時(shí)間：2023-09-13 17:07:41
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0 引言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，為提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，電力企業(yè)必須結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況，不斷進(jìn)行改革和調(diào)整，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境十分復(fù)雜，電力企業(yè)在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理中，受到多種因素影響，面臨很多法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，嚴(yán)重制約電力企業(yè)的發(fā)展。目前，很多電力企業(yè)管理者沒(méi)有足夠的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使得各種法律風(fēng)險(xiǎn)得不到及時(shí)、有效的處理，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。法律風(fēng)險(xiǎn)具有可防可控性，電力企業(yè)要結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)管理狀況，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，保障企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，進(jìn)一步提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1 電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)分析
法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生受多方面因素影響，電力企業(yè)受到各種外界環(huán)境和內(nèi)部因素的影響，在經(jīng)營(yíng)管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)較多，具體包括以下幾點(diǎn)：
第一，電力企業(yè)在成立過(guò)程中涉及的事務(wù)較多，在后期發(fā)展階段面臨各種問(wèn)題，例如相關(guān)規(guī)范制度不健全、設(shè)立操作不合法等，使得電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中面臨各種法律風(fēng)險(xiǎn)，例如資產(chǎn)結(jié)算糾紛、職工薪資糾紛、債務(wù)承擔(dān)糾紛等;
第二，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨的一個(gè)重要法律風(fēng)險(xiǎn)就是內(nèi)部權(quán)益糾紛問(wèn)題，電力企業(yè)屬于壟斷性企業(yè)，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致內(nèi)部權(quán)益糾紛成為制約企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的一大法律風(fēng)險(xiǎn)，例如權(quán)益轉(zhuǎn)讓以及訴訟問(wèn)題;
第三，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，但是很多電力企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)不足，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)工作不到位，容易面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。
2 電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中法律風(fēng)險(xiǎn)原因分析
2.1 法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄
我國(guó)電力企業(yè)往往得到政府的大力扶植，受政企合一發(fā)展理念的影響，企業(yè)管理者沒(méi)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制薄弱，難以發(fā)揮有效作用，導(dǎo)致各種法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，管理者往往注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的提升，對(duì)依法治理企業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，使得各種法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題層出不窮。此外，電力企業(yè)的員工的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也較為薄弱，使得經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)設(shè)施驗(yàn)收不合格、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不科學(xué)等問(wèn)題，增加了法律風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)[1]。
2.2 合同管理不到位
電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中面臨法律風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)主要原因就是合同管理不到位。合同是約束雙方責(zé)任和義務(wù)的具有法律效應(yīng)的協(xié)議，合同管理不到位，造成的法律風(fēng)險(xiǎn)指的是在合同簽訂、生效、履行、變更、終止和轉(zhuǎn)讓過(guò)程中產(chǎn)生的各種糾紛問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，很多電力企業(yè)在合同的簽訂和履行環(huán)節(jié)沒(méi)有制定嚴(yán)格管理和審查程序，容易造成合同條款不明確和法律漏洞，對(duì)企業(yè)的利益構(gòu)成威脅。此外，隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)聘請(qǐng)的員工數(shù)量增加，在于員工簽訂合同文件中，由于考慮不全面，常常引發(fā)勞務(wù)糾紛。電力企業(yè)在合同履行過(guò)程中缺乏有效的控制和防范措施，也是造成合同法律風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。
2.3 法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)獲得良好的市場(chǎng)發(fā)展空間，經(jīng)營(yíng)管理水平也獲得一定提升，但是在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，電力企業(yè)仍然缺乏有效的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在電力企業(yè)內(nèi)部存在職權(quán)劃分不明確、工作監(jiān)管力度不足、員工分工不科學(xué)等問(wèn)題，相關(guān)的規(guī)章制度建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著電力企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也不斷增加，對(duì)電力企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生極為不利的影響。由于法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全，實(shí)際發(fā)展過(guò)程中電力企業(yè)甚至面臨資產(chǎn)流失等問(wèn)題，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益降低[1]。
3 電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
加強(qiáng)電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范不僅是企業(yè)本身發(fā)展的需要，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)構(gòu)建的必然要求，具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
3.1 樹(shù)立良好法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
面對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的各種法律風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)要樹(shù)立全方位的法律風(fēng)險(xiǎn)防范觀念，嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)定，開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。企業(yè)管理者是各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策者，企業(yè)員工是各項(xiàng)工作的執(zhí)行者，如果兩者的法律風(fēng)險(xiǎn)防范觀念薄弱，將嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。針對(duì)這種情況，電力企業(yè)需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)防范理念的宣傳，提供全體員工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)員工法律知識(shí)和法制觀念的培訓(xùn)和教育，從而形成良好的企業(yè)經(jīng)營(yíng)氛圍，提高企業(yè)整體的法律風(fēng)險(xiǎn)防范水平。
3.2 完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中要不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，制定相關(guān)的管理制度，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制目標(biāo)，具體包括以下幾點(diǎn)：
第一，建立合同管理制度，明確規(guī)定合同管理辦法，加強(qiáng)合同簽訂、執(zhí)行等過(guò)程的嚴(yán)格審查，并根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)，制定合同示范文本，保障自身利益，實(shí)現(xiàn)合同的規(guī)范化管理;
第二，建立重大項(xiàng)目法律咨詢(xún)制度，電力企業(yè)在招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的法律顧問(wèn)，嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)各種利益關(guān)系進(jìn)行明確界定和妥善處理，在各種金融糾紛中提供可靠的法律援助;
第三，完善其他法律事務(wù)管理制度，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)中還存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、勞動(dòng)關(guān)系管理等問(wèn)題，需要完善相關(guān)的管理制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源和員工的管理，保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。
3.3 實(shí)行法律顧問(wèn)制度
企業(yè)法律顧問(wèn)指的是法律知識(shí)豐富、法律服務(wù)全面的專(zhuān)業(yè)人士，電力企業(yè)要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的人才，構(gòu)建法律顧問(wèn)制度，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理中的各活動(dòng)加強(qiáng)審查。針對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，例如項(xiàng)目投資、融資合作、對(duì)外擔(dān)保等，企業(yè)管理者在制定決策前，需要進(jìn)行有效的可行性論證，對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面審查。同時(shí)，針對(duì)重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，電力企業(yè)要組織相關(guān)的會(huì)議，讓企業(yè)中層以上管理人員共同參與討論，根據(jù)相關(guān)的法律程序開(kāi)展活動(dòng)，保障決策的合法性[1]。此外，電力企業(yè)要切實(shí)遵守政企分開(kāi)的原則，不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，在法律規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，保護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益。
3.4 構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度
電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范的過(guò)程包括事前預(yù)防、事中控制和事后救濟(jì)，而事前的預(yù)防是降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的重要保障，因此，電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)首先立足于事前的預(yù)防。電力企業(yè)要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立一套適合于電力企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警制度，針對(duì)企業(yè)一般業(yè)務(wù)流程和項(xiàng)目運(yùn)作程序設(shè)計(jì)一套測(cè)評(píng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系，可以分為管理良好、危機(jī)征兆、需要整頓、危險(xiǎn)預(yù)警、嚴(yán)重危機(jī)等風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的歸納整理，供企業(yè)自我測(cè)評(píng)或合作伙伴、交易對(duì)方和中介機(jī)構(gòu)用于測(cè)評(píng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，分別提出有針對(duì)性的預(yù)防措施。
3.5 提升風(fēng)險(xiǎn)防范隊(duì)伍素質(zhì)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身屬于法制經(jīng)濟(jì)，電力企業(yè)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，因此，電力企業(yè)必須要在法律法規(guī)允許的范圍之內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)和管理工作。從電力企業(yè)成立，到電力企業(yè)解散，以至于電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的各種行為，均會(huì)存在法律風(fēng)險(xiǎn)如企業(yè)對(duì)外投資、企業(yè)并購(gòu)重組、企業(yè)改制、企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)行為、企業(yè)契約合同等。因此，電力企業(yè)必須要注重建設(shè)防范風(fēng)險(xiǎn)的隊(duì)伍，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)防范人員實(shí)施培訓(xùn)，定期組織專(zhuān)業(yè)的法律管理培訓(xùn)活動(dòng)，并為管理人員提供進(jìn)修學(xué)習(xí)法律風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)會(huì)，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍素質(zhì)。
[關(guān)鍵詞]電力企業(yè) 經(jīng)營(yíng)管理 法律風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類(lèi)號(hào)：D201 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）07-0117-01
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)電力企業(yè)也經(jīng)歷了幾次調(diào)整和改革。2002年，國(guó)家制定了以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的改革方案，重組電力公司管理的發(fā)電資產(chǎn)、電網(wǎng)資產(chǎn)。改革后，電力企業(yè)的發(fā)展模式也從傳統(tǒng)的靠政策經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽糠山?jīng)營(yíng)。因此，電力企業(yè)應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，把握自身的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)不斷提高全員的法律意識(shí)，妥善運(yùn)用法律知識(shí)來(lái)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，以較低的成本化解法律糾紛，以法律論證為經(jīng)營(yíng)決策提供切實(shí)可行的支撐和依據(jù)，最終保障電力企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地?？偠灾?，法律風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題的探討對(duì)電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
電力企業(yè)不僅具備其他一般企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，還具有自己獨(dú)特的法律風(fēng)險(xiǎn)。
㈠電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨的獨(dú)特法律風(fēng)險(xiǎn)
事實(shí)上，電力企業(yè)由于其經(jīng)營(yíng)方式與經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品不同而具有轉(zhuǎn)化性、廣泛性、隱蔽性、依附性以及動(dòng)態(tài)性和相對(duì)客觀性等特征?？傮w來(lái)看，電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有外部市場(chǎng)體制機(jī)制不完善，法制不健全；內(nèi)部法制隊(duì)伍建設(shè)落后，規(guī)章制度不健全，合同管理、法律糾紛處理、勞動(dòng)用工不規(guī)范，電力設(shè)施保護(hù)和電網(wǎng)建設(shè)不到位等。
這些法律風(fēng)險(xiǎn)一旦轉(zhuǎn)變?yōu)榉墒录?，將給電力企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)責(zé)任的輕重，相關(guān)責(zé)任人也會(huì)被追究刑事責(zé)任。
㈡經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的根源
根據(jù)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的根源來(lái)看，可以劃分為企業(yè)內(nèi)部因素與企業(yè)外部因素兩個(gè)方面。
1、電力企業(yè)內(nèi)部因素。雖然進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但由于電力企業(yè)轉(zhuǎn)型相對(duì)比較晚，企業(yè)的慣性思維還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)上，沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)還不夠，缺乏自主經(jīng)營(yíng)的思想和行動(dòng)；同時(shí)電力企業(yè)轉(zhuǎn)型較晚，其法制建設(shè)依然比較薄弱，所制定的相關(guān)法律與制度還不夠完善，存在諸多的漏洞；一些電力企業(yè)的管理者抱著僥幸的心態(tài)，想鉆法律的漏洞；成本控制缺乏科學(xué)性，致使工程設(shè)計(jì)與生產(chǎn)上缺乏合理性而導(dǎo)致技術(shù)上存在問(wèn)題；經(jīng)營(yíng)管理中的監(jiān)督工作不到位，疏忽大意為違法分子留下了有機(jī)可趁的漏洞。
2、電力企業(yè)外部因素。外部的環(huán)境因素也會(huì)為電力企業(yè)帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)，比如公司的運(yùn)營(yíng)，企業(yè)中的產(chǎn)權(quán)等；另外我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和其他國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有所區(qū)別，導(dǎo)致電力企業(yè)的革新需要探索出自己的道路，因此相關(guān)的法律也還是邊摸索邊完善，一旦不能和經(jīng)營(yíng)管理與時(shí)俱進(jìn)就會(huì)出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
目前，我國(guó)法治氛圍和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷健全和完善，新的風(fēng)險(xiǎn)和事項(xiàng)層出不窮，電力企業(yè)應(yīng)如何更好的面對(duì)，如何在經(jīng)營(yíng)管理中運(yùn)用法律知識(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)是急待解決的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)典型企業(yè)的研究和分析，結(jié)合在電力企業(yè)的應(yīng)用實(shí)踐，構(gòu)筑好法律風(fēng)險(xiǎn)防線應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手成效初顯。
㈠制定周全的法律風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，重視法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
法律風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略是電力企業(yè)在綜合考慮發(fā)展戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)狀況、管理能力以及資源配置等多方因素的前提下，詳細(xì)制定的具有統(tǒng)帥性以及綱領(lǐng)性的在企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一執(zhí)行的戰(zhàn)略部署。這其中包括了預(yù)防性法律風(fēng)險(xiǎn)管理措施和突發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)事件管理預(yù)案。詳細(xì)來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)要在經(jīng)營(yíng)管理流程的整體設(shè)計(jì)上保障一定資質(zhì)和數(shù)量的法律顧問(wèn)以及法務(wù)人員參與其中，并在公司管理的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮出法律顧問(wèn)的重要作用。電力企業(yè)在制定重大經(jīng)濟(jì)決策之前，必須要主動(dòng)爭(zhēng)取法律專(zhuān)家的意見(jiàn)，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)該決策的可行性與合法性以及潛在的安全隱患進(jìn)行系統(tǒng)、全面的法律論證，最終提供一個(gè)書(shū)面的法律論證報(bào)告，讓企業(yè)了解該計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)，并制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保決策的的施行。
㈡從經(jīng)營(yíng)管理制度上確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的合法性
電力企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度，前提必須在國(guó)家的法律范圍內(nèi)制定。電力企業(yè)要跟據(jù)國(guó)家最新完善出臺(tái)的《公司法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序，堅(jiān)持合法經(jīng)營(yíng)、合法管理，發(fā)現(xiàn)規(guī)章制度方面的漏洞要及時(shí)處理，使企業(yè)在正常的軌道上不斷堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。特別是對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的規(guī)定要做到具體細(xì)致、考慮周全，比如合同管理、訴訟管理、招投標(biāo)管理等，對(duì)于它們的操作流程和執(zhí)行方式的規(guī)定都要確保全面到位。這樣可以使企業(yè)在內(nèi)部和外部都受到法律制度的嚴(yán)格規(guī)范和制約?？偟脕?lái)說(shuō)，要建立以事前防范為主、避免事后補(bǔ)救、嚴(yán)密監(jiān)控過(guò)程的內(nèi)部規(guī)章制度。
㈢法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系要及時(shí)建立和不斷完善
電力企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，建立、健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，并且要與現(xiàn)代企業(yè)制度、企業(yè)文化、員工培訓(xùn)合理的結(jié)合起來(lái)，把法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系當(dāng)作企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理控制體系的重要組成部分，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系沒(méi)有法律缺陷和漏洞。企業(yè)法律相關(guān)內(nèi)容的費(fèi)用支出要做出明確的財(cái)務(wù)預(yù)算，從資金上積極支持法律風(fēng)險(xiǎn)控制的健康發(fā)展。在日常管理中要嚴(yán)格建立企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，使其與企業(yè)法律顧問(wèn)、法律事務(wù)部門(mén)相聯(lián)系，共同參與法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的監(jiān)督和完善工作。
㈣實(shí)行法律顧問(wèn)制度
企業(yè)法律顧問(wèn)是指具有專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，為企業(yè)提供法律服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才。由于電力企業(yè)的特殊性，企業(yè)既需要懂得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又掌握法律知識(shí)的人才，電力企業(yè)在依法治理的過(guò)程中，應(yīng)大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，思想作風(fēng)正派的法律人才，并將法律人才的管理納入到企業(yè)人力資源管理體系中，鼓勵(lì)企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律，取得法律顧問(wèn)資格，從而建立起一整套健全的法律顧問(wèn)體系，有效的規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，電力企業(yè)還應(yīng)推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的完善，充分落實(shí)政企分開(kāi)的規(guī)章制度，使電力企業(yè)的管理能夠在法律框架內(nèi)有序運(yùn)行，還應(yīng)推動(dòng)觸電事故處理的法律法規(guī)的完善，當(dāng)前，對(duì)于觸電事故處理方面的法律法規(guī)還存在很大的不足，電力企業(yè)在處理此類(lèi)問(wèn)題時(shí)往往是敗訴的一方，因此，應(yīng)積極推動(dòng)此類(lèi)法律的完善，明確事故雙方的責(zé)任，保護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之，隨著國(guó)家法律體系的逐漸健全，電力企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也大為增加，為企業(yè)的運(yùn)行造成了不小的潛在威脅。因此，電力企業(yè)應(yīng)該充分利用自身優(yōu)勢(shì)，提高法律意識(shí)，運(yùn)用法律知識(shí)提升企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，完善自身的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，才能有效的降低自身的法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展做更多的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) 管理觀念
企業(yè)財(cái)務(wù)工作作為企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，肩負(fù)著核算企業(yè)業(yè)務(wù)、反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)展前景、參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策等重要職責(zé)，是企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的重要保證。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作做得好壞，不僅影響到企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作本身的質(zhì)量，而且直接影響到企業(yè)的存活安全和進(jìn)展。因此，要加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理有著的不足
企業(yè)財(cái)務(wù)管理管理方式僵化，管理觀念陳舊。一方面，企業(yè)相當(dāng)一部分屬于私營(yíng)、個(gè)人合伙性質(zhì)，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，典型的管理方式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，并且一部分企業(yè)主是讀書(shū)不成出來(lái)進(jìn)展的老板、被企業(yè)淘汰下崗自己創(chuàng)業(yè)做老板、城市化過(guò)程中獲得拆遷補(bǔ)償拿去投資成為老板，這些老板素質(zhì)有限，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的論述策略缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和探討，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會(huì)計(jì)信息失真等。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的理由，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，甚者將家庭財(cái)務(wù)管理和企業(yè)財(cái)務(wù)管理混為一談，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，管理缺乏制度規(guī)范。一方面相當(dāng)一部分企業(yè)都未建立與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的企業(yè)管理制度和規(guī)范，有的雖然有制度，但執(zhí)行乏力，形同虛設(shè)。另一方面會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不規(guī)范，"糊涂賬"、"流水賬"等較多；會(huì)計(jì)科目使用不規(guī)范，成本、費(fèi)用混用；原始憑證不規(guī)范，簽字手續(xù)不齊全，自批、自買(mǎi)、自報(bào)等現(xiàn)象較普遍；報(bào)表不規(guī)范，多報(bào)、少報(bào)現(xiàn)象較多；會(huì)計(jì)檔案不規(guī)范，有些憑證、賬簿和報(bào)表沒(méi)按規(guī)定要求裝訂成冊(cè)和及時(shí)分類(lèi)歸檔保存。
財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，財(cái)務(wù)監(jiān)督不力。一方面由于受個(gè)人私利的影響，對(duì)財(cái)務(wù)人員缺乏必要的信任，由業(yè)主管賬、夫人管錢(qián)的現(xiàn)象較多，缺乏民主理財(cái)和監(jiān)督意識(shí)。另一方面一部分財(cái)務(wù)人員和部分中介會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)也是多處兼職，對(duì)單個(gè)企業(yè)也只是承擔(dān)賬房先生的角色，沒(méi)有對(duì)單個(gè)企業(yè)做到一對(duì)一的實(shí)質(zhì)性和個(gè)性化服務(wù)，缺乏有效的財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
資產(chǎn)管理薄弱，財(cái)務(wù)制約失靈。一方面對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排，片面考慮到季節(jié)價(jià)格波動(dòng)，過(guò)量購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，無(wú)法應(yīng)付經(jīng)營(yíng)急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。另一方面應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難。理由是沒(méi)有建立嚴(yán)格的賒銷(xiāo)政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬。再者是重錢(qián)不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。不少中小企業(yè)的管理者，對(duì)原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。
稅收法制意識(shí)淡薄，稅務(wù)管理不規(guī)范。由于受上述諸多因素的影響，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的稅收法制意識(shí)普遍較為淡薄，會(huì)計(jì)核算和納稅申報(bào)單憑發(fā)票進(jìn)行管理，以發(fā)票金額代替會(huì)計(jì)核算金額，無(wú)發(fā)票不納稅、無(wú)發(fā)票不做賬，實(shí)施發(fā)票會(huì)計(jì)、發(fā)票申報(bào)的財(cái)務(wù)管理。往往因?yàn)闊o(wú)知而多次違反稅收法規(guī)政策被查處，偷逃稅時(shí)常觸及刑律，對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)業(yè)主都造成較為嚴(yán)重的后果。
二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
加強(qiáng)資金管理，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)賴(lài)以存活的根本。企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是資金運(yùn)動(dòng)的體現(xiàn)。資金運(yùn)行順暢，則生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)展現(xiàn)生機(jī)，資金運(yùn)行受阻，則生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。為此：一要強(qiáng)化資金的調(diào)度，集中調(diào)控資金流向。要使資金合理運(yùn)行，必須統(tǒng)籌全局，集中調(diào)度。如果企業(yè)的財(cái)權(quán)過(guò)于分散，則大量的資金形成不了合力，雖然會(huì)出現(xiàn)一些局部的繁榮或生機(jī)，但整個(gè)企業(yè)必將陷入僵局。企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持預(yù)測(cè)、計(jì)劃、制約、考核、評(píng)價(jià)，要量力而行，堅(jiān)持量入而出的原則；合理安排投資方向，投資順序和投資強(qiáng)度。必須正確處理國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者的聯(lián)系，著重是處理好固定資產(chǎn)投資和營(yíng)運(yùn)資金的結(jié)構(gòu)聯(lián)系。在安排資金計(jì)劃時(shí)，必須首先打足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金，避免出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金缺口，防止擠占營(yíng)運(yùn)資金或舉債購(gòu)置、建造固定資產(chǎn)。尤其是非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的購(gòu)建更應(yīng)慎重決策。切不可因盲目支付而造成近期資金緊張，遠(yuǎn)期包袱沉重的投資等決策失誤；二要狠抓資金的回籠，疏通資金活動(dòng)的主渠道。企業(yè)資金充裕活化的主要渠道之一是銷(xiāo)售貨款的回收，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，必須進(jìn)行適時(shí)的安排，適時(shí)的制約，減少和杜絕因財(cái)務(wù)管理和制約不嚴(yán)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)困擾。三要加強(qiáng)資金管理，必須限儲(chǔ)壓庫(kù)，盤(pán)活沉淀積壓資金。沉淀積壓的資金不僅自身有著著損失和貶值的風(fēng)險(xiǎn)，而且會(huì)使全局資金僵固。為保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，存儲(chǔ)一定的材料、配件是必要的。但是超出限量，高額存儲(chǔ)，不僅在觀念上離時(shí)代和形勢(shì)要求差距太大，而且還承擔(dān)著毀損、貶值等風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在資金短缺的情況下，既要承擔(dān)資金成本這個(gè)包袱，同時(shí)又導(dǎo)致全局資金周轉(zhuǎn)受阻，所以企業(yè)的決策者決不能對(duì)此掉以輕心。
強(qiáng)化成本管理，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，成本的高低不僅決定企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的好壞，而且決定著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)弱。因此，成本管理不僅是財(cái)務(wù)管理的永恒主題，而且是全員參加的一項(xiàng)經(jīng)常性管理活動(dòng)。它體現(xiàn)企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作是否扎實(shí)、過(guò)硬。充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，向管理要效益。這項(xiàng)管理不是一句空話(huà)，而是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的細(xì)致的組織工作。企業(yè)要緊緊抓住這個(gè)“牛鼻子”不松手，重點(diǎn)抓好人工費(fèi)、材料費(fèi)這兩個(gè)成本項(xiàng)目，把降低成本的指標(biāo)層層分解，做到千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)，形成企業(yè)上下人人關(guān)心成本，人人關(guān)心效益的新機(jī)制。徹底轉(zhuǎn)變過(guò)去那種工人只管干，干部只管算，干算脫節(jié)的局面，把工人的責(zé)權(quán)利統(tǒng)一起來(lái)。成本管理實(shí)際就是通過(guò)成本來(lái)計(jì)劃制約經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)自負(fù)盈虧，經(jīng)營(yíng)好壞與企業(yè)和職工的利益緊密相關(guān)，降低成本已成為企業(yè)存活進(jìn)展的內(nèi)在要求和客觀要素。成本如同一面鏡子，是考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和衡量企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作質(zhì)量的綜合指標(biāo)，企業(yè)各方面管理的成果最終都會(huì)直接或間接地反映在成本中，因此成本管理的范圍不能限于生產(chǎn)活動(dòng)，還應(yīng)擴(kuò)大到生產(chǎn)組織、計(jì)劃，材料的采購(gòu)、供應(yīng)，勞動(dòng)力的調(diào)配等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)領(lǐng)域，形成成本的全過(guò)程管理和全員管理。成本制約是成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)不斷檢查標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，以成本發(fā)生的根源上揭示和淺析差別，發(fā)現(xiàn)不足解決不足。
改善和完善財(cái)務(wù)管理，防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一要解放思想，更新觀念。財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中占有舉足輕重的地位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)倍加重視。以傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)務(wù)工作“大出納”的舊觀念中解脫出來(lái)，把此項(xiàng)工作作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)，抓緊抓好，抓出效果。大力支持并協(xié)助財(cái)務(wù)人員履行職責(zé)，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和工作秩序，尊重他們的勞動(dòng)成果，關(guān)心他們的生活，充分發(fā)揮他們的聰明才智。大膽提拔和使用懂業(yè)務(wù)、會(huì)理財(cái)?shù)娜藛T，實(shí)行能者上庸者下的用人之道，并聽(tīng)取他們的合理化倡議，更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)制度管理職能，財(cái)務(wù)人員要用好新制度賦予的理財(cái)自。在做好記賬、算賬、報(bào)賬工作的同時(shí)，積極參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。為改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益制定出有作用的內(nèi)控管理制度和辦法。以而更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)工作的職能作用。財(cái)務(wù)人員自身要提高對(duì)本職工作地位和作用的認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持原則、敬業(yè)愛(ài)崗、鉆研技術(shù)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)、獻(xiàn)技獻(xiàn)策、依靠群眾、創(chuàng)造成效，樹(shù)立雄心、振奮精神，千方百計(jì)做好本職工作。
強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變職能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制運(yùn)行，迫切需要企業(yè)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，轉(zhuǎn)變職能，運(yùn)用“兩則”“兩制”等新的會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，重塑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的新機(jī)制。由傳統(tǒng)的管財(cái)、守財(cái)型的管理方式，向聚財(cái)生財(cái)型管理方式轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作僅僅滿(mǎn)足于守財(cái)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須審時(shí)度勢(shì)地成為企業(yè)聚財(cái)有方，生財(cái)有道的“活財(cái)神”。任何一個(gè)企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中健康地存活，并不斷地進(jìn)展自己，除努力增加自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。管好用好企業(yè)的資本外，必須學(xué)會(huì)聚財(cái)有方，生財(cái)有道，必須根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和財(cái)政金融管理的要求，善于聚財(cái)和充分利用社會(huì)閑散的資金，廣開(kāi)籌資渠道，“借船下海，借雞下蛋”，以小錢(qián)換大錢(qián)，錢(qián)中生錢(qián)。由被動(dòng)執(zhí)行型向主動(dòng)參與型轉(zhuǎn)變。財(cái)務(wù)管理是一種綜合性管理，它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，涉及到方方面面。做好企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，是搞好經(jīng)營(yíng)管理的主要手段和重要途徑。企業(yè)財(cái)務(wù)人員，要有強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，虛心傾聽(tīng)各方面的有益意見(jiàn)，把振興企業(yè)與財(cái)務(wù)工作緊密聯(lián)系起來(lái)，主動(dòng)參與，主動(dòng)探討，主動(dòng)扶持企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和進(jìn)展。與此同時(shí)，積極參加市場(chǎng)調(diào)查，參與投資論證，參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策，徹底轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)形成的被動(dòng)執(zhí)行型習(xí)慣，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。由單純保障，算賬型向經(jīng)營(yíng)管理型轉(zhuǎn)變。保障資金供應(yīng)，搞好記賬、算賬是財(cái)務(wù)工作的最基本的職能。然而“吃不窮、穿不窮，算計(jì)不到就會(huì)窮”。算計(jì)是指我們辦每件事之前要有可靠的信息和科學(xué)的預(yù)測(cè)，事中要有嚴(yán)密的制約手段，事后要有檢查、考核、評(píng)價(jià)資金結(jié)果?？傊?cái)務(wù)工作要由靜態(tài)工作向動(dòng)態(tài)工作轉(zhuǎn)變，由“賬房先生”向經(jīng)營(yíng)管理型人員轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)活動(dòng)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，客觀上要求強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，以擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)務(wù)管理的以屬地位，使用權(quán)財(cái)務(wù)管理在觀念上統(tǒng)帥，在制度上制約，在利益上獎(jiǎng)懲各專(zhuān)業(yè)管理，使企業(yè)的各項(xiàng)管理工作都圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)根本宗旨而開(kāi)展。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員要學(xué)法、懂法、守法、護(hù)法，進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念，自覺(jué)用有關(guān)法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，正確處理好國(guó)家，集體和個(gè)人三者之間的利益聯(lián)系，做到處處依法辦事，依法經(jīng)營(yíng)。二是建立、健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格內(nèi)制約度的管理和執(zhí)行，把財(cái)務(wù)日常監(jiān)督工作納入財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程，形成自我約束，自我監(jiān)督，自我進(jìn)展機(jī)制，切實(shí)做到令行禁止，違紀(jì)必究，賞罰分明，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行。
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【關(guān)鍵詞】建筑企業(yè)；經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；防范；管理
建筑業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，發(fā)揮著支柱產(chǎn)業(yè)的作用，帶動(dòng)了眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)充滿(mǎn)不確定性與各種風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，施工企業(yè)通過(guò)對(duì)其日常經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制，可以降低風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)劃發(fā)展、提高效益、增加利潤(rùn)。風(fēng)險(xiǎn)管理工作執(zhí)行的好與壞從根本上影響著企業(yè)的日常運(yùn)作狀況和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
1 建筑施工企業(yè)常見(jiàn)的幾種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
1.1合同風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)建筑市場(chǎng)不規(guī)范和投標(biāo)過(guò)程中各企業(yè)間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)面臨著工程質(zhì)量、工程款拖欠、材料價(jià)格等許多問(wèn)題，而這些問(wèn)題與合同的不規(guī)范簽訂和不正當(dāng)履行有著密切的關(guān)系。在市場(chǎng)上，業(yè)主利用施工企業(yè)急于攬到工程任務(wù)的迫切心理，在簽訂合同時(shí)附加某些不平等條款，如要求施工企業(yè)墊付大量資金，收取工程保證金等。這些不平等條款使企業(yè)在財(cái)務(wù)上面臨巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)，致使施工企業(yè)在承接工程初期就處于非常不利的地位，甚至陷入合同陷阱，直接增大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
1.2招標(biāo)報(bào)價(jià)帶來(lái)的效益風(fēng)險(xiǎn)
隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，工程投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是承包工程價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)。而價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在工程總造價(jià)的讓利、開(kāi)辦費(fèi)讓利、技術(shù)措施費(fèi)讓利、材料中準(zhǔn)讓利、定額利潤(rùn)讓利、工程類(lèi)別收費(fèi)讓利或承擔(dān)應(yīng)由建設(shè)單位支付的費(fèi)用等。施工企業(yè)為了獲得繼續(xù)生存的機(jī)會(huì)，投標(biāo)時(shí)競(jìng)相壓價(jià)，最終只能以微利或成本價(jià)承包工程。過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)造成施工企業(yè)合理利益的流失，一旦企業(yè)的成本控制措施不能有效地消化壓價(jià)讓利造成的經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)將面臨巨大的效益風(fēng)險(xiǎn)。
1.3拖延工程結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)
一些建設(shè)單位由于項(xiàng)目投資不足或投資超預(yù)算，往往以審價(jià)、審計(jì)為幌子，對(duì)施工企業(yè)遞交的工程結(jié)算多頭審、重復(fù)審，以達(dá)到長(zhǎng)期拖欠工程款的目的。其結(jié)果使施工企業(yè)承包項(xiàng)目的最終效益無(wú)法確定，企業(yè)難以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資金的正常周轉(zhuǎn)，利息負(fù)擔(dān)沉重。拖欠工程款是施工企業(yè)無(wú)法預(yù)知而且必須承擔(dān)的重大風(fēng)險(xiǎn)因素。目前我國(guó)的建筑市場(chǎng)上，拖欠工程款或墊資工程有愈演愈烈的趨勢(shì)，這些現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)是業(yè)主把投資成本和投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)的不平等市場(chǎng)行為。
1.4工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
施工企業(yè)要對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量品質(zhì)達(dá)到或高于優(yōu)良等級(jí)進(jìn)行承諾，并將相應(yīng)的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)列入合同條款。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，施工單位必須按圖施工，符合設(shè)計(jì)要求、技術(shù)要求和合同約定，對(duì)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，保證合格，最終產(chǎn)品工程必須合格。如有不合格輕者遭受罰款處理，重者返工、修理，并賠償業(yè)主因此造成的損失，甚至停業(yè)、降級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
1.5管理風(fēng)險(xiǎn)
許多施工企業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱，機(jī)制不活，人員效率低下，管理漏洞較多。比如，現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，材料浪費(fèi)丟失；工程質(zhì)量管理把關(guān)不嚴(yán)，返工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；工程預(yù)決算工作松散；分包工程管理、材料設(shè)備管理不到位，效益流失，使企業(yè)加大工程成本，利潤(rùn)流失，企業(yè)效益低下。
1.6安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生安全問(wèn)題，因建筑產(chǎn)品露天生產(chǎn)，建筑業(yè)歷來(lái)是事故多發(fā)行業(yè)，施工企業(yè)一旦遭遇安全事故，用于搶救、處理傷亡事故的時(shí)間和費(fèi)用往往很大，承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還要遭到行業(yè)主管部門(mén)、行政管理部門(mén)通報(bào)批評(píng)，為以后的投標(biāo)帶來(lái)難度。
2 提高建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的措施
2.1樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立完善的經(jīng)營(yíng)決策程序
首先，建筑企業(yè)應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，對(duì)承攬工作要做到有準(zhǔn)備、有選擇、有論證。對(duì)外地的工程更應(yīng)慎之慎，要對(duì)合作方的資信能力、財(cái)務(wù)情況、品質(zhì)信譽(yù)、資金保障程度等進(jìn)行調(diào)查論證，然后根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)和自身實(shí)力決定是否參加投標(biāo)。其次，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，樹(shù)立工程項(xiàng)目事前、事中、事后的全過(guò)程控制的管理理念。這些制度包括工程項(xiàng)目評(píng)審制度、合同管理制度、會(huì)計(jì)核算單位和成本控制制度、資金管理制度、應(yīng)收賬款管理制度、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)具有很大不確定性充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)的事業(yè)。建筑企業(yè)只有增風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷提高經(jīng)營(yíng)決策與理水平，才有可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，贏得市場(chǎng)，全面增強(qiáng)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。最后，建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子要建立民主科學(xué)的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)制，重大投資事項(xiàng)經(jīng)班子集體研究決定，董事長(zhǎng)或總經(jīng)理對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。同時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)建立起全面、完善的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。工程招投標(biāo)是建筑企業(yè)的重點(diǎn)工作，要充分考慮項(xiàng)目的可行性、可能性和可靠性。建設(shè)項(xiàng)目是否已經(jīng)正式批準(zhǔn)，資金來(lái)源是否可靠，要依據(jù)業(yè)的承受能力和市場(chǎng)行情合理報(bào)價(jià)。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范措施
中圖分類(lèi)號(hào)：D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）02-0-01
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)未依據(jù)法律的規(guī)定履行企業(yè)義務(wù)，行使企業(yè)權(quán)利，或企業(yè)沒(méi)有及時(shí)根據(jù)法律的變動(dòng)及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念而使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理與法律規(guī)定相悖的現(xiàn)象，企業(yè)如果對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，很可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的法律責(zé)任，有時(shí)甚至決定企業(yè)的生存。因此，建立健全的法律風(fēng)險(xiǎn)處理體系是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
一、當(dāng)前電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
1.法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱
受過(guò)去政企合一的管理模式的影響，不少電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中仍然沿用傳統(tǒng)的思維方式來(lái)管理企業(yè)，對(duì)法律認(rèn)識(shí)不足，防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)十分薄弱。電力企業(yè)缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)最為突出的表現(xiàn)便是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與電力設(shè)施的驗(yàn)收不規(guī)范。很多電力安裝業(yè)務(wù)是由電力企業(yè)分離出的其他企業(yè)來(lái)完成，這些企業(yè)大多是與電力企業(yè)地位平等的實(shí)體，與電力企業(yè)之間的關(guān)系十分微妙，不少供電企業(yè)要求用戶(hù)到指定的企業(yè)去辦理電力設(shè)備的安裝業(yè)務(wù)，這種行為很可能違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》或《電力法》。電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的淡薄還表現(xiàn)在對(duì)法律了解不足，當(dāng)前，民事法律風(fēng)險(xiǎn)是電力企業(yè)面臨的最多的法律風(fēng)險(xiǎn)，隨著電網(wǎng)規(guī)模的擴(kuò)大，各種觸電事故也逐漸增多，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)的電力企業(yè)每年對(duì)觸電人身?yè)p害的賠償高達(dá)十幾億人民幣，在進(jìn)行司法判定時(shí)，司法部門(mén)往往為了保護(hù)弱勢(shì)群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，令電力企業(yè)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，使得電力企業(yè)在處理糾紛時(shí)十分被動(dòng)，也造成了不小的經(jīng)濟(jì)損失。
2.合同管理水平較低
合同糾紛也是電力企業(yè)面臨的主要法律風(fēng)險(xiǎn)之一，合同是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，現(xiàn)代企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)大多是以合同的形式進(jìn)行的，因此，合同管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容。由于電力行業(yè)在市場(chǎng)上長(zhǎng)期處于強(qiáng)勢(shì)地位，很多電力企業(yè)的管理人員和職工都沒(méi)有樹(shù)立正確的合同意識(shí)，對(duì)公司所簽訂的合同也沒(méi)有進(jìn)行妥善的管理，使得企業(yè)在履行合同時(shí)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，甚至在合同出現(xiàn)問(wèn)題之后也沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)，為企業(yè)的發(fā)展埋下了不小的隱患，增加了電力企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。隨著電力企業(yè)作業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工作崗位也漸漸增多，很多電力企業(yè)都雇傭了大量的臨時(shí)工和合同工，由于歷史原因，很多電力企業(yè)在這些人員的聘用和解聘上的規(guī)定可能存在違背勞動(dòng)法的內(nèi)容，可能引起糾紛，為電力企業(yè)帶來(lái)未曾預(yù)料到的法律風(fēng)險(xiǎn)。
3.法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全
當(dāng)前很多電力企業(yè)的管理水平有了極大的提高，但從法律角度上說(shuō)，很多電力企業(yè)內(nèi)部哈存在權(quán)責(zé)不清，分工不明的現(xiàn)象，再加上監(jiān)管的不利和制度的缺陷，電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)大為增多。電力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的缺失很可能導(dǎo)致職務(wù)犯罪、企業(yè)資產(chǎn)流失犯罪等重大勞動(dòng)罪責(zé)，隨著我國(guó)法律體系的逐漸完善，電力企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管不力很可能引起刑事糾紛。
二、電力企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的措施
1.加強(qiáng)法制宣傳和教育
電力企業(yè)要將法制宣傳作為重要工作之一，同時(shí)開(kāi)展對(duì)內(nèi)與對(duì)外的法制知識(shí)普及。對(duì)外是指通過(guò)教育與宣傳提高全社會(huì)的安全用電意識(shí)和合法用電意識(shí)，減少觸電事故，降低電力企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，積極配合司法機(jī)關(guān)打擊竊電及不規(guī)范用電的行為。對(duì)內(nèi)法制宣傳是指加強(qiáng)企業(yè)的法制化管理，使企業(yè)職工能夠依法展開(kāi)工作，依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)利，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。
2.實(shí)行法律顧問(wèn)制度
企業(yè)法律顧問(wèn)是指具有專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，為企業(yè)提供法律服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才。由于電力企業(yè)的特殊性，企業(yè)既需要懂得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又掌握法律知識(shí)的人才，電力企業(yè)在依法治理的過(guò)程中，應(yīng)大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬，思想作風(fēng)正派的法律人才，并將法律人才的管理納入到企業(yè)人力資源管理體系中，鼓勵(lì)企業(yè)職工學(xué)習(xí)法律，取得法律顧問(wèn)資格，從而建立起一整套健全的法律顧問(wèn)體系，有效的規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。此外，電力企業(yè)還應(yīng)推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的完善，充分落實(shí)政企分開(kāi)的規(guī)章制度，使電力企業(yè)的管理能夠在法律框架內(nèi)有序運(yùn)行，還應(yīng)推動(dòng)觸電事故處理的法律法規(guī)的完善，當(dāng)前，對(duì)于觸電事故處理方面的法律法規(guī)還存在很大的不足，電力企業(yè)在處理此類(lèi)問(wèn)題時(shí)往往是敗訴的一方，因此，應(yīng)積極推動(dòng)此類(lèi)法律的完善，明確事故雙方的責(zé)任，保護(hù)電力企業(yè)的合法權(quán)益。
3.健全合同體系
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，加強(qiáng)合同管理成為電力企業(yè)提高管理水平，規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑，如果電力企業(yè)對(duì)合同管理不加注意，流于形式，必然會(huì)給企業(yè)的發(fā)展埋下重大的隱患。電力企業(yè)應(yīng)在遵守相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位的實(shí)際，建立健全合同歸口管理制度，合同歸檔制度，合同監(jiān)督制度等以事前防范、事中控制、事后彌補(bǔ)為中心的合同管理體系，使電力企業(yè)的簽約更加規(guī)范化，彌補(bǔ)遺留的管理漏洞，降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
三、總結(jié)
總而言之，在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式下，隨著國(guó)家法律體系的逐漸健全，電力企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)也大為增加，為企業(yè)的運(yùn)行造成了不小的潛在威脅。電力企業(yè)只有加強(qiáng)管理人員與職工的法律意識(shí)，完善自身的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，積極促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的完善，才能有效的降低自身的法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)運(yùn)行與社會(huì)發(fā)展做更多的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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一、企業(yè)信用管理的含義及作用
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，信用是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)，有著關(guān)鍵的地位。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信用的地位越來(lái)越高。那么，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，信用是非常重要的。我們有廣義和狹義的企業(yè)信用管理。所謂廣義的信用管理是指企業(yè)為了獲得他人的信用或者授予他人信用而進(jìn)行的管理活動(dòng)。這種管理活動(dòng)能夠完善企業(yè)在賒銷(xiāo)等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的信用管理流程和技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化，從而推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。所謂狹義的信用管理是指企業(yè)的授信活動(dòng)和授信決策進(jìn)行的科學(xué)化管理活動(dòng)，它就是我們傳統(tǒng)意義上的信用管理，其目的就是為了擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模，將信用風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們研究企業(yè)信用管理有著非常重要的意義，這是因?yàn)樾庞霉芾砉ぷ饔兄卮蟮淖饔谩＞唧w表現(xiàn)為：
（一）企業(yè)信用管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要組成部分，它涉及買(mǎi)賣(mài)雙方各自的經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樗c傳統(tǒng)的銷(xiāo)售途徑相比，買(mǎi)賣(mài)之間增加了新的環(huán)節(jié)，使得企業(yè)面臨著應(yīng)收賬款問(wèn)題。因此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)信用管理工作，建立一種由企業(yè)管理、營(yíng)銷(xiāo)、信用等部門(mén)共同完成的合作活動(dòng)，估測(cè)客戶(hù)發(fā)生呆賬、壞賬等信用風(fēng)險(xiǎn)的可能性，幫助企業(yè)抓住機(jī)會(huì)，妥善保存一切有關(guān)客戶(hù)的細(xì)節(jié)信息，有助于出口企業(yè)評(píng)估和避免國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)；
（二）隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，買(mǎi)方市場(chǎng)促進(jìn)了信用銷(xiāo)售方式的日益盛行，這就使得企業(yè)面臨著信用管理問(wèn)題。但是，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不盡完善，對(duì)于信用管理方式的研究還不夠成熟，起步時(shí)間較晚，主要處于初級(jí)階段的賒銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)模式。因此，我國(guó)企業(yè)的信用管理水平較低；
（三）我國(guó)企業(yè)的信用銷(xiāo)售條件還不夠成熟，在國(guó)際貿(mào)易的交易中仍然使用成本高、手續(xù)繁雜的信用證方式，這大大降低了我國(guó)企業(yè)與國(guó)際企業(yè)進(jìn)行交易與競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，還使得我國(guó)很多企業(yè)無(wú)法適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)慣例，從而影響了我國(guó)企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌。
二、我國(guó)企業(yè)信用管理現(xiàn)狀、問(wèn)題及其原因分析
自從上個(gè)世紀(jì)九十年代以來(lái)，我國(guó)很多行業(yè)已經(jīng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，為了尋求更多的市場(chǎng)份額，很多企業(yè)都采取了賒銷(xiāo)方式來(lái)打開(kāi)銷(xiāo)路。但是，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序并不完善，企業(yè)管理水平有待提高，使得企業(yè)間的交易呈現(xiàn)出信用失控的問(wèn)題，有時(shí)甚至達(dá)到了觸目驚心的地步。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：企業(yè)與企業(yè)之間，企業(yè)與銀行之間拖欠債務(wù)嚴(yán)重或逃避債務(wù)；企業(yè)之間任意變更或撕毀合同；假冒偽劣產(chǎn)品橫行，侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益；企業(yè)信用信息資源共享的程度不夠高。比如說(shuō)，我國(guó)很多民營(yíng)企業(yè)很難得到政府部門(mén)的信用信息，不同政府部門(mén)之間的信用信息溝通也不夠順暢，使得龐大的信息資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效整合與共享。根據(jù)有關(guān)資料記載，我國(guó)企業(yè)由于信用管理水平不高而導(dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失占到了我國(guó)全年財(cái)政收入的40%左右，各種由于信用缺失而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛和債務(wù)案件層出不窮。這些不良后果導(dǎo)致的原因就在于：
（一）管理目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確。我國(guó)很多企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式都是較為落后的，它們盲目地追求銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，不顧投入高和回報(bào)低的現(xiàn)實(shí)狀況，面對(duì)日益普及的買(mǎi)方市場(chǎng)和賒銷(xiāo)方式，仍然樂(lè)此不疲，從而導(dǎo)致了實(shí)際財(cái)務(wù)狀況的不斷惡化，應(yīng)收賬款不斷攀升，呆賬壞賬潛在增加，使得利潤(rùn)大大下降。這主要由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的偏差，無(wú)法統(tǒng)一一個(gè)明確的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，使得管理目標(biāo)搖擺不定，從而最終影響了利潤(rùn)；
（二）管理職能部門(mén)不夠?qū)I(yè)。我國(guó)企業(yè)對(duì)于應(yīng)收賬款的管理職能基本上由銷(xiāo)售部和財(cái)務(wù)部?jī)蓚€(gè)部門(mén)承擔(dān)。但是，在實(shí)際的管理過(guò)程中，這兩個(gè)部門(mén)職責(zé)區(qū)分不夠清晰，工作效率低下，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)管理真空。這主要是由于這兩個(gè)部門(mén)的管理目標(biāo)和對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)存在一定的差異性，無(wú)法高效地完成企業(yè)信用管理工作；
（三）管理的重點(diǎn)有待轉(zhuǎn)移。當(dāng)前，我國(guó)很多企業(yè)信用管理工作的重點(diǎn)仍然放在事后彌補(bǔ)方面，主要是對(duì)應(yīng)收賬款的追賬，甚至還成立了專(zhuān)門(mén)的追賬機(jī)構(gòu)，配備了專(zhuān)門(mén)的追賬人員，但往往效果并不理想。這是因?yàn)槠髽I(yè)把信用管理的重點(diǎn)放在了事后，而忽視了對(duì)于交易之前和交易過(guò)程中的信用管理工作，從而使得應(yīng)收賬款的數(shù)量無(wú)法有效控制，還增加了正常管理的成本，得不償失；
（四）管理方法有些滯后。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理方面基本上沒(méi)有采用先進(jìn)的信用管理技術(shù)和方法，從而使得信用管理方法較為落后，無(wú)法適應(yīng)當(dāng)代交易的需求，無(wú)法對(duì)客戶(hù)的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的預(yù)測(cè)與評(píng)估，往往依靠主觀判斷進(jìn)行管理決策，有失科學(xué)性。在銷(xiāo)售業(yè)務(wù)管理上，過(guò)于側(cè)重于銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，忽略了對(duì)于信用額度的控制，從而最終造成大量的壞賬呆賬存在。
三、基于經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)防范的企業(yè)全程信用管理提升措施分析
為了有效防范經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該做好全程信用管理工作，改變?cè)瓉?lái)的信用管理水平不高的現(xiàn)狀，盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的市場(chǎng)環(huán)境，主要是針對(duì)賒銷(xiāo)方式的日益盛行，我們要盡快解決當(dāng)前企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制信用方式下的經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題，比如說(shuō)銷(xiāo)售人員盲目賒銷(xiāo)，企業(yè)遭遇巨大的市場(chǎng)信用風(fēng)險(xiǎn)損失；應(yīng)收賬款居高不下，前清后欠現(xiàn)象十分嚴(yán)重；應(yīng)收賬款回收期過(guò)長(zhǎng)，企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)困難；大多數(shù)企業(yè)采取的是被動(dòng)賒銷(xiāo)，賒銷(xiāo)的合理回報(bào)率沒(méi)有保證等。因此，我國(guó)企業(yè)應(yīng)該基于經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)防范來(lái)提升企業(yè)全程信用管理水平。具體措施如下：
（一）完善企業(yè)信用管理機(jī)制，建立專(zhuān)門(mén)的信用管理機(jī)構(gòu)。我們應(yīng)該在企業(yè)的全程信用管理模式中，建立健全科學(xué)的信用管理機(jī)制，建立專(zhuān)門(mén)的信用管理機(jī)構(gòu)，這是明確企業(yè)信用管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的基本條件之一。我們要在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及其職能設(shè)置方面進(jìn)行改革，以使其能夠盡快適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和信用管理要求。企業(yè)最高管理決策層應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)于信用決策業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和控制，讓信用管理部門(mén)職能清晰，經(jīng)常協(xié)調(diào)和溝通部門(mén)之間的管理目標(biāo)和職責(zé)，并對(duì)信用管理職能進(jìn)行獨(dú)立性的專(zhuān)業(yè)分工。這樣，企業(yè)在獨(dú)立的信用管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)之下，可以有效協(xié)調(diào)各種管理目標(biāo)，重新合理分工各種職責(zé)，并使得專(zhuān)業(yè)的追賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行更加專(zhuān)業(yè)化的工作；
（二）改進(jìn)企業(yè)的銷(xiāo)售模式，協(xié)調(diào)各種業(yè)務(wù)流程。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)為了做好全程信用管理工作，應(yīng)該更加注重部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與流程設(shè)計(jì)工作，改進(jìn)銷(xiāo)售與回款的業(yè)務(wù)流程，這是因?yàn)殇N(xiāo)售/回款業(yè)務(wù)流程是企業(yè)關(guān)鍵性的業(yè)務(wù)流程之一，對(duì)于企業(yè)全程信用管理工作來(lái)說(shuō)，具有重要性和必要性。針對(duì)這項(xiàng)較為復(fù)雜的流程，企業(yè)應(yīng)該將其中的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使得企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)較大的利潤(rùn)增長(zhǎng)空間。這就需要企業(yè)改進(jìn)一些基本項(xiàng)目，比如說(shuō)客戶(hù)開(kāi)發(fā)與信息搜集業(yè)務(wù)流程；客戶(hù)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)流程等，從而把信用風(fēng)險(xiǎn)降低到最小化；
（三）建立健全全程信用管理制度。由于當(dāng)前一些企業(yè)缺乏科學(xué)有效的信用管理制度，才導(dǎo)致了這些企業(yè)缺乏科學(xué)的制度指導(dǎo)。因此，我國(guó)企業(yè)應(yīng)該建立一套系統(tǒng)化的信用管理制度，并按照過(guò)程控制和系統(tǒng)分析的原理來(lái)進(jìn)行全程信用管理制度的不斷完善。這就是說(shuō)企業(yè)應(yīng)該做好事前控制―客戶(hù)資信管理制度，事中控制―賒銷(xiāo)業(yè)務(wù)管理制度，事后控制―應(yīng)收賬款監(jiān)控制度。就事前控制來(lái)說(shuō)，企業(yè)應(yīng)該做好客戶(hù)的資信管理工作，因?yàn)樗麄兪瞧髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)的最大來(lái)源。事中控制主要是針對(duì)一些企業(yè)的銷(xiāo)售部門(mén)缺乏規(guī)范和控制而導(dǎo)致的銷(xiāo)售管理方面的風(fēng)險(xiǎn)，主要是要做好對(duì)客戶(hù)的賒銷(xiāo)額度和期限的控制。事后控制主要是針對(duì)應(yīng)收賬款管理，企業(yè)應(yīng)該建立系統(tǒng)性和科學(xué)性的管理制度，以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和現(xiàn)代企業(yè)管理的要求；
關(guān)鍵詞：文化風(fēng)險(xiǎn) 并購(gòu) 文化審慎 管理策略
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和并購(gòu)活動(dòng)日益頻繁，企業(yè)不可避免地面臨著外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)以及多元文化的沖突，所有的管理者都需要用全球化觀念來(lái)考慮本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理，都要考慮文化差異給企業(yè)帶來(lái)的影響。是否重視跨文化管理正在成為影響現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵因素。如何正確認(rèn)識(shí)和識(shí)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的文化差異與風(fēng)險(xiǎn)并積極采取應(yīng)對(duì)策略，以增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，是現(xiàn)代企業(yè)面臨的重要課題。
文化因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響
關(guān)于文化的概念最早定義來(lái)自英國(guó)文化人類(lèi)學(xué)家泰勒，他認(rèn)為文化是指知識(shí)、信仰、藝術(shù)、法律、道德、風(fēng)俗以及人類(lèi)作為社會(huì)成員所獲得的其他能力和習(xí)慣的復(fù)雜整體。在跨文化管理產(chǎn)生以前，關(guān)于文化及文化的差異性和相似性的研究?jī)H限于文化人類(lèi)學(xué)家。在企業(yè)界，盡管人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到文化環(huán)境與公司決策的相關(guān)性，但在國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，很少有企業(yè)把它作為一個(gè)主要的因素加以考慮，管理學(xué)界也很少注重文化的研究。然而經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)推動(dòng)了企業(yè)界和管理學(xué)界對(duì)文化與經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系及其重要性的認(rèn)識(shí)不斷深入。
（一）霍夫斯泰德的理論
20世紀(jì)80年代，隨著霍夫斯泰德提出民族文化的四個(gè)維度以來(lái)，文化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響日益引起人們的關(guān)注?；舴蛩固┑聫奈幕容^的角度提出文化不是一種個(gè)體特征，而是具有相同的教育和生活經(jīng)驗(yàn)的群體所共有的心理程序。不同的群體、區(qū)域和國(guó)家的這種程序互有差異，這是因?yàn)樗麄兊摹靶睦沓绦颉笔窃诙嗄甑纳?、工作和教育環(huán)境中形成的。群體本身無(wú)法感受到自身文化，文化需要比較才可以顯示出各自的特色。霍夫斯泰德提出了描述和表征民族文化類(lèi)型的四個(gè)維度，即個(gè)人主義與集體主義、權(quán)力距離、不確定性規(guī)避、生活的數(shù)量與質(zhì)量。他對(duì)40個(gè)國(guó)家的文化特征進(jìn)行了研究，其成果有助于管理者認(rèn)識(shí)民族文化的差異。
（二）特龍彭納斯的理論
上世紀(jì)90年代特龍彭納斯對(duì)工商管理活動(dòng)中文化的多樣性進(jìn)行研究，提出關(guān)于民族文化分析的七個(gè)維度具體包括以下幾個(gè)方面：
普遍主義與特殊主義。普遍主義認(rèn)為可以對(duì)“什么是好的，什么是對(duì)的”加以界定，并總是可以據(jù)此加以運(yùn)用；特殊主義則與此相反，在特殊主義文化中更看重關(guān)系和環(huán)境的特定責(zé)任，不很看重抽象的社會(huì)符號(hào)。從這一維度來(lái)看文化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，普遍主義主張普遍地按規(guī)則和程序去做以保證公平和一致性，特殊主義鼓勵(lì)靈活性以適應(yīng)特殊情況的要求。
個(gè)人主義與公有主義。個(gè)人主義鼓勵(lì)個(gè)人的自由和責(zé)任；公有主義鼓勵(lì)個(gè)人為群體的利益而工作。在個(gè)人主義文化中人們崇尚個(gè)人成就和獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，而在公有主義文化中決策經(jīng)由代表傳回組織后再?zèng)Q定，人們崇尚集體成就，集體承擔(dān)責(zé)任。
情感內(nèi)斂與情感外露。不同文化對(duì)表達(dá)情感的接受程度是不同的。在北美和西北歐，商業(yè)上的關(guān)系是典型的工具性關(guān)系，情感被認(rèn)為是干擾。其前提假設(shè)是我們應(yīng)該類(lèi)似機(jī)器一樣，以便使其運(yùn)轉(zhuǎn)更有效。但是在有些文化中，商業(yè)是個(gè)人的事情，人的全部的情感被認(rèn)為是恰當(dāng)?shù)摹?/p>
具體專(zhuān)一與廣泛擴(kuò)散。在專(zhuān)一型文化中管理是與報(bào)償相關(guān)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)，私人和公務(wù)上的日程是彼此分開(kāi)的；在擴(kuò)散型文化中管理是一個(gè)不斷改善的過(guò)程，而且質(zhì)量也借此得到改善，私人的和公務(wù)上的問(wèn)題彼此滲透。
成就與歸屬。成就主導(dǎo)文化要求對(duì)人們依靠技能取得的成就給予回報(bào)；歸屬主導(dǎo)文化尊重人們基于以往經(jīng)驗(yàn)的身份和地位。
對(duì)時(shí)間的態(tài)度。各個(gè)國(guó)家看待時(shí)間的方式也不同。在一些國(guó)家，人們過(guò)去取得的成績(jī)并不那么重要，更重要的是要知道他們?yōu)閷?lái)制定了什么計(jì)劃，而在另一些國(guó)家則與此相反。這些是對(duì)公司活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生很大影響的文化差異。在一些文化中時(shí)間被認(rèn)為是以串聯(lián)著不同事件的直線方式向前流逝的，其他的文化把時(shí)間看作是過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)以環(huán)形方式在運(yùn)動(dòng)，這造成了在制定計(jì)劃時(shí)實(shí)行的戰(zhàn)略、投資、對(duì)國(guó)內(nèi)培養(yǎng)人才及引進(jìn)人才等方面的看法上有很大差異。
對(duì)環(huán)境的態(tài)度。對(duì)環(huán)境的態(tài)度方面也可以發(fā)現(xiàn)重要的文化差異。從其對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響來(lái)看，內(nèi)控型文化主張將精力集中于我們擅長(zhǎng)的事情上；外控型文化主張要適應(yīng)顧客的要求。特龍彭納斯在比較差異的基礎(chǔ)上，提出了每一維度的兩個(gè)對(duì)立面如何走向協(xié)調(diào)的方法，并將其歸納為具體的經(jīng)營(yíng)技巧和管理技巧。特龍彭納斯的研究表明，文化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響是廣泛、具體而深刻的，不僅影響到產(chǎn)品的銷(xiāo)售，而且影響企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、決策方式、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、管理技術(shù)應(yīng)用、信息溝通等一系列活動(dòng)。
文化風(fēng)險(xiǎn)的成因與根源
在探討文化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響時(shí)，人們多運(yùn)用“文化沖突”這一概念，本文中筆者運(yùn)用“文化風(fēng)險(xiǎn)”的概念旨在說(shuō)明文化這一不確定性因素的影響給企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)?yè)p失的可能。赫斯切認(rèn)為文化風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于那些追求全球投資戰(zhàn)略的公司。因不同的社會(huì)習(xí)慣而存在的產(chǎn)品市場(chǎng)差異，使人們難以預(yù)測(cè)哪種產(chǎn)品會(huì)在外國(guó)市場(chǎng)上受歡迎。他舉例說(shuō)在美國(guó)、加拿大和英國(guó)，早餐麥片極受歡迎，是最盈利的行業(yè)之一。但是，在法國(guó)、德國(guó)、意大利以及其他很多國(guó)家，早餐麥片就不怎么受歡迎，利潤(rùn)也不高。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的文化風(fēng)險(xiǎn)直接作用于產(chǎn)品和市場(chǎng)，從其成因來(lái)看，文化風(fēng)險(xiǎn)則存在并作用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的更深領(lǐng)域，主要有以下方面。
（一）跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的文化風(fēng)險(xiǎn)
跨國(guó)經(jīng)營(yíng)使企業(yè)面臨東道國(guó)文化與母國(guó)文化的差異，這種文化的差異直接影響著管理的實(shí)踐，構(gòu)成經(jīng)營(yíng)中的文化風(fēng)險(xiǎn)。在一種特定文化環(huán)境中行之有效的管理方法，應(yīng)用到另一種文化環(huán)境中，也許會(huì)產(chǎn)生截然相反的結(jié)果。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，各國(guó)公司、企業(yè)跨文化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，大量跨國(guó)公司的出現(xiàn)使一個(gè)公司內(nèi)部的跨文化經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)大量增加。由于文化不同，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理中產(chǎn)生了許多誤會(huì)和不必要的摩擦，影響了公司工作的有效運(yùn)行。如20世紀(jì)70年代肯德基首次進(jìn)入香港市場(chǎng)的失敗，迫使其重視和利用文化因素，注重將自身產(chǎn)品和服務(wù)與當(dāng)?shù)孛褡逦幕?、地區(qū)文化結(jié)合。正如英國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家史狄爾先生所評(píng)價(jià)的：“當(dāng)年家鄉(xiāng)雞進(jìn)入香港市場(chǎng)，是采用與美國(guó)一樣的方式。然而，當(dāng)?shù)氐那闆r，要求它必須修改全球性的戰(zhàn)略來(lái)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐男枨?。產(chǎn)品的用途和對(duì)產(chǎn)品的接受程度，受到當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情影響，食物和飲品類(lèi)產(chǎn)品的選擇亦取決于這一點(diǎn)。當(dāng)年的雞類(lèi)產(chǎn)品不能滿(mǎn)足香港人的要求，宣傳的概念亦不適當(dāng)?！蔽幕蛩厥歉鲊?guó)企業(yè)特別是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)走向經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)面臨的巨大挑戰(zhàn)，企業(yè)必須具備識(shí)別和處理文化風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能立于不敗之地。
（二）企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)引發(fā)的文化風(fēng)險(xiǎn)
并購(gòu)活動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)雙方文化的直接碰撞與交流。近年來(lái)企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)異常活躍。以我國(guó)企業(yè)為例，既有一國(guó)之內(nèi)的企業(yè)并購(gòu)，也有跨國(guó)并購(gòu)，如海爾自1995年兼并青島紅星電器，到1998年底總共成功兼并了18家虧損企業(yè)；2004年年末，聯(lián)想以17.5億美元的價(jià)格并購(gòu)了IBM公司的PC業(yè)務(wù)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)展委員會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)企業(yè)累計(jì)以并購(gòu)形式發(fā)生的對(duì)外直接投資，從1988年到1996年年均僅有2.61億美元，從1999年開(kāi)始，并購(gòu)額逐年增加，2003年達(dá)到16.47億美元。企業(yè)并購(gòu)能夠更有效地配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，然而并購(gòu)成功與否取決于多種因素。在并購(gòu)活動(dòng)中許多企業(yè)往往把注意力集中在金融財(cái)務(wù)和法律方面，很少關(guān)注組織文化可能帶來(lái)的問(wèn)題。而許多并購(gòu)案例證明，文化整合恰恰是并購(gòu)過(guò)程中最困難的任務(wù)。尤其對(duì)于跨國(guó)并購(gòu)而言，面臨組織文化與民族文化的雙重風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)橐粋€(gè)組織的文化是其所有成員共同遵循的行為模式，是保證其成員的行為能夠確定地指向組織目標(biāo)的某種思想體系，如果一個(gè)組織之中存在兩種或兩種以上的組織文化，對(duì)于任何一個(gè)成員來(lái)說(shuō)，識(shí)別組織的目標(biāo)都將是困難的，同樣，在為達(dá)成組織目標(biāo)而努力時(shí)，判斷應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同情景做出何種行為也會(huì)是困難的。因?yàn)樵谶@種情況下，組織的價(jià)值觀直至其行動(dòng)慣例都會(huì)是模糊不清的。所以企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)中，如何正確評(píng)估所面臨的文化差異的基本特征及風(fēng)險(xiǎn)，探詢(xún)科學(xué)有效的管理策略，是企業(yè)并購(gòu)必須面對(duì)和解決的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
（三）組織內(nèi)部因素引發(fā)的文化風(fēng)險(xiǎn)
組織文化的變革、組織員工隊(duì)伍的多元文化背景會(huì)導(dǎo)致個(gè)人層面的文化風(fēng)險(xiǎn)。越來(lái)越多的組織從不同的國(guó)家和地區(qū)招募員工，廣泛開(kāi)展跨國(guó)跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作與往來(lái)，從而使組織內(nèi)部的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)思想、與決策方式不斷面臨沖擊、更新與交替，進(jìn)而在組織內(nèi)部引發(fā)多種文化的碰撞與交流。即使沒(méi)有并購(gòu)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)也會(huì)面臨組織文化與地區(qū)文化、外來(lái)文化的交流問(wèn)題以及組織文化的更新問(wèn)題。所以，由于員工隊(duì)伍多元化、組織文化變革等內(nèi)部因素引發(fā)的文化風(fēng)險(xiǎn)雖然不如并購(gòu)和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)顯著，但由于其具有潛伏性和持續(xù)性，也會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成十分重要的影響。
文化之所以會(huì)構(gòu)成企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)，其根源在于文化差異。特龍帕納斯在分析文化的概念時(shí)認(rèn)為，社會(huì)互動(dòng)或有意義的交流，以人們相互交往前就存在處理信息的共同方式為前提，它們對(duì)于跨文化經(jīng)營(yíng)與管理有著重要的意義。交流雙方相互依賴(lài)，因?yàn)樗麄児餐瑯?gòu)成了一種相關(guān)聯(lián)的意義體系：一個(gè)群體對(duì)一種情境共有的解釋。在經(jīng)營(yíng)管理中進(jìn)行有意義的互動(dòng)要有一個(gè)絕對(duì)的前提，即存在共同的預(yù)想。當(dāng)交流對(duì)象的預(yù)想一致時(shí)，雙方對(duì)其意義便有了相同的理解。一種特定的組織文化或職能文化不過(guò)是群體若干年來(lái)在解決所面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)時(shí)形成的自我組織的方式。文化通過(guò)人們期望的和歸結(jié)于環(huán)境所共享的意義的不同而相互區(qū)別。文化一旦形成便具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性和繼承性。每個(gè)國(guó)家、地區(qū)、組織甚至每個(gè)人都是一個(gè)文化系統(tǒng)。所以當(dāng)各種文化系統(tǒng)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中相遇時(shí)，這種文化差異便潛在地構(gòu)成了無(wú)法避免的文化風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的文化風(fēng)險(xiǎn)若不加以控制和規(guī)避，會(huì)釀成文化沖突并導(dǎo)致決策效率低下、組織渙散、溝通中斷，使企業(yè)蒙受巨大損失，最終可能使企業(yè)走向衰敗甚至滅亡。因此，企業(yè)必須積極面對(duì)文化風(fēng)險(xiǎn)，制定正確的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
企業(yè)文化風(fēng)險(xiǎn)的管理策略
（一）文化整合
文化整合不僅是影響企業(yè)并購(gòu)成功與否的關(guān)鍵因素，而且對(duì)促進(jìn)企業(yè)文化的變革具有重要作用。所謂文化整合，就是指組織要適應(yīng)外部環(huán)境、社會(huì)文化氛圍、組織制度的變化，將構(gòu)成組織文化的各異質(zhì)文化要素統(tǒng)合為一個(gè)有機(jī)整體。對(duì)于企業(yè)具體的并購(gòu)活動(dòng)而言，通常采用的文化整合策略主要有：注入型，如海爾經(jīng)常采取注入式的文化整合模式，在并購(gòu)活動(dòng)中第一步是“克隆” 海爾文化及其管理模式，使被兼并企業(yè)了解、適應(yīng)，直至自覺(jué)按照海爾的組織文化和管理模式進(jìn)行思考和行動(dòng)，從而激活“休克魚(yú)”，使其與海爾集團(tuán)融為一體。融合型，并購(gòu)雙方認(rèn)識(shí)到構(gòu)成組織的兩個(gè)或多個(gè)文化群體的異同點(diǎn)，但并不是忽視或壓制這些文化差異，而是通過(guò)文化間的相互補(bǔ)充和協(xié)調(diào)，形成全新的統(tǒng)一的組織文化。促進(jìn)型，當(dāng)強(qiáng)文化與弱文化相遇時(shí)，在尊重文化差異的前提下，強(qiáng)文化吸收弱文化中合理的部分，并做出適應(yīng)性調(diào)整，使原有的文化功能更加完善。隔離型，在跨國(guó)并購(gòu)中，若雙方文化背景和組織文化風(fēng)格迥然不同，甚至相互排斥或?qū)α?，在文化整合的難度和代價(jià)較大的情況下，正確識(shí)別文化差異，彼此尊重對(duì)方的文化，保持雙方文化的獨(dú)立性。
（二）跨文化培訓(xùn)
進(jìn)行跨文化培訓(xùn)是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在全球化背景下開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)中規(guī)避文化風(fēng)險(xiǎn)的有效工具。為了加強(qiáng)員工對(duì)不同文化傳統(tǒng)的反應(yīng)與適應(yīng)能力，促進(jìn)不同背景的員工之間的溝通與理解，必須進(jìn)行跨文化培訓(xùn)。跨文化培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：對(duì)對(duì)方民族文化及原組織文化的認(rèn)識(shí)和了解；文化的敏感性、適應(yīng)性的培訓(xùn)；語(yǔ)言培訓(xùn)；跨文化溝通及沖突處理能力的培訓(xùn)；對(duì)對(duì)方先進(jìn)的管理方法及經(jīng)營(yíng)理念的培訓(xùn)。通過(guò)跨文化培訓(xùn)不僅可以規(guī)避文化風(fēng)險(xiǎn)，而且可以提高決策效率、促進(jìn)信息溝通、增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
（三）文化審慎法（Cultural due Diligence）
文化審慎法主要用于對(duì)企業(yè)并購(gòu)中的文化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，它包含五個(gè)步驟：第一是收購(gòu)前篩選，主要任務(wù)是組建文化審慎小組來(lái)收集目標(biāo)企業(yè)文化物件、價(jià)值觀和假定方面的信息；第二是宣布收購(gòu)后的綜合性文化測(cè)評(píng)，即在第一步基礎(chǔ)上對(duì)雙方企業(yè)的組織文化、經(jīng)營(yíng)方式等進(jìn)行定量與定性分析；第三是認(rèn)知沖突、風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)會(huì)和成本，根據(jù)第二步所收集的綜合信息，測(cè)量?jī)杉移髽I(yè)的文化差異，確定這些差異帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和成本；第四是設(shè)計(jì)并實(shí)施合并后的行動(dòng)計(jì)劃，主要任務(wù)是選擇并實(shí)施文化整合的具體策略；最后是合并后對(duì)所發(fā)現(xiàn)事實(shí)的監(jiān)控和證實(shí)，這個(gè)階段文化審慎小組要繼續(xù)關(guān)注并排解企業(yè)文化問(wèn)題，監(jiān)控整個(gè)并購(gòu)過(guò)程的有效進(jìn)行。
中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）05-000-02
摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界全球化經(jīng)濟(jì)的不斷提升與繁榮，企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)并購(gòu)的頻率越來(lái)越高。進(jìn)而，文化因素對(duì)現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展及影響越來(lái)越重要。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中，文化還存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，容易給企業(yè)帶來(lái)消極的影響。基于此，需要針對(duì)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的文化風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析與研究，找出更好的解決與管理的方法。
關(guān)鍵詞 企業(yè)經(jīng)營(yíng) 文化風(fēng)險(xiǎn) 管理
自從我國(guó)加入到世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易組織之后，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展促使我國(guó)的跨國(guó)企業(yè)數(shù)量逐漸增多，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與并購(gòu)活動(dòng)的頻率也在不斷的提升，進(jìn)而造成我國(guó)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中面臨著很多的外部的競(jìng)爭(zhēng)壓力，以及多元化的企業(yè)文化沖突，致使企業(yè)在l展的過(guò)程中轉(zhuǎn)變了原本經(jīng)營(yíng)與管理的理念。因此，現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，文化管理的效果也成為了影響發(fā)展效果的關(guān)鍵性因素。基于此，需要企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)與管理的過(guò)程中重視文化差異及風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)的采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
一、文化風(fēng)險(xiǎn)的成因
（一）跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的文化風(fēng)險(xiǎn)
我國(guó)企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的時(shí)候需要面臨東道國(guó)文化與母國(guó)文化之間的差異性，兩國(guó)之間的文化差異性將直接影響著企業(yè)的整個(gè)管理與發(fā)展，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的文化風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加快，全球各個(gè)國(guó)家、企業(yè)之間的交流、活動(dòng)活動(dòng)逐漸的頻繁起來(lái)，進(jìn)而促使一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的跨文化經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的范圍也在不斷的增加與擴(kuò)大。但是由于不同國(guó)家文化至今存在著較大的差異性，因而在實(shí)際的管理與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中就會(huì)產(chǎn)生很多不必要的誤會(huì)，阻礙了整個(gè)企業(yè)的前進(jìn)與發(fā)展。例如，肯德基在首次進(jìn)入到香港的時(shí)候，遭受到了嚴(yán)重的打擊。進(jìn)而肯德基通過(guò)利用當(dāng)?shù)氐奈幕?，進(jìn)行地區(qū)之間的文化結(jié)合，以此來(lái)提升自身的產(chǎn)品與服務(wù)，使其與當(dāng)?shù)氐奈幕蛩叵噙m應(yīng)，逐漸的得到了廣大人們的認(rèn)可。通過(guò)這個(gè)例子可以十分明確的認(rèn)識(shí)到文化因素是各國(guó)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所面臨的十分強(qiáng)大的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須具備一定的識(shí)別與處理文化風(fēng)險(xiǎn)的能力，由此才能更好的發(fā)展。
（二）企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)引發(fā)的文化風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)之間在進(jìn)行并購(gòu)活動(dòng)的時(shí)候是各自文化進(jìn)行直接的碰撞與交流，隨著企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)的發(fā)展，企業(yè)不僅對(duì)本國(guó)的企業(yè)實(shí)施并購(gòu)，同時(shí)還能夠進(jìn)行跨國(guó)，對(duì)國(guó)外的企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)。例如，海爾集團(tuán)在1995年的時(shí)候就并購(gòu)了青島紅星電器，而到1998年的時(shí)候就已經(jīng)成功的兼并了18家企業(yè)。企業(yè)進(jìn)行并購(gòu)是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行一個(gè)較好配置的過(guò)程，同時(shí)并購(gòu)效果取決于很多的因素。通常情況下，企業(yè)的進(jìn)行并購(gòu)的時(shí)候?qū)τ诮鹑谪?cái)務(wù)以及法律方面關(guān)注的內(nèi)容較多，進(jìn)而忽略了相關(guān)文化方面的因素。通過(guò)具體的實(shí)踐可得，企業(yè)在進(jìn)行并購(gòu)的時(shí)候，文化因素往往是整個(gè)并購(gòu)過(guò)程中最難完成的任務(wù)。特別是在進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)的時(shí)候，不僅需要有效的解決企業(yè)之間的組織文化，同時(shí)還需要關(guān)注到相關(guān)的民族文化。其中的組織文化是企業(yè)內(nèi)部所有成員的共同行為模式，是組織目標(biāo)中的某種思想體系。因此需要有效的識(shí)別組織目標(biāo)，并在努力達(dá)成組織目標(biāo)的同時(shí)針對(duì)不同的情景及時(shí)的給出不同的反應(yīng)。因此，在企業(yè)并購(gòu)的過(guò)程中需要對(duì)所面臨的文化差異基本特征及風(fēng)險(xiǎn)，采取切實(shí)有效的管理措施。
（三）組織內(nèi)部因素引發(fā)的文化風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，其組織內(nèi)部也會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行一定程度的變革，組織員工隊(duì)伍的多元化會(huì)造成個(gè)人層面的文化風(fēng)險(xiǎn)。因此，在跨國(guó)跨的確的經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中，組織內(nèi)部的價(jià)值觀念、經(jīng)營(yíng)思想等等都會(huì)得到一定程度的更新與發(fā)展，進(jìn)而在組織內(nèi)部發(fā)生多種文化的交流與碰撞，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了十分嚴(yán)重的影響。
二、企業(yè)文化風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
（一）文化整合
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，進(jìn)行文化整個(gè)是企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)活動(dòng)能否成功的關(guān)鍵性因素，能夠促使企業(yè)進(jìn)行有效的變革與發(fā)展。其文化整合就是要是企業(yè)組織與外部的文化相適應(yīng)，能夠融于當(dāng)前的文化氛圍，順應(yīng)組織文化的變化，由此來(lái)將組織文化的異質(zhì)文化要素進(jìn)行有效的整合，使其成為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體。因此，在企業(yè)的并購(gòu)互動(dòng)之間，通常采用的文化整個(gè)策略有注入型、融合型、促進(jìn)型以及隔離型這四種文化整合的方式。每一種文化整合的方式都有與之相對(duì)性的企業(yè)并購(gòu)的情況，需要針對(duì)企業(yè)實(shí)際的發(fā)展情況來(lái)采取不同的文化整合方式，提升文化功能，使其更加適應(yīng)的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。
（二）跨文化培訓(xùn)
當(dāng)前，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中會(huì)通過(guò)應(yīng)用跨文化培訓(xùn)的方式來(lái)開(kāi)展相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，進(jìn)而有效的規(guī)避文化風(fēng)險(xiǎn)的形成與影響。對(duì)此，企業(yè)需要通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行跨文化培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)員工們對(duì)于不同文化、風(fēng)俗的適應(yīng)能力，進(jìn)而促進(jìn)不同背景下的員工們能夠彼此更好的交流與溝通。其中跨文化培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括了對(duì)對(duì)方民族文化及組織文化的認(rèn)識(shí)與了解、文化敏感性適應(yīng)性的培訓(xùn)、對(duì)方國(guó)家的語(yǔ)言培訓(xùn)、跨文化溝通以及沖突處理能力的培訓(xùn)等等。企業(yè)通過(guò)開(kāi)展跨文化培訓(xùn)能夠在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中正確的規(guī)避文化風(fēng)險(xiǎn)，提升整個(gè)工作的效率，加強(qiáng)信息之間的溝通與交流，以此來(lái)促使企業(yè)更好的發(fā)展。
（三）文化審慎法
文化審慎法的應(yīng)用能夠有效的對(duì)企業(yè)并購(gòu)過(guò)程中存在的文化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，其中包括了五個(gè)步驟，即收購(gòu)前篩選；收購(gòu)后的綜合性文化測(cè)評(píng)；認(rèn)識(shí)沖突、風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)會(huì)及成本；設(shè)計(jì)并實(shí)施合并后的行動(dòng)計(jì)劃，以及合并后對(duì)所發(fā)現(xiàn)事實(shí)的監(jiān)控和證實(shí)。其中認(rèn)知沖突、風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)會(huì)及成本就是依據(jù)所收集到的綜合信息，對(duì)這兩家企業(yè)的文化差異進(jìn)行測(cè)量，進(jìn)而來(lái)確定與之相關(guān)的文化風(fēng)險(xiǎn)及成本。而設(shè)計(jì)并實(shí)施合并后的行動(dòng)計(jì)劃則是選擇并實(shí)施文化整合的具體策略。而在進(jìn)行文化審驗(yàn)的過(guò)程中需要對(duì)企業(yè)中出現(xiàn)的文化問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的排除與解決，保證整個(gè)并購(gòu)過(guò)程有效的持續(xù)、進(jìn)行。
（四）建設(shè)學(xué)習(xí)型組織
企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，不僅需要注重順應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)行有效的管理與規(guī)避，同時(shí)還需要通過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看。企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需要有一個(gè)共同愿景，以此來(lái)規(guī)定企業(yè)發(fā)展的方向，促使企業(yè)管理者對(duì)未來(lái)的發(fā)展業(yè)務(wù)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，增加其激勵(lì)價(jià)值作用。通過(guò)建立學(xué)習(xí)型組織能夠幫助企業(yè)人員增加自我更新能力，更好的適應(yīng)周?chē)沫h(huán)境，提升企業(yè)人員的創(chuàng)新能力與技術(shù)，進(jìn)而有效的幫助企業(yè)化解相關(guān)的文化風(fēng)險(xiǎn)，增加企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)以及文化適應(yīng)的能力。
三、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)全球化在我國(guó)的發(fā)展程度不斷增加，促使我國(guó)的企業(yè)形態(tài)發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變。在跨國(guó)企業(yè)及并購(gòu)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，需要針對(duì)其中的文化因素及問(wèn)題展開(kāi)切實(shí)有效的分析，以此來(lái)引導(dǎo)企業(yè)更好的識(shí)別文化風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行更好的管理，促使企業(yè)的發(fā)展與提升。
參考文獻(xiàn)：
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