時間：2023-08-30 09:16:55
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇工程建設設計管理，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：輸變電工程；設計造價；管理
隨著我國電網公司輸變電工程建設項目的飛速發(fā)展，項目建設管理工作越顯重要，而其中對工程設計造價的管理又是整個項目建設管理工作中的重中之重。因此，做好建設的設計造價管理非常重要?；诖耍疚木洼斪冸姽こ探ㄔO設計造價的管理進行了探討，相信對有關方面的需要能有一定的幫助。
1 設計造價管理的現(xiàn)狀及問題
當前，不少建設管理單位對35千伏輸變電工程設計重視程度不夠，對設計造價應起到的指導評價作用認識欠缺。長期以來，電網建設中設計人員、項目管理人員大多集中于高壓電網建設領域，35千伏輸變電工程建設中因其項目零散、單項投資額不大、工期短等特點，在科學決策、規(guī)范管理上與高電壓項目相比均有一定差距。35千伏輸變電工程在方案立項時大多從技術合理評審角度出發(fā)，側重于接入系統(tǒng)優(yōu)化、設備選型等方面，能主動從造價角度來評價方案整體投資效果的案例少之又少，凸顯出對通過造價評估設計方案合理優(yōu)化的舉措重視不足，對35千伏輸變電工程設計造價的整體管理也大多停留在對概預算組成部分的價格審核環(huán)節(jié)上，從而埋下了投資浪費及結算超概算的隱患。
由于35千伏輸變電工程設計費在設計單位工程收費中的比重明顯偏低，壓制了設計單位的創(chuàng)造力，電力設計單位通過套用典型設計、通用設計以實現(xiàn)流水線量化生產的想法普遍存在。因為設計費與主網市場相比較低，導致設計單位更愿意將主要業(yè)務力量投放到主網市場，對35千伏工程設計難以達到追求精品化的境界，造價在評價技術設計中的作用也受到了制約。
35千伏輸變電工程設計單位造價人員現(xiàn)場經驗不足，踏勘水平、認知水平等普遍不高。大多造價人員僅能根據(jù)設計技術人員交底及設計圖紙來認知工程特性，造價成果也僅停留在圖紙的理想層面，遇到施工條件復雜的項目，其對工程復雜性研判不力的弱點暴露無遺，尤其是對施工組織措施費用估計不夠，導致了概算費用不足的后果。
2 設計階段造價控制的措施
建設管理單位首先應實質性地轉變觀念，高度重視35千伏輸變電工程建設，高度重視造價的合理確定，以科學的眼光監(jiān)督設計造價工作有效開展，并在決策階段、設計階段、施工階段等環(huán)節(jié)充分發(fā)揮設計的作用。
根據(jù)相關分析測算，投資決策階段影響工程造價的程度達到80%～90%；在初步設計階段，影響工程造價的可能性為75%～95%；在技術設計階段，影響工程造價的可能性為35%～75%；在施工圖設計階段，影響工程造價的可能性為25%～35%；而到了施工階段，影響的可能性只有10%。所以，設計造價在工程造價管理中的重要性不言而喻。
合理確定設計收費，實行有效獎懲制度。為使工程造價能夠合理確定、有效控制，在合理確定設計收費的基礎上，應建立和健全限額設計的獎懲制度。對限額設計搞得好、節(jié)約投資和控制造價確有成效的，項目法人應給予設計單位適當獎勵；對設計單位失誤造成的損失進行追責索賠，使得責、權、利得到有效明確。
現(xiàn)行設計費額是按照工程投資額的固定比率計取的，也就是說工程造價越高設計費就越多，這就很難充分調動設計單位、設計人員降低工程造價、節(jié)約投資的積極性。國家這一規(guī)定未作變更之前，建議設計費用以下修正公式計?。涸O計費額=概算數(shù)額×基本費率+（概算數(shù)額或預算數(shù)額）×節(jié)約費率，這一修正公式可以調動和激勵設計單位更好地挖掘人力資源潛力，更有效地控制工程造價，也能從根本上激勵設計單位站在業(yè)主的立場來優(yōu)化設計、控制造價、節(jié)約投資。同時設計單位要制定本單位內部的限額設計考核和獎懲方法，激勵設計人員挖掘設計潛力，重視設計方案的經濟合理性。
業(yè)主單位必須督促設計單位自覺運用價值工程理論對設計方案進行優(yōu)化甄別，合理確定工程造價，有效節(jié)約投資費用，確保有的放矢，使得物有所值、物超所值。35千伏輸變電工程在每個設計階段、每個項目或專業(yè)，都要運用價值工程的原理進行設計方案的比較，從功能和造價（成本）兩個角度進行分析評價，使得兩者協(xié)調起來，達到有機統(tǒng)一。
制定合理的控制指標，對35千伏輸變電工程項目實行限額設計管理，推廣運用通用設計、典型設計，優(yōu)先采用通用設備，使得設計單位的工作重心從基礎方案的選擇轉移到方案分析評價和優(yōu)化提升上，同時加大對造價敏感性因素分析、論證的力度，在合理確定工程造價的前提下為有效控制工程造價做好前期準備。
3 提高設計概算的質量
重視工程造價資料的積累與總結。設計概算專業(yè)實踐性強，僅有理論知識是無法把概算做對、做準。因此，要編好概算、提高概算的質量，及時收集資料、整理分析資料是必不可少的。資料的收集是多種多樣的，如人工、材料、機械臺班的消耗量及價格的確定，專家審計評審的意見、建議，工程竣工后的竣工結算等資料。把收集起來的資料進行歸類分析，找出設計概算和實際情況的差錯，并分析其原因，最后進行歸納，建立完整資料和信息庫，一旦需要，隨時可以調出。
概算人員在編制概算過程中，要與設計人員保持聯(lián)系與溝通，明確圖紙上不清楚的地方，使設計與概算形成有機的整體，避免相互脫節(jié)。要深入實際，多了解施工細節(jié)，嚴格執(zhí)行詢價估價制度，使材料、人工、設備報價與實際相吻合。做完概算后，設計單位要建立健全三審制度（自審、審核、審定），避免漏算、多算、定額套用錯誤等。
提高概算人員的業(yè)務素質。概預算的編制不僅僅只是工程量的計算統(tǒng)計工作，它與建筑學、建筑結構學、施工技術、數(shù)學、生產工藝、建筑材料、工程合同管理、地區(qū)行業(yè)的法規(guī)與政策等都密切相關。因此，概算人員除了掌握本專業(yè)的知識外，應廣泛了解和掌握其他有關學科的知識，完善自己的知識結構體系，培養(yǎng)成既懂技術、經濟管理，又遵紀守法的復合型人才，只有這樣才能勝任本職工作。
加大設計造價在35千伏輸變電工程建設管理過程中的話語權，強化電力設計單位參與工程投資全過程經濟監(jiān)督管理職能，并加強設計變更的審查和經濟核定工作，從而延伸造價有效控制的手段，實現(xiàn)工程造價的可控、在控、能控。另外，設計變更是施工階段影響工程造價的一個重要因素，傳統(tǒng)的35千伏輸變電工程管理中僅有設計技術人員、施工方、業(yè)主方、監(jiān)理方參與設計變更的制定，設計造價人員幾乎絕足于這一工作。在重大設計變更時，應由設計造價人員先行測算變更費用及其對總造價的影響程度，從造價管理角度進行分析并探索是否還有其他可替代方案節(jié)約投資，從而避免設計變更的隨意性和費用失控，強化設計造價的指導作用。
4 結語
綜上所述，輸變電工程建設設計的造價管理工作一門博大的學問，若想控制好設計造價，就要在優(yōu)化設計方案的基礎上，在組織實施項目建設的各個階段，采用有效的方法使得輸變電工程項目建設管理工作規(guī)范化，以求最大效能地運用人力、物力、財力，取得良好的投資回報，從而保證輸變電工程項目建設的有效實施和落實，達到項目投資的預期目標。
參考文獻
青海油田的主要勘探開發(fā)領域位于柴達木盆地，開發(fā)的主力油田有尕斯庫勒、躍進二號、花土溝、昆北、英東等油田；主力氣田有澀北一號、澀北二號、臺南等氣田。其中：敦煌基地是油田機關及部分輔助二級單位所在地；格爾木是煉油化工、天然氣生產及銷售基地；花土溝是勘探開發(fā)、原油生產的第一線，是原油生產基地，三大基地之間相距500多公里。2011年度前，按照油田項目管理基建程序，新建或改擴建的項目，首先要各生產單位完成項目前期的規(guī)劃、調研、論證，然后向設計單位（CPE青海分公司）進行可研、方案、初步設計、施工圖設計委托，各階段方案圖紙經層層會審后再組織實施（由生產單位組織）。按照這種管理狀況，存在以下問題：
一、各采油單位和采氣單位生產工藝流程大同小異，設計委托重復，原圖紙重復利用率低。
二、項目方案圖紙會審不及時，個別項目缺會審資料。
三、設計階段效率低，進度慢，工程建設周期長。
存在問題原因分析
一、油田發(fā)展速度快，地面工程工作量急劇增大?！笆晃濉边@5年，共生產油氣當量2641萬噸，油氣產量實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，平均年增長12.7％。
二、圖紙會審多頭管理，會審紀要上報不及時。按照油田地面工程設計管理辦法，項目可行性研究報告、工程勘察、初步設計、施工圖等均需經過會審后才能進入下一階段工作。原有的工作流程為：生產單位（建設單位）牽頭組織相關公司部門進行會審，也就是說，誰家的項目，就由誰家負責組織會審。由于油田的快速發(fā)展，部分新成立單位由于對業(yè)務的不熟悉和個別單位工作量的急增，經常出現(xiàn)會審資料不全的現(xiàn)象。
三、缺乏中間溝通環(huán)節(jié)，工程建設周期長。中國石油集團工程設計有限責任公司（CPE）青海分公司前身為青海油田設計院，是油田公司下屬的二級單位，原業(yè)務主要是服務油田，保證一線生產，兩家發(fā)生意見分歧協(xié)調難度小。2005年前后，隨著其并入中國石油集團工程設計有限責任公司（CPE），其業(yè)務范圍逐步擴大，逐漸已經走向市場，對青海油田的投入逐步減少，許多本該上一線認真調研服務的工程項目經常通過電話草草解決，給工程后期施工造成諸多不變。還有一個原因就是許多生產單位（建設單位）在敦煌基地沒有辦公場所，員工回敦煌基本都是正常輪休，跑設計院協(xié)調溝通要占用職工輪休時間，職工有情緒，自然影響溝通效果，致使設計周期延長。
推行標準化設計管理，提高油田地面工程建設效率
一、成立專職部門，加強設計管理。2011年初，按股份公司的部署，結合油田產能建設項目、改擴建項目多的特點，為理順工作關系，提高油田工程建設設計管理水平，決定成立了油田工程建設標準化室（在敦煌基地），精選在生產一線從事多年工程建設項目的優(yōu)秀人員組成其班子成員。
通過標準化辦公室的協(xié)調，加強了設計單位和生產單位之間的溝通，提高了設計效率，通過標準化辦公室的牽頭組織，加強了圖紙會審力度，提高了設計質量；同時按照按優(yōu)化、簡化地面工程流程的原則，標準化辦公室確定按一級或一級半布站原則，制定了《2011年標準化設計運行大表》，于2011年6月30日和10月8日了兩批6套標準化定型圖（采油井場、注水井場、鋼質集油管線、鋼質注水管線、油氣田道路、鋼制拱頂罐）。而后相繼了8套標準化設計定型圖（集油閥組、采氣井場、配水閥組、變電站35KV/10KV、10KV供電線路、加熱爐、分離器、50萬噸聯(lián)合站標準化設計定型圖）。完成了采油井場、注水井場、鋼質集油管線、鋼質注水管線、油氣田道路、鋼制拱頂罐、集油閥組、采氣井場、配水間標準化價格的編制與工作。其它標準化設計定型圖配套計價指標體系預計在2012年上半年完成。
關鍵詞:鐵路建設；路基工程；技術管理；方法策略
1工程概況
龍煙鐵路站前I標段DK0+000-DK29+976段內路基線路總長22.1km，地跨龍口市龍港街道、北馬鎮(zhèn)、蘆頭鎮(zhèn)、東江鎮(zhèn)、高新區(qū)、東萊街道、蘭高鎮(zhèn)、諸由觀鎮(zhèn)八個鎮(zhèn)街區(qū)，該段地區(qū)地勢平坦，宏觀地貌單元為沖積平原，地形平坦，地面標高37-39m。該段線路全部以填方形式通過，填方總量為420萬方。路基基床厚度為2.5m，表層0.6m，底層1.9m。本段路基地下水為第四系孔隙潛水，地下水水位埋深3.8m，地下水位標高為34.2m。該處地震動峰值加速度為0.15g，土壤凍結深度0.45m。
2我國鐵路建設發(fā)展現(xiàn)狀
由于我國經濟的蓬勃發(fā)展，改變了人們原有的生活方式以及原有的消費方式，人們出行的次數(shù)也越來越多，給我國鐵路建設帶來機遇的同時，也給我國鐵路建設帶來了很大的挑戰(zhàn)。現(xiàn)階段，我國鐵路建設首先要解決兩個問題，其中一個是鐵路建設的施工技術，另一種就是鐵路建設路基工程技術管理的質量。在鐵路建設過程中，出現(xiàn)了建設設備落后、技術管理專業(yè)人才不足以及建設方案單一等問題，約束著鐵路建設的發(fā)展，必須要利用合理的解決措施來保障鐵路建設的發(fā)展。任何事都具有兩面性，鐵路建設也不例外，鐵路繁榮發(fā)展的同時，定會給其他運輸行業(yè)帶來負擔，提高運輸業(yè)競爭力的同時，又會促進整個運輸業(yè)的進步。鐵路建設如果增加自身競爭力，就先要找到自身的不足，然后找到解決措施，提升鐵路工作人員的綜合素質，并吸收高素質人才，提升鐵路工作的服務質量。
3目前鐵路建設中路基工程技術管理存在的問題
在我國鐵路建設過程中，經歷了很多磨難，雖然解決了各式各樣的技術問題，達到了世界先進技術水平，但是在鐵路建設中路基工程技術管理中，仍然存在不足，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）設計管理投入不足，咨詢制度不完善。就拿鐵路路基工程技術管理來說，只有進行設計之后，才能進行鐵路工程建設，設計方案促進指導著鐵路建設的順利進行，而且為鐵路建設提供了技術支持，萬一在設計階段出現(xiàn)問題，那么會直接關系著鐵路日后的運行安全?，F(xiàn)階段，我國在鐵路設計管理方面存在嚴重的缺陷，沒有一個完整的工程設計監(jiān)管系統(tǒng)，從而造成了工作人員在設計過程中出現(xiàn)了各種問題。地質勘探是鐵路路基工程的首要步驟，在實際施工過程中，工作人員缺乏責任意識，勘探工作只是敷衍了事，這嚴重影響了鐵路的路基工程質量。在此，鐵路工程設計過程中缺乏完善的咨詢制度，導致工程進行過程中遇到問題時出現(xiàn)無人問、無人解答的現(xiàn)象。
（2）技術管理觀念落后，缺乏創(chuàng)新力。隨著科學技術的不斷創(chuàng)新與發(fā)展，出現(xiàn)了更加先進的鐵路路基施工技術，但是鐵路路基技術管理觀念卻沒有做到與時俱進，技術管理觀念遠遠落后于其他國家，由于技術管理觀念一直沿襲舊規(guī)，導致了技術管理觀念缺乏創(chuàng)新力。我國幅員遼闊，地質情況相當復雜，在復雜地區(qū)進行作業(yè)時，更加突顯了我國在技術管理觀念方面的落后，技術管理觀念的落后定會阻礙我國鐵路建設的發(fā)展。
4完善我國鐵路建設路基工程技術管理的方法策略
（1）創(chuàng)新鐵路路基工程技術管理的觀念。綜上所述，了解到在我國鐵路建設過程中，鐵路路基工程技術管理觀念比較落后，成為了我國鐵路路基工程技術進步的絆腳石，所以必須要對落后的路基工程技術管理觀念進行革新，充分利用先進的管理方式。創(chuàng)新作為各行各業(yè)前進發(fā)展的動力，對于鐵路路基工程技術管理也是一樣，因此，必須要創(chuàng)新鐵路路基工程技術管理的觀念，才能促進鐵路行業(yè)的發(fā)展。
（2）提高鐵路工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務態(tài)度。現(xiàn)如今，若某個行業(yè)發(fā)展繁榮，只是單單依靠技術使不能做到的，每個行業(yè)都存在工作人員，而對工作人員服務態(tài)度的評價是影響行業(yè)發(fā)展的重要因素，因此，在鐵路行業(yè)中，要提高鐵路工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與服務態(tài)度，加強工作人員的責任意識，除此之外，還要對工作人員的職責進行明確分工，從而保障鐵路路基工程技術管理的質量。
（3）建立相應的風險預警機制。通過建立相應的風險預警機制手段，對鐵路路基工程技術管理產生的風險進行評估，從而有力控制鐵路建設的風險度，不僅保障鐵路路基工程的順利運行，而且減少了鐵路運行過程中的安全問題。
（4）質量保證措施。開工前做好施工調查，認真復核設計文件、施工圖紙；按要求精度完成復測和測設；對可能設計到的新技術、新工藝、新設備認真研究吸收消化，并對有關人員進行崗前培訓。根據(jù)本工程特點和質量目標要求，配備責任心強、工作經驗豐富、技術熟練的工程技術和管理人員，并在施工期間保持相對穩(wěn)定。選擇質量意識強、專業(yè)化程度較高、作風過硬的專業(yè)施工工班伍負責本工程的施工。機械設備按先進實用的原則配備。原材料嚴把采購、進場、檢驗、使用關，確保原材料質量，確保工程質量。加強現(xiàn)場施工過程中的質量管理工作，嚴格按設計和規(guī)范控制每道工序，實行工序三檢制、復核簽認制，做到層層把關，層層檢查，使各項工序始終處于受控狀態(tài)。加強工地試驗、檢測工作，嚴格技術標準，消滅無檢測的施工行為。加強關鍵工序、關鍵部位、關鍵階段的測量檢查復核，堅決杜絕因測量原因造成的工程質量事故。
5結語
根據(jù)以上內容，我們了解到我國鐵路建設的發(fā)展前景還是很廣闊，提升空間還是很大，要想將鐵路建設水平提升到一個新的高度，就要先建立相應的制度，并吸納專業(yè)素質較高的人才，完善鐵路建設路基工程技術管理方法，同時，還要加強鐵路工作人員的專業(yè)素質以及服務態(tài)度，還有就是做好相應的后備措施，加強風險預警工作，保證鐵路運行過程中出現(xiàn)問題能夠及時處理，保障我國鐵路建設的發(fā)展。
參考文獻
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關鍵詞:高速公路 建設機械 設備管理
中圖分類號：TU713文獻標識碼：A
1工程機械設備總體配置
公路工程路面路基常見的危害現(xiàn)象主要有水破壞、松散、泛油、推移等主要影響因素對公路的正常使用造成了嚴重的破壞。造成公路工程路面的早期病害因素有許多，其中主要的是路面結構設計不合理，現(xiàn)場施工質量監(jiān)督不到位，投入運營的承載車輛管理不嚴，嚴重的氣候影響等。在降雨時間段中，行車荷載的作用會導致雨后行車道會從局部向網裂松散。松散的石料會由車輪甩出大面積的坑洞。使用在公路路面的混凝土要具有不均勻性，坑洞在公路路面中產生較大的空隙。隨著時間累積，公路路面會產生一定程度的破損。當水滲入公路路面時，會滯留在半剛性的基層頂面，受到自行車的作用，產生很大的壓力。
高速公路在建設的過程中，要對路基、路面、隧道和橋梁采取相應的施工機械去完成。按照施工工序的進展進行連續(xù)作業(yè)，按照若干臺的施工機械去進行聯(lián)合作業(yè)，公路工程的機械種類、型號、規(guī)格比較多。為了保證公路建設的施工質量，按時完成施工任務，獲得更好的社會效益和經濟效益，只有擁有獨特的技術技能和作業(yè)范圍才能更好的完成任務。接到施工任務之后，要考慮設備的配置情況和適應能力，筑路的機械設備適合工程技術的特點和工程量的大小情況。配置減小會阻礙設備的安全進度，配置多了會造成浪費。只有有限考慮設備的安全性能，在設備的選擇上優(yōu)先考慮設備的先進性和可靠性。滿足高速公路技術設備的要求，避免出現(xiàn)不良事故?？紤]設備的安全性能對各種具有隱患的設備進行各種必要的保護。注意設備的主頁性和通用性兩者進行相結合，主要機械和配套機械進行有限的結合，有效的結合主要機械和輔助機械。
2工程機械設備使用
設備的價值是嚴格的按照設備規(guī)定進行嚴格的控制。進行操作工程時，要正確使用設備的機械規(guī)范。才能更好的保證生產安全。一工作人員要隨時隨地觀察設備的運行情況，及時的排除設備的隱患，保證影像設備的正常運轉。二加強崗前維護理論的培訓，要持證上崗，提高操作人員的素質，使得整個操作人員進行一定的控制。懂得原理、懂得構造、懂得性能、會檢查、會使用、會保養(yǎng)、排除故障，從源頭上防止和減少人為失誤導致機械故障。三是責任到人，實行包機責任制度，將個人經濟利益和責任進行聯(lián)系。將機械費和燃油費進行計算并且考核，獎罰并舉，加強管理工作者的責任心，調動他們愛護設備的熱情。
3工程機械設備保養(yǎng)
對設備進行保養(yǎng)和維護是保持機械運行的最佳模式，機械進行保養(yǎng)工作時，主要是嚴格的執(zhí)行機械保養(yǎng)維護制度，避免保養(yǎng)過時。保持機械運行狀態(tài)，對容易損壞的部分進行跟蹤調查，進行預防性的養(yǎng)護和維修，最后再做事后維護。一旦機械設備出現(xiàn)突況，應該立即停機，并且及時的匯總給上級領導。還要迅速組織人員進行維修和現(xiàn)場搶修，對于工程機械維修的運行情況對需要保養(yǎng)的工作進行機械的合理的，保養(yǎng)的機械設備主要是避免工作中出現(xiàn)的磨損的地方進行安全檢查，零件的表面出現(xiàn)腐蝕或者是材料老化會產生機械停止運行的狀態(tài)，機械零件部位的3種表現(xiàn)形式是導致零件工作面出現(xiàn)磨損的部位，因此，實效率比較大，也就是說，機械的磨損主要是零部件走向極限運動的轉換方式。只有解決好機械零部件的磨損問題，才能更好的運用材料進行整體的規(guī)劃。選擇比較先進的生產工藝、設計合理的機械結構，在整個使用過程中要做的就是保證對機械做出合理化的規(guī)劃。根據(jù)上述資料統(tǒng)計可知：工程機械出現(xiàn)故障主要情況是不良，更多的是工程機械零部件的精密型，良好的可以保證正常的工作得到有效的進展，降低零部件的磨損程度，根據(jù)機械的種類和應用結構進行正常的。根據(jù)機械維修的要求，選擇合適的等級，根據(jù)機械的材質和工作環(huán)境選擇合適的牌號。經常檢查劑的數(shù)量和質量，及時的補充機械數(shù)量，隨時更換質量不佳的產品。根據(jù)設備技術狀況，工作環(huán)境，保養(yǎng)周期等情況，制定保養(yǎng)計劃，一旦出現(xiàn)問題事故時，停止保養(yǎng)的步驟。
4工程機械設備維修
公路路面鋪筑之前，要根據(jù)基層表面進行打理，透入的深度不足導致瀝青路面由于推移而產生裂縫，在基層平整度較差、頁面厚度較薄的地段往往產生公路路面質量問題。在這些故障中，有些故障對機械設備影響小，甚至是在施工過程中發(fā)生各式各樣的故障，經過試驗表明，機械設備的嚴重故障是通常是受到一些小故障引起。小故障不注意時間長后，引起大事故的發(fā)生。大事故主要是受到小事故的影響。究其原因，是減小事故發(fā)生的主要原因。在維修管理方面，重視小故障的處理可以防患于未然，決不能因為故障發(fā)生導致設備整體報廢。當前，我們可以了解到，故障的發(fā)生主要是受到小故障的引起。故障發(fā)生時，要及時的進行處理，做好危機處理的準備，減小和防止故障的有效措施是及時的處理故障原因。及時的采取預防為主，計劃維修的指導思想，在整個使用過程中，對零部件磨損的地方進行維修，對損壞的部分及時更新。
從一定程度上說，出現(xiàn)的故障如果沒有及時的進行處理，定期檢查維修，就會造成設備故障甚至是癱瘓。按照工作時間，定期對設備實施強制的保修，預防性維修甚至是定期檢查，按需維修，都是保養(yǎng)設備的必要手段。按照維修對象的實際情況進行嚴格的控制和加工，按需維修，避免維修期間出現(xiàn)漏檢導致失修?；鶎勇访娉霈F(xiàn)不平整也會出現(xiàn)公路路面路基問題，在車輛荷載作用形成一定的面層并且形成不斷平整的波浪，只有加強路面施工設施的建設，提高基層平整程度才是有效預防病害的主要條件之一。
總而言之，在高速公路工程施工狀態(tài)下，要完成整個設備的管理要求，杜絕輕管理，重使用的現(xiàn)象發(fā)生。安排專人負責設備監(jiān)控和管理，建立設備臺賬，設立機械維修基金，加強對機械設備的成本預算，對燃油、油和維修器械進行登記處理，隨時掌握設備的單位產量，甚至是所需動力，減少配件的消耗和維護費用，節(jié)省設備維護這項開支。建立健全機械設備的使用記錄，對運轉臺班，油料，配件等做好收集資料的準備。按月匯總對使用效果進行明確的分析，便于對機械設備的調整。只有這樣，才能使得維修設備的壽命延長，提升設備的可靠性，安全性，才能保證設備的質量，最大限度的發(fā)揮機械設備的經濟效益。
參考文獻
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關鍵詞：建設工程；工程施工；施工機械設備；安全管理；應急救援
隨著建設工程項目的增多，由機械設備安全管理問題引起的安全事故數(shù)量也在不斷增加，建設工程施工機械設備的安全管理問題越來越受到人們的關注。建筑工程施工機械設備的安全管理水平將直接影響到施工現(xiàn)場工人的人身安全和企業(yè)的經濟效益。因此要保證建筑工程施工的安全性，必須要加強機械設備的安全管理，將建設工程施工機械設備的安全管理作為企業(yè)工作的重點之一。
1建設工程施工機械設備安全管理現(xiàn)狀
國內建設工程施工機械設備的安全管理存在著諸多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，為建設工程的安全進行了帶來一定的阻力。主要表現(xiàn)在以下四個方面：
1.1對機械設備安全管理不夠重視隨著建設工程項目數(shù)量的增加，機械設備的使用也越來越多，進而出現(xiàn)了一些大型的建設工程施工機械設備租賃公司，機械設備租賃市場不斷擴大，使得機械設備的所有制形式也在不斷發(fā)生變化。許多施工企業(yè)對機械設備安全管理不夠重視，認為機械設備是租來的，只要能滿足施工需求就行，忽視對機械設備的安全管理，導致了機械設備安全管理部門和管理人員的數(shù)量被嚴重地削減，而去追求片面的經濟效益，卻忽視了機械設備安全管理的重要性。
1.2機械設備安全管理力量不夠強大目前，一些大型的施工企業(yè)將市場經營開發(fā)作為企業(yè)工作的重點，對建設工程施工機械設備的安全管理工作置若罔聞，導致企業(yè)的機械設備安全管理部門逐漸被忽視，相關機構也出現(xiàn)萎縮和人員流失的現(xiàn)象，凸顯出來的問題是機械設備安全管理力量不夠強大。在企業(yè)所有的項目經理管理部門大都是沒有設置專職的機械設備安全管理人員，而施工現(xiàn)場的機械設備則是由一些沒有相關專業(yè)技術知識的人兼管，甚至有些企業(yè)在建設工程施工現(xiàn)場的機械設備一直處于無人管理的狀態(tài)。此外，建設工程施工企業(yè)在施工過程中一般是雇用臨時的勞務工人，這些人只會操作機械設備，并沒有專業(yè)的技術知識，機械設備違章操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響了機械設備的安裝、使用和維修保養(yǎng)?？傮w來說，施工企業(yè)機械設備的安全管理工作得不到上級部門的支持，相關的管理制度得不到有效落實，機械設備的安全管理能力還不夠強大。
1.3對機械設備安裝、使用和維護人員的培訓機制不夠完善建設工程施工機械設備屬于特種設備，具有一定的復雜性。當前許多從事機械設備操作和管理工作的人員在經過專門培訓機構的短期培訓后就直接上崗，缺乏豐富的實踐經驗，僅僅是停留在表面，對機械設備的原理并不了解。另外，對施工企業(yè)特種設備操作人員的要求不夠嚴格，無證上崗的情況多有發(fā)生，機械設備租賃公司也缺乏對這些人員持續(xù)性的知識和技能的再培訓，機械設備安裝、使用和維護人員的培訓機制不夠完善。
1.4大型機械設備事故應急救援能力不夠強大在一些建設工程施工工期比較緊張的情況下，為了保證施工的順利進行，各個施工企業(yè)均有擬定生產安全事故應急預案，但是大多數(shù)企業(yè)只是重視提高工程的施工工作效率，忽視了編制詳細的機械設備安全事故應急救援措施，導致企業(yè)大型機械設備事故應急救援能力出現(xiàn)短板。其主要表現(xiàn)是：一方面，建筑施工企業(yè)沒有制定大型機械設備安全事故應急救援預案，在工程開工之前缺乏對大型機械設備應急救援工作的訓練和模擬；另一方面，相關項目部門沒有成立真正意義上的大型機械設備安全事故應急救援隊伍，往往是在事故發(fā)生后才去考慮如何去救援的問題，自救能力差，給企業(yè)帶來不必要的損失。這充分說明了當前建設工程施工企業(yè)大型機械設備事故應急救援能力不夠強大的現(xiàn)狀。
2影響建設工程施工機械設備安全管理的因素
2.1機械設備安全管理機構不健全，制度不完善健全的機械設備安全管理機構和完善的管理制度對建設工程施工機械設備的安全管理工作具有關鍵作用。機械設備安全管理機構的不健全和制度的不完善，導致施工企業(yè)當前對機械設備的管理混亂，機械設備的采購、管理、監(jiān)督、維護等工作無法實現(xiàn)統(tǒng)一，相關的責任不能具體到相關負責人，嚴重影響了建設工程施工機械設備安全管理工作的進行。
2.2機械設備自身質量不合格機械設備自身質量不合格指的是機械設備在出廠時，其質量存在問題，不能滿足預定的設計和使用要求。一些施工企業(yè)為節(jié)省成本，從某些技術水平較低的小廠家購置或租賃機械設備，機械設備自身質量可能存在不合格的現(xiàn)象，在使用過程中，具有很大的安全事故隱患，從而為建設工程施工機械設備的安全管理帶來困難。
2.3機械設備的使用不規(guī)范在建設工程施工的過程中，施工企業(yè)為了降低施工的成本，片面地去追求經濟效益的最大化，過度使用機械設備的情況時有發(fā)生。在施工現(xiàn)場，施工單位需要完成巨大的工作量，其購置或租賃的機械設備有時候并不能滿足工作的需求，這種情況下為數(shù)不多的機械設備就要不停地加班來完成任務。施工單位對機械設備的這種不規(guī)范使用，導致機械設備處于超出額定負荷運轉的情況，不僅使機械設備的使用壽命降低，還降低了機械設備原有的技術性能水平，機械設備老化的速度大大加快。
2.4機械設備管理和使用人員素質不夠高在建設工程施工機械設備的安全管理過程中，配備管理素質高的管理人員和專業(yè)技術水平高的操作人員是很必要的。機械設備管理人員的管理能力差，就會導致機械設備的安全管理工作不能落實到位，且容易出現(xiàn)混亂的狀態(tài)；機械設備使用人員沒有專業(yè)的技術知識和能力，就會造成出現(xiàn)機械設備不規(guī)范使用的現(xiàn)象，甚至造成安全事故，給建設工程施工機械設備的安全管理帶來不利因素。
2.5施工現(xiàn)場機械設備管理不夠完善施工現(xiàn)場的管理是建筑施工企業(yè)安全管理工作的重點，而由于施工企業(yè)對施工現(xiàn)場機械設備管理的不完善導致施工現(xiàn)場的機械設備存在較多的安全隱患。一方面是機械設備本身在安裝過程中出現(xiàn)的安全隱患，如機械設備機械部分和電氣部分安裝、調試存在安全隱患，這些問題常常容易被忽視；另一方面是施工現(xiàn)場環(huán)境惡劣，機械設備經常露天作業(yè)，每天處在風吹日曬雨打的情況下，施工現(xiàn)場機械設備管理有待進一步完善。
3加強建設工程施工機械設備的安全管理的有效措施
面對當前我國建設工程施工機械設備安全管理的嚴峻現(xiàn)狀，加強建設工程施工機械設備的安全管理工作是當務之急。結合當前影響建設工程施工機械設備安全管理的因素，建設工程施工機械設備安全管理工作的加強應當在管理制度和管理人員上進行一定的改革，從而達到綜合管理、動態(tài)管理的目的。本文提出的加強建設工程施工機械設備安全管理的有效措施如下：
3.1健全機械設備安全管理機構，完善管理制度健全機械設備安全管理機構、完善管理制度可以為建設工程施工機械設備的安全管理提供有效的支撐。首先，建筑施工企業(yè)要健全企業(yè)的機械設備安全管理機構，設立起企業(yè)自身獨立的機械設備管理機構，管理機構要建立起專業(yè)隊伍來專門負責建設工程施工機械設備的采購、管理、維護等工作，此外還要負責對機械設備管理人員、操作人員的教育培訓和考核，從而使機械設備的安全管理工作有專職人員來進行；其次，施工企業(yè)要完善機械設備的管理制度，制定嚴格的管理規(guī)章，明確規(guī)定相關管理責任，從而增強管理人員的責任感，加強設備的統(tǒng)一管理。
3.2加強對機械設備管理和操作人員的教育培訓施工企業(yè)必須重視起對機械設備管理和操作人員的教育培訓，要堅持持證上崗的原則。機械設備管理人員不僅要掌握足夠的管理知識，還要具有一定的現(xiàn)場管理經驗，只有這樣才能將機械設備的管理做到最好。對機械設備操作人員的教育培訓要有持續(xù)性，并在培訓結束后進行考核，要做到有計劃、有部署、有針對性，保證操作人員達到理論與實際相結合的水平。不僅要使機械設備操作和維修人員學到專業(yè)的技術知識，還要使其具備隨機應變的能力，從而提升操作人員的安全操作技巧和處理事故的能力，為建設施工機械設備的安全管理儲備人才力量。
3.3加強對建設工程施工機械設備的安全監(jiān)管加強對建設工程施工機械設備的安全監(jiān)管，可以有效地減少機械設備安全管理過程中的安全隱患。相關管理部門要實時監(jiān)督機械設備的生產、安裝、拆卸、租賃、使用、維護等工作，嚴格執(zhí)行機械設備登記制度，對機械設備的重大危險源進行動態(tài)監(jiān)測，并將出現(xiàn)安全隱患及時預防和消除，對設備的銷售、租賃公司要進行資格審查和監(jiān)督，將每個環(huán)節(jié)納入日常的監(jiān)督管理中去，對報廢的設備要進行記錄監(jiān)管，嚴禁出現(xiàn)報廢機械設備再利用的現(xiàn)象。只有加強對建設工程施工機械設備的安全監(jiān)管力度，才能為機械設備的安全管理創(chuàng)造良好的環(huán)境和有利的條件。
3.4建立完善的大型機械設備事故應急救援隊伍大型機械設備在工程施工中發(fā)揮著重要的作用，建立完善的大型機械設備事故應急救援隊伍是加強機械設備安全管理工作的有效措施之一。施工企業(yè)要提升自身的安全事故應急救援預案編制水平，對施工現(xiàn)場區(qū)域性應急救援資源進行整合，成立完善的大型機械設備事故應急救援隊伍，對應急救援隊伍成員進行培訓，并為救援隊伍配備專用的應急救援設備，從而為大型機械設備提供保障。
4結語
建設工程施工機械設備的安全管理關系到施工企業(yè)的經濟效益和員工的生命安全，加強建設工程施工機械設備安全管理必須從實際出發(fā)，強化責任意識，并采取有效的措施。本文在分析了我國建設工程施工機械設備安全管理現(xiàn)狀和影響建設工程施工設備安全管理的因素后，提出了一些加強建設工程施工機械設備安全使用和管理的有效措施，希望能給施工企業(yè)帶來一些參考和借鑒。
參考文獻：
[1]趙西久，宋月蘭，柳小霞．淺談建筑施工機械安全管理[J]．建筑，2014，（14）．
[2]馮永彥．建筑工程施工機械安全管理淺析[J]．黑龍江科技信息，2016，（34）．
【關鍵詞】：公路工程；機械設備；問題；措施
中圖分類號：U673.38文獻標識碼： A 文章編號：
0、引言
公路機械設備技術的高速發(fā)展，推動了現(xiàn)代公路建設的向前發(fā)展，為現(xiàn)代公路建設的發(fā)展注入了生機和活力。而公路機械設備管理既是工程質量和工程效益的保障，也是提高公路機械設備效率的前提條件。
1、機械設備的發(fā)展趨勢
機械設備管理是隨著科技進步和市場經濟的發(fā)展而不斷進步的，發(fā)展歷程經歷了傳統(tǒng)設備管理和設備綜合管理兩個階段。傳統(tǒng)的設備管理主要是以維修為主， 其中包括事后維修和事前的預防性維修；設備綜合管理主要是設備綜合工程學和全員生產維修。
隨著工業(yè)化和信息化的迅速發(fā)展，設備管理也出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢：①設備管理信息化的發(fā)展；②設備維修專業(yè)化、社會化、網絡化的發(fā)展；③可靠性工程在機械設備管理中的應用；④故障診斷和狀態(tài)監(jiān)測技術的應用；⑤從定期維修向預知維修轉變的發(fā)展趨勢。
在實際工程中，傳統(tǒng)的機械設備管理模式有較多的局限性，不符合公路現(xiàn)代化施工的要求；信息化、智能化的管理模式作為一種發(fā)展趨勢，還處于起步階段，若對于信息化程度不高偏遠山區(qū)的公路施工來說，實際運用也有著較多的條件限制，而設備綜合管理模式是結合了國內外先進設備管理方式而發(fā)展起來的新的管理方法，在實際工程中得到了廣泛的應用。當然它也存在著不少問題，本文對此種管理模式中存在的問題進行了探討，以進一步提高設備管理水平。
2、公路機械設備管理中存在的問題
2.1、管理機構不合理
公路工程項目的特征是點多線長，人員和設備調動頻繁，大多施工企業(yè)的盲目精簡人員，致使管理層人員不足，職責不明，且管理部門只與基層單位發(fā)生聯(lián)系，造成管理部門與設備操作層關系脫節(jié)，管理失位。
2.2、設備配置不合理
很多施工企業(yè)為追求眼前利潤未正確預測設備的市場使用前景而盲目購置， 以及為追求生產率而配置大型設備，導致設備的搬運費用，場地限制，運轉費用大幅增加，尤其對于山區(qū)路段的工程， 大型機械設備因場地條件和運轉費用反倒增加了施工成本。
2.3、維修人員技術有限
智力投資不夠，操作、維修的技術人員素質不高，設備的綜合管理模式中強調的一點是全員生產維修，即全員都有著較高的設備操作和維護意識，但在實施中，企業(yè)往往忽略了對技術人員的培訓和發(fā)展，對智力投資不夠， 導致先進機械設備操作不當帶來不必要的維修，以及操作人員缺乏，不利于連續(xù)施工和降低機械閑置率。
2.4、設備的使用和保養(yǎng)脫節(jié)
在大多數(shù)的施工企業(yè)中，對于機械設備的管理大多為定人定機制，重使用、輕保養(yǎng)，操作人員只使用不保養(yǎng)，企業(yè)為趕工期使機械長時間處于超負荷工作狀態(tài)，使用和保養(yǎng)嚴重脫節(jié)，致使機械故障頻發(fā)，老化嚴重，不僅使維修費用增加，有時甚至因此而停工;給施工的成本和工期造成了很大的影響。
3、加強公路機械設備管理的措施
3.1、健全結構設置，完善管理體系
設備管理機構的健全，實行統(tǒng)一規(guī)劃，專人負責，推行全面的綜合管理，將專業(yè)管理和操作層的管理結合起來，明確各級管理層各崗位人員的權責，并加強溝通協(xié)作，定期進行工作匯報總結。在制定機械設備管理的各項制度中應堅持“七個有利于”，即:有利于管理、有利于施工、有利于提高機械化施工水平、有利于提高機械完好率、有利于充分發(fā)揮機械的效能、有利于提高員工的積極性、有利于提高經濟效益。同時建立定人、定機、定保修的"三定"制度，每臺機械都有專人負責操作、保養(yǎng)和維修，做到生產維修不脫節(jié)，從而提高勞動生產率。
3.2、注重設備保養(yǎng)和維修
機械設備的使用、保養(yǎng)和維修三者相互聯(lián)系，任何機械設備在使用一段時間后總會出現(xiàn)不同程度的機械故障， 為減低機械的故障率，提高施工效率，應根據(jù)設備的使用情況，定期做好設備保養(yǎng)和預防維修工作。在對設備保養(yǎng)和維修的過程中，可根據(jù)機械設備的新舊程度來進行日常維護: 對于新機械重點在于提高操作技術人員的水平，以維護為重點;對于舊設備，以消除隱患，及時維修為重點，以保證每臺機械設備的性能。此外，對于較為先進的設備，應對設備的工作環(huán)境、磨損情況進行充分了解，掌握其運轉情況并加強對其的維護保養(yǎng)。
3.3、建立設備管理的檢查制度
進行設備的檢查制度主要是為了了解各基層對設備管理的工作情況，實行獎懲結合制，調動基層管理工作的積極性，同時有利于及時發(fā)現(xiàn)并改正錯誤。檢查制度應采取抽查的方式不定期舉行，可采取的檢查方式有點檢制、巡檢制和定檢制。其中點檢制屬于預防性維修范疇，通過對設備運行前后的檢查對比，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時采取措施，以控制故障的發(fā)生。在工程中的實踐也證明，設備的早期故障80%都是在日常點檢中發(fā)現(xiàn)的。巡檢制主要是針對重要設備的監(jiān)控，及時掌握設備運轉情況并提出相關意見。定檢制主要是對機械進行較全面、細致的檢測，了解設備的性能狀況，及時調整維修，確保設備處于良好狀態(tài)。
3.4、加強培訓，提升技術人員素質
機械設備的綜合管理除對設備的維修保養(yǎng)有要求外，同時也有著全員參與的意義。對于機械設備的管理，企業(yè)應從努力提高全體管理人員和維修技術人員的素質，積極培養(yǎng)一批懂管理、會技術的綜合性人才，不僅滿足施工中設備管理工作和施工的需要，更為企業(yè)的發(fā)展提供人才儲備。同時公路施工企業(yè)應有重點地組織由設備管理、操作、維修人員共同參加的設備管理技術研討會，集思廣益，形成良好的學習交流氛圍，并根據(jù)工程實際情況采取示范操作、參觀學習的形式，推廣宣傳相關技術經驗，提高各級人員的知識和實際操作能力。
3.5、加強機械設備安全管理的措施
安全管理是工程施工過程中占有很重要地位的工作，近年來隨著機械化程度的不斷提高，公路施工中機械的種類和數(shù)量繁多，由機械造成的安全事故以及安全隱患也隨著增加，尤其是在偏遠地區(qū)的公路工程中，由于地區(qū)偏遠，施工環(huán)境較差，受氣候、地理條件的影響大，同時當?shù)蒯t(yī)療水平也相對落后， 安全事故發(fā)生后的救治環(huán)境也較落后，因此，設備的安全管理在公路的施工中尤為重要。
引起機械設備事故和機械設備傷人事故的因素眾多，但歸結起來主要為人、物、環(huán)境這三種主要因素，因此在機械設備安全管理中，可從如下方面來進行:
3.5.1健全安全管理體制。在建立安全管理體制時，應依照《安全生產法》和工程的實際情況，制定一套系統(tǒng)的安全管理制度，以“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全，誰主管，誰負責”為原則，各級管理層，各崗位人員都責任到人，使各項安全管理措施規(guī)范合理、科學嚴謹。
3.5.2強化各崗位人員的安全意識。大多數(shù)安全事故的發(fā)生往往是由于相關人員的安全意識淡薄所造成的，對于機械設備的安全管理主要是強化操作人員的安全意識，定期舉行安全教育，培養(yǎng)其自我保護意識和危險情況的處理方法。同時操作人員在上崗前應結合工地現(xiàn)場環(huán)境，充分預測可能發(fā)生的安全事故，并做好防范措施。
3.5.3設備自身安全檢查。設備的自身安全也是安全管理中的一個主要因素之一。推行崗位責任制，管理人員應定期對機械設備進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患并整改。操作人員應對機械設備使用前、后和工作中執(zhí)行“三檢”制度，確保機械設備的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)問題并迅速處理，避免因機械設備故障造成的安全事故。
4、結束語
機械設備管理是公路施工企業(yè)管理的重點部分。在當前競爭激烈的市場中，只有高水平的管理才能使企業(yè)立于不敗之地，必須要結合工程經驗和學結提出建議，在實際工程的運用中收效較好，對提高公路機械設備綜合管理水平有著較大的促進意義。
參考文獻：
[1]張錫鋒.淺議我國公路工程中機械設備的使用與管理[J].中小企業(yè)管理與科技，2012（01）
1基站工程建設的基本現(xiàn)狀
基站建設作為一項系統(tǒng)性和復雜性較強的工程項目，其不僅涉及到了建站的基本需求分析，還包括現(xiàn)場勘察工作和建設審批、選址、設計以及土建建設工作。在整個基站的建設過程當中，信息作為推動業(yè)務流程順利進行的主要驅動力，其能在業(yè)務的具體運轉過程中促使建設單位自動分配工作任務、待辦事宜，并關聯(lián)相關的合理信息管理、支付管理和配套設置的清單管理等等。施工人員可以依據(jù)基站的完成樹立，依次完成項目的概預算設計、設計會審、驗收以及階段。主要包括基站建設的WBS編制、業(yè)務流程驅動等等。但是，由于基站工程的建設難度較大，涉及專業(yè)較多，牽扯的部門也比較廣，使得基站工程的建設的當中存在很大的問題。
2在基站工程中融入分段式管理模式
2.1規(guī)劃階段
基站的規(guī)劃階段作為整個項目的初始階段，其工作內容的精細化和科學化會對整個工程的建設具有著很重要的影響。對整個工程進行規(guī)劃性的階段性的管理，并進行深入的分析，可以促使基站工程的網絡規(guī)劃計劃的落實，進而對基站工程的建設起到事半功倍的效果。在基站工程項目的建設前期，規(guī)劃工作能對項目的建設起到非常大的影響作用，特別是建設任務不是大的三類城市，能直接影響到后期工程的建立順暢性。這主要是因為前期規(guī)劃可以對工程建設予以指導，特別是在選址方面，其合理性能直接影響到后期的各項工作的開展。其次，前期的規(guī)劃也直接影響到工程的投資和配套訂貨等工作的開展。最后，儲備站的合理規(guī)劃也能夠為網絡的發(fā)展空間提供有效地拓展，進而為下一階段的工作提供一個良好的建設基礎。前期規(guī)劃的參與部門只有網絡和網優(yōu)這兩個部門，如果說人力資源以及施工期限是固定的話，就會導致前期的輸出成果出現(xiàn)不精確的問題。這主要體現(xiàn)在：①工程建設部門對前期的規(guī)劃參與力度不足，在受到任務書之后只能依照工程設計方面開展工作，后期的工作開展會比較的倉促；②受前期規(guī)劃期間的收集數(shù)據(jù)不全面問題的影響，規(guī)劃部門的前期規(guī)劃成果會不夠的細致；③建設任務書下達到各部門之后，會給工程的建設帶來諸多不便，進而影響到工程的施工進度；④部分地級市的網絡結構會比較的單一，會導致后期的業(yè)務增長應對的能力相對不足。為了讓前期的規(guī)劃輸出結果變得更為精細和準確，施工人員可以從全局的觀念來考慮工程的總體設計與前期規(guī)劃的緊密銜接性，相關部門可以對項目開展有針對性的可行性研究，以此方便后續(xù)的工程設計工作的開展。工程建設工程可以多多參與前期規(guī)劃工作。工程規(guī)劃部門要多多收集與工程相關的各項數(shù)據(jù)，為后期的工程施工提供更牢靠的信息支撐。對比較難的規(guī)劃予以特殊對待，制定有針對性的難點施工規(guī)劃。另外，還應該加強規(guī)劃階段與前期勘察階段的緊密結合性，以此提高規(guī)劃方案的可行性，規(guī)劃上報之前要結合多個部門進行多方會審及交底。
2.2選址階段
隨著我國移動基站的建設數(shù)量的不斷增加，項目建設的難度也越來越大，使得基站的建成概率比較的低，大大影響了移動網絡的通信質量。隨著我國移動建設規(guī)模的不斷強大，中國很快就會迎來TD-LTE網絡時代，需要建設很多很多的基站。如何妥善解決基站的選址問題就成為了中國移動發(fā)展的瓶頸，因此，深化基站的站址管理，積極做好移動網絡發(fā)展的資源儲備工作。①要加強對政府職能部門的溝通，及時獲取城市規(guī)劃的建設信息資源，盡量避開規(guī)劃中的新建住宅小區(qū)、商業(yè)點等重點覆蓋地區(qū)等等。②還應加強對群眾輻射理念的正確理解和安全知識的宣傳，通過加強宣傳的力度來改變人們對基站輻射的錯誤認識。③還應該保持與縣移動公司的聯(lián)動關系，加強與業(yè)主之間的維系工作，避免重要的基站資源遭受逼遷。另外，不同的政府部門擁有著不同的資源信息，建設單位應加強與不同部門之間的聯(lián)系，一邊為雙方之間的溝通合作提供更為有力的平臺，一邊為基站的選擇提供更為廣闊的選擇余地。因此，移動公司應與市政機關、國土資源部門、電力單位、鐵路和高速管理單位以及公安機關、城市規(guī)劃局保持緊密的聯(lián)系。
2.3勘察設計階段
在勘察設計階段，基站的建設存在很多問題，比如多專業(yè)設計并非同步勘察、美化方案的應用技巧有待提高等等。因此，基站建設單位應開展多專業(yè)一體化設計同步勘察的模式開開展具體的基站設計工作，以此盡量建設對業(yè)主的打擾。因此，在基站的勘察設計階段中，最好是將無線、配套以及傳輸這三個專業(yè)進行同步的勘察、協(xié)同設計。其次，基站的建設還應該加強與機房供應商的技術合作，以此促進美化技術的提升，同時也大大降低相關產品的生產成本。因此，針對以上問題，基站建設單位可以對業(yè)主問題的站點使用增加租金的方式來協(xié)調與業(yè)主之間的溝通。然后還可以利用特型的天線來解決周邊業(yè)主敏感和存在逼遷風險的場景出現(xiàn)。最后，還應加強對選址、監(jiān)理、設計和施工過程的《基站施工方案手冊》的培訓力度。
2.4施工階段
在施工階段，基站的建設主要存在著不文明施工導致業(yè)主投訴、違規(guī)施工、越界施工和協(xié)調不到位產生的糾紛，以及有線、無線施工存在不協(xié)同現(xiàn)象這幾類問題。比如說，在施工過程中經常制造出噪音影響了居民的正常生活，或者是完工后不清理現(xiàn)象，給施工現(xiàn)場周圍的居民帶來垃圾等等。這些問題的存在使得基站建設單位的施工進度的正常進行受到嚴重的影響。另外，由于基站建設中的有線和無線施工不協(xié)同的問題，導致了建設單位的溝通成本增加、施工的進度受阻，進而出現(xiàn)基站的協(xié)調出現(xiàn)問題，施工單位頻繁進站施工的現(xiàn)象，最終提高了基站的建設成本。為了能妥善解決施工階段的各種問題，建設單位應大力提倡文明施工，制定明確的文明服務規(guī)范，不僅要提高施工人員的整體素質，還應該為移動基站工程隊伍建立一個良好的施工形象，進而改善移動與業(yè)主和周邊居民的關系，并與居民之間建立良好的溝通關系，以此提高基站工程項目的建設效率，最終降低基站的逼遷風險，確保工程建設規(guī)劃能夠按時完成，使基站的施工能夠走上管理化、規(guī)范化以及標準化的道路。
3結論
綜上所述，使用分段式管理模式來建設移動基站，不僅能大大降低建設項目的管理成本，還能有效保障施工單位如此完工，最終給建設項目帶來一定的經濟效益和管理效益。針對基站建設工程中存在的各種問題，建設單位應提出具有針對性的、切實可行的解決方案，最終達到降低通信工程項目的建設成本，促進通信工程項目的管理水平。
作者:黃朝軍 單位:中國鐵塔股份有限公司百色市分公司
參考文獻
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第二條本辦法所稱的重大建設項目（以下簡稱建設項目），是指中央政府和省政府出資、融資的，對國民經濟和社會發(fā)展有重大影響的建設項目。
第三條省發(fā)展計劃委員會負責組織和管理全省重大建設項目的稽察工作，任免稽察特派員。
依照本辦法組織稽察的建設項目名單，由省計劃主管部門商省政府有關部門后確定。
對建設項目的稽察，實行稽察特派員負責制。
第四條省發(fā)展計劃委員會設立省重大項目稽察特派員辦公室（以下簡稱稽察辦）負責建設項目稽察的組織和稽察特派員及其助理的日常管理工作。
第五條項目稽察工作堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則?；焯嘏蓡T與被稽察單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。稽察特派員不參與、不干預被稽察單位的日常業(yè)務活動和經營管理活動。
第六條稽察特派員履行下列職責：
（一）監(jiān)督被稽察單位貫徹執(zhí)行國家有關法律、行政法規(guī)和方針政策的情況，監(jiān)督被稽察單位有關建設項目的決定是否符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的權限、程序；
（二）檢查建設項目的招標投標、工程質量、進度等情況，跟蹤監(jiān)測建設項目的實施情況；
（三）檢查被稽察單位的財務會計資料以及與建設項有關的其他資料，監(jiān)督其資金使用，概算控制的真實性、合法性。
第七條重大項目稽察的內容包括：審批程序稽察，項目法人稽察，勘察、設計稽察，工程招標投標稽察，開工條件稽察，施工和工程進度稽察，設備材料采購稽察，工程監(jiān)理稽察，工程質量稽察，資金管理使用和概算控制稽察，建設環(huán)境稽察，竣工驗收稽察和項目預期效益稽察等。
第八條稽察特派員可以根據(jù)具體情況，對建設項目進行全過程稽察、專項稽察或單項稽察?；旃ぷ骺梢圆扇∠铝蟹绞剑?/p>
（一）聽取被稽察單位主要負責人有關建設項目的情況匯報，在被稽察單位召開與稽察事項有關的會議，參加被稽察單位與稽察事項有關的會議；
（二）查閱被稽察單位有關建設項目的財務報告、會計憑證、會計帳簿等財務會計資料以及其他有關資料；
（三）進入建設項目現(xiàn)場進行查驗，調查、核實建設項目的招標投標、工程質量、進度等情況；
（四）核查被稽察單位的財務、資金狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求被稽察單位主要負責人作出說明；
（五）向計劃、財政、審計、建設等有關部門及銀行調查了解被稽察單位的資金使用、工程質量和經營管理情況。
（六）根據(jù)稽察情況，必要時可以到相關的部門或單位開展延伸稽察。省計委應當加強同財政、審計、建設、監(jiān)察等有關部門以及銀行的聯(lián)系，相互通報有關情況。根據(jù)工作需要，可以組織稽察特派員
與有關部門人員聯(lián)合進進稽察，也可以聘請社會中介機構或者有關專業(yè)技術人員參加稽察工作。
第九條被稽察單位應當自覺接受稽察特派員依法進行的稽察，定期、如實提供與建設項目有關的文件、合同、協(xié)議、報表等資料和情況，并對其真實性承諾認真執(zhí)行稽察辦公室制定的文件和資料報送制度、項目信息報表制度、重大事項報告制度等各項規(guī)章制度，及時報告建設和管理過程中的重大事項，不得拖延、拒絕、隱匿、偽報。
省政府和項目所在地政府各有關部門應當積極支持、配合建設項目稽察工作，如實反映情況，提供資料。
第十條稽察特派員對稽察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，應當與被稽察單位認真核實，并聽取意見；被稽察單位提出異議的，省稽察辦會同有關部門可以根據(jù)具體情況進行復核。
第十一條對建設項目稽察工作結束后，稽察組應及時提交稽察報告。
稽察報告的主要內容包括：項目建設基本情況，建設項目是否履行了法定審批程序，建設項目資金使用、概算控制的分析評價、招標投標、工程質量、進度等情況的分析評價，被稽察單位主要負責人經營管理業(yè)績的分析評價，建設項目存在的問題及處理建議，省發(fā)展計劃委員會或其它上級機關要求報告或者稽察特派員認為需要報告的其它事項等。
稽察報告由稽察特派員提交稽察辦審定，重大事項和情況，商計劃、財政和項目主管部門后上報省政府。稽察特派員在稽察工作中發(fā)現(xiàn)被稽察單位的行為有可能危及建設項目工程安全、造成國有資產流失或者侵害國有資產所有者權益以及稽察特派員認為應當立即報告的其他緊急情況，應當及時向省稽察辦及省計劃、財政部門通報情況。
第十二條對稽察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，稽察辦依據(jù)職權，視情節(jié)做出下列處理決定：
（一）發(fā)出整改通知書，責令限期改正；
（二）對有關責任單位或責任人給予通報批評，涉及嚴重違法問題的，移交有關部門處理；
（三）建設財政部門暫停撥付、凍結使用、收回政府性撥款；
（四）建議金融機構停止貸款。對嚴重違規(guī)有可能造成貸款損失的，還可建議金融機構提前收回貸款，并追究借款人相應的法律責任；
（五）責成項目法人撤換該項目勘察、設計、施工、監(jiān)理、總承包等相關責任單位及主要材料、設備供應商，依法重新進行招標；
（六）建議有關部門降低項目施工、勘察、設計、監(jiān)理及總承包單位的資質等級，直至吊銷其資質證書：
（七）建議計劃及項目主管部門暫停項目建設；
（八）暫停有關部門、地區(qū)同類新項目的審批。
省稽察辦發(fā)出限期整改通知書后，應該跟蹤監(jiān)測整改情況，并適時組織復查，直至達到整改目標。有關部門和單位應當根據(jù)稽察報告或整改通知書的內容和要求，認真進行整改，并將整改結果及時反饋稽察辦公室。重大的處理決定，應當報省政府批準。
第十三條稽察特派員及其助理應當具備下列條件：
（一）稽察特派員及其助理均為專職，并需經過專門培訓?；焯嘏蓡T由處級國家公務員擔任；稽察特派員助理由處級以下公務員擔任；
（二）熟悉并能貫徹執(zhí)行國家有關法律、行政法規(guī)和方針政策；
（三）堅持原則，廉潔自律，忠實履行職責，保守秘密；
（四）熟悉項目建設和管理，具有財務、審計或者工程技術等方面的專業(yè)知識，并有相應的綜合分析和判斷能力。
稽察特派員及其助理對建設項目的稽察實行定期輪換制度，負責同一建設項目的稽察一般不得超過3年?；焯嘏蓡T的派出實行回避原則，不得派至其曾經管轄、工作過的建設項目或者近親屬擔任被稽察單位高級管理人員的建設項目。
第十四條稽察特特派員開展稽察工作所需經費由省財政納入年預算撥付，不得轉嫁給項目單位。
第十五條稽察特派員及其助理在履行職責中，不得泄露被稽察單位的商業(yè)秘密；不得接受被稽察單位的任何饋贈、報酬、福利待遇；不得在被稽察單位報銷費用；不得參加被稽察單位安排并支付費用的宴請、娛樂、旅游、考察、出訪等活動；不得在被稽察單位為自己，親友或者其他人謀取私利。
第十六條稽察人員有下列行為之一的，按照有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；
（一）對發(fā)現(xiàn)的被稽察項目的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的；
（二）與被稽察單位串通，編造虛假稽察報告的；
（三）干預被稽察單位正常的建設活動，致使其合法權益受到損害的；
（四）泄露國家秘密或被稽察單位商業(yè)秘密的；
（五）違反國家機關工作人員廉潔從政有關規(guī)定和其它行政紀律的。
第十七條被稽察單位發(fā)現(xiàn)稽察特派員及其助理有違犯本辦法第十五條、第十六條所列行為時，有權向省稽察辦和省發(fā)展計劃委員會報告。
第十八條被稽察單位有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分，直到；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
（一）拒絕、阻礙稽察特派員依法履行職責的；
（二）拒絕、無故拖延向稽察特派員提供財務、工程質量、經營管理等有關情況和資料的；
