時間:2023-07-14 09:43:25
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng),我們必須從系統(tǒng)學(xué)的角度來考察中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系。在宏觀上,我們必須考慮到中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng),應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)的整體性、動態(tài)性、層次性、多樣性等特點,以及系統(tǒng)與要素之間的關(guān)系、系統(tǒng)與環(huán)境之間的關(guān)系來確定建立中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系的原則和方法。在微觀上,我們必須考慮到中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系也是一個大系統(tǒng),具有很強的層次性,在這個大系統(tǒng)中包含著多個子系統(tǒng),各個子系統(tǒng)包含著許多單個的指標。根據(jù)系統(tǒng)的相干作用原理和多樣性特點,我們在建立中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系時,盡量做到十分全面且不重復(fù)。所以,我們在建立中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系的過程中,必須遵循系統(tǒng)學(xué)原理和規(guī)律。
1 建立全面、科學(xué)的中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系的原則和方法
1.1 堅持六個原則
1.1.1 堅持系統(tǒng)性原則。我們應(yīng)把中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展看作為一個包含社會生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展、資源合理利用及保護生態(tài)環(huán)境的大系統(tǒng),從這個系統(tǒng)中研究社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與資源的開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護之間的數(shù)量關(guān)系界限。通過所設(shè)置的指標體系,來反映其中客觀現(xiàn)象的內(nèi)在聯(lián)系,從而克服就經(jīng)濟生產(chǎn)孤立地研究經(jīng)濟生產(chǎn)的傳統(tǒng)統(tǒng)計模式。
1.1.2 堅持特殊性原則。同所有系統(tǒng)都具有特殊性一樣,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,也具有自己的特殊性。因而,由于各國國情不同,其經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展水平不均衡,可持續(xù)發(fā)展在不同發(fā)展水平國家里有不同的具體內(nèi)涵和評價標準,因而各國可持續(xù)發(fā)展指標體系中應(yīng)有許多不同的實際內(nèi)容。另外,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有別于工業(yè)等其它領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展,其指標體系應(yīng)包含其特定的指標指數(shù)??梢?,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系應(yīng)該體現(xiàn)上述兩種特殊性。
1.1.3 堅持“發(fā)展是硬道理”和“兩個根本轉(zhuǎn)變”的原則。經(jīng)濟發(fā)展是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個系統(tǒng)的核心因素,自中國農(nóng)村改革以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了長足的進步,但是與西方發(fā)達國家相比仍有很大的差距,人均GDP低,農(nóng)民人均收入低,且中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展走的是一條高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質(zhì)量的粗放型發(fā)展道路,這種發(fā)展模式與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟中的支柱地位是不相適應(yīng)的。中國農(nóng)業(yè)要持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,必須走可持續(xù)發(fā)展的道路,實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟、從粗放型經(jīng)營生產(chǎn)向集約型經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。因此,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系應(yīng)以經(jīng)濟發(fā)展指標為核心,同時體現(xiàn)“兩個根本轉(zhuǎn)變”。
1.1.4 堅持“計劃生育”和“保護環(huán)境”原則。人口和環(huán)境是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的兩個十分重要的因素,中國人口眾多且文化素質(zhì)低,這種狀況在廣大的農(nóng)村表現(xiàn)尤為突出,會給中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來許多社會問題、資源問題和環(huán)境問題。因而實行計劃生育、控制農(nóng)村人口數(shù)量、提高農(nóng)村人口素質(zhì),為中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供各類高級人才,是我國農(nóng)業(yè)工作中的一項長期政策。另外,由于中國城市環(huán)境污染的蔓延和農(nóng)村的自我污染,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境受污染的程度日益嚴重,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系必須體現(xiàn)“計劃生育”和“環(huán)境保護”兩項基本國策。
1.1.5 堅持合理利用資源原則。自然資源是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的基礎(chǔ)因素,在我國,自然資源總量是豐富的,但人均量很少,我國耕地資源就是一個明顯的例子。而且我國農(nóng)業(yè)資源還存在利用率低、閑置和浪費的比重大等問題,這就要求中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系必須體現(xiàn)合理利用資源的重要性。
1.1.6 堅持“科教興農(nóng)”原則。科技和教育是促進中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個系統(tǒng)穩(wěn)定、動態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵因素。農(nóng)業(yè)資源終歸是有限的,人才和知識的潛力則是無限的。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的資源問題、環(huán)境問題很大程度上依靠科教的力量來解決。另外,目前我國農(nóng)產(chǎn)品的低質(zhì)、低量現(xiàn)象,也必須依靠科技進步來解決。教育是一項意義十分深遠的事業(yè),只有教育事業(yè)不斷發(fā)展,才能促進人們科技文化素質(zhì)的不斷提高,人們科技文化知識不斷豐富,人們的保護生態(tài)環(huán)境、合理開發(fā)自然資源、實施可持續(xù)發(fā)展的意識不斷增強。所以,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系應(yīng)將教育和科技放在優(yōu)先考慮的地位。
1.2 實現(xiàn)兩個結(jié)合
1.2.1 描述性菜單式指標體系和評價指標體系相結(jié)合。中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展蘊含著社會可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,它不是單一體,而是一個復(fù)雜的系統(tǒng),因而單一的指標體系確實難以體現(xiàn)它們的實現(xiàn)程度。另外,考察我國以往統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù):經(jīng)濟統(tǒng)計比較健全和完善,社會統(tǒng)計指標未形成統(tǒng)一的邏輯嚴密的體系,生態(tài)統(tǒng)計則處于早期發(fā)展階段,指標和綜合方法都有待于進一步研究和完善。所以建立中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系并不是只將原有的傳統(tǒng)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)等領(lǐng)域的統(tǒng)計指標簡單照搬、相加和堆積,而是將原有的指標有機結(jié)合、提煉、升華和在一定程度上創(chuàng)新。[1]這就決定了在中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系中必須把描述性菜單式指標體系和評價指標體系緊密結(jié)合,相輔相成,并且在描述性菜單式指標體系中做到長期指標和近期指標、生存指標和發(fā)展指標、消費指標和儲蓄指標、流量指標和存量指標相統(tǒng)一??傊?,描述性菜單式指標體系側(cè)重于描述、解釋功能,而評價性指標體系側(cè)重于評價、監(jiān)測和預(yù)警功能。這兩部分相互依存又相互獨立,既有聯(lián)系又有區(qū)別,是不可分割的,共同構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系。
1.2.2 貨幣評價指標體系和非貨幣評價指標體系相結(jié)合。所謂的貨幣評價就是通過模仿市場,把市場價值延伸到非市場范圍,將可比產(chǎn)品和勞務(wù)的市場價值賦予諸如安逸、環(huán)境和安全這些非市場成果,從而對不同領(lǐng)域里的發(fā)展活動加以比較,即用共同的貨幣單位對它們加以衡量,并將這些成果聚集為一個全面的發(fā)展指標,而非貨幣評價認為可持續(xù)發(fā)展是滿足人們多方面需要的多維發(fā)展,試圖建立一套多維層次的指標體系,對發(fā)展的多個截面進行評價。[2]由于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng),是人們活動間的相互作用以及人類與環(huán)境間的相互作用的結(jié)果,這種相互作用很難用單一的貨幣體系加以描述和評價。這就要求在中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系中必須將貨幣評價指標體系和非貨幣評價指標體系有機結(jié)合起來,在經(jīng)濟領(lǐng)域中應(yīng)采用貨幣評價為主,在社會領(lǐng)域和生態(tài)領(lǐng)域中應(yīng)多用非貨幣評價,但在各個領(lǐng)域中絕不能只有單一的評價體系??傊?,在建立健全的中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系時,必須從中國的實際出發(fā),綜合考慮中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀,把比較客觀且通用性好的貨幣評價體系和針對性強的非貨幣評價指標新體系有機統(tǒng)一起來,使整個評價指標體系既能對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵深刻理解和對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要素透徹分析,又能對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指標進行主成分性分析和獨立性分析。
2 全面、科學(xué)的中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系包含四個子指體體系
中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個復(fù)雜的綜合體,其指標體系中的指標既有描述性的又有評價性的,整體上形成了如圖1所示的框架。
2.1 反映經(jīng)濟發(fā)展的指標體系子系統(tǒng)
2.1.1 人均GDP、農(nóng)民收入、農(nóng)民生活質(zhì)量指數(shù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀況主要是由經(jīng)濟指標來體現(xiàn)的。在這個經(jīng)濟指標群中自然不能缺少人均GDP、農(nóng)民收入和農(nóng)民生活質(zhì)量指數(shù)等經(jīng)濟指標,因為這些經(jīng)濟指標既從絕對量上又從相對量上反映了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀——經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、速度。人均GDP從產(chǎn)值上反映經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民收入從效益上反映經(jīng)濟增長,農(nóng)民生活質(zhì)量指數(shù)從生活上反映經(jīng)濟狀況。
2.1.2 教育投資占GDP的比重。加強教育對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施有兩個重大作用。一是增加農(nóng)民的科技文化知識和提高農(nóng)民素質(zhì);二是加強了農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展觀念和創(chuàng)新意識??梢姡逃顿Y占GDP比重的大小直接影響著中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施進程。因而教育投資占GDP的比重是經(jīng)濟發(fā)展指標體系中的一個重要評價指標。
2.1.3 農(nóng)業(yè)科技投資占GDP的比重、科技貢獻率。農(nóng)業(yè)科技總體水平低、儲備不足、投入低、成果轉(zhuǎn)化率低、貢獻率低等現(xiàn)狀與中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求有很大的差距,但農(nóng)業(yè)科技在中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施過程中起著重大的作用:一方面,科技是解決生態(tài)環(huán)境問題和自然資源問題的最有力手段;另一方面科技是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本保證。所以,農(nóng)業(yè)科技投資占GDP的比重、科技貢獻率是經(jīng)濟指標體系中必不可少的兩個指標,它們不僅從一定角度反映了當前中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的程度,而且能夠鞭策人們在具體實施過程中不斷加大科技投入來改變農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)狀,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2.1.4 市場化程度指數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度指數(shù)。改革前的計劃經(jīng)濟不適應(yīng)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟才是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,特別在加入WTO后市場化程度指數(shù)在經(jīng)濟發(fā)展指標中的位置更為重要。經(jīng)濟發(fā)展不僅表現(xiàn)在量上,還表現(xiàn)在質(zhì)上,且在質(zhì)上的表現(xiàn)更為重要,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的有效手段之一。所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度指數(shù)是經(jīng)濟指標體系中的一個重要指標。
2.2 反映農(nóng)村社會發(fā)展的指標體系子系統(tǒng)
2.2.1 社會總成本利潤率、綜合要素增長率??沙掷m(xù)發(fā)展產(chǎn)生的效益是整體效益,既包含經(jīng)濟效益又包含社會效益。社會總成本利潤率和綜合要素增長率準確反映著中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的整體效益,但重點反映著中國農(nóng)村社會的進步和發(fā)展。
2.2.2 農(nóng)村人口自然增長率、農(nóng)村剩余勞動力及轉(zhuǎn)移指數(shù)、農(nóng)業(yè)人才比例、農(nóng)民負擔指數(shù)。人口的可持續(xù)發(fā)展是中國農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容,我國過多的農(nóng)村人口直接影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我們必須采用科學(xué)的計劃生育政策來平衡農(nóng)村人口的自然增長。農(nóng)村剩余勞動力問題是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實施過程中必須解決的一道難題,剩余勞動力會帶來許多社會問題(如就業(yè)問題、社會穩(wěn)定問題),影響中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展順利實施,在具體實施過程中必須想方設(shè)法轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。農(nóng)業(yè)人才的多寡影響著中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程。因而,我們要制定各項有利于人才發(fā)揮才能的政策和措施來誘使有關(guān)專業(yè)人才從事農(nóng)業(yè)工作。農(nóng)民負擔過重是我國農(nóng)業(yè)存在的一個嚴重問題,它影響農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和對社會建設(shè)的熱情,成為中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個制約因素??梢姡r(nóng)村人口自然增長率、農(nóng)村剩余勞動力及轉(zhuǎn)移指數(shù)、農(nóng)業(yè)人才比例、農(nóng)民負擔指數(shù)是農(nóng)村社會發(fā)展的重要指標。
附圖
圖1 中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系的整體框架圖
2.3 反映社會、經(jīng)濟發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的指標體系子系統(tǒng)
2.3.1 單位標準能源創(chuàng)造的GDP、資源浪費率、人均可再生資源變動指數(shù)。自然資源和能源是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),資源利用率的現(xiàn)狀能從一定角度反映出中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)程度。單位標準能源創(chuàng)造GDP既能從個體上反映能源的利用率,又能從整體上反映經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,進而反映出可持續(xù)發(fā)展的狀況,單位標準能源創(chuàng)造GDP越大,能源利用率越高,越有利于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施。資源浪費率直接反映著農(nóng)業(yè)資源總體上的利用狀況和浪費狀況,間接反映著我國農(nóng)業(yè)的科技現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展狀況,進而反映出中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施狀況。我國自然資源總量是豐富的,但人均量是很少的,而且,相對于人類發(fā)展的需求來說,自然資源總是稀缺的。所以,在具體的實施過程中,我們必須加強資源的再生產(chǎn)。由于不可再生資源再生產(chǎn)的可能性不大,因而可再生資源的再生產(chǎn)是在所難免了。人均可再生資源變動指數(shù)就是體現(xiàn)在實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中可再生資源的再生狀況。可見,單位標準能源創(chuàng)造的GDP、資源浪費率、人均可再生產(chǎn)資源變動指數(shù)都能反映社會、經(jīng)濟發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的狀況,是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系中的重要指標。
2.3.2 環(huán)保投入占GDP的比重、排污處理達標率。惡劣的生態(tài)環(huán)境會制約中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施,因而人們要不斷優(yōu)化和改善生態(tài)環(huán)境為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施創(chuàng)造條件。環(huán)保投入占GDP的比重能根本上說明有關(guān)部門對環(huán)保的重視程度及改善生態(tài)環(huán)境的決心和力度。排污處理達標率體現(xiàn)著治理生態(tài)環(huán)境的力度和效果。所以,環(huán)保投入占GDP的比重、排污處理達標率也是必需的指標。
2.4 反映公平發(fā)展的指標體系子系統(tǒng)
2.4.1 各地區(qū)GDP序列的全矩、各地區(qū)綜合要素增長率的最大值和最小值之比??沙掷m(xù)發(fā)展要求在代際間、代內(nèi)間都能公平發(fā)展,都有公平的發(fā)展權(quán)。各地區(qū)GDP序列的全矩由絕對差值來表現(xiàn)各地區(qū)經(jīng)濟增長的平衡性狀況,各地區(qū)綜合要素增長率的最大值和最小值之比由相對比值來體現(xiàn)各地區(qū)發(fā)展的平衡性狀況。因此,它們都是反映中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所要求的公平發(fā)展的重要指標。
2.4.2 基尼系數(shù)?;嵯禂?shù)是判別一個國家收入分配平均程度的指標。[3]基尼系數(shù)在中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系中能反映各地區(qū)獲公平發(fā)展權(quán)的狀況。
我國農(nóng)業(yè)一直在動態(tài)地發(fā)展,其發(fā)展指標體系中的具體內(nèi)容不可能是一成不變的,所以,我們要遵循系統(tǒng)的動態(tài)性特征和原理,在具體實施過程中不斷完善農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系。
【參考文獻】
[1] 趙玉川,胡富梅.中國可持續(xù)發(fā)展指標體系建立的原則及結(jié)構(gòu).中國人口、資源和環(huán)境,1997(12):58
中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng),我們必須從系統(tǒng)學(xué)的角度來考察中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系。在宏觀上,我們必須考慮到中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng),應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)的整體性、動態(tài)性、層次性、多樣性等特點,以及系統(tǒng)與要素之間的關(guān)系、系統(tǒng)與環(huán)境之間的關(guān)系來確定建立中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系的原則和方法。在微觀上,我們必須考慮到中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系也是一個大系統(tǒng),具有很強的層次性,在這個大系統(tǒng)中包含著多個子系統(tǒng),各個子系統(tǒng)包含著許多單個的指標。根據(jù)系統(tǒng)的相干作用原理和多樣性特點,我們在建立中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系時,盡量做到十分全面且不重復(fù)。所以,我們在建立中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系的過程中,必須遵循系統(tǒng)學(xué)原理和規(guī)律。
1建立全面、科學(xué)的中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系的原則和方法
1.1堅持六個原則
1.1.1堅持系統(tǒng)性原則。我們應(yīng)把中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展看作為一個包含社會生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展、資源合理利用及保護生態(tài)環(huán)境的大系統(tǒng),從這個系統(tǒng)中研究社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與資源的開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護之間的數(shù)量關(guān)系界限。通過所設(shè)置的指標體系,來反映其中客觀現(xiàn)象的內(nèi)在聯(lián)系,從而克服就經(jīng)濟生產(chǎn)孤立地研究經(jīng)濟生產(chǎn)的傳統(tǒng)統(tǒng)計模式。
1.1.2堅持特殊性原則。同所有系統(tǒng)都具有特殊性一樣,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,也具有自己的特殊性。因而,由于各國國情不同,其經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展水平不均衡,可持續(xù)發(fā)展在不同發(fā)展水平國家里有不同的具體內(nèi)涵和評價標準,因而各國可持續(xù)發(fā)展指標體系中應(yīng)有許多不同的實際內(nèi)容。另外,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有別于工業(yè)等其它領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展,其指標體系應(yīng)包含其特定的指標指數(shù)。可見,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系應(yīng)該體現(xiàn)上述兩種特殊性。
1.1.3堅持“發(fā)展是硬道理”和“兩個根本轉(zhuǎn)變”的原則。經(jīng)濟發(fā)展是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個系統(tǒng)的核心因素,自中國農(nóng)村改革以來,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有了長足的進步,但是與西方發(fā)達國家相比仍有很大的差距,人均GDP低,農(nóng)民人均收入低,且中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展走的是一條高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質(zhì)量的粗放型發(fā)展道路,這種發(fā)展模式與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在中國國民經(jīng)濟中的支柱地位是不相適應(yīng)的。中國農(nóng)業(yè)要持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,必須走可持續(xù)發(fā)展的道路,實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟、從粗放型經(jīng)營生產(chǎn)向集約型經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。因此,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系應(yīng)以經(jīng)濟發(fā)展指標為核心,同時體現(xiàn)“兩個根本轉(zhuǎn)變”。
1.1.4堅持“計劃生育”和“保護環(huán)境”原則。人口和環(huán)境是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的兩個十分重要的因素,中國人口眾多且文化素質(zhì)低,這種狀況在廣大的農(nóng)村表現(xiàn)尤為突出,會給中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來許多社會問題、資源問題和環(huán)境問題。因而實行計劃生育、控制農(nóng)村人口數(shù)量、提高農(nóng)村人口素質(zhì),為中國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供各類高級人才,是我國農(nóng)業(yè)工作中的一項長期政策。另外,由于中國城市環(huán)境污染的蔓延和農(nóng)村的自我污染,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境受污染的程度日益嚴重,影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高。所以,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系必須體現(xiàn)“計劃生育”和“環(huán)境保護”兩項基本國策。
1.1.5堅持合理利用資源原則。自然資源是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的基礎(chǔ)因素,在我國,自然資源總量是豐富的,但人均量很少,我國耕地資源就是一個明顯的例子。而且我國農(nóng)業(yè)資源還存在利用率低、閑置和浪費的比重大等問題,這就要求中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系必須體現(xiàn)合理利用資源的重要性。
1.1.6堅持“科教興農(nóng)”原則??萍己徒逃谴龠M中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展這個系統(tǒng)穩(wěn)定、動態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵因素。農(nóng)業(yè)資源終歸是有限的,人才和知識的潛力則是無限的。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的資源問題、環(huán)境問題很大程度上依靠科教的力量來解決。另外,目前我國農(nóng)產(chǎn)品的低質(zhì)、低量現(xiàn)象,也必須依靠科技進步來解決。教育是一項意義十分深遠的事業(yè),只有教育事業(yè)不斷發(fā)展,才能促進人們科技文化素質(zhì)的不斷提高,人們科技文化知識不斷豐富,人們的保護生態(tài)環(huán)境、合理開發(fā)自然資源、實施可持續(xù)發(fā)展的意識不斷增強。所以,中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系應(yīng)將教育和科技放在優(yōu)先考慮的地位。
1.2實現(xiàn)兩個結(jié)合
1.2.1描述性菜單式指標體系和評價指標體系相結(jié)合。中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展蘊含著社會可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,它不是單一體,而是一個復(fù)雜的系統(tǒng),因而單一的指標體系確實難以體現(xiàn)它們的實現(xiàn)程度。另外,考察我國以往統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù):經(jīng)濟統(tǒng)計比較健全和完善,社會統(tǒng)計指標未形成統(tǒng)一的邏輯嚴密的體系,生態(tài)統(tǒng)計則處于早期發(fā)展階段,指標和綜合方法都有待于進一步研究和完善。所以建立中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系并不是只將原有的傳統(tǒng)的社會、經(jīng)濟、生態(tài)等領(lǐng)域的統(tǒng)計指標簡單照搬、相加和堆積,而是將原有的指標有機結(jié)合、提煉、升華和在一定程度上創(chuàng)新。[1]這就決定了在中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系中必須把描述性菜單式指標體系和評價指標體系緊密結(jié)合,相輔相成,并且在描述性菜單式指標體系中做到長期指標和近期指標、生存指標和發(fā)展指標、消費指標和儲蓄指標、流量指標和存量指標相統(tǒng)一。總之,描述性菜單式指標體系側(cè)重于描述、解釋功能,而評價性指標體系側(cè)重于評價、監(jiān)測和預(yù)警功能。這兩部分相互依存又相互獨立,既有聯(lián)系又有區(qū)別,是不可分割的,共同構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系。
1.2.2貨幣評價指標體系和非貨幣評價指標體系相結(jié)合。所謂的貨幣評價就是通過模仿市場,把市場價值延伸到非市場范圍,將可比產(chǎn)品和勞務(wù)的市場價值賦予諸如安逸、環(huán)境和安全這些非市場成果,從而對不同領(lǐng)域里的發(fā)展活動加以比較,即用共同的貨幣單位對它們加以衡量,并將這些成果聚集為一個全面的發(fā)展指標,而非貨幣評價認為可持續(xù)發(fā)展是滿足人們多方面需要的多維發(fā)展,試圖建立一套多維層次的指標體系,對發(fā)展的多個截面進行評價。[2]由于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個復(fù)雜的系統(tǒng),是人們活動間的相互作用以及人類與環(huán)境間的相互作用的結(jié)果,這種相互作用很難用單一的貨幣體系加以描述和評價。這就要求在中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系中必須將貨幣評價指標體系和非貨幣評價指標體系有機結(jié)合起來,在經(jīng)濟領(lǐng)域中應(yīng)采用貨幣評價為主,在社會領(lǐng)域和生態(tài)領(lǐng)域中應(yīng)多用非貨幣評價,但在各個領(lǐng)域中絕不能只有單一的評價體系??傊?,在建立健全的中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系時,必須從中國的實際出發(fā),綜合考慮中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀,把比較客觀且通用性好的貨幣評價體系和針對性強的非貨幣評價指標新體系有機統(tǒng)一起來,使整個評價指標體系既能對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵深刻理解和對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要素透徹分析,又能對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指標進行主成分性分析和獨立性分析。
2全面、科學(xué)的中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系包含四個子指體體系
中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個復(fù)雜的綜合體,其指標體系中的指標既有描述性的又有評價性的,整體上形成了如圖1所示的框架。
2.1反映經(jīng)濟發(fā)展的指標體系子系統(tǒng)
2.1.1人均GDP、農(nóng)民收入、農(nóng)民生活質(zhì)量指數(shù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展狀況主要是由經(jīng)濟指標來體現(xiàn)的。在這個經(jīng)濟指標群中自然不能缺少人均GDP、農(nóng)民收入和農(nóng)民生活質(zhì)量指數(shù)等經(jīng)濟指標,因為這些經(jīng)濟指標既從絕對量上又從相對量上反映了中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀——經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、速度。人均GDP從產(chǎn)值上反映經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民收入從效益上反映經(jīng)濟增長,農(nóng)民生活質(zhì)量指數(shù)從生活上反映經(jīng)濟狀況。
2.1.2教育投資占GDP的比重。加強教育對中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施有兩個重大作用。一是增加農(nóng)民的科技文化知識和提高農(nóng)民素質(zhì);二是加強了農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展觀念和創(chuàng)新意識。可見,教育投資占GDP比重的大小直接影響著中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施進程。因而教育投資占GDP的比重是經(jīng)濟發(fā)展指標體系中的一個重要評價指標。
2.1.3農(nóng)業(yè)科技投資占GDP的比重、科技貢獻率。農(nóng)業(yè)科技總體水平低、儲備不足、投入低、成果轉(zhuǎn)化率低、貢獻率低等現(xiàn)狀與中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求有很大的差距,但農(nóng)業(yè)科技在中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施過程中起著重大的作用:一方面,科技是解決生態(tài)環(huán)境問題和自然資源問題的最有力手段;另一方面科技是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本保證。所以,農(nóng)業(yè)科技投資占GDP的比重、科技貢獻率是經(jīng)濟指標體系中必不可少的兩個指標,它們不僅從一定角度反映了當前中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的程度,而且能夠鞭策人們在具體實施過程中不斷加大科技投入來改變農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)狀,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
2.1.4市場化程度指數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度指數(shù)。改革前的計劃經(jīng)濟不適應(yīng)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟才是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,特別在加入WTO后市場化程度指數(shù)在經(jīng)濟發(fā)展指標中的位置更為重要。經(jīng)濟發(fā)展不僅表現(xiàn)在量上,還表現(xiàn)在質(zhì)上,且在質(zhì)上的表現(xiàn)更為重要,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的有效手段之一。所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度指數(shù)是經(jīng)濟指標體系中的一個重要指標。
2.2反映農(nóng)村社會發(fā)展的指標體系子系統(tǒng)
2.2.1社會總成本利潤率、綜合要素增長率。可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生的效益是整體效益,既包含經(jīng)濟效益又包含社會效益。社會總成本利潤率和綜合要素增長率準確反映著中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的整體效益,但重點反映著中國農(nóng)村社會的進步和發(fā)展。
2.2.2農(nóng)村人口自然增長率、農(nóng)村剩余勞動力及轉(zhuǎn)移指數(shù)、農(nóng)業(yè)人才比例、農(nóng)民負擔指數(shù)。人口的可持續(xù)發(fā)展是中國農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容,我國過多的農(nóng)村人口直接影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我們必須采用科學(xué)的計劃生育政策來平衡農(nóng)村人口的自然增長。農(nóng)村剩余勞動力問題是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實施過程中必須解決的一道難題,剩余勞動力會帶來許多社會問題(如就業(yè)問題、社會穩(wěn)定問題),影響中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展順利實施,在具體實施過程中必須想方設(shè)法轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。農(nóng)業(yè)人才的多寡影響著中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進程。因而,我們要制定各項有利于人才發(fā)揮才能的政策和措施來誘使有關(guān)專業(yè)人才從事農(nóng)業(yè)工作。農(nóng)民負擔過重是我國農(nóng)業(yè)存在的一個嚴重問題,它影響農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和對社會建設(shè)的熱情,成為中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個制約因素??梢?,農(nóng)村人口自然增長率、農(nóng)村剩余勞動力及轉(zhuǎn)移指數(shù)、農(nóng)業(yè)人才比例、農(nóng)民負擔指數(shù)是農(nóng)村社會發(fā)展的重要指標。
2.3反映社會、經(jīng)濟發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的指標體系子系統(tǒng)
2.3.1單位標準能源創(chuàng)造的GDP、資源浪費率、人均可再生資源變動指數(shù)。自然資源和能源是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),資源利用率的現(xiàn)狀能從一定角度反映出中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)程度。單位標準能源創(chuàng)造GDP既能從個體上反映能源的利用率,又能從整體上反映經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,進而反映出可持續(xù)發(fā)展的狀況,單位標準能源創(chuàng)造GDP越大,能源利用率越高,越有利于中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施。資源浪費率直接反映著農(nóng)業(yè)資源總體上的利用狀況和浪費狀況,間接反映著我國農(nóng)業(yè)的科技現(xiàn)狀和經(jīng)濟發(fā)展狀況,進而反映出中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施狀況。我國自然資源總量是豐富的,但人均量是很少的,而且,相對于人類發(fā)展的需求來說,自然資源總是稀缺的。所以,在具體的實施過程中,我們必須加強資源的再生產(chǎn)。由于不可再生資源再生產(chǎn)的可能性不大,因而可再生資源的再生產(chǎn)是在所難免了。人均可再生資源變動指數(shù)就是體現(xiàn)在實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中可再生資源的再生狀況??梢姡瑔挝粯藴誓茉磩?chuàng)造的GDP、資源浪費率、人均可再生產(chǎn)資源變動指數(shù)都能反映社會、經(jīng)濟發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的狀況,是中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系中的重要指標。
2.3.2環(huán)保投入占GDP的比重、排污處理達標率。惡劣的生態(tài)環(huán)境會制約中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施,因而人們要不斷優(yōu)化和改善生態(tài)環(huán)境為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施創(chuàng)造條件。環(huán)保投入占GDP的比重能根本上說明有關(guān)部門對環(huán)保的重視程度及改善生態(tài)環(huán)境的決心和力度。排污處理達標率體現(xiàn)著治理生態(tài)環(huán)境的力度和效果。所以,環(huán)保投入占GDP的比重、排污處理達標率也是必需的指標。
2.4反映公平發(fā)展的指標體系子系統(tǒng)
2.4.1各地區(qū)GDP序列的全矩、各地區(qū)綜合要素增長率的最大值和最小值之比??沙掷m(xù)發(fā)展要求在代際間、代內(nèi)間都能公平發(fā)展,都有公平的發(fā)展權(quán)。各地區(qū)GDP序列的全矩由絕對差值來表現(xiàn)各地區(qū)經(jīng)濟增長的平衡性狀況,各地區(qū)綜合要素增長率的最大值和最小值之比由相對比值來體現(xiàn)各地區(qū)發(fā)展的平衡性狀況。因此,它們都是反映中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所要求的公平發(fā)展的重要指標。
2.4.2基尼系數(shù)?;嵯禂?shù)是判別一個國家收入分配平均程度的指標。[3]基尼系數(shù)在中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系中能反映各地區(qū)獲公平發(fā)展權(quán)的狀況。
我國農(nóng)業(yè)一直在動態(tài)地發(fā)展,其發(fā)展指標體系中的具體內(nèi)容不可能是一成不變的,所以,我們要遵循系統(tǒng)的動態(tài)性特征和原理,在具體實施過程中不斷完善農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展指標體系。
【參考文獻】
[1]趙玉川,胡富梅.中國可持續(xù)發(fā)展指標體系建立的原則及結(jié)構(gòu).中國人口、資源和環(huán)境,1997(12):58
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 現(xiàn)狀 看法
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展概述
科技的進步也導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的破壞,人口的不斷增長與降低生產(chǎn)成本的需求催生了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的理念。美國是最早將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理論付諸實施的國家。在見證了美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展取得的成功之后,世界各國紛紛響應(yīng)可持續(xù)發(fā)展,吸取美國的經(jīng)驗開始走自習(xí)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。1994年,我國提出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的任務(wù),并提出了相應(yīng)的規(guī)劃。
不同國家對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的理解各有異同,發(fā)展重心也各不相同。
但是其基本特點受到世界人民普遍的認可。我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要具備以下特點:
1.1、持續(xù)利用性。實際上,我們所能從自然界獲取的資源是有限的,并且大部分資源是不可再生的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中如耕地等在內(nèi)的很多資源也屬于不可再生資源。在這些資源的利用上,一定要進行科學(xué)合理的規(guī)劃與使用,杜絕過度開發(fā),一旦受到毀滅性破壞,我國農(nóng)業(yè)資源將遭受難以挽回的損失。對于一些可再生資源也要注重防止過度開發(fā)使用甚至破壞性使用,要用在長久的眼光看問題,確保資源的持續(xù)利用性。
1.2、可選擇性??萍嫉倪M步促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向機械化、現(xiàn)代化,當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是過去的靠天吃飯,先進技術(shù)的引進增加了產(chǎn)量,加快了農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)步伐。受到各種因素的制約,不同地理條件下的區(qū)域農(nóng)業(yè)所選擇的生產(chǎn)技術(shù)也不同,采用合適的技術(shù)才能最大限度的保護環(huán)境,增加產(chǎn)量。
1.3、效益性。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最根本目的在于創(chuàng)造高效益,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,緩解民生問題,促進社會穩(wěn)定與和諧。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟只有創(chuàng)造高效益才能為環(huán)境保護提供最可能的實施條件,為后代生存與發(fā)展提供最大的使用資源。
堅持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,將為我國環(huán)境保護、解決三農(nóng)問題以及促進國民經(jīng)濟發(fā)展起到重要的作用。
2、促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中存在的問題
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展受到人民和政府的大力支持,但是難免會出現(xiàn)一些阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的障礙。結(jié)合當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,筆者將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題大致總結(jié)為以下幾點:
2.1、可利用資源減少。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開對耕地、水源、草場與林地。氣候的不斷惡化與人為破壞的增加導(dǎo)致了這些農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的資源日益減少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展受阻。
2.2、生態(tài)環(huán)境惡化。氣候的惡化導(dǎo)致我國土地沙漠化不斷加劇,又受到水土流失的影響,大面積的耕地喪失了原有的肥力,耕地減少的同時產(chǎn)量也隨之下降。另外由于人們破壞性的開發(fā)森林資源,導(dǎo)致草地“三化”現(xiàn)象嚴重,對于發(fā)揮森林與草地的作用來建立健康的農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)生很大的阻礙。
不僅如此,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)被破壞,污染現(xiàn)象加劇。由于城市工業(yè)廢水的大量排放,我國大部分河道受到嚴重污染,近年來發(fā)生的如太湖藍藻事件等一系列問題顯示出水污染問題的嚴重。耕地也受到了污染,農(nóng)藥殘留與河道污水導(dǎo)致了大面積的耕地土壤結(jié)構(gòu)被破壞,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降。
2.3、農(nóng)民收入少,生活負擔重。雖然近年來政府不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場價格,但與農(nóng)民投入的高成本相比較而言,農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入并不算高。再加上物價的持續(xù)上漲,農(nóng)民生活開支進一步加大,生活負擔并未出現(xiàn)大幅度減輕。在并不發(fā)達的中西部地區(qū),農(nóng)民的收入比東部地區(qū)農(nóng)民收入低很多,生活壓力很大。
我國農(nóng)民數(shù)量大,實施農(nóng)業(yè)補貼的可行性不大,并且對農(nóng)民的幫助作用也是微乎其微。
2.4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不合理。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本目的應(yīng)該是促進產(chǎn)業(yè)多元化,增加產(chǎn)量,提高農(nóng)民收入。然而我國在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中卻出現(xiàn)一些偏離目標的地方。問題之一在于農(nóng)業(yè)信息化程度低下,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)民個體只為當下生活,不能從長遠的角度進行科學(xué)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。此舉往往創(chuàng)造不了很好的經(jīng)濟效益,反而會造成產(chǎn)業(yè)破壞等不良后果。
此外,有些政府在進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時帶有濃厚的政治色彩,不考慮實情盲目調(diào)整,給農(nóng)民生產(chǎn)收入帶來不利影響。
3、促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策
3.1、建立環(huán)境控制機制。建立完善的環(huán)境控制機制對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中環(huán)境保護而言是不可缺少的步驟。保護環(huán)境工作的前提任務(wù)之一是讓社會尤其是農(nóng)民意識到保護環(huán)境對自身生活發(fā)展的重要性。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,然而我國農(nóng)民的文化與思想水平普遍較低,可持續(xù)觀念薄弱,導(dǎo)致產(chǎn)生許多破壞性生產(chǎn)行為。政府通過多種媒體渠道向社會宣傳環(huán)保與農(nóng)業(yè)、生存之間的利害關(guān)系,讓社會尤其是農(nóng)民意識到保護環(huán)境,合理開發(fā)的重要性。
3.2、增加農(nóng)民收入,宣揚計劃生育。農(nóng)民生產(chǎn)不能形成規(guī)模的關(guān)鍵因素之一在于發(fā)展資金短缺,政府如能給農(nóng)民提供更多貸款援助,就可以幫助擴大生產(chǎn)資金,農(nóng)民就可以擴大生產(chǎn)規(guī)模,擴大經(jīng)濟收入。在生產(chǎn)技術(shù)上,政府一方面要鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,另一方面要及時幫助農(nóng)民引進符合地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。
3.3、進行統(tǒng)一科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府需要讓農(nóng)民認識到個體與集體的關(guān)系,強化農(nóng)民的大局觀,糾正農(nóng)民小農(nóng)思想中的錯誤,由政府進行統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)調(diào)整,避免農(nóng)民隨意、胡亂調(diào)整。
4、結(jié)語
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中將不斷遇到新的難題與障礙,政府需要及時調(diào)整政策體制來適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢,從事農(nóng)業(yè)研究人員要不斷總結(jié)、創(chuàng)新新的發(fā)展理論,將理論用于實踐,農(nóng)民與相關(guān)農(nóng)業(yè)成員要不斷摸索研究更適合新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的路線,以促進實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展逐漸走向成熟,已形成一套符合我國國情的、具有中國特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是我國一項長期堅持的任務(wù),在不斷的調(diào)整與進步中產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,促進我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài);可持續(xù)發(fā)展;生產(chǎn)活動
1要積極保護生態(tài)環(huán)境促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
積極建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境,必須采取多種措施,才能夠促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,要加強保護生態(tài)環(huán)境的工作。首先,要盡量使垃圾能夠得到利用,使垃圾變廢為寶;要增加除填埋、焚燒以及露天堆放之外的處理做法,積極探尋處理方法,把垃圾分成不同類別,要采取分離垃圾的做法,還要積極加強對城鄉(xiāng)居民生活垃圾的治理;其次,保證小康社會的建設(shè),建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制,才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀,只有實行好的規(guī)劃,要積極做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局的規(guī)劃,把對環(huán)境的污染治理工作做在污染之中,必須加強城鄉(xiāng)企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作,建設(shè)好生態(tài)環(huán)境;再次,解決資源的循環(huán)利用,農(nóng)村沼氣得到大力應(yīng)用,要在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣的應(yīng)用。一方面,減少化肥的使用量,使有機肥料得到大量利用,還能夠為農(nóng)村的植物增加有機肥料,還有利于緩解能源的消耗;另一方面凈化農(nóng)村環(huán)境,沼氣使用量的增大。把有用的水用到實處,增強人們節(jié)約用水意識,提倡節(jié)約用水,我們還要積極建立水資源的循環(huán)利用設(shè)施,在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村中,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力[1]。
2要積極保護農(nóng)業(yè)資源促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
要積極保護農(nóng)業(yè)資源促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,進行科學(xué)研究,要從保護農(nóng)村耕地資源出發(fā),對于農(nóng)村的耕地,保護耕地是防止資源退化和縮減的有效措施,實施在行動中,農(nóng)村耕地的紅線要始終記在心中,在農(nóng)村要對耕地資源實施合理開發(fā)和保護,耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源,農(nóng)民不能失去了基礎(chǔ),更不能失去了耕地。使農(nóng)村有限的耕地資源得到保證,在調(diào)整中絕不占用耕地面積,達到嚴格限制農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,這樣才能積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè),堅決不能觸動底線,一定要加強規(guī)劃管理,當?shù)卣鸭訌娹r(nóng)村生產(chǎn)的建設(shè)用地。提高農(nóng)業(yè)灌溉利用率的農(nóng)村生產(chǎn)方式,建立創(chuàng)新的,這樣就可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大水灌溉農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,積極構(gòu)建節(jié)水型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,要組織農(nóng)民,應(yīng)積極推廣節(jié)水技術(shù),主管的農(nóng)業(yè)部門,要利用高科技保護水的蒸發(fā)速度,要對農(nóng)村水資源實施統(tǒng)一管理模式,積極加強保護水資源[2]。
3要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用,是走上可持續(xù)發(fā)展的康莊大道的必經(jīng)之路,這樣才能使中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之路,緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀,要從原有的觀念的轉(zhuǎn)化中,逐步轉(zhuǎn)變只是片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念,使農(nóng)村資源得到大的收益,不斷提高農(nóng)村資源的利用率和轉(zhuǎn)化率,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展中,可以利用中國現(xiàn)有的水資源、土地資源、動植物品種資源等,也可以在一定程度上起到保護生態(tài)環(huán)境的作用,它有利于緩解中國農(nóng)業(yè)資源的短缺問題,這就是提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法寶。
4要積極宣傳生態(tài)環(huán)境保護促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
生態(tài)環(huán)境保護可以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是有效改善生態(tài)環(huán)境問題的重要措施,使廣大人民認識到生態(tài)環(huán)境保護是促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本方針,才能夠盡快增強人們的思想覺悟和法制觀念,只有從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗Νh(huán)境意識淡薄的現(xiàn)狀,這樣才能達到目的,必須提倡宣傳教育,這一點必須要讓廣大農(nóng)民知道。首先要求各有關(guān)部門,要深刻的認識到環(huán)境違法行為所承擔的法律后果,使人們認識到環(huán)境保護的重要性,廣泛宣傳《森林法》、《土地法》、《環(huán)保法》等法律法規(guī),積極行動起來運用多種形式和手段;其次,提高人民的民族意識和可持續(xù)發(fā)展意識的高度,使人民將環(huán)保意識上升到生存意識,增強人民的社會責任感,加快培養(yǎng)社會公眾保護環(huán)境的良好習(xí)慣的激情,加深人們對人與自然之間關(guān)系的理解,普及環(huán)境科學(xué)知識。使生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得到良好促進,將保護生態(tài)環(huán)境作為重要的工作去落實,使農(nóng)村采取有效措施,才能提高政府的決策水平,同人民一道認真學(xué)習(xí)環(huán)境保護知識,要充分發(fā)揮干部的模范帶頭作用[3]。
5結(jié)束語
生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是中國的大事,需要全國相互協(xié)調(diào)、相互促進、相輔相成的關(guān)系,也是人民的大事。生態(tài)環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,使中國人民早日實現(xiàn)小康社會的夢想,是中國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這樣才可以為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供良好的外在條件,為全體人民謀福利,這樣才能提高有限資源的利用效率,同時又要積極利用環(huán)境科學(xué)手段,考慮生態(tài)資源的保護,必須堅定的方向,注重環(huán)境保護與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,對于國家和社會已經(jīng)各階層的百姓做出努力。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;問題分析
想要促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,就需要結(jié)合我國當前人口眾多的國情,對人們的生活方式進行合理有效的分析,從而保障生態(tài)平衡,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的集約化發(fā)展,有效的保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略的實施,進而促進我國社會的穩(wěn)定發(fā)展,促進我國經(jīng)濟水平的穩(wěn)定提升,保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以進行有效的、密集的、專業(yè)的、規(guī)模的生產(chǎn),從而滿足人們的生活水平需要,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展進步。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
對農(nóng)業(yè)體制進行有效的改革,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面積極引進先進的技術(shù)設(shè)備,充分利用我國的農(nóng)業(yè)資源,保障我國生態(tài)環(huán)境的良好,從而有效的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,促進我國農(nóng)業(yè)資源可以取之不盡,用之不竭。這就需要有關(guān)部門要不斷加強對生態(tài)環(huán)境的保護措施,滿足人們對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求,從而促進我國經(jīng)濟水平的發(fā)展進步。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟涉及的范圍比較廣闊,包括生態(tài)環(huán)境資源、農(nóng)業(yè)資源、勞動力資源等,所以想要保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,首先就要保障農(nóng)產(chǎn)品的供給符合市場需求,能夠滿足人們的生活水平;其次政府要不斷提升農(nóng)民收入,增加農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進農(nóng)民生活水平的提升,從而保障農(nóng)民在生產(chǎn)過程中可以合理引進先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率提升;最后就是在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中,可以有效的保護我國的自然環(huán)境,為我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會貢獻力量,保障農(nóng)業(yè)發(fā)展可以適應(yīng)自然發(fā)展規(guī)律,從而有效的提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的問題
2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中主要以農(nóng)作物為主,對于果蔬的種植比較重視,但是隨著我國社會的發(fā)展進步,隨著人們生活水平的不斷提高,人們對農(nóng)作物的需求也不僅相同,這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,很難跟隨市場需求而進行及時的調(diào)整,就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承受過大的風險,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢
我國經(jīng)濟主要以工業(yè)為主,所以在我國當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢下,城市建設(shè)和工業(yè)化程度都在不斷提升,而農(nóng)業(yè)發(fā)展簡單,且發(fā)展成本相對來說比較低,就導(dǎo)致政府將大量錢財投入于我國的工業(yè)之中,大大制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展進步,使農(nóng)民收入大大降低,打擊了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢的現(xiàn)狀。
2.3農(nóng)業(yè)發(fā)展程度低
由于我國地區(qū)遼闊,就導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的范圍廣泛,但是雖然我國農(nóng)業(yè)規(guī)模巨大,卻無法引進先進的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗和技術(shù)設(shè)備,就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只是依靠簡單的農(nóng)業(yè)工具和農(nóng)民勞動力,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種質(zhì)量不高,科技含量低,質(zhì)量標準達不到國家規(guī)定,就在市場銷售的過程中缺乏競爭實力,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低下,種植規(guī)模大卻收效甚微,從而阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
2.4我國資源環(huán)境狀況
雖然在我國社會不斷發(fā)展進步的過程中,已經(jīng)越來越重視對生態(tài)環(huán)境的保護問題,但是在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,依然會帶來嚴重的環(huán)境問題,首先,農(nóng)業(yè)灌溉需要大量的水資源,這就嚴重造成了水資源的浪費,不利于保護我國稀少的淡水資源;其次,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用大量的化學(xué)藥劑,損害土壤,破壞空氣質(zhì)量,嚴重甚至?xí)λY源造成污染,給我過資源環(huán)境造成了嚴重的安全隱患;再次,在使用農(nóng)業(yè)設(shè)備進行農(nóng)作物耕種的過程中,給土地造成了嚴重的負擔,使我國可用來耕種的土地面積大大減少;此外,農(nóng)產(chǎn)品在加工過程中產(chǎn)生的廢棄物嚴重影響著我國自然環(huán)境,給生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞;最后,在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,土地荒漠化問題日益嚴重,而且在農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的過程中使用化學(xué)物質(zhì)嚴重影響著我國農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。這些生態(tài)環(huán)境問題嚴重阻礙著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3如何促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
想要促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,第一步就需要將先進的科學(xué)技術(shù)水平引進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中,為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供先進的力量支持,提供合理的設(shè)備保障,從而有效的保障我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可以使用優(yōu)良的農(nóng)作物品種并借助先進的手段進行生產(chǎn),提高我國農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,有效的促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步;第二步就是需要建立健全農(nóng)業(yè)管理制度,對農(nóng)民進行合理的保護,切實解決“三農(nóng)”問題,增加對農(nóng)民的經(jīng)濟補貼,及時為農(nóng)民引進先進的生產(chǎn)技術(shù),以保證我國農(nóng)業(yè)資源可以被合理的利用,從而有效提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展進步;第三步就是要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中加強對生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護,減少水資源的浪費,減少對土地的不合理利用,增加農(nóng)產(chǎn)品的使用效率,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)束語
我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展過程中還有許多問題急需解決,所以這就要求國家有關(guān)部門需要加強對農(nóng)業(yè)的管理與調(diào)控,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中能夠有先進的技術(shù)和制度保障,從而促進我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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[3]郭瑩.論農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的制度創(chuàng)新[D].天津大學(xué),2015,12(2):89.
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村發(fā)展 經(jīng)濟發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟主要是以農(nóng)村中的經(jīng)濟為主,在以農(nóng)村中的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)來作為補充,農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)村屬于主體,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要對象和推動因素??沙掷m(xù)發(fā)展是戰(zhàn)略型發(fā)展道路,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是整個社會時下可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指的是即合理的利用好農(nóng)村資源和環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村體制創(chuàng)新,促進農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。
一、農(nóng)村年經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)自然因素
我國屬于多山國家,因此能夠開發(fā)的土地面積非常有限,雖然我國的耕地面積占有量是世界耕地面積的10%,但是我國同時也具備了最多的人口數(shù)量,因此如果按照人口來進行計算,我國的耕地資源相當貧乏,人多地少的現(xiàn)狀制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。近些年來我國的天氣變化嚴峻,不斷地發(fā)生干旱、洪澇、風沙等天氣給人們的生活和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)都造成了很多不便,影響了良好的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)村的位置比較偏遠,所以信息比較閉塞,很那吸引外商來農(nóng)村投資,由于發(fā)展空間有限、投資環(huán)境比較差,嚴重制約了農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。
(二)社會因素
我國的科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展迅速,但是目前對于很多行業(yè)的滲透還是不強,科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化能力比較弱,農(nóng)業(yè)中科技含量比較低,資源消耗仍然屬于初級階段,同時農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費不足,同樣影響了科技項目的實施。我國的農(nóng)產(chǎn)品大部分都屬于原料性,市場競爭力不強,農(nóng)產(chǎn)品的價格效益又不高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求矛盾突出。當前的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展需要大量的人力支持,同時也要消耗大量的物力和資源。農(nóng)村的種植方式目前還存在半機械化或者是非機械化的種植方式,灌溉方式大多數(shù)是以消耗水量為代價天然灌溉。土地屬于農(nóng)村的資源基礎(chǔ),也是生存以來的生活必需品,但是自動1957年以來,我國的耕地面積就在不停地減少,一部分原因是土壤沙漠化,另一部分是如讓鹽堿化,水利工程建設(shè)不配套,導(dǎo)致灌溉技術(shù)落后,大量的鹽堿和次鹽堿更低出現(xiàn)。生活中人們的生活垃圾排放合格工業(yè)垃圾排放,導(dǎo)致周圍環(huán)境受到污染,也是我國耕地面積減少的主要原因。
二、農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展分析
(一)樹立科學(xué)發(fā)展觀
農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展屬于綜合性的系統(tǒng)工程,一定要著力于我國的基本發(fā)展國情,從實際情況出發(fā)因地制宜的把社會可承受程度和農(nóng)村改革發(fā)展力度相結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)村的經(jīng)濟改革,通過協(xié)調(diào)來實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展要結(jié)合社會主義建設(shè)的發(fā)展目標,運用系統(tǒng)管理的方式,充分考慮到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)因素,動員一切能夠動員的力量,堅持改進策略方針,讓我國的經(jīng)濟能夠建立在長期穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展機制上,讓社會、人口、資源和環(huán)境長期協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)和村民收入的長期穩(wěn)定增長。
(二)實行農(nóng)科教相結(jié)合
加強農(nóng)村科學(xué)教育力度,加強農(nóng)村的科技創(chuàng)新力度,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的利用效率,實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)資源的集約性使用。農(nóng)村要加大科研力度,下大力氣抓好低污染、無公害的農(nóng)業(yè)先進技術(shù)開發(fā)和研究工作,提升農(nóng)村的技術(shù)含有量,{整農(nóng)業(yè)科研專業(yè)機構(gòu)的合理發(fā)展,在農(nóng)業(yè)科研專業(yè)機構(gòu)開發(fā)利用實用性技術(shù)的同時,也能夠進行長遠規(guī)劃,加快技術(shù)開發(fā)研究的速度。農(nóng)村需要進行科技教育體制創(chuàng)新,為農(nóng)村發(fā)展培養(yǎng)更多技術(shù)創(chuàng)新人才,能夠充分地利用我國的人力資源優(yōu)勢,提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進我國農(nóng)業(yè)勞動資源和自然資源、經(jīng)濟資源的利用效率提升。
(三)實施科教興國戰(zhàn)略
科教興國戰(zhàn)略能夠促進我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展的主要目標就是在不損害后代人能夠滿足自身生活需求的條件下,滿足當代人的生存需求,通過可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和社會資源能夠永續(xù)利用的重要策略方針。科教興國的策略核心內(nèi)容指的就是人的素質(zhì)和知識對于社會經(jīng)濟增長的貢獻,所以在促進農(nóng)村經(jīng)濟增長過程中,一定要重視農(nóng)村科學(xué)教育和衛(wèi)生公共事業(yè)的投入力度,建立起跟社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村科技、農(nóng)村教育、農(nóng)村文化和農(nóng)村公共衛(wèi)生體制,能夠有效提升農(nóng)村整體素質(zhì),實現(xiàn)我國社會主義的全面進步。
(四)合理利用和開發(fā)生產(chǎn)資源
農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展需要按照社會科學(xué)發(fā)展觀的要求來處理好農(nóng)村資源使用、開發(fā)和保護的工作環(huán)節(jié)。進行生產(chǎn)資源的合理開發(fā)、利用和保護工作中,需要從法律和制度的角度上來制定好農(nóng)村資源利用和保護機制。機制的制定目標首先是為了能夠提升生產(chǎn)資源認識,把社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要政策和法規(guī)能夠落實到農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展中,把農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展作為法治化管理的重要基礎(chǔ)。同時也要強化農(nóng)村中的各種資源管理,建立起資源的利用和保護機構(gòu),強化管理職能,通過社會性的總體宏觀調(diào)控手段來保證農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)。
三、結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題屬于我國現(xiàn)階段和將來都必須要面臨和解決的問題,只有實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,才能夠?qū)崿F(xiàn)國家的真正富強。農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展問題并不是一蹴而就的,需要由國家的正確方針指導(dǎo)和我們共同的努力。讓我們共同祈禱我們的農(nóng)村經(jīng)濟能夠早日走出發(fā)展困境,達到真正的繁榮富強,促進我國社會經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
參考文獻:
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一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的含義
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展包括生態(tài)的可摶續(xù)性、經(jīng)濟的可持續(xù)性和生產(chǎn)的可持續(xù)性三方面,其中生態(tài)的可持續(xù)性是指在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時要適應(yīng)和合理利用規(guī)律的特性,而不能為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率而無視甚至破壞自然規(guī)律,既要提高合理利用、開發(fā)和保護資源環(huán)境的能力,又要增強抵御風險的能力。
經(jīng)濟的可持續(xù)性是指通過改進產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使社會產(chǎn)品更加豐富,以增加農(nóng)民的收入,提高農(nóng)民的生活水平。而生態(tài)的可持續(xù)性指的是保證農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給以滿足人類發(fā)展的基本物質(zhì)需要。
在當今生態(tài)破壞、環(huán)境污染、資源匱乏的時期,可持續(xù)農(nóng)業(yè)觀念尤其存在的必要性,只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,才能不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國欠發(fā)達地區(qū)主要是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式,人口眾多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下、且粗放式發(fā)展,技術(shù)發(fā)展緩慢,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對勞動力是十分依賴的,可是有限的農(nóng)業(yè)資源根本滿足不了人口的膨脹式增加,人們會為了生存為了擴大土地面積而圍墾湖泊、破壞草原、砍伐森林,這樣對自然環(huán)境的破壞是非常嚴重的,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式下很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展目標。
另外,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方式是現(xiàn)代工業(yè)式農(nóng)業(yè),這種生產(chǎn)模式主要以機械與農(nóng)業(yè)化學(xué)品為主,雖然可以一定程度的促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,但是對于生產(chǎn)環(huán)境的破壞也是非常嚴重的,例如農(nóng)業(yè)機械、化肥、地下水的過度使用會造成土地鹽堿化、板結(jié)問題突出,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)生的廢棄物、農(nóng)膜、農(nóng)藥等殘留物也會嚴重勿擾農(nóng)業(yè)環(huán)境,破壞水體和大氣的正常循環(huán),人類對農(nóng)業(yè)資源的過度索取容易造成水土流失、土壤沙漠化問題嚴重,而且農(nóng)產(chǎn)品中有可能殘留化學(xué)品中的有害物質(zhì),對人體造成不同程度的傷害,這些問題的存在都制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇
(一)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)就是遵循整體協(xié)調(diào)發(fā)展、循環(huán)再生理念,充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢,利用農(nóng)業(yè)自身的生態(tài)平衡系統(tǒng)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成果,采用現(xiàn)代管理辦法,對農(nóng)林牧副魚的生產(chǎn)進行科學(xué)調(diào)控,形成生態(tài)與經(jīng)濟的良性循環(huán),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)發(fā)展三色農(nóng)業(yè)。三色是指綠色、白色、藍色,其中綠色農(nóng)業(yè)是指以土、水、氣為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)綠色植物種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè);藍色農(nóng)業(yè)是指以海洋生物資源開發(fā)為主的水域農(nóng)業(yè);白色農(nóng)業(yè)是指以生物工程為技術(shù)主體,以微生物學(xué)為科學(xué)基礎(chǔ)的包括高科技生物工程的“發(fā)酵工程”和“酶工程”的微生物資源產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)型新農(nóng)業(yè)。
(三)發(fā)展精確農(nóng)業(yè)。精確農(nóng)業(yè)是指利用決策支持系統(tǒng)、變率處理設(shè)備、遙感、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代高新技術(shù),與傳統(tǒng)的以產(chǎn)出較低、犧牲環(huán)境、消耗資源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相對的,能夠準確獲取形象作物生長的環(huán)境因素以及農(nóng)田小區(qū)作物的實際產(chǎn)量等空間與時間差異性信息,能夠準確分析影響作物產(chǎn)量差異的原因,從而更有針對性的進行農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)控的農(nóng)業(yè)。
(四)發(fā)展集約型可持續(xù)農(nóng)業(yè)。集約型可持續(xù)農(nóng)業(yè)包括優(yōu)化農(nóng)業(yè)政策環(huán)境,構(gòu)建順暢的農(nóng)產(chǎn)品流通體系;優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理體系,提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的知識水平;完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ);改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);持續(xù)提高勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的收入;持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品自給率、商品率和土地生產(chǎn)率等,這種農(nóng)業(yè)發(fā)展形式適用于資源匱乏、人多地少的發(fā)展中國家。
四、如何農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效措施
針對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展可以從以下幾個方面入手:
第一,完善我國的土地流轉(zhuǎn)制度,避免土地荒廢,鼓勵對土地進行承包,將土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶進行種植,提高經(jīng)濟效益。
第二,調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量加工,大量發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),促進協(xié)調(diào)農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展。
第三,合理安排資源的配置,加強控制農(nóng)村人口快速增加,對于病蟲害、雜草等利用生物技術(shù)進行控制,加強推廣灌溉技術(shù),改變土地原有的漫灌方式。
第四,組織農(nóng)民合作創(chuàng)新,相關(guān)的政府部門加大對農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持,建立農(nóng)民經(jīng)濟合作組織,將市場風險降到最低。
第五,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,加強農(nóng)業(yè)科技的投入,向農(nóng)民傳授科技知識和管理知識,大力培養(yǎng)高素質(zhì)的青年人才,壯大農(nóng)業(yè)科研的人才數(shù)量,提高農(nóng)業(yè)的種植素質(zhì)。
第六,建立農(nóng)業(yè)保護體系,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,建立包括農(nóng)業(yè)風險基金、對農(nóng)產(chǎn)品進行儲備、農(nóng)產(chǎn)品最低價格保護制度在內(nèi)的風險保障體系,提高農(nóng)民抵御自然災(zāi)害風險、防范市場風險的能力。
第七,提高保護生態(tài)環(huán)境的意識,嚴厲打擊違法占用耕地的行為,加大防護欄建設(shè),堅持綜合治理、統(tǒng)籌兼顧的原則,加強水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),控制對水資源和森林植被的人為破壞。
從某種意義上說,資源環(huán)境是人類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境條件。人類在農(nóng)業(yè)開發(fā)的過程中必須遵從客觀規(guī)律,不能以犧牲資源和環(huán)境為代價。因此,環(huán)境與發(fā)展并不是相互對立、不調(diào)和的,而是相互促進、相輔相承的。
(一)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)應(yīng)遵從自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律
因為農(nóng)業(yè)包括自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn),自然再生產(chǎn)受到自然因素的影響,經(jīng)濟再生產(chǎn)受到經(jīng)濟、技術(shù)以及其他社會因素的影響,所以說農(nóng)業(yè)是自然系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)結(jié)合的復(fù)合系統(tǒng)。因此,在發(fā)展農(nóng)業(yè)時,不僅要遵從自然規(guī)律還要遵從經(jīng)濟規(guī)律。
(二)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)必須遵從環(huán)境經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)理論
環(huán)境經(jīng)濟學(xué)的理論核心之一是外部性理論。對于農(nóng)業(yè)而言,如果采用低效率的方式配置資源,進行經(jīng)濟活動無疑會對外界環(huán)境產(chǎn)生負效應(yīng)。比如,不合理地使用化肥農(nóng)藥,以提高單位產(chǎn)量,結(jié)果可能導(dǎo)致水體污染、土壤退化等加深層次的負面影響。因此,在發(fā)展農(nóng)業(yè)時,應(yīng)當遵從環(huán)境經(jīng)濟學(xué)理論。同時,生態(tài)經(jīng)濟學(xué)理論也為可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)奠定了堅實的理論基礎(chǔ),生態(tài)經(jīng)濟學(xué)強調(diào)在生產(chǎn)的過程中,應(yīng)盡可能地按照生態(tài)學(xué)原理,使生產(chǎn)的過程按照生態(tài)鏈耦合的方式進行。因此,在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中,更應(yīng)強調(diào)物質(zhì)、能量流動的合理性。
(三)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)需遵從“3E-R-T”模式
所謂“3E-R-T”模式是指,可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)要考慮到5個方面的因素,包括生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟、技術(shù)、資源,即在技術(shù)可行、有利于生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境保護的條件下,合理地、充分地利用資源,促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,以實現(xiàn)生態(tài)效益、環(huán)境效益經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
二、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施
(一)加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式
按照相關(guān)政策要求:要加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整,提高土地和水資源的利用率,減少對環(huán)境的污染和對生態(tài)環(huán)境的破壞;調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進步和體制創(chuàng)新。所以,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走資源節(jié)約、生產(chǎn)集約高效、保護環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路。要合理地進行生產(chǎn)區(qū)域布局,改進和完善傳統(tǒng)的粗放型耕作方式,走以生態(tài)、環(huán)境保護為指導(dǎo)思想的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式,走“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的道路,盡量減少或避免對生態(tài)環(huán)境的破壞,使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)健康的發(fā)展。
(二)要積極保護生態(tài)環(huán)境促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
加強保護生態(tài)環(huán)境工作,才能夠促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,因此,必須采取多種措施,積極建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境。要建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,就必須加強城鄉(xiāng)企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作,把對環(huán)境的污染治理工作做在污染之中,而不是污染之后。
(1)要積極做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局的規(guī)劃,只有實行好的規(guī)劃,才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀,使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制。建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,才能保證小康社會的建設(shè)。
(2)還要積極加強對城鄉(xiāng)居民生活垃圾的治理,要采取分離垃圾的做法,把垃圾分成不同類別,然后積極探尋處理方法,要增加除填埋、焚燒以及露天堆放之外的處理做法;要盡量使垃圾能夠得到利用,使垃圾變廢為寶。
(3)要在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣的應(yīng)用,農(nóng)村沼氣得到大力應(yīng)用,就可以解決資源的循環(huán)利用。沼氣使用量的增大,一方面可以凈化農(nóng)村環(huán)境;另一方面還有利于緩解能源的消耗,還能夠為農(nóng)村的植物增加有機肥料;使有機肥料得到大量利用,減少化肥的使用量。這樣就會提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。
(4)還要積極建立水資源的循環(huán)利用設(shè)施,要提倡節(jié)約用水,增強人們節(jié)約用水意識,這樣才能夠把有用的水用到實處。
這樣才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀,使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制,建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,才能保證小康社會的建設(shè)。
(三)要積極保護農(nóng)業(yè)資源促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源,失去了耕地,農(nóng)民就失去了基礎(chǔ),因此,在農(nóng)村要對耕地資源實施合理開發(fā)和保護,農(nóng)村耕地的紅線要始終記在心中,實施在行動中,保護耕地是防止資源退化和縮減的有效揩施,因此,對于農(nóng)村的耕地,要從保護農(nóng)村耕地資源出發(fā),進行科學(xué)研究。因此,當?shù)卣鸭訌娹r(nóng)村生產(chǎn)的建設(shè)用地,一定要加強規(guī)劃管理,堅決不能觸動底線,這樣才能積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè),達到嚴格限制農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,在調(diào)整中絕不占用耕地面積,這樣才能使農(nóng)村有限的耕地資源得到保證。
此外,還要積極加強保護水資源,要對農(nóng)村水資源實施統(tǒng)一管理模式,要利用高科技保護水的蒸發(fā)速度。主管的農(nóng)業(yè)部門,應(yīng)積極推廣節(jié)水技術(shù),要組織農(nóng)民,積極構(gòu)建節(jié)水型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,這樣就可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大水灌溉農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,建立創(chuàng)新的,可以提高農(nóng)業(yè)灌溉利用率的農(nóng)村生產(chǎn)方式。
(四)要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技促進農(nóng)業(yè)可持發(fā)展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用,是提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法寶,它有利于緩解中國農(nóng)業(yè)資源的短缺問題,也可以在一定程度上起到保護生態(tài)環(huán)境的作用,這樣就可以利用中國現(xiàn)有的水資源、土地資源、動植物品種資源等,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展中,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不斷提高農(nóng)村資源的利用率和轉(zhuǎn)化率,使農(nóng)村資源得到大的收益,逐步轉(zhuǎn)變只是片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念,要從原有的觀念的轉(zhuǎn)化中,緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀,這樣才能使中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之路,走上可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。
(五)因地制宜,發(fā)展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)
在發(fā)展農(nóng)業(yè)模式方面不能搞“一刀切”,盡量避免“風格雷同的現(xiàn)象,應(yīng)在不同地區(qū)發(fā)展具有優(yōu)勢特色的地方農(nóng)業(yè),揚長避短,形成優(yōu)勢互補。在山區(qū),應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶,應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境,選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。在平原地區(qū),如果在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,因其農(nóng)地稀少,應(yīng)充分利用土地資源,合理規(guī)劃、節(jié)約用地,利用高科技發(fā)展高效、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè);而在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),應(yīng)加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),擴大灌溉面積,大力推行節(jié)水和干早農(nóng)業(yè)在貧窮落后地區(qū),應(yīng)建立完善服務(wù)體系,提高勞動者素質(zhì),提高耕地的生產(chǎn)率,控制人口增長,以及加強環(huán)境建設(shè)。
參考文獻