時(shí)間：2023-09-26 09:17:11
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇道路安全制度，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.學(xué)校交通安全管理堅(jiān)持教育優(yōu)先、管教結(jié)合、遵章守紀(jì)的原則。主要任務(wù)是：通過多種形式教育學(xué)校師生認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握交通安全基本常識(shí)，牢固樹立交通安全意識(shí)，養(yǎng)成自覺遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣，做遵紀(jì)守法的模范。
2.學(xué)校交通安全管理由一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管科室組織實(shí)施。學(xué)校校園內(nèi)禁止騎自行車。機(jī)動(dòng)車未經(jīng)允許不得進(jìn)入校園。允許進(jìn)入校園的機(jī)動(dòng)車輛，必須按規(guī)定線路慢行和規(guī)定地點(diǎn)停放，避免在校園內(nèi)發(fā)生交通事故。
3.教育幼兒要自覺遵守幼兒園作息時(shí)間，放學(xué)后不準(zhǔn)在校內(nèi)或校外逗留、玩耍。
4.教育幼兒在道路上行走時(shí)，應(yīng)走人行道并在道路右側(cè)靠右行走，橫穿馬路要走斑馬線。在沒有交通民-警指揮的路段，要學(xué)會(huì)避讓機(jī)動(dòng)車，不與機(jī)動(dòng)車爭(zhēng)道強(qiáng)行。集體外出時(shí)，要列隊(duì)行走;結(jié)伴外出時(shí)，不要相互追逐、打鬧，不能東張西望，一定在家長(zhǎng)的帶領(lǐng)下穿越馬路，要聽從交-警安排，遵守交通規(guī)則;在確認(rèn)沒有機(jī)動(dòng)車通過時(shí)才可穿越馬路，禁止翻越道路中央的安全護(hù)欄和隔離墩。學(xué)校教職工和幼兒在上下班或節(jié)假日走親訪友期間，要遵守交通規(guī)則，禮讓三分，叉路慢行，轉(zhuǎn)彎打手勢(shì)。不得在道路中間或中心線上行走，不得成群結(jié)隊(duì)在道路上行走。
5.教育幼兒及家長(zhǎng)乘坐汽車時(shí)，不得乘坐報(bào)廢車、故障車、農(nóng)用車、超載車和無(wú)牌無(wú)證車。乘坐公交車上班、上學(xué)或下班、放學(xué)的師生，要等車靠站停穩(wěn)后有秩序上下車，并自覺購(gòu)票，做文明乘客。乘車時(shí)不能把爆竹等危險(xiǎn)物品帶入車內(nèi)，不要把頭、手、胳膊伸出窗外和向外扔雜物，乘坐微型車時(shí)應(yīng)系好安全帶。禁止無(wú)照師生駕駛機(jī)動(dòng)車及酒后駕駛行駛。
6.學(xué)校組織師生外出等集體活動(dòng)包車要到主管教育行政部門和公安交-警部門備案，由主管教育行政部門和公安交-警部門審核登記車輛、駕駛員情況。
7.學(xué)校場(chǎng)地狹小、無(wú)專門停車場(chǎng)的，除學(xué)校公車以外的機(jī)動(dòng)車輛不得進(jìn)入校園區(qū)域停放。機(jī)動(dòng)車輛均不得進(jìn)入師生活動(dòng)密集的教學(xué)、運(yùn)動(dòng)及生活區(qū)域。外來(lái)車輛除執(zhí)行任務(wù)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、供電車、警車、押運(yùn)車、郵政車等特種車輛外，禁止在校園內(nèi)通行。接送學(xué)生的車輛不得進(jìn)入校園內(nèi)。
8.進(jìn)入校園的機(jī)動(dòng)車輛在校園道路內(nèi)要慢速行車，校園內(nèi)十字路口或大門口注意避讓幼兒。支線車讓主線車先行，轉(zhuǎn)彎車讓直線車先行。
9.禁止任何人在校園路道上追逐打鬧、從事各種文體活動(dòng)。單位、部門臨時(shí)開展各類活動(dòng)不得占用機(jī)動(dòng)車道(學(xué)校大型活動(dòng)除外)。
篇2
1、切實(shí)抓好防范交通事故的工作。要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的思想，要保持安全工作的一貫性、連續(xù)性，要?jiǎng)訂T學(xué)校的每一位師生都來(lái)參加防范交通事故的工作。
2、學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，班主任老師、科任老師是具體責(zé)任人。學(xué)校要?jiǎng)訂T
全體教職員工，將責(zé)任落實(shí)到人，齊抓共管，把防范交通事故的工作落到實(shí)處。
3、廣泛、深入地開展宣傳教育，提高全體師生員工的安全意識(shí)。學(xué)校要以各種形式加強(qiáng)宣傳教育，努力增強(qiáng)全體師生安全第一的意識(shí)，提高全體師生的安全素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的常規(guī)訓(xùn)練，努力提高他們應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
4、學(xué)校要堅(jiān)持對(duì)學(xué)生交通安全意識(shí)的培養(yǎng)，要反復(fù)宣傳交通安全知識(shí)，宣傳交通規(guī)則，養(yǎng)成學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的良好習(xí)慣，要采用多種方法和生動(dòng)活潑的形式教會(huì)學(xué)生識(shí)別交通指揮信號(hào)。
5、學(xué)校要對(duì)上學(xué)、放學(xué)的學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。對(duì)騎自行車學(xué)生的教育：要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則;不要幾個(gè)人并排騎行;;未滿十二周歲的學(xué)生不得騎車。
6、對(duì)步行的學(xué)生，要教育和提示他們特別注意經(jīng)過十字路口和橫穿道路時(shí)的交通情況。學(xué)校要組織順路學(xué)生組成上學(xué)、放學(xué)的路隊(duì)，設(shè)立路隊(duì)長(zhǎng)，互相幫助、互相照應(yīng)。學(xué)校、班級(jí)應(yīng)重點(diǎn)留意那些有特殊情況和特殊路線的學(xué)生，及時(shí)和他們的家庭取得聯(lián)系，確保一旦出現(xiàn)異常情況，能夠馬上了解原因，采取對(duì)策。
7、加強(qiáng)校園內(nèi)的交通管理。要在人員眾多的校園十字或丁字路口以及陡坡拐彎處設(shè)立車輛慢行的警示牌;要規(guī)范校內(nèi)機(jī)動(dòng)車的停放地點(diǎn)，規(guī)定車輛在校內(nèi)的最大行駛速度;要規(guī)定校內(nèi)的施工車輛不能在師生上學(xué)或放學(xué)的人流高峰期在校園內(nèi)行駛;要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校園內(nèi)騎自行車的督導(dǎo)和管理;校外車輛不征得學(xué)校管理部門的同意，不能在校園內(nèi)行駛。
篇3
為確保生命安全，人人必須遵守交通規(guī)則。幼兒園有義務(wù)教育幼兒遵守交通規(guī)則，為此特制定幼兒交通安全管理制度。
一、堅(jiān)持不懈地對(duì)幼兒進(jìn)行道路交通安全知識(shí)的教育，讓每一個(gè)幼兒從小懂得遵守交通法規(guī)光榮、違反交通規(guī)則恥辱。
二、幼兒上學(xué)、放學(xué)必須遵守右側(cè)通行的原則。
三、車輛、行人必須各行其道。
借道通行的車輛或行人，應(yīng)當(dāng)讓在其本道內(nèi)行駛的車輛或行人優(yōu)先通行。車輛、行人必須在確保安全的原則下通行。
四、嚴(yán)格注意交通信號(hào)、交通標(biāo)志和交通標(biāo)線，服從交通指揮。
五、行走時(shí)要專心，注意周邊情況，不要東張西望，不準(zhǔn)勾肩搭背、三五成群并肩而行，不在公路上玩耍、追逐、打鬧、嬉戲，不邊走路邊看書報(bào)或做其他事情。
六、步行時(shí)，在橫穿街道、公路或交叉路口時(shí)，應(yīng)注意來(lái)往車輛。
在無(wú)來(lái)往車輛時(shí)，從人行橫道線內(nèi)通過。
七、前進(jìn)途中，遇到路邊堆放障礙物時(shí)，要特別注意來(lái)往車輛，待無(wú)來(lái)往車輛通過時(shí)再通過，并且要靠安全一側(cè)。
八、在霧、雨、雪天等天氣行走，最好穿著色彩鮮艷的衣服，以便于機(jī)動(dòng)車司機(jī)盡早發(fā)現(xiàn)目標(biāo)，提前采取安全措施。
特別是雨天，要穿好雨衣，帽檐不可擋住視線，如果撐雨傘不能讓雨傘攔住視線，以免造成交通事故。
九
、規(guī)范乘車、服從售票員、駕駛員的指揮。任何人不準(zhǔn)搭乘“三無(wú)”車輛、非客運(yùn)車輛、超載車輛、不安全的車輛和存在安全隱患的“黑校車”，更不得搭乘摩托車、農(nóng)用車、卡車、拖拉機(jī)等車輛。幼兒園門衛(wèi)、值班教師負(fù)責(zé)幼兒園校門口的交通秩序
十、建立健全“家園聯(lián)系”制度，幼兒未按時(shí)到幼兒園上課，班主任教師要在第一時(shí)間與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，并及時(shí)報(bào)告幼兒園;
幼兒未按時(shí)返家，家長(zhǎng)要及時(shí)報(bào)告幼兒的班主任教師，避免意外傷害。
十一
、教職工必須依法駕駛和擁有機(jī)動(dòng)車輛，按時(shí)到幼兒園和公安部門登記，不得非法從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，規(guī)范停放車輛。
十二、幼兒園集體一律不得經(jīng)營(yíng)車輛接送師生，因工作和學(xué)習(xí)確需集體使用客運(yùn)車輛，必須經(jīng)幼兒園園長(zhǎng)批準(zhǔn)并報(bào)邛崍市教育局備案后，方可組織教職工或幼兒搭乘安全可靠的校車。
十三
、出現(xiàn)道路交通或其他意外事故，任何人都有立即報(bào)告和報(bào)警求助的義務(wù)，所有教職工都有緊急救援的義務(wù)和責(zé)任。
篇4
第一條
學(xué)校應(yīng)建立健全交通安全管理工作制度和安全應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生春(秋)游和其他教育教學(xué)活動(dòng)的交通安全管理工作。
第二條
各校應(yīng)本著“教育在先，預(yù)防在前”的原則，堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)生道路交通安全教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將交通安全教育納入課堂教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合中小學(xué)生的特點(diǎn)，落實(shí)交通安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂的要求;充分利用《人自然社會(huì)》等地方通用教材，通過安全教育周、新生入學(xué)教育、安全知識(shí)講座、周班會(huì)、活動(dòng)課、演練等多種形式和廣播、電視、宣傳櫥窗、板報(bào)、校園網(wǎng)等載體，進(jìn)行道路交通安全教育，強(qiáng)化學(xué)生交通安全意識(shí)，增長(zhǎng)學(xué)生交通安全知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的交通行為習(xí)慣。
第三條
學(xué)校安排校外教育教學(xué)活動(dòng)中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育，學(xué)生外出活動(dòng)提倡就近、徒步的原則?；顒?dòng)中如涉及用車用船的，要嚴(yán)格執(zhí)行我局有關(guān)學(xué)生用車用船的規(guī)定，必須使用交通部門認(rèn)可的具有營(yíng)運(yùn)資格的客運(yùn)公司車輛及船只，事先與具有資質(zhì)的客運(yùn)企業(yè)簽訂書面包車包船運(yùn)輸協(xié)議，合理安排班車、渡船、線路，明確各自的安全管理責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急措施，確保學(xué)生出行安全。嚴(yán)禁租用其他單位、學(xué)校用于接送職工、師生的自備車。
第四條
有學(xué)生接送車輛的學(xué)校必須按規(guī)定取得由省公安廳負(fù)責(zé)制作的“學(xué)生接送車”標(biāo)志牌，并嚴(yán)格執(zhí)行省公安廳等四部門《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生接送車的管理意見》的有關(guān)要求，無(wú)“學(xué)生接送車”標(biāo)志牌的學(xué)校自備車輛不得接送學(xué)生上下學(xué)。要嚴(yán)格執(zhí)行接送車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度，建立接送車輛和駕駛?cè)藛T檔案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)每次接送學(xué)生的時(shí)間、人數(shù)等情況，進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。學(xué)生接送車輛駕駛室副座不準(zhǔn)乘坐中小學(xué)生，接送學(xué)生時(shí)要杜絕超載現(xiàn)象。
第五條
學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校家長(zhǎng)會(huì)等多種形式,對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行交通安全教育,增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)的安全乘車意識(shí)和責(zé)任，形成學(xué)校、家庭和社會(huì)共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第六條
各校要教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，教育學(xué)生不乘坐低速載貨汽車和三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛，不乘“黑車”、“病車”和超載車。義務(wù)教育階段學(xué)校在學(xué)生放學(xué)時(shí)盡可能安排值勤教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo)，避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校可以視學(xué)校門口的交通情況建立學(xué)生放學(xué)路隊(duì)或佩戴小黃帽制度。
第七條
城區(qū)中小學(xué)校的早操、跑步等體育活動(dòng)應(yīng)盡量安排在校園內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動(dòng)。因體育場(chǎng)地欠缺，只能安排在校園外開展體育活動(dòng)的中小學(xué)校，可以暫時(shí)組織學(xué)生在附近的安全場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)。
第八條
中小學(xué)校開展大型體育活動(dòng)以及其他大型學(xué)生活動(dòng)，必須經(jīng)過主要街道和交通要道的，應(yīng)事先與公安機(jī)關(guān)交通管理部門或城-管部門共同研究安全措施并加以落實(shí)。
第九條
杜絕將中小學(xué)校校園出租用于停放社會(huì)車輛、從事其他非教學(xué)活動(dòng)以及其他可能危及學(xué)生安全的活動(dòng)。
第十條
各校應(yīng)主動(dòng)與交通、公安部門聯(lián)系，加緊落實(shí)保障學(xué)生交通安全的各項(xiàng)措施，在校園周邊創(chuàng)造秩序良好、有安全保障的交通環(huán)境。
篇5
第一條
幼兒園應(yīng)建立健全交通安全管理工作制度和安全應(yīng)急機(jī)制。
第二條
各校應(yīng)本著教育在先，預(yù)防在前的原則，堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)生道路交通安全教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將交通安全教育納入課堂教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合中小學(xué)生的特點(diǎn)，落實(shí)交通安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂的要求第三條
有學(xué)生接送車……
第一條
幼兒園應(yīng)建立健全交通安全管理工作制度和安全應(yīng)急機(jī)制。
第二條
各校應(yīng)本著“教育在先，預(yù)防在前“的原則，堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)生道路交通安全教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將交通安全教育納入課堂教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合中小學(xué)生的特點(diǎn)，落實(shí)交通安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂的要求第三條
有學(xué)生接送車輛的學(xué)校必須按規(guī)定取得由省公安廳負(fù)責(zé)制作的“學(xué)生接送車“標(biāo)志牌，要嚴(yán)格執(zhí)行接送車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度，建立接送車輛和駕駛?cè)藛T檔案。
第四條
學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校家長(zhǎng)會(huì)等多種形式,對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行交通安全教育,增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)的安全乘車意識(shí)和責(zé)任，形成學(xué)校、家庭和社會(huì)共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第五條
各校要教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，教育學(xué)生不乘坐低速載貨汽車和三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛，不乘“黑車“、“病車“和超載車。義務(wù)教育階段學(xué)校在學(xué)生放學(xué)時(shí)盡可能安排值勤教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo)，避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)?？梢砸晫W(xué)校門口的交通情況建立學(xué)生放學(xué)路隊(duì)或佩戴小黃帽制度。
第六條
各校應(yīng)主動(dòng)與交通、公安部門聯(lián)系，加緊落實(shí)保障學(xué)生交通安全的各項(xiàng)措施，在校園周邊創(chuàng)造秩序良好、有安全保障的交通環(huán)境。
篇6
1、幼兒園應(yīng)建立健全交通安全管理工作制度和安全應(yīng)急機(jī)制。
2、各校應(yīng)本著“教育在先，預(yù)防在前“的原則，堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)生道路交通安全教育。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將交通安全教育納入課堂教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合中小學(xué)生的特點(diǎn)，落實(shí)交通安全教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂的要求。
3、有學(xué)生接送車輛的學(xué)校必須按規(guī)定取得由省公安廳負(fù)責(zé)制作的“學(xué)生接送車“標(biāo)志牌，要嚴(yán)格執(zhí)行接送車輛和駕駛?cè)藛T的準(zhǔn)入制度，建立接送車輛和駕駛?cè)藛T檔案。
4、學(xué)校應(yīng)通過學(xué)校家長(zhǎng)會(huì)等多種形式,對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行交通安全教育,增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)的安全乘車意識(shí)和責(zé)任，形成學(xué)校、家庭和社會(huì)共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
第一條考核范圍，全縣參與考核的單位劃分為三個(gè)系列，分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）系列，縣直單位系列（企業(yè)和工程項(xiàng)目的管理歸口到相應(yīng)的主管部門考核）和主要職能部門系列（職能部門為*局、安監(jiān)局、交通局、公路局、教育局、農(nóng)機(jī)局、城管局、交警大隊(duì)）。
第二條考核辦法，實(shí)行百分制評(píng)定，由縣交安委組織實(shí)施，堅(jiān)持平時(shí)抽查和集中檢查相結(jié)合的原則，堅(jiān)持客觀公正、公平公開的原則，每年檢查二次，檢查結(jié)果予以通報(bào)。
第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）系列交通安全管理考核內(nèi)容（100分）。
一、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況（15分）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)行文成立以安監(jiān)站為主體的道路交通安全管理機(jī)構(gòu)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管，明確專抓人員，明確一名安全管理信息員，并做到職責(zé)具體清楚。
每年7月30日前向縣交安委辦公室報(bào)送成立道路交通安全管理機(jī)構(gòu)書面文件或電子文檔的記15分，否則扣15分。文件中人員或職責(zé)不明確的每項(xiàng)扣3分。
二、交通事故發(fā)生情況（30分）
1、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起死亡3人（含3人）以上特大交通責(zé)任事故的，扣30分；
2、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起死亡2人重大交通責(zé)任事故的，扣20分；
3、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起死亡1人重大交通責(zé)任事故的，扣10分；
4、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一起損失1000元以上一般交通責(zé)任事故的，扣1分。
三、道路交通安全管理“五個(gè)一”基礎(chǔ)工作落實(shí)情況（45分）
㈠切實(shí)搞好“一個(gè)站”建設(shè)（5分）。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)站有站長(zhǎng)、交警協(xié)管員和農(nóng)機(jī)管理員等3人以上專抓人員的記1.5分，每缺少一個(gè)崗位人員扣0.5分；
2、安監(jiān)站有辦公場(chǎng)地的記1分，否則扣1分；
3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路、機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藢?shí)行電腦化管理的記2.5分，否則扣2.5分；
㈡搞好機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说摹耙粡埍怼惫芾砉ぷ鳎?5分）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位及常住人口擁有的機(jī)動(dòng)車輛車主和駕駛?cè)诵畔⒓{入一張表格管理（表格由交警部門提供），按季更新表內(nèi)信息，并及時(shí)送交警部門備案。如發(fā)現(xiàn)：
1、每漏登一輛機(jī)動(dòng)車或一名駕駛?cè)耍?.1分；
2、一次無(wú)牌、未保險(xiǎn)或未年檢（摩托車除外）車輛上路行駛，分別扣0.2分；
3、一次無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車，扣0.5分；
4、駕駛?cè)嘶蜍囍饔新?lián)系電話而未收集，扣0.2分；
5、表格缺少一季更新信息，扣1分。
㈢搞好道路“一張圖”管理工作（10分）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)的道路繪制成管理示意圖，圖上要標(biāo)明國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)、村、組道路的分布情況以及危險(xiǎn)路段、事故黑點(diǎn)的位置（危險(xiǎn)路段和事故黑點(diǎn)還應(yīng)另外制作管理檔案），并按季更新圖內(nèi)信息，然后將更新信息資料按季及時(shí)報(bào)送交警部門備案。如發(fā)現(xiàn)：
1、每漏登一條道路，扣1分；
2、每漏登一處危險(xiǎn)路段或事故黑點(diǎn)（危險(xiǎn)路段和事故黑點(diǎn)判定標(biāo)準(zhǔn)由交警或交通、公路部門提供），扣1分；
3、每缺少一份危險(xiǎn)路段或事故黑點(diǎn)檔案（檔案式樣由交警部門提供），扣0.5分；
4、危險(xiǎn)路段或事故黑點(diǎn)兩端缺少警示標(biāo)牌的，扣0.5分；
5、對(duì)不能通行道路沒有采取封路措施的，扣1分；
6、每缺少一季更新圖內(nèi)信息資料的，扣1分。
㈣搞好“一本監(jiān)管記錄”工作（5分）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)道路的路面監(jiān)管，特別是遇鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逢場(chǎng)日（華塘和新城街道辦事處以民安街道辦事處逢場(chǎng)日為逢場(chǎng)日）、特別防護(hù)期及冰雪惡劣天氣應(yīng)加大落實(shí)道路監(jiān)管工作力度，并作好記錄備查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按季將監(jiān)管記錄送交警部門備查，每缺送一次扣1分，每發(fā)現(xiàn)一次應(yīng)落實(shí)道路監(jiān)管而缺少記錄，扣0.1分。
四、道路交通安全管理宣傳教育情況（10分）
㈠有兩處以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ)的記2分，每缺少一處扣1分；
㈡“十一”黃金周和春運(yùn)期間分別有兩條以上宣傳橫幅的記2分，每缺少一條扣0.5分；
㈢全年集中駕駛?cè)碎_展1次以上安全教育活動(dòng)的記5分，未開展的扣5分；
㈣年內(nèi)發(fā)送1次宣傳資料的記1分，沒有發(fā)送的扣1分。
第四條縣直單位系列交通安全管理考核內(nèi)容（100分）
一、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況（10分）。
7月30日前向縣交安委辦公室報(bào)送道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組書面文件或電子文檔的記10分，否則扣10分。
二、交通事故發(fā)生情況（30分）。
㈠發(fā)生一起死亡3人(含3人)以上特大交通責(zé)任事故的，扣30分；
㈡發(fā)生一起死亡2人重大交通責(zé)任事故的，扣20分；
㈢發(fā)生一起死亡1人重大交通責(zé)任事故的，扣10分；
㈣發(fā)生一起損失1000元以上一般交通責(zé)任事故的，扣1分。
三、機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)斯芾砺鋵?shí)情況（50分）。
縣直各單位應(yīng)將本單位及干部職工、聘用人員擁有的機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)诵畔⒓{入一張表格管理（表格由交警部門提供），并按季更新表內(nèi)信息，報(bào)交警部門備案。如發(fā)現(xiàn)：
㈠每漏登一輛機(jī)動(dòng)車或一名駕駛?cè)耍?分；
㈡一次無(wú)牌、未保險(xiǎn)或未年檢（摩托車除外）車輛上路行駛，分別扣0.5分；
㈢一次無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車，扣1分；
㈣一次在城區(qū)違法停車、闖紅燈、闖單行道，扣0.5分；
㈤駕駛?cè)嘶蜍囍饔新?lián)系電話而未收集，扣0.5分；
㈥缺少一季更新信息的表格扣1分。
四、道路交通安全管理宣傳教育情況（10分）。
全年集中駕駛?cè)碎_展1次以上安全教育活動(dòng)的記10分，未開展的扣10分。
第五條職能部門系列交通安全管理考核內(nèi)容（120分）
職能部門除參與縣直單位系列考核（100分）外，還對(duì)履行道路交通安全管理職能進(jìn)行考核（20分）。
一、公安局職能考核（20分）
㈠服從縣安全生產(chǎn)重大事故緊急救援指揮中心的調(diào)度，確保及時(shí)派出警力和車輛參與重大道路交通事故緊急救援的記10分，因延誤時(shí)機(jī)造成事故人員傷亡和損失增加的扣10分；
㈡及時(shí)調(diào)集警力處置因道路交通事故導(dǎo)致的堵塞國(guó)省道等或涉車涉路違法犯罪的記10分，因延誤時(shí)機(jī)或打擊處置不力造成事態(tài)擴(kuò)大的扣10分；
二、安監(jiān)局職能考核（20分）
㈠組織協(xié)調(diào)好重大道路交通事故緊急救援工作的記10分，因組織協(xié)調(diào)不力或失誤造成事故人員傷亡和損失增加的扣10分；
㈡全年組織一次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣直單位道路交通安全管理人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的記10分，未開展扣10分。
三、交警大隊(duì)職能考核（20分）
㈠搞好“五個(gè)一”道路安全管理指導(dǎo)及匯總和上報(bào)工作的記10分：
1、按季匯總和更新全縣機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)吮砀竦挠?分，每缺少一次匯總更新扣0.5分；
2、按季匯總更新全縣道路管理示意圖并及時(shí)上報(bào)排查出的危險(xiǎn)路段和事故黑點(diǎn)的記1分，每缺少一次匯總更新或上報(bào)扣0.5分；
3、每月向道路交通安全管理責(zé)任人和駕駛?cè)税l(fā)送兩條以上安全服務(wù)及重特大交通事故通報(bào)手機(jī)短信息的記2分，缺少一條扣0.2分。
㈡搞好過境車輛管理的記5分，發(fā)生一起過境車輛死亡1人（含1人）以上交通責(zé)任事故的，扣1分。
㈢搞好全縣交通事故預(yù)防工作的記5分，發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上交通責(zé)任事故的，扣1分。
㈣搞好道路交通安全宣傳工作的記5分：
1、有2處以上固定宣傳標(biāo)語(yǔ)的記1分，每缺一處扣0.5分；
2、“十一”黃金周和春運(yùn)期間分別有2條以上宣傳橫幅的記1分，每缺少一條扣0.25分；
3、全年開展1次以上安全培訓(xùn)活動(dòng)的記1分，未開展的扣1分；
4、全年在電視臺(tái)對(duì)交通安全進(jìn)行4次以上宣傳的記1分，每缺少1次扣0.5分；
5、年內(nèi)發(fā)送4次以上宣傳資料的記1分，每缺少1次扣0.5分。
四、交通局職能考核（20分）
㈠將全縣客運(yùn)車輛（以發(fā)放線路牌為準(zhǔn)）和駕駛?cè)思{入一張表格管理的記5分（表格由交警提供），并按季更新表內(nèi)信息，然后送交安委辦公室備案。如發(fā)現(xiàn)：
1、每漏登記一輛客運(yùn)車輛或一名客運(yùn)車輛駕駛?cè)?，?.5分；
2、一次未保險(xiǎn)或未年檢客運(yùn)車輛上路行駛，分別扣0.1分；
3、一次無(wú)駕駛證駕駛客運(yùn)車輛，扣1分；
4、客運(yùn)車輛駕駛?cè)嘶蜍囍饔新?lián)系電話而未收集，扣0.5分；
5、缺少一季更新信息的表格扣0.5分；
㈡搞好路權(quán)內(nèi)公路危險(xiǎn)段點(diǎn)和橋梁排查治理及對(duì)非法占用公路行為查處工作的記10分，因未落實(shí)排查治理或未發(fā)現(xiàn)及查處非法占道不力而造成1次3人（含3人）以上死亡特大交通事故的扣5分，造成1次兩人死亡重大交通事故的扣2分，造成1次1人死亡重大交通事故的扣1分。
㈢年內(nèi)啟動(dòng)不少于3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通鄉(xiāng)至村組的農(nóng)村客運(yùn)線路試點(diǎn)工作的記5分，否則扣5分。
五、公路局職能考核（20分）
搞好路權(quán)內(nèi)公路危險(xiǎn)段點(diǎn)和橋梁排查治理及非法占用公路行為查處工作的記20分，因未落實(shí)排查治理或未發(fā)現(xiàn)及查處非法占道不力而造成1次3人（含3人）以上死亡特大交通事故的扣10分，造成1次兩人死亡重大交通事故的扣5分，造成1次1人死亡重大交通事故的扣2分。
六、教育局職能考核（20分）。
㈠將全縣校車、接送幼兒車輛和駕駛?cè)思{入一張表格管理的記10分（表格由交警部門提供），并按季更新表內(nèi)信息，然后報(bào)交安委辦公室備案。如發(fā)現(xiàn)：
1、每漏登一輛校車、接送幼兒車輛或駕駛?cè)?，?.5分；
2、一次未貼有校車或接送幼兒專用車輛標(biāo)記、未保險(xiǎn)或未年檢校車、接送幼兒車輛上路行駛，分別扣0.1分；
3、一次無(wú)證駕駛校車或接送幼兒車輛，扣1分；
4、校車或接送幼兒車輛駕駛?cè)嘶蜍囍饔新?lián)系電話而未收集，扣0.5分；
5、缺少一季更新信息的表格扣0.5分；
㈡將道路交通安全管理納入每學(xué)期中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容的記5分，缺少一學(xué)期扣2.5分；
㈢全年在中小學(xué)開展一次以上道路交通安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的記5分，未開展扣5分。
七、農(nóng)機(jī)局職能考核（20分）
將全縣拖拉機(jī)和駕駛?cè)诵畔⒓{入一張表格管理的記20分（表格由交警提供），并按季更新表內(nèi)信息，報(bào)交安委辦公室備案。如發(fā)現(xiàn)：
㈠每漏登一輛拖拉機(jī)或駕駛?cè)?，?.5分；
㈡一次無(wú)牌、未保險(xiǎn)或未年檢拖拉機(jī)上路行駛，分別扣0.1分；
㈢一次無(wú)證駕駛拖拉機(jī)，扣0.1分；
㈣拖拉機(jī)駕駛?cè)嘶蜍囍饔新?lián)系電話而未收集，扣0.5分；
㈤缺少一季更新信息的表格扣1分。
八、城管局職能考核（20分）
㈠將城區(qū)出租車和駕駛?cè)思{入一張表格管理的（表格由交警提供）記10分，并按季更新表內(nèi)信息，然后交交安委辦公室管理。如發(fā)現(xiàn)：
1、每漏登一輛城區(qū)出租車或駕駛?cè)?，?.5分；
2、一次無(wú)牌、未保險(xiǎn)或未年檢出租車上路行駛，分別扣0.1分；
3、一次無(wú)證駕駛出租車，扣1分；
4、出租車駕駛?cè)嘶蜍囍饔新?lián)系電話而未收集，扣0.5分；
5、缺少一季更新信息的表格扣1分。
㈡搞好城區(qū)出租車穩(wěn)定工作的記5分，因管理或服務(wù)問題造成1次出租車駕駛?cè)说街菀陨霞w上訪的扣2分。
㈢確保城區(qū)長(zhǎng)沙路、民族路、新建路、朝陽(yáng)路和城東路無(wú)占道（含非機(jī)動(dòng)車道）經(jīng)營(yíng)的記5分，發(fā)現(xiàn)有連續(xù)超過一月以上占道經(jīng)營(yíng)行為的，按每條街道分別扣1分。
第六條獎(jiǎng)懲
一、考核分為三等，綜合得分90分以上的單位為一類單位，60分以上90分以下為二類單位，60分以下為三類單位。
二、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直單位得分前五名的，對(duì)主要職能部門得分前三名的進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)落后單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
乙方：
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全的監(jiān)督和管理，防止事故和減少交通事故隱患，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)更明確甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)，特制定本責(zé)任狀，雙方共同遵守，嚴(yán)格承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
一、甲方按照344號(hào)令《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的嚴(yán)格要求，利用自身的優(yōu)勢(shì)資源，通過艱苦的努力和工作申報(bào)取得了道路危險(xiǎn)化學(xué)品（含劇）的運(yùn)輸資質(zhì)。乙方為了促進(jìn)和發(fā)展自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，購(gòu)置并掛靠車輛，以分享甲方的運(yùn)輸資質(zhì)和資源并獲得相應(yīng)利益。因此，甲乙雙方有責(zé)任和義務(wù)嚴(yán)肅維護(hù)甲方的資質(zhì)、名譽(yù)和形象。
二、甲方按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和交通部、交通廳、交通局及運(yùn)管處等職能部門的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求分別制定并實(shí)施了《事故應(yīng)急救援預(yù)案和事故報(bào)告制度》（含劇、甲醇、酒精三大類）、《六大操作規(guī)程》（共11條），《安全管理制度》、《運(yùn)輸管理制度》、《車輛管理制度》、《駕駛員管理制度》、《押運(yùn)員崗位責(zé)任狀》、《駕駛員崗位責(zé)任狀》、《安全學(xué)習(xí)制度》、《車輛保養(yǎng)、維修和檢驗(yàn)制度》、《技術(shù)管理制度》、《劇安全管理制度》、《劇勞動(dòng)保護(hù)和洗刷制度》，各級(jí)安全部門職責(zé)，各級(jí)從業(yè)人員職責(zé)，以及經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等方面制度，制作了每車一卡的《危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明卡》（針對(duì)專車專用品名）。甲乙雙方必須督促自己的從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)相關(guān)的制度，企業(yè)法人和負(fù)責(zé)人必須清楚自己的責(zé)、權(quán)、利。
三、為了更好地維護(hù)甲方制定的各項(xiàng)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，保證雙方共同遵守，乙方須向甲方交納：（1）每車3000元風(fēng)險(xiǎn)押金。（2）專職駕駛員每人1000元學(xué)習(xí)押金。（3）兼職駕駛員每人1000元學(xué)習(xí)押金。（4）押運(yùn)員每人200元學(xué)習(xí)押金。
四、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度及雙方簽訂的掛靠協(xié)議。由于乙方車輛長(zhǎng)期不在甲方停車場(chǎng)?？?，不方便由甲方調(diào)度，導(dǎo)致甲方無(wú)法進(jìn)行出車前、行車中、收車后的安全檢查和日常維護(hù)，無(wú)法監(jiān)督乙方法人、負(fù)責(zé)人、調(diào)度等從業(yè)人員的指揮工作是否符合國(guó)家法律法規(guī)要求等。因此，甲方委托乙方法人代表根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的要求和甲方的相關(guān)規(guī)章制度、協(xié)議和規(guī)定嚴(yán)格管理好自己的車輛和從業(yè)人員。駕駛員和押運(yùn)員由甲方委托乙方聘請(qǐng)有資證證書人員上崗，乙方付駕駛員和押運(yùn)員的工資。并特別遵守如下規(guī)定和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、乙方所有掛靠車輛須足額投保以下險(xiǎn)種。并將保費(fèi)轉(zhuǎn)給甲方，由甲方代辦。
a、第三者責(zé)任險(xiǎn)50萬(wàn)。b、車上人員險(xiǎn)1萬(wàn)元/座×3座。
c、自燃險(xiǎn)（罐車），按規(guī)定。d、不計(jì)免賠險(xiǎn)，按規(guī)定。
e、貨物險(xiǎn)和公眾險(xiǎn)按運(yùn)管要求。f、車損、盜搶、玻璃險(xiǎn)等自選。
2、如乙方車輛發(fā)生事故，造成損失或賠償，除應(yīng)由保險(xiǎn)公司承擔(dān)外，其余部份應(yīng)由乙方自行承擔(dān)。乙方必須用自己的法人財(cái)產(chǎn)（屬私人車的應(yīng)用私人財(cái)產(chǎn)）承擔(dān)除保險(xiǎn)之外的剩余部分。即乙方同意用自己的所有財(cái)產(chǎn)為乙方車輛和行為后果擔(dān)保。因此，乙方應(yīng)將自己的所有財(cái)產(chǎn)清單列給甲方備查（附相關(guān)證明復(fù)印件）。如乙方拒絕承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任，甲方有權(quán)要求法院扣拍賣其財(cái)產(chǎn)以清償相應(yīng)責(zé)任賠償。
3、乙方應(yīng)積極維護(hù)甲方資質(zhì)、信譽(yù)和公眾形象等，教育從業(yè)人員遵紀(jì)守法，提高職業(yè)道德和服務(wù)質(zhì)量，如因乙方原因致使甲方資質(zhì)、信譽(yù)和公眾形象受損的，甲方可視情節(jié)輕重扣其風(fēng)險(xiǎn)押金1000元—3000元。
4、乙方的法人代表必須確保自己的車輛具備相應(yīng)資質(zhì)，出車前作安全檢查，督促行車中和收車作安全檢查和維護(hù)，檢查結(jié)果留有記錄。駕駛員和押運(yùn)員必須具備相應(yīng)資格，運(yùn)貨時(shí)不得搭乘閑雜人員，運(yùn)載的貨物的品名和數(shù)量必須符合要求。車輛配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材，有關(guān)人員熟知隨車配備的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明卡》等各項(xiàng)交通運(yùn)輸要求。需維修的必須事先報(bào)告并且到有資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行維修。劇運(yùn)輸必須符合相關(guān)特殊要求。如乙方違反規(guī)定造成交通事故，則視情節(jié)輕重接受如下相應(yīng)處理：a、扣風(fēng)險(xiǎn)押金1000元—3000元；b、甲方與運(yùn)管部門成立聯(lián)合調(diào)查組，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的吊扣營(yíng)運(yùn)證；c、甲方、運(yùn)管部門和安全監(jiān)督部門成立聯(lián)合調(diào)查組，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的吊扣營(yíng)運(yùn)證和經(jīng)營(yíng)許可證；d、追究責(zé)任方的法律責(zé)任。
5、乙方的車輛必須配備專職駕駛員1—3名。車輛原則上由專職駕駛員駕駛，特殊情況由兼職駕駛員駕駛的，必須由乙方負(fù)責(zé)人電告甲方車隊(duì)備案。需更換專職駕駛員的，先由乙方提出書面申請(qǐng)，經(jīng)甲方審查同意后，方可聘用。違反本規(guī)定的，甲方可以扣乙方風(fēng)險(xiǎn)押金500— 3000元。
6、乙方的專職駕駛員、兼職駕駛員、押運(yùn)員必須按時(shí)參加甲方的安全學(xué)習(xí)，安全考試和安全演習(xí)，如有特殊情況經(jīng)甲方同意由乙方出具書面假條，并派負(fù)責(zé)人同級(jí)別以上的從業(yè)人員前來(lái)頂替學(xué)習(xí)并負(fù)責(zé)！回去傳達(dá)學(xué)習(xí)內(nèi)容、知識(shí)和相關(guān)技能，則甲方視同參加學(xué)習(xí)。無(wú)故不參加學(xué)習(xí)的，每人每次扣罰其安全學(xué)習(xí)押金（1）駕駛員500元。（2）押運(yùn)員100元。
7、甲方應(yīng)為每次安全學(xué)習(xí)進(jìn)行充分備課，并將每次學(xué)習(xí)內(nèi)容的精華部分進(jìn)行板書（不超過100字），乙方的從來(lái)人員應(yīng)自帶筆和筆記本認(rèn)真聽課記錄，考試內(nèi)容將由板書內(nèi)容構(gòu)成，年未考試不及格者，每人扣罰學(xué)習(xí)押金500元，補(bǔ)考不及格者通報(bào)運(yùn)管處吊銷其上崗證。
8、發(fā)生事故必須及時(shí)報(bào)告，因?yàn)槲ｋU(xiǎn)化學(xué)品事故突發(fā)性強(qiáng)，為了能及時(shí)補(bǔ)救和防止造成社會(huì)災(zāi)禍，故重、特大事故實(shí)行零報(bào)制度，最長(zhǎng)不得超過24小時(shí)，否則甲方可扣罰押金1000—3000元，并承擔(dān)因延誤報(bào)告的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
五、乙方違反本責(zé)任狀的任何條款，甲方均有權(quán)中止掛靠關(guān)系。
論文摘要：結(jié)合工作實(shí)際，就如何做好運(yùn)輸安全管理工作進(jìn)行了探討。
道路運(yùn)輸安全管理是不容忽視的行管工作?！吨腥A人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第一條規(guī)定:“為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例?！薄稐l例》明確了保障道路運(yùn)輸安全這一行管工作目標(biāo)，并設(shè)定了一系列加強(qiáng)安全管理的重要制度，這為實(shí)施道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理提供了可靠的法律保障，同時(shí)也賦予道路運(yùn)輸管理部門維護(hù)道路運(yùn)輸安全的使命。
時(shí)逢“春運(yùn)”，通過對(duì)客運(yùn)站和車輛的安全檢查，發(fā)現(xiàn)在安全管理和經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)方面不同程度的存在問題。面對(duì)當(dāng)今的運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)，如何做好道路運(yùn)輸安全管理工作，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，是值得思考的問題。必須清楚認(rèn)識(shí)到道路運(yùn)輸安全管理工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，必須有長(zhǎng)期打算。抓安全要從源頭抓起。作為道路運(yùn)輸管理部門，必須選準(zhǔn)“三關(guān)一監(jiān)督”作為道路運(yùn)輸安全管理工作的“切人點(diǎn)”。
1嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)資格的市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”
實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)人制度，凡不具備安全生產(chǎn)條件的不準(zhǔn)進(jìn)人道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。新《道路運(yùn)輸條例》明確規(guī)定，申請(qǐng)從事客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，都必須具備一個(gè)共同條件:有健全的安全生產(chǎn)管理制度。這就要求必須把具備安全生產(chǎn)條件作為道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)人的前提條件。在客運(yùn)線路審批過程中，切實(shí)把好客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)，對(duì)安全生產(chǎn)制度不健全、達(dá)不到行車安全要求的、存在重大安全隱患的，一律不予審批新的客運(yùn)線路。在貨運(yùn)審批過程中，也要嚴(yán)把貨運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)。對(duì)于違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)私自拼裝、改裝的車輛，以及從外地購(gòu)人車況達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的破車嚴(yán)禁進(jìn)人貨運(yùn)市場(chǎng)。鼓勵(lì)發(fā)展安全性能好的新型車，鼓勵(lì)發(fā)展廂式貨車。對(duì)于申請(qǐng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)模獓?yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)人關(guān)，要進(jìn)行車型和車輛技術(shù)等級(jí)控制，必須符合開業(yè)的“四個(gè)條件”。
2嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)”
通過實(shí)行定期維護(hù)、車輛綜合性能檢測(cè)和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定等制度，確保營(yíng)運(yùn)車輛保持良好的技術(shù)狀態(tài)，減少因機(jī)械故障而引發(fā)的事故。營(yíng)運(yùn)車輛是道路運(yùn)輸生產(chǎn)的基本要素，營(yíng)運(yùn)車輛的技術(shù)狀況直接影響汽車的安全性、可靠性、動(dòng)力性和經(jīng)濟(jì)性，是影響運(yùn)輸成本、交通安全、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面的關(guān)鍵因素。所以說保障營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好是運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理的核心。做好運(yùn)輸生產(chǎn)安全管理工作，必須把好營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)。為做好此項(xiàng)工作可以從三方面人手:一是強(qiáng)化道路運(yùn)輸車輛定期維護(hù)制度，提高二級(jí)維護(hù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，確保維護(hù)到位;二是堅(jiān)持和完善營(yíng)運(yùn)車輛檢測(cè)制度，規(guī)范車輛檢測(cè)行為，確保檢測(cè)質(zhì)量;三是嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛進(jìn)出站的檢測(cè)制度，規(guī)范客運(yùn)安檢站的經(jīng)營(yíng)行為，確保安檢質(zhì)量。
3嚴(yán)把“營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)”
嚴(yán)格實(shí)行從業(yè)資格認(rèn)證制度，確保道路運(yùn)輸關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員適應(yīng)安全管理的需要。道路運(yùn)輸從業(yè)人員是直接從事或服務(wù)于運(yùn)輸生產(chǎn)的群體，他們的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能以及安全生產(chǎn)意識(shí)的高低，直接決定著運(yùn)輸生產(chǎn)安全狀況的好壞。抓安全生產(chǎn)必須抓好從業(yè)人員的安全教育，它是道路運(yùn)輸安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)崗位的從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)培訓(xùn)要采取業(yè)余自學(xué)和專業(yè)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式。主要做法:一是要加強(qiáng)安全意識(shí)教育;二是加強(qiáng)政策法規(guī)教育;三是加強(qiáng)汽車運(yùn)用知識(shí)和設(shè)備操作技能的培訓(xùn);四是強(qiáng)化持證上崗制度。同時(shí)，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛和運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)進(jìn)行年審時(shí)，要對(duì)從業(yè)人員執(zhí)證上崗情況嚴(yán)格把關(guān)。
4強(qiáng)化“對(duì)汽車站場(chǎng)的安全監(jiān)督”
關(guān)鍵詞：道路交通；安全管理；資金投入；巡視檢查
引言
道路交通安全管理不僅能確保車輛安全順利通行，還能加強(qiáng)不同地區(qū)的聯(lián)系，在人們?nèi)粘Ｉ钪芯哂兄匾饔?。為促進(jìn)道路交通綜合效益的提升，采取有效措施，加強(qiáng)道路交通安全管理是相關(guān)部門的重要目標(biāo)。但在實(shí)際工作中，由于安全管理制度不完善、工作人員素質(zhì)偏低，相關(guān)措施未能有效落實(shí)，制約了道路交通安全管理水平的提升，需要采取改進(jìn)和完善對(duì)策，促進(jìn)道路交通綜合效益提高。
1道路交通安全管理的作用
道路交通安全管理不僅要完成管理任務(wù)，確保道路工程有效運(yùn)行，與此同時(shí)，采取有效措施、加強(qiáng)安全管理與控制也是不容忽視的內(nèi)容，其重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）預(yù)防道路交通安全事故發(fā)生安全工作是道路交通安全管理的重中之重，為施工單位所普遍關(guān)注和重視。如果安全管理不到位，一旦發(fā)生安全事故，輕則增加道路工程運(yùn)營(yíng)成本，重則導(dǎo)致人員傷亡，給道路工程帶來(lái)?yè)p失。而采取有效措施，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)道路交通安全管理措施，能實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的預(yù)防。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，能及時(shí)采取對(duì)策，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免不必要的損失。（2）促進(jìn)道路交通工程綜合效益提高隨著社會(huì)的發(fā)展和人們觀念的更新，道路交通安全管理越來(lái)越受到重視。只有這樣，才能確保各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效落實(shí)，全面提高安全管理水平，促進(jìn)道路交通工程高效運(yùn)營(yíng)[1]。另外，還能調(diào)動(dòng)各方的積極性，提高安全管理水平，預(yù)防安全事故，避免不必要的損失，進(jìn)而提高道路交通的綜合效益。
2道路交通安全管理存在的問題
盡管很多單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到道路交通安全管理的重要作用，并從制度、資金、人員等方面入手，采取相應(yīng)的改進(jìn)和完善對(duì)策。但目前道路交通安全管理仍然存在不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）道路交通安全管理資金投入不足道路交通安全管理方面的資金投入不夠，缺少全面考慮，安全管理預(yù)算編制不準(zhǔn)確，未能對(duì)安全管理所需要的資金做好安排；或者資金不足，影響安全管理設(shè)備綜合性能提升，不利于調(diào)動(dòng)安全管理人員積極性，導(dǎo)致道路交通安全管理措施難以有效落實(shí)。（2）道路交通安全管理工作人員素質(zhì)偏低一些單位忽視道路交通安全管理隊(duì)伍建設(shè)，未能吸收和引進(jìn)高素質(zhì)的工作人員，導(dǎo)致安全管理人員素質(zhì)偏低，難以全面落實(shí)道路交通安全管理中的各項(xiàng)規(guī)定。管理單位不重視對(duì)工作人員的管理和培訓(xùn)，導(dǎo)致工作人員綜合技能和安全管理經(jīng)驗(yàn)難以提升，影響道路工程效益的發(fā)揮。（3）道路交通安全管理工作不到位未能建立健全完善的道路交通安全管理制度，難以有效規(guī)范安全管理的各項(xiàng)工作。一些單位沒有建立嚴(yán)格的道路交通安全管理責(zé)任制，對(duì)相關(guān)部門和工作人員的安全管理責(zé)任沒有明確，容易使這些工作人員缺乏責(zé)任心，不嚴(yán)格履行職責(zé)，也難以形成合力，影響安全管理水平提高[2]?；蛘擢?jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制不完善，難以調(diào)動(dòng)道路交通安全管理人員的工作積極性。（4）對(duì)道路交通安全管理現(xiàn)場(chǎng)巡視不夠重視現(xiàn)場(chǎng)巡視人員配備不足。在道路交通安全管理過程中，現(xiàn)場(chǎng)巡視存在不到位的情況，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，難以及時(shí)采取措施預(yù)防安全事故發(fā)生，影響道路交通工程綜合效益的發(fā)揮。另外，一些安全管理巡視人員責(zé)任意識(shí)淡薄，未能嚴(yán)格按照要求進(jìn)行巡視，影響道路交通安全管理水平提高。
3道路交通安全管理的改進(jìn)對(duì)策
為應(yīng)對(duì)道路交通安全管理存在的問題與不足，促進(jìn)道路交通工程綜合效益提高，應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需要，從以下方面入手，采取有效的改進(jìn)和完善對(duì)策。
3.1加大道路交通安全管理的資金投入
結(jié)合道路交通安全管理需要，加大相應(yīng)的資金投入，確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位，為道路交通安全管理提供資金保障。資金投入主要用于機(jī)械設(shè)備養(yǎng)護(hù)、維修和購(gòu)置，更換陳舊的設(shè)備，購(gòu)買技術(shù)先進(jìn)、綜合性能優(yōu)良的設(shè)備，做好設(shè)備日常巡視和維修工作，確保設(shè)備的綜合性能，使其更好地發(fā)揮作用，從而提高道路交通工程的機(jī)械化水平和工程建設(shè)綜合效益。對(duì)道路交通安全管理工作做得好的部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)其工作積極性，更好地開展道路交通安全管理各項(xiàng)工作。另外，對(duì)各項(xiàng)資金支出要加強(qiáng)管理，確保資金落實(shí)到位，避免挪用等情況發(fā)生，為道路交通安全管理提供資金保障。
3.2提高道路交通安全管理人員的素質(zhì)
重視道路交通安全管理隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)安全管理水平高、安全管理基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)的工作人員，提高工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)道路交通安全管理工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，尤其是安全管理方面的知識(shí)培訓(xùn)，讓工作人員熟練掌握安全管理技巧，更好地指導(dǎo)實(shí)際工作。促進(jìn)工作人員綜合技能的提升，增強(qiáng)其安全意識(shí)，確保道路交通安全管理水平的提高[3]。安全管理人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握道路交通安全管理的各項(xiàng)規(guī)范要求，提高責(zé)任心，全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，有效保障道路交通安全。
3.3全面落實(shí)道路交通安全管理措施
根據(jù)道路交通安全管理需要，建立健全道路交通安全管理制度，使各項(xiàng)工作有章可循，推動(dòng)道路交通安全管理的規(guī)范化和制度化，促進(jìn)安全管理工作順利進(jìn)行。要建立并嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制，明確安全管理人員和相關(guān)部門的職責(zé)，使他們嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全管理，履行好自己的職責(zé)，出色完成安全管理的各項(xiàng)任務(wù)。還要加強(qiáng)不同部門及人員的協(xié)調(diào)和配合，使之形成合力，共同應(yīng)對(duì)安全隱患，提高道路交通安全管理水平。
3.4加強(qiáng)道路交通安全管理的巡視和檢查
根據(jù)道路交通安全管理規(guī)章制度，結(jié)合道路交通安全管理需要，合理配備相應(yīng)的工作人員，對(duì)道路交通現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視和檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)處理，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。工作人員要明確自己的職責(zé)，定期和不定期地進(jìn)行道路交通現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，做好相關(guān)記錄工作，及時(shí)排查安全隱患。建立安全事故應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生安全事故，能立即采取措施處理和應(yīng)對(duì)，降低安全事故帶來(lái)的不必要損失，提高道路交通工程綜合效益。
3.5推行道路交通安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
要嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全管理的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格控制，以實(shí)現(xiàn)道路交通安全管理的規(guī)范化，確保符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。明確道路交通安全管理的檢查程序、檢查內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)管力度，根據(jù)合同規(guī)定和相關(guān)規(guī)范要求，加強(qiáng)道路交通每項(xiàng)內(nèi)容的檢查，確保工程綜合效益的提高。安全管理各項(xiàng)制度的實(shí)施過程中，要投入合理的資金，加強(qiáng)安全保護(hù)，防止出現(xiàn)不必要的損失[4]。做好道路交通安全管理每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與考核工作，保證各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)，提高安全管理水平，為促進(jìn)道路交通工程運(yùn)營(yíng)效益提高奠定基礎(chǔ)。
3.6健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
在道路交通安全管理中，可以嘗試推行道路交通安全管理獎(jiǎng)勵(lì)制度，由建設(shè)單位、施工單位和運(yùn)營(yíng)管理單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，制定完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法。項(xiàng)目經(jīng)理部取得工程預(yù)付款之后，應(yīng)交納一定數(shù)額的道路交通安全管理保證金，建設(shè)單位從合同備用金提取相等數(shù)額的道路交通安全管理基金，設(shè)立專戶存儲(chǔ)。對(duì)于該部分基金，具體獎(jiǎng)勵(lì)措施如下：40%用于道路交通安全管理與績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目的檢查、考核和兌現(xiàn)，40%用于獎(jiǎng)勵(lì)道路交通安全管理工作優(yōu)秀者，并制定完善的實(shí)施細(xì)則，保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位?？傊?，要全面落實(shí)道路交通安全管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路交通安全管理的動(dòng)態(tài)控制，增加資金投入，提高安全管理人員素質(zhì)，讓他們有效履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守規(guī)范要求。這樣才能提高道路交通安全管理水平，促進(jìn)道路交通工程綜合效益的發(fā)揮。
4結(jié)語(yǔ)
道路交通運(yùn)營(yíng)過程中，安全管理的重要作用是不言而喻的。實(shí)際工作中應(yīng)該認(rèn)識(shí)到存在的問題與不足，結(jié)合道路交通安全管理需要，綜合采取有效的改進(jìn)和完善對(duì)策，提高安全管理工作水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類事故的有效預(yù)防，促進(jìn)道路交通工程綜合效益提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]徐煥增.論道路交通安全設(shè)施管理系統(tǒng)建設(shè)[J].公路與汽運(yùn)，2016（3）：58-60.
[2]鄭安文.我國(guó)道路交通安全嚴(yán)峻形勢(shì)的原因分析與管理對(duì)策[J].交通管理，2002（3）：49-52.
[3]周鑫，方恩.我國(guó)道路交通安全管理主要問題分析及對(duì)策研究[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007（6）：73-76.
論文關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸;交通事故;3C4E;安全生產(chǎn)
1 引言
根據(jù)事故致因理論，道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)控制就是采取針對(duì)性的有效的對(duì)策措施，消除或控制企業(yè)存在的安全生產(chǎn)方面的危險(xiǎn)因素，從而預(yù)防事故發(fā)生實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。目前，影響道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)因素盡管有人（主要是駕駛員）、車、道路環(huán)境和安全管理四大因素，但車、道路環(huán)境因素實(shí)際上可以通過企業(yè)的安全管理加以控制。因此，改善道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全狀況最重要的是企業(yè)要建立一個(gè)科學(xué)的交通運(yùn)輸事故控制與預(yù)防體系，采取一系列有力的、行之有效的措施控制和消除企業(yè)安全管理方面存在的缺陷和駕駛員方面存在的不安全行為，而這一切決定于道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)安全管理的態(tài)度和安全管理水平。
2 建立科學(xué)的道路運(yùn)輸事故控制與預(yù)防體系
盡管通過運(yùn)管部門的不斷努力，道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作有了一定的基礎(chǔ)，但相當(dāng)一部分企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員不落實(shí)，企業(yè)安全管理規(guī)章制度不完善，規(guī)章制度落實(shí)不到位。一些企業(yè)不知道企業(yè)安全管理應(yīng)該管什么？怎么管？
在我國(guó)工程質(zhì)量管理中，為了確保工程質(zhì)量而采取的“事前控制、事中控制、事后控制”即“三控制”（即3C）發(fā)揮了極其重要的作用，有效地預(yù)防和避免了工程質(zhì)量事故地發(fā)生。借用工程質(zhì)量“三控制”的這種全過程控制的思想，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生三個(gè)階段不同特點(diǎn)，采取相應(yīng)的“工程技術(shù)對(duì)策、教育對(duì)策、法制對(duì)策和應(yīng)急救援對(duì)策”（即4E對(duì)策），便可以有效地預(yù)防和控制道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。
從橫向講，整個(gè)事故控制和預(yù)防體系分為三部分，第一部分是事故前的控制預(yù)防工作，即采取一系列對(duì)策措施控制事故發(fā)生。第二部分是事故中的控制預(yù)防工作，即通過建立企業(yè)事故應(yīng)急救援機(jī)制盡可能減少事故所帶來(lái)的損失。第三部分是事故發(fā)生后，通過總結(jié)教訓(xùn)、提高認(rèn)識(shí)、完善措施，通過對(duì)事故的處理達(dá)到預(yù)防控制事故的效果?？v向來(lái)講，每個(gè)部分分別從安全管理、安全教育以及安全技術(shù)措施入手。
3 建立和健全道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系
3.1 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織保障
企業(yè)沒有安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和人員，就無(wú)從談企業(yè)安全管理。財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局頒發(fā)的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》中已明確將道路運(yùn)輸列為高危行業(yè)。因此，作為高危行業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè)，一定要根據(jù)《交通汽車運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》的要求，設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（如安全處、科、股），并配備相對(duì)穩(wěn)定，責(zé)任心強(qiáng)，并具有高中以上文化水平、一定的專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，能運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和規(guī)章制度開展安全生產(chǎn)管理工作的人員。
3.2 建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度體系
根據(jù)國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合其他行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，道路運(yùn)輸企業(yè)不僅有建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，而且每項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須要有科學(xué)完善的內(nèi)容，只有這樣，才能真正起到規(guī)范企業(yè)員工行為的作用。
（1）進(jìn)一步完善駕駛員管理制度。
應(yīng)當(dāng)包括駕駛員聘用制度、駕駛員行車安全管理制度等。進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛員檔案建設(shè)，建立駕駛員電子信息庫(kù)。
（2）行車安全教育與培訓(xùn)制度。
運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)安全管理人員、駕駛?cè)藛T、維修人員、乘務(wù)人員、車輛安全技術(shù)檢查人員等進(jìn)行以業(yè)務(wù)和技術(shù)為主要內(nèi)容的行車安全教育和崗位培訓(xùn)。行車安全教育與培訓(xùn)制度對(duì)企業(yè)各類人員的安全教育與培訓(xùn)時(shí)間、具體內(nèi)容、形式及方法、要達(dá)到的效果等做出明確的規(guī)定。
（3）嚴(yán)格車輛管理制度。
運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)車輛管理，建立車輛技術(shù)管理制度，對(duì)管理機(jī)構(gòu)、管理人員及職責(zé)做出明確規(guī)定；嚴(yán)格車輛維修、檢測(cè)，規(guī)定車輛維修、檢測(cè)時(shí)間、機(jī)構(gòu)、程序、內(nèi)容等。強(qiáng)化車輛風(fēng)險(xiǎn)保障能力的管理和建立健全車輛技術(shù)檔案管理制度。
（4）完善落實(shí)安全交底制度。
借鑒礦山、建筑危險(xiǎn)行業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)建立安全生產(chǎn)交底制度。主要是在出車前和交接班，對(duì)行車途中惡劣天氣、道路環(huán)境、危險(xiǎn)路段、經(jīng)營(yíng)線路交通狀況等影響行車安全并應(yīng)注意的問題和措施，通過安全交代卡、提示牌、召開出車前班組會(huì)議或者通過電話、短信提醒等形式告知駕駛員。
（5）制定科學(xué)合理的企業(yè)安全獎(jiǎng)懲制度。
目前，道路運(yùn)輸企業(yè)都制定了獎(jiǎng)懲制度，但大多數(shù)存在獎(jiǎng)懲不夠合理的問題。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)具體的考核指標(biāo)、考核方案，征集駕駛員的意見，根據(jù)自身企業(yè)的承受程度，確定最能激發(fā)員工積極性的獎(jiǎng)金比例。例如可以施行
“721”工資，“7”即生產(chǎn)任務(wù)或管理任務(wù)工資，“2”為安全生產(chǎn)工資，“1”為安全教育培訓(xùn)工資。還可以實(shí)行安全積分獎(jiǎng)金，通過設(shè)立各種考核指標(biāo)轉(zhuǎn)換為安全積分，用積分乘以單位積分獎(jiǎng)金數(shù)，使其能夠直觀算出所得的獎(jiǎng)金數(shù)額，調(diào)動(dòng)各級(jí)各類人員的安全工作積極性，使得每個(gè)人的安全目標(biāo)都和安全生產(chǎn)的總目標(biāo)相結(jié)合。
（6）建立科學(xué)的安全目標(biāo)管理制度。
以道路運(yùn)輸企業(yè)總的安全管理目標(biāo)為基礎(chǔ)，逐級(jí)向下分解，使各級(jí)安全目標(biāo)明確、具體，各方面關(guān)系協(xié)調(diào)、融洽，把企業(yè)的全體職工都科學(xué)地組織在目標(biāo)體系內(nèi)，使每個(gè)人（尤其是駕駛員）都明確自己在目標(biāo)體系中所處的地位和作用，通過每個(gè)人的積極努力來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
（7）強(qiáng)化行車安全監(jiān)督檢查制度。
運(yùn)輸企業(yè)行車安全監(jiān)督、檢查應(yīng)包括日常常規(guī)檢查、安全重點(diǎn)檢查、安全綜合檢查、節(jié)假日前檢查等。
（8）安全工作例會(huì)制度。
道路運(yùn)輸企業(yè)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。每月至少召開一次安全生產(chǎn)管理人員會(huì)議，遇有特殊情況和發(fā)生重大、特大行車事故時(shí)應(yīng)及時(shí)開會(huì)處理。
安全工作例會(huì)的主要內(nèi)容是傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理工作的文件、指示；分析安全生產(chǎn)形勢(shì)；總結(jié)本單位近期內(nèi)行車安全工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定措施，布置開展安全活動(dòng)。
（9）建立完善安全活動(dòng)制度，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。
組織安全活動(dòng)（“安全活動(dòng)日”、“安全活動(dòng)月”）是企業(yè)進(jìn)行全員安全意識(shí)教育、企業(yè)安全文化建設(shè)非常重要的形式。同時(shí)，通過組織安全活動(dòng)還可以增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的感情，增加企業(yè)的凝聚力。
（10）企業(yè)安全檔案管理制度。
運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立行車安全檔案制度，包括基礎(chǔ)資料檔案、行車事故檔案。目前，道路運(yùn)輸企業(yè)普遍存在檔案管理制度不健全，多數(shù)企業(yè)沒有對(duì)安全檔案管理的內(nèi)容、人員、要求等作出規(guī)定，檔案資料零散。
（11）事故應(yīng)急管理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案能在安全事故發(fā)生時(shí)，有效防止事故的繼續(xù)擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)環(huán)境的危害，是控制事故的重要措施。
（12）安全經(jīng)費(fèi)管理制度。
道路運(yùn)輸企業(yè)必須建立安全經(jīng)費(fèi)的提成、使用、審批制度。提取的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比例應(yīng)符合財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定，客運(yùn)企業(yè)按照營(yíng)業(yè)收入0.5%、普通貨運(yùn)企業(yè)1%、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)1.5%提??；主要用于：預(yù)防事故及重大事故隱患的監(jiān)控、防范、整改等方面的安全技術(shù)措施費(fèi)用；購(gòu)置從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品和防護(hù)用品費(fèi)用；安全檢查與評(píng)價(jià)費(fèi)用；車輛安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、工具附屬安全設(shè)備費(fèi)用；宣傳、教育、培訓(xùn)及事故應(yīng)急救援演練費(fèi)用；從業(yè)人員健康體檢費(fèi)用；安全科技創(chuàng)新等的開支。
以黨的十會(huì)議精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”為抓手，更新安全理念，強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，完善應(yīng)急救援機(jī)制，確?！叭P(guān)一監(jiān)督”安全管理職責(zé)落到實(shí)處。強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，真正做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位，切實(shí)保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，有效促進(jìn)我市道路運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
道路客運(yùn)企業(yè)資質(zhì)合格率達(dá)100%；汽車二級(jí)維護(hù)檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定合格率達(dá)100%；道路客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)100%；客運(yùn)駕駛員持證上崗率達(dá)100%；其它運(yùn)輸車輛駕駛員持證上崗達(dá)98%；對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；強(qiáng)化客運(yùn)站安全監(jiān)督，堅(jiān)持門檢制度，確?！叭贿M(jìn)站”和“六不出站”制度落到實(shí)處。完成縣際以上客運(yùn)班線客車GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)的安裝工作。建立道路運(yùn)輸安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援體系，全年至少組織一次道路運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。堅(jiān)決杜絕一次死亡3人以上的道路客運(yùn)安全事故，一般道路客運(yùn)安全事故不超過3次。
三、具體措施
（一）著力抓好全年重大節(jié)假日期間的運(yùn)輸安全工作。一是高度重視，加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全所干部職工和道路運(yùn)輸從業(yè)人員的安全責(zé)任感；二是針對(duì)節(jié)假日運(yùn)輸特點(diǎn)，做好“四查”，即查思想上麻痹松懈情況，查管理工作上的漏洞，查事故隱患，查車輛技術(shù)狀況，將“三品”堵在站外車外；三是杜絕“三超”，即越載、載速、越疲勞；四是做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，保障隨時(shí)搶運(yùn)、安全疏運(yùn)；五是加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，確保安全責(zé)任落實(shí)到位、責(zé)任到人。
（二）扎扎實(shí)實(shí)的開展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。抓好宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，增強(qiáng)宣傳效果，引發(fā)人們對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)意義的認(rèn)識(shí)；搞好組織準(zhǔn)備工作，組建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)專班，積極開展關(guān)于安全活動(dòng)內(nèi)容的教育指導(dǎo)、競(jìng)賽、答題、演講、咨詢等活動(dòng)；在安全生產(chǎn)年活動(dòng)中，所安全管理專班人員要主動(dòng)組織客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的演練，提高企業(yè)事故處置能力；督促客運(yùn)企業(yè)抓好各項(xiàng)安全檢查，把“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)引向深入，最大限度壓“三超”，防“三違”，查隱患、防事故，努力遏止重大事故的發(fā)生。
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作。按照“關(guān)口前移抓防范、重心下移抓基層、責(zé)任上移抓領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管”工作要求，強(qiáng)化源頭管理，做好道路交通事故預(yù)防工作，督促汽車客運(yùn)站落實(shí)安全例檢制度。全面推行等級(jí)客運(yùn)站“三不進(jìn)站，六不出站”制度。進(jìn)一步加大對(duì)道路運(yùn)輸?shù)臋z查力度。運(yùn)政業(yè)務(wù)股及所安全管理專班人員要經(jīng)常性地對(duì)市內(nèi)各客企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全管理制度不健全、安全管理制度未落實(shí)、安全設(shè)施不健全、安全管理不到位的要督促其整改，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)營(yíng)運(yùn)客車的管理要以長(zhǎng)途行駛山區(qū)道路客運(yùn)車輛、農(nóng)村班線客運(yùn)車輛為重點(diǎn)對(duì)象，搞好安全監(jiān)控。開展定期、不定期的安全檢查，消除安全隱患，從源頭上防止安全事故的發(fā)生。
（四）加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管。督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)例檢例會(huì)制度，保障廣大農(nóng)民群眾的乘車安全。
道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，運(yùn)輸業(yè)水平的高低，某種意義上講直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如何使運(yùn)輸行業(yè)快速發(fā)展？一方面靠提高運(yùn)輸水平；另一方面靠提高安全管理水平，這里我要重點(diǎn)提到的是安全問題，因?yàn)榘踩沁\(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來(lái)，雖然道路運(yùn)輸行業(yè)一直把安全生產(chǎn)列入行業(yè)管理工作的重中之重，就像“一道高壓線”，高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部提出“三關(guān)一監(jiān)督”，“三不進(jìn)站五不出站”的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和工作任務(wù)。并逐步完善安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。在抓安全管理上，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。而且從上到下花了較大的人力、物力、財(cái)力、加大監(jiān)管力度，通過不懈的努力，取得了道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理的可喜成績(jī)。但是，交通事故仍然不斷發(fā)生，給人們生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的損害和后果。就拿我市方城縣第二運(yùn)輸公司20xx年“3.1”交通事故來(lái)說，縣內(nèi)短途客車嚴(yán)重超員，造成翻車事故死亡8人，傷20人的嚴(yán)重后果，這起重大事故是值得我們反思的，教訓(xùn)也是深刻的。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，具體到道路運(yùn)輸行業(yè)在哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)不安全因素和管理問題，又如何來(lái)提升道路運(yùn)輸運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平，應(yīng)采取哪些行之有效的對(duì)策與措施，這是本文試圖探尋的主要內(nèi)容。
一、道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié)和主要問題
1、安全管理工作制度落實(shí)不到位。安全是運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的命脈，必須放在至關(guān)重要的位置。近年來(lái)，一些企業(yè)和個(gè)人雖然也狠重視做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我認(rèn)為仍然只是流于形式，尤其是制度落實(shí)不夠到位，具體表現(xiàn)在：一是對(duì)司乘人員教育管理不到位，一些司乘人員不能嚴(yán)格遵守行業(yè)的安全管理規(guī)定，不準(zhǔn)超員超載，可你上有政策，他下有對(duì)策，例如：一些司乘人員，他在站內(nèi)不超員，在站外超員；二是制訂建立了各種安全制度，層層簽訂責(zé)任狀，發(fā)放懸掛安全明示卡和制訂各種安全管理制度，但在宣傳貫徹落實(shí)上不夠到位；三是企業(yè)客運(yùn)站更換司乘人員不能嚴(yán)格履行資格審查手續(xù)，嚴(yán)把資格審查關(guān)，在我們進(jìn)行安全檢查中，多次發(fā)現(xiàn)個(gè)別司乘人員不能隨身攜帶從業(yè)資格證和上崗證，甚至個(gè)別臨時(shí)更換的司乘人員根本就沒有從業(yè)資格證，特別是縣內(nèi)的短途客車不能做到100%持證上崗等不安全因素。
2、受利益的驅(qū)動(dòng)，唯利是圖。由于一些企業(yè)或司乘人員存在唯利試圖的思想，在站內(nèi)管理中，能嚴(yán)格遵守站內(nèi)不超員超載的管理規(guī)定，但在行駛途中，承包車主和司乘人員，為了個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，只管讓旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情況來(lái)說，該車起始點(diǎn)上只有3名旅客、但路途中不斷上人，最終超載一倍，造成嚴(yán)重超員而發(fā)生重大交通事故的嚴(yán)重后果。
3、人的因素也是造成不安全隱患的主要原因。發(fā)生交通事故，人是主要因素，因此，我們以五種人，六種行為來(lái)歸納這些不安全的因素和主要隱患。一是五種人：①安全意識(shí)不強(qiáng)，事故苗頭或違章現(xiàn)象較多的人員；②性格急躁，愛開賭氣的人員；③愛開超速車和搶超搶會(huì)車的人員；④夜生活活躍的人；⑤家庭矛盾突出或有嚴(yán)重后顧之憂造成精力分散，情緒不穩(wěn)的人員。二是六種行為：超速、超載、搶超、槍會(huì)、疲勞駕駛、酒后駕駛、車輛帶病行駛等這些都是造成不安全隱患的主要因素。
4、車輛技術(shù)狀況好壞也是造成事故的主要因素。車輛技術(shù)性能的好壞，是直接影響道路交通安全的重要因素，主要表現(xiàn)在：①車輛技術(shù)性能達(dá)不到規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，未能及時(shí)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和檢修。②未能及時(shí)按要求對(duì)車輛的制動(dòng)系統(tǒng)、電器等主要部件進(jìn)行檢修，造成失靈。③車輛超載、超高、超寬、改型、貨物裝載不牢固。④維修企業(yè)對(duì)車輛進(jìn)行維修時(shí)不能嚴(yán)格按照維修項(xiàng)目進(jìn)行作業(yè)，該維修的不維修。在手續(xù)不齊全、維修不到位的情況下簽發(fā)竣工出廠合格證，更有甚者使用假冒偽劣配件對(duì)車輛進(jìn)行維修。⑤對(duì)道路環(huán)境不適應(yīng)。表現(xiàn)在對(duì)道路不熟悉，突遇窄橋、險(xiǎn)橋。加之公路沿途兩邊群眾的交通意識(shí)差，堆放障礙物給車輛正常運(yùn)行帶來(lái)不安全隱患或交通道路復(fù)雜、交通信息的影響和不可抗拒的自然災(zāi)害影響等所造成的不安全因素。
二、提升道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理水平的對(duì)策和措施
道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理，關(guān)系到公眾的安危，影響到行業(yè)形象，波及到企業(yè)生存，如何創(chuàng)新安全管理理念，提升安全管理水平，已成為我們行業(yè)管理部門推進(jìn)傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展進(jìn)程中一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面，拿出對(duì)策和措施，來(lái)提升道路運(yùn)輸行業(yè)的安全管理水平。
（一）把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處
1、嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)單位市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。道路運(yùn)輸管理部門是道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度落實(shí)的關(guān)鍵，關(guān)鍵嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在經(jīng)營(yíng)資格的審定過程中，加強(qiáng)對(duì)客、貨、維、駕培四大市場(chǎng)的管理，要把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)條件作為市場(chǎng)準(zhǔn)入和確定經(jīng)營(yíng)范圍的重要依據(jù)。確保 所承包轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資格全部達(dá)到規(guī)定條件，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和制度，并按規(guī)定安裝gps和配備滅火器。簽訂安全合同，核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)手續(xù)。
2、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況標(biāo)準(zhǔn)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度和營(yíng)運(yùn)車輛定期維護(hù)綜合性能檢測(cè)制度，強(qiáng)化二級(jí)維護(hù)，并要求維修企業(yè)對(duì)維修車輛按合同要求建立單車維護(hù)檔案，特別是客運(yùn)車輛，做到一車一檔案，確保車輛技術(shù)狀況良好，減少車輛因技術(shù)故障原因而造成的事故。
3、嚴(yán)把從業(yè)人員資格審查關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格制度，運(yùn)管部門要不斷的督促檢查運(yùn)輸企業(yè)，落實(shí)營(yíng)運(yùn)駕駛員和從業(yè)人員持證上崗情況，確保營(yíng)運(yùn)駕駛員100%持證上崗。同時(shí)對(duì)臨時(shí)更換司乘人員要嚴(yán)把資格審查關(guān)，決不能留死角，確保安全駕駛。
4、搞好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)督檢查。首先嚴(yán)格監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站安全，從源頭抓安全，認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)駐站管理規(guī)定，履行駐站的管理職責(zé)，把“三關(guān)一監(jiān)督”落到實(shí)處。其次，認(rèn)真督查運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)交通部提出的“汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范”的通知要求，把“三不進(jìn)站，五不出站”管理落到實(shí)處。同時(shí)要大力加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全立法治本、源頭治本、政策治本力度，著力推進(jìn)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究和事故報(bào)告制度。對(duì)于承包轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照落實(shí)“四不放過”的原則，對(duì)出現(xiàn)的不安全因素和交通事故認(rèn)真調(diào)查并形成處理意見，并總結(jié)出發(fā)生事故的原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高安全管理水平
道路運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)管部門在交通安全管理方面主要的主要職責(zé)是做好行業(yè)的監(jiān)督檢查和管理工作。因此，我們首先加強(qiáng)對(duì)安全管理人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全技能和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要想把此項(xiàng)工作做好，就必須每年要進(jìn)行一次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中要把行業(yè)管理部門對(duì)安全管理工作的有關(guān)法律，法規(guī)、《條例》等有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，并熟練掌握道路交通安全知識(shí)和交通事故發(fā)生的原因和預(yù)防措施。通過培訓(xùn)合格人員頒發(fā)從業(yè)人員上崗證。對(duì)持證人員每年也要進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后加蓋年審合格章，這項(xiàng)工作可結(jié)合一年一度的企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核同步進(jìn)行。其次，要求各運(yùn)輸企業(yè)的安全管理工作人員和從業(yè)人員必須持證上崗。三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)安全管理和從業(yè)人員安全宣傳教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。行業(yè)安全管理的方針政策，學(xué)習(xí)安全管理知識(shí)，對(duì)企業(yè)每季度實(shí)行安全例會(huì)制度，把在安全生產(chǎn)中存在的問題和解決的方法進(jìn)行座談分析，對(duì)安全管理中存在的安全隱患，提出整改和消除方法。通過不斷的學(xué)習(xí)使人人提高業(yè)務(wù)水平，人人講安全，處處想安全的安全氛圍。
（三）認(rèn)真開展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育，特別是企業(yè)要經(jīng)常性開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，要充分利用墻報(bào)、板報(bào)標(biāo)語(yǔ)和各個(gè)時(shí)期出現(xiàn)的各類重特大交通事故，進(jìn)行宣傳和警示教育，企業(yè)每月最少要召開一次由司機(jī)，承包車主（包括家屬）參加的安全例會(huì)制度，學(xué)習(xí)中要理論聯(lián)系實(shí)際開展安全警示教育和職業(yè)道德教育，同時(shí)要把國(guó)家制定的安全方針、政策、交通法規(guī)、安全常識(shí)，規(guī)章制度等貫穿于教育之中，也可以由行業(yè)管理部門每季度到企業(yè)進(jìn)行季度性的安全管理和學(xué)習(xí)，使之強(qiáng)化全員的安全意識(shí)。
（四）強(qiáng)化監(jiān)督管理
要抓好道路運(yùn)輸安全管理工作，就必須強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查。首先要遵循管行業(yè)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全的原則，圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”，實(shí)行企業(yè)責(zé)任主體，政府監(jiān)管主體的管理體制，建立制度明確、制度完善、考核嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度，明確企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度（既對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)），把目標(biāo)管理納入制度化，做到企業(yè)法人每年向?qū)俚匦袠I(yè)管理部門簽訂年度安全責(zé)任書（狀），自上而下層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，依法明確雙方的安全責(zé)任，使安全管理安全責(zé)任明細(xì)化。也可以按照省廳提出安全“四項(xiàng)機(jī)制”分片、分包、分口的管理模式層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，使其層層分解，責(zé)任到人，形成上下結(jié)合，左右配合，齊抓共管的安全氛圍和安全體系。其次，開展經(jīng)常性的執(zhí)法督查檢查，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時(shí)限期整改，落實(shí)責(zé)任，明確人員督辦一抓到底。其三，要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)督檢查，行業(yè)管理部門要做到每年不少于四次的安全檢查，重大活動(dòng)、春運(yùn)、“五一”、“十一”要加大檢查督查力度，做到安全生產(chǎn)著重一個(gè)“防”、落實(shí)一個(gè)“督”，強(qiáng)化一個(gè)“嚴(yán)”。
（五）建立健全安全管理制度
根據(jù)企業(yè)性質(zhì)合理設(shè)置安全管理崗位制訂安全管理制度，這項(xiàng)工作牽扯到行業(yè)管理的方方面面，因此，必須建立客、貨、維各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)管理檔案，如：1、安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度；3、車輛安全生產(chǎn)管理制度；4、從業(yè)人員（客運(yùn)）管理制度；5、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；6、道路運(yùn)輸安全應(yīng)急預(yù)案；7、車輛安檢人員管理制度；8、駕駛員行車安全管理制度；9、安全例會(huì)學(xué)習(xí)制度；10、車輛外聘駕駛員管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度等。這些都需要根據(jù)單位的實(shí)際，建立一套安全管理制度和安全防范體系。
（六）建立車輛安全例行檢查制度
按照《汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查項(xiàng)目及要求，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止不檢查或漏檢的車輛出站運(yùn)行，主要應(yīng)從如下幾個(gè)方面開展工作。一是指定專門的安全例檢人員，制定檢驗(yàn)方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格；二是設(shè)置專門的檢查場(chǎng)地，配備汽車安全檢驗(yàn)臺(tái)及必要的儀器、設(shè)備；三是嚴(yán)格填寫車輛安全例行檢查表，對(duì)符合要求的客車，安全例檢人員應(yīng)當(dāng)填寫車輛安全例行檢查表，經(jīng)安檢人員簽字，加蓋汽車客運(yùn)站安全例行檢查印章后，出具“安全例檢合格通知單”，“通知單”24小時(shí)有效，汽車客運(yùn)站調(diào)度部門在調(diào)度客車發(fā)班時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其“通知單”進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后才能準(zhǔn)予報(bào)班。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，對(duì)出站客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的客車和駕駛員出站營(yíng)運(yùn)。設(shè)立出站口，對(duì)出站口要檢查“安全例檢合格通知單”行駛證、運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、駕駛證、客運(yùn)標(biāo)志牌和實(shí)載人數(shù)。檢查合格后應(yīng)當(dāng)在出站登記表上進(jìn)行登記并經(jīng)受檢客車駕駛員簽字確認(rèn)。
（七）落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”
