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篇1

關(guān)鍵詞：高校教師；繼續(xù)教育；長效機制；比較研究

一、美國高校教育師資繼續(xù)教育機制的解析

1981年，美國總統(tǒng)里根授權(quán)組成由18位專家參與的教育質(zhì)量調(diào)查委員會，就當時的教學質(zhì)量問題展開調(diào)查，提出了《國家處于危急中：教育改革勢在必行》調(diào)查報告。報告認為美國一直存在的教學質(zhì)量問題始終未能得到解決，是導致美國國際競爭力下降的根源，從而嚴重威脅著國家安全。報告從國家安全的角度闡述了教育改革重要性，提出許多實質(zhì)性的教育改革建議，不僅要求重新設(shè)定師資培訓標準，修訂高等學校師資培訓計劃，而且對政府、家長和學生都提出了相應(yīng)的具體建議。此后，美國掀起了第三次教育改革運動。在全國教育改革的聲浪中，教師的入職培訓和職后教育成為提高教學質(zhì)量關(guān)鍵措施之一。人們開始重新解讀師范教育，認為教師教育應(yīng)貫穿于職業(yè)生涯的整個過程。使人們感受到在知識經(jīng)濟時代教師繼續(xù)教育的必要性和緊迫性，使美國教師在職進修逐漸法制化、規(guī)范化與制度化。第一，美國教師繼續(xù)教育模式主要包括四種。其一是高等院校繼續(xù)教育，主要采用校內(nèi)學分課程、校外服務(wù)以及遠程教育三種形式。校內(nèi)學分課程是各高等院校以本校為繼續(xù)教育教學基地，向?qū)W習者授予教育碩士、教育博士的學分課程或不授予學位的學分課程。校外服務(wù)是指高等院校利用自身的人力資源優(yōu)勢，同政府及地方團體合作成立一種“教師中心”的機構(gòu)，參與社會服務(wù)。遠程教育是指高等院校通過廣播、電視、函授、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的教學手段，將本校專業(yè)課程推廣到社會中去，實現(xiàn)教育者與受教育者網(wǎng)上交流，同時學習者也可以通過網(wǎng)絡(luò)相互交流，實現(xiàn)課程目標與人際溝通等多種目的。其二是學區(qū)教育模式。主要由學區(qū)負責設(shè)計、管理和監(jiān)督，由地方教育委員會負責財政撥款，圍繞學區(qū)的發(fā)展目標和教學需要進行。其三是教育專業(yè)團體教育模式。經(jīng)常開展課題研究，舉行相關(guān)的學術(shù)會議，進行專業(yè)內(nèi)的溝通和對話。上述教師繼續(xù)教育模式，達到了解決具體問題，擴大知識面，更新知識以及獲得學位目標，同時除了從繼續(xù)教育中獲得教育知識與實踐技能外，也促進了教師的個性發(fā)展和完善，使得教師繼續(xù)教育由原來的爭取合格，轉(zhuǎn)向爭取優(yōu)秀，逐步向更高層次發(fā)展。第二，美國教師繼續(xù)教育的發(fā)展趨勢，教師繼續(xù)教育機構(gòu)也由原來以大專院校為主，逐步趨向多元化。通過多種教育模式實施教師繼續(xù)教育。加強教師教育、課程改革以及相關(guān)教師繼續(xù)教育制度建設(shè)相結(jié)合。教師繼續(xù)教育從教師學術(shù)水平、教學素質(zhì)以及人格發(fā)展等方面進行教育，著力提高在職教師的專業(yè)水平，實現(xiàn)教師繼續(xù)教育專業(yè)化。

二、英國高校教育師資繼續(xù)教育機制的解析

第一，英國十分重視高職教師的職前培養(yǎng)，積極探索新的培養(yǎng)模式，注重提高高職教師的職業(yè)技能。為高職教師的專業(yè)發(fā)展奠定了一個良好基礎(chǔ)。第二，英國高度重視高職教師的入職培訓。1972年英國政府在《教育：一個擴展的框架》白皮書中指出：“即使是受過最嚴格的職前訓練，但世上仍沒有一種重要的職業(yè)能期望新的就業(yè)者馬上能作出充分的貢獻……每一位教師在任職初期，需要而且應(yīng)該勻出部分時間參加系統(tǒng)的熟悉專業(yè)、有指導的教學體驗和進修方案?！碑敃r稱這一過程為新教師“人門”(induction)式“試用期”。1999年英國政府正式提出建立新教師入職培訓制度，使新教師向職業(yè)教師的過渡做了很好的銜接。凡是1999年以后獲得教師資格證且首次參加工作的新教師必須完成三個學期的人職培訓。英國入職培訓制度的建立對于教師培養(yǎng)具有十分重要的意義，它標志著一種全新的教師培養(yǎng)模式的確立，使人職培訓處于與職前培養(yǎng)和教師在職進修同等重要的地位。把人職培訓引入師資培養(yǎng)過程中，使教師培養(yǎng)方式更加科學和規(guī)范，有效地彌補了以往由于教師體制的封閉性而導致教師教育質(zhì)量不高，新教師不能很好地適應(yīng)和勝任教學工作的缺陷。實踐證明，新教師接受必要的入職培訓，接受有經(jīng)驗教師的指導，熟悉企業(yè)生產(chǎn)過程，可以大大縮短他們的適應(yīng)期，以便在盡可能短的時間內(nèi)勝任高等職業(yè)教育工作。第三，英國高度重視高職教師的職后教育工作。20世紀70年代以來，英國公布了一系列有關(guān)教師在職教育與培訓的報告和發(fā)展計劃，使教師在職進修已成為英國教師專業(yè)成長的一個重要組成部分，并逐步朝制度化和規(guī)范化的方向發(fā)展。1972年發(fā)表的《詹姆斯報告》要求大力發(fā)展教師的在職教育與培訓，認為這是提高教育質(zhì)量最迅速和最有力辦法。1983年發(fā)表的《教學質(zhì)量》白皮書對教師的在職進修再次予以肯定，并認為所有教師有必要不斷地參加在職進修活動，使培訓、經(jīng)驗、資格、工作安排和晉職之間建立一種更為緊密和清晰的聯(lián)系。1985年發(fā)表的《把學校辦得更好》白皮書中，要求所有教師都應(yīng)定期接受在職培訓，學校和地方教育當局應(yīng)更系統(tǒng)地進行規(guī)劃，使培訓更好地適應(yīng)教師職業(yè)發(fā)展和學校課程的需要。2001年英國政府頒布的促進教師專業(yè)持續(xù)發(fā)展的文件《教學與學習：專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》指出：制定這一戰(zhàn)略旨在給教師提供更多相關(guān)的培訓機會和有效的發(fā)展機會，以提高教師的技能、知識理解力以及他們在學校中的工作效率。綜上所述，英國教師的職前培養(yǎng)、入職培訓和職后教育三個階段已形成一個有機整體，在英國教師的專業(yè)成長中發(fā)揮著重要作用。

三、德國高職教育師資繼續(xù)教育機制的解析

第一，完善的高職教育師資培養(yǎng)培訓法律法規(guī)，最早起源于中世紀。到20世紀50年代，社會的發(fā)展和科技進步對高等職業(yè)教育的要求不斷提高，德國聯(lián)邦政府和各州政府相繼頒布了《職業(yè)教育法》《職業(yè)促進法》《實訓教師資格條件》等職業(yè)教育師資法律法規(guī)。德國高等職業(yè)教育師資建設(shè)不但有國家宏觀發(fā)展政策支持，而且還有相應(yīng)的法律法規(guī)體系保障，成為高質(zhì)量的高職師資隊伍建設(shè)的前提條件和根本保障。第二，規(guī)范的高職教育師資的人職培訓。在德國，無論是職業(yè)學校的實踐課教師、理論課教師，還是來自生產(chǎn)一線的實訓課指導教師，都必須經(jīng)過嚴格的專業(yè)資格培訓和職業(yè)教育學、勞動教育學進修并進行實際操作考試與理論課考試。對于實踐課教師和實訓課教師，不僅要接受嚴格的專業(yè)技能訓練，掌握實訓設(shè)備的操作規(guī)程，而且還要掌握職業(yè)教育學和勞動教育學知識，以便能總結(jié)已有的專業(yè)實踐經(jīng)驗，并與職業(yè)教育的目標和任務(wù)結(jié)合起來，解決實踐中可能出現(xiàn)的新問題。對于理論教師而言，獲得大學入學資格的一個重要條件就是要在與大學學習專業(yè)相同行業(yè)的企業(yè)至少實習一年，以了解現(xiàn)代企業(yè)的組織管理機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和相應(yīng)的實際操作技能，用批判的眼光看待大學里所學的各種專業(yè)教學理論模式和規(guī)律。這樣培養(yǎng)出來的教學人員，獨立任教后就已具備了相當雄厚的職業(yè)功底和很高的業(yè)務(wù)水平。在德國的高等職業(yè)教育師資培訓基地，理論課與實踐課盡可能在同一個或相鄰的地點進行，使實踐、實訓中的問題能及時從理論上進行探討，理論問題又通過實踐操作來加深理解。他們的實踐、實訓場所盡可能與社會上實際的生產(chǎn)或服務(wù)場所一致，培訓內(nèi)容也要求與生產(chǎn)流程、業(yè)務(wù)流程聯(lián)系，這種方式既加深了教育與實訓之間的溝通與配合，也實現(xiàn)了職教師資與培訓之間的協(xié)調(diào)與合作，有效地提高了教師的專業(yè)實踐能力。第三，系統(tǒng)的高職教育師資的職后教育。根據(jù)德國聯(lián)邦政府和各聯(lián)邦州的法律法規(guī)，高職教師參加職后培訓和進修是一種必須履行的義務(wù)和權(quán)力，高職教育師資必須不斷適應(yīng)科學技術(shù)進步和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，接受新知識、新技術(shù)、新方法、新規(guī)范的繼續(xù)教育，并根據(jù)專業(yè)教師、普通教師、新學科教師三種不同類型制訂培訓計劃和評估標準。同時根據(jù)不同的內(nèi)容、要求和層次分級進行，形成全國性的師資培訓網(wǎng)絡(luò)，值得強調(diào)的是在高等職業(yè)院校與企業(yè)合作中，教師去企業(yè)實習進修是一項重要內(nèi)容，這樣就能讓教師及時把企業(yè)中的最新信息帶到教學中去。同時高職教師也會利用其長期工作和教學中積累的經(jīng)驗為企業(yè)提供解決問題的思路和方法，對企業(yè)的經(jīng)營進行業(yè)務(wù)上的指導。同時將教師進修提高與任職資格、職務(wù)及工資待遇緊密聯(lián)系起來，教師進修后可獲得更高一級或另一級任職資格。高等職業(yè)院校的教師在任職期間，每兩年進行一次考核，合格者晉升一級，不合格者必須參加進修。既有利于進修質(zhì)量的提高，也有利于高職教師的職后專業(yè)發(fā)展。

參考文獻：

[1]高志敏，終身教育、終身學習與學習化社會[M].上海：華東師范大學出版社，2005.

篇2

2002年，國家頒布《中華人民共和國民辦教育促進法》。在這一年底，民辦四川現(xiàn)代科技職業(yè)學校與辦學所在地四川省德陽市教育局簽訂協(xié)議，合作舉辦德陽外國語學校。新建學校涵蓋幼兒園到高中，迅速獲得社會認可，成為德陽市基礎(chǔ)教育中的領(lǐng)先學校之一。德陽市委、市政府對四川現(xiàn)代科技職業(yè)學校以及其投資者開始刮目相看。2004年，德陽市出臺《關(guān)于建設(shè)中國西部職業(yè)教育基地的決定》。其后，德陽市確立建設(shè)發(fā)展國家重大裝備制造基地的發(fā)展目標，并力求在職業(yè)教育方面有突破，為城市發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀技能人才。2006年，四川現(xiàn)代科技職業(yè)學校與德陽市教育局以及隸屬德陽的中江縣教育局簽訂協(xié)議，在當?shù)睾献髋e辦新體制職業(yè)學校。2007年，德陽市出臺《關(guān)于進一步加快中國西部職業(yè)教育基地建設(shè)的意見》。同年，以四川現(xiàn)代科技職業(yè)學校為主體，德陽現(xiàn)代教育集團成立。2008年，德陽提出建設(shè)中國西部職業(yè)教育高地的目標，并推出一系列發(fā)展職業(yè)教育的扶持政策。兩年后，集團更名為“四川現(xiàn)代教育集團”。

構(gòu)成主體

四川現(xiàn)代教育集團擁有四川省中江職業(yè)中專學校、四川省德陽黃許職業(yè)中專學校、德陽市職業(yè)技術(shù)學校（四川省孝泉師范學校）、四川現(xiàn)代科技職業(yè)學校、四川省會理現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學校、四川省西昌現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學校、貴州省黔西縣職業(yè)技術(shù)學校及成都市創(chuàng)業(yè)人力資源交流服務(wù)中心、成都市創(chuàng)新就業(yè)培訓中心等多個教育機構(gòu)和四川華德投資股份有限公司、成都華杰勞務(wù)派遣有限公司等多家公司。在校學生6萬余人，教職工3000多人。

牽頭機構(gòu)

四川現(xiàn)代科技職業(yè)學校1995年成立，以集中發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)類專業(yè)為辦學方向。學校堅持做強專業(yè)、做大市場、強化能力、育人成才的辦學理念，其烹飪實操、美容基地教學、計算機專業(yè)實踐等三大專業(yè)特色受到社會好評，是四川省德陽市最先實施實習、實訓深化校企合作的中職學校。

治理結(jié)構(gòu)

四川現(xiàn)代教育集團是經(jīng)四川省教育廳批準成立的以職業(yè)教育為主體，涵蓋學前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育、成人教育的、具有獨立法人資質(zhì)的實體性教育集團。集團實行“董事會領(lǐng)導下的校長負責制”和“董事長領(lǐng)導下的董事負責制”。集團董事會主要履行 “決策、督導、服務(wù)”職能，主要負責涉及集團全局的戰(zhàn)略性決策制定、推動重點項目的實施，對各個學校各項重要工作進行監(jiān)督、管理、指導、服務(wù)，檢查集團計劃、集團決策、戰(zhàn)略的制定執(zhí)行情況，對各學校校級班子的業(yè)績進行評價。各學校校長在董事會的領(lǐng)導下開展工作，專注于提高學校教育教學質(zhì)量，貫徹執(zhí)行董事會制定的量化管理目標。集團聘請社會各界對教育事業(yè)充滿熱情、對教育工作熟悉且具備豐富管理經(jīng)驗的人士擔任集團董事。按照業(yè)務(wù)類別不同，集團董事分管人事、財務(wù)、后勤等工作。集團機關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、人力資源部、財務(wù)部、后勤部、教科所、招生就業(yè)辦六個職能部門，由董事直接領(lǐng)導，全面落實集團董事會的各項決策，服務(wù)、監(jiān)督各學校做好人事、財務(wù)、后勤、教育教學等各項工作，全方位為集團成員學校服務(wù)。

運行機制

集團奉行“對社會負責，對政府負責，對投資者負責，對教職工負責”的宗旨?！端拇ìF(xiàn)代教育集團章程》是集團運行的根本依據(jù)，《四川現(xiàn)代教育集團第五個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》是集團目前發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。集團推行職業(yè)教育連鎖化辦學，主要形式是以集團為主導，以資產(chǎn)為紐帶，在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)或管理多家職業(yè)教育機構(gòu)（學校）。運行機制的核心是“混合體制、超市服務(wù)、市場經(jīng)營、連鎖擴張、標準管理”。

混合體制：集團中公辦、民辦兩類學校效應(yīng)互補，以民辦公助為主要辦學形式，充分發(fā)揮民辦學校在人事、財務(wù)、資源配置及市場開拓、專業(yè)設(shè)置、教育服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)等方面優(yōu)勢，同時積極爭取地方政府依法從優(yōu)惠土地、減免稅費、增加編制、劃撥專項經(jīng)費等方面的支持，降低集團辦學風險，增強辦學公信力。

超市服務(wù)：拓寬服務(wù)領(lǐng)域，集團以資產(chǎn)為紐帶，構(gòu)建中等職業(yè)教育、特色中小學教育、學前教育、職業(yè)技術(shù)培訓等縱向溝通、橫向聯(lián)合的新型教育體系，使教育產(chǎn)品服務(wù)項目涉及多種類型、多個層次，滿足不同教育消費者的需求，面向社會提供個性化教育服務(wù)。

市場經(jīng)營：集團注重運用市場經(jīng)濟規(guī)律，優(yōu)化集團內(nèi)教育資源配置，引入教育成本、效益概念，實現(xiàn)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的最優(yōu)化和辦學效益的最大化。

連鎖擴張：實施品牌擴張戰(zhàn)略，推行分校連鎖、托管連鎖等多種連鎖化辦學方式。集團或主導學校與目標學校簽訂辦學協(xié)議，依法明確雙方的責權(quán)利。

標準管理：集團對連鎖學校在發(fā)展規(guī)劃、隊伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、招生工作、財務(wù)核算等方面實行統(tǒng)一決策，各連鎖學校按集團決策要求辦學。集團構(gòu)建起學校管理標準化體系，形成制度化管理機制，無論是新建學校，還是托管、重組學校，在硬件和軟件建設(shè)上，集團都實行統(tǒng)一標準，確保集團所屬各地學校具有統(tǒng)一的辦學思想、辦學標準和辦學風格。

做法與成效

一是形成民辦公助的辦學體制。這種體制辦學克服了政府辦學投資渠道單一，開源乏力，經(jīng)費不足的弊端，同時在學校機構(gòu)設(shè)置、干部任免、師資聘任、教育教學、辦學經(jīng)費籌措等方面都有相當大的自主性。通過新體制辦學，集團各學校的辦學規(guī)模迅速擴大，盤活了一大批“散、舊、差”的教育資源。同時，由于產(chǎn)權(quán)制度清晰，既避免了國家教育資源的流失，又促進了國家教育資產(chǎn)的保值增值。

二是統(tǒng)籌區(qū)域職業(yè)教育市場。集團發(fā)展職業(yè)教育以服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展為目標。集團所在地德陽市建筑行業(yè)、烹飪行業(yè)、機加工行業(yè)、賓館旅游行業(yè)、中小學幼兒園的許多管理者和技術(shù)骨干都畢業(yè)于集團所屬學校。集團中中江職中打造電子電控、機械數(shù)控兩大核心專業(yè)群；黃許職中打造賓旅、汽修、精密機加三大專業(yè)群；德陽職校（原孝泉師范）以學前教育專業(yè)為核心打造師范類專業(yè)群，以機電實訓中心為依托建設(shè)大專層次的機械加工類專業(yè)群；會理職校、西昌職校開展現(xiàn)代農(nóng)藝、礦業(yè)加工、現(xiàn)代旅游等專業(yè)；黔西職校打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、資源開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大類專業(yè)。

三是探索職普融通的人才培養(yǎng)模式。在集團內(nèi)部，抓好幼兒職業(yè)啟蒙教育，以“體驗教育”為核心，讓幼兒在人生的起步階段，就對勞動、對職業(yè)形成良好的認知；抓好中小學生勞動教育，以職業(yè)教育、終身教育的理念來理解和升華中小學勞動教育。

四是構(gòu)建暢通的信息、資源和人才流通渠道。建立集團財務(wù)管理信息平臺、資產(chǎn)管理信息平臺和人力資源管理信息通報和統(tǒng)計制度。對各學校的管理、教學等資源的集團投入部分實現(xiàn)全面統(tǒng)籌管理，使成員單位之間能夠互通有無，相互支援。集團已建成共享性實訓基地6個，實現(xiàn)可共享實習實訓設(shè)備資產(chǎn)總值達2.1億多元。集團成員單位之間經(jīng)常開展人才交流。

五是形成深度校企合作機制。集團以“行業(yè)主導定方向，企業(yè)平臺定內(nèi)容，學校主體定教學”三元聯(lián)動模式為抓手，所屬職業(yè)學校與東方汽輪機廠、中國二重集團等92家企業(yè)建立校企合作關(guān)系，成立“美的電子班”等361個訂單式培養(yǎng)班，建成專業(yè)實習實訓教室396間。

六是助推民族教育發(fā)展。集團累計投資6億多元，先后在民族地區(qū)四川省涼山州會理縣、西昌市和貴州省畢節(jié)市舉辦會理現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學校、西昌現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學校、黔西職業(yè)技術(shù)學校。辦學以來，三校教育教學質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)安置水平得到很大提升。

發(fā)展愿景

集團發(fā)展的總體目標是， 2015年前集團所有中職學校均成為省級重點（示范）中職以上學校，其中建成4所國家級重點中職校、2所全國示范性中職校、1所全國優(yōu)質(zhì)特色中職校、1所國際知名中職學校，力爭1所學校進入全國50個具有行業(yè)代表性試點學校行列；建成1所應(yīng)用型本科大學、2所優(yōu)質(zhì)高職學院，把集團建設(shè)成為全國著名教育品牌和全國示范性教育集團。

相關(guān)鏈接

篇3

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)教結(jié)合 校企合作 職業(yè)教育

[作者簡介]馬錚（1980- ），男，天津人，天津職業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，講師，研究方向為物流管理、職業(yè)教育。（天津 300410）

[課題項目]本文系2011年貴州省教育改革發(fā)展研究重大招標課題“政府主導下的貴州職業(yè)教育校企合作、產(chǎn)教結(jié)合有效途徑與政策研究”的階段性研究成果。

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2012）33-0020-03

一、研究的基本情況

1.研究目的。當前，職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接，是職業(yè)教育向其本質(zhì)的回歸，構(gòu)建產(chǎn)學一體、校企一體的職業(yè)教育辦學模式和運行方式，是我國職業(yè)教育發(fā)展與改革的核心。德國、日本、澳大利亞職業(yè)教育在發(fā)展過程中與經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合，企業(yè)在技能型人才培養(yǎng)中發(fā)揮了巨大作用。通過分析、對比職業(yè)教育發(fā)達國家在職業(yè)教育運行過程中圍繞產(chǎn)教結(jié)合、校企合作建立的法律、政策和實施辦法。從政策和體制的視角，對比德國、日本、澳大利亞等國的職業(yè)教育與經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合、相互促進的背景、過程、作用、方式、運行機制及成果，總結(jié)各國的共同經(jīng)驗，指導我國職業(yè)教育產(chǎn)教結(jié)合，實施校企合作的進程。

2.研究假設(shè)。德國、日本、澳大利亞職業(yè)教育歷史悠久，對本國經(jīng)濟增長貢獻巨大，職業(yè)教育體系具備較強的系統(tǒng)性，其運作模式獲得了本國相關(guān)方面的認可，在世界職業(yè)教育領(lǐng)域具有較強影響力。德國、日本、澳大利亞職業(yè)教育體制完善，職業(yè)教育的理念更新快，并且形成了典型的職業(yè)教育模式，其基本特征是職業(yè)教育與經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)融合以及校企合作辦學，共同承擔培養(yǎng)高技能人才的任務(wù)。德國、日本、澳大利亞職業(yè)教育產(chǎn)學一體、校企一體的辦學模式體現(xiàn)了職業(yè)教育的本質(zhì)特征，這種辦學模式和運行機制從一開始就得到了國家法律和相關(guān)制度的支撐。德國、日本、澳大利亞產(chǎn)學一體，校企一體的辦學模式經(jīng)過長期的理論研究和實踐已經(jīng)非常成熟并得到世界各國的普遍認可，已經(jīng)成為了世界其他國家學習和模仿的對象，僅在我國，截至2012年1月，以這三個國家的職業(yè)教育為主題詞的學術(shù)論文數(shù)量達到了4500余篇（“中國知網(wǎng)”相關(guān)搜索結(jié)果）。

3.相關(guān)概念。產(chǎn)教結(jié)合與校企合作都是指職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式，二者是一致的。其中，產(chǎn)教結(jié)合是宏觀和中觀層面的戰(zhàn)略，是一種將教育教學、生產(chǎn)勞動、科技研發(fā)與推廣、經(jīng)營管理等方面有機結(jié)合的職業(yè)教育體制?！爱a(chǎn)”泛指產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）內(nèi)各個相關(guān)部門或產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)及其一切生產(chǎn)活動，“教”指教育體系，包括教育體系中各部分，即教育主管部門、各級學校及其教育教學活動。產(chǎn)教結(jié)合是指職業(yè)教育的發(fā)展要與整個社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，教育與社會和經(jīng)濟發(fā)展處于一種相互配合、相互促進的關(guān)系，職業(yè)教育系統(tǒng)與各產(chǎn)業(yè)界的關(guān)系是一種相互依存的關(guān)系，各個行業(yè)的職業(yè)教育如何建設(shè)、如何發(fā)展、如何培養(yǎng)人才應(yīng)以各產(chǎn)業(yè)界對人才的需求為依據(jù)。校企合作是微觀層面的方法和形式，是一種利用學校和企業(yè)不同的教育資源和教育環(huán)境，培養(yǎng)適合企業(yè)需要的應(yīng)用型人才為主要目的教育模式，即在企業(yè)部門和職業(yè)教育學校之間、實際生產(chǎn)經(jīng)營過程和教育教學活動過程之間建立極為密切的聯(lián)系，利用學校與企業(yè)單位在人才培養(yǎng)方面各自的優(yōu)勢，把以課堂傳授間接知識為主的教育環(huán)境與直接獲取實際經(jīng)驗和能力為主的生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境有機結(jié)合起來。

二、主要研究內(nèi)容和結(jié)果

1.在基本理論方面。職業(yè)教育以產(chǎn)教結(jié)合、校企合作為發(fā)展模式是歐洲傳統(tǒng)行會制度、學徒制度適應(yīng)社會教育需求的必然產(chǎn)物。職業(yè)教育發(fā)達地區(qū)和國家在這方面的理論認識比較深入，以學者福斯特（Philip J. Foster）的觀點為其典型代表。福斯特積極倡導“產(chǎn)學合作”的辦學形式。綜合福斯特在20世紀60～80年代的觀點，職業(yè)教育中存在著“浪費”問題。產(chǎn)生“浪費”的原因包括：一是就業(yè)市場不需要接受職業(yè)教育的人才；二是市場需要這類人才，但他們學非所用，即工作職位與所學專業(yè)無關(guān)；三是市場需要這類人才，但由于職業(yè)前景和職業(yè)報酬上原因，職業(yè)教育畢業(yè)生選擇了一些與所學專業(yè)不對口但所相關(guān)的職業(yè)，在職的職員中有許多這樣的職教畢業(yè)生。福斯特指出：“職業(yè)教育的受訓者在勞動力市場中的就業(yè)機會和就業(yè)后的發(fā)展前景，是職業(yè)教育發(fā)展的最關(guān)鍵因素。因此，職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展必須以勞動力就業(yè)市場的實際需求為出發(fā)點”。他認為，應(yīng)該發(fā)展多種形式的職業(yè)培訓，職業(yè)學校的發(fā)展必須與當?shù)氐慕?jīng)濟實際發(fā)展相聯(lián)系，須改革課程形式，在職業(yè)學校中多設(shè)工讀交替的“三明治”課程和一些具有實效的短期課程；實踐課盡量在企業(yè)內(nèi)進行，盡力縮小正規(guī)學校職教與實際工作情景之間的距離，職業(yè)教育和培訓必須逐漸從學校本位走向產(chǎn)學合作。福斯特的觀點體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)達國家政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、院校、專家學者對于職業(yè)教育發(fā)展模式的理論共識。在這一理論基礎(chǔ)之上，以德國、澳大利亞、日本為代表的職業(yè)教育發(fā)達國家圍繞產(chǎn)教結(jié)合、校企合作這一發(fā)展模式，全面建設(shè)具有本國特色的職業(yè)教育體系。

2.產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的法律保障。第一，德國。德國發(fā)展職業(yè)教育非常注重法律制度建設(shè)，從1969年后陸續(xù)頒布了相關(guān)法律，形成了職業(yè)教育法律體系，其內(nèi)容豐富、涵蓋廣發(fā)、可操作性強。根據(jù)德國《基本法》，校內(nèi)教育依照各州的《學校法》規(guī)定實施，企業(yè)教育依照聯(lián)邦的《職業(yè)教育法》規(guī)定實施（手工業(yè)按專門的《手工業(yè)條例》）。其中，明確規(guī)定了德國的行業(yè)協(xié)會是行業(yè)企業(yè)必須參加的組織，行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)的職業(yè)教育起到主導作用，行會負責建設(shè)、管理職業(yè)教育委員會——德國職業(yè)教育的主管機構(gòu)。與《聯(lián)邦教育法》相配套，又相繼出臺了《企業(yè)基本法》《培訓員資格條例》《青年勞動保護法》《職業(yè)教育促進法》《實訓教師資格條例》等，各行業(yè)和主管部門還共同制定了針對本行業(yè)職業(yè)教育的具體實施辦法和條例，規(guī)定的內(nèi)容涵蓋職業(yè)教育中各方的關(guān)系、權(quán)利義務(wù)、培訓機構(gòu)的設(shè)置、培訓教師的資質(zhì)，以及本行業(yè)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標、專業(yè)設(shè)置、學制與管理等。為了保證這些法律法規(guī)的實施，德國還建立了完善的監(jiān)督機制，包括立法、司法、行政、社會在內(nèi)的四方共同監(jiān)督職業(yè)教育法律法規(guī)的實施。

第二，澳大利亞。澳大利亞職業(yè)教育的相關(guān)法律制度主要圍繞著職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、職業(yè)教育的經(jīng)費保障兩個方面建立的。先后頒布了《職業(yè)教育法》《撥款法》《培訓保障法》《撥款（技術(shù)與繼續(xù)教育資助）法令》《職業(yè)教育與培訓資助法》等法律法規(guī)，這些從法律層面強制企業(yè)參與職業(yè)教育，企業(yè)提供行業(yè)發(fā)展趨勢信息、技術(shù)前沿信息、人才需求信息，以此引導職業(yè)教育培養(yǎng)方向，企業(yè)人員通過進入政府主管部門、學校管理機構(gòu)等直接管理職業(yè)教育。同時，還以法律的形式規(guī)定了政府對職業(yè)教育的投入、企業(yè)對職業(yè)教育的投資（如果企業(yè)投資不能達到法定比例，則需向政府補交），以及政府對接受職業(yè)教育，并不斷提升資質(zhì)認證等級的勞動者給予經(jīng)濟支持。除此之外，各地區(qū)結(jié)合當?shù)靥厣ó數(shù)氐男袠I(yè)發(fā)展、從業(yè)者特點、當?shù)亟?jīng)濟水平、地區(qū)文化等因素）又頒布了一系列法規(guī)和條例，如南澳洲曾頒布的《技術(shù)與繼續(xù)教育法》，塔斯馬尼亞州和新南威爾士州曾頒布的《工商業(yè)培訓法》，堪培拉地區(qū)頒布的《職業(yè)培訓法》，昆士蘭和北方地區(qū)頒布的《職業(yè)教育、培訓與就業(yè)法》，這些法律、法令為澳大利亞的職業(yè)教育搭建了制度平臺。

第三，日本。職業(yè)教育立法是日本職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)?！岸?zhàn)”后，日本制定了《教育基本法》明確地提出了職業(yè)訓練作為教育內(nèi)容，應(yīng)得以廣泛地提倡。隨后頒布了《勞動基準法》和《職業(yè)安定法》，明確規(guī)定了勞動者接受職業(yè)教育的目的和必要性，職業(yè)教育是勞動者的基本權(quán)利和雇主的義務(wù)，職業(yè)教育應(yīng)遵守相關(guān)法律，即企業(yè)必須讓從業(yè)者接受勞動教育，這為日后日本企業(yè)廣泛開展企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育奠定了法律基礎(chǔ)。20世紀50年代日本頒布了《產(chǎn)業(yè)教育振興法》（產(chǎn)業(yè)教育即職業(yè)教育），規(guī)定了國家應(yīng)從政府機構(gòu)、地方團體、產(chǎn)業(yè)界等多方面努力推進產(chǎn)業(yè)教育。隨后頒發(fā)了《職業(yè)訓練法》，后經(jīng)多次修訂，基本明確了日本職業(yè)教育的體系，職業(yè)培訓與學校教育的關(guān)系，職業(yè)培訓機構(gòu)的建立，并規(guī)定了培訓人員的資格、教材的選擇、培訓科目、培訓時間及技能鑒定等。在《職業(yè)能力開發(fā)促進法》中明確提出了職業(yè)培訓的相關(guān)標準，建立了職業(yè)能力開發(fā)體系。1999年頒布了《雇傭——能力開發(fā)機構(gòu)法》，規(guī)定了不同職能的職業(yè)教育機構(gòu)具有何種職責。2006年又頒布了《中小型企業(yè)勞動力確保法》，鼓勵中小型企業(yè)參與職業(yè)教育。

3.產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的實施與運行。第一，德國。德國職業(yè)教育管理機制表現(xiàn)為在行業(yè)協(xié)會推動下的社會三方共同管理，其中一方為產(chǎn)業(yè)內(nèi)雇主集團和各行業(yè)協(xié)會，他們負責制定職業(yè)培訓的目標，提供培訓條件，擬定考核標準和辦法，因為他們既是職業(yè)教育的投資者，也是職業(yè)教育的受益者；第二方是工會，因為工會是職業(yè)者的組織，以維護職業(yè)者的根本利益為宗旨，享受職業(yè)教育是職業(yè)者的根本權(quán)益，也為職業(yè)者提供更多就業(yè)機會；第三方是政府主管部門，包括文化教育部門和社會福利部門，一方面負責校內(nèi)教育，另一方面協(xié)調(diào)雇主與工會的關(guān)系。在微觀層面，即校企結(jié)合方面，學校設(shè)立董事會、技術(shù)專業(yè)委員會和協(xié)調(diào)委員會等機構(gòu)。董事會作為學校最高決策機構(gòu)，成員由政府任命，由主管部門的官員、學校和企業(yè)的人員共同組成，董事會的職責是聘任學校的校長，審批學校長期發(fā)展規(guī)劃。技術(shù)專業(yè)委員會是學校最高學術(shù)機構(gòu)，由校長聘請相關(guān)行業(yè)的專家、學者組成，負責審定學校的教學方案、教材等。協(xié)調(diào)委員會由學校和企業(yè)人員共同組成，負責解決校企合作中出現(xiàn)的具體問題。德國職業(yè)教育教學活動的實施體現(xiàn)在以下幾個方面：一是專業(yè)的設(shè)定。在德國，職業(yè)教育專業(yè)的設(shè)置是政府行為。為了使職業(yè)教育通過專業(yè)的設(shè)置與產(chǎn)業(yè)合理地對接，在政府職業(yè)教育管理機構(gòu)和經(jīng)濟部門的組織下，由行業(yè)協(xié)會、工會、教師三方根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃共同擬定。注重學生個人發(fā)展、企業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相一致。二是課程的設(shè)置。以職業(yè)實踐為中心，構(gòu)建圍繞職業(yè)崗位的專業(yè)技能、專業(yè)基礎(chǔ)理論、文化基礎(chǔ)知識等三方面課程。三是教學大綱的制定。職業(yè)院校的教學大綱由地方政府的教育部門制定，目的是講授與職業(yè)相關(guān)的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識；企業(yè)的培訓大綱由行業(yè)主管部門和經(jīng)濟主管部門制定，目的是傳授職業(yè)技能和經(jīng)驗。四是教學的開展。學生入學前，先和企業(yè)簽訂雇用培訓合同，再到學校報名，以獲得職員和學員兩種身份；學校的教師和企業(yè)的教師分別在學校和企業(yè)進行教學活動，使得理論學習與職業(yè)實踐相結(jié)合，企業(yè)實踐培訓是主導，學校理論教育是配合。五是教學的評價。對學生的考核由行業(yè)協(xié)會、工會和職業(yè)院校共同組成的考試委員會負責，以考查學生的專業(yè)能力、方法能力、社會能力為考試目標。

第二，澳大利亞。澳大利亞的職業(yè)教育管理機制集中體現(xiàn)了政府主導職業(yè)教育的特點。聯(lián)邦政府、州政府、地方政府分級管理技術(shù)與繼續(xù)教育學院（即Technical And Further Education，TAFE學院），其中主要的教育立法和管理權(quán)在州政府；聯(lián)邦政府通過財政撥款的方式影響州政府，并負責制定教育宏觀政策，根據(jù)教育與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的原則，提出改革方案，確定國家教育的總體目標等；地方政府配合州政府完成對院校的直接管理。澳大利亞國家培訓局由聯(lián)邦政府的教育部和勞動部合并而成，具體負責職業(yè)技術(shù)教育與培訓的管理及培訓體系與標準的制定。具體組織機構(gòu)包括部長委員會、基于行業(yè)的澳大利亞國家培訓局理事會、負責日常事務(wù)的澳大利亞國家培訓局執(zhí)行長官委員會及獨立的授權(quán)運作執(zhí)行機構(gòu)。TAFE學院是澳大利亞政府資助的規(guī)模最大、最主要的公立職業(yè)教育與培訓機構(gòu)。所有TAFE學院均有院一級的董事會，董事會成員是來自企業(yè)第一線的資深行業(yè)專家，對學院的辦學規(guī)模、基建計劃、教育產(chǎn)品開發(fā)、人事安排、經(jīng)費籌措等進行研究，并作出決策。在政府部門的宏觀調(diào)控下，澳大利亞職業(yè)教育的實施主要由行業(yè)領(lǐng)導，學院實施。行業(yè)的領(lǐng)導作用首先體現(xiàn)在行業(yè)參與職業(yè)教育的決策。澳大利亞各級政府的職業(yè)教育管理機構(gòu)由代表行業(yè)利益的從業(yè)人員組成。例如國家培訓局的部長委員會中，行業(yè)代表超過半數(shù)，這表明在職業(yè)教育的管理上，產(chǎn)業(yè)界擁有最大發(fā)言權(quán)。另外，行業(yè)代表組成的行業(yè)咨詢顧問委員會服務(wù)于聯(lián)邦、州兩級政府，為政府管理部門提供建議。州政府對職業(yè)院校的管理機構(gòu)之一——TAFE服務(wù)處，也是以行業(yè)人員為主組成。其次，行業(yè)參與制定國家職業(yè)教育框架和職業(yè)教育改革政策。行業(yè)協(xié)會有義務(wù)為政府提供最新的崗位要求和就業(yè)信息，行業(yè)協(xié)會參與管理職業(yè)資格的培訓與認證工作，行業(yè)協(xié)會還要負責定期的關(guān)鍵能力標準修訂工作，以便通行全國。職業(yè)教育課程的設(shè)置以行業(yè)組織制定的職業(yè)能力標準和國家統(tǒng)一的證書制度為依據(jù)，然后將行業(yè)標準轉(zhuǎn)換為課程。每一類職業(yè)資格證書、教育文憑開設(shè)課程的種類、內(nèi)容由各相關(guān)產(chǎn)業(yè)培訓理事會及其顧問組織根據(jù)就業(yè)市場變化而定。在學院實施方面，政府鼓勵社會各種力量開展職業(yè)教育。任何機構(gòu)和個人都可申請開設(shè)職業(yè)培訓課程。私立的職業(yè)教育和培訓機構(gòu)經(jīng)國家質(zhì)量培訓框架認證而成為注冊培訓機構(gòu)，國家給予啟動經(jīng)費，或采取提供建筑資金或設(shè)備的形式予以支持。同時，政府對職業(yè)教育和培訓的資助不是采取直接劃撥的方式，而是通過購買教育獲得，這種市場化的政府撥款方式，使得公、私立的職業(yè)教育機構(gòu)處于競爭的狀態(tài)。

第三，日本。日本的職業(yè)教育管理機制隨著本國經(jīng)濟的高速發(fā)展經(jīng)歷了重大變革?！岸?zhàn)”后，日本政府通過行政命令單獨負責職業(yè)教育，在20世紀六七十年代，鑒于社會變革和產(chǎn)業(yè)界的要求，日本政府開始構(gòu)建體系完整的職業(yè)教育體系，把職業(yè)教育的實施權(quán)下放給企業(yè)，政府的角色從運作者轉(zhuǎn)變?yōu)榉龀终?，多部門參與職業(yè)教育（文部省、勞務(wù)省、通產(chǎn)?。?，通過信息、資金的支持促進職業(yè)教育發(fā)展。企業(yè)發(fā)揮職業(yè)教育的主導作用，辦學動機來自企業(yè)，辦學主體也為企業(yè)，實施自由的市場監(jiān)督方式，培養(yǎng)的職業(yè)人才具有高專門化、高針對性的適用性。日本政府教育部門通過下屬的職業(yè)教育委員會（有行業(yè)人士和教育人士共同組成）獲得教育發(fā)展建議，通過設(shè)立職業(yè)能力開發(fā)綜合大學校，負責對教育培訓員的培訓和職業(yè)訓練的研究；設(shè)立了職業(yè)能力開發(fā)大學校和職業(yè)能力開發(fā)短期大學校，負責實施應(yīng)用課程、專業(yè)課程的教學；設(shè)立了職業(yè)能力開發(fā)促進中心，負責對離職人員和在職人員進行短期的職業(yè)訓練。日本職業(yè)教育的實施重心日益轉(zhuǎn)移到終身教育中，形成了校內(nèi)職業(yè)教育和校外職業(yè)教育兩大系統(tǒng)。其中校內(nèi)職業(yè)教育包括中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育；校外職業(yè)教育包括企業(yè)主辦的職業(yè)教育、企業(yè)外機關(guān)主辦的職業(yè)教育、通信教育（即遠程教育）、自發(fā)的學習會或研究會四種形式。校內(nèi)職業(yè)教育的實施注重兩個方向，即加強小學及初中階段的職業(yè)教育，擴大職業(yè)學科畢業(yè)生升入大學的比例，同時使職業(yè)教育向高層次發(fā)展，使過去中等職業(yè)教育中某些專業(yè)設(shè)置高等職業(yè)教育組織。同時，建立與之相適應(yīng)的學習制度、教學內(nèi)容、教學評估方法；注重校企合作的形式和彈性化的學制；注重校內(nèi)評價與社會評價的一致和開放；注重學歷證書和職業(yè)資格證書的“雙證”融通。校外職業(yè)教育以企業(yè)主辦的職業(yè)教育為主。日本企業(yè)普遍認為，高素質(zhì)的員工，可以通過企業(yè)自己的培訓，勝任所有工作。企業(yè)所需要的技術(shù)工人，基本上都由企業(yè)招收高中畢業(yè)生自己進行培養(yǎng)。通過開展職前教育和職后教育，企業(yè)員工主動成立學習小組，這得到企業(yè)的大力支持。同時，日本政府從不同側(cè)面大力支持企業(yè)開展職業(yè)教育，從2006年以后，國家對實施“實習并用職業(yè)訓練制度”的中小企業(yè)及事業(yè)團體提供資金、政策等方面的支持，以推動他們致力于擴大青年技能人才的勞動就業(yè)機會。對制訂“青少年雇用機會創(chuàng)造計劃”并獲得地方行政長官認可的中小企業(yè)，在其實施“實習并用職業(yè)訓練制度”的時候，國家將給予一定的資助。

三、德、日、澳三國的比較

德國突出行會的作用和地位，強調(diào)行會對職業(yè)教育的主管地位，對企業(yè)的領(lǐng)導作用。表現(xiàn)為職業(yè)教育體系是在行業(yè)體系下建立的，職業(yè)教育必須滿足行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)崗位發(fā)展的一切要求，突出技術(shù)類職業(yè)教育的發(fā)展，賦予行業(yè)協(xié)會對職業(yè)教育充分的管理權(quán)力。同時，也賦予地方政府一定權(quán)力，根據(jù)當?shù)靥厣浜掀髽I(yè)、院校發(fā)展職業(yè)教育。澳大利亞突出政府機構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，利用法律手段要求行業(yè)協(xié)會、企業(yè)組織、業(yè)內(nèi)專家對職業(yè)教育的參與，鼓勵職業(yè)教育創(chuàng)辦機構(gòu)多元化。利用政府職能幫助潛在就業(yè)者進行職業(yè)規(guī)劃，從而推動社會對職業(yè)教育的需求，穩(wěn)固職業(yè)教育的經(jīng)濟支持。日本在法律方面強調(diào)職業(yè)教育的企業(yè)屬性。企業(yè)辦職業(yè)教育成為日本的一大特色，企業(yè)創(chuàng)辦職業(yè)教育自然符合本企業(yè)需求，并且企業(yè)職教成為日本職業(yè)教育的主體。同時，與之配合的是學校的職業(yè)教育類型多種多樣，從短期到專修，分別滿足不同企業(yè)人員、從業(yè)者的需求。在對社會公眾的職業(yè)教育推廣中，在法律中明確接受職業(yè)教育是每個勞動者的義務(wù)和責任，從而推動學校職業(yè)教育系統(tǒng)與社會職業(yè)教育系統(tǒng)的立體交叉。

四、基本結(jié)論

德國、澳大利亞、日本三國的職業(yè)教育近年來得到我國職業(yè)教育研究人員的高度重視，成為學習借鑒的重要對象。三國的職業(yè)教育從制度、體制到具體實施方法，都有著很多共同點，也存在差異，但通過前文分析，可以得到以下結(jié)論：

從上述三國發(fā)展職業(yè)教育的共同經(jīng)歷可以看出，在國家宏觀和中觀層面推進產(chǎn)教結(jié)合，在微觀層面實施校企合作是職業(yè)教育的必由之路。職業(yè)教育的發(fā)展必須由多方參與，包括政府部門、產(chǎn)業(yè)行會、企業(yè)組織、教育機構(gòu)以及部分非營利組織。產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的最終實現(xiàn)離不開產(chǎn)業(yè)與教育、行業(yè)協(xié)會與教育機構(gòu)、企業(yè)與學校等多層次的合作。

在政府部門層面，職業(yè)教育不僅是教育主管部門一個部門的事，職業(yè)教育的發(fā)展離不開教育部門、人力部門、產(chǎn)業(yè)部門的共同合作；在中觀層面，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)合組織等機構(gòu)在職業(yè)教育中的作用，使之成為職業(yè)教育的主導力量；在微觀層面，要讓企業(yè)組織、企業(yè)人員參與職業(yè)教育實施和規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)的實際需要調(diào)整教育內(nèi)容。

發(fā)展職業(yè)教育的具體措施應(yīng)符合本國的國情、社會文化、經(jīng)濟水平、職業(yè)教育內(nèi)在要求等條件，這決定了職業(yè)教育的主導因素、合作形式、權(quán)責分配、運行機制等。例如，德國、澳大利亞的職業(yè)教育體制與其聯(lián)邦制的政治制度相關(guān)，政府在職業(yè)教育中強調(diào)協(xié)調(diào)作用，行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育中擁有較大話語權(quán)；而日本政府在校內(nèi)職業(yè)教育起著主導作用，多部門參與教育事務(wù)，側(cè)重提高勞動者基本素質(zhì)、文化認同的教育，而企業(yè)職業(yè)教育具體負責提高勞動者技能，強調(diào)科研轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品。

上述三國都為發(fā)展職業(yè)教育制定了詳細的法律制度，形成了專門的法律、法規(guī)、條例等完整的制度體系。成熟的職業(yè)教育體系中，各參與方的權(quán)利、責任都由法律規(guī)定，使得職業(yè)教育實施有法可依，各方利益得到法律保護。對職業(yè)教育的管理成為法律行為，不再只是政府的行政行為。不僅是建立針對不同類型職業(yè)教育的專門法，而且對職業(yè)教育的實施者，如教師、出資人、教學資源等，都有專門的法律制度保證。

為產(chǎn)教結(jié)合、校企合作提供完善的經(jīng)費支持。如果說法律制度的建設(shè)，只是為職業(yè)教育的發(fā)展提供必要保障，那么經(jīng)費支持則是發(fā)展職業(yè)教育的基本條件。根據(jù)投資人即受益人的原則，上述三國的職業(yè)教育經(jīng)費由政府、企業(yè)、基金會、學校自籌共同保證。

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