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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇風險管理相關知識，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關鍵詞：制造企業(yè)；財務風險管理；風險事項模式
一、企業(yè)財務風險管理概述
（一）企業(yè)財務風險管理的概念企業(yè)在持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，面對的內(nèi)外部環(huán)境均在不斷的變化，企業(yè)要根據(jù)自身資源狀況對經(jīng)營活動進行調(diào)整，無時無刻不處于各種風險之中，許多風險比如法律風險、政策風險、質(zhì)量風險等，都會嚴重影響企業(yè)的生存和發(fā)展。有一種風險，其發(fā)生的結(jié)果往往表現(xiàn)為資不抵債、資金斷流、投資損失、匯兌損失等嚴重狀況，這種風險叫做財務風險。面對各種不確定性的財務活動，需要采取運用各種科學理論工具、技術(shù)手段去辨別、分析企業(yè)當前經(jīng)營事項存在的財務風險，要確定財務風險的性質(zhì)、發(fā)生的可能性、造成損失的嚴重程度，從而確定處置風險的次序、辦法和資源投入，進而研究預防該類財務風險的模式及優(yōu)化提升方案。
（二）財務風險管理的主要內(nèi)容1.籌資活動風險管理在籌資活動風險管理中，企業(yè)獲取資金的能力是至關重要的。在籌措資金的過程中存在籌資渠道不暢、無法還本付息、財務成本過高等風險。2.投資活動風險管理在投資活動風險管理中，企業(yè)將資金投放到項目中，存在投資損失、回報率低于預期、實際投資超預算等風險。3.經(jīng)營活動風險管理除上述風險外，企業(yè)經(jīng)營活動也會造成財務風險，包括各項資產(chǎn)的管理風險、應收款項損失風險、存貨跌價風險、稅收管理風險、會計核算風險、財務報告風險等。
（三）制造企業(yè)進行財務風險管理的重要意義1.是企業(yè)價值鏈實現(xiàn)的重要保障制造企業(yè)從原料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)，到市場營銷的整個經(jīng)營環(huán)節(jié)，最終實現(xiàn)價值鏈的閉合。這一過程企業(yè)始終處于財務風險之中，市場業(yè)績下滑、原材料價格大幅上升、人工成本劇增等因素已成為當今制造企業(yè)不得不每天面臨的難題，這些難題如得不到有效地解決，其引發(fā)的財務風險給企業(yè)經(jīng)營造成沉重負擔。企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)立項、市場營銷計劃確立、新材料應用等諸多決策中，需要通過對價值鏈活動中財務事項問題挖掘，對決策事項進行全面的盈利風險分析，提出財務活動對經(jīng)營成果的影響，幫助管理層進行決策支持，將會對企業(yè)價值鏈起到有效的保障作用。2.現(xiàn)金流管理的有效手段“企業(yè)短期內(nèi)可以沒有利潤，但是不能沒有現(xiàn)金”、“現(xiàn)金為王”，這些警語講得就是現(xiàn)金流對于一個企業(yè)的重要性。但是，企業(yè)的現(xiàn)金流就像是人的血液在血管里流淌一樣，從原料采購、人工成本、營銷費用，到借貸投資等各環(huán)節(jié)，任何一處出現(xiàn)現(xiàn)金流斷裂就會對企業(yè)造成嚴重的影響，從而導致企業(yè)其他的財務活動完全無法運行。因此，企業(yè)應全面分析其各財務活動中的現(xiàn)金流狀況，對相應的環(huán)節(jié)發(fā)生現(xiàn)金流問題的風險進行有效評價，結(jié)合行業(yè)特點制定自身償債指標的控制標準，并建立實時監(jiān)控預算執(zhí)行、資金賬戶、往來控制等現(xiàn)金流風險管理的重要環(huán)節(jié)，從而避免現(xiàn)金流風險管理失控。3.實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值管理當前一些企業(yè)對重要資產(chǎn)疏于管理，存貨跌價損失、應收賬款無法收回、基建項目中途下馬等造成重大損失的情況屢屢發(fā)生。一方面是管理者責任心不強、風險意識淡漠；另一方面是因為缺少對資產(chǎn)有效管理的方法，造成資產(chǎn)管理力度旱澇不均。強化資產(chǎn)管理責任追究機制，強化企業(yè)全資產(chǎn)風險管理的有效手段，建立資產(chǎn)的財務風險事項分級管理及風險評估工具，避免人為主觀經(jīng)驗性判斷失誤，從而實現(xiàn)資產(chǎn)的財務風險管理的長效機制。
二、企業(yè)財務風險的現(xiàn)狀分析
（一）對財務風險的辨識方面不夠系統(tǒng)和精細化企業(yè)的財務風險涉及企業(yè)經(jīng)營活動的方方面面，而且在不斷地發(fā)展變化，但很多企業(yè)在對財務風險進行管理時，要么是根據(jù)經(jīng)驗判斷而選擇一些自身熟悉或者曾經(jīng)發(fā)生的財務風險作為監(jiān)控對象；要么是一次性下大力氣梳理財務風險后束之高閣，多年不進行財務風險事項的更新。缺乏對財務活動進行全方位系統(tǒng)性梳理、辨識存在的財務風險。
（二）在財務風險的衡量尺度方面缺乏工具對于實際已經(jīng)出現(xiàn)風險隱患的財務管理環(huán)節(jié)無法進行有效測量，只能進行主觀判斷，但這種主觀判斷又無法進行量化和定性，無法提供給決策者進行財務風險處理的科學方案，因此造成大量的潛在或者即將爆發(fā)的財務風險，均沒有實施有效地財務風險管理。缺乏一套對存在的財務風險發(fā)生的影響程度的評價方法。
（三）在財務風險的對比評價方面欠缺適合的參考指標企業(yè)所在行業(yè)、本身規(guī)模等情況是不一樣的，但很多企業(yè)缺乏對于競爭對手或者與自身相似企業(yè)的財務風險指標的了解，更不了解標桿企業(yè)財務風險指標的情況。因此，在進行財務風險管理的時候，對于存貨周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負債率、速動比率、應收賬款周轉(zhuǎn)率等非常重要的財務風險指標，缺乏進行對比分析的參考數(shù)據(jù)，無法對自身財務風險指標的合理性進行有效地對比評價。
（四）缺少財務風險預警信息化工具當前企業(yè)財務風險管理更多是出現(xiàn)問題，解決問題。只有當財務風險顯性的暴露出來，甚至造成了財物損失，企業(yè)才可能發(fā)現(xiàn)并去研究處理。這造成了頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，財務風險管理就像是救火隊，不停地在到處滅火。財務風險管理沒有能實現(xiàn)對業(yè)務活動的同步監(jiān)控。
（五）財務風險損失處置機制不健全不少企業(yè)在財務風險管理方面出現(xiàn)同樣的財務風險損失連續(xù)出現(xiàn)。雖然企業(yè)也加大了處罰力度，但收效不明顯，同樣的經(jīng)驗教訓換個資產(chǎn)換個責任人，損失仍然無法避免。究其原因是沒有形成一套系統(tǒng)的風險損失處置流程，企業(yè)的財務風險損失的培訓學習沒有形成全員意識，甚至出現(xiàn)造成損失只處罰低層級員工，責任追究效應向上遞減的錯誤趨勢。
三、加強企業(yè)財務風險管理的對策建議
（一）建立財務風險分級事項管理模式全面分析并建立企業(yè)財務活動的各級事項，從一級事項最多到四級事項，每一級事項要遵循“完全窮盡、項目獨立”的分類原則。事項比如經(jīng)營活動風險管理、會計核算、報表管理、年度決算報告、季度財務報表、月度納稅報告等，然后就末級事項逐個分析其關鍵風險點（風險隱患所在），比如年度決算報告的關鍵風險點是因違反會計準則及制度造成審計未出具無保留意見等。對應的制度流程是財務合規(guī)性內(nèi)部審計制度及財務內(nèi)審部門，改進建議年度決算報告后企業(yè)開展內(nèi)部財務合規(guī)性評價，盡可能杜絕重大會計合規(guī)性風險的發(fā)生。
（二）財務風險熱力圖工具的應用使用風險矩陣工具，按照發(fā)生可能性及造成損失的大小兩個維度，對按照財務風險事項管理模式辨識出來的風險點進行風險強度評估，將發(fā)生的可能性劃定為低、中、高；將損失大小劃定為小、中、大；這樣橫縱坐標將（低，低）（低，中）定位為風險綠區(qū)；橫縱坐標將（中，中）（高，小）定位為風險黃區(qū)；橫縱坐標將（高，大）（中，大）定位為風險紅區(qū)。對于風險綠區(qū)不做風險處置；對于風險黃區(qū)密切關注、制定風險預案；對于風險紅區(qū)應立刻制定方案并責令責任部門限期解決。
（三）財務風險指標體系建設結(jié)合企業(yè)行業(yè)特點、自身經(jīng)營特征，對標行業(yè)平均水平，依據(jù)財務籌資、投資、經(jīng)營活動三方面建立財務風險指標體系。比如企業(yè)所在的食品行業(yè)，食品的包裝材料周轉(zhuǎn)天數(shù)的行業(yè)平均水平為7天，而如果一個食品企業(yè)包裝材料周轉(zhuǎn)天數(shù)達到了20天，超過了行業(yè)平均水平，那該企業(yè)在運營指標的問題就顯現(xiàn)出來了。這就是通過建立指標對比來進行分析，發(fā)現(xiàn)差異還要結(jié)合財務風險熱力圖工具進行發(fā)生可能性、損失大小進行風險強度評估。
（四）財務風險預警信息化工具應用風險事項辨識、風險發(fā)生強度評估、風險指標對比構(gòu)成了財務風險管理的基本規(guī)范，但因為財務風險事項與財務活動是相生相伴的，這就決定了如果無法實時監(jiān)測財務活動產(chǎn)生的財務風險，那么財務風險管理是無法發(fā)揮其監(jiān)控作用的。而要實現(xiàn)實時監(jiān)控財務活動，需要將財務活動產(chǎn)生的信息進行信息化建模。將財務活動的關鍵信息從ERP、WMS、SRM等經(jīng)營活動信息系統(tǒng)中抓取，之后與財務風險管理模塊初始化的指標、等級、事項分類進行對接及比對，從而實現(xiàn)財務風險數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。對于財務風險數(shù)據(jù)要設置預警控制，設置預警周期控制，發(fā)生趨勢控制等多種控制方式的應用，目的是對可能發(fā)生的財務風險進行預判，避免發(fā)生財物損失。從實際應用看，預警控制使用好的企業(yè)在不增加人工成本的情況下，大幅降低了企業(yè)財務風險損失。
（五）建立財務風險損失問責機制建立以“定標準、找差距、抓落實、嚴問責”為導向的財務風險損失問責機制，將責任人的權(quán)責進一步明確，將標準和要求量化參考，將獎懲措施擺在臺面上，將促使各責任人全面、認真、合法地履行職責，主動作為，積極化解財務風險。通過建章立制，將財務風險損失的請示報告、應急處置、調(diào)查問責、獎勵懲罰的管理事項進行制度化，并對制度進行全員的宣貫，對發(fā)生的財務風險損失進行嚴肅的制度應用，問責對象要明確到管理者及直接責任人，要加大管理性責任的處罰力度，真正讓管理向財務風險管理傾斜。
關鍵詞：新形勢；煤炭地質(zhì)；勘查項目；風險；風險管理 文獻標識碼：A
中圖分類號：P624 文章編號：1009-2374（2015）24-0162-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.080
煤炭地質(zhì)行業(yè)具有極大的風險性，隨著全球政治、經(jīng)濟和自然環(huán)境的變化，該行業(yè)又增加了一些不確定的風險因素。因此，我們需要分析、研究在新形勢下，煤炭地質(zhì)勘查項目的風險，并且對潛在的風險進行有效地管理，保證地質(zhì)勘查項目的順利進行。
1 煤炭地質(zhì)勘查項目的風險和風險管理的概念
由于煤炭地質(zhì)勘查自身的特點，其風險來自于方方面面，整體可以分為技術(shù)風險與非技術(shù)風險，技術(shù)風險可以進一步分為設計技術(shù)方面的風險、施工手段的風險和工藝方面的風險等。非技術(shù)風險包含的方面較廣，例如自然環(huán)境帶來的風險、施工設備潛在的風險等。
煤炭地質(zhì)勘查項目在進行時將會面臨著各種各樣不可預測的風險，相關單位需要結(jié)合各方面的因素進行有效的風險管理。風險管理在煤炭地質(zhì)勘查項目中發(fā)揮著巨大的作用，是該項目管理的重要組成部分。在進行風險管理時，首先研究人員要正確地識別項目風險的類型，綜合各方面因素進行相關的研究、評價，選擇科學、有效的風險管理措施，一方面可以減少風險的發(fā)生，另一方面對于已發(fā)生的風險可以將其損失控制到最低的程度。
2 煤炭地質(zhì)勘查項目主要風險的分類及其特點
2.1 政治經(jīng)濟風險
目前，從國家政治的角度進行分析，中央和地方均加大了找礦的力度，同時社會的投資力度也有了很大程度的提高。但是一個不容忽視的問題是，對于中央利益和地方利益并沒有取得完全的一致，地方上的政府官員有著不同的政績觀，這勢必會導致賦煤地方政府在執(zhí)行政策時會有一定的差異，在煤炭勘查項目實施的過程中，則表現(xiàn)為存在較多的不穩(wěn)定因素。例如：整裝勘查跨區(qū)域內(nèi)各地方政府對地質(zhì)項目實施的支持態(tài)度明顯的有所不同，執(zhí)行的稅收、金融等一系列的優(yōu)惠政策也不一樣。對于地質(zhì)勘查項目，其特點之一即是施工地域較為分散，前面所述的不一致將會帶來很多政治經(jīng)濟的
風險。
2.2 經(jīng)營和管理風險
目前，我國對資源勘探和開發(fā)政策進行的重大的改革，我國各類大中型的國有企業(yè)均可以作為投資方投資于煤炭地質(zhì)勘查行業(yè)，對于投資的主體和業(yè)主均出現(xiàn)多元化的趨勢，這些勢必會提高項目實施的資金供需風險、合同違約和守約風險等。
煤炭地質(zhì)勘查項目在地域上的特點是具有分散性，在時間上的特點是具有階段性，這些項目特點均使得在進行項目的管理時淠延行У囟勻?、财、物荡_矯行靈活的調(diào)控，同時伴隨著物價因素和勞動力供給因素的影響，煤炭地質(zhì)勘查項目具有很大的經(jīng)營和管理風險。
2.3 技術(shù)性風險
煤炭地質(zhì)勘查項目具有典型的階段性和隱蔽性。在進行地質(zhì)勘查項目時，整體可以明確地分為預查、普查、詳查和勘探這四個階段，每個階段都需要準確地分析其風險性。另外，地質(zhì)勘查工作具有明顯的隱蔽性，地質(zhì)的變化在不斷的探查中應力求精準。所以，勘察設計技術(shù)和施工技術(shù)對于煤炭地質(zhì)勘查項目十分重要。設計技術(shù)存在缺陷、施工工藝存在漏洞、施工經(jīng)驗不充足等都會對地質(zhì)勘查帶來極大的風險。
2.4 自然和人文風險
在進行煤炭地質(zhì)勘查時，周圍的環(huán)境往往是偏僻落后、人跡罕見的地區(qū)，而且基礎設施也較為落后，加之當?shù)氐娜宋沫h(huán)境、風俗習慣，都會增加項目的難度和風險性。
3 煤炭地質(zhì)勘查項目風險管理的對策
結(jié)合地勘項目風險的內(nèi)容及特點，進行煤炭地質(zhì)勘查項目的風險管理。風險管理工作對于煤炭地質(zhì)勘查項目的重要性已不言而喻，總結(jié)為以下兩個方面：
3.1 提高風險意識
對于相關工作人員而言，自身需要具有風險意識，明確煤炭地質(zhì)勘查的風險性和可能的后果；對于煤炭地勘單位而言，需要加強風險管理功能，科學、合理地構(gòu)建風險管理的計劃。
3.2 建立風險識別系統(tǒng)
3.2.1 分解煤炭地勘項目的風險，對已有的風險進行正確、有效的識別，建立全面的風險識別系統(tǒng)。例如：以時間或者階段為根據(jù)，可以分解為項目獲得探礦權(quán)階段的風險、普查階段的風險、詳查階段的風險和勘探階段的風險；以目標關系為根據(jù)，可以分解為費用風險、進度風險、質(zhì)量風險和安全風險等；以因素關系為根據(jù)，可以分解為材料設備風險、人員風險、合同風險、施工工藝風險和設備選型風險等。
如果一個信息可以作為潛在問題的識別，則可以用來進行風險識別。這樣的信息包括已經(jīng)備案項目中的經(jīng)驗記錄和當前項目的有關文件，同時還有該行業(yè)專家的經(jīng)驗判斷。
3.2.2 準確的風險識別是進行風險分析和制定相應措施的基礎，在進行風險的識別之后，需要從定量和定性兩個方面進行分析，制定科學、合理的措施。在分析項目的風險時，主要的內(nèi)容是推測項目風險發(fā)生的概率大小及其后果的嚴重程度，并且量化風險的出現(xiàn)概率及其產(chǎn)生的影響，確定該風險在社會和經(jīng)濟層面上的意義，并分析其處理費用和效益。
筆者根據(jù)已有資料和經(jīng)驗，總結(jié)了以下方面的應對經(jīng)驗：
首先，根據(jù)實際情況，不斷調(diào)整和變更勘查項目的具體方案，對于可能出現(xiàn)的風險，消除其產(chǎn)生的條件，盡可能地避免風險的出現(xiàn)。在煤炭地質(zhì)勘查項目進行的早期，可以通過獲取信息、加強交流、尋求相關專家意見等渠道，避免風險的出現(xiàn)。雖然避免所有風險的發(fā)生是不現(xiàn)實的，但是對于一些特定的風險還是可以盡可能的避免其發(fā)生的。
其次，可以將可能的風險結(jié)果及應對風險的權(quán)利轉(zhuǎn)交給第三方，實現(xiàn)分析策略的轉(zhuǎn)移。在這個方面最典型的方法是，煤炭地質(zhì)勘察項目可以購買相關的保險或類似的方法，將風險的后果降到最低，而且可以有效地降低風險對于煤炭地質(zhì)勘查項目產(chǎn)生的影響。
對于不可避免的風險，其中一個很好的應對措施是對風險進行緩解，根據(jù)經(jīng)驗或者專家建議等手段降低風險事件的概率或者將風險事件的后果降到可以接受的范圍之內(nèi)。當然在初期盡可能降低項目風險是最科學也是最有效的方法。
總而言之，在進行項目的實施時，風險管理是必備的環(huán)節(jié)，而且這一環(huán)節(jié)貫穿于整個項目實施的過程。對于項目風險，其最大的特點之一就是不定性，隨著周圍的環(huán)境或者條件的改變，項目的風險也隨之變化，對于煤炭地質(zhì)勘查項目，這方面的特點表現(xiàn)得更為明顯。因此，在煤炭地質(zhì)勘查項目實施的過程中，相關單位應具備高度的風險意識，建立、健全風險管理體制，積極積累風險管理經(jīng)驗，以便于在之后的項目進行中可以科學、有效地防范風險和管理風險，為煤炭地質(zhì)勘查項目的順利開展提供保障。
4 結(jié)語
煤炭地質(zhì)勘查項目是我國十二五規(guī)劃中的重頭項目，在新時期我國提出地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略。煤炭地質(zhì)行業(yè)具有極大的風險性，且其風險會隨著周圍的環(huán)境和外界條件不斷變化，因此，對于風險的管理尤為重要，科學、有效的風險管理是保證煤炭地質(zhì)勘查項目順利開展和完成的基礎和前提。
參考文獻
[1] 滿冰兵.煤炭地質(zhì)工程實施項目監(jiān)理研究[D].中國地質(zhì)大學（北京），2013.
關鍵詞：陸上風力發(fā)電；項目管理；風險控制
風力發(fā)電是一種現(xiàn)代化的新型能源開發(fā)方式，對風能的利用技術(shù)也得到了一定的發(fā)展。但就能源消耗結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的同時，風力發(fā)電項目管理中凸顯出許多問題，包括部分風電企業(yè)的項目建設效果受到開發(fā)時間以及實踐經(jīng)驗等多種因素的影響，而導致項目建設難以取得良好的效益，部分風電企業(yè)項目管理制度并不完善，實際研發(fā)力度以及發(fā)電技術(shù)等都有待進一步更新和發(fā)展，甚至部分風電企業(yè)在風力發(fā)電過程中受到風險因素的威脅，與其他發(fā)達國家相比，在風力發(fā)電項目管理上仍存在一定不足。因此加強風力發(fā)電項目管理中的風險控制研究，具有一定的重要性。
1 現(xiàn)今陸上風力發(fā)電項目的狀況
鑒于社會發(fā)展對新能源的需求越來越大，風能作為清潔的可再生能源的利用度逐漸增加。多項調(diào)查數(shù)據(jù)都表明，風能在我國能源供應上占有重要地位。然而，在我國風電企業(yè)迅速發(fā)展的同時，很多問題也不斷滋生。在陸上風力發(fā)電項目上，存在著管理、技術(shù)、方法、風控等多方面不完善的弊端與漏洞。雖然我國的風電裝機容量位居世界之首，但在并入電網(wǎng)和遠距離輸電的實際問題上，很多阻礙因素越來越突出。我國在發(fā)展風能能源的階段上仍處于初級的起步上升階段，國內(nèi)智能電網(wǎng)覆蓋建設不是特別廣泛，這在一定程度影響了陸上風力發(fā)電項目的開展，限制了發(fā)電場地，相關的發(fā)電技術(shù)還有待進一步提高突破。此外，我國陸上風力發(fā)電的基礎設施在運行過程中，非常容易出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。由于設備大型化程度不夠、受地理環(huán)境影響風力限制較大、風電入網(wǎng)困難等多種因素的綜合影響下，致使折算發(fā)電能力距離理想狀態(tài)下的發(fā)電能力存在很大差距。
2 陸上風力發(fā)電項目管理中的風險控制措施
2.1 把握風險控制的基本程序
在陸上風電項目管理過程中，為了更好的提高風險控制的效果，應當積極把握風險控制的基本程序，在遵循先進管理理念的基礎上，積極采取有效措施來加強風險控制，促進風力發(fā)電項目建設的總體水平的提升。就宏觀層面來看，陸上風電項目管理的內(nèi)容具有多樣性，主要包含風力發(fā)現(xiàn)項目前期策劃、前期準備以及相關設備采購、項目完成后的評估等多項內(nèi)容，此種情況下所開展的風險控制工作也具有一定的特殊性，這就要求相關管理人員嚴格按照項目風險控制的基本程序來加強管理，最大程度上降低項目建設及管理風險。
國際項目管理協(xié)會在依據(jù)風電項目相關理的基礎上，對風險進行科學化的預測，進而將風力發(fā)電項目管理中的風險控制的基本程序劃分為風險的識別、實際評估、管理應對計劃以及風險監(jiān)督控制四個部分。具體來講，就是在對風險項目內(nèi)容及其相關因素進行準確分析的基礎上，開展具體化的風險研究分析，找尋風險問題發(fā)生的關鍵點，分析風險問題的發(fā)生原因及影響因素，在定性或定量研究的基礎上，明確風險的發(fā)生概率，以及可能對風力發(fā)電項目造成的損失。在此基礎上研究風電項目管理的風險控制計劃，確保其與實際風險相匹配，且操作性明確，并采取有效措施來對風電項目的實施進行良好的監(jiān)督和風險控制，定期對潛在的風險因素進行檢查，切實維護風電項目的順利開展，改善項目管理效果，真正實現(xiàn)科學化的風險控制。
2.2 加強具體風險分析
陸上風力發(fā)電項目管理中的風險控制，需要以科學化的具體風險分析作為可靠的基礎，來推進風險控制工作的順利開展。就陸上風力發(fā)電項目風險控制的實際情況來看，應當在明確其基本程序的基礎上，積極建立有關風電項目的檢查表，明確三級性風險因素，對風險進行合理分類的基礎上，通過檢查表與因素表的有機融合，來制定出切實可行的識別風險表。在此基礎上深入了解風電機組發(fā)電機用電的負荷特性，并對風險列表進行細化和整理，進而切實提高風險控制的實際效用，促進風險典型事件匯總表的形成，并且能夠為后續(xù)風險控制提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
通常情況下，風電項目管理中的風險控制的有效評估大多是建立在科學統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎上所實現(xiàn)的，在對失效后果模式分析法進行有效應用后，能夠?qū)︼L險進行科學的評估，從而促進風險控制的順利高效開展。就陸上風力發(fā)電項目的實際情況來看，風險等級具有不穩(wěn)定性，隨著陸上風電項目的實施，其開展風險也會發(fā)生一定程度的變化，因此在風險控制的過程中，應當嚴格按照風險程序來制定風險應對計劃，在實際應用中，結(jié)合風險類型來選取最適宜的風險控制計劃。
2.3 風險控制的監(jiān)督控制
對于陸上風電項目來說，在風險控制過程中其主要監(jiān)控指標是建立在“贏得值”（EVA）方法上。在這種方法中控制的主要指標包含了項目進程指數(shù)（SPI）以及項目費用指數(shù)（CPI）。其中如果SPI指數(shù)小于1則說明風電項目的進度在拖延，如果CPI指數(shù)小于1則說明風電項目的費用已經(jīng)超過預計費用。這兩項指標對于風險控制起著一定的影響作用，無論是費用超支又或者是進度延期都要在加強進度、節(jié)儉費用的時候?qū)π鲁霈F(xiàn)的風險問題進行重新識別分析，同時改變風險控制計劃，對實際風險因素改變監(jiān)控力度與監(jiān)控范圍，應用較為專業(yè)的項目管理性操作軟件如p3等實際設定預警、度量性相關指標，這樣系統(tǒng)就可以依據(jù)項目實時發(fā)展變化對變化數(shù)據(jù)進行準確分析，同時進行風險因素的重新評估，對實際項目中的報裝接電風險在監(jiān)督控制的過程中必須要注意無論項目怎樣進展以及發(fā)生怎樣的變化，都要在變化之后進行接入系統(tǒng)方案的重新制定，制定之后也必須由項目主管部門領導進行審批。此外由供電相關人員對陸上風電項目進行實地現(xiàn)場性勘察，嚴密審核初步設計。通過這種對報裝接電的監(jiān)督控制來及時對其進行增裝或者是新裝等進而最大化避免風險發(fā)生，改變風險控制與管理的力度進而提高風險控制的有效性。
結(jié)束語
總的來看，風能是一種清潔型能源，具有可再生且環(huán)境效益好等優(yōu)勢，在社會運行中得到各領域的廣泛關注，但我國在風力發(fā)電項目建設及管理方面仍存在一定不足，研發(fā)力度以及風險控制等方面都有待強化，這就要求我國風電企業(yè)在風力發(fā)電項目管理過程中應當積極制定風險控制規(guī)范，并建立風險控制模型，切實提高項目管理的總體效果，推進陸上風力發(fā)電項目建設的順利開展。
參考文獻
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關鍵詞:施工企業(yè) 工程項目 成本管理 風險控制
在市場經(jīng)濟體制下，國內(nèi)多數(shù)的施工企業(yè)為了在激烈的行業(yè)競爭中生存、發(fā)展，進一步加強了對項目實施過程中的成本管理、造價控制，但卻忽視了對財務風險的防范。在實際進行項目的施工過程中，企業(yè)將面臨的風險隱患可能發(fā)生在任何階段、環(huán)節(jié)乃至工序中，而財務風險的成因、種類、規(guī)模也多種多樣，倘若施工企業(yè)沒能有效結(jié)合項目施工與自身的實際情況，切實采取有效措施加以防范、控制，不僅會影響到項目的施工進度、組織計劃，同時也將大幅降低項目的經(jīng)濟效益，最終使企業(yè)蒙受一定的經(jīng)濟損失，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。以下，本文就項目實施不同階段存在的財務風險進行分析，同時提出具體防范、控制風險的措施與對策。
一、項目實施各個階段存在的財務風險
(一)項目招投標過程中存在的財務風險
在市場經(jīng)濟體制下，我國工程建設市場的競爭較為激烈，加上缺少全面、嚴格的監(jiān)督、管控，導致一些施工企業(yè)為提高自身的競爭力、獲得項目的承建權(quán)，在招投標的過程中惡意、人為的壓低標價，以至于在進行后續(xù)的施工建設、工程發(fā)包、物料采購時的資金周轉(zhuǎn)困難，從而引發(fā)財務風險。此外，一些項目的開發(fā)商，考慮到自身的資金儲備、財務風險，不僅會提供“一口價合同”或是在合同中增設“物料采購一口價”等不平等條款，同時還會要求承建單位去墊付一些項目款項，以分攤整個項目的財務風險。
(二)施工過程中存在的財務風險
工程項目的施工建設，在很大程度上受設計圖紙、施工方案、組織計劃的影響，不僅會直接影響到施工質(zhì)量、埋下安全隱患，同時也極易造成建設周期的延長、施工物料的追加以及設計變更、工程索賠的發(fā)生，進而大幅抬高項目的施工成本，為工程造價的管理與控制帶來困難，如若沒能及時采取有效措施加以糾正、處理，項目的施工成本將遠遠超出預算，以至于企業(yè)自身利益、項目的經(jīng)濟效益受損。此外，一些項目的施工建設，開發(fā)商沒能嚴格履行合同條款、按時撥付工程款項，在進行施工物料的價款結(jié)算與工程分包時，為避免長期的拖欠使供應商提出法律訴訟，施工企業(yè)只能自行墊付大量資金，為項目的財務管理、資金周轉(zhuǎn)帶來困難。
(三)項目竣工驗收、決算過程存在的財務風險
施工項目竣工后，如不能及時辦理工程竣工驗收、編制工程竣工決算，即可能造成項目財務結(jié)算滯后，不能及時收回工程結(jié)算尾款，增加項目的資金負擔。同時，延長了工程保修時間，增加工程保修費用，從而使項目成本增大。
二、施工企業(yè)項目成本管理中的風險控制
(一)對于投標過程的風險控制
工程項目投標過程中，應針對項目資金情況及建設單位資信信息進行詳細了解，并以此為依據(jù)進行標書的編制，標價降價幅度要嚴格按要求合理計算并制定，進而確保項目財務狀況，防止企業(yè)財務虧損，同時對施工項目進行嚴格把關，風險較大的項目要進行嚴格審查，降低企業(yè)所承擔的風險。同時在合同簽訂的過程中，應重點明確工程項目工程款支付、結(jié)算方式及違約賠償?shù)认嚓P方法，并確定時間節(jié)點，確認發(fā)包方責任，針對違約、賠償?shù)葐栴}，明確賠償金的計算方法、賠償方式及賠償數(shù)額。細化合同各項通用、專用、特殊條款內(nèi)容，以確保企業(yè)利益不受損失，實現(xiàn)共贏。當工程投標進行到確定分包單位時，為緩解項目資金壓力，轉(zhuǎn)移企業(yè)財務風險，一般情況下會根據(jù)總包合同規(guī)定的相應條件，要求各分包單位繳納相應比例的工程保證金，并根據(jù)項目現(xiàn)狀判斷是否需要分包單位進行墊資。工程保證金、項目分包工程款、建設單位工程款支付方式為同步支付，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移項目風險的目的。
(二)對于項目施工的風險控制
1、施工方案的優(yōu)化
施工企業(yè)在施工過程中，應注重施工方案的合理性，并整體本著加快項目工期，提供項目施工質(zhì)量，降低施工成本的原則開展，鼓勵制定先進、合理的施工方案。合理的施工方案能夠有效的降低項目施工成本，擴大項目利潤。施工項目規(guī)模、性質(zhì)、項目施工的難易程度、項目現(xiàn)場條件都是編制施工方案的重要依據(jù)，按照合同工期規(guī)定，從不同的角度出發(fā)，制定多個施工方案，進行對比分析，選擇最優(yōu)方案，保證最終施工方案的合理性及可行性，同時擬定經(jīng)濟可行的技術(shù)組織措施計劃，作為施工組織設計的依據(jù)。項目施工過程中，成本控制是企業(yè)關注的重點，應遵循施工方案中成本計算及控制的相關方法，嚴格控制施工成本，針對材料、人工、機械施工現(xiàn)場管理等相關費用情況，從項目實際情況出發(fā)，制定相應的成本管理措施，達到全面控制施工成本的目的。
2、嚴格控制人力、機械成本
施工成本中包含人工費用及機械費用的支出，本著整體控制施工成本的原則，人員配備方面應制定合理人員計劃，避免產(chǎn)生窩工浪費的情況，同時出臺獎懲制度，激勵人員積極性，促進項目開展，區(qū)分用工性質(zhì)，控制施工人員的比例，是降低人工費用的有效方法。機械使用及租賃方面，合理施工組織及機械的調(diào)配使用，提升設備使用效率，確保機械設備安全使用，定期保養(yǎng)維護，保證設備完好，避免設備損壞產(chǎn)生的費用開支，降低機械設備費用支出，同時根據(jù)施工情況要求，合理配備機械設備，避免設備閑置，造成不必要的費用支出，從而根本上實行成本控制。
3、加強重視對施工材料的管理
施工材料成本對項目成本具有較大影響，施工材料成本占項目總成本的60%-70%，是項目成本控制的關鍵性因素，因此應嚴格控制項目材料成本，在施工過程中對材料的領用，實行嚴格管理，應用理論計算施工材料的損耗，并進行整體結(jié)算，根據(jù)不同班組的使用及節(jié)約情況，制定獎懲制度，從根本上促進項目整體成本控制，通過施工及材料整體管理，避免原材料的浪費。實行三級收料制度，按照規(guī)定的收料流程進行，收料員檢查并記錄材料進場數(shù)量，書面簽字，轉(zhuǎn)交材料保管員確認簽收，最后施工人員清點確認，保證材料進場安全，施工過程中如出現(xiàn)材料不足或過剩的情況，交由材料部門解決。整體實現(xiàn)管理嚴格，確認責任人，從根源上控制施工材料成本。同時材料采購計劃應依據(jù)施工進度及定額合理制定，明確時間節(jié)點，避免浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生。
4、嚴格控制管理費用
施工管理費用支出方面，涵蓋了管理人員工資、差率費用及業(yè)務招待費用的支出，為有效控制項目施工成本，應根據(jù)項目施工的發(fā)展要求，在不同施工階段，制定合理的費用支出計劃，嚴格審核各項費用支出，并按照費用支出計劃執(zhí)行，從根本上避免費用不合理支出。人員方面，合理用人制度，精簡管理層，避免人員臃腫，并制定審批制度，按照項目要求，嚴格審批人員出差及招待費用，合理控制成本，實現(xiàn)施工管理成本控制。
(三)竣工階段的風險控制
項目竣工階段，為有效保證項目工程款按時、足額結(jié)算，應及時開展項目竣工驗收，編制項目工程決算報告，并依據(jù)工程施工合同中規(guī)定的時間，辦理決算送審。同時，針對施工過程中設計變更部分、因業(yè)主原因停工所造成的損失、項目施工過程中由于場地原因?qū)е逻\費增加等問題，通過現(xiàn)場簽證并追加合同價款，及時辦理工程結(jié)算，確保企業(yè)利益不受損失。與此同時，在工程保修期間，施工企業(yè)項目部應按照實際工程量及可能發(fā)生的維修費用進行合理預計，制定工程保修計劃，進而確定項目保修費用，合理控制項目成本，項目保修過期間，工程維修工程中所產(chǎn)生的費用有專人保管，也可以規(guī)定施工人員代管，進而實現(xiàn)項目成本控制，提升項目收益。
三、結(jié)束語
綜上所述，風險是項目施工過程中不可避免的因素，而相應的風險監(jiān)控及預警做為項目控制的重要內(nèi)容不可忽視，施工過程中除加強必要的成本管控意外，應不斷針對施工工期、進度、合同監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督報告、現(xiàn)場施工情況及突發(fā)事件進行監(jiān)控，不斷分析項目風險，收集項目信息，針對項目風險能夠快速反映，并合理解決，伴隨項目施工進度，將風險狀況包括編入工程實施狀況報告中，實時進行項目風險控制。
參考文獻：
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1 研究地質(zhì)勘查施工項目風險分級管理的意義
首先有利于促進經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)經(jīng)濟的新常態(tài)發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要求以及自然資源的日益緊缺，加強對礦產(chǎn)資源的勘查，擴大我國礦產(chǎn)資源的探明量，成為促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的基礎。我國地質(zhì)勘查施工區(qū)域以及范圍在不斷擴大，勘查施工作業(yè)當前主要集中在人煙稀少的環(huán)境中，施工人員在施工過程中不僅要面臨各種惡劣自然環(huán)境的威脅，還要面對來自施工作業(yè)過程中的不安全因素，因此加強對地質(zhì)勘查施工項目的分級管理是降低安全事故發(fā)生的根本，是構(gòu)建和諧社會的根本途徑。
其次有利于促進地勘單位的經(jīng)濟效益。地質(zhì)勘查項目的分級管理可以全面的了解地質(zhì)勘查項目施工過程中的安全管理現(xiàn)狀，并且能夠確定項目施工中的風險等級，進而及時的發(fā)現(xiàn)施工中的安全管理弱點，從而提前采取相應的安全管理措施，避免因為管理問題而導致的安全事故的發(fā)生，避免勘查單位因為發(fā)生安全事故而影響地質(zhì)勘查施工進度以及增加經(jīng)濟費用支出。
最后有利于指導地質(zhì)勘查項目的安全管理，提高施工安全管理效率。通過地勘項目綜合安全評價分級管理可以實現(xiàn)對重點項目、重點施工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，并且根據(jù)安全綜合評價的結(jié)果，對施工項目進行科學的定位與分析，及時幫助地勘單位降低或者消除各種安全隱患，為地勘單位的項目施工管理工作提供全面的參考分析。
2 地質(zhì)勘查項目施工的程序以及危險因素
2.1 地質(zhì)勘查項目施工的程序 地質(zhì)勘查項目施工程序是指在地質(zhì)勘查施工過程中施工人員必須要遵守的施工程序，是指導施工流程的具體規(guī)范，它是經(jīng)過科學的論證與實施而得出了的施工管理規(guī)范。地質(zhì)勘查項目施工程序包括：接受任務、施工準備、組織施工以及竣工驗收四個階段。
①接受任務。地質(zhì)勘查單位獲取經(jīng)濟效益的主要途徑就是接受來自不同主體的勘查任務，目前我國地質(zhì)勘查任務主要來源于：政府立項項目和市場招投標項目。政府立項主要包括中央、地方政府地質(zhì)勘查基金項目、礦山資源補償費礦產(chǎn)勘查項目以及國外礦產(chǎn)資源風險勘查項目等等。其具體流程是：地質(zhì)勘查單位提出申請，申請經(jīng)過政府部門審核之后，向地勘單位下達勘查施工任務書，地質(zhì)勘查單位按照任務書的要求實施;市場招投標項目，主要是對于從政府項目中獲取比較困難的地質(zhì)勘查單位需要通過參與市場競爭投標的方式獲得地質(zhì)勘查項目，并與市場地質(zhì)勘查的主體簽訂具體的施工合同。②施工準備。地勘單位在獲得相應的地勘施工項目任務后，需要對地勘施工的主體進行施工的前期準備工作，首先要了解施工區(qū)域的自然環(huán)境，并且根據(jù)施工的特點、施工進度以及工程質(zhì)量的要求編制地質(zhì)勘查施工方案;其次要根據(jù)施工現(xiàn)實需要組織好施工人員，保證施工人員的質(zhì)量與數(shù)量，同時也要征用相應的施工場地;最后要制定具體的施工安全管理制度等。③組織施工。在經(jīng)過地質(zhì)勘查施工方案的預定之后，需要根據(jù)施工要求，做好勘查工程的施工組織工作：一是要保障各種地質(zhì)勘查施工設備的到位、施工人員的進場，合理分配不同施工人員的工作內(nèi)容;二是要站在地勘工作的全局戰(zhàn)略高度，合理協(xié)調(diào)各工種之間的關系，保證施工項目在預定的方案中進行;三是要做好各種后期保障工作。地質(zhì)勘查施工由于多是在人煙稀少的惡劣環(huán)境中進行，因此地勘單位施工管理人員必須要做好各種后期保障工作，避免因為后期物資的不到位而導致施工進度中斷。④竣工驗收?？⒐を炇帐侵笇Φ刭|(zhì)勘查項目成果和施工質(zhì)量的檢驗，竣工驗收是對地質(zhì)勘查項目的最終評價，也是地質(zhì)勘查單位向地質(zhì)勘查主體單位履行其義務的終結(jié)標準。
2.2 地質(zhì)勘查施工項目分項工程 地質(zhì)勘查施工項目分項工程主要包括：一是野外踏勘。野外踏勘要求地質(zhì)項目施工人員進行區(qū)域踏勘，根據(jù)表面的地形等進行查勘，從而確定了解當?shù)氐臉?gòu)造特征等。二是地質(zhì)測量。通過系統(tǒng)的踏勘之后，對本區(qū)域的地層結(jié)構(gòu)特點等進行總結(jié)，進而編制相關的基礎性資料。三是工程物探。工程物探就是借助先進的探測儀器，對地質(zhì)體空間展布范圍進行勘測，并且測定巖石體的物性參數(shù)。四是鉆探工程。鉆探工程主要是利用淺鉆和機械回轉(zhuǎn)鉆對礦體走向、產(chǎn)狀以及品位等進行檢查驗證。
2.3 地質(zhì)勘查施工項目危險因素辨識 由于地質(zhì)勘查施工項目的環(huán)境比較惡劣，施工過程復雜，因此在施工過程中存在很多危險因素，這些危險因素既有人的原因、也有物的原因，總體而言地質(zhì)勘查危險因素的存在是由“人、物、環(huán)境以及管理”四個方面共同作用的結(jié)果。
①人的不安全行為。人的不安全行為是構(gòu)成地質(zhì)勘查安全事故發(fā)生的主要原因，也是在地質(zhì)勘查中經(jīng)常容易出現(xiàn)的不安全行為現(xiàn)象之一。由于人是具有主觀意識的，在具體的安全管理中很難做到全面的控制人的行為，在具體的地質(zhì)勘查施工中人的不安全行為主要包括：違反機械使用規(guī)定，施工過程中沒有采取相應的安全保護措施，冒險進入舊礦井、叢林、高山等危險區(qū)域，忽視安全警告標志等。②物的不安全狀態(tài)。在地質(zhì)勘查中物的不安全狀態(tài)主要包括：機械設備的保養(yǎng)不及時導致安全性能下降，電氣設備的安裝存在安全隱患，易燃易爆品的保存不當以及相關機械設備存在超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象等等。③不良環(huán)境條件。不良環(huán)境條件是影響地質(zhì)勘查施工安全的最主要特點，由于地質(zhì)勘查施工作業(yè)多是在人煙稀少的惡劣環(huán)境中，因此地質(zhì)勘查施工作業(yè)受到不良環(huán)境條件的影響比較大，比如施工作業(yè)中經(jīng)常會遇到各種惡劣的天氣以及照明、采光以及通風等方面的限制。結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗，當前面臨的主要不良環(huán)境包括：作業(yè)區(qū)域地形復雜、山溝比較多、現(xiàn)場施工環(huán)境不理想、高海拔、缺氧環(huán)境作業(yè)等。④管理缺陷。管理缺陷主要是在安全管理中存在的問題以及漏洞，其主要包括：項目安全管理制度不完善、施工人員安全教育培訓制度落實不到位、操作規(guī)程不健全以及應急救援預案制度存在漏洞等。
3 地質(zhì)勘查施工項目風險分級管理的對策
3.1 安全工程技術(shù)對策 ①強化安全防護措施。做好安全防護措施是保護作業(yè)施工人員安全，降低安全事故發(fā)生的根本措施。加強安全防護措施一是要加強對施工人員自身安全的防護，地質(zhì)勘查施工單位要嚴格按照國家相關部門的規(guī)定采取相應的安全防護措施。二是要加強機械設備的安全防護，尤其是要避免機械設備對施工人員造成人身安全事故。機械運行過程中要采取安全防護措施，比如在機械外部安裝防護罩。三是加強施工現(xiàn)場臨邊安全防護措施。在地質(zhì)勘查施工中經(jīng)常會在懸崖邊上或山坡上進行施工，因此要在懸崖邊上或山坡上安裝防護欄，避免施工人員出現(xiàn)墜崖或滑下事故的發(fā)生。②加強危險辨識評價。加強對地質(zhì)勘查施工項目的危險因素的識別評價，在進行風險分級管理評價時一定要結(jié)合施工作業(yè)的實際情況開展，尤其要對施工項目全面風險的管理進行評價，并且要結(jié)合不同的施工工藝和技術(shù)等進行對危險辨識的評價。對于不同的風險項目要采取不同的風險評價標準，對于風險度較高的項目則可以采取定量評價。
3.2 安全教育對策 ①增強安全教育培訓的針對性。加強人員的安全教育培訓，提高施工人員的安全防范意識是降低地質(zhì)勘查安全施工發(fā)生、提高地質(zhì)勘查施工管理效率的主要途徑。加強安全教育培訓要在堅持原來的統(tǒng)一安全教育的基礎上做到有針對性的教育。一是要根據(jù)不同的施工人員進行專門的安全教育，比如對電氣設備使用人員則要重點開展安全用電等方面的培訓。二是培訓的模式要具有針對性。在開展安全教育培訓前一定要結(jié)合施工的實際情況，站在參加培訓人員的需求角度，通過開展不同形式的安全教育培訓活動提高安全教育培訓的效果。三是培訓的內(nèi)容要側(cè)重針對性。②保障安全教育培訓的實效性。為切實提高安全教育培訓的效果，地質(zhì)勘查單位要對安全教育的培訓結(jié)果進行考核，并且通過合理安排培訓內(nèi)容、培訓形式以及設定培訓目標等作為提高安全教育培訓實效性的主要手段。地質(zhì)勘查單位要定期對參加安全教育培訓的人員進行考核，評價培訓的效率。同時單位也要提高對安全培訓的資金投入，加大對安全培訓工作的支持。
3.3 成本控制對策 ①準確編制工程預算書，科學選擇地質(zhì)勘查施工業(yè)務。由于地質(zhì)勘查施工的環(huán)節(jié)比較多，其不可預測的事項比較復雜，因此在具體的施工過程中會出現(xiàn)各種不可預測的資金支出項目，因此地質(zhì)勘查單位在承攬各種地質(zhì)勘查施工項目時，一定要組織相關的專業(yè)人員，對該業(yè)務進行成本預算與風險評估，并且要編制風險評估報告。同時在決定是否承接該業(yè)務時一定要有地質(zhì)勘查企業(yè)的相關決策者召開相關的論證會等，以便保證決策的科學性。②做好工程結(jié)算工作。由于地質(zhì)勘查施工中出現(xiàn)不可預測的支出因素導致施工的成本超出了預期的預算，因此地質(zhì)勘查單位在發(fā)生預算支出增減時一定要及時與委托方進行溝通，并且形成文字并現(xiàn)場簽證，以便在項目完工后與委托方進行工程結(jié)算提供文字依據(jù)。在工程完工后，地質(zhì)勘查施工的單位要及時的編制工程結(jié)算書并且報送委托方，以此按照合同約定的內(nèi)容履行其相應的權(quán)利與義務。同時財務部門也要及時的與委托方進行最終的工程結(jié)算。
關鍵詞 項目管理；工程建設；風險控制
中圖分類號TU-0 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2013）96-0062-02
1項目風險控制的定義
項目風險控制就是，作為項目經(jīng)理，有必要有能力全面掌握從項目籌建到項目結(jié)束全過程中可能會出現(xiàn)的風險因數(shù)，施行事前控制，事中檢查，事后總結(jié)的三部原則，使項目按照預期目標發(fā)展。
2項目風險的分類
即質(zhì)量風險、進度風險、資金風險和安全生產(chǎn)風險四方面。
3項目風險的認識
3.1質(zhì)量風險
3.1.1人員組成因素
工程質(zhì)量掌握在誰的手里？如果工程一出質(zhì)量問題，一般人毫不猶豫就會想到監(jiān)理怎么管的？為什么沒有檢查到？很多人認為只要現(xiàn)場的質(zhì)檢員、監(jiān)理或甲方代表管理嚴格，把好質(zhì)量關，就能管出優(yōu)質(zhì)工程。但在實際中，監(jiān)理再苦再累，看到管到的也是局部，判定某分項工程是否合格是通過國家規(guī)范引用的概率論原理抽查，以一定比例以點帶面做出判斷。如：國標JGJ18-2003《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》5.1.5規(guī)定：鋼筋焊接接頭外觀檢查時，每一檢驗批中應隨機抽取10%的焊接接頭。檢查結(jié)果，當外觀質(zhì)量各小項不合格數(shù)均小于或等于抽檢數(shù)的10%，則該批焊接接頭外觀質(zhì)量評定為合格。
行內(nèi)有句俗話：工程質(zhì)量掌握在工人手里。施工隊伍的選擇對工程質(zhì)量起到根本的作用。如果再細化，我們作為業(yè)主在選擇施工單位時，要落實施工單位作業(yè)人員隊伍，不能只看單位資質(zhì)或幾個管理人員就判斷優(yōu)劣。但這點作為業(yè)主是很難控制的，因為在簽訂施工合同時，業(yè)主無法知道技術(shù)工人隊伍組建情況，只有通過施工企業(yè)項目經(jīng)理掌握。
優(yōu)秀的現(xiàn)場監(jiān)理人員也是必須的。業(yè)主在與監(jiān)理公司鑒定合同時，應該仔細查閱監(jiān)理人員的資料，避免濫竽充數(shù)，保證監(jiān)理隊伍的人員質(zhì)量。業(yè)主對現(xiàn)場監(jiān)理人員有更換的權(quán)力。
3.1.2設計方案因素
優(yōu)秀的設計方案不僅滿足功能使用要求、限額設計，而且要因地制宜，材料常規(guī)，施工組織方便。如果施工工藝復雜或難掌握，定會造成較的質(zhì)量誤差。例如：云天化高中部還建工程中，原設計圖有10m高，80mm厚的現(xiàn)澆遮陽板與結(jié)構(gòu)層樓板連接，混凝土的澆筑質(zhì)量很難保證，容易發(fā)生漏振、不密實的質(zhì)量問題。經(jīng)與設計商定后改為預制安裝，施工方便，操作簡單，質(zhì)量好控制。作為業(yè)主，圖紙審核不僅僅是審費用、審遺漏，還要檢查圖紙的可施工性。
前者是指施工質(zhì)量，當面對設計質(zhì)量、設計風格時，我們則是無能為力，由于各種關系，項目管理者往往沒有權(quán)限修改。如：建筑外觀格調(diào)與周圍環(huán)境不搭配、建筑風格與使用功能不協(xié)調(diào)、外墻涂料抗污不能滿足本地要求等等都屬于設計質(zhì)量問題。
3.1.3其他因素
上述兩點的質(zhì)量風險，我們公司控制力度也較差，需要更好的體制完善。相對的，與施工直接相關的，如施工工藝、施工方案、施工機具等的正確選擇，各種檢驗檢查制度都比較完善，實施都很方便。這類因數(shù)對工程質(zhì)量起到直接作用，也被各層領導關注，所以運做較好。
3.2進度風險
由于建設工程具有規(guī)模宏大、工程結(jié)構(gòu)與工藝復雜、建設周期長及相關單位多等特點，決定了建設工程進度將受到許多因素的影響。從產(chǎn)生的根源看，來源業(yè)主、勘察設計、施工及材料、設備供應單位、政府、建設主管部門、協(xié)作單位、自然條件等等。常見風險因素如下：
1）業(yè)主風險因素。即業(yè)主使用要求改變而進行設計變更；提供的施工場地條件不能滿足工程正常需要；不能及時向施工單位或供應商付款等。公司的基礎建設項目中也常遇到這類問題，建設過程中或工程建設完工后業(yè)主才發(fā)現(xiàn)某項使用功能沒有考慮到，提出增加內(nèi)容，要求施工單位又要重新組織材料、人員進場，往往使得工程遲遲不能完工。施工單位最怕就是施工過程中增加內(nèi)容，那樣會打亂他們的工程計劃和施工節(jié)奏，造成其他部位窩工，甚至影響到工程結(jié)算，增加施工企業(yè)內(nèi)部資金壓力；
2）勘察設計風險因素。即勘察資料不準確，特別是地質(zhì)資料錯誤或遺漏；設計內(nèi)容不完善，有缺陷或錯誤；施工圖紙供應不及時、不配套，或出現(xiàn)重大差錯等；
3）施工技術(shù)風險因素。即施工工藝錯誤；不合理的施工方案；施工安全措施不當；不可靠技術(shù)的應用等；
4）自然環(huán)境風險因素。即復雜的工程地質(zhì)；不明的水文氣象條件；地下埋葬文物的保護處理；洪水、地震、臺風等不可抵抗力等。例如正在施工的某工程，由于現(xiàn)場地質(zhì)條件復雜，前期也沒做地質(zhì)勘察，對巖石層、粘土層、地下水的分布情況不明。施工單位進場后，土方開挖施工時，才發(fā)現(xiàn)巖石層很淺，幾乎都需要爆破施工。使得無法實現(xiàn)原計劃工期，而且工程費用巨增。這是典型對自然環(huán)境風險因素考慮不周；
5）社會環(huán)境風險因素。即外單位臨近工程干擾；節(jié)假日交通、市容整頓的限制；臨時停水、停電、斷路；甚至法律及制度變化，騷亂、罷工、企業(yè)倒閉等。例如云天化高中部還建三期室外運動場工程，不僅受到雨季影響，而且因為水富縣30周年縣慶文藝演出選擇在運動場布置，為大力支持水富縣政府布置會場，拆除了大量施工臨時設施，等縣慶結(jié)束后再恢復施工。又如麻子溝灰渣場改造工程，縣政府有關部門沒有及時解決農(nóng)民征地賠償問題，當?shù)剞r(nóng)民多次集體示威，阻擋施工單位車輛進入現(xiàn)場，希望政府出面解決土地問題。業(yè)主在工程建設籌備初期就要對社會風險因素做出分析，特別是對政治性工程，要了解改工程啟動原因，分析利弊方可能會帶來什么困難，要有解決問題的預案。另外在選擇施工單位時，要把施工單位的當?shù)貐f(xié)調(diào)能力作為重要考察點；
6）組織管理風險因素。即各種申請審批手續(xù)的延誤；合同簽定遺漏條款；計劃安排不周密，組織協(xié)調(diào)不力，導致停工待料、相關作業(yè)脫節(jié)；領導指揮失當，使參加工程建設的各個單位、各專業(yè)、各施工過程之間交接、配合上發(fā)生矛盾等；
7）材料、設備風險因素。即材料、構(gòu)配件、機具、設備供應環(huán)節(jié)的差錯，品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)目、時間不能滿足工程的需要；施工設備不配套，選型不當，安裝失誤等。公司正在籌建的煤化工項目，在材料、設備選型方面做的很詳細，也是風險控制的重要環(huán)節(jié)之一。
無論是作為業(yè)主還是施工單位，項目進度風險控制，必須進行WBS分解，認真分析，每項風險都必須做相應的預案，當風險來臨時才能從容應對。進度風險控制不僅直接影響到工程投入后各方產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，更重要的是驗證企業(yè)的管理水平高低，體現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展勢頭。
3.3資金風險
資金風險控制不是簡單的業(yè)主付款不及時，施工單位資金周轉(zhuǎn)壓力的問題。我認為，作為業(yè)主，對資金風險控制應該站在項目建設全局且最高的角度控制。即從項目資金籌備——工程預付款——工程進度款——竣工結(jié)算——施工企業(yè)內(nèi)分包結(jié)算——包工頭與農(nóng)民工結(jié)算的全工程跟蹤。為確保工程順利進行，嚴禁施工單位把工程款用在與本工程無關的地方，建立相應的手段進行監(jiān)督。由此可以看出，錢要到農(nóng)民工手里要經(jīng)過很長分層結(jié)算過程，如果某個中間環(huán)節(jié)延誤，農(nóng)民工拿不到錢會給建設方造成不良的社會影響。作為業(yè)主應該把各環(huán)節(jié)的工作時間加以詳細的期限和保證措施寫入合同中。例如，**工程，項目竣工后幾個月了，由于中間環(huán)節(jié)延誤，農(nóng)民工遲遲拿不到錢而引起公憤，在公司大修期間準備靜坐公司大門，好在工程部、保衛(wèi)部的及時調(diào)節(jié)沒有發(fā)生。無論責任在哪一方，都會給公司帶來負面影響。
另外，資金風險還有匯率浮動、通貨膨脹等因素，這個可以通過財務技術(shù)處理，合同里應有處理預案。
3.4安全生產(chǎn)風險
安全重與泰山。現(xiàn)在工程建設項目都是安全一票否決制，工程質(zhì)量再好，出了安全事故一樣被否定成績。作為業(yè)主，控制工程建設的安全風險一定要細話抓落實，不能一味只在會議上強調(diào)，具體應該抓如下幾個方面：
1）落實安全責任制度。具體檢查施工單位安全管理體制是否健全，檢查現(xiàn)場安全員資格證書，大項目要求施工單位編寫針對該工程的安全生產(chǎn)計劃書。有的施工單位上報安全管理人員名單與實際不相符，安全員無資格證書等；
2）現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育。根據(jù)公司化工性質(zhì)，要對施工單位作業(yè)人員進行化工常識培訓，公司安全管理的基本知識交底等；
3）施工機具安全。包括施工用水、用電、作業(yè)工具的使用安全。防觸電、防設備傷人；
4）勞動保護用品。檢查勞保用品的正確佩帶，用品質(zhì)量是否可靠等；
5）施工方案編制的安全性。從安全角度審核施工方案可實施性，不能因為工期進度、費用等理由拿安全去冒險；
6）現(xiàn)場安全圍護。這個是要求有經(jīng)驗的安全員對施工現(xiàn)場臨邊做可靠圍護，防高空墜落、防硬物碰傷、防垮塌；
7）安全應急預案。有必要預防，萬一出了安全事故，能馬上啟動簡潔有效的方案來處理問題。
4結(jié)論
根據(jù)以上總結(jié)，我認為，目前公司在項目建設風險控制中，安全風險控制方面做的比較好，各級領導也很重視，各種培訓、教育制度比較完善；但在質(zhì)量風險控制的人員因素和資金風險控制中的建設款流向監(jiān)督等方面做的還不夠，需要各級領導和項目管理者共同完善。
總之，風險控制重點是事前控制，編制預防措施，再按計劃對風險因素進行分解，逐一抓落實。
參考文獻
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關鍵詞：競爭性技術(shù)聯(lián)盟；知識共享風險；風險管理機制
中圖分類號：G311 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2016）02-0135-02
20世紀九十年代中期以來，一些高新技術(shù)企業(yè)，如軟件、半導體、航空航天、汽車、醫(yī)藥等開始與同行競爭對手結(jié)成技術(shù)聯(lián)盟（簡稱競爭性技術(shù)聯(lián)盟），整合各自不同的技術(shù)、知識和資源優(yōu)勢，進行跨組織邊界的水平式合作創(chuàng)新。這種高水平的知識交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移一方面帶來了知識生產(chǎn)的良性循環(huán)；另一方面，由于參與企業(yè)的知識儲備、技術(shù)路線、企業(yè)文化、管理模式等等的差異，競爭企業(yè)間知識共享活動成為一項充滿風險與挑戰(zhàn)的系統(tǒng)工程。在系統(tǒng)文獻檢索基礎上，風險管理專家楊海曾提出風險控制問題可沿著“事前防范-事中治理-事后應急”的系統(tǒng)風險管理流程視角進行研究，使風險控制做到有的放矢。基于此，本文在系統(tǒng)分析競爭性技術(shù)聯(lián)盟知識共享風險影響因素基礎上，從風險管理流程視角探尋知識共享風險控制策略，并綜合形成知識共享風險管理機制研究框架，以期為競爭企業(yè)參與技術(shù)合作提供決策依據(jù)。
一、研究綜述
（一）競爭性技術(shù)聯(lián)盟的內(nèi)涵
許多學者認為競爭對手是知識、能力、關鍵性互補資源的重要來源，與之合作將有利于獲取資源倍增效應、激發(fā)知識的潛在價值并拓寬市場機會（Jorde & Teece，19891。學術(shù)界基于“競合”視角對技術(shù)聯(lián)盟的研究，其代表性觀點有：
綜合學者們的研究，本文將競爭性技術(shù)聯(lián)盟定義為：同屬于一個行業(yè)的幾家企業(yè)為實現(xiàn)某一技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標，利用知識外溢和學習機制結(jié)成資源共享、優(yōu)勢相長、風險共擔，致力于R&D領域的松散型合作競爭組織，多見于高新技術(shù)企業(yè)。
（二）知識共享風險的內(nèi)涵
風險是不確定性給主體帶來損失的可能性。知識共享風險則是知識在不恰當?shù)臅r間、地點被不恰當?shù)墓蚕斫o主體帶來的損失。通過文獻研究，發(fā)現(xiàn)學者們對知識共享風險內(nèi)涵的探討，其研究視角大致可分為普適性和情境性兩類。
普適性視角：Smimoni和Loebbecke（20001通過實證研究發(fā)現(xiàn)，知識模糊性是影響知識有效分享的重要因素，知識模糊性程度越深，越能導致合約的不完備性，使得在聯(lián)盟合作中實際知識共享范圍和程度與合約規(guī)定的發(fā)生偏離，存在機會主義動機的合作伙伴利用這種偏離過度吸收伙伴的知識來提高自己的私有利益。Hamel，Doz & Prahalad（1989）研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)間知識共享可以提高聯(lián)盟組織整體績效和單個成員附加價值，但單個成員知識被過度共享會使其核心能力喪失，導致競爭優(yōu)勢削弱。
情境性視角：湯建影（2008）研究研發(fā)聯(lián)盟，發(fā)現(xiàn)企業(yè)間知識共享受到技術(shù)知識的模塊化程度的影響，可能導致聯(lián)盟關系不穩(wěn)定，引發(fā)績效風險。李世清（2010認為技術(shù)資源和管理資源多是規(guī)模型競爭性聯(lián)盟企業(yè)所特有的，具有較強的企業(yè)情境嵌入性，對這些資源進行共享和整合過程中，由于企業(yè)間在資源基礎、文化、管理模式等方面的差異，很可能會導致技術(shù)、管理不兼容問題，引發(fā)矛盾沖突、不信任等關系風險，進而導致聯(lián)盟破裂，績效受損。
競爭性技術(shù)聯(lián)盟知識共享風險具有普適性和情境性的雙重特點。綜合兩類研究，可將之歸納為績效風險（Brandenburg & Nalebuff、湯建影、Zineldin）；關系風險（smimoni、Claudia、李薇、李世清）和核心能力喪失風險（Hamel，Doz & Prahalad）。
二、競爭性技術(shù)聯(lián)盟企業(yè)間知識共享風險影響因素
（一）知識特性
知識的模糊性：聯(lián)盟成員之間被轉(zhuǎn)移的知識有顯性知識和隱性知識兩種，隱性知識蘊含于個人頭腦或組織體系中，難以直接轉(zhuǎn)移和共享。這就嚴重影響著知識在結(jié)盟企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移、對接、吸收和消化，進而出現(xiàn)處于“高位勢”的企業(yè)知識吸收過快（很可能導致機會主義），相對弱勢的企業(yè)核心能力喪失的現(xiàn)象，對合作的成敗產(chǎn)生持續(xù)性影響。
知識的技術(shù)性：一般而言，與傳統(tǒng)大規(guī)模定制產(chǎn)品相比，競爭企業(yè)參與技術(shù)聯(lián)盟生產(chǎn)的產(chǎn)品內(nèi)嵌的技術(shù)眾多且系統(tǒng)集成對軟件應用水平要求極高，其中的許多零部件和子系統(tǒng)由于用戶需求單一，需要定向研發(fā)和生產(chǎn)。這可能發(fā)生兩類情況，一是知識的可分割性一定程度上加快知識的傳輸；二是企業(yè)間技術(shù)知識的不兼容很可能導致合作失敗，績效受損。
（二）主體特性
競合關系：競合是指兩個或多個參與者同時合作和競爭的交互過程，有高吸收能力和掌控類似資源的競爭對手可以很容易地獲取和應用在知識交流中被顯性化的知識（Lou et al.，2007），這可能導致關鍵知識泄漏、不信任和機會主義行為（Kim and Parkhe，2000），為了預防這些風險，企業(yè)主體會采取措施保護自有知識。對知識保護程度越高，聯(lián)盟內(nèi)部的學習效果就越差，一定程度上造成了知識共享障礙。
主體間學習能力不對等：聯(lián)盟企業(yè)，尤其是具有競爭關系的企業(yè)之間學習能力取決于已有的知識存量和努力程度。原有的知識積累是企業(yè)進一步吸收新知識的基礎，企業(yè)的學習努力程度則與學習能力成正比。當雙方都具備彼此互補的知識資源和匹配的知識結(jié)構(gòu)，同時具有對等的學習能力時，知識共享才能夠平等。如果聯(lián)盟企業(yè)在學習能力上相差懸殊，則相對弱勢一方面臨能力喪失風險，知識共享難以順利進行。
（三）情境嵌入性
由于聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)屬于強聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)，競爭企業(yè)之間知識共享平臺、企業(yè)文化和管理模式的差異將對聯(lián)盟成功產(chǎn)生重大影響。每個競爭企業(yè)都有自己獨特的企業(yè)文化和戰(zhàn)略路線，在合作過程中會形成融合“gap”，這些“gap”越大，知識的相融性就越差，合作效果也越差。同時Jiang（2010）研究發(fā)現(xiàn)成員多樣性的提高會提升復雜性和引發(fā)沖突，從而增加協(xié)調(diào)和管理成本。競爭性技術(shù)聯(lián)盟的多主體參與決定了管理上的難題將持續(xù)存在。
為了更直觀的呈現(xiàn)上述，本文將之歸納總結(jié)如下：
三、競爭性技術(shù)聯(lián)盟企業(yè)間知識共享風險管理機制的構(gòu)建
（一）基于風險管理流程的風險控制策略
1.事前防范
（1）尋找匹配的合作伙伴。在選擇聯(lián)盟伙伴之前，競爭企業(yè)應該首先要盡量選擇有相似文化背景和價值觀的合作伙伴或已有合作基礎的企業(yè)；其次考慮那些在行業(yè)內(nèi)有良好信譽、彼此熟悉的企業(yè)，形成知己知彼、充分溝通的氛圍。
（2）擬定詳細的合約，從制度上保障企業(yè)間知識共享行為。競爭企業(yè)在結(jié)盟初期就要認真談判。首先，確定知識交換的邊界，既要確保自己在聯(lián)盟中能接觸到所需要的知識，又要避免核心知識的過量外流；其次，進行合作風險評估；再次，在協(xié)議中加入相關保護條款，約束為了私利而阻礙知識共享的各種機會主義行為。
2.事中治理
（1）持續(xù)學習。持續(xù)學習能提高競爭企業(yè)對知識的接收、解碼、消化、吸收和應用，縮短技術(shù)差距，更容易地進行交流和創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)自有能力的螺旋式提高，一定程度上降低企業(yè)間合作的不確定性。持續(xù)學習還有助于形成互相幫助的氛圍，減少知識模糊性的干擾。
（2）建立信譽機制。能夠維系聯(lián)盟合作關系的，除了各成員對外在知識的渴求外，最重要的是高度的相互信任。競爭性技術(shù)聯(lián)盟競合的復雜性，更要求競爭主體建立起一種高度信任、強強聯(lián)合的網(wǎng)絡化組織：建立起良好的信譽檔案，增強合作滿意度，這樣即使合作中出現(xiàn)技術(shù)能力不對等，競爭企業(yè)也愿意幫助對方，從而自覺產(chǎn)生知識共享活動。
（3）不斷完善知識共享平臺。投入必要的人、財、物資源引進和維護管理信息系統(tǒng)和設計、管理軟件，使隱性知識顯性化、顯性知識規(guī)律化，實現(xiàn)設計、管理和支援的數(shù)字化協(xié)同，實現(xiàn)高動態(tài)性、高生產(chǎn)率、高質(zhì)量和低成本的產(chǎn)品數(shù)字化研發(fā)創(chuàng)新，提高共享效率和效果。
3.事后應急
（1）嘗試針對競爭性技術(shù)聯(lián)盟的定位和戰(zhàn)略目標，建立知識共享影響因素數(shù)據(jù)及分析模型，每半年一次診斷聯(lián)盟知識共享是否存在過度或不足，診斷戰(zhàn)略目標是否在既定軌道。
（2）危機管理思維。建立高層風險應對小組，應對市場政策變化和成員企業(yè)的人才變動；成立危機公關小組，應對未來技術(shù)投放在產(chǎn)品中可能出現(xiàn)的問題。（3）制裁違規(guī)行為并進行經(jīng)濟利益懲罰。同時，中斷當前合作并降低未來合作的可能性。
（二）競爭性技術(shù)聯(lián)盟知識共享風險管理機制研究框架的構(gòu)建
本文在剖析競爭性技術(shù)聯(lián)盟知識共享風險影響因素基礎上，從系統(tǒng)風險管理流程視角探尋了事前、事中和事后的知識共享風險控制策略。筆者將綜合這些分析，從“風險要素一風險生成一風險控制”角度構(gòu)建出基于競爭性技術(shù)聯(lián)盟知識共享風險管理機制研究框架，以期為競爭企業(yè)在技術(shù)合作中提供科學決策的依據(jù)。其中，風險要素涉及知識、主體和情境因素；風險生成包括績效風險、關系風險和核心能力喪失風險。如圖1所示：
四、結(jié)語
【關鍵詞】 PPP；內(nèi)涵；風險管理；建議
PPP是Public-Private-Partnerships的縮寫，其中“Public”指政府方，“Private”指社會投資人，通常譯為“公私合作/合營”，2014年9月21日，《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》（外界熟知的國發(fā)43號文）出臺后，被統(tǒng)一描述為“政府與社會資本合作模式”。
一、PPP模式的內(nèi)涵
PPP的定義為在基礎設施和公共服務領域，政府和社會資本建立的一種基于合同之上的長期合作關系，利用市場機制合理分配風險，提高公共產(chǎn)品和服務的數(shù)量、質(zhì)量和效率。但事實上，這只是其狹義的范疇。廣義來看，在平等合作的基礎上，政府利用市場機制，提高政府資源利用效率，增加、改進和優(yōu)化公共產(chǎn)品和服務的供給，實現(xiàn)物有所值目標的行為，都可視為PPP行為，包括上個世紀70年代興起的土地承包責任制和90年代的國企改革。
PPP模式繼國發(fā)43號文出臺后備受熱捧，作為緩解地方財政壓力、創(chuàng)新融資途徑的新模式被各方寄予厚望。財政部在2014年10月23日的《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》中明確：“通過PPP模式轉(zhuǎn)化為企業(yè)債務的，不納入政府債務”。這對于債務爆表、平臺融資受限的地方政府來說，通過推動PPP突破債務瓶頸、保持地方基礎設施建設力度，是現(xiàn)實的不二選擇。
然而，不能簡單將PPP等同為一種融資手段。從推廣運用PPP的必要性上來說，它是國家治理現(xiàn)代化的一次體制機制變革以及轉(zhuǎn)變政府職能的需要。十八屆三中全會《全面社會體制改革決定》兩個核心為“依法治國”及“讓市場起決定性作用”，PPP是實現(xiàn)上述兩大核心目標的重要手段；同時，通過以PPP模式進行項目運作，能夠從機制上保障政府資源配置和管理效率提高，達成政府市場雙輪驅(qū)動的經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，從而實現(xiàn)物有所值，通過平滑財政支出，拓寬政府經(jīng)濟發(fā)展空間，最終實現(xiàn)績效財政。因此，PPP的精髓和內(nèi)涵在于以下四點：第一，依法平等合作，遵循規(guī)范、公正、公開的契約精神；第二，全生命周期績效管理；第三，風險分擔、利益共享；第四，物有所值，少花錢、多辦事、辦好事?？偠灾?，PPP不只是一場婚禮，而是一段婚姻。
同時，通過分析其內(nèi)涵，也可以發(fā)現(xiàn)PPP固有的局限性包括：首先，流程全、標準細、耗時長；其次，政府可通過過度承諾掩飾長期債務，增加財政風險；第三，如果在模式中設計不當、交易結(jié)構(gòu)不合理、采購競爭不充分、監(jiān)督不到位，則很難實現(xiàn)風險的真正有效分散轉(zhuǎn)移，影響項目執(zhí)行；最后，并不是所有項目都適合采用PPP模式，在采用該模式之前，需要完成市場測試（即物有所值評價）和財政可承受力評估，謹防PPP濫用。
二、建立合理的PPP模式風險管理機制
PPP項目本質(zhì)是政府向社會資本購買公共產(chǎn)品和服務，其風險是多方面的，涉及法律政策調(diào)整、組織協(xié)調(diào)欠缺、融資不到位、運營收入不足、政府違約等多項風險。因此建立合理的風險管理機制，對保證項目順利運營、為公眾提供高效優(yōu)質(zhì)的社會公共服務至關重要。
提升PPP項目的風險管理能力，首要措施是充分發(fā)揮第三方專業(yè)機構(gòu)作用。一個PPP項目涉及項目識別、準備、采購、運營、移交等五個環(huán)節(jié)19個節(jié)點，第三方專業(yè)機構(gòu)可在其中發(fā)揮專業(yè)顧問（編制項目實施方案或技術(shù)方案、物有所值評價、設計交易結(jié)構(gòu)等）、財務顧問（進行資產(chǎn)確認、會計處理、物有所值定量分析等）、采購顧問、融資顧問、法律顧問（合同起草談判等）等五大作用，且鑒于其相對政府與社會資本兩方的中立性、客觀性和專業(yè)性，充分發(fā)揮其作用的重要性不言而喻。
