挖外運(yùn)計(jì)價(jià)清單。
（三）工程合同的性質(zhì)認(rèn)定存在的爭(zhēng)議性。由于《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》和《政府采購法》的出臺(tái)，國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)合同原則上適用合同法的一般規(guī)則受到了挑戰(zhàn)。一旦問題發(fā)生，審計(jì)部門有權(quán)根據(jù)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定，對(duì)利用建設(shè)合同對(duì)損害國(guó)家利益和公共利益的行為予以制止，當(dāng)然，國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)的被審計(jì)單位和施工企業(yè)等相關(guān)人可申請(qǐng)行政復(fù)議和向人民法院提起行政訴訟。
（四）建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)能力及專業(yè)素質(zhì)不高，建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)工作是一項(xiàng)綜合性的審計(jì)工作，同時(shí)它也是一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在對(duì)象山大道改造工程的審計(jì)中，在分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表對(duì)比表中，包括送審工程量、送審綜合單價(jià)、送審合價(jià)、審核工程量、審核綜合單價(jià)、審核合價(jià)和審核扣減金額等若干項(xiàng)內(nèi)容。如果沒有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，很容易在審計(jì)過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤。所以，相關(guān)審計(jì)人員必須具備基本專業(yè)知識(shí)，還要具有建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)專業(yè)勝任能力。
四、改善工程造價(jià)審計(jì)的主要措施
（一）選用科學(xué)的審計(jì)方法，提高審計(jì)效率。工程造價(jià)編制和工程造價(jià)審計(jì)的最重要的不同在于，工程造價(jià)編制是全面的編制，而工程造價(jià)審計(jì)是合理科學(xué)的抽樣審計(jì)，所以工程造價(jià)審計(jì)必然適用抽樣審計(jì)。審計(jì)抽樣并不是隨意抽樣，除抽樣方法的科學(xué)性外，還要遵循重要性原則。在符合性測(cè)試基礎(chǔ)上，審計(jì)組可以在項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃中規(guī)定應(yīng)審查項(xiàng)目的重要性標(biāo)準(zhǔn)。在該項(xiàng)目段符合性測(cè)試通過的前提下，不屬于重要性標(biāo)準(zhǔn)的不作為審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)。
（二）加強(qiáng)對(duì)審計(jì)準(zhǔn)確性的考核力度。第一，把審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性作為目標(biāo)管理考核的指標(biāo)之一，增強(qiáng)審計(jì)人員的責(zé)任心，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第二，采用工程預(yù)結(jié)算金額定額措施，即超過部分的審計(jì)費(fèi)由施工單位支付，有效地減少了施工單位高估冒算現(xiàn)象，目前該措施以實(shí)現(xiàn)推廣應(yīng)用。最后，加強(qiáng)對(duì)委托審計(jì)項(xiàng)目的歸口管理，把好審計(jì)質(zhì)量關(guān)。采用內(nèi)部審計(jì)力量和工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)相結(jié)合的方法，并對(duì)其嚴(yán)格要求，要求其嚴(yán)格按照審計(jì)工作的工作程序和作業(yè)規(guī)范進(jìn)行審計(jì)，保證審計(jì)過程的客觀性和公正性。
（三）嚴(yán)格、認(rèn)真地審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證。市政工程項(xiàng)目的建設(shè)，地下隱蔽工程較多，施工單位往往在隱蔽工程方面巧立名目、千方百計(jì)地增加各種簽證?，F(xiàn)實(shí)中市政工程簽證多的原因主要表現(xiàn)在：一是勘查設(shè)計(jì)不到位，造成實(shí)際工程量與清單工程量差別較大；二是招投標(biāo)不負(fù)責(zé)任，未認(rèn)真審查標(biāo)底清單工程量，造成實(shí)際應(yīng)完成工程量與清單工程量區(qū)域較大；三是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)，甚至與施工方勾結(jié)在簽假證、多簽證，損害國(guó)家利益。象山大道改造工程中的合同專用條款規(guī)定合同價(jià)已包括地質(zhì)條件變化的風(fēng)險(xiǎn)，送審結(jié)算中對(duì)開挖中實(shí)際遇到的石方簽證，對(duì)此簽證在工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)并采用予以扣減的審計(jì)處理意見，所以一個(gè)不合理的簽證往往給工程建設(shè)單位造成重大損失。
（四）重視取費(fèi)在工程造價(jià)審計(jì)中的地位。各種取費(fèi)金額在工程造價(jià)中占直接費(fèi)的比例相當(dāng)大，因此取費(fèi)的高低是影響工程造價(jià)的重要因素。一般在工程取費(fèi)方面可能存在的問題，一是由資質(zhì)等級(jí)高的施工單位簽訂工程承包合同，然后通過分包形式給資質(zhì)較低的施工單位甚至個(gè)人承包施工，簽訂合同的施工單位從中間牟取回扣，從而造成工程造價(jià)的提高。二是低類別的工程套用高類別工程取費(fèi)。三是不按工程實(shí)際進(jìn)度分段取費(fèi)。四是費(fèi)率合同規(guī)定采用包干的費(fèi)用（如措施費(fèi)、分包配合費(fèi)、規(guī)費(fèi)等），在設(shè)計(jì)變更或簽證中出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算。針對(duì)工程取費(fèi)中出現(xiàn)的問題，審計(jì)時(shí)應(yīng)在取費(fèi)立項(xiàng)是否符合規(guī)定、取費(fèi)基數(shù)是否與工程類別相符、工程施工時(shí)段與費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間是否一致、計(jì)取的費(fèi)率是否正確等方面進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。
建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)是我國(guó)審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，是我國(guó)政府對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目采取監(jiān)控的一種重要手段，做好該項(xiàng)工作具有重要意義。只有做好建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)工作，才可以充分發(fā)揮建設(shè)投資效益，減少不必要的資源浪費(fèi)，使我國(guó)的工程建設(shè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙惠珍，汪偉.建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)[J].土木建筑教育改革理論與實(shí)踐，2008，10：432-434.
對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目而言對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目而言，工程造價(jià)審計(jì)是必要和關(guān)鍵步驟，通過工程造價(jià)審計(jì)能夠及時(shí)的了解和掌握項(xiàng)目工程成本的各項(xiàng)信息的各項(xiàng)信息，確定其真實(shí)性、有效性和合法性。工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的管理工作，造價(jià)審計(jì)過程中涉及多個(gè)因素多個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)，本文就工程造價(jià)審計(jì)中容易出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，并指出了解決工程造價(jià)審計(jì)中容易出現(xiàn)問題的應(yīng)對(duì)措施，以期對(duì)促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)工程建設(shè)提供有益參考規(guī)范我國(guó)工程建設(shè)提供有益參考。
關(guān)鍵詞：
工程造價(jià)審計(jì)工程造價(jià)審計(jì)；問題；對(duì)策
1引言
近幾年近幾年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展，促進(jìn)其發(fā)展的一個(gè)重要因素就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大投資個(gè)重要因素就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大投資，而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大投資中建設(shè)工程的投資占據(jù)非常大的比例資中建設(shè)工程的投資占據(jù)非常大的比例，所以近年來在我國(guó)城市中所處可見各類工程建設(shè)項(xiàng)目城市中所處可見各類工程建設(shè)項(xiàng)目，也正因?yàn)槿绱?，越來越多的工程建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)項(xiàng)目，使得工程造價(jià)審計(jì)工作越來越引起關(guān)注，其顯現(xiàn)出來的問題越來越多顯現(xiàn)出來的問題越來越多，應(yīng)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)進(jìn)行研究，分析其存在的問題其存在的問題，找到相對(duì)應(yīng)的解決方案，促進(jìn)和規(guī)范我國(guó)工程建設(shè)發(fā)展建設(shè)發(fā)展。
2工程造價(jià)審計(jì)的重要性
工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)審計(jì)的重要組成部分工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)審計(jì)的重要組成部分，是依照國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效監(jiān)督和檢查。對(duì)于工程項(xiàng)目而言程項(xiàng)目而言，工程造價(jià)審計(jì)是必要和必需的，只有做好工程造價(jià)審計(jì)工作價(jià)審計(jì)工作，嚴(yán)格審核和監(jiān)督工程項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)是否符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，才能確保工程項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，質(zhì)量符合要求。工程造價(jià)審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目中具有重要的調(diào)控作用工程造價(jià)審計(jì)在建設(shè)項(xiàng)目中具有重要的調(diào)控作用，任何一個(gè)工程項(xiàng)目從開始到竣工都需要經(jīng)過多道工序多個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)工程項(xiàng)目從開始到竣工都需要經(jīng)過多道工序多個(gè)環(huán)節(jié)，在財(cái)務(wù)上要經(jīng)過工程計(jì)劃在財(cái)務(wù)上要經(jīng)過工程計(jì)劃、預(yù)算、投資使用到最后結(jié)算的環(huán)節(jié)節(jié)，而在生產(chǎn)建設(shè)的實(shí)際情況中受人為或者自然的約束這個(gè)過程存在著多變性的特點(diǎn)過程存在著多變性的特點(diǎn)，由于客觀因素的制約，每個(gè)環(huán)節(jié)都存在一定的變數(shù)存在一定的變數(shù)，這無法避免，只能盡量降低變數(shù)，這無疑更增加了工程造價(jià)審計(jì)的難度增加了工程造價(jià)審計(jì)的難度，同時(shí)也表明了工程造價(jià)設(shè)計(jì)對(duì)于工程項(xiàng)目的重要性于工程項(xiàng)目的重要性，盡管審計(jì)工作存在風(fēng)險(xiǎn)，但是必須在工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿工程造價(jià)審計(jì)程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿工程造價(jià)審計(jì)，它直接影響著整個(gè)工程建設(shè)的運(yùn)作過程工程建設(shè)的運(yùn)作過程。
3工程造價(jià)審計(jì)中存在的主要問題
3.1各成本管理負(fù)責(zé)人對(duì)工程造價(jià)審計(jì)認(rèn)識(shí)不足
目前目前，我國(guó)建筑行業(yè)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展而不斷進(jìn)步步，在此過程中依然會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的問題，由于自身的局限性，在企業(yè)資源的分配使用方面在企業(yè)資源的分配使用方面，必然要進(jìn)行較為嚴(yán)格審慎的考慮慮，工程造價(jià)審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)以最小的建筑成本獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)以最小的建筑成本獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前在很多工程項(xiàng)目中都存在各成本管理負(fù)責(zé)人對(duì)工程造價(jià)審計(jì)認(rèn)識(shí)不足的問題的問題，突出表現(xiàn)在部分人員認(rèn)為工程造價(jià)審計(jì)只是成本管理部門的事情理部門的事情，與已無關(guān)，自己只需做好自己的崗位即可，認(rèn)為成本管理完全和自己沒有關(guān)系為成本管理完全和自己沒有關(guān)系。其實(shí)不然，成本產(chǎn)生在工程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)程項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)，因此成本管理并不僅僅是某一個(gè)部門的事情的事情，它是參與工程項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)部門和人員的事情，工程成本管理和工程項(xiàng)目每一個(gè)參與人員都休戚相關(guān)工程成本管理和工程項(xiàng)目每一個(gè)參與人員都休戚相關(guān)。
3.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理混亂增加了審計(jì)工作難度
工程結(jié)算審計(jì)就是根據(jù)工程造價(jià)的形成原理工程結(jié)算審計(jì)就是根據(jù)工程造價(jià)的形成原理，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律法律、法規(guī)的手段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行科學(xué)的審計(jì)，目前，我國(guó)還未出臺(tái)一部完整的內(nèi)部審計(jì)法律制度國(guó)還未出臺(tái)一部完整的內(nèi)部審計(jì)法律制度，一旦建設(shè)工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)混亂目管理出現(xiàn)混亂，比如未有效執(zhí)行工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、財(cái)務(wù)制度等，就會(huì)給工程造價(jià)審計(jì)工作增加難度計(jì)工作增加難度，在這種情況下很容易出現(xiàn)相關(guān)管理資料遺失失、檔案保存不完整等問題，直接影響工程造價(jià)審計(jì)工作的客觀性和公正性觀性和公正性，導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)異常。
3.3工程合同的性質(zhì)認(rèn)定存在的爭(zhēng)議性
工程造價(jià)審計(jì)必然會(huì)因?yàn)檎J(rèn)識(shí)角度的不同而引起施工單位的反感位的反感，在現(xiàn)代的大企業(yè)中，仍有不少人對(duì)審計(jì)工作不理解解，對(duì)內(nèi)部審計(jì)作用的認(rèn)識(shí)不到位，審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不強(qiáng)，審計(jì)工作的開展受到諸多限制審計(jì)工作的開展受到諸多限制，近年來，隨著工程項(xiàng)目的增多多，國(guó)家相繼出臺(tái)了多部相關(guān)法律法規(guī)，如《政府采購法》等，但這些法律規(guī)范的出現(xiàn)也給工程合同的性質(zhì)認(rèn)定帶來了挑戰(zhàn)戰(zhàn)，過去工程項(xiàng)目多依據(jù)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是合同法，但隨著更多法律法規(guī)的出現(xiàn)律法規(guī)的出現(xiàn)，使得合同法的一般規(guī)則受到挑戰(zhàn)，給工程合同的性質(zhì)認(rèn)定造成了一定的爭(zhēng)議的性質(zhì)認(rèn)定造成了一定的爭(zhēng)議，在這種情況下，很容易出現(xiàn)工程項(xiàng)目行政糾紛程項(xiàng)目行政糾紛。
3.4建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)能力及專業(yè)素質(zhì)不高
近年來近年來，許多企業(yè)在加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作方面，做了大量卓有成效的探索工作有成效的探索工作，取得了明顯成績(jī)，建設(shè)工程審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)工作人員在進(jìn)行建設(shè)工程審計(jì)工作中由于缺乏對(duì)施工過程的審計(jì)管理的審計(jì)管理，嚴(yán)重影響了建設(shè)工程審計(jì)工作的順利開展，可能造成工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量不高的一個(gè)重要原因是人為因素素，即建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)能力及專業(yè)素質(zhì)不高，客觀因素的限制使得工程造價(jià)審計(jì)工作本來就存在一定風(fēng)險(xiǎn)因素的限制使得工程造價(jià)審計(jì)工作本來就存在一定風(fēng)險(xiǎn)，若再由于人為因素增加工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)再由于人為因素增加工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，很可能會(huì)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作產(chǎn)生不利影響價(jià)審計(jì)工作產(chǎn)生不利影響，審核工作不僅需要具有較強(qiáng)的專業(yè)性業(yè)性，而且還要具有一定的責(zé)任心和細(xì)致性。
4提高工程造價(jià)審計(jì)的具體對(duì)策
經(jīng)濟(jì)全球化為內(nèi)部審計(jì)走向國(guó)際提供了良好的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)全球化為內(nèi)部審計(jì)走向國(guó)際提供了良好的基礎(chǔ)，對(duì)工程建設(shè)的前期進(jìn)行審計(jì)就是將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)工程建設(shè)的前期進(jìn)行審計(jì)就是將建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)的過程以及建設(shè)工程合同的內(nèi)容納入審計(jì)范圍過程以及建設(shè)工程合同的內(nèi)容納入審計(jì)范圍，目的是從源頭上對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)范上對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)范。通過上述分析我們了解了工程造價(jià)審計(jì)工作中容易出現(xiàn)的問題審計(jì)工作中容易出現(xiàn)的問題，下文主要針對(duì)這些問題采取必要的應(yīng)對(duì)措施要的應(yīng)對(duì)措施，比如加強(qiáng)對(duì)審計(jì)準(zhǔn)確性的考核力度；嚴(yán)格、認(rèn)真地審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證等真地審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)簽證等，具體如下。
4.1選用科學(xué)的審計(jì)方法選用科學(xué)的審計(jì)方法，提高審計(jì)效率
各內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)各內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，理清思路，把握重點(diǎn)握重點(diǎn)，著眼于新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)間，審計(jì)機(jī)構(gòu)要拓寬用人渠道渠道，多方選拔、任用具有工程建設(shè)領(lǐng)域知識(shí)背景的專業(yè)技術(shù)人員人員，充實(shí)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍。工程造價(jià)審計(jì)與工程造價(jià)編制不同制不同，工程造價(jià)審計(jì)是合理科學(xué)的抽樣審計(jì)，工程造價(jià)編制是爐體結(jié)構(gòu)發(fā)型是爐體結(jié)構(gòu)發(fā)型。風(fēng)眼區(qū)最先損毀是影響爐襯壽命的主要問題題，可以開展熱噴補(bǔ)試驗(yàn)，對(duì)爐體結(jié)構(gòu)進(jìn)行改型，將風(fēng)眼磚加厚厚，優(yōu)化改進(jìn)砌筑工藝和爐襯磚型設(shè)計(jì)。其次是單渣法精煉工藝的開發(fā)工藝的開發(fā)。過去在AOD爐中所采用的精煉工藝主要是雙渣法法，在精煉過程中，熔渣由酸至堿的變化很大，很容易形成渣線磚以及風(fēng)眼區(qū)線磚以及風(fēng)眼區(qū)，難以做到均衡蝕損。所以可以對(duì)單渣法精煉工藝加以應(yīng)用煉工藝加以應(yīng)用，在吹煉過程中保證爐渣能夠有較高的堿度，對(duì)吹煉溫度變化加以控制對(duì)吹煉溫度變化加以控制，削減氧化期的最高溫度并減少爐襯的熔損和浸蝕襯的熔損和浸蝕。再次是對(duì)爐襯耐火材料進(jìn)行改進(jìn)，鎂白云石相比鎂鉻磚更能適應(yīng)單渣法石相比鎂鉻磚更能適應(yīng)單渣法，可以進(jìn)行應(yīng)用。不僅能夠解決風(fēng)眼區(qū)不均勻蝕損問題決風(fēng)眼區(qū)不均勻蝕損問題，還能對(duì)高堿度熔渣浸蝕問題進(jìn)行承受承受。最后，對(duì)配套設(shè)備進(jìn)行改造，改造風(fēng)動(dòng)送樣、自動(dòng)上料、氣路系統(tǒng)等設(shè)備氣路系統(tǒng)等設(shè)備，能夠降低爐襯、風(fēng)眼區(qū)、渣線區(qū)浸蝕速度，極大的提升了爐襯壽命大的提升了爐襯壽命。
5總結(jié)
隨著我國(guó)鋼鐵技術(shù)的發(fā)展隨著我國(guó)鋼鐵技術(shù)的發(fā)展，高質(zhì)量不銹鋼的工藝技術(shù)也隨之得到了研究和開發(fā)隨之得到了研究和開發(fā)，我國(guó)不銹鋼技術(shù)的產(chǎn)能得到極大提升升，充分滿足了重點(diǎn)工程以及建筑市場(chǎng)的需要。通過應(yīng)用BA板板、含氮不銹鋼等新型產(chǎn)品，提升了我國(guó)不銹鋼生產(chǎn)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力心競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)：
[1]王一德.太鋼不銹鋼的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].中國(guó)有色金屬學(xué)報(bào),20042004(14):72~81.
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)審計(jì)；造價(jià)理論知識(shí)；工程造價(jià)；工程量審核
Abstract: project cost audit, is directly related to the project investment benefit. Some people take audit to engineering cost lifeblood, enough to see its importance. Engineering cost audit is the necessary means to control project cost, is an important part of project cost. Therefore, whether it is from the early stage of engineering design, or construction stage, and later stage of the project completion settlement audit, it is very important.
Key words: project cost audit theory; cost; engineering cost; project audit
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，只有合理確定和有效控制工程造價(jià)，才能提高投資效益。建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)，就是在項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收等階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)控。投資決策階段對(duì)建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是造價(jià)審計(jì)的重要階段。
一、 工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的重要性
1 工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)意義
自從我國(guó)加入WTO以來，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步得到完善，投融資體制也在進(jìn)行著改革。由于國(guó)家對(duì)固定資產(chǎn)投資比重的越來越大，投資主體成分的復(fù)雜化以及投資主體風(fēng)險(xiǎn)也越來越大，為了確保建設(shè)資金得到安全并且有效地使用，從而防止資金的損失浪費(fèi)及貪污等問題出現(xiàn)，工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作的開展就成為一種迫切需求。在國(guó)家審計(jì)署的年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃書中就已經(jīng)指出，作為固定資產(chǎn)投資審計(jì)就必須以效益審計(jì)為主，從而不斷提高建設(shè)資金的管理水平和投資效益。總而言之，在保障建設(shè)資金安全有效使用的情況下，工程造價(jià)審計(jì)在建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，節(jié)約資本的投入以及企業(yè)不斷提高投資效率等方面具有重要意義。
2 工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)
2.1 審計(jì)施工合同是否與招標(biāo)文件一致
對(duì)于工程招標(biāo)來說，應(yīng)該選取具有良好施工信譽(yù)的施工單位外，還要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成合理的工程價(jià)格，從而對(duì)工程起到控制投資的作用。
2.2 對(duì)于工程變更應(yīng)該有規(guī)定程序
特別值得注意的是當(dāng)施工方提出工程變更前，要向建設(shè)單位和監(jiān)理單位提出變更的聯(lián)系單或者會(huì)議紀(jì)要，并要求和工程變更的負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
2.3 使用符合施工要求的工程材料
要根據(jù)設(shè)計(jì)需要確定的工程施工材料，但是通常施工單位卻不按施工要求使用相關(guān)規(guī)定的工程材料，更有施工單位在招標(biāo)文件上做手腳，造成了材料的隨意使用，以次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.4 審查資料數(shù)據(jù)是否篡改
工程資料經(jīng)常出現(xiàn)惡意篡改情況，篡改的內(nèi)容注意是對(duì)專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)技術(shù)規(guī)范文本或合同進(jìn)行修改，或者對(duì)那些難以實(shí)地驗(yàn)證的技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行事后改動(dòng)，以達(dá)到獲得更多利潤(rùn)的目的。
2.5 嚴(yán)格規(guī)范證據(jù)材料
在結(jié)算過程中，常會(huì)出現(xiàn)證據(jù)材料的滅失的情況。隱蔽工程的簽證也是在工程結(jié)算中常引起爭(zhēng)議的，由于簽證人員常常重視技術(shù)及時(shí)間，卻常常忽視計(jì)費(fèi)等問題，而在簽證中出現(xiàn)在定額內(nèi)重復(fù)簽證也時(shí)有發(fā)生。
二、合同轉(zhuǎn)變和審計(jì)轉(zhuǎn)變的必要性
1。在審計(jì)依據(jù)上要重合同轉(zhuǎn)變
審計(jì)工作是講究依據(jù)的。以前定額是按一種國(guó)家定價(jià)性質(zhì)文件執(zhí)行，是審計(jì)最重要的依據(jù)。消耗量、材料價(jià)格、費(fèi)用等都是由定額規(guī)定的。工程造價(jià)管理體系改革后，弱化了定額的作用，還原了它本身的屬性——信息引起的參考作用，最多也是指導(dǎo)作用。相比之下，合同作為審計(jì)依據(jù)就顯得尤為重要了。
合同是建設(shè)單位與施工企業(yè)之間明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的文本。合同評(píng)審是審計(jì)的源頭把關(guān)之舉。合同的程序性評(píng)審與合同本文評(píng)審是保證合同合法與規(guī)范的關(guān)鍵。尤其是采用工程量清單招標(biāo)方式后，對(duì)在合同執(zhí)行過程中的工程量復(fù)核提出了更高要求，合同履行中的審計(jì)主要是檢查合同是否得到全面執(zhí)行，以把握線索、診斷偏差、分清責(zé)任、降低風(fēng)險(xiǎn)。然而以前的合同卻對(duì)工程造價(jià)的具體問題（生產(chǎn)要素單價(jià)、消耗量、費(fèi)用、費(fèi)率及索賠等）涉及不多。如國(guó)際上應(yīng)用很廣的FIDIC合同條件，它將工程技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)和管理科學(xué)有機(jī)地結(jié)合在一起。隨著我國(guó)監(jiān)理制的推進(jìn)和與世界接軌步伐的加快，F(xiàn)IDIC合同條件已廣泛應(yīng)用于世行、亞行貸款項(xiàng)目以及國(guó)際性招投標(biāo)項(xiàng)目中，并且合同條件中涉及費(fèi)用管理的條款范圍廣，包括有關(guān)工程計(jì)量的規(guī)定；合同履行過程中結(jié)算與支付的規(guī)定；工程變更和價(jià)格調(diào)整的規(guī)定；以及索賠的規(guī)定等。所以，合同是核定和控制工程造價(jià)必需的依據(jù)，對(duì)工程造價(jià)起著決定性的作用。
2。在審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)上應(yīng)由竣工結(jié)算向跟蹤審計(jì)轉(zhuǎn)變
以前的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)是竣工結(jié)算終端把關(guān)。審查工程竣工圖計(jì)算的工程量是否準(zhǔn)確，套用定額、取費(fèi)以及調(diào)整的材料價(jià)格是否合理等。而實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)方式后，審核確定施工方實(shí)際完成的工程量，將是首要任務(wù)。這就要求我們的審計(jì)工作要向工程項(xiàng)目的實(shí)施過程深入，進(jìn)行全過程的跟蹤審計(jì)。
（1）要立足工程造價(jià)控制的前沿，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督服務(wù)到位，做好與工程造價(jià)及施工管理人員的溝通。認(rèn)真把握好施工管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，在施工現(xiàn)場(chǎng)摸清工程量變化的一切線索，以自強(qiáng)有力的技術(shù)支持和較為豐富的經(jīng)驗(yàn)積累，協(xié)調(diào)、監(jiān)督好每一件索賠事件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的控制與監(jiān)督。對(duì)合同約定或?qū)嶋H確定的消耗量、生產(chǎn)要素價(jià)格和各種費(fèi)用及數(shù)值，作為合同文件的一部分也需加以重點(diǎn)審核。
（2）對(duì)索賠證據(jù)及索賠程序執(zhí)行是否符合法定的剛性審查，也將成為工程造價(jià)審計(jì)的重點(diǎn)。以上種種，均要求審計(jì)人員更加深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，參加全過程的造價(jià)控制，時(shí)刻掌握第一手資料，將工程審計(jì)工作的內(nèi)容和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到跟蹤現(xiàn)場(chǎng)。只有充分掌握工程的實(shí)際情況，了解整個(gè)工程具體實(shí)施過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能確保工程造價(jià)審計(jì)工作的科學(xué)性。
三、 工程造價(jià)審計(jì)的具體措施及對(duì)策
3.1 要對(duì)工程實(shí)施全程跟蹤
由于工程造價(jià)審計(jì)一般不直接參與工程建設(shè)，它主要是以工程資料為依據(jù)來進(jìn)行間接審計(jì)。在現(xiàn)實(shí)工作中，一些施工單位將對(duì)自己有好處的變更簽證提供出來，而對(duì)自己不利的工程資料就隱藏起來，有些情況業(yè)主方或監(jiān)理人員有時(shí)工作疏忽，也提供不齊全的資料，而審計(jì)人員又不掌握工程實(shí)際情況，這樣，工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量就根本無法得到保證。如果不能夠直接掌握工程的真實(shí)情況，就只能通過間接的反饋工程信息資料了解工程情況，這樣就會(huì)出現(xiàn)以下情況：審計(jì)后的工程造價(jià)不能確定是否準(zhǔn)確。在此種情況下，作為審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在工程實(shí)施早期對(duì)工程進(jìn)行全過程追蹤，例如參與施工合同的簽訂等工作，以方便審計(jì)人員能夠獲得第一手資料，從而確保審計(jì)工作的真實(shí)客觀性。
3.2 重點(diǎn)抽查審計(jì)法
工程造價(jià)審計(jì)既是強(qiáng)化審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種具體體現(xiàn)，也是重點(diǎn)搞好投資效益審計(jì)的一種具體方法。對(duì)于大型工程項(xiàng)目來說，工程量就會(huì)很大，并且涉及多個(gè)部門。這樣就會(huì)使審計(jì)人員得工作量巨大，因此就要有選擇性地對(duì)工程的重點(diǎn)部分進(jìn)行抽查審計(jì)，特別是在監(jiān)理工程師簽證的變更工程，隱蔽工程方面都要進(jìn)行重點(diǎn)抽查審計(jì)等。
3.3 對(duì)工程造價(jià)依法審計(jì)
在工程造價(jià)審計(jì)過程中，要嚴(yán)格依法進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)國(guó)家和地方建設(shè)主管部門頒布的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)套用定額和取費(fèi)，將工程價(jià)審計(jì)工作納入法制化軌道，并且要嚴(yán)格按照工程量計(jì)算規(guī)則來核對(duì)其計(jì)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
3.4 建立造價(jià)審計(jì)約束機(jī)制
要把單純的造價(jià)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制的審計(jì)，要想確保建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)的良好質(zhì)量，就必須首先建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度；其次，要更加注重建設(shè)監(jiān)理過程中的責(zé)任制、審計(jì)項(xiàng)目建設(shè)過程中招投標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、項(xiàng)目建設(shè)資本的責(zé)任制、總承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的貫徹和措施情況。要審查招投標(biāo)工作的合法性，以防止人為壓價(jià)或報(bào)價(jià)嚴(yán)重失真的現(xiàn)象，真正做到公正、客觀。這樣就使得把單純的造價(jià)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制的審計(jì)落到實(shí)處，而不是一句空話。與此同時(shí)，還要建立行之有效的約束機(jī)制，嚴(yán)格杜絕弄虛作假和缺乏責(zé)任心的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)項(xiàng)目承包商要建立誠(chéng)信檔案制度，如果承包商弄虛作假，可計(jì)入其誠(chéng)信檔案。對(duì)于監(jiān)督單位來說，要對(duì)建立工程信用檔案做定期交流制度，并且要求監(jiān)理工作人員定期將相關(guān)工程資料的副本送至審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，還要對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)監(jiān)督力度，以防止一些不良現(xiàn)象的發(fā)生。
結(jié)語：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和發(fā)展，我國(guó)工程造價(jià)管理制度發(fā)生了重大變革，作為審計(jì)從業(yè)人員，在做好審計(jì)基本工作的同時(shí)，還應(yīng)該提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，不僅要學(xué)習(xí)審計(jì)專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)該熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，并能在工作中加以綜合運(yùn)用，相信，秉著公平、公正，廉潔奉公的原則，工程造價(jià)審計(jì)工作一定能做得更好。
參考文獻(xiàn)：
【1】楊桂蓮《工程造價(jià)審計(jì)方法及提高效率的途徑》山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)2011
【2】樓曉雯 徐小明《探析工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題及解決措施》價(jià)值工程 2011
關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；審計(jì)；問題
中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1.建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)的重要性分析
工程造價(jià)審計(jì)工作不屬于建筑施工單位的工作范疇，它是我國(guó)專門從事固定資產(chǎn)投資審計(jì)相關(guān)部門的工作內(nèi)容，是固定資產(chǎn)審計(jì)工作的重要組成，是我國(guó)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)以我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)以及相關(guān)法律法規(guī)健對(duì)固定資產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行全面審核的一種監(jiān)督手段，該工作的有效實(shí)施可以確保資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，同時(shí)還可保障工程項(xiàng)目編制方法的合法性。
建筑項(xiàng)目施工中包含了多方面內(nèi)容，在投資成本上要經(jīng)歷工程計(jì)劃、投資預(yù)算、投資成本使用以及竣工結(jié)算等多個(gè)環(huán)節(jié)，然而在建筑施工過程中往往會(huì)受到一些人為或者是自然的約束與影響，存在一定的不確定性，這給工程造價(jià)審計(jì)工作增加了難度及強(qiáng)度。工程造價(jià)審計(jì)工作貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過程，對(duì)建筑施工整體質(zhì)量有著直接性影響，因此審計(jì)機(jī)構(gòu)必須對(duì)建筑施工中的工程造價(jià)審計(jì)工作引起足夠的重視，將工程造價(jià)審計(jì)工作貫徹落實(shí)到建筑施工的始終。
2.工程造價(jià)審計(jì)工作存在的主要問題
2.1體制不完善
當(dāng)前，在我國(guó)的很多建筑企業(yè)中，對(duì)于工程造價(jià)的審計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)不是很到位，沒有足夠的重視審計(jì)工作，從而使得工程項(xiàng)目的造價(jià)審計(jì)的管理體制不健全，造成制度的嚴(yán)重缺失，這樣的后果是導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)工作的開展缺乏相應(yīng)的理論依據(jù)。所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，得不到掌控，從而給整個(gè)工程帶來風(fēng)險(xiǎn)。
2.2缺乏對(duì)造價(jià)審計(jì)全程的控制
雖然當(dāng)前我國(guó)的造價(jià)審計(jì)工作取得了一定的發(fā)展，但是仍然存在著一些問題，阻礙了建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的順利開展。其中比較突出的一個(gè)問題就是由于工程的造價(jià)審計(jì)一般是在工程竣工之后開展的，而一般的工程的工期較長(zhǎng)，如果在施工之前沒有對(duì)決策。設(shè)計(jì)、招投標(biāo)階段以及施工解讀那進(jìn)行跟蹤審計(jì)工作，就會(huì)導(dǎo)致后期的審計(jì)工作出現(xiàn)各種各樣的問題，不易解決，從而在造價(jià)審計(jì)的過程中出現(xiàn)糾紛現(xiàn)象。
2.3工作人員綜合水平較低
對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)來說，其具有很強(qiáng)的復(fù)雜性、系統(tǒng)性，并且工程量較大，對(duì)于審計(jì)人員的要求也比較高，所以審計(jì)人員不但要對(duì)工程的全過程進(jìn)行了解，還要具備一定的管理能力以及對(duì)專業(yè)工作的各種知識(shí)。但是在當(dāng)前的環(huán)境下，一些造價(jià)審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，從而給實(shí)際工作帶來困難，降低工程造價(jià)審計(jì)工作的整體水平。
3.項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)方法
目前，工程造價(jià)審計(jì)常用方法主要包括以下幾種：
3.1全面審計(jì)法
項(xiàng)目工程造價(jià)全面審計(jì)法是以竣工圖紙為依據(jù)來對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審定。在進(jìn)行項(xiàng)目工程造價(jià)全面審計(jì)過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目工程的相關(guān)招投標(biāo)文件、施工合同、工程竣工資料、工程設(shè)計(jì)變更及其工程簽證以及相關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定及文件等資料，對(duì)工程數(shù)量、定額單價(jià)和費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行全面審核。項(xiàng)目工程造價(jià)全面審計(jì)法是項(xiàng)目工程決算設(shè)計(jì)中最基本、最常用以及最直觀的方法，貫穿于工程決算審計(jì)的整個(gè)過程。
3.2現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)量法
現(xiàn)場(chǎng)觀察測(cè)量法即是審計(jì)人員到工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看和測(cè)量，以便對(duì)完成工程項(xiàng)目的實(shí)際投資情況進(jìn)行準(zhǔn)確審計(jì)，是核實(shí)項(xiàng)目工程實(shí)際工程量、審定項(xiàng)目工程造價(jià)的常用方法。
3.3市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)法
市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)法即是審計(jì)人員進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)調(diào)查，了解不同供應(yīng)商對(duì)擬審計(jì)材料的價(jià)格信息，并對(duì)不同供應(yīng)商提供的擬審計(jì)材料價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，選擇最優(yōu)購買價(jià)格，同時(shí)將最優(yōu)購買價(jià)格作為審核標(biāo)準(zhǔn)，來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程款價(jià)的核準(zhǔn)方法。
3.4分析比較核對(duì)法
項(xiàng)目工程造價(jià)的分析比較核對(duì)法及時(shí)分類項(xiàng)目工程資料中的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)以及具體內(nèi)容，并分析各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)，以便對(duì)工程量和造價(jià)的真實(shí)性、合理性進(jìn)行核實(shí)，準(zhǔn)確反映項(xiàng)目工程造價(jià)。
4提高工程造價(jià)審計(jì)質(zhì)量的措施
4.1高度重視工程造價(jià)審計(jì)的四個(gè)環(huán)節(jié)
（1）認(rèn)真審核工程量。決定建筑工程造價(jià)的主要因素是工程量的計(jì)算，所以，工程量的審核是建筑工程造價(jià)審計(jì)工作的關(guān)鍵部分。工程造價(jià)審計(jì)的方法很多，如可以通過承包方編制的建筑工程竣工解決資料對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核；也可以通過相關(guān)的軟件，并結(jié)合建筑工程竣工資料對(duì)工程量重新進(jìn)行審核；同時(shí)還應(yīng)該對(duì)一些特殊的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)的審核。
（2）認(rèn)真審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)不僅要審核特定的工程項(xiàng)目造價(jià)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否在造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件的允許范圍內(nèi)，還要注重工程項(xiàng)目造價(jià)取費(fèi)文件的實(shí)效性，這是工程造價(jià)管理部門根據(jù)建筑的具體情況進(jìn)行調(diào)整的。
（3）認(rèn)真審核材料價(jià)格。工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于材料消耗量較大，其在總造價(jià)成本中占有較大的比例，通常情況下，建筑過程中所消耗的主材量更多，其費(fèi)用也較高，這也就是說主材的價(jià)格所給工程造價(jià)帶來的影響較大。因?yàn)橐豁?xiàng)建筑工程通常都需要一、二年的時(shí)間才能建成，由于時(shí)間較長(zhǎng)，而在這個(gè)時(shí)間階段材料價(jià)格存在著較大的變動(dòng)性，會(huì)對(duì)工程造價(jià)帶來較大的影響。所以在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核時(shí)，則需要加強(qiáng)對(duì)主材料價(jià)格的審核。通常情況下審核工作中需要注意材料的規(guī)格和質(zhì)量是否與設(shè)計(jì)圖紙所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相符，同時(shí)還要對(duì)其價(jià)格的合理性進(jìn)行審查。
（4）認(rèn)真審核工程定額套價(jià)。建筑工程造價(jià)定額是指從建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)，對(duì)人、材、機(jī)的限定標(biāo)準(zhǔn)，建筑工程產(chǎn)品的價(jià)格按照國(guó)家采用的工程項(xiàng)目定額標(biāo)準(zhǔn)而確定，這種工程項(xiàng)目定額具有一定的權(quán)威性和科學(xué)性，建筑工程項(xiàng)目的承包方及發(fā)包雙方在計(jì)算工程項(xiàng)目造價(jià)時(shí)必須要個(gè)的套用此定額。工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)機(jī)關(guān)在審核定額套價(jià)時(shí)應(yīng)該從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析：一是對(duì)承包及發(fā)包雙方直接套用定額進(jìn)行嚴(yán)格的審核；二是對(duì)承包及發(fā)包雙方換算定額單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的審核；三是對(duì)承包及發(fā)包雙方補(bǔ)充定額單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的審核。
. 4.2完善審計(jì)工作制度
首先，國(guó)家需要對(duì)建筑行業(yè)中的相關(guān)造價(jià)審計(jì)的法律制度進(jìn)行完善。在現(xiàn)行的《審計(jì)法》中，對(duì)于工程造價(jià)審計(jì)的工作并沒有明確的要求，所以企業(yè)在工作的過程中難以對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作給予明確的界定，從而導(dǎo)致各種糾紛；其次，
企業(yè)需要對(duì)相關(guān)的工程造價(jià)審計(jì)制度進(jìn)行完善，對(duì)工作人員的現(xiàn)場(chǎng)操作進(jìn)行規(guī)范，使得工作人員在實(shí)際的工作過程中能夠有據(jù)可依，從而提高施工的質(zhì)量。最后，企業(yè)要通過建立科學(xué)合理的責(zé)任追究制度來進(jìn)一步提高造價(jià)審計(jì)工作的水平，保證每一個(gè)審計(jì)工作人員都有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度以及強(qiáng)烈的責(zé)任心，降低企業(yè)的損失。
4.3落實(shí)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)
大多數(shù)工程在結(jié)算時(shí)采用的計(jì)價(jià)依據(jù)均為國(guó)際清單計(jì)價(jià)，因此，應(yīng)當(dāng)落實(shí)工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)。在進(jìn)行工程結(jié)算設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查工程量和無價(jià)項(xiàng)目定額套用。在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)理論計(jì)算工程量與實(shí)際完成工程量相結(jié)合、圖上標(biāo)注數(shù)據(jù)與實(shí)地勘測(cè)數(shù)據(jù)相結(jié)合以及合同內(nèi)完成工程量與合同外完成工程量相結(jié)合的“三結(jié)合”工作，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)確保施工方完成的實(shí)體工程量要審到位、監(jiān)理等簽證工程量要審到位、設(shè)計(jì)變更工程量要審到位以及主要的材料價(jià)格要核實(shí)到位的“四到位”工作，確保工程結(jié)算審計(jì)工作的順利開展。
結(jié)束語
在工程造價(jià)審計(jì)的過程中，應(yīng)當(dāng)重視每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)工程量、材料價(jià)格、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)，從而有效的保證施工造價(jià)的真實(shí)性和合理性，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]汪龍瓊.探討工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題與對(duì)策[J].江西建材,2014,03:257.
