時間：2023-08-10 09:23:00
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論文關(guān)鍵詞 電動自行車 立法 分類分道 監(jiān)管
國家標(biāo)準(zhǔn)《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)將電動自行車定義為,以蓄電池作為輔助能源,具有兩個車輪,能實現(xiàn)人力騎行、電動或電助動功能的特種自行車。電動自行車的整車技術(shù)要求是,最高時速不超過20公里,重量不超過40公斤,具有腳踏騎行功能,電動機額定連續(xù)輸出功率不大于240W.近年來,電動自行車成為人們議論的焦點之一,電動自行車造成的交通事故逐年上升,以至于深圳等地政府甚至動議禁止電動自行車上路,并因此引起民眾的高度關(guān)注。加強電動自行車的監(jiān)管,保障行人安全,已是十分必要的。
一、電動自行車的優(yōu)缺點分析
(一)電動自行車的優(yōu)點
電動自行車和自行車相比,現(xiàn)在城市的大街小巷都有電動自行車充電器,充電方便。騎電動自行車出行,經(jīng)濟、環(huán)保、速度快,節(jié)省體力和時間,而有利于民眾精力充沛和結(jié)余時間投入生產(chǎn)和工作,提高工作效率。對進(jìn)城務(wù)工人員和城市工薪階層等收入不是很高的人群來說,電動自行車就是最好的交通工具。有些行業(yè),如送牛奶的、送快遞的、快餐業(yè),甚至把電動自行車作為主要的交通工具,以降低運營成本,提高經(jīng)濟效益。對許多行業(yè)和普通民眾來說,電動自行車是生產(chǎn)設(shè)備、固定資產(chǎn)和生活必備品。
從國家層面看,電動自行車出行成為公共交通的補充,有效緩解了機動車交通擁堵的壓力,構(gòu)成國家交通的一個重要部分,如果沒有電動自行車,大家都去買汽車,則馬路就更是停車場了,或者是公共汽車、地鐵等公共交通工具上更加擁擠不堪。就保護環(huán)境來看,電動自行車無疑是最環(huán)保的交通工具之一,電動自行車出行是綠色出行,電動自行車消費和充電無疑也是促進(jìn)消費,促進(jìn)了電動自行車生產(chǎn)和經(jīng)銷行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了電力和電網(wǎng)經(jīng)營行業(yè)的發(fā)展。因而電動自行車行業(yè)要大力發(fā)展,要鼓勵市民和民眾用電動自行車出行,禁止電動自行車上路會給民眾帶來巨大的不便,尤其是對窮人來說,禁止騎電動自行車出行無異于禁止窮人上路,禁止電動自行車的做法不可取。
(二)電動自行車引發(fā)的問題和原因
電動自行車之所以引發(fā)爭議,主要是安全問題,安全問題出現(xiàn)的主要原因是:
1.電動自行車缺乏法律規(guī)范,缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于電動自行車的立法滯后,現(xiàn)有的電動自行車的規(guī)定級次很低,連行政規(guī)章都很少,更不用說是行政法規(guī)和法律了?！峨妱幼孕熊囃ㄓ眉夹g(shù)條件》(GB17761-1999)與《機動車運行安全技術(shù)條件》存在沖突,尤其是對電動自行車和電動輕便摩托車的界定上存在矛盾之處,以至于電動自行車是列入自行車還是歸類為電動摩托車都存在模糊之處,給某些廠家生產(chǎn)超標(biāo)電動自行車留下了空間,《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)亟需修訂。電動自行車的歸類模糊,也給民眾帶來了擔(dān)憂,電動自行車如列入機動車管理,則民眾騎電動自行車豈不是要考駕照和交保險了?無證駕駛、酒駕豈不是要承擔(dān)刑事責(zé)任了?
2.電動自行車生產(chǎn)者和經(jīng)銷者生產(chǎn)和銷售超標(biāo)或者超速的電動自行車,有些使用者私自或者叫維修店非法改裝電動自行車。《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)規(guī)定,電動自行車的最高時速不超過20公里,重量不超過40公斤,但是現(xiàn)在有些電動自行車生產(chǎn)廠家根本不生產(chǎn)時速20公里以下的電動自行車,有些廠家生產(chǎn)的電動自行車時速達(dá)到或者超過50公里,以至于一些電動自行車速度堪比摩托車和小汽車,以此來滿足一部分行業(yè)和人群對高速電動車的需求。
3.電動自行車出行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,缺乏電動自行車專用道。許多城市電動自行車車道和人行道混用,電動自行車和人力自行車混道,甚至有些城市,尤其是小城鎮(zhèn),電動自行車和機動車、自行車、三輪車、摩托車、行人就一條道通行。隨著人們經(jīng)濟條件的提升,小轎車等機動車的數(shù)量急劇增長,占用了更多的車道和空間,擠壓了電動自行車的車道和空間。公共基礎(chǔ)實施的建設(shè)跟不上民眾交通工具發(fā)展的速度,給民眾使用電動自行車出行帶來了巨大的不便和風(fēng)險。
4.交通違法行為嚴(yán)重。關(guān)于電動自行車的交通規(guī)則存在諸多缺陷,沒有專門的電動自行車交通規(guī)則,現(xiàn)有關(guān)于電動自行車的交通規(guī)則都比較分散,交通規(guī)則不健全。小轎車、摩托車、大卡車等交通工具的使用者常常違反交通規(guī)則,電動自行車使用者也常無視現(xiàn)有的交通規(guī)則,超速行駛、闖紅燈、逆向行駛、超載等比比皆是。交警等執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,電動自行車使用者違法缺乏刑事制裁措施。小轎車等機動車司機常橫沖直撞或者酒后駕車,電動自行車更是舉步維艱,電動車騎行者不得不左顧右盼,小心翼翼,行人更是步步驚心。
二、電動自行車的法律監(jiān)管對策
(一)加強電動自行車相關(guān)立法,使電動自行車監(jiān)管有法可依
《機動車運行安全技術(shù)條件》對摩托車的定義是,由動力裝置驅(qū)動的,具有兩個或三個車輪的道路車輛,但不包括,電驅(qū)動的,最大設(shè)計車速不大于20km/h,具有人力騎行功能,且整車整備質(zhì)量、外廓尺寸、電動機額定功率等指標(biāo)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的兩輪車輛。普通摩托車是指,無論采用何種驅(qū)動方式,其最大設(shè)計車速大于50km/h,或如使用內(nèi)燃機,其排量大于50mL,或如使用電驅(qū)動,其電動機最大輸出功率總和大于4kW的摩托車,包括兩輪普通摩托車、邊三輪摩托車和正三輪摩托車。《機動車運行安全技術(shù)條件》還規(guī)定,輕便摩托車是無論采用何種驅(qū)動方式、其最大設(shè)計車速不大于50km/h的摩托車,如使用電驅(qū)動,其電動機最大輸出功率總和不大于4kW.兩輪輕便摩托車是裝有一個從動輪和一個驅(qū)動輪的輕便摩托車?！稒C動車運行安全技術(shù)條件》還對電動摩托車標(biāo)準(zhǔn)實施的過渡期提出了要求。從這些規(guī)定看,摩托車包括電動摩托車和電動輕便摩托車。2009年的《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》規(guī)定,40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車,稱為輕便電動摩托車或電動摩托車,劃入機動車范疇。電動兩輪摩托車以時速、質(zhì)量、電動車輸出功率為標(biāo)準(zhǔn)分為電動自行車和電動摩托車兩種,40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車,稱為輕便電動摩托車或電動摩托車,劃入機動車管理?！峨妱幼孕熊囃ㄓ眉夹g(shù)條件》(GB17761-1999)的規(guī)定不僅模糊而且明顯與《機動車運行安全技術(shù)條件》不符,因此要修訂《電動自行車通用技術(shù)條件》,以便與《機動車運行安全技術(shù)條件》的規(guī)定相統(tǒng)一。
《機動車運行安全技術(shù)條件》和《電動自行車通用技術(shù)條件》僅僅是電動自行車和電動輕便摩托車的技術(shù)性規(guī)范,不是電動自行車的使用規(guī)范。加強電動自行車相關(guān)立法和電動輕便摩托車的相關(guān)立法,對電動自行車和電動輕便摩托車分類監(jiān)管。制定和頒行專門的《電動自行車法》、《電動自行車交通規(guī)則》,明確電動自行車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定電動自行車安全規(guī)范、電動自行車交通規(guī)則、電動自行車車道規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范。明確規(guī)定,設(shè)計時速在20公里以下的電動自行車依然是自行車,不屬于機動車,普通民眾騎電動自行車無需考駕照、交保險、年檢,出行并不受影響。但對電動自行車騎行者違反交通規(guī)則也要嚴(yán)格執(zhí)法,違者必罰,不讓騎行者有僥幸心理,督促騎行者嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。
鑒于現(xiàn)行機動車監(jiān)管法律比較健全,監(jiān)管經(jīng)驗比較豐富,有利于交警部門對電動摩托車進(jìn)行監(jiān)管,所以將時速超過20公里的電動自行車列入機動車管理。要及時制定和頒行《電動摩托車法》、《電動摩托車交通規(guī)則》、《電動摩托車駕照考試和年檢規(guī)則》、《電動摩托車保險規(guī)則》等法律法規(guī),規(guī)定電動摩托車的登記上牌、年檢、駕照考試和駕照年檢、保險繳納和賠付方法等內(nèi)容,強令駕駛?cè)笋{照考試、交納保險、年檢等,懲處超速、超載、逆行、闖紅燈等違法行為,保障行人、自行車騎行者的安全,減少電動摩托車造成的交通事故。
修訂刑法,讓酒駕、毒駕電動自行車、電動摩托車和機動車一樣入罪,讓電動自行車、電動摩托車的使用、出行和監(jiān)管有法可依,對電動自行車實行法制化管理。
(二)加強對電動自行車生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和維修店的監(jiān)管
將電動兩輪車列入機動車,如果禁止電動摩托車上路,可能會對生產(chǎn)高速電動自行車(新標(biāo)準(zhǔn)為電動摩托車)的行業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。政府要積極調(diào)整電動摩托車和電動自行車的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)電動自行車生產(chǎn)廠商生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,或者生產(chǎn)合規(guī)電動自行車,或者轉(zhuǎn)型為電動摩托車生產(chǎn)者,或者轉(zhuǎn)行生產(chǎn)其他產(chǎn)品。將電動兩輪車列入機動車,如果禁止電動摩托車上路,會嚴(yán)重影響快遞業(yè)、郵政業(yè)、快餐業(yè)、牛奶業(yè)甚至一些超市,造成這些行業(yè)經(jīng)營困難或者出現(xiàn)倒閉潮,則不僅會影響相關(guān)行業(yè)和民眾的日常生活,造成大量工人失業(yè),要對這些工廠或者工人的去留作出規(guī)劃和安置。立法部門和政府部門需要好好考慮,想出周全的對策。
要對電動車生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、維修店加強監(jiān)管,禁止不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和超出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車出廠和銷售,禁止維修店和電動自行車擁有者不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和超出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改裝電動自行車,禁止違規(guī)電動自行車上路,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)者,對生產(chǎn)者、經(jīng)銷者、改裝者、使用者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,沒收電動自行車,進(jìn)行罰款,重者吊銷執(zhí)照、直至追究刑事責(zé)任。
(三)合理配置路權(quán),加大電動自行車專用道的建設(shè),分道而行,分類監(jiān)管
合理配置路權(quán),加大電動自行車和電動摩托車專用道的建設(shè)。鑒于小轎車、客車等機動車的急劇增長,給城市道路建設(shè)、道路通行、交通監(jiān)管、環(huán)境保護都帶來了巨大的壓力,并造成巨大的能源浪費,地方政府開始對機動車開始限牌和限行。我國應(yīng)該改變鼓勵購買機動車政策為適度控制機動車數(shù)量、鼓勵購買電動自行車和電動摩托車的政策。在城市規(guī)劃和道路規(guī)劃時,增加電動自行車道和電動摩托車道,避免電動摩托車和電動自行車是在自行車道上行駛還是在機動車道上行駛的尷尬,實行機動車、電動摩托車、電動自行車、自行車和行人都有各自的專行道路,實行分道并行,改變現(xiàn)在的諸車和行人同道混行的囧境。
1、遵守交通規(guī)則，注意交通安全。春節(jié)是走親訪友的高峰期，也是各類交通安全事故多發(fā)期，希望同學(xué)們在寒假期間遵守交通法規(guī)，外出要遵守交通規(guī)則，紅燈停，綠燈行，騎車要在人行道靠右邊行使，嚴(yán)禁在路上騎車追逐打鬧。注意乘車安全，不要乘無牌無照的車，不要乘擁擠的車。若發(fā)生交通事故，要想法及時通知家長，并撥打120及時實施搶救。
2、老師和家長每天最惦記的就是你們的安全。據(jù)了解，每年因各種事故，數(shù)以萬計天真無邪的兒童死于非命，給家庭帶來了不幸，給父母造成無法愈合的創(chuàng)傷。因此，同學(xué)們要牢固樹立“安全第一”的思想，懂得安全的重要意義，做到：安全第一，從我做起；安全第一，從小事做起。關(guān)注安全，關(guān)愛生命。我要安全，我懂安全。時時講安全，事事講安全，人人講安全，保證人人都安全。
3、正確燃放煙花爆竹。接近年關(guān)，煙花爆竹大量上市，一些“三無”劣質(zhì)產(chǎn)品偷偷上市，同學(xué)們在購買時一定要注意，最好能在家長的陪同下，在正規(guī)的經(jīng)銷處購買。在燃燒鞭炮、焰火時，要由家長陪同，要在寬敞地方放，不要對準(zhǔn)人放，避免造成人員傷亡，嚴(yán)防傷害事故發(fā)生。
4、防火、防氣、防電。我們每天都可能會與火、與電、與煤氣打交道，同學(xué)們要了解有關(guān)知識，在生活中要注意消除水、火、氣、電等存在的隱患，做到不玩火，注意防火，若遇到火警時要知道及時撥打119報警。不玩電，不私自拆裝電器防電注意用氣安全，防煤氣中毒等。去冬今春，降水極小，近期氣溫回升，加之我鎮(zhèn)山上路況進(jìn)一步改善，上山游玩人員明顯增多，春節(jié)將至，上墳燒紙現(xiàn)象也將驟增，野外用火概率增加，風(fēng)干物燥，森林防火形勢嚴(yán)峻，鎮(zhèn)黨委政府對此高度重視，層層落論文實森林防火責(zé)任制，要求學(xué)校加大森森防火宣傳及安全教育的力度，進(jìn)行森林防火安全教育。為此，我校已經(jīng)下發(fā)了《給學(xué)生家長的一封信》，要求同學(xué)們假期不要在地里玩火，嚴(yán)禁在柴禾堆旁燃放煙花爆竹、上墳燒紙、燒荒燎堰、杜絕帶火種外出現(xiàn)象。
5、監(jiān)控文化生活，嚴(yán)防精神污染。網(wǎng)絡(luò)世界對青少年具有強烈的誘惑力，長時間沉溺會導(dǎo)致人際交往、簡歷適應(yīng)能力的下降，會情緒低落、思維遲緩、孤獨焦慮、食欲不振、植物神經(jīng)功能紊亂、睡眠障礙，甚至犯罪或消極自殺。所以希望同學(xué)們要遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，不登錄不健康的網(wǎng)站。也不要涉足營業(yè)性電子游戲室、臺球廳、錄像廳、卡啦ok廳、歌舞廳等娛樂場所。不參加不健康的娛樂活動，不聽、不信、不傳、不參與封建迷信活動，堅決抵制活動。不購買、不借閱內(nèi)容不健康的書刊、報紙、光碟、錄像帶不看低級趣味的電影、電視。多讀健康的書刊，多看樂觀的節(jié)目。要培養(yǎng)文明行為，抵制消極現(xiàn)象，促進(jìn)扶正祛邪、揚善懲惡簡歷風(fēng)氣的形成、鞏固和發(fā)展。
6、不到池塘、河灣、水庫，若發(fā)生事故，要大聲呼救。
7、出門必須和家長打招呼，并按時回家。不準(zhǔn)夜間9點以后在外玩耍，夜晚不得單獨出門，更不能在外過夜，徹夜不歸。
8、與陌生人打交道時，要提高鑒定警惕，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。遇有緊急情況，要見義勇為，智慧取勝，避免力敵不過反而危害自身現(xiàn)象的發(fā)生。
9、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，注意飲食衛(wèi)生，不暴飲、暴食，要合理飲食，不吃腐爛變質(zhì)的食物，不買“三無”食品，每個同學(xué)在假期中要做到不抽煙、不喝酒、不賭博。生活要有規(guī)律，按時起居，多鍛煉，預(yù)防疾病侵染，提高身體素質(zhì)。
10、同學(xué)們在家要幫助父母做家務(wù)和參加有益的簡歷實踐報告活動，制定好寒暑假學(xué)習(xí)計劃，認(rèn)真完成寒暑假作業(yè)，開展好“五個一”活動，即讀一本好書，并寫出讀后感，看一部好電影，學(xué)唱一首好歌，做一件好事，當(dāng)一天家長，體驗一下做父母的辛苦，并做好記錄或日記。
【關(guān)鍵詞】中國式過馬路；博弈論；羊群博弈
一、問題的提出
對于很多行人來說，何時過馬路不是有紅綠燈決定的，而是由車流的繁忙程度決定的。事實上我國已經(jīng)進(jìn)入汽車社會大門，截至2010年底，全國機動車保有量為207061286輛，與2009年底相比，增加20480628輛，增長10.98%；機動車駕駛?cè)诉_(dá)212937140人，與2009年相比，增加3.98個百分點，私人擁有汽車四千多萬輛。中國汽車擁有量還不是世界第一，但交通事故死亡人數(shù)卻居高不下，從20世紀(jì)80年代末，道路交通事故死亡人數(shù)首次突破5萬人，至今已連續(xù)十余年居世界第一。根據(jù)我國近年來的事故統(tǒng)計，機動車駕駛?cè)说倪`法行為是造成交通事故的主要原因，因機動車駕駛?cè)诉`法行為造成的交通事故占事故總數(shù)的86.84%，造成死亡人數(shù)占死亡總數(shù)79.22%，造成的受傷人數(shù)占受傷人數(shù)的85.76%。由此可見，機動車駕駛?cè)说倪`法行為，是導(dǎo)致道路交通事故的主要原因。為此，我想從博弈論的角度深入地分析一下發(fā)生在這個馬路中行人與駕駛?cè)怂緳C之間的博弈。
二、行人與司機之間
首先，我們先設(shè)置一下博弈場景：假設(shè)在一條馬路上，一個行人正欲過人行道但此時亮著紅燈，而正好一個司機正開著車，如果行人此時選擇過馬路，則會與此車發(fā)生擦碰或者相撞。并且我們預(yù)設(shè)司機已經(jīng)意識到了這個人極有可能會闖紅燈。現(xiàn)在，讓我們用博弈論的方法看看這場博弈的雙方、策略及收益。
博弈者：行人、司機。
策略組合：對于行人來說，他有兩種策略，即是否闖紅燈，對于司機來說，他也有兩種策略，即是否按照原計劃行駛汽車。
收益：我們先假設(shè)最好的情況，即行人遵守交通規(guī)則，而司機也按照原計劃行駛。這種情況下我預(yù)設(shè)司機的收益為0，因為他沒有得到什么額外的好處；而行人的收益也為0，因為這本來就是他應(yīng)該做的，沒有人會因為他遵守了交通規(guī)則而對其進(jìn)行獎勵。
再假設(shè)司機沒有按照原計劃行駛，踩下了剎車，因為他判斷行人會闖紅燈。而實際情況是行人沒有選擇闖紅燈?？紤]到有可能會遭到后面車的司機的辱罵，并且可能因為這一突然剎車而耽誤了自己的任務(wù)，因此把此時司機的收益為-1，而行人的收益仍然為0。
接下來，假設(shè)行人選擇了闖紅燈，而敏捷的司機也反應(yīng)了過來，踩下了剎車。此時司機的收益如前一種情況，依然為-1，因為他依然有被辱罵和耽誤任務(wù)的可能性。而行人的收益為1，因為他順利地達(dá)成了自己的目標(biāo)，可能會為因為自己毫發(fā)無損地闖過紅燈而沾沾自喜。
最后一種情況，也是最不愿意看到的，行人闖紅燈，司機按原計劃行駛，車輛與行人發(fā)生了擦碰或者相撞。此時，司機雖然不用承擔(dān)事故責(zé)任，但是可能會受到良心的譴責(zé)，并且有可能遇到了“撞車黨”而被死纏爛打，時間被占用，增加了時間和金錢的成本，導(dǎo)致自己的計劃被打亂。從這個角度考慮，把司機的收益設(shè)為-2。而行人很有可能被撞傷或者直接撞死，所以把行人的收益設(shè)為-3。
最后，我們看一看由上述假設(shè)所組成的博弈矩陣：
根據(jù)納什均衡理論，我們不難發(fā)現(xiàn)這個博弈中存在兩個納什均衡，一個是行人遵守交通規(guī)則而司機按照原計劃行駛，在文明的社會早就已經(jīng)形成了這種穩(wěn)固的均衡狀態(tài)了。而另一種情況就是“中國式過馬路”，即行人無視交通規(guī)則選擇闖紅燈，而司機囿于時間和金錢等方面的成本，卻選擇了讓步。因此，通過對這個發(fā)生在普通馬路上的博弈的分析，我們找到了一種可能性的解釋。同時這也使我們聯(lián)想到經(jīng)濟學(xué)里面著名的“劣幣驅(qū)良幣”法則，在缺少完善的監(jiān)督管理機制的情況下市面上充斥著大量的劣質(zhì)商品，而且目前仍呈現(xiàn)出不可遏制的態(tài)勢。
三、行人與行人之間：“一小撮人”的“羊群博弈”效應(yīng)
除了以上我們提到的可能解釋之外，我們認(rèn)為還有另外一個因素是不能被忽略的——“一小撮人”。
行人交通違章主要原因包括附近有警察、為了趕時間、附近無來車、停等紅燈時間太長。通過實地詢問調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有超過5成的受訪者表示在以后的行人行為中，會有可能嘗試從事違規(guī)行為，而有40.2%表示若違規(guī)行為有可能實現(xiàn)，會有從事違規(guī)行為的意愿，說明我國目前民眾對違規(guī)行為存在僥幸心理。然而行人處于一個群體中，他的行為還受到與自身處境一樣的其它行人的影響，行人群體之間存在相互認(rèn)同、激勵和學(xué)習(xí)的效應(yīng)。雖然行人群體之間的相互學(xué)習(xí)并不能直接改變行人的利益以及風(fēng)險的大小，但他們能通過改變行人對風(fēng)險的心理預(yù)期來間接影響行人的選擇，這就是所謂的羊群效應(yīng)。羊群效應(yīng)在行人交通違章中的應(yīng)用，主要在于研究少數(shù)的行人對其他大部分行人是否違章決策的影響。
從眾心理是人們具有的與他人保持一致、和他人做相同事的本能。跟隨大眾是風(fēng)險最低的一種策略，引用這個例子的原因在于解釋這“一小撮人”的力量。沒有行人會預(yù)知自己下一秒闖紅燈是否能順利通過，在這種情況下，如果沒有人愿意冒著生命危險沖過馬路，則不會有人去闖紅燈?？墒侨绻小耙恍〈槿恕边x擇了闖紅燈，而且從中嘗到了甜頭，那么那些沒有選擇闖紅燈的人在下一次過馬路中選擇闖紅燈的概率便會增加。就像羊群效應(yīng)一樣，羊頭選擇了某個方向，則整個群體也會漸漸地朝那個方向發(fā)展。過馬路的情形與羊群效應(yīng)有很重要相同的部分，就是每個份子都有從眾心理，旁觀者眼看選擇闖紅燈的人的概率值超過了自己心中能承受的閾值的時候，就會跟著一起闖了。這就是“一小撮人”的力量，他們就像是雪球一樣，越滾越大，從而形成了我們民族特有的“中國式過馬路”。
她開始了隨時佩戴耳機的生活，就好像愛人在身邊。在醫(yī)院錄制胎兒律動的時候，她在興奮中把正在通話的手機摔到地上。這讓她驚慌失措，就像是把愛人摔壞了。手機恢復(fù)正常后，“愛人”安慰她說：“我沒摔壞，我在云里呢。我還有更高級的服務(wù)，價格很貴。”
已經(jīng)無法在語言中得到滿足的瑪莎重價訂購了這項服務(wù)，一個和“愛人”有著相同面貌和觸感的“人體”機器人站在她面前。
他禮貌，聰明，智能。無需吃飯，無需睡眠，卻能假裝睡著，陪在瑪莎身邊。生活就像意外沒有發(fā)生時一樣。
家人的一次不期造訪，打破了幻象。在看到屋子里男人的衣服后，姐姐問她是不是有了新男友。這讓她意識到，她無法從機器人那里獲得任何東西，那只是根據(jù)愛人的過去模擬的人格，他甚至不能說有人格，只是一種高級的程序罷了。
最終“高級程序”被安置在閣樓里，就像一個失去新鮮感的玩具。
故事雖然存在于《黑鏡》的幻想，但實現(xiàn)它的基礎(chǔ)已經(jīng)觸手可及。社交信息、超薄觸屏手機、觸屏電腦、類人機器人、大數(shù)據(jù)、人工智能，那么真實地存在于我們的生活。人與機器界限的模糊，加速著“后人類”世界的到來，看似極端的故事，只是把現(xiàn)實推進(jìn)了一小步。
遵守誰的規(guī)則？
難以編程的情緒
不久前，上海交通大學(xué)機器人研究所完成的“助行機器人”，能自己識別道路，自行確定行駛路線，帶著行動困難或視力有障礙的人出行。但這款機器人真要實際應(yīng)用，甚至推向市場，卻面臨如下障礙：它應(yīng)該遵守什么交通規(guī)則？是針對行人的交通規(guī)則，還是機動車行駛規(guī)則？如果它造成了交通事故，該如何處理？對此，上海交大機器人研究所常務(wù)副所長曹其新教授說：“這些問題已經(jīng)讓我們糾結(jié)了很久。”
在《2001太空漫游》中，控制飛船的電腦“HAL”收到指令，它必須完成調(diào)查木星附近人造天體的任務(wù)，但同時，任務(wù)的真實目的不能令宇航員知曉。面對這個矛盾，HAL的解決方式是殺死所有船員。
在機器人不斷獲得更高智能、向自動化邁進(jìn)時，存在于科幻領(lǐng)域的選擇困境，現(xiàn)在真實地擺在我們面前。無人駕駛汽車是否應(yīng)當(dāng)為避開違反交通規(guī)則的行人而犧牲本車乘客的生命安全？在充滿不確定性的未知情境中，如何保證機器人做出恰當(dāng)?shù)倪x擇？
事實上，在機器人的智能程度超過賦予它智慧的人類時，要對機器人做出情感模仿以及倫理道德的界限劃分，如今還面臨著技術(shù)與倫理的雙重因素。
比如，情緒是無法用數(shù)學(xué)模型和科學(xué)公式解讀的人類特有的一種反應(yīng)，情緒的非線性特征決定了其不確定性。如當(dāng)朋友之間說謝謝，對方的回答可能就不是通常的“不客氣”，很有可能是“干嘛跟我這么客氣”之類的句子。就像瑪莎把“愛人”帶到山頂，讓他跳下去，她抓狂地說：“如果他還活著，聽到這樣的話他會說不要這樣，但是你只會遵從我，乖乖跳下去?！?/p>
諸如此類的場景有很多，情緒會隨時隨著外部環(huán)境的變化而發(fā)生變化，那么如何通過有效的公式解讀將其運用到機器人身上，這是一個需要長期研究的課題。當(dāng)情緒無法有效表達(dá)時，倫理的界限自然也無法確定。
是他，還是它？
機器公民的物種定位
是他，還是它？
伴隨生命、信息、智能和納米等新興科技的發(fā)展，人、動物和機器之間的分野日漸模糊，除了機器人外，將來我們還可能會生活在一個充滿各種“混合人”的“后人類”的世界里，比如人與動物的結(jié)合，人與機器的結(jié)合。因此，對機器人倫理地位的思考正在成為人類不可回避的價值基點。
《大西洋月刊》曾撰文指出：人類需要為談?wù)撝悄軝C器人而感到不安，如果要說這是一場人類和機器之間的賽跑，那我們輸定了。
中國社會科學(xué)院科學(xué)哲學(xué)研究室主任段偉文認(rèn)為：“隨著機器人作為一種打引號的‘他’，不是動物的它，也不是人類的他，而是一種介于他和它之間的準(zhǔn)他者。只有承認(rèn)機器人是一種存在，承認(rèn)其獨立的倫理地位和內(nèi)在價值，保持‘他’作為存在的完整性，人類才能和機器人和平共處，才能在與機器的結(jié)合中發(fā)展出恰當(dāng)?shù)膫惱硪?guī)范?！?/p>
摘要：道路交通發(fā)展至今，在滿足人們對交通運輸?shù)膶嶋H需求，給人們的工作與生活帶來無限便利的同時，也引發(fā)了諸多難以回避的交通事故。道路交通事故的發(fā)生雖然難以回避，卻不是不可預(yù)防并避免的。對此，細(xì)分析導(dǎo)致交通事故的現(xiàn)實原因，并力圖從中尋求有效規(guī)避事故發(fā)生的預(yù)防措施則顯得尤為重要和迫切。
關(guān)鍵詞：交通肇事 道路安全意識 立法與執(zhí)法力度 事故緊急救援系統(tǒng)
一、人的因素及法律上的不利評價
（一）人是造成交通事故的最重要的原因。法律意識淡薄，不論是肇事者，還是被害人，因不遵守交通規(guī)則的違章行為導(dǎo)致的交通事故占事故發(fā)生率的50%以上；因?qū)Ψ烧J(rèn)識不足，在事故發(fā)生后未及時報警而擅自離開現(xiàn)場或破壞現(xiàn)場，未有效保護現(xiàn)場并設(shè)置安全提示標(biāo)識等非法或不當(dāng)行為導(dǎo)致量刑加重。
（二）駕駛員駕駛技能的高低、駕駛員持續(xù)駕駛時間、行駛速度等因素的影響，是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的又一主因。
2012年2月3日，付某駕駛無證無牌摩托車沿西后線行駛時與行人霍某相撞，霍某經(jīng)搶救無效死亡。（注：無視法律法規(guī)，無證駕駛無牌車輛，導(dǎo)致一人重傷即可構(gòu)罪）
2012年1月15日9時30分許，陶某駕駛重型半掛牽引車牽引掛車沿國道由西向東行駛時與橫過馬路的趙某發(fā)生交通事故，造成年僅7歲的小學(xué)生趙某當(dāng)場死亡。事故發(fā)生后陶某棄車逃逸。（注：首先，肇事者對其逃逸行為的嚴(yán)肅后果認(rèn)識不足，事故發(fā)生后棄車逃離現(xiàn)場，雖未破壞現(xiàn)場，但在其應(yīng)當(dāng)且有機會報警的情況下而未報警，客觀上形成逃避法律追究的事實而認(rèn)定逃逸，致使刑罰加重。且因其逃逸行為，投保的商業(yè)險保險公司主張對其免責(zé)，從而加重了對被害人進(jìn)行經(jīng)濟損失賠付的負(fù)擔(dān)。另外，被害人屬未成年，在監(jiān)護人未盡職履行監(jiān)護義務(wù)的情況下致使被害人脫離了監(jiān)護人的控制，且違反交通規(guī)則橫穿馬路的不當(dāng)行為，也是導(dǎo)致悲劇發(fā)生的誘因，存在一定的主觀過錯）
由上述真實的案例我們可以清查的認(rèn)識到，每一起事故的發(fā)生，都存在著不同程度的違章行為，有的是因為駕駛員引起的，有的是行人引起的。如疲勞駕駛、酒后駕駛、違章并道、盲目開快車對交通標(biāo)志、標(biāo)線視而不見從而導(dǎo)致悲劇的發(fā)生，釀成重大事故，追悔莫及為時已晚。在現(xiàn)實生活中，我們經(jīng)常可以看見行人翻越防護欄桿、橫穿馬路的違章行為，不僅擾亂正常的交通秩序，更是導(dǎo)致事故頻發(fā)的罪惡之源。
二、車的因素
車輛的適行狀態(tài)是保障行車安全的客觀條件。車輛本身的安全設(shè)計、安全性能、制動系統(tǒng)以及在車輛投入行駛之前對車輛進(jìn)行的必要安全保養(yǎng)與檢查，都與安全行駛息息相關(guān)。
三、其他因素
（一）道路因素。道路的通暢適行，是安全駕駛、避免交通事故發(fā)生的客觀前提。對道路進(jìn)行必要的維護，利用高科技手段進(jìn)行安全防護及監(jiān)測，有保障安全駕駛，維護良好的交通環(huán)境，是道路交通管理部門義不容辭的義務(wù)與責(zé)任。
（二）環(huán)境因素。環(huán)境因素包括的范圍很廣，既包括道路交通設(shè)施、通行條件的社會環(huán)境，也包括天氣、氣候、嗓音、廢氣污染等自然環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，雨天發(fā)生交通事故的機率比晴天要多20%以上，也就是說環(huán)境的好壞可以直接影響行車的安全。
（三）立法與執(zhí)法方面。目前我國的道路交通法律法規(guī)正處于日趨完善的過程中，時常會出現(xiàn)有些行為由于法律的空白而無法用法律進(jìn)行評價的情況。有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象還普遍存在。一些地區(qū)對安全影響比較大的交通違章事件仍然沒有得到有效的遏制。執(zhí)法警力仍然不足，偏遠(yuǎn)以及落后地區(qū)交通活動處于乏人問津的自由狀態(tài)。警力分配不合理，出現(xiàn)有的路段警力過于集中，而有的路段卻疏于管理的情況。
（四）管理手段方面。專業(yè)交通研究人員和管理人員缺乏、信息化水平低下，對道路交通科技的投入遠(yuǎn)不能達(dá)到普遍覆蓋所需的水平，存在許多盲點。
一、要加強道路安全教育、提高道路安全意識
（一）交通安全教育要從小抓起，從學(xué)校抓起，要培養(yǎng)廣大中小學(xué)生遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。
（二）利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介形式，向廣大群眾大力宣傳、普及道路安全知識，提供必要的現(xiàn)實案例，以案說法，使廣大群眾能夠深刻地認(rèn)識到交通事故的危害后果，進(jìn)而提高道路安全意識及遵守交通規(guī)則的自覺性、對違章行為進(jìn)行有效地抑制，是降低甚至避免道路交通事故率的最有效的對策。
另外，駕駛員交通違章是造成交通事故的重要原因，所以對駕駛員進(jìn)行交通安全教育，以及對駕駛?cè)藛T的安全駕駛行為進(jìn)行及時的監(jiān)督與約束極為重要。
二、保障道路適行安全，例如，在道路交叉口信號燈的設(shè)置時考慮交叉通量、交叉口安全度及相信路段安全度，使其設(shè)置更科學(xué)更實用更有效；定期維護及時清潔風(fēng)險提示標(biāo)識，使其有效發(fā)揮其安全行駛的提示作用等。此外，路面的強度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響道路安全行駛的原因。
三、加大對道路交通科技設(shè)施的投入，有效應(yīng)用各種先進(jìn)的通訊設(shè)備、視頻監(jiān)視系統(tǒng)，在各級交通警察系統(tǒng)建立事故數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，及相應(yīng)的事故報警系統(tǒng)以及時、快速應(yīng)對事故的處理，力圖將事故的危害后果降至最低。
四、加大相關(guān)立法及執(zhí)法力度
（一）隨著時代的發(fā)展與進(jìn)步，就相關(guān)交通法律法規(guī)漏洞及操作力較差的法律領(lǐng)域進(jìn)行科學(xué)調(diào)研分析，盡快制定出行之有效的法律法規(guī)，以適應(yīng)時代對法律的需求，更有利于指導(dǎo)司法實踐。
（二）切實加強對車輛的管理，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)氐膱髲U車輛標(biāo)準(zhǔn)，禁止不符合條件的破舊車輛上路，嚴(yán)格限制低速車進(jìn)入高等級道路，加強對道路設(shè)施的管理，嚴(yán)禁違法占用道路、破壞道路附屬設(shè)施建立駕駛員違章記分制度，對駕駛員的違章及時進(jìn)行檢查和處理加大對交通違章的懲罰力度，強化 交通法規(guī)的威懾力，對嚴(yán)重違章、不接受處罰的事故責(zé)任者或者肇事者堅決予以法律制裁。
五、加快建立事故緊急救援系統(tǒng)。有關(guān)研究表明，40%死亡人員是因為事故發(fā)生后沒有及時救助而死亡的，從美國交通安全實踐經(jīng)驗中可以看出，縮短事故后時間，有利于減少交通事故過程中的傷亡以及傷害程度。在這個意義上，交通事故發(fā)生后的半小時被稱為“生命黃金半小時”，對挽救交通事故受害者的生命至關(guān)重要。我國已有少數(shù)地區(qū)建立起交通事故緊急救援通道，但是多數(shù)地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)還沒有建立起該救援通道，有關(guān)部門應(yīng)盡快做好該項工作[2]。
六、設(shè)立公益救援基金，在個人無力救助或個人能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到基本救助需求的情況下，為不幸遭遇交通事故的被害人及其家屬提供必要的人道主義幫助，解決其亟待解決的實際生活問題，盡量減輕其遭受的事故創(chuàng)傷。
遵守交通規(guī)則，安全出行，有效地預(yù)防、避免交通事故的發(fā)生，由我做起，由不違章做起，為自己，為家人，珍愛生命，遠(yuǎn)離事故！
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：城市交通；擁堵；原因；對策
引言
交通擁堵問題普遍存在于全世界各個城市，無論城市的發(fā)達(dá)程度，也就是說交通擁堵問題存在的因素除去經(jīng)濟因素外，還有很多其他方面的因素，這是一個涉及到社會中很多方面的全世界性難題，要解決此問題，除了經(jīng)濟方面外，還應(yīng)當(dāng)從別的方面入手，找到問題的癥結(jié)所在，對癥下藥，從根本上解決問題。
文章從武漢城市交通入手，實地勘察多個交通堵點，多角度分析造成擁堵的原因，找到堵點成因的主要方面，針對不同的交通擁堵狀況，采取不同的解決對策，特殊性的成因和有針對性的解決方案相結(jié)合不僅可以解決，同樣可以規(guī)避交通擁堵問題。
1 調(diào)研過程
武漢較為擁堵的雄楚大道，研究了它的停車場位置、道路寬度、車流密度、人行道路的寬度等等，從特殊典型個例入手，探索適合解決這個區(qū)域道路擁堵問題的研究。從2016年4月到2016年10月歷時七個月，我們第一階段經(jīng)過兩個月的調(diào)查與查閱資料過程，分別在工作日與周末進(jìn)行了在街道上的問卷調(diào)查（中南路與光谷廣場調(diào)查）積累數(shù)據(jù)，在武漢市公安局交通管理局網(wǎng)站上查詢了官方公布的易發(fā)生交通擁堵路段，6月7月我們觀察并記錄了擁堵時段與擁堵狀況。9月份我們提出研究具體化，著力研究武漢較為擁堵的雄楚大道路段，通過一段時間的記錄得出這一路況的交通學(xué)數(shù)據(jù)――高峰小時交通量、車流密度、通行能力、交通量等等。10月總結(jié)階段，在這一段時間里通過不斷修改，并與老師進(jìn)行討論，通過老師的一些專業(yè)性指導(dǎo)，將問題歸納總結(jié)，撰寫出論文。
（1）實驗或調(diào)研地點
中南路與光谷廣場進(jìn)行街道問卷調(diào)查，在珞獅路、中南路、紫陽東路、珞喻路等現(xiàn)場記錄交通學(xué)問題，湖北工業(yè)大學(xué)圖書館閱覽室查詢官方公布的交通數(shù)據(jù)。
（2）實驗或調(diào)研對象
人、車、道路（武漢較為擁堵的中南路）與已出行的交通法規(guī)。
2 城市交通擁堵現(xiàn)狀
交通狀況隨時間，地點，環(huán)境，路況和突發(fā)事件的變化而變化，所以交通擁堵具有即時性，突發(fā)性，規(guī)律性。這些方面綜合，在某些路匯，形成一個又一個的堵點。
2.1 行人
行人較幾年前而言，近幾年來人們的素質(zhì)越來越高，行人亂穿馬路的情況少了很多，但是在一些車流量不大的路口，很多人都不愿多等，直接在馬路上穿行，闖紅燈。這種情況下，即使不會造成道路通行緩慢，卻存在不小的安全隱患。即使沒有行人的情況下，司機都會放慢行駛速度，造成道路通行不暢。所以現(xiàn)在道路交通擁堵問題嚴(yán)重，行人素質(zhì)低亂穿馬路是影響因素之一。
2.2 車輛
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，越來越多的市民選擇購買小轎車。小汽車確實方便了人們的出行，但是交通擁堵卻又影響了人們的出行，讓人們的出行變得更加麻煩。車輛數(shù)量的增加，直接增加了道路交通的壓力，道路基礎(chǔ)設(shè)施的需求量增加，但是又由于城市土地緊缺，有些地方限制了道路的加寬，所以造成了車流量密集地方的交通擁堵。在上下班的高峰期或者節(jié)假日，車流量太大，出行的人也多，車的種類也很多，機動車和非機動車混雜到一起，由于很多道路沒有設(shè)置非機動車道，有的地方雖然設(shè)置了非機動車道，但是經(jīng)常被機動車作為停車位占用，車占人道，人占車道，市民缺乏文明交通意識和安全意識，搶道強行，互不相讓，是本來就擁擠不堪的道路更加混亂，人為的增加道路壓力，也會影響到司機的情緒，可能導(dǎo)致司機做出情緒化的行為，造成交通事故。公共交通的不完善也影響著人們的出行，就武漢而言，很多道路沒有公交專用車道，有的地方雖然有公交專用車道，但也是限時的，體系還不是很完善，人們的出行不愿意選擇公交，軌道交通線路大部分還都在建，地鐵的體系也還沒有成型，人們出行還是愿意選擇自己的小汽車。
3 城市交通的主要問題及危害
交通擁堵并不僅僅由車輛過多造成，例如在上海地區(qū)，車流量與車流密度遠(yuǎn)高于武漢地區(qū)，為什么上海地區(qū)的交通狀況卻比武漢好那么多，其中一個很重要的原因在于城市規(guī)劃，路網(wǎng)規(guī)劃管理。大城市的發(fā)展必須依靠不斷完善公共交通設(shè)施，改變?nèi)说某鲂蟹绞脚c出行選擇?，F(xiàn)如今人們不愿選擇公共交通的一個很大原因在公共交通舒適性不高，城市沒有專門為公共交通設(shè)立專用通道，或者有其他私人車輛占用。前面提到行人的交通素質(zhì)的問題，中國現(xiàn)在并沒有很好的完善《道路交通安全法》，行人的規(guī)范之類的法規(guī)不多，沒能很好的引導(dǎo)與教育人們的行為習(xí)慣。還有非機動車的駕駛?cè)?，不能很好的遵守基本的交通?guī)則，直接的影響到機動車駕駛?cè)耍赡軙?dǎo)致交通事故。
主要問題名稱：
3.1 交通管理技術(shù)水平低下
由于歷史和認(rèn)識方面的原因，我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。從停車場看，大城市別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車設(shè)施，車輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠堵塞和事故發(fā)生。此外，國際上正在研究并開始使用的信息化、智能化管理系統(tǒng)，在我國基本上還是空白。
3.2 缺乏整體的交通發(fā)展戰(zhàn)略
城市交通建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要研究交通需求和供應(yīng)的平衡，還要考慮土地和財力的可能，是一項決策性很強的工作。當(dāng)前出現(xiàn)的城市交通問題中，其中一個重要原因是，缺乏科學(xué)的整體交通戰(zhàn)略和規(guī)劃，治理工作往往顧此失彼，前后失調(diào)，投入不小，而收益不大。
3.3 長期忽視公共交通的發(fā)展
公共交通是效率最高的交通方式，幾乎所有國家和地區(qū)在經(jīng)歷了痛苦曲折之后，都鮮明地選擇了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。我國城市用地緊張，人口密度高，適宜于公共交通運輸，所以國家早就制定了優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策。但因為種種原因，一直沒有落實，城市交通疲于應(yīng)付，導(dǎo)致了公共交通的萎縮。
3.4 影響到人們的日常生活
（1）浪費時間：由于交通擁堵，大家在路上會浪費很多不必要的時間，本來應(yīng)該是在工作上度過的時間最后在路上度過了，對于大家真的是一筆不小的損失。
（2）多耗油：因為在交通擁堵的時候，我們車子的發(fā)動機還在耗油，然而這些油全部都浪費在了不必要的消耗上面，很浪費資源。
（3）污染環(huán)境：在機動車迅速增長的過程中，交通對環(huán)境的污染也在不斷增加，并且逐步成為城市環(huán)境質(zhì)量惡化的主要污染源。根據(jù)倫敦20世紀(jì)90年代的檢測報告，大氣中74%的氮氧化物來自汽車尾氣排放。交通擁擠導(dǎo)致車輛只能在低速狀態(tài)行駛，頻繁停車和啟動不僅增加了汽車的能源消耗，也增加了尾氣排放量，增加了噪聲。
（4）容易造成交通事故：在堵車的時候，因為各種無法預(yù)見性，人會對時間事件失去控制能力，因此人就會產(chǎn)生壓力，會漸漸變得不安和煩躁，進(jìn)而出現(xiàn)焦躁，等負(fù)面情緒，尤其是在長時間的交通擁堵情況下，在這個時候人很容易沖動，在平?？雌饋肀容^微不足道的沖突，都會使矛盾升級，造成交通事故。
4 城市交通擁堵的含義以及主要問題的解決方法
4.1 交通擁堵的含義
交通擁堵又稱交通堵塞、塞車或者堵車，是指在道路上行駛的車輛超過道路的實際可以容納的數(shù)量時，車輛擁擠行駛速度緩慢滯留在道路上的交通現(xiàn)象。交通擁堵已經(jīng)成為城市發(fā)展過程中不可避免的、難以整治的一大頑疾，同時也給人們的出行以及城市的發(fā)展帶來了危害和隱患。
4.2 城市交通擁堵的解決方案
（1）督促行人遵守交規(guī)
據(jù)調(diào)查來看，行人素質(zhì)低亂穿馬路始終是交通壓力大，通行不流暢的主要原因，而且從很多方面來看，行人的這一問題是很多交通問題的根本原因，所以解決行人亂穿馬路這一習(xí)慣是治理交通問題首當(dāng)其沖的行動。武漢很多地方推行了這一方案，就是讓退休老人在十字交叉口指揮行人過馬路，這一督促，讓很多對亂穿馬路這一行為不以為意的人開始重視遵守交通規(guī)則起來。退休老人作為維護道路交通安全、保持通行流暢的領(lǐng)軍人物，可以對相似年齡的老人起到模范作用，有助于國民素質(zhì)的提高，而現(xiàn)在的年輕人一般都有較高的素質(zhì)，多數(shù)人愿意遵守交規(guī)。另外一種方案類似于打廣告，在十字路口樹立遵守交規(guī)的警示牌，提醒行人不要亂穿馬路，要遵守交通規(guī)則。
（2）完善路網(wǎng)，機動車非機動車分離，減少人車混行
在城市規(guī)劃這一步，就應(yīng)該做好路網(wǎng)規(guī)劃工作，同時留下足夠的空間以供路網(wǎng)的完善、補充、更改。路網(wǎng)是城市的脈搏，路網(wǎng)堵塞城市的成長就會收到影響，最終影響人們的生活質(zhì)量，所以城市的路網(wǎng)規(guī)劃與完善是至關(guān)重要的，在修建道路時，根據(jù)城市的規(guī)模，地段，車流量等，修建不同等級規(guī)模的道路，一定要有前瞻性的眼光，否則會給城市的交通造成隱患。然后盡快完善城市軌道交通，給人們多一種出行方式，減少機動車輛的使用，緩解交通壓力。
（3）完善交通法規(guī)，對不遵守交通規(guī)則的行為從嚴(yán)處理
行人對交通規(guī)則的無所顧忌除了素質(zhì)這一方面的原因外，還有潛在的原因就是交通法規(guī)處理不嚴(yán)，即使事故方是行人自己，司機也還是必須承擔(dān)一定的責(zé)任，因此司機總是對行人忍讓，避免不必要的意外出現(xiàn)。法律是把雙刃劍，對不遵守交規(guī)這一行為適當(dāng)?shù)膹膰?yán)處理，可以更好的發(fā)揚交通法規(guī)控制、規(guī)范城市交通的作用，減小它的弊端。
（4）鼓勵人們更改出行方式，盡量不要以車代步
在城市內(nèi)穿行的，以小轎車為主，其次是公交車出租車，然后各種貨車，每天早晚上下班的時間，上班族開車出行，在路上被擁堵的因此也大都是小轎車，如今，在中國，小轎車已然是人們的代步工具，在國外，小轎車則是家庭出游的行駛工具。中國城市人口密度大，人們普遍依賴于以車代步，致使交通流量大，道路擁擠以至于擁堵，所以鼓勵人們多選擇公共交通工具是很有必要的。
4.3 解決城市交通擁堵問題的意義
城市交通擁堵問題是城市經(jīng)濟發(fā)展的伴生產(chǎn)物，是世界各國在城市化進(jìn)程中凸顯的問題，這在國際的各大城市中廣泛存在，并且日益嚴(yán)重。交通擁堵對社會經(jīng)濟造成的影響是多方面，包括時間的浪費、能源消耗的增加、環(huán)境的污染（空氣污染、噪音污染）、安全交通事故、直接或間接的經(jīng)濟損失等等。世界各國均做過由于交通擁堵所造成經(jīng)濟損失的調(diào)查統(tǒng)計，結(jié)果表明國民生產(chǎn)總值的很大一部分被擁堵所造成的時間、交易等成本所損失。交通擁堵還影響了工業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，武漢市作為中部地區(qū)的交通樞紐城市、中部崛起的龍頭，武漢城市圈的中心城市，對外經(jīng)濟、文化交流活動日趨頻繁，城市交通擁堵所帶來的影響也越來越大，已經(jīng)成為制約武漢經(jīng)濟發(fā)展的阻礙因素。因此，解決城市交通擁堵問題對于武漢市的進(jìn)一步發(fā)展有重大現(xiàn)實意義。
武漢市具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊，旅游業(yè)在武漢市經(jīng)濟總值中占有很大的比例。由于人員流通較大，因而城市交通的便捷性、通達(dá)性以及暢通程度如何，對武漢市的旅游業(yè)發(fā)展有很大影響。因此，緩解城市交通擁堵問題對武漢市的城市形象提升及地區(qū)經(jīng)濟收入增加有積極的促進(jìn)作用。
總之，文章通過理論和實踐相結(jié)合的方式，分析城市交通擁堵的原因，提出和緩解交通擁堵的對策，對提高城市城市交通系統(tǒng)效率，改善城市居民生活質(zhì)量，促進(jìn)城市社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的實際意義。
參考文獻(xiàn)
巧妙新穎、引人入勝的導(dǎo)語能抓住學(xué)生的心理，喚起注意力，引發(fā)學(xué)習(xí)興趣，為學(xué)習(xí)新課程做好精神準(zhǔn)備。精彩的導(dǎo)課設(shè)計使學(xué)生積極參與，激發(fā)學(xué)生深思，創(chuàng)造一種生動活潑的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓他們輕松愉快地學(xué)習(xí)，會收到事半功倍的效果。
在政治課的教學(xué)過程中，結(jié)合新課改的要求和學(xué)生的實際情況，我經(jīng)常采取新聞導(dǎo)入的方法，新穎的新聞背景材料極大地調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
二、適時留下懸念期待，激發(fā)學(xué)生探究知識的欲望
“教”的目的是為了不教。在具體的教學(xué)過程中，適時設(shè)計懸念引導(dǎo)學(xué)生探究學(xué)習(xí)教育的智慧與魅力便融化在教育機智之中。如，在講述《財政及作用》時，我提出“當(dāng)今世界金融危機的影響依然沒有得到徹底的解決，美國信用危機、西歐財政危機加劇，我們物價指數(shù)一直在高位運行，通貨膨脹的壓力劇增，面對這些復(fù)雜的局面，我們能運用所學(xué)的經(jīng)濟學(xué)知識理解并提出自己的看法和解決的辦法嗎?”正是這個令人期待的懸念，激發(fā)了學(xué)生強烈的學(xué)習(xí)動機，喚起了學(xué)生的注意力，激活了學(xué)生的思維，最終形成了學(xué)生討論問題、解決問題的良好局面。
三、利用學(xué)生能參與的生活素材，激發(fā)學(xué)生的興趣
新課程的必修課教材里面多了“生活”兩個字，在教學(xué)活動中通過學(xué)生能實際感受到的生活素材教學(xué)，提高學(xué)生分析、概括問題的能力和知識遷移的能力，體會學(xué)習(xí)政治課的樂趣。如，“車讓人、人讓車”的交通宣傳標(biāo)語給你什么啟示?學(xué)生的情緒一下子高漲起來，說出了許多我教學(xué)設(shè)計中沒有想到的答案。有從圍繞如何尊重生命、珍愛生命，維護健康方面闡述；也有從注意交通安全、遵守交通規(guī)則、互相謙讓、互相尊重等方面回答。還有從有利于構(gòu)建和諧社會、法制社會等方面闡述。學(xué)生的主體作用得到了充分發(fā)揮，新課程理念得到了集中體現(xiàn)，政治課堂變得鮮活起來。
四、選用真實事例，以真情感動學(xué)生
許多學(xué)生不重視、不想學(xué)政治，主要是他們認(rèn)為政治不是老生常談，就是高談闊論，要徹底改變這種狀況，使政治課真正鮮活起來，教師就要設(shè)身處地與學(xué)生進(jìn)行心理換位，想學(xué)生之所想，急學(xué)生之所急，解學(xué)生之所疑。如，在講授“人性自私論不符合歷史現(xiàn)實”這一框題的內(nèi)容時，我對學(xué)生講了有關(guān)宜春市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)伯塘中學(xué)教師王茂華、宜春市袁州區(qū)慈化鎮(zhèn)冷水村村民譚良才奮不顧身地數(shù)次沖進(jìn)火海，成功救出5名孩子，而王茂華、譚良才卻被嚴(yán)重?zé)齻Ｍ趺A因傷勢過重，經(jīng)搶救無效去世。滿懷無私無畏的愛，王茂華、譚良才這對普通翁婿在剎那間如破繭成蝶般，綻放出了耀眼奪目的生命之光。
我相信此時此刻用不著我多說，同學(xué)們都會清楚：在普通人身上，也有無私的舉動，因而懂得“人性自私論”是錯誤的。
五、關(guān)注社會熱點，體現(xiàn)地方特色
政治課教學(xué)中教師要啟發(fā)學(xué)生立足書本知識去關(guān)注社會熱點等現(xiàn)實問題，分析原因，探究結(jié)論，提高學(xué)生的綜合能力。如，在學(xué)完“經(jīng)濟活動要遵循價值規(guī)律”的內(nèi)容后，有的學(xué)生結(jié)合家鄉(xiāng)實際寫出了《當(dāng)歸為何豐產(chǎn)不豐收》等小論文。引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實、關(guān)注社會熱點，把有理有據(jù)的小論文在課堂交流，精彩紛呈。有時候?qū)W生們還會就同一個論題，由于觀點不同而碰出的“燦爛的火花”。
大家好！
從明天開始，同學(xué)們就開始放寒假了。同學(xué)們，你們知道嗎？我們的老師有的還要參加繼續(xù)教育；有的老師要準(zhǔn)備下學(xué)期的新課了，同學(xué)們，你們說，我們的老師辛苦嗎？我建議大家一起對老師們一學(xué)期的辛勤勞動表示真誠的感謝。讓我們一起對老師說，老師，謝謝！一、二、三，一起說：老師，謝謝！
一學(xué)期來，我們的老師積極進(jìn)取，取得了優(yōu)異的成績。王寅霞老師的論文獲江蘇省一等獎；朱慶平老師和鮑麗芳老師論文獲江蘇省二等獎；馬惠鎮(zhèn)珍老師論文獲江蘇省三等獎；陸花老師論文獲蘇州市二等獎；姚云老師論文獲昆山市一等獎；王炎老師、朱瑩老師、林英老師論文獲昆山市二等獎。還有很多的老師獲得了可喜的成績，在這里，我就不一一說了。
在老師們的指導(dǎo)下，同學(xué)們的努力下，部分同學(xué)及集體在各級爭先創(chuàng)優(yōu)活動中獲得了滿意的成績。我校男子手球隊獲蘇州市團體第二名，男子小足球獲昆山市第一名，游泳獲昆山市第一名；莊子杰、周正、周天予、陸明睿、孫浩清、談?wù)?、獲《小數(shù)報》一等獎；李姿悅、王魯川、陳誠獲《小數(shù)報》二等獎；陳誠同學(xué)還獲綜合競賽二等獎；馬文輝、王魯川、朱鷙獲綜合競賽三等獎……
本學(xué)期里，許多班級在老師的精心管理下、同學(xué)們的共同努力下，在年級中脫穎而出，被評為“校先進(jìn)班集體”，在此予以表彰。他們是：一（2）班、二⑵班、三⑵班、四⑶班、五（1）班和六（1）班；獲得“衛(wèi)生示范班級”的是：一5班、二1班、三2班、四2班、五2班、六4班；獲得“公共環(huán)境模范班級”的是一3班、二4班、三4班、四4班、五3班、六2班。這學(xué)期，我們每個班級有一些同學(xué)被老師初評為“三好學(xué)生”和“文明學(xué)生”，被評到的同學(xué)，說明你們只是通過了這次老師對你的考核，只有再通過下一個學(xué)期的考核，你們才有可能成為正式的“三好學(xué)生”。希望這次被評到的同學(xué)不放棄，繼續(xù)加油。
在這里，我們向被表彰的同學(xué)和班級表示祝賀，希望你們能再接再厲，再創(chuàng)佳績。希望大家以優(yōu)秀學(xué)生和先進(jìn)班集體為榜樣，人人在德、智、體、美、勞各方面取得優(yōu)良成績。
從今天下午開始，我們每位同學(xué)將懷揣著收獲的果子和新年的夢想，進(jìn)入充滿誘惑的寒假生活，跟著家人出趟遠(yuǎn)門旅游、走親戚；拉著媽媽的手去商場買一件心儀已久的新衣服；和同學(xué)一起酣暢淋漓地踢一場球；窩在暖暖的被窩里睡一回懶覺；還有去看看鄉(xiāng)下的爺爺；還有很多很多，感覺時間都分配不過來了。是的，同學(xué)們，寒假生活總是那么豐富多彩，充滿幸福和快樂，老師也和你們一樣。但是，我們不能只顧高興而忘了我們的“責(zé)任”，我們一起來整理一下：
一是要保證自己的身體不受傷害。具體地說，就是要做到遵守交通規(guī)則、要在大人的指導(dǎo)下用火用電用氣等，不做危險游戲、不吃不潔食品，不輕信陌生人教唆。
二是要成為大人喜愛的好孩子。寒假期間，家長們還是非常忙碌了，可能沒有更多的時間來陪你，所以你們要學(xué)會體諒父母，照顧好自己，使父母放心；春節(jié)期間走親訪友，你們要舉止文明、活潑大方，使父母稱心；和父母長輩在一起，你們要主動參與做家務(wù)、招待客人，使父母舒心。懂事的孩子人人愛。
三是要使自己的知識和能力與自己的年齡一起長大。每個假期，學(xué)校大隊部都會向同學(xué)們提出一些社會實踐活動和要求，這實際上是為同學(xué)們在假期里學(xué)習(xí)知識和培養(yǎng)能力指明了方向，希望同學(xué)們在家長的幫助下，有計劃有目標(biāo)地去實踐。我們相信，社會實踐活動一定會使你變得更加聰明、能干。
四是要學(xué)會安排自己的生活。25天的寒假生活，怎樣過得開心、滿意又有意義？我想每個同學(xué)都要學(xué)會安排自己的時間，列出一個計劃，然后按計劃行動。2月8日是同學(xué)們回校報名的日子，我們希望這一天每個同學(xué)帶著你寒假的喜悅和收獲，高高興興來學(xué)校，和老師同學(xué)開始一年新的學(xué)習(xí)生活。
同學(xué)們，感謝你們，時刻牢記自己的是開實小的學(xué)生，熱愛學(xué)校，并使學(xué)校成為自己學(xué)習(xí)和生活的樂園；感謝你們，熱愛學(xué)習(xí)、積極參與、大膽表現(xiàn)，使學(xué)校的各項活動熱熱鬧鬧、開開心心、收獲多多；感謝你們，張弛有度、文明守紀(jì)、自覺自律，使2009年的學(xué)校生活一路平安、一帆風(fēng)順；感謝你們，持之以恒、刻苦訓(xùn)練、敢于競爭，在各項比賽中成績輝煌，為學(xué)校爭光添彩；感謝你們，純潔美麗、活潑可愛、善解人意，在我們一起生活的日子里，給我們帶來了無窮的歡樂和幸福；
