時(shí)間:2023-08-10 09:22:59
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【申請(qǐng)土地項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告綱要】
第一章 總論
1.1 申請(qǐng)土地項(xiàng)目背景
1.1.1 項(xiàng)目名稱
1.1.2 承辦單位概況
1.1.3 編寫報(bào)告依據(jù)
1.2 申請(qǐng)土地項(xiàng)目概況
1.2.1 擬建區(qū)位優(yōu)勢(shì)
1.2.2 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
1.2.3 主要建設(shè)條件
1.3 申請(qǐng)土地項(xiàng)目立項(xiàng)研究結(jié)論
1.3.1 項(xiàng)目政策保障問(wèn)題
1.3.2 項(xiàng)目資金保障問(wèn)題
1.3.3 項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題
1.3.4 項(xiàng)目人才保障問(wèn)題
1.3.5 項(xiàng)目其他相關(guān)問(wèn)題
1.3.6 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)
第二章 申請(qǐng)土地項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性
2.1 申請(qǐng)土地項(xiàng)目建設(shè)背景
2.1.1項(xiàng)目政策層面發(fā)起背景
(1)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2)產(chǎn)業(yè)政策
(3)技術(shù)政策
2.1.2項(xiàng)目市場(chǎng)層面發(fā)起背景
(1)市場(chǎng)發(fā)展階段、趨勢(shì)、特點(diǎn)
(2)市場(chǎng)發(fā)展前景
2.1.3 項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(1)公司在技術(shù)方面的積累
(2)公司在市場(chǎng)方面的積累
(3)……
2.1.4……
2.2 申請(qǐng)土地項(xiàng)目建設(shè)必要性
2.2.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求
2.2.2市場(chǎng)發(fā)展的要求
2.2.3企業(yè)發(fā)展的要求
2.3 申請(qǐng)土地項(xiàng)目建設(shè)可行性
2.3.1經(jīng)濟(jì)可行性
2.3.2政策可行性
2.3.3技術(shù)可行性
2.3.4模式可行性
2.3.5組織和人力資源可行性
第三章 場(chǎng)地及建設(shè)條件
3.1 地理位置
3.2 自然條件
3.3 公共設(shè)施條件
3.4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
3.5 交通條件
第四章 規(guī)劃建設(shè)方案
4.1 概念規(guī)劃原則
4.2 規(guī)劃布置
4.2.1 總平面布置
4.2.2 規(guī)劃特色
4.2.3 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
4.3 工程規(guī)劃
4.3.1 場(chǎng)地平整工程
4.3.2 道路交通工程
4.3.3 供電工程
4.3.4 供水工程
4.3.5 排水工程
第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)
5.1 環(huán)境現(xiàn)狀
5.1.1 水環(huán)境現(xiàn)狀
5.1.2 大氣環(huán)境現(xiàn)狀
5.1.3 聲環(huán)境現(xiàn)狀
5.2 采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
5.2.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
5.2.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
5.3 施工期環(huán)境影響分析
5.3.1 施工期噪聲污染分析
5.3.2 施工期水污染分析
5.3.3 施工期空氣污染分析
5.3.4 施工期固廢污染分析
5.4 營(yíng)運(yùn)期水污染分析
5.4.1 營(yíng)運(yùn)期水污染分析
5.4.2 營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物環(huán)境影響分析
5.4.3 營(yíng)運(yùn)期固體廢棄物環(huán)境影響分析
第六章 投資估算及資金籌措
6.1 投資估算
6.1.1 估算依據(jù)
6.1.2 估算方法
6.1.3 建設(shè)投資估算
6.1.4 建設(shè)期利息估算
6.1.5 總投資
6.2 資金籌措
第七章 社會(huì)評(píng)價(jià)
7.1 申請(qǐng)土地項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析
7.1.1 對(duì)居民生活質(zhì)量的影響
7.1.2 對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)容量的影響
7.1.3 對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響
7.2 申請(qǐng)土地項(xiàng)目對(duì)所在地的互適性分析
7.2.1 不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性分析
7.2.2 當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性分析
7.2.3 當(dāng)?shù)丶夹g(shù)文化條件對(duì)項(xiàng)目的互適性分析
第八章 申請(qǐng)土地項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
8.1 申請(qǐng)土地項(xiàng)目組織與管理
8.2 申請(qǐng)土地項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
8.3 申請(qǐng)土地項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)度表
第九章 申請(qǐng)土地項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
第十章 申請(qǐng)土地項(xiàng)目實(shí)施保障措施
第十一章 建議與結(jié)論
11.1 建議
一、燃?xì)夤艿理?xiàng)目可行性研究報(bào)告所要探索的主要內(nèi)容,重點(diǎn)分為以下幾個(gè)部分。1.背景及項(xiàng)目開發(fā)的必要性和可行性研究
背景調(diào)查包括國(guó)家政策規(guī)劃調(diào)整,行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)力分析以及由此得出的對(duì)未來(lái)發(fā)展的前景預(yù)測(cè)。由大環(huán)境帶動(dòng)研究該項(xiàng)目開發(fā)的必要性和可行性,以及后期進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)營(yíng)銷的準(zhǔn)確定位。
2.項(xiàng)目建設(shè)
這一部分應(yīng)該重點(diǎn)包括廠址建設(shè)的選擇規(guī)劃以及工藝設(shè)備和工程技術(shù)的綜合考量。廠址選取應(yīng)重點(diǎn)考慮規(guī)模及具體建設(shè)條件;工藝設(shè)備及技術(shù)支持則應(yīng)重點(diǎn)列出實(shí)際可實(shí)施方案。這是整個(gè)可行性研究報(bào)告實(shí)施首先應(yīng)該解決的基本問(wèn)題。
3.成本預(yù)算
項(xiàng)目實(shí)施需要應(yīng)用的原材料、廠址建設(shè)、工藝設(shè)備的引進(jìn)、人力資源的調(diào)度以及后期工程的維護(hù)保養(yǎng),都應(yīng)納入財(cái)務(wù)成本預(yù)算的范疇。此外,除去經(jīng)濟(jì)方面的成本考慮,也應(yīng)結(jié)合看待項(xiàng)目對(duì)于周邊綜合環(huán)境的影響并最大化消除不必要的資源損耗。
4.經(jīng)濟(jì)可行性
即為該項(xiàng)目核心價(jià)值的體現(xiàn)。具體體現(xiàn)在:對(duì)國(guó)家政策的落實(shí)情況、技術(shù)應(yīng)用改進(jìn)情況、對(duì)于本地或本區(qū)域環(huán)境影響、資源配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的振興。
5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理
主要包括對(duì)燃?xì)夤艿理?xiàng)目市場(chǎng)、技術(shù)、資源、技術(shù)、設(shè)備、資金、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等一系列風(fēng)險(xiǎn)因素的進(jìn)行吸納和評(píng)估,并制定出最切實(shí)有效的解決方案。
6.資金收益預(yù)測(cè)
該方面可從前期項(xiàng)目各項(xiàng)實(shí)際投入對(duì)比后期具體某段時(shí)間內(nèi)實(shí)際資本回收度進(jìn)行舉例分析驗(yàn)證。該項(xiàng)只能用作理論參考,存在一定的可行度,實(shí)際情況需要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r綜合考慮。
二、燃?xì)夤こ炭尚行詧?bào)告摘要大綱一、燃?xì)夤こ炭尚行詧?bào)告摘要 - 項(xiàng)目總論
1、項(xiàng)目背景
2、可行性 研究結(jié)論
3、主要技 術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
4、存在問(wèn) 題及建議
二、燃?xì)夤こ炭尚行詧?bào)告摘要 - 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性
1、項(xiàng)目提出的背景
2、項(xiàng)目發(fā)展概況
3、投資的必要性
三、燃?xì)夤こ炭尚行詧?bào)告摘要 - 項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)與建設(shè)規(guī)模
1、市場(chǎng)概況
2、市場(chǎng)預(yù)測(cè)
3、營(yíng)銷戰(zhàn)略
4、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
5、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測(cè)
四、建設(shè)條件與場(chǎng)址選擇
1、建設(shè)條 件
2、 場(chǎng)址選址
五、燃?xì)夤こ炭尚行詧?bào)告摘要 - 項(xiàng)目工程技術(shù)方案
1、項(xiàng)目組成
2、生產(chǎn)技術(shù)方案
3、總平面布置和運(yùn)輸
4、土建工程
六、節(jié)能節(jié)水與環(huán)境保護(hù)
1、節(jié)能及節(jié) 水
2、環(huán) 境保護(hù)
七、勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防
1、勞動(dòng)保護(hù)
2、安全衛(wèi)生
3、消防
八、企業(yè)組織和勞動(dòng)定員
1、企業(yè)組織
2、勞動(dòng)定員
3、員工培訓(xùn)
九、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
1、工程項(xiàng)目管理
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
十、燃?xì)夤こ炭尚行詧?bào)告摘要 - 項(xiàng)目投資估算與資金籌措
1、投資估算
2、資金籌措
3、投資使用計(jì)劃
十一、燃?xì)夤こ炭尚行詧?bào)告摘要 - 項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析與敏感性分析
1、 生產(chǎn)成本和銷售收入估算
2、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
3、不確定性分析
4、敏感性分析
十二、社會(huì)效益分析
1、社會(huì)效益分析
2、項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析
十三、風(fēng)險(xiǎn)分析
1、風(fēng)險(xiǎn)類別
2、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
十四、可行性研究結(jié)論與建議
1、結(jié)論
2、建議
附件
1、項(xiàng)目承辦單位營(yíng) 業(yè)執(zhí)照、法人證書復(fù)印件
2、當(dāng)?shù)匾?guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門關(guān)于項(xiàng)目的支持文件
3、查新檢索報(bào)告
4、檢測(cè)報(bào)告
5、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 、專利技術(shù)復(fù)印件
6、自有資金存款證 明
7、相關(guān)銀行貸款承 諾
是項(xiàng)目建議書的意思。
項(xiàng)目建議書(又稱項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書或立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告)由項(xiàng)目籌建單位或項(xiàng)目法人根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件,就某一具體新建、擴(kuò)建項(xiàng)目提出的項(xiàng)目的建議文件,是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性,把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。
項(xiàng)目建議書是由項(xiàng)目投資方向其主管部門上報(bào)的文件,目前廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目的國(guó)家立項(xiàng)審批工作中。它要從宏觀上論述項(xiàng)目設(shè)立的必要性和可能性,把項(xiàng)目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項(xiàng)目建議書的呈報(bào)可以供項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項(xiàng)目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎(chǔ) 。
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目 錄
一、內(nèi)容提要。 15
二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況。 15
(一)項(xiàng)目概況。 15
(二)業(yè)主基本情況。 15
(三)項(xiàng)目規(guī)劃背景。 15
三、評(píng)估依據(jù)。 15
四、評(píng)估意見。 16
(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估。 16
(二)文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估。 16
(三)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估。 16
(四)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估。 17
(五)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。 17
(六)組織管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評(píng)估。 19
(七)投資估算的評(píng)估。 20
(八)項(xiàng)目資金來(lái)源與籌措方案評(píng)估。 21
(九)建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)估。 22
五、問(wèn)題和建議。 23
(一)存在或遺留的重大問(wèn)題。 23
(二)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。 23
(三)建議。 23
六、項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)。 23
七、評(píng)估專家名單。 23
八、附件。 23
一、內(nèi)容提要
1、項(xiàng)目評(píng)估原則、評(píng)估工作實(shí)施概況等。
2、評(píng)估報(bào)告得出的結(jié)論及主要問(wèn)題和建議。
二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況(一)項(xiàng)目概況
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)。
(2)建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)、功能及建設(shè)規(guī)模。
(3)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(4)投資及資金籌措情況。
(二)業(yè)主基本情況(三)項(xiàng)目規(guī)劃背景三、評(píng)估依據(jù)
1.咨詢?cè)u(píng)估委托書
2.教育部委托投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法
3.有資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(含項(xiàng)目招標(biāo)方案)
4.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見
5.城市規(guī)劃部門提供的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃意見
6. 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提供的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見
7. 建設(shè)單位建設(shè)資金來(lái)源證明及近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)指標(biāo)
8. 規(guī)劃部門批準(zhǔn)或?qū)W校編制的校園建設(shè)總體規(guī)劃
9. 地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費(fèi)文件
四、評(píng)估意見(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估
分析擬建項(xiàng)目是否符合國(guó)家教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,是否符合國(guó)家建設(shè)方針。從本學(xué)校實(shí)際情況出發(fā),分析是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和校園建設(shè)總體規(guī)劃要求,分析建設(shè)規(guī)模的確定原則和依據(jù)是否正確有據(jù),對(duì)項(xiàng)目的必要性提出具體意見。
(二)文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估
(1)編制依據(jù)的評(píng)估
檢查項(xiàng)目是否具有立項(xiàng)批復(fù)文件,編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準(zhǔn)范圍之內(nèi);民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點(diǎn),是否符合規(guī)劃要求,是否有重大變更,其變更是否合理,是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
(2)對(duì)報(bào)告文件完整性及編制深度評(píng)估
可研報(bào)告應(yīng)包括報(bào)告文件、建設(shè)地點(diǎn)位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計(jì)方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項(xiàng)內(nèi)容的編制深度應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定。評(píng)估報(bào)告應(yīng)明確指出可行性研究報(bào)告的編制是否有漏項(xiàng)、是否有不符合要求的內(nèi)容,并提出建議。
(三)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是否符合我國(guó)國(guó)情,是否滿足該??傮w規(guī)劃目標(biāo)的要求,是否有重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準(zhǔn)確有據(jù),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理,功能是否合理并滿足使用要求,是否充分利用學(xué)?,F(xiàn)有建設(shè)用地,在滿足當(dāng)前規(guī)劃的前提下為學(xué)校今后一定時(shí)期內(nèi)留有發(fā)展余地。
(四)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估
(1)項(xiàng)目選址評(píng)估
項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇依據(jù)和理由是否充分,選址方案是否符合國(guó)家和所在地區(qū)國(guó)土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。
項(xiàng)目建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求,總用地規(guī)模是否明確,各種功能用地的規(guī)模及地點(diǎn)是否明確,各類建設(shè)用地是否落實(shí)。
(2)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估
項(xiàng)目建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運(yùn)輸、通訊等設(shè)施條件是否落實(shí)且可靠穩(wěn)定,能否滿足項(xiàng)目建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要。當(dāng)不能滿足需求時(shí),建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施。
(3)根據(jù)提供該場(chǎng)地的地質(zhì)勘察資料,對(duì)場(chǎng)地地層地況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于無(wú)法提供擬建場(chǎng)地地質(zhì)勘探報(bào)告的項(xiàng)目,可參考附近建筑物地質(zhì)資料進(jìn)行評(píng)估,待正式勘探報(bào)告出來(lái)以后由初步設(shè)計(jì)再進(jìn)行復(fù)核和調(diào)整。
(五)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估
(1)規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)評(píng)估
規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理,與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào),豎向設(shè)計(jì)、交通組織、綠化景觀、文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等方面的方案是否合理、可行,是否留有擴(kuò)建、改造與進(jìn)一步發(fā)展的余地。其技術(shù)指標(biāo)是否符合當(dāng)?shù)爻墙ú块T規(guī)定。
(2)建筑方案評(píng)估
建筑方案首先應(yīng)滿足該建筑的功能需要,其建筑形式、控制高度、層數(shù)、立面、出入口等應(yīng)滿足國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)建筑法律法規(guī)的要求并考慮建筑風(fēng)格以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。方案中描述的建筑標(biāo)準(zhǔn)、采用的材料、采取的措施,如通風(fēng)、采光、日照、出入交通、節(jié)能等是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(3)結(jié)構(gòu)方案評(píng)估
評(píng)估結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù)是否正確,結(jié)構(gòu)安全等級(jí)、設(shè)計(jì)使用年限、建筑抗震設(shè)防、所選用的主要結(jié)構(gòu)形式等是否符合國(guó)家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)范及規(guī)定的要求,是否安全可靠。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中是否考慮到了建設(shè)地點(diǎn)特殊的地基條件。
(4)電氣方案評(píng)估
設(shè)計(jì)方案依據(jù)是否正確,內(nèi)容是否齊全,用電負(fù)荷、各系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),系統(tǒng)方案是否可行,是否安全可靠、經(jīng)濟(jì)、合理,是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
(5)給排水方案評(píng)估
設(shè)計(jì)方案依據(jù)是否正確,內(nèi)容是否齊全,給排水量、系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),各系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案是否可行,是否安全、經(jīng)濟(jì)、合理,是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
(6)采暖通風(fēng)與空調(diào)、燃?xì)夥桨冈u(píng)估
采暖通風(fēng)與空調(diào)、動(dòng)力、燃?xì)獾确桨冈O(shè)計(jì)依據(jù)是否正確,內(nèi)容是否齊全,負(fù)荷、參數(shù)能否滿足功能需要,各設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案是否可行、是否安全、經(jīng)濟(jì)、合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
(7)環(huán)境保護(hù)評(píng)估
評(píng)估是否按有關(guān)要求編制了環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告(或在可行性報(bào)告中是否有專篇對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響作出評(píng)估),其報(bào)告內(nèi)容是否全面,保護(hù)措施是否得當(dāng)、可行等。環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的問(wèn)題,是否有解決的措施,措施是否可行。排放廢氣、廢水、廢渣的治理措施是否有效。
(8)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)評(píng)估
對(duì)于可能產(chǎn)生不安全因素和對(duì)衛(wèi)生防疫有要求的項(xiàng)目,如實(shí)習(xí)工廠、生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等類型項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目技術(shù)方案的安全防范措施的可靠性。
(9)節(jié)能節(jié)水評(píng)估
評(píng)估建筑物的建筑、結(jié)構(gòu)、采用材料和建筑設(shè)備的選型是否滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否有節(jié)能節(jié)水措施,能源來(lái)源的選擇、供能方式的選擇、能耗指標(biāo)的控制、節(jié)水方案等是否合理,并對(duì)存在的問(wèn)題提出建議。
(六)組織管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評(píng)估
(1)項(xiàng)目組織管理
項(xiàng)目組織管理主要包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理和項(xiàng)目建成后的運(yùn)行組織管理。評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能分工是否明確;對(duì)于不具有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理能力的建設(shè)單位是否落實(shí)了管理機(jī)構(gòu)和管理方案;項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案或措施是否具體;項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否落實(shí)及合理;項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后管理或經(jīng)營(yíng)方式是否可行;對(duì)于運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案是否作了分析和說(shuō)明。
(2)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)周期,評(píng)估其是否最有效的安排了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和工程進(jìn)度,是否編制了相應(yīng)的框圖,說(shuō)明各階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排。
(3)項(xiàng)目招標(biāo)方案
對(duì)土建工程、設(shè)備、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等投資額達(dá)到國(guó)家規(guī)定額度的,應(yīng)進(jìn)行招標(biāo),評(píng)估其招標(biāo)方案是否合理,招標(biāo)方案應(yīng)符合國(guó)家發(fā)改委有關(guān)文件的規(guī)定。
(七)投資估算的評(píng)估
評(píng)估內(nèi)容包括估算依據(jù)、編制方法、范圍、內(nèi)容及深度、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等是否正確、合理,是否真實(shí)反映了可研報(bào)告中建設(shè)內(nèi)容的要求。
(1)投資估算的內(nèi)容
投資估算包括總投資估算和分項(xiàng)投資估算。在項(xiàng)目評(píng)估中,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目總投資構(gòu)成的完整性、合理性和計(jì)算的準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估。總投資估算表包括建安工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和貸款利息等內(nèi)容。
(2)投資估算評(píng)估要求
① 投資估算依據(jù)是否準(zhǔn)確。因各地政府出臺(tái)文件不同,對(duì)于地方性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)額差別較大,應(yīng)審查取費(fèi)依據(jù)是否齊全、合理。
② 投資估算的編制深度是否符合要求,各項(xiàng)內(nèi)容的組成是否詳細(xì),儀器設(shè)備是否有估算清單,工程建設(shè)其他費(fèi)用是否有詳細(xì)內(nèi)容等。
③ 對(duì)投資水平、投資結(jié)構(gòu)是否合理進(jìn)行分析評(píng)估。評(píng)估擬建項(xiàng)目投資水平是否恰當(dāng)。投資結(jié)構(gòu)主要是評(píng)估各個(gè)分項(xiàng)如建安工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)投資是否合理,其他費(fèi)用各占項(xiàng)目總投資的比例是否合理,是否滿足投資部門對(duì)投資方向、投資結(jié)構(gòu)的要求。對(duì)不合理的投資部分進(jìn)行調(diào)整,并編制投資估算評(píng)估調(diào)整表。評(píng)估調(diào)整表應(yīng)含申報(bào)投資額、調(diào)整后投資額和調(diào)整增減額等內(nèi)容。
(八)項(xiàng)目資金來(lái)源與籌措方案評(píng)估
對(duì)項(xiàng)目的資金來(lái)源、籌措方式、籌資額度、籌資風(fēng)險(xiǎn)及資金使用計(jì)劃等方面的合理性和可靠性進(jìn)行分析論證和評(píng)估,對(duì)存在的問(wèn)題提出修改意見。
(1)資金籌措
評(píng)估可行性研究報(bào)告中提出的各類資金來(lái)源是否正當(dāng)、合理、可靠,是否符合國(guó)家有關(guān)法規(guī),各項(xiàng)資金來(lái)源是否落實(shí),使用條件是否合理等內(nèi)容。審核相關(guān)的證明文件和材料是否齊全,評(píng)估地方承諾的配套資金和建設(shè)單位自籌資金到位的可能性。
資金籌措方案的分析評(píng)估:含籌資數(shù)量及投放時(shí)間、籌資風(fēng)險(xiǎn)以及籌資成本等的分析評(píng)估。
(2)資金使用計(jì)劃方案
資金使用的計(jì)劃是否與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃相銜接,安排是否科學(xué)合理。用款計(jì)劃安排能否與資金來(lái)源相適應(yīng),能否保證項(xiàng)目順利實(shí)施。有無(wú)調(diào)整和修改的建議。
(3)對(duì)還貸能力的評(píng)估
對(duì)貸款建設(shè)的項(xiàng)目,評(píng)估是否有銀行貸款證明或意向,并評(píng)估建設(shè)單位財(cái)務(wù)狀況,以確定其還貸能力。
(九)建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)估
主要是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的效益狀況進(jìn)行評(píng)估。
(1)經(jīng)濟(jì)效益(主要用于生產(chǎn)性項(xiàng)目和有經(jīng)濟(jì)收益的項(xiàng)目)
主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目自身可能取得的經(jīng)濟(jì)效益狀況,評(píng)估其計(jì)算是否準(zhǔn)確全面,是否合理、客觀地反映了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建成后能否持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行,其運(yùn)行費(fèi)用如何解決等。如建設(shè)項(xiàng)目是以經(jīng)營(yíng)性為主,則必須進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
(2)社會(huì)效益
由于所評(píng)估項(xiàng)目大多數(shù)為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,因此應(yīng)對(duì)建設(shè)單位投資所取得的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn),分析項(xiàng)目對(duì)教育發(fā)展、社會(huì)發(fā)展及各建設(shè)單位帶來(lái)的效益,包括對(duì)促進(jìn)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,提高國(guó)家、部門或地方的教育科學(xué)技術(shù)水平,改善學(xué)校辦學(xué)條件等。
五、問(wèn)題和建議(一)存在或遺留的重大問(wèn)題(二)潛在的風(fēng)險(xiǎn)(三)建議
(1)解決問(wèn)題的途徑和方法
(2)下一步工作的建議
六、項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)
項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)是在匯總各分項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性在全面分析和綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上提出肯定或否定的意見,對(duì)于報(bào)告中各部分內(nèi)容和方案存在的重大問(wèn)題提出修改意見,對(duì)申報(bào)投資估算作出投資估算調(diào)整表,確定具體調(diào)整額。對(duì)不能確定的重大問(wèn)題提出建議,供主管或決策部門決策時(shí)參考。將其數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢驗(yàn)審核和整理,對(duì)比分析、歸納判斷,提出最終結(jié)論意見和建議,并作出項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。
七、評(píng)估專家名單
評(píng)估報(bào)告應(yīng)附評(píng)估專家名單,含專業(yè)、專家姓名、執(zhí)業(yè)資格及職稱等內(nèi)容。
八、附件
1、項(xiàng)目投資估算評(píng)估調(diào)整表
一、內(nèi)容提要。
二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況。
(一)項(xiàng)目概況。
(二)業(yè)主基本情況。
(三)項(xiàng)目規(guī)劃背景。
三、評(píng)估依據(jù)。
四、評(píng)估意見。
(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估。
(二)文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估。
(三)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估。
(四)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估。
(五)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估。
(六)組織管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評(píng)估。
(七)投資估算的評(píng)估。
(八)項(xiàng)目資金來(lái)源與籌措方案評(píng)估。
(九)建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)估。
五、問(wèn)題和建議。
(一)存在或遺留的重大問(wèn)題。
(二)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)建議。
六、項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)。
七、評(píng)估專家名單。
八、附件。
一、內(nèi)容提要
1、項(xiàng)目評(píng)估原則、評(píng)估工作實(shí)施概況等。
2、評(píng)估報(bào)告得出的結(jié)論及主要問(wèn)題和建議。
二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況
(一)項(xiàng)目概況
(1)項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)。
(2)建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)、功能及建設(shè)規(guī)模。
(3)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(4)投資及資金籌措情況。
(二)業(yè)主基本情況
(三)項(xiàng)目規(guī)劃背景
三、評(píng)估依據(jù)
1.咨詢?cè)u(píng)估委托書
2.教育部委托投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法
3.有資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(含項(xiàng)目招標(biāo)方案)
4.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見
5.城市規(guī)劃部門提供的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃意見
6. 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提供的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見
7. 建設(shè)單位建設(shè)資金來(lái)源證明及近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)指標(biāo)
8. 規(guī)劃部門批準(zhǔn)或?qū)W校編制的校園建設(shè)總體規(guī)劃
9. 地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費(fèi)文件
四、評(píng)估意見
(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估
分析擬建項(xiàng)目是否符合國(guó)家教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,是否符合國(guó)家建設(shè)方針。從本學(xué)校實(shí)際情況出發(fā),分析是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和校園建設(shè)總體規(guī)劃要求,分析建設(shè)規(guī)模的確定原則和依據(jù)是否正確有據(jù),對(duì)項(xiàng)目的必要性提出具體意見。
(二)文件編制依據(jù)和深度的評(píng)估
(1)編制依據(jù)的評(píng)估
檢查項(xiàng)目是否具有立項(xiàng)批復(fù)文件,編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準(zhǔn)范圍之內(nèi);民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點(diǎn),是否符合規(guī)劃要求,是否有重大變更,其變更是否合理,是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
(2)對(duì)報(bào)告文件完整性及編制深度評(píng)估
可研報(bào)告應(yīng)包括報(bào)告文件、建設(shè)地點(diǎn)位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計(jì)方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項(xiàng)內(nèi)容的編制深度應(yīng)達(dá)到國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定。評(píng)估報(bào)告應(yīng)明確指出可行性研究報(bào)告的編制是否有漏項(xiàng)、是否有不符合要求的內(nèi)容,并提出建議。
(三)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評(píng)估
項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是否符合我國(guó)國(guó)情,是否滿足該??傮w規(guī)劃目標(biāo)的要求,是否有重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準(zhǔn)確有據(jù),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理,功能是否合理并滿足使用要求,是否充分利用學(xué)校現(xiàn)有建設(shè)用地,在滿足當(dāng)前規(guī)劃的前提下為學(xué)校今后一定時(shí)期內(nèi)留有發(fā)展余地。
(四)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估
(1)項(xiàng)目選址評(píng)估
項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇依據(jù)和理由是否充分,選址方案是否符合國(guó)家和所在地區(qū)國(guó)土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。
項(xiàng)目建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求,總用地規(guī)模是否明確,各種功能用地的規(guī)模及地點(diǎn)是否明確,各類建設(shè)用地是否落實(shí)。
(2)項(xiàng)目建設(shè)條件評(píng)估
項(xiàng)目建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運(yùn)輸、通訊等設(shè)施條件是否落實(shí)且可靠穩(wěn)定,能否滿足項(xiàng)目建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要。當(dāng)不能滿足需求時(shí),建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施。
(3)根據(jù)提供該場(chǎng)地的地質(zhì)勘察資料,對(duì)場(chǎng)地地層地況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于無(wú)法提供擬建場(chǎng)地地質(zhì)勘探報(bào)告的項(xiàng)目,可參考附近建筑物地質(zhì)資料進(jìn)行評(píng)估,待正式勘探報(bào)告出來(lái)以后由初步設(shè)計(jì)再進(jìn)行復(fù)核和調(diào)整。
(五)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估
(1)規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)評(píng)估
規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理,與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào),豎向設(shè)計(jì)、交通組織、綠化景觀、文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等方面的方案是否合理、可行,是否留有擴(kuò)建、改造與進(jìn)一步發(fā)展的余地。其技術(shù)指標(biāo)是否符合當(dāng)?shù)爻墙ú块T規(guī)定。
(2)建筑方案評(píng)估
建筑方案首先應(yīng)滿足該建筑的功能需要,其建筑形式、控制高度、層數(shù)、立面、出入口等應(yīng)滿足國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)建筑法律法規(guī)的要求并考慮建筑風(fēng)格以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。方案中描述的建筑標(biāo)準(zhǔn)、采用的材料、采取的措施,如通風(fēng)、采光、日照、出入交通、節(jié)能等是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(3)結(jié)構(gòu)方案評(píng)估
評(píng)估結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù)是否正確,結(jié)構(gòu)安全等級(jí)、設(shè)計(jì)使用年限、建筑抗震設(shè)防、所選用的主要結(jié)構(gòu)形式等是否符合國(guó)家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)范及規(guī)定的要求,是否安全可靠。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中是否考慮到了建設(shè)地點(diǎn)特殊的地基條件。
(4)電氣方案評(píng)估
設(shè)計(jì)方案依據(jù)是否正確,內(nèi)容是否齊全,用電負(fù)荷、各系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),系統(tǒng)方案是否可行,是否安全可靠、經(jīng)濟(jì)、合理,是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
(5)給排水方案評(píng)估
設(shè)計(jì)方案依據(jù)是否正確,內(nèi)容是否齊全,給排水量、系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),各系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案是否可行,是否安全、經(jīng)濟(jì)、合理,是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
(6)采暖通風(fēng)與空調(diào)、燃?xì)夥桨冈u(píng)估
采暖通風(fēng)與空調(diào)、動(dòng)力、燃?xì)獾确桨冈O(shè)計(jì)依據(jù)是否正確,內(nèi)容是否齊全,負(fù)荷、參數(shù)能否滿足功能需要,各設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案是否可行、是否安全、經(jīng)濟(jì)、合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。
(7)環(huán)境保護(hù)評(píng)估
評(píng)估是否按有關(guān)要求編制了環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告(或在可行性報(bào)告中是否有專篇對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境影響作出評(píng)估),其報(bào)告內(nèi)容是否全面,保護(hù)措施是否得當(dāng)、可行等。環(huán)評(píng)報(bào)告中提出的問(wèn)題,是否有解決的措施,措施是否可行。排放廢氣、廢水、廢渣的治理措施是否有效。
(8)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)評(píng)估
對(duì)于可能產(chǎn)生不安全因素和對(duì)衛(wèi)生防疫有要求的項(xiàng)目,如實(shí)習(xí)工廠、生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等類型項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目技術(shù)方案的安全防范措施的可靠性。
(9)節(jié)能節(jié)水評(píng)估
評(píng)估建筑物的建筑、結(jié)構(gòu)、采用材料和建筑設(shè)備的選型是否滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否有節(jié)能節(jié)水措施,能源來(lái)源的選擇、供能方式的選擇、能耗指標(biāo)的控制、節(jié)水方案等是否合理,并對(duì)存在的問(wèn)題提出建議。
(六)組織管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評(píng)估
(1)項(xiàng)目組織管理
項(xiàng)目組織管理主要包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理和項(xiàng)目建成后的運(yùn)行組織管理。評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能分工是否明確;對(duì)于不具有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理能力的建設(shè)單位是否落實(shí)了管理機(jī)構(gòu)和管理方案;項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案或措施是否具體;項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否落實(shí)及合理;項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后管理或經(jīng)營(yíng)方式是否可行;對(duì)于運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案是否作了分析和說(shuō)明。
(2)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)周期,評(píng)估其是否最有效的安排了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和工程進(jìn)度,是否編制了相應(yīng)的框圖,說(shuō)明各階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排。
(3)項(xiàng)目招標(biāo)方案
對(duì)土建工程、設(shè)備、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等投資額達(dá)到國(guó)家規(guī)定額度的,應(yīng)進(jìn)行招標(biāo),評(píng)估其招標(biāo)方案是否合理,招標(biāo)方案應(yīng)符合國(guó)家發(fā)改委有關(guān)文件的規(guī)定。
(七)投資估算的評(píng)估
評(píng)估內(nèi)容包括估算依據(jù)、編制方法、范圍、內(nèi)容及深度、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等是否正確、合理,是否真實(shí)反映了可研報(bào)告中建設(shè)內(nèi)容的要求。
(1)投資估算的內(nèi)容
投資估算包括總投資估算和分項(xiàng)投資估算。在項(xiàng)目評(píng)估中,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目總投資構(gòu)成的完整性、合理性和計(jì)算的準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估。總投資估算表包括建安工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和貸款利息等內(nèi)容。
(2)投資估算評(píng)估要求
① 投資估算依據(jù)是否準(zhǔn)確。因各地政府出臺(tái)文件不同,對(duì)于地方性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)額差別較大,應(yīng)審查取費(fèi)依據(jù)是否齊全、合理。
② 投資估算的編制深度是否符合要求,各項(xiàng)內(nèi)容的組成是否詳細(xì),儀器設(shè)備是否有估算清單,工程建設(shè)其他費(fèi)用是否有詳細(xì)內(nèi)容等。
③ 對(duì)投資水平、投資結(jié)構(gòu)是否合理進(jìn)行分析評(píng)估。評(píng)估擬建項(xiàng)目投資水平是否恰當(dāng)。投資結(jié)構(gòu)主要是評(píng)估各個(gè)分項(xiàng)如建安工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)投資是否合理,其他費(fèi)用各占項(xiàng)目總投資的比例是否合理,是否滿足投資部門對(duì)投資方向、投資結(jié)構(gòu)的要求。對(duì)不合理的投資部分進(jìn)行調(diào)整,并編制投資估算評(píng)估調(diào)整表。評(píng)估調(diào)整表應(yīng)含申報(bào)投資額、調(diào)整后投資額和調(diào)整增減額等內(nèi)容。
(八)項(xiàng)目資金來(lái)源與籌措方案評(píng)估
對(duì)項(xiàng)目的資金來(lái)源、籌措方式、籌資額度、籌資風(fēng)險(xiǎn)及資金使用計(jì)劃等方面的合理性和可靠性進(jìn)行分析論證和評(píng)估,對(duì)存在的問(wèn)題提出修改意見。
(1)資金籌措
評(píng)估可行性研究報(bào)告中提出的各類資金來(lái)源是否正當(dāng)、合理、可靠,是否符合國(guó)家有關(guān)法規(guī),各項(xiàng)資金來(lái)源是否落實(shí),使用條件是否合理等內(nèi)容。審核相關(guān)的證明文件和材料是否齊全,評(píng)估地方承諾的配套資金和建設(shè)單位自籌資金到位的可能性。
資金籌措方案的分析評(píng)估:含籌資數(shù)量及投放時(shí)間、籌資風(fēng)險(xiǎn)以及籌資成本等的分析評(píng)估。
(2)資金使用計(jì)劃方案
資金使用的計(jì)劃是否與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃相銜接,安排是否科學(xué)合理。用款計(jì)劃安排能否與資金來(lái)源相適應(yīng),能否保證項(xiàng)目順利實(shí)施。有無(wú)調(diào)整和修改的建議。
(3)對(duì)還貸能力的評(píng)估
對(duì)貸款建設(shè)的項(xiàng)目,評(píng)估是否有銀行貸款證明或意向,并評(píng)估建設(shè)單位財(cái)務(wù)狀況,以確定其還貸能力。
(九)建設(shè)項(xiàng)目的效益評(píng)估
主要是從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的效益狀況進(jìn)行評(píng)估。
(1)經(jīng)濟(jì)效益(主要用于生產(chǎn)性項(xiàng)目和有經(jīng)濟(jì)收益的項(xiàng)目)
主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目自身可能取得的經(jīng)濟(jì)效益狀況,評(píng)估其計(jì)算是否準(zhǔn)確全面,是否合理、客觀地反映了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建成后能否持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行,其運(yùn)行費(fèi)用如何解決等。如建設(shè)項(xiàng)目是以經(jīng)營(yíng)性為主,則必須進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
(2)社會(huì)效益
由于所評(píng)估項(xiàng)目大多數(shù)為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,因此應(yīng)對(duì)建設(shè)單位投資所取得的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn),分析項(xiàng)目對(duì)教育發(fā)展、社會(huì)發(fā)展及各建設(shè)單位帶來(lái)的效益,包括對(duì)促進(jìn)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,提高國(guó)家、部門或地方的教育科學(xué)技術(shù)水平,改善學(xué)校辦學(xué)條件等。
五、問(wèn)題和建議
(一)存在或遺留的重大問(wèn)題
(二)潛在的風(fēng)險(xiǎn)
(三)建議
(1)解決問(wèn)題的途徑和方法
(2)下一步工作的建議
六、項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)
項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)是在匯總各分項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性和可行性在全面分析和綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上提出肯定或否定的意見,對(duì)于報(bào)告中各部分內(nèi)容和方案存在的重大問(wèn)題提出修改意見,對(duì)申報(bào)投資估算作出投資估算調(diào)整表,確定具體調(diào)整額。對(duì)不能確定的重大問(wèn)題提出建議,供主管或決策部門決策時(shí)參考。將其數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢驗(yàn)審核和整理,對(duì)比分析、歸納判斷,提出最終結(jié)論意見和建議,并作出項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。
七、評(píng)估專家名單
評(píng)估報(bào)告應(yīng)附評(píng)估專家名單,含專業(yè)、專家姓名、執(zhí)業(yè)資格及職稱等內(nèi)容。
八、附件
1、項(xiàng)目投資估算評(píng)估調(diào)整表
第一部分 掛熨機(jī)項(xiàng)目背景信息
一、掛熨機(jī)項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分 掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
二、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)必要性
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析,市場(chǎng)分析;
三、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 掛熨機(jī)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
第四部分 掛熨機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃
一、掛熨機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、掛熨機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明
(三)工藝流程
三、掛熨機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
(三)促銷策略
第五部分 掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
一、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地
(一)掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、掛熨機(jī)項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、掛熨機(jī)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析
章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。
第六部分 掛熨機(jī)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一、掛熨機(jī)項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、掛熨機(jī)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、掛熨機(jī)項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
四、掛熨機(jī)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第七部分 掛熨機(jī)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、掛熨機(jī)項(xiàng)目總投資估算
二、掛熨機(jī)項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄?bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件??尚行匝芯恐校瑧?yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明:
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、掛熨機(jī)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、掛熨機(jī)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性,將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入,這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 掛熨機(jī)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);
已開工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告
第一部分 氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目背景信息
一、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分 氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
二、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)必要性
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析,市場(chǎng)分析;
三、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
第四部分 氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃
一、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明
(三)工藝流程
三、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
(三)促銷策略
第五部分 氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
一、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地
(一)氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。
第六部分 氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
四、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第七部分 氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目總投資估算
二、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明:
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性,將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入,這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 氣體保護(hù)焊機(jī)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
——作為水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù);
——作為水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)資金籌措(例如申請(qǐng)其他資金支持的輔助材料)的依據(jù);
——作為水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)工作開展的依據(jù)。
【水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄】
第一部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目背景信息
一、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行
信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況
第二部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必要性
國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析,市場(chǎng)分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
一、組織優(yōu)勢(shì)
二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)
涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)
以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。
三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
四、模式優(yōu)勢(shì)
五、其他優(yōu)勢(shì)
第四部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃
一、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝先進(jìn)性說(shuō)明
(三)工藝流程
三、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
(三)促銷策略
……
第五部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃
一、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地
(一)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
(二)土建總圖布置
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
三、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案
四、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案
五、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)消防方案
六、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案
七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。
第六部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
一、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
三、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
四、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
第七部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目總投資估算
二、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄?bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。
并附有必要的計(jì)算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明:
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性,將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入,這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn),就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響,以確定項(xiàng)目的可靠性,這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分 水庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)
內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。
二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
(二)行業(yè)影響分析
(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)
(一)社會(huì)影響效果分析
(二)社會(huì)適應(yīng)性分析
(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析
第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件
企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照
企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)
銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;
地方、部門配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;
技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;
環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;
節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;
項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);
1.1 項(xiàng)目概況
1.2 編制范圍
1.3 編制原則
1.4 項(xiàng)目提出的理由與可研過(guò)程
1.5 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性
2.1 項(xiàng)目背景
2.1.1 文化教育領(lǐng)域消費(fèi)現(xiàn)狀
2.1.2 文化教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1.3 文化教育產(chǎn)業(yè)化背景
2.1.4 文化教育產(chǎn)業(yè)化的意義
2.1.5 大教育理念及大教育產(chǎn)業(yè)概述
2.1.6 大教育產(chǎn)業(yè)與國(guó)民教育的關(guān)系
2.1.7 大教育教育背景下的國(guó)民教育
2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性
2.2.1 發(fā)展大教育產(chǎn)業(yè)符合相關(guān)法規(guī)政策的要求
2.2.2 發(fā)展大教育產(chǎn)業(yè)是提高國(guó)終身教育的需要
2.2.3 發(fā)展大教育產(chǎn)業(yè)是提高消費(fèi)高層次、拉動(dòng)內(nèi)需的需要
2.2.4 發(fā)展大教育產(chǎn)業(yè)也是創(chuàng)利和就業(yè)的重要領(lǐng)域
2.2.5 發(fā)展大教育產(chǎn)業(yè)消費(fèi),是社會(huì)主義精神文明建設(shè)必不可少的條件
2.3 項(xiàng)目背景及必要性小結(jié)
第三章 項(xiàng)目市場(chǎng)分析
3.1 西部大教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力
3.2 項(xiàng)目SWOT分析
3.3 西部大教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)構(gòu)想
3.4 目標(biāo)市場(chǎng)定位
第四章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件
4.1 項(xiàng)目選址原則
4.1.1 合法性原則
4.1.2 合理性原則
4.1.3 安全性原則
4.2 項(xiàng)目選址
4.3 區(qū)域投資環(huán)境
4.3.1 通訊及互聯(lián)網(wǎng)
4.3.2 物流
4.3.3 交通
4.3.4 通信
4.3.5 能源動(dòng)力
4.3.6 人力資源
4.3.7 生活配套
4.3.8 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
第五章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與建設(shè)內(nèi)容
5.1 發(fā)展定位
5.2 發(fā)展目標(biāo)
5.3 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
5.4 功能分區(qū)
5.4.1 分區(qū)原則
5.4.2 分區(qū)規(guī)劃
第六章 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)方案
6.1 產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃
6.1.1 總規(guī)劃原則
6.1.2 總平面布置方案
6.1.3 道路交通組織設(shè)計(jì)
6.1.4 景觀規(guī)劃
6.2 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案
6.2.1 設(shè)計(jì)依據(jù)
6.2.2 地震烈度、地震動(dòng)參數(shù)
6.2.3 設(shè)計(jì)荷載
6.2.4 結(jié)構(gòu)選型
6.2.5 結(jié)構(gòu)主要材料
6.3 給水排水工程設(shè)計(jì)
6.3.1 設(shè)計(jì)依據(jù)
6.3.2 涉及范圍
6.3.3 給水設(shè)計(jì)
6.3.4 排水設(shè)計(jì)
6.3.5 管材及連接
6.4 電氣工程設(shè)計(jì)
6.4.1 設(shè)計(jì)依據(jù)
6.4.2 涉及范圍
6.4.3 供配電系統(tǒng)
6.4.4 配變電所
6.4.5 低壓配電系統(tǒng)
6.4.6 防雷保護(hù)、接地系統(tǒng)及安全措施
6.5 暖通工程
6.5.1 設(shè)計(jì)依據(jù)
6.5.2 空調(diào)系統(tǒng)
6.5.3 通風(fēng)及排煙系統(tǒng)
6.6 消防
6.6.1 設(shè)計(jì)依據(jù)
6.6.2 建筑消防設(shè)計(jì)
6.6.3 消防給水設(shè)計(jì)
第七章 環(huán)境保護(hù)
7.1 編制依據(jù)
7.2 污染物的治理及環(huán)保措施
7.2.1 建設(shè)期生產(chǎn)的污染物與控制措施
7.2.2 運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的污染物與控制措施
7.3 環(huán)保評(píng)價(jià)
第八章 節(jié)能設(shè)計(jì)
8.1 編制依據(jù)
8.2 設(shè)計(jì)范圍及主要原則
8.3 節(jié)能措施
8.3.1 建筑節(jié)能措施
8.3.2 電氣節(jié)能措施
8.3.3 給排水節(jié)能措施
8.3.4 暖通節(jié)能措施
8.4 節(jié)能效果分析
第九章 勞動(dòng)安全及消防
9.1 勞動(dòng)安全衛(wèi)生
9.1.1 危害因素識(shí)別
9.1.2 安全措施方案
9.2 消防
9.2.1 消防設(shè)計(jì)依據(jù)
9.2.2 建筑防火
9.2.3 疏散指示標(biāo)志及應(yīng)急照明
9.2.4 防煙排煙系統(tǒng)
9.2.5 消防報(bào)警系統(tǒng)
9.2.6 消防滅火系統(tǒng)
第十章 項(xiàng)目實(shí)施與招投標(biāo)
10.1 建設(shè)工期
10.2 施工進(jìn)度安排
10.3 招投標(biāo)
10.3.1 招標(biāo)范圍及招標(biāo)方式
10.3.2 招標(biāo)程序
10.3.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)
第十一章 項(xiàng)目組織管理
11.1 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
11.2 項(xiàng)目控制、管理與監(jiān)督
11.2.1 項(xiàng)目控制
11.2.2 項(xiàng)目管理
11.2.3 項(xiàng)目監(jiān)督
11.3 勞動(dòng)定員
11.4 人員來(lái)源和員工培訓(xùn)
11.4.1 人員來(lái)源
11.4.2 員工培訓(xùn)
第十二章 投資估算分析
12.1 項(xiàng)目投資估算依據(jù)
12.2 資金來(lái)源
12.3 投資估算
第十三章 財(cái)務(wù)分析
13.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)測(cè)
13.2 主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)
第十四章 效益分析
14.1 經(jīng)濟(jì)效益
14.2 社會(huì)效益
14.3 生態(tài)效益
第十五章 結(jié)論與建議