時(shí)間：2023-08-15 09:26:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
據(jù)國家旅游局初步統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過20多年的發(fā)展，到2014年，全國農(nóng)家樂超過190萬家，鄉(xiāng)村旅游特色村10萬個(gè)，年接待游客超過12億人次，鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達(dá)3200億元，同比增長15%，帶動(dòng)超過3300萬農(nóng)民受益。國家旅游局的數(shù)據(jù)顯示，2014年，鄉(xiāng)村旅游人數(shù)已占到全國游客總量的三分之一。近幾年，全國城市居民周末休閑和節(jié)假期出游，70%以上選擇周邊的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，全國主要城市周邊的鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)年均增長高于20%。隨著人民收入水平的提高，和城市化進(jìn)程，鄉(xiāng)村旅游定會(huì)迎來新的機(jī)遇。政策的利好和收益的提高，吸引了更多投資資金的追逐，然而在鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的今天，鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展也帶來了種種問題，如缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，形式趨同，結(jié)構(gòu)單一，公共設(shè)施配套欠缺;缺乏監(jiān)管，鄉(xiāng)村生態(tài)的破壞;缺乏營銷管理，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，營銷力量薄弱;過快的追逐收入增長，缺乏良好的服務(wù)意識(shí)。本人認(rèn)為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本原因，為各方利益追求者均在尋求各自眼前利益最大化，即農(nóng)民，村集體，政府，及投資方，均在尋求各自利益最大化博弈的時(shí)候，容易進(jìn)入囚徒困境，產(chǎn)生外部不經(jīng)濟(jì)，從而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。如何在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中平衡各方利益，尋求鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展，成為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要議題。
關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)村旅游;可持續(xù)發(fā)展;平衡
隨著中國居民收入的提高，及城市化進(jìn)程加快，越來越多的城市居民向往農(nóng)村休閑恬靜的生活。相對(duì)于其他旅游活動(dòng)，鄉(xiāng)村旅游由于距離近，更能吸引周邊居民前往消費(fèi)，刺激了當(dāng)?shù)匾欢a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。但是，并不是所有鄉(xiāng)村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時(shí)候都能成功，許多由于過度開發(fā)，不僅沒給村里帶來經(jīng)濟(jì)效益，更是由于過度開發(fā)，導(dǎo)致農(nóng)地受損，人民收入更不如前，使得勞動(dòng)力外流，造成經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。
一、鄉(xiāng)村旅游及可持續(xù)發(fā)展的概念
不同國家對(duì)鄉(xiāng)村旅游概念有所不同，我國學(xué)者郭煥成認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村社區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，森林景觀，農(nóng)林產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化風(fēng)俗為吸引物，以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng)，以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)光，體驗(yàn)農(nóng)事生產(chǎn)勞作，了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的一種旅游形式。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚，萌芽于20實(shí)際50年代。當(dāng)時(shí)為外事接待需要，在山東省石家莊村雙線開展了鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)后不久，各地便紛紛開展鄉(xiāng)村旅游，如廣西陽朔縣，安徽黃山堂口村等。隨著我國人民收入水平的提高和城市化進(jìn)程加快，根據(jù)馬斯洛需求理論模型，人們對(duì)于自身精神層面建設(shè)的需求增大。鄉(xiāng)村旅游由于旅途時(shí)間短，地方特色濃厚，發(fā)展迅猛。在各種政策利好前提下，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展又帶來了一系列的問題。1、隨著訪客增多，公共設(shè)施不完善立顯。2、規(guī)劃無序，生態(tài)破壞。3、地方特色淡化，住宿及農(nóng)副產(chǎn)品趨同。4、商業(yè)產(chǎn)品價(jià)格高企?？沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng)，既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)?？沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系，又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面。可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提;人是可持續(xù)發(fā)展的中心體;可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。
二、國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游研究概況
1．國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，開發(fā)方面。鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、生活形式、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對(duì)象，利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設(shè)計(jì)和組合產(chǎn)品，集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物為一體的一種旅游形式(馬波，1998)。(楊建翠，2004)根據(jù)成都的區(qū)域地貌特征，對(duì)成都近郊的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式進(jìn)入深入的研究，將其開發(fā)模式劃分為丘陵、低山區(qū)和平原區(qū)等并以城都市郫縣和龍泉驛為例，進(jìn)行實(shí)證研究。(伍勤忠，2008)在進(jìn)行通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的研究時(shí)提出了鄉(xiāng)村旅游得四種發(fā)展模式:農(nóng)業(yè)觀光型模式、農(nóng)業(yè)生態(tài)型模式、農(nóng)業(yè)示范型模式、農(nóng)村民俗型模式。當(dāng)前中國鄉(xiāng)村旅游尚處于初級(jí)發(fā)展階段向規(guī)范發(fā)展階段的過渡時(shí)期，發(fā)展過程中存在不少問題。比如:缺乏整體規(guī)劃、旅游產(chǎn)品單一、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、經(jīng)營不規(guī)范和相關(guān)政策、法規(guī)不健全等。但是，隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展由過去的資源特色導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政府扶持導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)向如今的市場(chǎng)導(dǎo)向，這些問題將會(huì)逐一得以解決。(郭煥成，2010)2．鄉(xiāng)村旅游在國外研究的成果主要集中在鄉(xiāng)村旅游供給、鄉(xiāng)村旅游需求、鄉(xiāng)村旅游影響等方面(王素潔、劉海英，2007)。國外鄉(xiāng)村旅游研究集中在鄉(xiāng)村旅游概念、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景、鄉(xiāng)村旅游運(yùn)行機(jī)制、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題和對(duì)策、鄉(xiāng)村旅游影響、鄉(xiāng)村旅游的計(jì)劃、組織和政策等幾個(gè)方面。在探索鄉(xiāng)村旅游內(nèi)在成因和作用機(jī)制，增加理論深度的同時(shí)，也要強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化傳承、鄉(xiāng)村意境塑造、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)研究，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(姚治國，2007)
三、中國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
我國目前鄉(xiāng)村旅游根據(jù)區(qū)位、依托資源、制度、發(fā)展路徑等諸多因素的影響，組合形成了不同的旅游模式。發(fā)展模式分為四大類:大城市周邊的“農(nóng)家樂”;農(nóng)業(yè)園區(qū)旅游;古村落。古鎮(zhèn)旅游;農(nóng)業(yè)或農(nóng)村的勝景和絕景游。然而我國鄉(xiāng)村旅游投資分為三種類型:政府投資、鄉(xiāng)村集體投資、農(nóng)民個(gè)人投資。
(一)政府投資。很多時(shí)候，政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)牽頭發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，政府在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)方面一般在公路、停車場(chǎng)、綠化、環(huán)保設(shè)施、醫(yī)院、等基礎(chǔ)設(shè)施，并以門票，經(jīng)營性，收入，稅收作為資金回籠。
(二)鄉(xiāng)村集體投資。鄉(xiāng)村集體投資在鄉(xiāng)村旅游中主要關(guān)注于游樂項(xiàng)目，綜合服務(wù)部等，資金回籠方式主要為經(jīng)營性收入。
(三)農(nóng)民個(gè)人投資。當(dāng)開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時(shí)候，農(nóng)民均希望通過鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)自身的收入增加，而對(duì)于農(nóng)民個(gè)人而言，由于自身資金有限，在鄉(xiāng)村旅游的投資建設(shè)中，多數(shù)依附于自身的土地和房產(chǎn)進(jìn)行改造。所以農(nóng)民主要圍繞著農(nóng)家樂、客棧、特色小商品店等進(jìn)行投入，而也是通過這些經(jīng)營性渠道獲得收入的增加。
(四)客商投資。除以上三種投資方式外，客商投資也是常見的投資方式之一?？蜕掏顿Y，通常在大規(guī)模旅游設(shè)施建設(shè)中，如酒店、餐廳、娛樂設(shè)施、綜合服務(wù)部等。而資金回籠方式通常為大型經(jīng)營性收入。可見，鄉(xiāng)村旅游投資模式豐富多樣，一般為多種組合。每個(gè)投資主體都在尋求自身利益最大化，這容易造成在追逐各方利益的博弈中，產(chǎn)生“公地悲劇”。
四、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在鄉(xiāng)村旅游中的應(yīng)用
(一)市場(chǎng)失靈:外部性是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)另一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體所產(chǎn)生的有害或有益的影響。外部性可以是正的，也可以是負(fù)的。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，部分居民在開發(fā)利用果園、林地進(jìn)行旅游經(jīng)營時(shí)，就減少了其他人對(duì)該資源的享用，為了自身利益最大化，當(dāng)事人并不考慮這種負(fù)外部性，結(jié)果是過度的開發(fā)破壞資源的可持續(xù)利用。由于存在負(fù)的外部性，市場(chǎng)無法對(duì)旅游資源進(jìn)行有效的配置，即市場(chǎng)失靈。具體表現(xiàn)在旅游資源開發(fā)過程中，對(duì)個(gè)人利益的追求會(huì)超過社會(huì)總利益利的追求最優(yōu)開發(fā)水平應(yīng)為。兩者相比較，顯然。那么負(fù)外部性導(dǎo)致了過度開發(fā)。
(二)囚徒困境:囚徒困境的故事講的是，兩個(gè)嫌疑犯作案后被警察抓住，分別關(guān)在不同的屋子里接受審訊。然而，不管同伙選擇什么，每個(gè)囚徒的最優(yōu)選擇是坦白:如果同伙抵賴、自己坦白的話放出去，抵賴的話判十年，坦白比不坦白好;如果同伙坦白、自己坦白的話判八年，比起抵賴的判十年，坦白還是比抵賴的好。結(jié)果，兩個(gè)嫌疑犯都選擇坦白，各判刑八年。如果兩人都抵賴，各判一年，顯然這個(gè)結(jié)果好。但這個(gè)帕累托改進(jìn)辦不到，因?yàn)樗荒軡M足人類的理性要求。囚徒困境所反映出的深刻問題是，人類的個(gè)人理性有時(shí)能導(dǎo)致集體的非理性———聰明的人類會(huì)因自己的聰明而作繭自縛。在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，由于涉及的多方面的利益，囚徒困境非常普遍，每一個(gè)經(jīng)營主體都有個(gè)體理性，追求個(gè)人利益最大化，大多數(shù)經(jīng)營者都想著自身情況出發(fā)，如當(dāng)?shù)毓苍O(shè)施的建設(shè)，對(duì)于村民來說，村民最關(guān)心的是自身的收入是否增加，若有A和B兩家農(nóng)家樂，對(duì)于環(huán)境保護(hù)問題，若保護(hù)環(huán)境，對(duì)于這兩家企業(yè)來說，增加收入為T，而不保護(hù)環(huán)境增加收入為T2，由于保護(hù)環(huán)境的長期性和外部性的特點(diǎn)，投入用于保護(hù)環(huán)境建設(shè)的資金往往比T大得多，由于村民往往只先考慮自身眼前利益，所以容易選擇不保護(hù)環(huán)境，這樣進(jìn)入了A和B兩家農(nóng)家樂都陷入了保護(hù)環(huán)境的“囚徒困境”。
(三)公地悲劇:公地作為一項(xiàng)資源或財(cái)產(chǎn)有許多擁有者，他們中的每一個(gè)都有使用權(quán)，但沒有權(quán)利阻止其他人使用，而每一個(gè)人都傾向于過度使用，從而造成資源的枯竭。過度砍伐的森林、過度捕撈的漁業(yè)資源及污染嚴(yán)重的河流和空氣，都是“公地悲劇”的典型例子。之所以叫悲劇，是因?yàn)槊總€(gè)當(dāng)事人都知道資源將由于過度使用而枯竭，但每個(gè)人對(duì)阻止事態(tài)的繼續(xù)惡化都感到無能為力。而且都抱著“及時(shí)撈一把”的心態(tài)加劇事態(tài)的惡化。公共物品因產(chǎn)權(quán)難以界定而被競(jìng)爭(zhēng)性地過度使用或侵占是必然的結(jié)果。
五、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
(一)以政府牽頭，制定鄉(xiāng)村規(guī)劃藍(lán)圖。通過政府規(guī)劃，能更有效避免在開發(fā)過程中對(duì)資源的過度濫用，破壞生態(tài)等現(xiàn)象。且政府部門擁有更多規(guī)劃及管理方面的人才，能更有效的調(diào)動(dòng)各方資源為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出建議。
(二)教育農(nóng)民，提高村民在保護(hù)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。政府可實(shí)行激勵(lì)機(jī)制刺激農(nóng)民，但另一方面要組織農(nóng)民進(jìn)行教育，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科技文化知識(shí)。而在精神層面需要提高農(nóng)民的歸屬感和可持續(xù)發(fā)展觀。讓他們了解到當(dāng)?shù)靥赜械纳鷳B(tài)資源和民俗風(fēng)俗是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根。
(三)提高管理人員水平。目前，許多鄉(xiāng)村中，一般由村支書，擔(dān)任管理角色，由于教育水平不高，缺乏管理理論知識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃。所以在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，教育水平的提升是很必要的。部分鄉(xiāng)村中，由于村民歸屬感不強(qiáng)，當(dāng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展起來后，農(nóng)民收入有所提升，部分年輕勞動(dòng)力還是外流到城市中。在很多案例中看到，一旦鄉(xiāng)村旅游品牌成功建立后，許多當(dāng)?shù)卦∶?，更愿意把房產(chǎn)和土地出租，以收租的形式獲取收入來源。一旦原住民離開，鄉(xiāng)村旅游的核心文化也會(huì)隨之淡化，商業(yè)氣息更為濃厚，鄉(xiāng)村旅游業(yè)隨之衰落。
(四)豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使第一、二、三產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展，有助于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，更能創(chuàng)造倍數(shù)式的利潤。目前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中均以鄉(xiāng)村旅游觀光為主。單一產(chǎn)業(yè)另游客感受過于單一，吸引力減弱。若以鄉(xiāng)村旅游觀光為龍頭產(chǎn)業(yè)，增加互動(dòng)體驗(yàn)，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售，特色建筑群建設(shè)等，定會(huì)大大增加游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的滿意度。但在豐富產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)注重當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情及核心資源，避免景區(qū)復(fù)制，喪失當(dāng)?shù)靥厣?/p>
(五)完善法律機(jī)制，以政府牽頭，制定當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)法規(guī)，從而使各方利益平衡，保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源可持續(xù)發(fā)展。在國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已較為成熟，在歐洲很多國家，均修有鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的法律制度。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民按照相關(guān)制度進(jìn)行開發(fā)，自行約束，但是由于歐洲鄉(xiāng)村旅游投資方組成較為單一，多為當(dāng)?shù)鼐用瘢栽诒O(jiān)控方面較為簡(jiǎn)單。
(六)重視科技及信息技術(shù)在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中的應(yīng)用?，F(xiàn)今時(shí)代是“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，科技及信息技術(shù)滲透在各個(gè)領(lǐng)域。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中，無論在市場(chǎng)營銷還是人才管理方面，對(duì)不能忽略互聯(lián)網(wǎng)信息科技的運(yùn)用。很多鄉(xiāng)村旅游的品牌建設(shè)，都是通過驢友發(fā)掘，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行病毒式的傳播，進(jìn)而引起政府規(guī)劃人員的重視，進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)劃。而作為產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力，科技和信息更是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要條件。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技不斷發(fā)展的背景下，旅游信息的海量增長以及旅游大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，使“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”成為鄉(xiāng)村旅游品牌宣傳的新手段，借助網(wǎng)上潛在游客的大數(shù)據(jù)，更有可能根據(jù)這些數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)出新的旅游產(chǎn)品，滿足旅客的需求。我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展由于起步較晚，無論在管理，規(guī)劃等方面均有所欠缺，隨著中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，和城市化進(jìn)程的加速，人們對(duì)鄉(xiāng)村旅游的需求日益劇增，圍繞著可持續(xù)發(fā)展所展開的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中法律、法規(guī)，管理，科技應(yīng)用，教育，培訓(xùn)，等政策迫在眉睫。另由于不同地區(qū)，風(fēng)俗文化不盡相同，在法律法規(guī)建設(shè)方面應(yīng)尊重地方原有的鄉(xiāng)規(guī)民約，不能“一刀切”，做到多方面的和諧共贏。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；發(fā)展策略
伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，由高排放、高消耗的粗放、高碳發(fā)展模式所致的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題日益突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已成為各國的共識(shí)。近年來，國內(nèi)外學(xué)者提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，低碳經(jīng)濟(jì)正逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，將對(duì)全球能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
1低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)的概念起源于2003年英國的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》［1］，以低能耗、低排放、低污染為特征，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，通過改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式來降低單位GDP的資源和環(huán)境成本，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能、減排、環(huán)境保護(hù)和提高能源效率的發(fā)展目標(biāo)。從人與自然和諧（資源節(jié)約、環(huán)境友好）發(fā)展的角度，低碳經(jīng)濟(jì)屬于綠色經(jīng)濟(jì)的范疇。綠色經(jīng)濟(jì)是個(gè)涵蓋面很廣的概念，包括生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)，也包括環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)活動(dòng)。低碳經(jīng)濟(jì)是綠色經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。從減少碳消耗、提高能源利用效率、減少碳排放的角度來看，低碳經(jīng)濟(jì)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)具體途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)指的是生態(tài)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，強(qiáng)調(diào)通過自然資源的節(jié)約利用、物品的再利用以及廢棄物的無害化和資源化，將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)于自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力控制在可承載的范圍內(nèi)。低碳經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑之一。綜上，低碳經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上和指導(dǎo)思想上是完全一致的，只是關(guān)注的領(lǐng)域、針對(duì)的問題、實(shí)現(xiàn)的路徑有所側(cè)重，低碳經(jīng)濟(jì)有著自有的發(fā)展模式和發(fā)展策略。
2常德市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
常德市位于湖南省西北部，洞庭湖西側(cè)，是長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的重要城市。在興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體的政策指引下，常德市著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。根據(jù)2019年《常德市政府工作報(bào)告》，2018年常德市地區(qū)生產(chǎn)總值總額3394．2億元，2019年常德市地區(qū)生產(chǎn)總值比2018年增長8％左右，固定資產(chǎn)投資增長10％以上，產(chǎn)業(yè)投資占比54％，地方一般公共預(yù)算收入增長5％以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長8％以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8．6％、9．1％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10％以上，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)50％以上，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體向好。但從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成來看，常德市實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展仍有較大的升級(jí)空間［2］。根據(jù)常德市2018年統(tǒng)計(jì)年鑒，2018年常德市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值分別為348．0億元、1285．4億元、1760．8億元，三次產(chǎn)業(yè)比重為10．25∶37．87∶51．88，雖然相比2015年的13．1∶45．7∶41．2而言，一、二產(chǎn)比重有所下降，第三產(chǎn)業(yè)比重有較大增加，但各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)成依然不太合理，主要表現(xiàn)在：首先，就工業(yè)而言，常德市工業(yè)企業(yè)整體規(guī)模偏小，行業(yè)分散，創(chuàng)新研發(fā)不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力偏弱，對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴程度高，是主要的碳排放影響因素。盡管第二產(chǎn)業(yè)的占比在逐年下降，但第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值一直在增加，其對(duì)傳統(tǒng)能源的消耗總量也在增加。根據(jù)常德市石門縣2018年上半年能源消耗與生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)，1～6月，全縣128家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消耗總量為665960t標(biāo)準(zhǔn)煤，耗能千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)單位有15家。原煤在全縣工業(yè)企業(yè)的能源消費(fèi)中比重較高。燃料在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物排放總量大，污染多，增加了節(jié)能減排的控制難度；其次，目前常德市第三產(chǎn)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展相對(duì)落后，碳排放量較高，金融、會(huì)展、大數(shù)據(jù)等新型服務(wù)業(yè)尚處于起步階段。通過查詢湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒，相比2017年，常德市2018年的萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4．19％，能源消費(fèi)總量增速3．68％，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值電耗上升3．66％，而2018年湖南省上述三項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)分別為5．12％、2．26％和2．38％，常德市節(jié)能降耗指標(biāo)與全省平均水平相比還存在一定的差距。同時(shí)在環(huán)境質(zhì)量方面，2018年常德市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)296d，同比增加21d，優(yōu)良率82．5％，同比上升7個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名全省第7位，污染防控的壓力依然較大。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，常德市要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展目標(biāo)，保持城市競(jìng)爭(zhēng)力，必須以低碳經(jīng)濟(jì)的理念為指導(dǎo)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
3常德市創(chuàng)建低碳城市的發(fā)展模式選擇
為實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、低污染的低碳發(fā)展目標(biāo)，不同的城市需根據(jù)各自的特點(diǎn)、狀況選擇適宜的低碳發(fā)展模式。從能源的輸入、轉(zhuǎn)化和輸出的全過程角度來劃分，低碳城市的發(fā)展可劃分為以下幾種模式：1）源頭控制模式。在能源使用前，在輸入階段使用可再生能源和清潔能源，替代煤、石油等傳統(tǒng)高碳能源，通過改變能源投入結(jié)構(gòu)來減少碳排放量。2）過程控制模式。在城市的生產(chǎn)、發(fā)展過程中，努力提升各耗能領(lǐng)域的能源利用效率，通過減少高碳能源的消耗來控制碳排放量。3）輸出控制模式。在能源使用的終端，對(duì)高碳能源消耗后的碳輸出進(jìn)行捕捉，促進(jìn)碳匯增加。4）混合控制模式。在進(jìn)行低碳控制時(shí)，將以上三種控制模式有機(jī)結(jié)合，從源頭、控制、輸出進(jìn)行全方位綜合控制。常德市位于洞庭湖西側(cè)，具有環(huán)洞庭湖區(qū)域城市群的典型特征。作為中部發(fā)展城市，常德市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)煤炭、石油資源的依賴性比較高，能源結(jié)構(gòu)單一，能源利用效率不高，同時(shí)資源的消耗量呈現(xiàn)著不斷上升的趨勢(shì)，這種發(fā)展模式導(dǎo)致碳排放總量不斷增加，對(duì)生態(tài)環(huán)境也造成了較大的壓力。根據(jù)目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析，常德市要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，不能完全適用源頭控制、過程控制或輸出控制中的任一單獨(dú)發(fā)展模式，而須合理、有效地將這三種模式進(jìn)行綜合，采用混合控制的低碳發(fā)展模式。
4常德市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
基于混合控制的低碳發(fā)展模式，常德市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)宜采用以下策略：111建材世界2020年第41卷第5期1）做好頂層設(shè)計(jì)，將國家低碳政策和常德市的發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)和潛力有機(jī)結(jié)合，制定相應(yīng)的低碳城市發(fā)展規(guī)劃，依靠政府的政策引導(dǎo)和制度約束，踐行低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)碳源小于碳匯的目標(biāo)。在進(jìn)行城市空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)注重優(yōu)化城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)和合理控制用地規(guī)模，采取生態(tài)主導(dǎo)的緊湊型發(fā)展模式。在進(jìn)行城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，以財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的形式，引導(dǎo)、鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、低污染產(chǎn)業(yè)，控制能耗產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，禁止發(fā)展高排放的產(chǎn)業(yè)，對(duì)能源使用率較低、高浪費(fèi)、高排放等對(duì)城市生態(tài)環(huán)境影響嚴(yán)重、預(yù)期收益低的產(chǎn)業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性退出，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展［3］。2）大力發(fā)展可再生能源和清潔能源，從源頭減少城市碳排放［4］。在符合條件的地區(qū)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電、光伏發(fā)電或建立核電站，逐步關(guān)停市區(qū)范圍內(nèi)的火電站，同時(shí)推廣生物能源的使用。在制造、交通等領(lǐng)域逐步降低煤炭、石油等傳統(tǒng)資源的比重，加大新能源公交車、電動(dòng)汽車的投入等。3）開發(fā)低碳技術(shù)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。一方面，加大對(duì)地方高校及科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)支持與投入，出臺(tái)相關(guān)政策，促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的自主研發(fā)與應(yīng)用。另一方面，借鑒國際、國內(nèi)其他城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建低碳發(fā)展戰(zhàn)略及改革舉措。通過低碳技術(shù)的使用，提高能源使用效率，減少高碳能源消耗量，從而減輕對(duì)自然環(huán)境的污染。4）構(gòu)建高效碳匯體系，進(jìn)行碳排放的有效吸收［5］。研究確定城市綠地合理布局結(jié)構(gòu)，提升全市綠色通道綠化率、森林覆蓋率和江河庫塘水岸綠化率，通過公園綠化、屋頂綠化等多維綠化層次，增加城區(qū)人均綠地面積，借助碳中和的方式消耗城市中每天產(chǎn)生的二氧化碳，有效減少大氣中的二氧化碳濃度。5）倡導(dǎo)低碳消費(fèi)。消費(fèi)理念決定著消費(fèi)需求，政府應(yīng)積極培育低碳消費(fèi)市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變公眾的認(rèn)識(shí)和消費(fèi)選擇，加強(qiáng)低碳產(chǎn)品的推廣和政策扶持，大力宣傳低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要性和重要性，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)方式。
5結(jié)語
現(xiàn)在是常德市“十三五”規(guī)劃建設(shè)的收官階段，也是立足常德發(fā)展實(shí)際、科學(xué)提出“十四五”規(guī)劃目標(biāo)的重要階段。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，落實(shí)節(jié)能減排，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，是常德市提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。文章基于低碳經(jīng)濟(jì)理論，從常德市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，指出了常德市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的選擇模式，提出了相應(yīng)的發(fā)展策略，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，常德市作為環(huán)洞庭湖區(qū)域城市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等反映了環(huán)洞庭湖區(qū)域城市群的典型特征，具有較強(qiáng)的代表性，文中提出的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與發(fā)展策略對(duì)環(huán)洞庭湖區(qū)域城市也同樣具有參考、借鑒價(jià)值。
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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展模式 發(fā)展策略 環(huán)境保護(hù) 品牌建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是直接面對(duì)農(nóng)民最為基層的單位，和廣大農(nóng)民群眾有著十分密切的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接關(guān)系著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增長和生活水平的提升，同時(shí)也和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)，因此應(yīng)當(dāng)受到應(yīng)有的重視。
目前城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)的還不夠完善，交通的不便利在很大程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。加上農(nóng)民的收入較低、缺少相對(duì)穩(wěn)定的生活保障，這在很大程度上抑制了農(nóng)民消費(fèi)的需求，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是有效的推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升人民生活水平的重要內(nèi)容，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文結(jié)合自身的理解和實(shí)踐，分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的主要問題，并就鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略進(jìn)行了探討。
一、目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的主要問題
目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著地域上的不平衡，主要體現(xiàn)在東部沿海地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，中西部地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不容樂觀，中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的落后嚴(yán)重的制約和影響了本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也影響到本地區(qū)農(nóng)村居民的生活狀況。通過研究分析，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要存在著以下幾個(gè)特點(diǎn)。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的特色不夠突出
目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)存在的一個(gè)比較突出的問題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色不夠明顯，特色意味著有經(jīng)濟(jì)點(diǎn)的存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展的過程中如果不能形成自身特色就很難引起社會(huì)各界的關(guān)注，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況也會(huì)受到相應(yīng)的限制。農(nóng)村地區(qū)有很多有特色的人文、特產(chǎn)以及環(huán)境方面的資源，可以用來發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提升本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色不夠突出的問題比較明顯，很多地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中較為盲目，企業(yè)同質(zhì)化狀況較為嚴(yán)重，這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中很難和相對(duì)成熟的城市企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際狀況，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的重要路徑。
（二）民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不夠活躍
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越好說明民間資本越多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平也就越高，社會(huì)就業(yè)和群眾生活水平也就越好。民營經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)器，同時(shí)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫度計(jì)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞可以用來衡量本地區(qū)縣鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。目前東部發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯的快于中西部地區(qū)，這中間一個(gè)很重要的原因就是東部地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)異常的活躍，帶動(dòng)了整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略探討
（一）結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，有針對(duì)性的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)
首先分析本地是否存在有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源，了解本地區(qū)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較的主要優(yōu)勢(shì)，這主要包含了人力資源、礦產(chǎn)資源、地理優(yōu)勢(shì)、人文特色等等。在考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的時(shí)候同時(shí)還要考慮未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，依據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)抓住可能存在的一些發(fā)展機(jī)會(huì)。如果本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源沒有任何的優(yōu)勢(shì)，則可以考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新模式，積極有效的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，或者是激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
（二）創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品牌
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，積極引入競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的合作和競(jìng)爭(zhēng)能夠有效的推動(dòng)科技和管理方面的的進(jìn)步與發(fā)展，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)企業(yè)之間的合作，促近鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。區(qū)域外的競(jìng)爭(zhēng)與合作，則能夠使得本地區(qū)的企業(yè)吸收經(jīng)驗(yàn)，引入高效的管理方法和科學(xué)技術(shù)，促進(jìn)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展。在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的過程中還注意要強(qiáng)化品牌意識(shí)，品牌是企業(yè)在營銷過程需要特別強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容，創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色品牌，扶植龍頭企業(yè)的發(fā)展，可以提升本地區(qū)企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的辨識(shí)度，促進(jìn)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)影響力的擴(kuò)大。
（三）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要注意保護(hù)環(huán)境
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)需要吸取西方國家工業(yè)革命致使環(huán)境遭受到破壞的經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中樹立科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)很好的結(jié)合起來，從而促進(jìn)人和自然的和諧發(fā)展。
三、小結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展關(guān)系到農(nóng)民生活水品的提升和基層社會(huì)的健康發(fā)展，對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中還存在著不少的問題，本文主要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，分析了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一些不足，同時(shí)本文對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了一些建議和思考，以期能夠更好促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福廣大農(nóng)民群眾。
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眾所周知，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以電腦、衛(wèi)星通信、光纜通信和數(shù)碼技術(shù)等為標(biāo)志的現(xiàn)代信息技術(shù)和全球信息網(wǎng)絡(luò)“爆炸性”發(fā)展的必然結(jié)果。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要表現(xiàn)為信息化和全球化兩大趨勢(shì)。這兩種趨勢(shì)的出現(xiàn)無不與信息技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展密切相關(guān)?，F(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，大大提高了人們處理信息的能力和利用信息的效率，加速了科技開發(fā)與創(chuàng)新的步伐，加快了科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度，從而使知識(shí)在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)程度空前提高;全球信息網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和發(fā)展，進(jìn)一步加快了信息在全球范圍內(nèi)的傳遞和擴(kuò)散，使傳統(tǒng)的國家、民族界限變得日益模糊，使整個(gè)世界變成了一個(gè)小小的“地球村”，從而使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的全球化趨勢(shì)。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是一種以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。
在這里，我們可以把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)概括為一種建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是Internet)基礎(chǔ)之上，以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它不僅是指以計(jì)算機(jī)為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起和快速增長，也包括以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起和迅猛發(fā)展，更包括由于高新技術(shù)的推廣和運(yùn)用所引起的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門的深刻的革命性變化和飛躍性發(fā)展。因此，絕不能把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理解為一種獨(dú)立于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之外、與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)完全對(duì)立的純粹的“虛擬”經(jīng)濟(jì)。它實(shí)際上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。深化對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的研究和認(rèn)識(shí)，我們不難發(fā)現(xiàn)，盡管目前人們對(duì)未來經(jīng)濟(jì)的描述有多種說法，諸如知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、后工業(yè)經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)等等，但它們的基礎(chǔ)是相同的，這就是計(jì)算機(jī)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，特別是國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。
目前，進(jìn)入國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器和個(gè)人電腦，已經(jīng)擁有了一個(gè)更加先進(jìn)的交互網(wǎng)絡(luò)“www系統(tǒng)(WorldWideWeb)”。它是Internet上提供的一種高級(jí)瀏覽服務(wù)。借助這個(gè)系統(tǒng)，即使不懂計(jì)算機(jī)的人也可以享受計(jì)算機(jī)帶來的各種便利。因此，Internet自20世紀(jì)80年代建立以來，發(fā)展非常迅速。90年代以來更呈現(xiàn)指數(shù)性發(fā)展的趨勢(shì)，每年都有幾百萬個(gè)新的站點(diǎn)加入?，F(xiàn)在聯(lián)入Internet的國家和地區(qū)已超過160個(gè)，與之相連的站點(diǎn)也由最初的幾千個(gè)增加到9000多萬個(gè)。
人們利用Internet不僅可以方便快捷地獲得各種各樣信息，包括最新科技、金融動(dòng)態(tài)和商品供求信息等等，而且可以利用Internet各種功能為商業(yè)拓展服務(wù)。因此我們可以說，Internet帶來的不僅是一場(chǎng)信息革命，更重要的是它將引起人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式的深刻變革。美國在20世紀(jì)末創(chuàng)造的長達(dá)10年的“高增長、低通脹、低失業(yè)和低赤字”的新經(jīng)濟(jì)奇跡，便是對(duì)這種變革的最有力、最生動(dòng)的證明。
目前，在人類的商務(wù)活動(dòng)中因特網(wǎng)正在扮演日益重要的角色，因特網(wǎng)上無限豐富的信息資源和用戶資源，不僅能使使用者降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交易成本，而且可以獲得不可估量的巨大經(jīng)濟(jì)利益。因此，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用正從一般的信息瀏覽功能，向更具價(jià)值創(chuàng)造功能的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。可以說，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)向我們走來。
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
在新千年之際，美國經(jīng)濟(jì)在持續(xù)高速增長了10個(gè)年頭以后，出現(xiàn)了放緩的跡象，并由此引發(fā)了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增速下降，給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展蒙上了一層陰影。但我們絕不能因此而對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景產(chǎn)生懷疑，失去發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的信心。美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長達(dá)10年的高速增長之后，作出一些調(diào)整是很正常的，也是必要的。這不過是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律起作用的正常表現(xiàn)而已。
我們說網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)代表了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，不僅是因?yàn)樗鼊?chuàng)造了美國經(jīng)濟(jì)長達(dá)10年的高增長奇跡。更重要的是因?yàn)樗鼮楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)增長構(gòu)筑起一個(gè)全新的技術(shù)平臺(tái)，提供了一種將信息資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益的高效工具，營造了一種全球化的經(jīng)營環(huán)境。人們利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以進(jìn)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造和計(jì)算機(jī)集成制造等，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的自動(dòng)化，從而大大提高生產(chǎn)效率，并使個(gè)性化的小批量生產(chǎn)的邊際成本最小化;人們利用發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)信息的快速傳遞和資源共享，從而充分利用各種信息資源為經(jīng)營決策服務(wù)，并大大加快高新技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的速度，把信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)資源;人們通過由計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連成一體的全球化市場(chǎng)，可以實(shí)施真正的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略，優(yōu)化全球范圍的資源配置，提高整個(gè)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)資源利用效率，促進(jìn)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的增長。可見，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的真正價(jià)值不僅在于它本身能夠立即產(chǎn)生多少有形財(cái)富和利潤，更重要的是它所營造的是一種嶄新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，為全體社會(huì)成員提高社會(huì)發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力提供一個(gè)平臺(tái)，使所有產(chǎn)業(yè)都構(gòu)建在一個(gè)新的起點(diǎn)上，使企業(yè)有可能實(shí)現(xiàn)財(cái)富迅速積聚和跳躍式發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)不同于以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息產(chǎn)業(yè)以及以此為基礎(chǔ)的各種服務(wù)行業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);在信息產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展的基礎(chǔ)上，世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，將進(jìn)一步增強(qiáng)，國際貿(mào)易、國際投資以及跨國生產(chǎn)、跨國經(jīng)營活動(dòng)等將更加活躍;在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制、方式和規(guī)則等也必將發(fā)生深刻的變化。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為直觀的形式是電子商務(wù)的出現(xiàn)和迅猛發(fā)展?，F(xiàn)在已有越來越多的公司開始運(yùn)用Internet來進(jìn)行采購和銷售。這不僅意味著商業(yè)機(jī)會(huì)的大量增加，而且意味著一個(gè)真正的全球性“新興市場(chǎng)”的誕生。任何公司要想不斷擴(kuò)大其市場(chǎng)影響，增加其市場(chǎng)份額，保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位，就必須加入Internet。
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代電子商務(wù)的應(yīng)運(yùn)而生及其快速增長，必然使其影響逐步滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)方式、組織形式、管理模式、經(jīng)營策略、貿(mào)易渠道和營銷觀念等多方面提出了有力的挑戰(zhàn)。一個(gè)企業(yè)要想搶占市場(chǎng)先機(jī)，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，它就必須充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，建立起快速、機(jī)動(dòng)、靈活、高效的生產(chǎn)組織系統(tǒng)和經(jīng)營管理系統(tǒng)。
三、我國發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的思考
在全球網(wǎng)絡(luò)革命如火如荼、飛速發(fā)展的時(shí)代潮流面前，中國的網(wǎng)絡(luò)業(yè)也不甘居人之后。我國政府從20世紀(jì)90年代初開始，便相繼實(shí)施了“金橋”、“金卡”等一系列金字工程。在發(fā)達(dá)國家建設(shè)“信息高速公路”的世界背景下，我國的一批信息技術(shù)專家根據(jù)中國國情，提出了我們自己的“高速信息網(wǎng)計(jì)劃(CHINA)”，1993年10月15日，當(dāng)時(shí)世界上最長的通信光纜，縱貫中國南北的京漢廣通信“大動(dòng)脈”全線開通，拉開了我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的序幕。我國企業(yè)從1994年開始涉足電子商務(wù)，并取得了喜人的成績(jī)。1998年是世界電子商務(wù)年，中國也掀起了一股電子商務(wù)熱，我國的“中國商品市場(chǎng)”從當(dāng)年7月1日起，正式進(jìn)入Internet。1999年在上海舉行的“99《財(cái)富》全球論壇”年會(huì)又傳出消息:到2003年，中國將成為世界上最大的信息網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)。由此不難推斷，中國經(jīng)濟(jì)也必將融入全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的大潮之中。
根據(jù)以上分析，我們應(yīng)未雨綢繆，及早對(duì)即將來臨的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的理論探討和分析，認(rèn)真研究和總結(jié)全球范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，正確制定和實(shí)施符合我國國情的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，對(duì)加快我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，增強(qiáng)我國廣大企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。我國正在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。在全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)剛剛興起的時(shí)代背景下，要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
我國加入了世界貿(mào)易組織之后，我國廣大企業(yè)將在全球市場(chǎng)上與國外企業(yè)展開激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)。如果我們不能用現(xiàn)代信息技術(shù)把民族企業(yè)武裝起來，不能用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底的改造，它們是難以同國外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相抗衡的。為此，也需要我們進(jìn)一步深化對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的研究和認(rèn)識(shí)，特別是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用研究，將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)同我國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)運(yùn)行緊密結(jié)合起來，探討我國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)接問題。具體講，加快我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，要解決好以下幾方面的問題:
1.正確選擇網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。要在深刻認(rèn)識(shí)和把握網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制、規(guī)律、方式和特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，科學(xué)制定我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃。
2.大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在借鑒和吸收國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，采取切實(shí)有效的政策措施，大力改進(jìn)和加強(qiáng)我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.建立一支適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。在深入分析和認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)新世紀(jì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施符合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。
4.積極推進(jìn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化改造。要在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選擇部分有代表性的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化改造試點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)上網(wǎng)，指導(dǎo)上網(wǎng)企業(yè)充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
關(guān)鍵詞：港口經(jīng)濟(jì)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；優(yōu)化策略；論文下載
港口經(jīng)濟(jì)是由港航運(yùn)輸、工業(yè)地帶、商貿(mào)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)組成的一種小范圍經(jīng)濟(jì)，有明顯的運(yùn)輸?shù)统杀?、?qiáng)流動(dòng)性、外向型等特性。亞洲“四小龍”、珠江三角洲和長江三角洲等區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展，都顯示了港口經(jīng)濟(jì)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大貢獻(xiàn)和推動(dòng)力。
一、港口經(jīng)濟(jì)效應(yīng)闡述
首先，港口地帶的低運(yùn)輸成本是吸引商貿(mào)的最大誘惑因素。便捷的港口運(yùn)輸和貨物的規(guī)?；鲃?dòng)成為國際經(jīng)貿(mào)企業(yè)的首選因素之一，吸引了大量外來投資，推動(dòng)了公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人口就業(yè)，進(jìn)地區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。其次，是港口經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的物流整合效應(yīng)。港口不但可提供貨物裝卸、中轉(zhuǎn)和倉儲(chǔ)等物流服務(wù)，還可以利用其信息通訊以及信息網(wǎng)絡(luò)，為用戶提供所需市場(chǎng)信息與決策信息。再者，聚合區(qū)際經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化區(qū)域一體化發(fā)展。港口可以在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低產(chǎn)業(yè)成本，產(chǎn)生巨大的聚合效應(yīng)，強(qiáng)化區(qū)域一體化發(fā)展。最后，港口經(jīng)濟(jì)的投資乘數(shù)效應(yīng)和全局性效應(yīng)。港口經(jīng)濟(jì)肯定直接推動(dòng)本區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。另外，數(shù)據(jù)顯示港口生產(chǎn)經(jīng)營與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)及間接誘發(fā)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)為1:5，提供就業(yè)比值為1:9。
二、港口經(jīng)濟(jì)模型處理——以南部沿海城市為例
為了定量研究港口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)效應(yīng)，我們對(duì)某沿海省份的港口吞吐量與GDP運(yùn)用線性回歸函數(shù)表達(dá)并進(jìn)行回歸模擬。建立如下計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型:
各字母代表如下:
Y——沿海某省國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP，用來度量該省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
X——沿海某省省內(nèi)港口吞吐量，用來度量該省港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
c2——港口吞吐量對(duì)于GDP的平均影響，， u為隨機(jī)誤差。
根據(jù)某省份2000年到2011國內(nèi)生產(chǎn)總值與省內(nèi)港口吞吐量的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理得到表2-l:
表2-1 （Y單位億元，X單位千噸)
將表3-1導(dǎo)入Eviews軟件進(jìn)行OLS估計(jì)，檢驗(yàn)結(jié)果合理。經(jīng)過eviews輔助分析，我們得到以下模型:
Y=0.04420114036*X+1073. 272641
【36. 13056】 【3. 076984】
(0. 0000) (0. 0105)
其中，【】?jī)?nèi)為t值，()內(nèi)為P值
R^2=0.990884 F=1305.417
該模型的經(jīng)濟(jì)意義可解釋為:該省港口吞吐量每增長1%，則其省內(nèi)GDP平均增長4. 42% 。從圖3-1也可以看出，原始數(shù)據(jù)與擬合數(shù)據(jù)的擬合度比較好，計(jì)算涉及的兩個(gè)變量之間可近似擬合為線性，即我們可以使用原來的模型進(jìn)行回歸估計(jì)。由此說明:港口經(jīng)濟(jì)通過這種大約為1: 4的乘數(shù)關(guān)系對(duì)該省區(qū)域經(jīng)濟(jì)起到事半功倍的作用。
三、 區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合下優(yōu)化港口經(jīng)濟(jì)的策略
雖然改革開放以來，我國港口經(jīng)濟(jì)有效推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)扎，但其涵蓋的地域和發(fā)展程度仍顯不足，其綜合服務(wù)功能比較薄弱，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)輻射范圍仍有較大開發(fā)潛力，國際中轉(zhuǎn)樞紐地位尚未穩(wěn)固，甚至更有來自日韓等國外港口的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，優(yōu)化港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從來帶動(dòng)國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升顯得尤為重要。
3.1大力發(fā)展臨港工業(yè)群，把腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為港口建設(shè)的有效支撐，腹地經(jīng)濟(jì)以港口的大運(yùn)量、大吞吐量的特點(diǎn)為支點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，生態(tài)共存。如日本的“三灣一?！本褪浅晒Φ牡浞?。
3.2構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)的集疏交通網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞港口經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，集中力量搞好區(qū)域范圍內(nèi)的鐵路、公路及航空建設(shè)，形成一個(gè)以港口為起點(diǎn)，以高速公路和鐵路為主骨架，以省級(jí)干線公路、農(nóng)村公路為補(bǔ)充的水陸互補(bǔ)、功能完善、交通便捷的港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮港口在人流、物流運(yùn)輸中的主渠道作用。
3.3全方位開放，進(jìn)行體制創(chuàng)新，有效整合資源，推行自由港政策。自由港政策為港口發(fā)展帶來了大量的過境轉(zhuǎn)運(yùn)船舶和集裝箱貨源。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué);林下經(jīng)濟(jì);現(xiàn)狀;策略
林下經(jīng)濟(jì)是指依托森林生態(tài)環(huán)境、林地資源，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)、林下產(chǎn)業(yè)等。四川省森林資源總量不足，分布不均，林地質(zhì)量總體不高，“林業(yè)、林區(qū)、林農(nóng)”三林問題比較嚴(yán)重，傳統(tǒng)的木、竹材產(chǎn)品已經(jīng)不能滿足新世紀(jì)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，成為促進(jìn)林區(qū)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，維護(hù)區(qū)域及長江流域的生態(tài)環(huán)境發(fā)展的發(fā)展必經(jīng)之路［1，2］。探討四川林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與問題，是提振四川林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
1四川林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，四川省大力發(fā)展以林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等為主要內(nèi)容的林下經(jīng)濟(jì)，取得了積極成效。2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值76.26億元，其中林藥、林菌、林糧、林果、林菜、林草、林茶、林葛根、林筍、林竹、林桑等模式的林下種植面積17.91萬hm2，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.6億元;以林禽、林畜、林蜂、林蛙、林麝、林蛇等林下養(yǎng)殖模式，參與林下養(yǎng)殖戶達(dá)426.19萬戶，2011年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億元;以松茸為代表的林下產(chǎn)品的采集業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.96億元，參與農(nóng)戶26.95萬戶;以野生動(dòng)物觀光、森林、濕地、草原為主題的森林景觀利用產(chǎn)值達(dá)11.7億元。隨著“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明建設(shè)新理念和“生態(tài)優(yōu)、百姓富、林業(yè)興”為四川現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展目標(biāo)的提出，四川省林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值逐年提高，2015年林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值已突破600億元。
2林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
2．1綠色林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)存在滯后性
綠色產(chǎn)業(yè)體系注重生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)鏈，而從目前四川省的綠色產(chǎn)業(yè)體系來看，林下經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方面的建設(shè)還存在一定的滯后性［3］，主要表現(xiàn)兩個(gè)方面:一個(gè)方面就是林下經(jīng)濟(jì)多余原材料初加工或者初加工為主，技術(shù)和工藝落后，經(jīng)營方式粗放，原材料利用率和林產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱［4］。第二方面就是有些地方的林下經(jīng)濟(jì)的種植、養(yǎng)殖指標(biāo)等都是行政命令下達(dá)，沒有充分了解市場(chǎng)信息，沒有結(jié)合零售、分銷商等處提供的消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品、顏色、口感風(fēng)格等喜好的數(shù)據(jù)及分析，從而出現(xiàn)一定程度上林下產(chǎn)品越多、損失越大的局面。
2．2資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯
林下經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中并沒有認(rèn)識(shí)到當(dāng)?shù)氐降啄男┵Y源非常豐富，也沒有認(rèn)識(shí)到當(dāng)?shù)匕l(fā)展林下經(jīng)濟(jì)所處的地理位置優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展的過程中，沒有充分利用當(dāng)?shù)亓值刭Y源方面的優(yōu)勢(shì)，尋找林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，沒有在發(fā)展引導(dǎo)方面體現(xiàn)適度性與超前性，導(dǎo)致發(fā)展存在一定的盲目性,生產(chǎn)的林下產(chǎn)品銷售不出，一定程度上也造成了該區(qū)域林地資源的浪費(fèi)。
2．3林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程不突出
林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程主要包括林下種植、養(yǎng)殖、林下采集業(yè)和森林景觀利用等，很多區(qū)域僅是單一發(fā)展某種林下經(jīng)濟(jì)模式，從而不能全面推進(jìn)林下產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收［5］。有些地方，由于林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程建設(shè)不到位，沒有依托當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，雖然已經(jīng)實(shí)施了某種林下經(jīng)濟(jì)工程，但是因?yàn)橹攸c(diǎn)不突出，在當(dāng)?shù)仄鸩坏揭I(lǐng)性作用，還是停留在規(guī)模較小的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。
3林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
3．1大力發(fā)展林下產(chǎn)品貯藏和深加工業(yè)，健全產(chǎn)業(yè)化體系
目前四川省的林下養(yǎng)殖、種植和采集業(yè)等生產(chǎn)基地，大多數(shù)依然依靠原始產(chǎn)品的銷售，產(chǎn)品多以自產(chǎn)自銷、地產(chǎn)地銷為主，林下產(chǎn)品的貯藏、保鮮和深加工還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的需要。隨著四川省林下經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)量的不斷增加，重點(diǎn)要在林下產(chǎn)品系列開發(fā)和深加工上下功夫，在相對(duì)集中的主產(chǎn)區(qū)積極引進(jìn)和發(fā)展一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的貯藏保鮮、加工、流通型龍頭企業(yè)，農(nóng)戶的基本利益得到保障的前提下，激發(fā)農(nóng)戶的養(yǎng)殖、種植熱情，鼓勵(lì)種植戶、養(yǎng)殖戶搞深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)格局，從而真正走出一條依托龍頭企業(yè)走“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的模式的林下經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式。其二建立專業(yè)化的營銷網(wǎng)絡(luò)，充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體加強(qiáng)產(chǎn)品的宣傳工作，為種植戶、養(yǎng)殖戶提供詳細(xì)的市場(chǎng)信息、產(chǎn)品方向、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，避免“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象的發(fā)生。
3．2科學(xué)規(guī)劃，合理布局
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，要全面突出資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)。特別是在選取林下經(jīng)濟(jì)模式時(shí)，需要全面深入了解當(dāng)?shù)氐乃?、土壤、氣候、?dòng)植物資源等自然情況，選取適宜當(dāng)?shù)亓窒律L的動(dòng)植物以及微生物等，進(jìn)行科學(xué)種植與養(yǎng)殖。不能單純?yōu)榱藦?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益而盲目選取不適合當(dāng)?shù)厍闆r或者與生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相互抵觸的動(dòng)植物，這樣不僅不能突出資源優(yōu)勢(shì)，還會(huì)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，這實(shí)際上是對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)造成了一定的負(fù)面影響［5］。另外，在物種的搭配方面，要遵守循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本理念，在時(shí)間與空間等方面實(shí)現(xiàn)高效利用，逐漸形成無污染、可持續(xù)發(fā)展的林下經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。
3．3建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程
實(shí)行國家重點(diǎn)林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資與當(dāng)?shù)刎?cái)政投資并舉的重要方針，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)山區(qū)林果化、郊區(qū)園藝化，當(dāng)?shù)貓@林化的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，真正做到讓山川增添綠色，為農(nóng)民拓寬經(jīng)濟(jì)財(cái)源。一是加快優(yōu)質(zhì)種苗、禽苗和采集品種的建設(shè)。近幾年，四川省加大了對(duì)林下優(yōu)質(zhì)種苗、禽苗和采集項(xiàng)目品種的投入，一定程度上緩解了品種老化的問題，但還不能適應(yīng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和速度對(duì)優(yōu)質(zhì)種植、養(yǎng)殖資源品種的需求。因此，要加快優(yōu)良品種的基地建設(shè)，提高優(yōu)良品種的供應(yīng)能力。同時(shí)，加大對(duì)優(yōu)良品種研究的投入和支持力度，盡快形成能夠滿足區(qū)域發(fā)展的新品種。二是林下經(jīng)濟(jì)新技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范基地建設(shè)。林下經(jīng)濟(jì)新技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范基地對(duì)促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。要通過營造集約化經(jīng)營示范區(qū)教育和輻射地區(qū)，實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的集約經(jīng)營和高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)。通過示范區(qū)的引導(dǎo)和示范，使林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)在新的歷史時(shí)期有一個(gè)新的突破和大的發(fā)展。
3．4創(chuàng)立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障機(jī)制
3．4．1出臺(tái)相關(guān)林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策一是根據(jù)“誰造林、誰所有、誰受益、誰經(jīng)營”的經(jīng)營方針，做到產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)屬清晰，真正落實(shí)管護(hù)責(zé)任制。二是積極做好相關(guān)配套工作。水利部門需要在渠道建設(shè)、機(jī)井配套設(shè)施建設(shè)方面給予大力支持，在電力配套方面電力部門進(jìn)行一定支持，林業(yè)部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木調(diào)配以及技術(shù)指導(dǎo)等方面給予大力支持，保證非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是支持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)申請(qǐng)國家扶持資金，開展“企業(yè)+專業(yè)性合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式，科學(xué)發(fā)展自主品牌，逐漸建立具有一定特色的林下經(jīng)濟(jì)示范地。3．4．2加大政府財(cái)政支持力度進(jìn)一步規(guī)范森林資源資產(chǎn)的評(píng)估力度，并且創(chuàng)建林產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)與林權(quán)交易中心，積極發(fā)展抵押貸款，大力推進(jìn)森林保險(xiǎn)，進(jìn)一步拓寬融資路徑，積極支持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)渠道多樣以及捆綁使用的基本原則，將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等項(xiàng)目，在資金使用上給予大力支持。當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^轉(zhuǎn)移支付的方式向當(dāng)?shù)卣針I(yè)發(fā)展資金，并且充分利用撥款中的一部分來給予扶持，將林業(yè)發(fā)展納入到發(fā)展規(guī)劃之內(nèi)，給予一定的資金支持，不斷加大林產(chǎn)業(yè)投入力度，扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)。另外，為了更好推動(dòng)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需要當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C(jī)構(gòu)開展林權(quán)抵押貸款、農(nóng)民聯(lián)合擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)，加大對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸投入。切實(shí)發(fā)揮政府財(cái)政貼息政策的引導(dǎo)與帶動(dòng)作用，政府財(cái)政對(duì)符合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目給予必要的支持.
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；科技；特色
農(nóng)業(yè)是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在尋求高質(zhì)量發(fā)展的過程，確實(shí)存在不少問題，我們必須要加以正視，同時(shí)對(duì)癥加以優(yōu)化，提出更加完善的解決措施，以實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的更高更快發(fā)展。
1云南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
云南位于我國西部地區(qū)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，新農(nóng)村建設(shè)遇到很多障礙。改革開放以來，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制的改革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的調(diào)整和優(yōu)化，第2、3產(chǎn)業(yè)的效益不斷提升，第1產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重也在上升。云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下3點(diǎn)。其一，云南位于我國的第一階梯，地勢(shì)較高，屬于山區(qū)農(nóng)業(yè)。由于其特殊的地理位置和地形地貌造成交通不順暢、資源短缺、生態(tài)環(huán)境遭到破壞、水土流失嚴(yán)重、生產(chǎn)力水平低、科技化水平低等不良后果，從而使云南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后[1]。其二，云南省位于我國的西南部，與鄰國的交界線超過4000km，與周邊國家的經(jīng)濟(jì)，文化交流廣泛，形成一種資源互補(bǔ)，資源共享的良好形勢(shì)，有利于該省經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。其三，因其獨(dú)特的文化特色和旅游資源，云南省已經(jīng)逐漸形成具有特色的旅游服務(wù)業(yè)[2]。
2云南地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
1）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村地域面積廣而分散，同時(shí)，地勢(shì)險(xiǎn)高，土質(zhì)結(jié)構(gòu)疏松，森林覆蓋率較低，這些客觀因素對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響較大。而且，受此影響科技投入較低，制衡著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2）城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距顯著。云南城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，不少貧困山區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，影響到云南省經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。而且，在由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中，相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化機(jī)制還不完善，較突出的分散化經(jīng)營制衡著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的速度。3）農(nóng)業(yè)科技投入較低?？萍己康?，是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一桎梏。就當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，科研隊(duì)伍薄弱，科技水平之后，產(chǎn)學(xué)研服務(wù)體制不健全，產(chǎn)能服務(wù)脫節(jié)，都影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益提高。4）農(nóng)業(yè)投資渠道單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)能低，發(fā)展緩慢，后續(xù)資金不到位，影響高水平發(fā)展。農(nóng)民素質(zhì)差，投入產(chǎn)出意識(shí)差，多數(shù)不重視知識(shí)投入，而降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量。農(nóng)業(yè)投資渠道單一，股份制機(jī)制不健全。支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的款項(xiàng)挪為他用，進(jìn)一步制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高水平發(fā)展。
3新時(shí)期云南地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
3.1轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，努力自市場(chǎng)要效益
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的問題，歸根結(jié)底是市場(chǎng)的問題。就此，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的調(diào)整，不應(yīng)體現(xiàn)產(chǎn)出量的多少，更應(yīng)體現(xiàn)雜賣出多少。就云南本地而言，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，還滯留在舊有模式，不善于商品流通環(huán)節(jié)的研發(fā)，緊抓市場(chǎng)搞農(nóng)業(yè)的思路還不清晰。為此，工作伊始，必須要轉(zhuǎn)變觀念，盤活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，先要做好市場(chǎng)調(diào)研，不能隨大流[3]。
3.2扶持地方特色經(jīng)濟(jì)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
云南地處西南邊陲，交通、教育等服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)滯后，嚴(yán)重制衡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，本省也有其他省份不可比擬的區(qū)域資源，自然景觀突出，山地優(yōu)勢(shì)明顯，可重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)、種植業(yè)、旅游觀光業(yè)等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，考慮到云南地區(qū)差異性大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)體現(xiàn)差異性，增加農(nóng)產(chǎn)業(yè)的特色內(nèi)涵，為服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增添活力。
3.3推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能效益
推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程，解決農(nóng)產(chǎn)品過剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題。為此，其一，做好市場(chǎng)調(diào)研，遵循市場(chǎng)規(guī)律，加大林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等在市場(chǎng)中的比重。著力擴(kuò)大生態(tài)林面積、盤活水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域、扶持飼料種植產(chǎn)業(yè)，根本上提高市場(chǎng)效益。第二，尋求產(chǎn)銷市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷暢通，提升生產(chǎn)效益，減少盲目生產(chǎn)。第三，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，扶持重點(diǎn)行業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，避免分散經(jīng)營而降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以獲得預(yù)想的市場(chǎng)效益。
3.4尋求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)，加快扶持鄉(xiāng)村工業(yè)
加快云南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，注意盤活非農(nóng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工商業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其一，扶持私營經(jīng)濟(jì)。加大扶持政策，鼓勵(lì)私人工業(yè)園區(qū)，擴(kuò)大私營規(guī)模，帶動(dòng)小營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其二，推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。放寬落戶政策，加快城鄉(xiāng)溝通，鼓勵(lì)進(jìn)城從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。其三，多種經(jīng)濟(jì)成分并進(jìn)。鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)共融，協(xié)調(diào)發(fā)展資金密集型、勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型企業(yè)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)累計(jì)更多資本。
4結(jié)語
農(nóng)業(yè)是云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，這些年，積極響應(yīng)國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，云南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有作為。對(duì)此，我們應(yīng)不同調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，以提升云南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力。
參考文獻(xiàn)
[1]付東梅，劉軍.內(nèi)蒙古投資效益分析——問題、原因及對(duì)策[J].北方經(jīng)濟(jì)，2017，（9）：55-57.
關(guān)鍵詞：臨空經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；SWOT分析
中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
臨空經(jīng)濟(jì)，也叫空港經(jīng)濟(jì)，是指以空港為中心所帶動(dòng)的周邊一定地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這種發(fā)展主要體現(xiàn)在機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)投資、消費(fèi)、勞務(wù)等方面。臨空工業(yè)、臨空服務(wù)業(yè)和臨空倉儲(chǔ)業(yè)等臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)形式。
美國舊金山大學(xué)的H.Weihrich教授于20世紀(jì)八十年代初首先提出利用SWOT分析方法進(jìn)行戰(zhàn)略分析。該方法的原理是通過調(diào)查分析，將優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅按照一定的次序以矩陣的形式一一列舉，并將系統(tǒng)分析的思想與排列的矩陣因素相結(jié)合，系統(tǒng)分析各種因素的匹配組合，從而找出發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、利用機(jī)遇、改善劣勢(shì)和應(yīng)對(duì)威脅的戰(zhàn)略方案。本文將利用SWOT分析方法系統(tǒng)分析大連市臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而為大連市臨空經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供一定的戰(zhàn)略思路。
一、大連臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析
近年來，隨著大連經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大連發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。大連機(jī)場(chǎng)是首都國際機(jī)場(chǎng)指定的國際航班備降機(jī)場(chǎng)，位于我國東北的老工業(yè)基地大連，為大連及鄰近東北腹地提供航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)。大連是東北地區(qū)主要的港口，也是貨流集散的中心。20年的改革開放，使大連奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和外商投資環(huán)境。目前，大連已形成了大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、金石灘國家旅游度假區(qū)、七賢嶺高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大連雙D港等具有相當(dāng)規(guī)模、多層次的全面開放的格局。大連市是不僅擁有東北地區(qū)的航空樞紐，也擁有水、陸、空立體交通體系，區(qū)位條件優(yōu)越，加上良好的投資環(huán)境、豐富的勞動(dòng)力資源和適宜的氣候條件，具備了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和臨空經(jīng)濟(jì)的基本條件。這些都為大連市發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)、培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造世界級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)提供了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。
（二）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。大連市是遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的地區(qū)。2009年全市實(shí)現(xiàn)GDP1，968.8億元，僅比省會(huì)城市沈陽的2，054.2億元低，連續(xù)多年位居遼寧省前列。大連周水子機(jī)場(chǎng)所在的甘井子區(qū)2009年度GDP增速為18%，高于大連市整體15%的平均水平，位于大連主城區(qū)榜首（表1）。大連市充分依托國際空特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國際國內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作，大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)、都市會(huì)展業(yè)、服務(wù)外包業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等，逐步建成“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”；不斷壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)完善各類高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快建成“高科技經(jīng)濟(jì)區(qū)”。大連市的這些經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。
（三）交通優(yōu)勢(shì)。大連交通便捷，海陸空交通四通八達(dá)，已形成具有較強(qiáng)運(yùn)輸能力的現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。大連港現(xiàn)有泊位70多個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位40個(gè)，與世界160多個(gè)國家和地區(qū)的300多個(gè)港口有貿(mào)易運(yùn)輸往來。承擔(dān)了中國東北地區(qū)70%以上的海運(yùn)貨物和90%以上的集裝箱運(yùn)輸，海上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密集，不僅有通往上海、天津、煙臺(tái)、威海和韓國仁川等城市的客運(yùn)航線，還有通往美國、日本、印度等國家和地區(qū)的40多條國際貨運(yùn)航線；大連至煙臺(tái)的煙大鐵路輪渡項(xiàng)目已經(jīng)開始運(yùn)營。大連陸路交通十分便捷，鐵路與華北、東北鐵路網(wǎng)相聯(lián)；公路線四通八達(dá)；大連周水子國際機(jī)場(chǎng)開通了上百條國際國內(nèi)航線，是中國東北地區(qū)最大的貨物空運(yùn)基地。目前大連已經(jīng)形成水、陸、空齊備的立體交通體系。
（四）機(jī)場(chǎng)客貨源市場(chǎng)潛力巨大。2003年以來，大連機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量以每年100萬的速度遞增，7年間累計(jì)實(shí)現(xiàn)增長192%。2010年大連機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1，000萬人次。預(yù)計(jì)到2015年，大連機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量將達(dá)到2，000萬人次，貨郵吞吐量達(dá)到25萬噸；到2020年，大連機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到3，000～3，200萬人次，貨郵吞吐量達(dá)到35～40萬噸；到2030年，大連機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到5，800～6，800萬人次，貨郵吞吐量達(dá)到80～100萬噸。因此，圍繞航空運(yùn)輸?shù)能S升而發(fā)展的臨空產(chǎn)業(yè)，將是增長最快的產(chǎn)業(yè)。
二、大連臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展劣勢(shì)分析
（一）臨空指向性產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。如今，大連的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要集中在四大領(lǐng)域：石油化工、機(jī)械制造、造船和軟件。如果將機(jī)械制造和造船合并為裝備制造業(yè)，該行業(yè)將成為大連市第一大產(chǎn)業(yè)，其次是石油化工產(chǎn)業(yè)。大連作為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的城市，石油化工行業(yè)的發(fā)展并不適合城市整體的發(fā)展，包括裝備制造業(yè)在內(nèi)的重化工業(yè)同樣不符合成為未來發(fā)展的重點(diǎn)。
（二）臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)利用規(guī)模尚小。國際上許多國家和地區(qū)都非常重視大型國際機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，包括工業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、自由區(qū)和商務(wù)區(qū)等，如奧蘭多國際機(jī)場(chǎng)、法國戴高樂國際機(jī)場(chǎng)等。與這些國際機(jī)場(chǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響力相比，大連周水子機(jī)場(chǎng)周邊的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)利用規(guī)模尚小，功能還有待完善，對(duì)大連市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用也有待進(jìn)一步挖掘。
（三）臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。大連臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)不強(qiáng)，一些大型跨國企業(yè)在臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)以及臨空經(jīng)濟(jì)輻射區(qū)內(nèi)沒有原材料、零部件的配套企業(yè)，對(duì)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)缺乏應(yīng)有的帶動(dòng)作用。從整體上看，合理的產(chǎn)業(yè)群落和產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理。由于機(jī)場(chǎng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力隨著距離的增加而減弱，機(jī)場(chǎng)周邊的臨空產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是圈層結(jié)構(gòu)模式。大連在臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中土地資源的優(yōu)化配置不突出，開發(fā)區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)未能充分發(fā)揮。
（四）臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)缺乏合理的交通規(guī)劃。臨空經(jīng)濟(jì)依賴于機(jī)場(chǎng)特有的快速通達(dá)性，因此，地面交通的完善快捷是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的基本條件，只有具備良好的地面交通網(wǎng)絡(luò)，才能保證臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與外界的物流暢通。雖然周水子機(jī)場(chǎng)緊鄰周水子火車站和一些公交線路，但對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來講，能否在最短的時(shí)間內(nèi)、以最小的成本將產(chǎn)品運(yùn)往機(jī)場(chǎng)，進(jìn)而運(yùn)往世界各地才是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。大連臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)就這方面而言仍有待完善。
三、大連臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇分析
（一）國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國際化工業(yè)向中國轉(zhuǎn)移、國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)資本向北方擴(kuò)張的進(jìn)程日益加快，為大連承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引外來投資提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，而且高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等日益成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。大連臨空經(jīng)濟(jì)可以充分利用國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的歷史性機(jī)遇，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，例如服務(wù)外包，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升城市國際競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）外向型經(jīng)濟(jì)帶來更好的發(fā)展機(jī)遇。大連外向型經(jīng)濟(jì)突出，國際貨運(yùn)市場(chǎng)需求潛力巨大。通過對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析以及按照進(jìn)出口貿(mào)易總值的粗略推算，“十二五”期間，每年的國際航空貨運(yùn)需求應(yīng)在30萬噸以上，大連機(jī)場(chǎng)將通過采取引進(jìn)有實(shí)力的貨運(yùn)航空公司，構(gòu)建貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)；拓展航空貨運(yùn)中轉(zhuǎn)市場(chǎng)；加強(qiáng)貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)等措施加以協(xié)調(diào)和改進(jìn)。
（三）南航、海航和國航共同推進(jìn)大連臨空經(jīng)濟(jì)。十二五期間，大連機(jī)場(chǎng)將做強(qiáng)做大基地航空公司，強(qiáng)化樞紐運(yùn)行，構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系。打造“3+1+1+1”航空基地格局，即形成南航、海航大連分公司、國航大連公司3家主要航空基地、1個(gè)支線基地、1個(gè)貨運(yùn)基地和1個(gè)公務(wù)機(jī)基地的“3+1+1+1”格局。引進(jìn)支線航空公司，構(gòu)建航空支線基地，重點(diǎn)輻射東北、內(nèi)蒙古及環(huán)渤海灣地區(qū)，做好支線和干線銜接。引進(jìn)貨運(yùn)航空公司，構(gòu)建航空貨運(yùn)基地，形成完善的貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。吸引公務(wù)機(jī)服務(wù)運(yùn)營商、公務(wù)機(jī)公司在大連機(jī)場(chǎng)設(shè)立公務(wù)機(jī)運(yùn)營基地，大力開發(fā)大連公務(wù)機(jī)市場(chǎng)。
四、大連臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展威脅分析
（一）遼寧支線航班搶奪市場(chǎng)。從整個(gè)民航的發(fā)展來看，目前一些大型航空樞紐和干線機(jī)場(chǎng)已經(jīng)飽和。民航總局也已開始積極推進(jìn)支線航空的發(fā)展，并引導(dǎo)航空企業(yè)飛往國內(nèi)二線城市或中、西部地區(qū)。
遼寧省支線機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行狀態(tài)并不規(guī)范，雖然是支線機(jī)場(chǎng)，但是這些機(jī)場(chǎng)飛行的卻是干線航班，不但航行距離較遠(yuǎn)，而且途經(jīng)和飛抵的都是一些大城市。
（二）面臨周邊機(jī)場(chǎng)和港口的競(jìng)爭(zhēng)。大連與沈陽機(jī)場(chǎng)相距不遠(yuǎn)，并且與周邊城市特別是沈陽與大連兩地區(qū)域壁壘嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)大于合作，導(dǎo)致兩地的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小，旅游和航空運(yùn)輸資源缺乏有效整合，沒有形成彼此互相帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈，這已成為制約大連臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。
環(huán)渤海灣的青島港、天津港在東北亞港口中競(jìng)爭(zhēng)力不亞于大連。而日本橫濱、韓國的釜山和正在建設(shè)中的光陽港，都是大連的天敵。大連必須面對(duì)的問題還來自“大沈陽”規(guī)劃中的丹東與營口港口，由于缺乏明確的分工，各港口之間難免會(huì)爭(zhēng)奪資源，形成重復(fù)建設(shè)，難以形成遼寧港口發(fā)展的合力。
五、大連臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展SWOT分析與戰(zhàn)略選擇
結(jié)合上述對(duì)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部機(jī)遇和威脅的分析，選擇四種能最大限度地利用大連的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，并使劣勢(shì)和威脅的影響減到最小的有效策略，具體如表2所示。（表2）
總之，要推進(jìn)大連臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府就必須抓緊時(shí)間規(guī)劃臨空經(jīng)濟(jì)，并積極整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展。大連臨空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該依托國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī)，發(fā)展航空制造與物流業(yè)，并建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。大連的臨空經(jīng)濟(jì)在上述策略的實(shí)施帶動(dòng)下，必將得到充分的發(fā)展。
（作者單位：大連理工大學(xué)城市學(xué)院）
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