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關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;模式
中圖分類(lèi)號(hào):F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2014)05008702
當(dāng)前在我國(guó),項(xiàng)目管理作為管理類(lèi)地一門(mén)新興的學(xué)科,經(jīng)過(guò)幾十年的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用證明,在建設(shè)工程項(xiàng)目中有益于提高效益、縮短工期、控制成本、提升質(zhì)量和發(fā)揮綜合效益等優(yōu)勢(shì)。因此,項(xiàng)目管理在我國(guó)業(yè)界被廣泛的認(rèn)可和推崇。一方面,項(xiàng)目的成功可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,項(xiàng)目成功則可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下推動(dòng)我國(guó)的項(xiàng)目管理對(duì)我國(guó)的建設(shè)工程、以至國(guó)家發(fā)展都至關(guān)重要。
1建設(shè)工程項(xiàng)目管理及模式的涵義
1.1項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理的定義是項(xiàng)目的管理者在資源有限的前提下,運(yùn)用系統(tǒng)的方法、觀(guān)點(diǎn)、和理論,對(duì)項(xiàng)目所涉及到的所有工作進(jìn)行有效的管理。從投資決策到項(xiàng)目結(jié)束為止,對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)等方案的實(shí)施,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目達(dá)成目標(biāo)。
1.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念:從項(xiàng)目開(kāi)始直至項(xiàng)目結(jié)束,通過(guò)項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制等程序,使項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)、費(fèi)用目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理空間范圍是決策和實(shí)施階段,其中決策的標(biāo)志是立項(xiàng),實(shí)施包含設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工、動(dòng)用準(zhǔn)備、保修等幾個(gè)階段。其中核心任務(wù)是使項(xiàng)目的目標(biāo)得以控制,這是工程管理的一階段。
1.3建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式簡(jiǎn)介
1.3.1融資模式
融資模式(BOT)是指項(xiàng)目的發(fā)起人為投資人,通過(guò)一些手段,通過(guò)某一個(gè)國(guó)家的相關(guān)政府行政部門(mén)使其獲得該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)的相關(guān)權(quán)力,再獨(dú)立連同合伙人組建項(xiàng)目公司,負(fù)責(zé)完成該項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造和經(jīng)營(yíng)的一個(gè)過(guò)程。在特許期內(nèi),通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)獲得相關(guān)利潤(rùn),隨之項(xiàng)目公司使用該利潤(rùn)償還公司債務(wù)。在特許期即將到期時(shí),該項(xiàng)目緊接著由項(xiàng)目公司以無(wú)償或以極少的價(jià)格的特殊方式移交給本地國(guó)家政府或企業(yè)。融資模式最大的特點(diǎn)是該項(xiàng)目的建設(shè)在很大程度上會(huì)得到政府的支持,同樣也會(huì)得到政府的優(yōu)惠政策,為拓寬融資渠道掃除了障礙。
1.3.2項(xiàng)目管理承包商模式
項(xiàng)目管理承包商模式(PMC)指的是代表業(yè)主委派項(xiàng)目管理承包商對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全權(quán)負(fù)責(zé),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的從始到終全方位的管理模式。這種管理模式包括了工程的整體規(guī)劃、項(xiàng)目定義、工程招標(biāo)、選擇項(xiàng)目管理承包商模式承包商等,且包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等階段,但不直接參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行等這些階段的工作當(dāng)中。項(xiàng)目管理承包商模式大致上體現(xiàn)出的思路是設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)相分離,且施工圖設(shè)計(jì)正式進(jìn)入技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,但施工圖的初步設(shè)計(jì)是通過(guò)項(xiàng)目管理承包商模式完成的。
1.3.3設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建設(shè)模式
設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建設(shè)模式(EPC)別名設(shè)計(jì)施工一體化模式。這種模式指在項(xiàng)目到了決策階段之后,從設(shè)計(jì)開(kāi)始經(jīng)招標(biāo)、委托一家工程公司對(duì)設(shè)計(jì)-采購(gòu)-建造進(jìn)行總承包的模式。通常情況,業(yè)主在采用這種模式的前提下,能按照承包合同規(guī)定的總價(jià)或可調(diào)總價(jià)的方式,管理以及控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度、安全、費(fèi)用、質(zhì)量等相關(guān)項(xiàng)目交付于相對(duì)應(yīng)的工程公司負(fù)責(zé),以合同內(nèi)容為準(zhǔn),按時(shí)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
2我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀分析
2.1當(dāng)前我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式存在問(wèn)題
近些年來(lái),我國(guó)的工程項(xiàng)目管理發(fā)展十分迅速,但當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式發(fā)展仍然滯后,落后于全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總進(jìn)程。在大力建設(shè)市場(chǎng)全球化的進(jìn)程中,由于我國(guó)的建設(shè)工程管理模式發(fā)展緩慢而引起一系列的問(wèn)題,而制約了我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展的腳步。
2.2對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式理論研究的不透徹
當(dāng)前,我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的研究大多數(shù)在借鑒國(guó)外的管理模式的局限范圍中,在很大程度上缺乏對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)現(xiàn)狀相結(jié)合的分析研究。當(dāng)下,建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的研究成果還沒(méi)形成一個(gè)完整的系統(tǒng),也未展開(kāi)整體統(tǒng)一的深入研究。所以在當(dāng)前,我國(guó)對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理模式的研究依然沒(méi)有一定的高度,進(jìn)而各種的工程項(xiàng)目管理模式在概念、內(nèi)涵、特點(diǎn)和適用條件等方面的說(shuō)明上還不夠透徹,有待于深層次的研究。
2.3我國(guó)建筑企業(yè)自身存在問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及工程項(xiàng)目管理體系還未能完全適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前工程項(xiàng)目管理的全部需求。目前我國(guó)建筑企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)基本上都是采用直線(xiàn)職能制,而且企業(yè)的組織架構(gòu)不隨工程項(xiàng)目的變化而變化。然而這種直線(xiàn)職能制卻有諸多缺點(diǎn),比如:機(jī)動(dòng)性較差、部門(mén)之間聯(lián)系較薄弱、工作效率較低等缺點(diǎn),工程項(xiàng)目的質(zhì)量好壞通常取決于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的個(gè)人素質(zhì)能力的高低。伴隨著我國(guó)的快速發(fā)展,建筑行業(yè)的工程項(xiàng)目規(guī)模日益壯大、情況也是越發(fā)復(fù)雜、隨之而來(lái)的是高要求高標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的直線(xiàn)職能制的組織架構(gòu)越發(fā)不能滿(mǎn)足目前的發(fā)展需求。同時(shí),工程項(xiàng)目管理的方式方法需要更進(jìn)一步的改進(jìn)與完善,其主要表現(xiàn)在我國(guó)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理的技術(shù)相對(duì)落后,在目前依然采用傳統(tǒng)的方式方法進(jìn)行管理,缺乏對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的學(xué)習(xí)、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。因此,企業(yè)通常在項(xiàng)目的工期制定、質(zhì)量、成本和工期控制等方面通常是靠經(jīng)驗(yàn)行事,工程風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。
3優(yōu)化我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的對(duì)策
3.1借鑒國(guó)外建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式應(yīng)對(duì)我國(guó)項(xiàng)目管理
當(dāng)前,我國(guó)建筑企業(yè)和業(yè)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人士應(yīng)該主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)外工程建設(shè)管理有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,努力改進(jìn)與完善我國(guó)工程項(xiàng)目管理模式,隨之與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展相適應(yīng)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式應(yīng)具有多樣性,采用傳統(tǒng)模式不是長(zhǎng)久之計(jì),當(dāng)前各國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的差異各不同,發(fā)展迅速,并且在深層次上不斷改革創(chuàng)新。與之相應(yīng),建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新的應(yīng)嘗試運(yùn)用立法的手段保證其得以實(shí)現(xiàn),在歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家,新興的工程項(xiàng)目管理模式往往是通過(guò)立法的形式助其實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)我國(guó)應(yīng)該借鑒國(guó)際上的慣例,發(fā)展開(kāi)創(chuàng)建立建筑業(yè)技術(shù)服務(wù)體系和行業(yè)中介機(jī)構(gòu),按照國(guó)際慣例要求來(lái)發(fā)展建立一批建設(shè)工程項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)公司,將現(xiàn)有的大型甲級(jí)設(shè)計(jì)院改造成項(xiàng)目管理公司,或改組工程建設(shè)單位的管理領(lǐng)導(dǎo)班子,讓其成為擁有技術(shù)和管理能力兼?zhèn)涞膶?zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。當(dāng)下這些經(jīng)驗(yàn)都是我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理應(yīng)該借鑒和學(xué)習(xí)的。
3.2優(yōu)化我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理模式
在我國(guó)企業(yè)項(xiàng)目管理組織架構(gòu)方面,這是建筑事業(yè)的環(huán)境因素,它會(huì)影響資源的可用性,并會(huì)影響項(xiàng)目管理模式。所以,我們應(yīng)該本著關(guān)系分明、權(quán)責(zé)分明的原則來(lái)建立適合我國(guó)特色的現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式。努力發(fā)展改革我國(guó)建筑企業(yè),幫助其組建一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的建筑公司和工程項(xiàng)目管理的職業(yè)化企業(yè),全力支持現(xiàn)有大型企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)提升我國(guó)建筑企業(yè)的整體實(shí)戰(zhàn)能力,構(gòu)建出適合于我國(guó)國(guó)情的新的項(xiàng)目管理模式。同時(shí)支持落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐漸建立與建筑業(yè)的迅猛發(fā)展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已不再適用于我國(guó)的建筑行業(yè),實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,這是實(shí)行招標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理制等法規(guī)的關(guān)鍵推力,因此我們應(yīng)重視且切實(shí)落實(shí)好這項(xiàng)制度。
當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目伴隨著我國(guó)國(guó)際地位以及綜合實(shí)力的不斷上升而迅猛發(fā)展壯大,在我國(guó)建筑行業(yè)內(nèi)取得了傲人的成就。隨著我國(guó)十的勝利召開(kāi),建筑行業(yè)的捷報(bào)也不斷傳出,令人歡欣鼓舞,這也是我國(guó)將開(kāi)啟一個(gè)新的建設(shè)的前奏。我們堅(jiān)信未來(lái)在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中,無(wú)論從數(shù)量、投資額度、資金來(lái)源以及項(xiàng)目管理的復(fù)雜程度上都必將超過(guò)以往的成就。但由于我國(guó)的建設(shè)行業(yè),特別是建設(shè)工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還是顯而易見(jiàn)的。隨著國(guó)內(nèi)與國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí),我們不能再僅使用廉價(jià)的勞動(dòng)力來(lái)占有行業(yè)市場(chǎng),此時(shí)我們更加迫切需要汲取國(guó)外先進(jìn)、成熟、可操作性強(qiáng)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式,學(xué)習(xí)掌握并開(kāi)創(chuàng)出更加科學(xué)合理的項(xiàng)目管理模式,最終同我國(guó)的特殊國(guó)情以及建筑行業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合,并加以創(chuàng)造性的開(kāi)發(fā)運(yùn)用才能真正地提升我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)際水平,為國(guó)家的建設(shè)而做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;信息化;管理體制
一、引言隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的日趨大型化、復(fù)雜化和國(guó)際化,信息的交流與傳遞日趨頻繁,建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化已引起國(guó)家、政府部門(mén)和許多企業(yè)的高度重視,在這方面的投入也在逐年增加,使得近年來(lái)我國(guó)建設(shè)管理領(lǐng)域在這方面的研究和開(kāi)發(fā)水平在逐年提高,但實(shí)際應(yīng)用狀況卻并不樂(lè)觀(guān),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的促進(jìn)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。
出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因,筆者認(rèn)為既不是在計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面,也不是在項(xiàng)目管理系統(tǒng)技術(shù)和方法上,而是在項(xiàng)目管理的系統(tǒng)的運(yùn)行、企業(yè)管理與項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)、企業(yè)的項(xiàng)目組織文化和人們的習(xí)慣勢(shì)力等方面。所以亟待解決的問(wèn)題已不是管理技術(shù)方面的障礙和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)方面的障礙,而越來(lái)越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面障礙。有必要分析目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,就建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面存在的問(wèn)題和解決方法進(jìn)行探討研究,采取一定的策略,形成一套科學(xué)合理的建設(shè)工程項(xiàng)目組織管理體系,從而確保建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
2.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的含意。建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化是指利用信息網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目信息交流的載體,從而使信息交流速度可以大大加快,減輕了項(xiàng)目參與人日常管理工作地負(fù)擔(dān),加快了項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的信息反饋速度和系統(tǒng)的反應(yīng)速度,人們能夠及時(shí)查詢(xún)工程進(jìn)展情況的信息,進(jìn)而能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)做出決策,提高了工作效率,以促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平不斷提高的過(guò)程。由于信息技術(shù)的滲透性強(qiáng)、發(fā)展快,以及工程項(xiàng)目自身的復(fù)雜性,建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的內(nèi)涵極為豐富,信息交換網(wǎng)絡(luò)化,信息檢索工具化及信息利用科學(xué)化等特征。建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化不僅意味著利用信息設(shè)備替代手工方式的信息處理作業(yè),更重要的是提高建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,達(dá)到工程項(xiàng)目增值的目的。
2.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái),信息技術(shù)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已引起國(guó)家、政府部門(mén)和許多企業(yè)的高度重視,大部分大型企業(yè)建立了信息網(wǎng)絡(luò),并將其作為建設(shè)工程項(xiàng)目信息交流和管理不可缺少的工具,有的企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用了建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),有少數(shù)工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用了監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控制技術(shù),更多的企業(yè)則在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中使用了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)軟件、進(jìn)度計(jì)劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。具體而言,信息技術(shù)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用體現(xiàn)在幾個(gè)方面:(1)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。(2)信息門(mén)戶(hù)PIP(ProjectInformationPortal)的應(yīng)用。(3)自動(dòng)控制技術(shù)的應(yīng)用。(4)先進(jìn)檢測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用。(5)虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)技術(shù)的應(yīng)用。
2.3建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展中存在的問(wèn)題。隨著現(xiàn)代項(xiàng)目管理的推進(jìn),我國(guó)的許多企業(yè)盡管在企業(yè)內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的再造,建立項(xiàng)目管理系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)許多大型的企業(yè),以及大型、特大型項(xiàng)目也在這方面有很大的投入,購(gòu)置了很先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件,并應(yīng)用了很先進(jìn)的信息技術(shù)。但據(jù)筆者調(diào)查和與一些房地產(chǎn)公司、設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)一起研究開(kāi)發(fā)企業(yè)的項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng),其中成功的,即能夠有效運(yùn)行的并不多。
主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(1)有的設(shè)計(jì)院有完備的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),有很強(qiáng)的項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)管理應(yīng)用軟件(如P3,EXP等),但管理狀況依然落后。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本作用仍然是郵路的功能,許多信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞后仍需要人工處理。院內(nèi)的職能部門(mén)之間依然相對(duì)封閉。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上項(xiàng)目管理的各個(gè)職能并沒(méi)有被集成起來(lái),許多信息依然混亂。(2)有的大型建設(shè)項(xiàng)目投資近千萬(wàn)美元與國(guó)外某項(xiàng)目管理公司合作開(kāi)發(fā)了一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng),系統(tǒng)的功能是先進(jìn)的、完備的,但目前僅有約20%功能獲得使用,而且僅有一些單個(gè)功能的使用,并沒(méi)有在相應(yīng)程度上提高項(xiàng)目管理水平。(3)一些房地產(chǎn)公司、設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)在開(kāi)始時(shí),對(duì)項(xiàng)目管理的信息化充滿(mǎn)信心,但在系統(tǒng)的建立過(guò)程中又不能接受信息化所要求的對(duì)企業(yè)管理方式方法和對(duì)企業(yè)組織文化改進(jìn)的要求。結(jié)果有些企業(yè)在途中又回到原來(lái)的狀態(tài);有的企業(yè)雖然努力向前走,投資購(gòu)置了設(shè)備、軟件系統(tǒng),但效果不顯著。項(xiàng)目管理的信息化最終僅成為一種形式。所以,在現(xiàn)代社會(huì),建設(shè)項(xiàng)目管理信息化問(wèn)題已不是管理技術(shù)方面的障礙和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)方面的障礙,而越來(lái)越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面的障礙。
造成這些問(wèn)題的原因有:(1)許多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目管理的信息化存在偏見(jiàn)。他們認(rèn)為,項(xiàng)目管理信息化就是高級(jí)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以及購(gòu)買(mǎi)高級(jí)的項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件。而在企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、有效運(yùn)作、項(xiàng)目管理的規(guī)范化等方面不愿意花時(shí)間和費(fèi)用。(2)在企業(yè)內(nèi)和工程項(xiàng)目上尚沒(méi)有建立一個(gè)有效的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。許多企業(yè)在業(yè)務(wù)管理上只引進(jìn)項(xiàng)目的管理模式,但在企業(yè)管理方面仍采用過(guò)去傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)和管理方式運(yùn)行,企圖在企業(yè)組織保持不變的情況下引進(jìn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理。(3)企業(yè)管理和項(xiàng)目管理工作沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化,包括工作流程、組織責(zé)任、信息的整合等。(4)企業(yè)缺少現(xiàn)代項(xiàng)目組織運(yùn)作所必須的組織文化,如公開(kāi)化、公平、民主管理、透明度等。(5)人們?nèi)狈?duì)項(xiàng)目管理的知識(shí)、能力和素質(zhì),沒(méi)有養(yǎng)成項(xiàng)目管理信息化運(yùn)行所必須的認(rèn)真的、按程序、按規(guī)定工作的習(xí)慣。
三、達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化應(yīng)對(duì)策略在現(xiàn)代高科技時(shí)代,項(xiàng)目管理信息化的成敗,計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)技術(shù)等已不是主要的因素。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、人們的組織行為、傳統(tǒng)文化方面的障礙反而影響更大。所以,更應(yīng)注重體制和組織文化方面的改進(jìn)。
3.1重構(gòu)企業(yè)管理系統(tǒng),使之符合建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的要求。由于項(xiàng)目管理信息化是在一定的行業(yè)和企業(yè)中運(yùn)作的,特別是為企業(yè)開(kāi)發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多項(xiàng)目的管理系統(tǒng)和大型特大型項(xiàng)目的管理系統(tǒng),必須解決企業(yè)的管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目的影響問(wèn)題,并且要將建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)納入企業(yè)管理系統(tǒng)中通盤(pán)考慮。那么就必須在企業(yè)內(nèi)和在大型項(xiàng)目?jī)?nèi)推行現(xiàn)代項(xiàng)目管理信息化方法和制度;必須改革企業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,改革企業(yè)的管理組織和管理職能的分配,明確分離部門(mén)業(yè)務(wù)與項(xiàng)目業(yè)務(wù),使之符合建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的要求;必須對(duì)企業(yè)的管理系統(tǒng)最新構(gòu)造。
3.2建立科學(xué)的、規(guī)范化的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)。建立科學(xué)的、規(guī)范化的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng),包括項(xiàng)目管理模式的確定、項(xiàng)目管理組織設(shè)置、項(xiàng)目管理組織職能分解、項(xiàng)目管理工作流程和項(xiàng)目管理信息流程。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化還必須解決企業(yè)和項(xiàng)目的信息交換、企業(yè)和項(xiàng)目信息整合與標(biāo)準(zhǔn)化(如WBS、CBS、OBS編碼的標(biāo)準(zhǔn)化)問(wèn)題。這套系統(tǒng)有效的運(yùn)作是項(xiàng)目管理信息化的基礎(chǔ)工作,而不僅僅是先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件。過(guò)于追求計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目管理應(yīng)用軟件的先進(jìn)性,而不在項(xiàng)目管理系統(tǒng)上花時(shí)間和費(fèi)用是無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理現(xiàn)代化和建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的目標(biāo)的。
3.3建設(shè)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化。我國(guó)工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題已是抑制我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化水平的提高,抑制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)項(xiàng)目管理的效率的主要因素。在發(fā)達(dá)國(guó)家,建設(shè)工程信息的標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)有許多年的歷史,例如德國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)DIN273是建設(shè)工程費(fèi)用結(jié)構(gòu)的分解,它是德國(guó)最早頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在不僅形成了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而且有幾個(gè)國(guó)家統(tǒng)一的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),如北美有統(tǒng)一的工程分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),并將更進(jìn)一步地逐漸形成統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),如由ISO開(kāi)發(fā)建設(shè)信息分類(lèi)系統(tǒng)(CICS)的基準(zhǔn)體系的UNICLASS系統(tǒng)。而在我國(guó),這方面的工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,連一些基礎(chǔ)性的建設(shè)工程項(xiàng)目信息標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有,如建設(shè)工程費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)、全國(guó)統(tǒng)一的建筑工程項(xiàng)目劃分方法和編碼標(biāo)準(zhǔn)都是沒(méi)有的。
3.4建立適合現(xiàn)代項(xiàng)目管理的組織文化。在建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的過(guò)程中,企業(yè)的組織文化必須作相應(yīng)的改變?,F(xiàn)代項(xiàng)目管理的模式、組織和運(yùn)作模式是基于現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值觀(guān)、文化和法律背景形成的,它們與中國(guó)的傳統(tǒng)文化存在著許多不相適應(yīng)的方面,這種不相適應(yīng)已形成我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代項(xiàng)目管理的最大障礙,而人們?cè)谶@方面還沒(méi)有引起足夠的重視。
四、結(jié)語(yǔ)
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力雖然越來(lái)越依賴(lài)于信息技術(shù)的應(yīng)用和信息資源的開(kāi)發(fā)。但目前,我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展的問(wèn)題已不是管理技術(shù)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等信息資源方面的障礙,而越來(lái)越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面的障礙。亟待解決的問(wèn)題應(yīng)越來(lái)越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面。因此,有必要分析目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀,就建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面存在的問(wèn)題和解決方法進(jìn)行探討研究,采取一定的策略,形成一套科學(xué)合理的建設(shè)工程項(xiàng)目組織管理體系,從而確保建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施。提升建設(shè)工程項(xiàng)目管理的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,與國(guó)際建設(shè)工程項(xiàng)目管理水準(zhǔn)接軌。高標(biāo)準(zhǔn)、高效能地達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;信息化;管理體制
【Abstract】As the construction project gains its large-scale, complex and international momentum, the information exchange and transmission become more frequent day by day .In recent years, the project management information level increased year by year , the main reason is that this field drew great attention from state, government and businesses, so the input increase with years . However, the situation is not optimistic, the promotion for construction project management can not achieved the desired results .This article analyzed the present situation of project management information ,the management system, the basic work of management and the problems and solutions in organization and organizational behavior , we aimed to set up a scientific and rational construction project management organization system and strategies, the final purpose is to ensure the implementation of project management information
【Key words】 Construction project ;Project management ;Information ;Implementation model
1. 引言隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的日趨大型化、復(fù)雜化和國(guó)際化,信息的交流與傳遞日趨頻繁,建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化已引起國(guó)家、政府部門(mén)和許多企業(yè)的高度重視,在這方面的投入也在逐年增加,使得近年來(lái)我國(guó)建設(shè)管理領(lǐng)域在這方面的研究和開(kāi)發(fā)水平在逐年提高,但實(shí)際應(yīng)用狀況卻并不樂(lè)觀(guān),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理的促進(jìn)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。出現(xiàn)這一問(wèn)題的原因,筆者認(rèn)為既不是在計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面,也不是在項(xiàng)目管理系統(tǒng)技術(shù)和方法上,而是在項(xiàng)目管理的系統(tǒng)的運(yùn)行、企業(yè)管理與項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)、企業(yè)的項(xiàng)目組織文化和人們的習(xí)慣勢(shì)力等方面。所以亟待解決的問(wèn)題已不是管理技術(shù)方面的障礙和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)方面的障礙,而越來(lái)越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面障礙。有必要分析目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,就建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面存在的問(wèn)題和解決方法進(jìn)行探討研究,采取一定的策略,形成一套科學(xué)合理的建設(shè)工程項(xiàng)目組織管理體系,從而確保建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施。
2. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
2.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的含意。建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化是指利用信息網(wǎng)絡(luò)作為項(xiàng)目信息交流的載體,從而使信息交流速度可以大大加快,減輕了項(xiàng)目參與人日常管理工作地負(fù)擔(dān),加快了項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的信息反饋速度和系統(tǒng)的反應(yīng)速度,人們能夠及時(shí)查詢(xún)工程進(jìn)展情況的信息,進(jìn)而能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)做出決策,提高了工作效率,以促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平不斷提高的過(guò)程。[2]由于信息技術(shù)的滲透性強(qiáng)、發(fā)展快,以及工程項(xiàng)目自身的復(fù)雜性,建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的內(nèi)涵極為豐富,信息交換網(wǎng)絡(luò)化,信息檢索工具化及信息利用科學(xué)化等特征。建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化不僅意味著利用信息設(shè)備替代手工方式的信息處理作業(yè),更重要的是提高建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,達(dá)到工程項(xiàng)目增值的目的。
2.2建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái),信息技術(shù)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用得到了長(zhǎng)足發(fā)展,已引起國(guó)家、政府部門(mén)和許多企業(yè)的高度重視,大部分大型企業(yè)建立了信息網(wǎng)絡(luò),并將其作為建設(shè)工程項(xiàng)目信息交流和管理不可缺少的工具,有的企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用了建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),有少數(shù)工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用了監(jiān)測(cè)和自動(dòng)控制技術(shù),更多的企業(yè)則在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中使用了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)軟件、進(jìn)度計(jì)劃管理軟件、合同管理軟件、材料管理軟件等。具體而言,信息技術(shù)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用體現(xiàn)在幾個(gè)方面:(1)基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用。(2)信息門(mén)戶(hù)PIP(Project Information Portal)的應(yīng)用。(3)自動(dòng)控制技術(shù)的應(yīng)用。(4)先進(jìn)檢測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用。(5)虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)技術(shù)的應(yīng)用。[1]2.3建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展中存在的問(wèn)題。隨著現(xiàn)代項(xiàng)目管理的推進(jìn),我國(guó)的許多企業(yè)盡管在企業(yè)內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目管理方法,進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的再造,建立項(xiàng)目管理系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)許多大型的企業(yè),以及大型、特大型項(xiàng)目也在這方面有很大的投入,購(gòu)置了很先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件,并應(yīng)用了很先進(jìn)的信息技術(shù)。但據(jù)筆者調(diào)查和與一些房地產(chǎn)公司、設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)一起研究開(kāi)發(fā)企業(yè)的項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng),其中成功的,即能夠有效運(yùn)行的并不多。
主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面: (1)有的設(shè)計(jì)院有完備的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),有很強(qiáng)的項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)管理應(yīng)用軟件(如P3,EXP等),但管理狀況依然落后。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本作用仍然是郵路的功能,許多信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞后仍需要人工處理。院內(nèi)的職能部門(mén)之間依然相對(duì)封閉。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上項(xiàng)目管理的各個(gè)職能并沒(méi)有被集成起來(lái),許多信息依然混亂。(2)有的大型建設(shè)項(xiàng)目投資近千萬(wàn)美元與國(guó)外某項(xiàng)目管理公司合作開(kāi)發(fā)了一個(gè)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng),系統(tǒng)的功能是先進(jìn)的、完備的,但目前僅有約20%功能獲得使用,而且僅有一些單個(gè)功能的使用,并沒(méi)有在相應(yīng)程度上提高項(xiàng)目管理水平。(3)一些房地產(chǎn)公司、設(shè)計(jì)院、施工企業(yè)在開(kāi)始時(shí),對(duì)項(xiàng)目管理的信息化充滿(mǎn)信心,但在系統(tǒng)的建立過(guò)程中又不能接受信息化所要求的對(duì)企業(yè)管理方式方法和對(duì)企業(yè)組織文化改進(jìn)的要求。結(jié)果有些企業(yè)在途中又回到原來(lái)的狀態(tài);有的企業(yè)雖然努力向前走,投資購(gòu)置了設(shè)備、軟件系統(tǒng),但效果不顯著。項(xiàng)目管理的信息化最終僅成為一種形式。 所以,在現(xiàn)代社會(huì),建設(shè)項(xiàng)目管理信息化問(wèn)題已不是管理技術(shù)方面的障礙和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)方面的障礙,而越來(lái)越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面的障礙。
造成這些問(wèn)題的原因有:(1)許多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目管理的信息化存在偏見(jiàn)。他們認(rèn)為,項(xiàng)目管理信息化就是高級(jí)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以及購(gòu)買(mǎi)高級(jí)的項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件。而在企業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、有效運(yùn)作、項(xiàng)目管理的規(guī)范化等方面不愿意花時(shí)間和費(fèi)用。(2)在企業(yè)內(nèi)和工程項(xiàng)目上尚沒(méi)有建立一個(gè)有效的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。許多企業(yè)在業(yè)務(wù)管理上只引進(jìn)項(xiàng)目的管理模式,但在企業(yè)管理方面仍采用過(guò)去傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)和管理方式運(yùn)行,企圖在企業(yè)組織保持不變的情況下引進(jìn)現(xiàn)代項(xiàng)目管理。(3)企業(yè)管理和項(xiàng)目管理工作沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化,包括工作流程、組織責(zé)任、信息的整合等。(4)企業(yè)缺少現(xiàn)代項(xiàng)目組織運(yùn)作所必須的組織文化,如公開(kāi)化、公平、民主管理、透明度等。(5)人們?nèi)狈?duì)項(xiàng)目管理的知識(shí)、能力和素質(zhì),沒(méi)有養(yǎng)成項(xiàng)目管理信息化運(yùn)行所必須的認(rèn)真的、按程序、按規(guī)定工作的習(xí)慣。
3. 達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化應(yīng)對(duì)策略在現(xiàn)代高科技時(shí)代,項(xiàng)目管理信息化的成敗,計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)技術(shù)等已不是主要的因素。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、人們的組織行為、傳統(tǒng)文化方面的障礙反而影響更大。所以,更應(yīng)注重體制和組織文化方面的改進(jìn)。
3.1重構(gòu)企業(yè)管理系統(tǒng),使之符合建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的要求。 由于項(xiàng)目管理信息化是在一定的行業(yè)和企業(yè)中運(yùn)作的,特別是為企業(yè)開(kāi)發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多項(xiàng)目的管理系統(tǒng)和大型特大型項(xiàng)目的管理系統(tǒng),必須解決企業(yè)的管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目的影響問(wèn)題,并且要將建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)納入企業(yè)管理系統(tǒng)中通盤(pán)考慮。那么就必須在企業(yè)內(nèi)和在大型項(xiàng)目?jī)?nèi)推行現(xiàn)代項(xiàng)目管理信息化方法和制度;必須改革企業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,改革企業(yè)的管理組織和管理職能的分配,明確分離部門(mén)業(yè)務(wù)與項(xiàng)目業(yè)務(wù),使之符合建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的要求;必須對(duì)企業(yè)的管理系統(tǒng)最新構(gòu)造。
3.2建立科學(xué)的、規(guī)范化的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)。建立科學(xué)的、規(guī)范化的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng),包括項(xiàng)目管理模式的確定、項(xiàng)目管理組織設(shè)置、項(xiàng)目管理組織職能分解、項(xiàng)目管理工作流程和項(xiàng)目管理信息流程。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化還必須解決企業(yè)和項(xiàng)目的信息交換、企業(yè)和項(xiàng)目信息整合與標(biāo)準(zhǔn)化(如WBS、CBS、OBS編碼的標(biāo)準(zhǔn)化)問(wèn)題。 這套系統(tǒng)有效的運(yùn)作是項(xiàng)目管理信息化的基礎(chǔ)工作,而不僅僅是先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和項(xiàng)目管理的應(yīng)用軟件。過(guò)于追求計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和項(xiàng)目管理應(yīng)用軟件的先進(jìn)性,而不在項(xiàng)目管理系統(tǒng)上花時(shí)間和費(fèi)用是無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理現(xiàn)代化和建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的目標(biāo)的。
3.3建設(shè)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化。我國(guó)工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題已是抑制我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化水平的提高,抑制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)項(xiàng)目管理的效率的主要因素。在發(fā)達(dá)國(guó)家,建設(shè)工程信息的標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)有許多年的歷史,例如德國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)DIN273是建設(shè)工程費(fèi)用結(jié)構(gòu)的分解,它是德國(guó)最早頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 現(xiàn)在不僅形成了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而且有幾個(gè)國(guó)家統(tǒng)一的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn),如北美有統(tǒng)一的工程分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),并將更進(jìn)一步地逐漸形成統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),如由ISO開(kāi)發(fā)建設(shè)信息分類(lèi)系統(tǒng)(CICS)的基準(zhǔn)體系的UNICLASS系統(tǒng)。 而在我國(guó),這方面的工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,連一些基礎(chǔ)性的建設(shè)工程項(xiàng)目信息標(biāo)準(zhǔn)都沒(méi)有,如建設(shè)工程費(fèi)用分解結(jié)構(gòu)、全國(guó)統(tǒng)一的建筑工程項(xiàng)目劃分方法和編碼標(biāo)準(zhǔn)都是沒(méi)有的。
3.4建立適合現(xiàn)代項(xiàng)目管理的組織文化。在建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的過(guò)程中,企業(yè)的組織文化必須作相應(yīng)的改變?,F(xiàn)代項(xiàng)目管理的模式、組織和運(yùn)作模式是基于現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值觀(guān)、文化和法律背景形成的,它們與中國(guó)的傳統(tǒng)文化存在著許多不相適應(yīng)的方面,這種不相適應(yīng)已形成我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代項(xiàng)目管理的最大障礙,而人們?cè)谶@方面還沒(méi)有引起足夠的重視。
4. 結(jié)語(yǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力雖然越來(lái)越依賴(lài)于信息技術(shù)的應(yīng)用和信息資源的開(kāi)發(fā)。但目前,我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展的問(wèn)題已不是管理技術(shù)應(yīng)用、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)等信息資源方面的障礙,而越來(lái)越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面的障礙。亟待解決的問(wèn)題應(yīng)越來(lái)越集中在管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面。因此,有必要分析目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化發(fā)展現(xiàn)狀,就建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制、管理的基礎(chǔ)工作、組織和組織行為方面存在的問(wèn)題和解決方法進(jìn)行探討研究,采取一定的策略,形成一套科學(xué)合理的建設(shè)工程項(xiàng)目組織管理體系,從而確保建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施。提升建設(shè)工程項(xiàng)目管理的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,與國(guó)際建設(shè)工程項(xiàng)目管理水準(zhǔn)接軌。高標(biāo)準(zhǔn)、高效能地達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化。
參考文獻(xiàn)
前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展的主要模式
我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式,實(shí)際上起源于20世紀(jì)80年代初期的項(xiàng)目法施工,從當(dāng)時(shí)單一式施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理運(yùn)作方式到90年代末期的多學(xué)科交叉、多類(lèi)別滲透、多行業(yè)運(yùn)用的全新項(xiàng)目管理模式,以及逐漸過(guò)渡到項(xiàng)目管理規(guī)范化的出臺(tái)到全新項(xiàng)目管理模式和管理人才執(zhí)業(yè)資格的配套發(fā)展深化,使得項(xiàng)目管理工作在中國(guó)從單一到綜合、從綜合到系統(tǒng),從系統(tǒng)到全過(guò)程,形成自成一體的科學(xué)體系。所以說(shuō)經(jīng)過(guò)二十多年的探索、實(shí)踐、提高和完善,發(fā)展到現(xiàn)在無(wú)論從理論體系的研究深度還是實(shí)踐應(yīng)用的廣度看,都已形成固有的中國(guó)式的管理模式,在很大程度上處于決定性地位,它是中國(guó)的傳統(tǒng)文化與國(guó)際慣例接軌在行業(yè)中的體現(xiàn),是中國(guó)建筑業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的濃縮和升華。本文將重點(diǎn)就當(dāng)前推行代建制和總承包及項(xiàng)目管理企業(yè)培育等熱門(mén)話(huà)題做一些研討。
1.政府投資項(xiàng)目的“代建制”管理模式
政府投資項(xiàng)目的管理模式,國(guó)際上目前并沒(méi)有統(tǒng)一的定義。但為了限制政府采購(gòu)的歧視性,促進(jìn)采購(gòu)市場(chǎng)的開(kāi)放,對(duì)于政府采購(gòu)即公共采購(gòu),原先關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)在第七輪?wèn)|京回合談判中正式將其納入議題。1979年4月12日在日內(nèi)瓦簽訂了“政府采購(gòu)原則”;1993年12月15日在原守則基礎(chǔ)上又形成了新的“政府采購(gòu)協(xié)議”,其英文名稱(chēng)為Agreement 0n Government Procurement.該協(xié)議將政府采購(gòu)定義為:成員之間的中央政府租賃、購(gòu)買(mǎi)貨物、服務(wù)、工程及公共設(shè)施的活動(dòng)。我國(guó)財(cái)政部財(cái)預(yù)字[1999]139號(hào)文頒布的“政府采購(gòu)管理暫行辦法”第三條規(guī)定,政府采購(gòu)是指采購(gòu)機(jī)關(guān)以購(gòu)買(mǎi)租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。實(shí)行政府采購(gòu)的目的是為了保證工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期,節(jié)約投資,提高經(jīng)濟(jì)效益和防止采購(gòu)中的腐敗行為。政府采購(gòu)是國(guó)外早期市場(chǎng)運(yùn)作時(shí)區(qū)分于私營(yíng)資本和政府注資的一種模式。引入中國(guó)后主要運(yùn)用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變期間的政府投資、國(guó)有資金和集體資金投資與私營(yíng)投資共存的市場(chǎng)機(jī)制中。今天政府投資項(xiàng)目提倡實(shí)行代建制,實(shí)際上就是建設(shè)部《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》所指的項(xiàng)目管理企業(yè)將要從事的工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。但作為建筑行業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范專(zhuān)業(yè)用語(yǔ),簡(jiǎn)化門(mén)類(lèi)、充實(shí)內(nèi)涵,避免專(zhuān)業(yè)知識(shí)體系不必要的蔓延和滋生。如果對(duì)代建制有一個(gè)明確的定義,是否可以這樣描述,代建制是指:政府投資項(xiàng)目通過(guò)招標(biāo)的方式,選擇專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理公司,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作,項(xiàng)目建成后交付各使用單位。它是建設(shè)工程項(xiàng)目管理方式在政府投資項(xiàng)目上的一種具體運(yùn)用和管理制度。代建期間,項(xiàng)目管理企業(yè)按照合同約定代行項(xiàng)目建設(shè)的投資實(shí)施主體職責(zé)。
2.工程總承包項(xiàng)目管理運(yùn)作模式
工程總承包實(shí)際上也是建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施中的一種運(yùn)作模式。建筑業(yè)當(dāng)前推行工程總承包其目的主要是克服設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行相互制約和脫節(jié)的矛盾,實(shí)現(xiàn)從勘察設(shè)計(jì)到采購(gòu)施工一體化工作的有機(jī)結(jié)合,并通過(guò)社會(huì)人才資源整合,進(jìn)行整體統(tǒng)籌安排,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理深度交叉,有效地對(duì)質(zhì)量、成本、進(jìn)度和安全進(jìn)行綜合控制,提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平,縮短工期,降低投資,保證質(zhì)量,確保項(xiàng)目投產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益達(dá)到投資者所期望的最佳目標(biāo)。這也正是項(xiàng)目管理工作所要求的真實(shí)內(nèi)涵。工程總承包的定義,從廣義來(lái)說(shuō),就是下面設(shè)有分包的單位。具體講就是總包企業(yè)接受業(yè)主或發(fā)包方的委托,按合同約定完成某一項(xiàng)工程,并對(duì)該項(xiàng)工程的成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等要求和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任??偘梢詫⒑贤械牟糠止ぷ鞣职o分包單位,但對(duì)分包所負(fù)責(zé)的工作承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)部《關(guān)于積極培育和發(fā)展工程總承包和項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)此做了較為詳細(xì)的闡述。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)其具體內(nèi)容進(jìn)行深化,站在行業(yè)規(guī)范化管理和前瞻性發(fā)展的高度加以認(rèn)識(shí)理解并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
3.工程咨詢(xún)企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)的運(yùn)作模式
由于我國(guó)建設(shè)行業(yè)的工程咨詢(xún)管理企業(yè)發(fā)展緩慢,為了縮短與跨國(guó)公司在項(xiàng)目管理上的差距,加快與國(guó)際接軌,建設(shè)部在2003年出臺(tái)《盡快培育和發(fā)展一批項(xiàng)目管理企業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)》后,又于2004年出臺(tái)了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,進(jìn)一步明確規(guī)定了項(xiàng)目管理企業(yè)的資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍以及具體要求。一方面從建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程管理服務(wù)與承包的角度規(guī)范了企業(yè)行為,提出了項(xiàng)目管理必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制;另一方面從專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員市場(chǎng)化管理的角度對(duì)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)提出了更高的要求,規(guī)定擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理必須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。而且還就工程項(xiàng)目周期各環(huán)節(jié)的承發(fā)包模式提出了較為符合中國(guó)實(shí)際的指導(dǎo)性意見(jiàn)。這是規(guī)范建筑業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論體系和具體運(yùn)作模式的基本依據(jù),為建筑市場(chǎng)管理進(jìn)行深層次、更為系統(tǒng)化的規(guī)范工作奠定了基礎(chǔ)。
工程項(xiàng)目管理研究推進(jìn)工作中存在的一些問(wèn)題
近幾年項(xiàng)目管理工作呈突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭,從專(zhuān)業(yè)的理論研究認(rèn)識(shí)到多行業(yè)實(shí)踐運(yùn)用均體現(xiàn)了較大的進(jìn)步和完善。但在研究推進(jìn)深化發(fā)展過(guò)程中,也存在諸多問(wèn)題,而且有些方面對(duì)項(xiàng)目管理的健康發(fā)展有著很大的負(fù)面影響。
1.過(guò)多地依賴(lài)和崇拜國(guó)外模式
應(yīng)該說(shuō)我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,已進(jìn)入成熟的發(fā)展階段,有很多的認(rèn)識(shí)理念以及運(yùn)作方式均已上升到一定的水平和層次。但目前仍有一些人,甚至是從事該項(xiàng)工作研究的所謂資深人士在談到學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的方法時(shí),一味地將國(guó)外的東西機(jī)械地照搬、照套,而且在很大程度上對(duì)國(guó)外的做法過(guò)于崇拜,甚至達(dá)到迷信的程度。應(yīng)當(dāng)清醒地看到國(guó)外的任何模式都有其適用背景,對(duì)于歷史文化、民族習(xí)慣均與西方有著顯著不同的中國(guó)。在某種程度上,有時(shí)從國(guó)外帶入一種理念,如不是很好地將其本土化必然造成虛張聲勢(shì)、以訛傳訛的現(xiàn)象。其實(shí)多年來(lái)我們引進(jìn)英、美、德、日等國(guó)的各類(lèi)知識(shí)體系,其精髓實(shí)質(zhì)上是一致的,只不過(guò)是不同國(guó)家、不同環(huán)境的不同表達(dá)。
作為改革發(fā)展開(kāi)放的中國(guó),不可能再走過(guò)去的老路了,但如果總是拿著國(guó)外某地區(qū)甚至是某企業(yè)的一些具體做法奉為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),不假思索地否定我們自身的東西,勢(shì)必影響和主導(dǎo)市場(chǎng)和行業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)在學(xué)其思路的基礎(chǔ)上更為系統(tǒng)地研究、創(chuàng)造自己的模式,并使其形成適應(yīng)性較強(qiáng)的規(guī)范科學(xué)體系,真正體現(xiàn)大國(guó)風(fēng)范和民族氣節(jié)。
2.執(zhí)業(yè)資格要求與行業(yè)實(shí)際有所差距
建造師執(zhí)業(yè)資格制度是建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平發(fā)展成熟的標(biāo)志,無(wú)論現(xiàn)在定位于什么層面,但從總體發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,其執(zhí)業(yè)范圍最終應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)于全過(guò)程的管理環(huán)節(jié)。根據(jù)目前我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看,對(duì)于建造師的定位與行業(yè)要求還存在較大差距,從知識(shí)體系到要求層次均顯大而空、雜而虛。尤其是西方式的啟發(fā)式、引導(dǎo)式的教育方式顯然不完全適應(yīng)目前項(xiàng)目管理人才的知識(shí)水平和教育理念。規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)行業(yè)管理的重點(diǎn)在于制度和政策適用的連續(xù)性,而目前建造師執(zhí)業(yè)制度有很多環(huán)節(jié)存在政策脫離實(shí)際,管理組織松散,專(zhuān)業(yè)切塊太細(xì)、取證與實(shí)用嚴(yán)重脫節(jié),造成項(xiàng)目管理難度增大、總體實(shí)施效果差等問(wèn)題。當(dāng)然我們也力求相信任何事物的發(fā)展都是有過(guò)程的,不可能一步到位。 轉(zhuǎn)貼于
3.行業(yè)協(xié)會(huì)作用沒(méi)有更好地體現(xiàn)
協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)是行業(yè)的窗口,是企業(yè)的喉舌,是上傳下達(dá)的中樞。但根據(jù)目前的運(yùn)作模式來(lái)看,許多應(yīng)該是協(xié)會(huì)的職能,政府并沒(méi)有真正轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù),權(quán)限更沒(méi)有下放,特別是個(gè)別部門(mén)之間多年來(lái)在行業(yè)管理上始終存在認(rèn)識(shí)分歧。比如工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系,總承包是以設(shè)計(jì)還是施工為龍頭等問(wèn)題至今在一些人中并沒(méi)有解決,甚至出現(xiàn)有些部門(mén)自成一體、獨(dú)樹(shù)一幟,而協(xié)會(huì)的行業(yè)管理作用卻得不到充分發(fā)揮,既不能很好地體現(xiàn)政府意圖,更不能合理引導(dǎo)企業(yè)和有效制約市場(chǎng)違規(guī)行為。政府應(yīng)當(dāng)加快職能轉(zhuǎn)移,加大社團(tuán)投入、規(guī)范協(xié)會(huì)行為,將行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展不斷引向健康、有序,使其更好地服務(wù)于企業(yè),服務(wù)于政府,服務(wù)于市場(chǎng)。
4.現(xiàn)行體制改革與市場(chǎng)運(yùn)行不完全吻合
建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)的通知》(建市[2004]200號(hào)),把建設(shè)工程項(xiàng)目管理定位為對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程或分階段進(jìn)行的專(zhuān)業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)。也就是說(shuō)其范疇包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)等環(huán)節(jié)的管理活動(dòng)。鼓勵(lì)管理行為向綜合性、多元化的方向發(fā)展,著意培育一批具有全過(guò)程職能的企業(yè)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu),注重規(guī)模實(shí)力,強(qiáng)調(diào)功能完善,這正滿(mǎn)足了國(guó)際大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)需求,更符合我國(guó)入世以后建筑市場(chǎng)開(kāi)放、對(duì)接的適應(yīng)需求,是從戰(zhàn)略的高度規(guī)劃了建筑業(yè)的健康發(fā)展。但是在現(xiàn)行市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制下,大的國(guó)有建筑企業(yè)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu),由于社會(huì)負(fù)擔(dān),資質(zhì)缺陷、市場(chǎng)局限等問(wèn)題,其長(zhǎng)久生存較為困難。與精巧、靈活的新生小企業(yè)相比適應(yīng)性明顯有別,反而在很大程度上不占優(yōu)勢(shì)。因此,進(jìn)一步從政策上扶持有實(shí)力的大型企業(yè)參與建設(shè)工程項(xiàng)目管理,采取有效措施規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度勢(shì)在必行。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理深化發(fā)展的幾點(diǎn)建議
針對(duì)目前建設(shè)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀,從個(gè)人認(rèn)識(shí)的角度就移設(shè)工夠目管理的規(guī)范化發(fā)展問(wèn)題建議如下:
1.加強(qiáng)“代建制”項(xiàng)目管理模式的深層次研究
由于項(xiàng)目管理是國(guó)際上一種科學(xué)通用的現(xiàn)代化管理方式,在我國(guó)又經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索和發(fā)展,所以單純區(qū)分政府投資的運(yùn)作模式已不是很必要,因?yàn)椴还苁悄囊环N投資方式,對(duì)于工程建設(shè)過(guò)程而言,階段目標(biāo)和總體目標(biāo)都是一致的,但是“代建制”既然作為政府投資工程的一種管理模式的提出,必然有著它重要的內(nèi)涵,還是有必要加以重視并進(jìn)行深層次研究的。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
(1)首先是明確概念定位,規(guī)范表達(dá)方式,堅(jiān)持基本程序。代建制運(yùn)作方式實(shí)際上就是系統(tǒng)、完整、全過(guò)程的項(xiàng)目管理。其基本程序?yàn)椋壕幹祈?xiàng)目申報(bào)建議書(shū),批復(fù)并確定代建單位,編制審批可行性研究報(bào)告、規(guī)劃方案(初步設(shè)計(jì)),辦理開(kāi)工手續(xù),組織項(xiàng)目實(shí)施至竣工驗(yàn)收,政府審計(jì)與稽查等。
(2)規(guī)范代建合同,加強(qiáng)對(duì)代建行為的管理,確保代建項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),最大限度地提高代建質(zhì)量,消滅和降低投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
(3)加強(qiáng)相關(guān)政策法規(guī)的制定工作,進(jìn)一步明確代建人的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的法律地位,明確其與投資者以及其他承包人之間的權(quán)利和責(zé)任關(guān)系。
(4)建立和健全工程保險(xiǎn)制度和建設(shè)工程項(xiàng)目的社會(huì)保障制度以及工程項(xiàng)目代建行為的責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
(5)疏通行業(yè)監(jiān)督管理渠道,理順行政管轄關(guān)系,規(guī)范代建行為、嚴(yán)格合同簽訂,嚴(yán)密招投標(biāo)工作,強(qiáng)化日常管理,避免代建行為不當(dāng)造成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
(6)加強(qiáng)代建資質(zhì)管理,明確代建單位的資質(zhì)條件和資源條件,將代建單位的項(xiàng)目承擔(dān)能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力嚴(yán)格掛鉤。
(7)明確代建業(yè)務(wù)范圍和責(zé)任期限,劃定代建服務(wù)費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格合理取費(fèi)下的有序競(jìng)爭(zhēng),確保代建單位的合法利益,規(guī)范市場(chǎng)行為,保證代建責(zé)任的可實(shí)現(xiàn)。
(8)合理規(guī)劃專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化人員素質(zhì)的提高。
(9)加強(qiáng)行業(yè)從業(yè)力度,建立相關(guān)法律保障體系,避免代建人業(yè)務(wù)職能與其法律資格不相稱(chēng)、諸多關(guān)系無(wú)法協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
2.加大工程總承包項(xiàng)目管理模式推進(jìn)的力度
發(fā)展和推進(jìn)工程總承包是促進(jìn)加快我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理與國(guó)際接軌和項(xiàng)目組織實(shí)施方式的重大改革,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是優(yōu)勝劣汰,資源不斷優(yōu)化組合的過(guò)程。工程總承包項(xiàng)目管理的最大特點(diǎn)是把資源最佳地組合到工程建設(shè)項(xiàng)目中,減少管理鏈與管理環(huán)節(jié),集中優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)管理人員,采用先進(jìn)科學(xué)的方法,真正體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與效益、責(zé)任與權(quán)力、過(guò)程與結(jié)果的統(tǒng)一,是工程項(xiàng)目管理控制的有效運(yùn)行載體。因此必須提高業(yè)主方的認(rèn)識(shí),從投資體制和建設(shè)管理體制改革人手。根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)新的資質(zhì)調(diào)整和跨國(guó)承包商的介入,外資和先進(jìn)管理模式的引進(jìn),一些有能力、有遠(yuǎn)見(jiàn)的施工企業(yè)和業(yè)主也將適應(yīng)時(shí)代要求,成為先進(jìn)生產(chǎn)方式的領(lǐng)頭羊。特別是工程質(zhì)量終身制、項(xiàng)目法人制的推出及基本建設(shè)投資的多元化,必將把工程建設(shè)從分階段、分專(zhuān)業(yè)、分體塊的分割、小生產(chǎn)化管理,推進(jìn)到全過(guò)程、全方位、集約化和大系統(tǒng)管理,真正落實(shí)工程建設(shè)的質(zhì)量責(zé)任、效益責(zé)任,提高工程項(xiàng)目管理水平,保證工程質(zhì)量與投資效益。所以加快工程總承包的推進(jìn)是今后工程項(xiàng)目管理再深化的必然趨勢(shì)。
(1)工程總承包與工程項(xiàng)目管理應(yīng)分清層次、準(zhǔn)確定位,進(jìn)一步規(guī)范其運(yùn)作行為。其主要目標(biāo)是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、完善市場(chǎng)管理、提高建設(shè)效益。
(2)政府主管部門(mén)要制定相關(guān)政策、法規(guī),規(guī)范總承包實(shí)際環(huán)節(jié)和運(yùn)作方式,重點(diǎn)是規(guī)范合同條件,提高合同實(shí)施與管理水平,確保其健康發(fā)展。
(3)深入貫徹建市[2004]200號(hào)文精神,切實(shí)解決總承包企業(yè)資質(zhì)與項(xiàng)目管理企業(yè)資質(zhì)的接軌和融合工作,提出可行的市場(chǎng)準(zhǔn)入方案。
(4)建立健全社會(huì)保障、金融服務(wù)、部門(mén)管理和公眾監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,形成科學(xué)、合理有效的工程項(xiàng)目管理體系。
(5)有效規(guī)劃,扶持能夠適應(yīng)并與跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的大型企業(yè),培育企業(yè)梯隊(duì)。
(6)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、輔助監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)管理、業(yè)績(jī)考評(píng)等職能,把握發(fā)展方向。
3.積極培育和發(fā)展項(xiàng)目管理企業(yè)
項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)該向縱向和橫向兩個(gè)方向發(fā)展。縱向發(fā)展戰(zhàn)略是指由單一階段咨詢(xún)服務(wù)向工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展;橫向發(fā)展戰(zhàn)略是指服務(wù)的項(xiàng)目類(lèi)型向多領(lǐng)域發(fā)展。因此當(dāng)前首先是政府要拿出具體的改革意見(jiàn),盡快取消一些制約項(xiàng)目全過(guò)程一體化綜合咨詢(xún)的政策限制,打破部門(mén)壟斷和行業(yè)壟斷,為工程項(xiàng)目管理企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。其次是現(xiàn)有的工程咨詢(xún)企業(yè)要有改革和發(fā)展的意識(shí),結(jié)合本企業(yè)、本地區(qū)的實(shí)際,研究切實(shí)可行的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。三是積極尋求國(guó)際合作,組建中外合資或中外合作的工程項(xiàng)目管理企業(yè)。引進(jìn)先進(jìn)的管理機(jī)制、管理模式、管理理念和管理手段,盡快提升工程項(xiàng)目管理水平,成為國(guó)際型工程咨詢(xún)企業(yè),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。具體講應(yīng)主要抓好以下幾方面的工作:
(1) 強(qiáng)化模式規(guī)范意識(shí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),形成有國(guó)際影響、符合中國(guó)項(xiàng)目管理實(shí)際的固有模式,嚴(yán)格管理程序和環(huán)節(jié),為項(xiàng)目管理工作的高層次發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(2) 加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的研究和方案的制定。分層次設(shè)置企業(yè)運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn),將項(xiàng)目和〔理工俄全過(guò)程或階段落到實(shí)處。
(3) 強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)意識(shí),注重實(shí)效,避免華而不實(shí)的廣義項(xiàng)目管理概念的影響和崇洋式的照搬照套。避免學(xué)術(shù)浮躁、盲目標(biāo)新、刻求立意的思想觀(guān)念影響行業(yè)有序發(fā)展。
(4) 廣泛調(diào)研,吸引協(xié)會(huì),研究機(jī)構(gòu)和政府主管部門(mén)的建議和意見(jiàn),健全企業(yè)各項(xiàng)管理制度,重點(diǎn)是健全執(zhí)業(yè)資格制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)資格行為,引導(dǎo)項(xiàng)目管理運(yùn)作模式的健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;發(fā)展
一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論概述
1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵
建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指:自建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)始施工時(shí)到項(xiàng)目施工完成的整體實(shí)施過(guò)程中,通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的組織,以及項(xiàng)目策劃和工程項(xiàng)目的各項(xiàng)控制,以至于使得建設(shè)工程項(xiàng)目的各費(fèi)用目標(biāo)最小,施工進(jìn)度目標(biāo)最快,工程質(zhì)量目標(biāo)最安全。并且能夠按照預(yù)計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、財(cái)力控制。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論簡(jiǎn)述
在建設(shè)工程施工中實(shí)施項(xiàng)目管理是指從事工程施工項(xiàng)目管理的企業(yè)按照業(yè)主的要求和委托,嚴(yán)格按照合同約定協(xié)議要求,代表業(yè)主行使對(duì)建設(shè)工程施工項(xiàng)目的組織實(shí)施建造過(guò)程進(jìn)行全系統(tǒng)或若干階段的管理控制和服務(wù)。工程項(xiàng)目的管理企業(yè)是不直接與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工企業(yè)簽訂合同,但可以按合同協(xié)定,代表協(xié)助業(yè)主與工程項(xiàng)目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計(jì)、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。并受業(yè)主委托監(jiān)督合同的履行和整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施。
二、我國(guó)現(xiàn)階段建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式
我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式,起源于上世紀(jì)80年代初期的工作的全新項(xiàng)目管理模式,以及逐漸過(guò)渡到項(xiàng)目管理規(guī)范化的出臺(tái)到全新項(xiàng)目管理模式和管理人才執(zhí)業(yè)資格的配套發(fā)展深化,使得項(xiàng)目管理工作在中國(guó)從單一到綜合、從綜合到系統(tǒng),從系統(tǒng)到全過(guò)程, 形成自成一體的管理科學(xué)體系。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展探索、實(shí)踐、提高和完善,發(fā)展到現(xiàn)在無(wú)論從理論體系的研究深度還是實(shí)踐應(yīng)用的廣度看,都已形成固有的中國(guó)式的管理模式,在很大程度上處于決定性地位,它是中國(guó)的傳統(tǒng)文化與國(guó)際慣例接軌在行業(yè)中的體現(xiàn),是中國(guó)建筑業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的濃縮和升華。
三、我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理上的現(xiàn)狀
1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理程序中缺乏執(zhí)行控制所謂在建設(shè)程序中的各階段中,建筑管理執(zhí)行者通常處于一種非主動(dòng)性位置,沒(méi)有體現(xiàn)出作為一個(gè)建設(shè)的核心部門(mén)核心建設(shè)執(zhí)行者的組織性及主導(dǎo)力量。
2、工程項(xiàng)目人力資源選擇配置欠缺一般在施工階段是整個(gè)項(xiàng)目的建造實(shí)施過(guò)程,項(xiàng)目管理隊(duì)伍的管理人員和技術(shù)人員是關(guān)鍵的建設(shè)要素,決定著整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建造實(shí)施。并且在當(dāng)今社會(huì)高速發(fā)展的平臺(tái)上,建設(shè)項(xiàng)目管理人員及技術(shù)人員整體水平比較落后、勞動(dòng)資源模式比較傳統(tǒng),流動(dòng)性以及各種不定因素造成配置混和。缺乏項(xiàng)目部門(mén)的團(tuán)體學(xué)習(xí)提升,影響工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)施。
3、工程項(xiàng)目經(jīng)理的勝任力不足項(xiàng)目經(jīng)理在建設(shè)中起到舉足輕重的作用,是重要的管理人才,處于中堅(jiān)地位。他主導(dǎo)整個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,是項(xiàng)目各種需求的集中交匯點(diǎn)和執(zhí)行點(diǎn)。但在現(xiàn)階段的項(xiàng)目經(jīng)理大多數(shù)所執(zhí)行的管理機(jī)制不順暢,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡??;管理水平低下,模式落后;缺乏國(guó)際承包經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)人才、特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及有技術(shù)、懂法律、會(huì)經(jīng)營(yíng)、通外語(yǔ)的復(fù)合型管理人缺乏。
4、生產(chǎn)資料要素配制模糊在工程項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中,大多數(shù)施工企業(yè)的建設(shè)者不能夠正確運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀(guān)點(diǎn)、理論、方法, 對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理。并且在一定程度上影響到工程項(xiàng)目生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。
四、建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程創(chuàng)新管理體系
隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的環(huán)境中,我國(guó)工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)了一些新的特征與挑戰(zhàn),有了不同以往的各種發(fā)展趨勢(shì)。同樣建設(shè)施工項(xiàng)目管理也應(yīng)該在管理體系上更加充分有效的發(fā)揮作用,更加能夠面對(duì)新世紀(jì)工程建設(shè)新的來(lái)臨。必須持有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度總結(jié)項(xiàng)目施工管理取得的新進(jìn)展、提出符合建設(shè)施工管理的創(chuàng)新體系。
1、積極建立推行項(xiàng)目法人責(zé)任制
項(xiàng)目管理法人責(zé)任制是國(guó)際上的通行做法,也是可以從源頭上有效地控制工程管理執(zhí)行制度。項(xiàng)目法人責(zé)任制是在宏觀(guān)調(diào)控下,先有法人,后進(jìn)行建設(shè),法人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目籌劃、籌資、以及實(shí)施管理過(guò)程中建設(shè)直到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、全過(guò)程、全方位的負(fù)責(zé)制,按國(guó)家規(guī)定法人享有充分的自,并對(duì)法人進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理制度和獎(jiǎng)懲的制度。
2、嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工階段的工程投資
建設(shè)項(xiàng)目施工階段,是按照設(shè)計(jì)思想具體組織施工建造的實(shí)施階段,是要把設(shè)計(jì)付諸實(shí)現(xiàn)的執(zhí)行過(guò)程。施工階段工程投資控制是把工程項(xiàng)目投資控制在承包合同價(jià)或投資估算內(nèi),并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品。按照管理要求進(jìn)行施工、選擇承建分包商,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、選擇最佳的施工方案,合理安排人力資源與使用建設(shè)資金,嚴(yán)格控制工程變更,處理好工程索賠。
3、提高項(xiàng)目經(jīng)理的勝任力、執(zhí)行力
作為一個(gè)成功的項(xiàng)目經(jīng)理必須提高應(yīng)變復(fù)雜的工作環(huán)境和不同的工作條件。要求不但具備業(yè)務(wù)能力,而且會(huì)抓重點(diǎn),調(diào)動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)積極性。
必須能夠執(zhí)行項(xiàng)目決策、承擔(dān)一定決策風(fēng)險(xiǎn),具有抵抗內(nèi)外各種壓力的能力。善于培養(yǎng)人才和應(yīng)用人才。
提高過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能與管理知識(shí)的創(chuàng)新理念,并且具有強(qiáng)有力的執(zhí)行。
有效的利用各項(xiàng)社會(huì)資源, 并且能夠應(yīng)用到工程項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)上,發(fā)揮一定的資源力量。
4、運(yùn)用系統(tǒng)理論觀(guān)點(diǎn)優(yōu)化工程項(xiàng)目的生產(chǎn)要素
發(fā)展適應(yīng)實(shí)際環(huán)境的項(xiàng)目管理理論,加快推進(jìn)創(chuàng)新項(xiàng)目管理方法體系。保持原有可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理理念,全面推進(jìn)項(xiàng)目管理信息化、規(guī)范化、職業(yè)化。
利用現(xiàn)代科學(xué)思維精神、人性技術(shù)管理傾向、團(tuán)隊(duì)合作精神相應(yīng)的方法和制度。
建立執(zhí)行一套與實(shí)際環(huán)境相結(jié)合與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相符合的體制,并且具有實(shí)際操作性的項(xiàng)目管理計(jì)劃方案。
采用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、項(xiàng)目集成、項(xiàng)目組合、項(xiàng)目群管理,認(rèn)真踐行成本優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng),高規(guī)格管理的經(jīng)營(yíng)理念。
提高組織相應(yīng)技術(shù)人員的信息化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制體系。
(上海市市政工程建設(shè)發(fā)展有限公司 上海 200439)
【摘要】按照國(guó)家“一帶一路”總戰(zhàn)略部署,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升的需求,各類(lèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量及規(guī)模將掀起又一個(gè),在確保對(duì)工程安全、質(zhì)量與進(jìn)度的管控基礎(chǔ)上,建設(shè)工程投資管控顯得格外重要??茖W(xué)有效的開(kāi)展建設(shè)工程項(xiàng)目管理方的投資管理,制定針對(duì)性的管理策略,展開(kāi)項(xiàng)目全方位、全過(guò)程投資管理,能夠有效確保國(guó)有資產(chǎn)投資效益最大化,同時(shí)為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資目標(biāo)提供有力保障。本文分析了建設(shè)工程項(xiàng)目管理方的投資管控,并提出了實(shí)用性管理策略。
關(guān)鍵詞 建設(shè)工程;項(xiàng)目管理方;投資管控
建設(shè)工程項(xiàng)目多為根據(jù)國(guó)家和城市總體規(guī)劃布局,以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,圍繞城市交通與出行,服務(wù)重大區(qū)域性建設(shè)發(fā)展,并能夠投在帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展中發(fā)揮積極作用,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升息息相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化一體化與國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷加快,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已逐漸形成,對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域投資力度不斷加大。建設(shè)工程投資管理,即把各項(xiàng)投資控制于額定目標(biāo)范圍內(nèi)的各種管理活動(dòng),從而提升項(xiàng)目工程施工建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本效益目標(biāo),嚴(yán)禁出現(xiàn)投資失控。項(xiàng)目管理方(包括建設(shè)單位、代甲方等,以及目前國(guó)家鼓勵(lì)推崇的“PPP”模式的民營(yíng)投資方)作為資金管控的第一責(zé)任方,應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目投資全面受控的責(zé)任。因此分析工程項(xiàng)目管理方的投資管控有著極大現(xiàn)實(shí)意義。
1.建設(shè)工程項(xiàng)目投資管控的重要性?
(1)隨著國(guó)內(nèi)各方面投資機(jī)制的不斷改革,無(wú)論是國(guó)有資產(chǎn)投資還是民營(yíng)資本投資,都始終將收益和風(fēng)險(xiǎn)作用項(xiàng)目投資的主要原則,促使工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)投資環(huán)節(jié)確定了其主置。尤其是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目是城市發(fā)展主要標(biāo)志,必須與城市本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民切身利益以及政治策略與文化文明等各個(gè)方面相適應(yīng),因此社會(huì)各界對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量有著更高的要求。實(shí)行科學(xué)有效的投資及安全良好的運(yùn)轉(zhuǎn),使得預(yù)期效益成為投資方主要的建設(shè)目標(biāo),將項(xiàng)目管理方的投資管控作為建設(shè)工程項(xiàng)目施工建設(shè)各項(xiàng)管理內(nèi)容關(guān)鍵點(diǎn)。此項(xiàng)控制屬于動(dòng)態(tài)全過(guò)程管理,并不是單一化的目標(biāo)管理控制,務(wù)必促使參與及建設(shè)項(xiàng)目各類(lèi)機(jī)構(gòu)都將各類(lèi)資源優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)各參建單位共贏目標(biāo),以達(dá)到良好的預(yù)期目標(biāo),同時(shí)促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)提升。?
(2)近年來(lái),國(guó)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)實(shí)踐持續(xù)深化,工程項(xiàng)目投資控制及管理目標(biāo)屬分時(shí)期設(shè)置。投資估算是設(shè)計(jì)方案選擇及早期設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目投資控制對(duì)應(yīng)目標(biāo),設(shè)計(jì)概算是展開(kāi)技術(shù)性設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目投資控制目標(biāo),而施工預(yù)算則是施工環(huán)節(jié)控制建設(shè)安裝工程投資目標(biāo)。早期設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)則影響項(xiàng)目投資的概率大約是87%,技術(shù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)影響項(xiàng)目投資可能性大概是在35%~75%之間,施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)影響項(xiàng)目投資可能性通常是在5%~35%之間。所以項(xiàng)目管理方投資控制的重中之重正是施工前期投資決策及設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。
2.建設(shè)工程項(xiàng)目投資管控所存在的問(wèn)題?
2.1項(xiàng)目管理方投資管理模式存在的弊端。?
(1)建設(shè)工程各參建單位利益不一致,很難取得較為統(tǒng)一的造價(jià)管控目標(biāo);?
(2)建設(shè)單位對(duì)工程投資的管控能力普遍不強(qiáng),因此常委托第三方進(jìn)行管理。如遇到能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不熟或意圖不解的第三方,反而造成背道而馳的局面;?
(3)建設(shè)工程的行政主管部門(mén)呈垂直管理模式,投資指標(biāo)在經(jīng)過(guò)各類(lèi)評(píng)審和報(bào)批中產(chǎn)生浮動(dòng),再加上同步開(kāi)展工程前期工作中常遇規(guī)劃與土地的基礎(chǔ)信息上產(chǎn)生變動(dòng)與調(diào)整,致使項(xiàng)目管理方的投資指標(biāo)難以全面掌控,更嚴(yán)重的是產(chǎn)生缺項(xiàng)漏項(xiàng);?
(4)項(xiàng)目管理方對(duì)合同信息管理的不足,缺少動(dòng)態(tài)管理,確保整體與局部控制,導(dǎo)致投資管理失控;?
(5)項(xiàng)目管理方對(duì)各參建單位的集成與協(xié)同能力不足,導(dǎo)致投資管理處于被動(dòng)狀態(tài)。?
2.2工程投資風(fēng)險(xiǎn)管理未落實(shí)。
建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理規(guī)劃及設(shè)計(jì),建設(shè)單位通常并不注重建設(shè)早期各方面研究工作,制定相應(yīng)的項(xiàng)目建議書(shū)較為簡(jiǎn)單,整體規(guī)劃及技術(shù)方案沒(méi)有深度,投資風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題要點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)程度估計(jì)缺失,工程項(xiàng)目投資量偏大,特別是工程建設(shè)進(jìn)行時(shí)則占用的資金數(shù)額過(guò)大,建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),市場(chǎng)各類(lèi)原材料價(jià)格及利率等變化程度很難預(yù)測(cè),這些因素都導(dǎo)致項(xiàng)目投資管理不能有序開(kāi)展。?
2.3設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)投資管理弱化。
工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)可謂是建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),但是長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)包括項(xiàng)目管理方在內(nèi)的各參建方總是對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)投資管理方面沒(méi)有更深刻的認(rèn)識(shí)。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)各項(xiàng)設(shè)計(jì)深度較淺,各方面取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo),從而出現(xiàn)諸多設(shè)計(jì)漏項(xiàng),或者是設(shè)計(jì)變更,這些都會(huì)導(dǎo)致工程投資失控。因?yàn)樵O(shè)計(jì)費(fèi)用通常是取決于工程量,然而某些設(shè)計(jì)單位為了追求更高的利潤(rùn),從而進(jìn)行保守設(shè)計(jì),時(shí)常人為性提升投資。?
2.4工程投資確定方式落后。
建設(shè)工程項(xiàng)目投資計(jì)劃及投資偏重均是設(shè)計(jì)概算為主要根據(jù),這也就不能及時(shí)的反映出實(shí)際工程項(xiàng)目生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中消耗及市場(chǎng)供求關(guān)系所出現(xiàn)的變化。所以具體項(xiàng)目施工中則物價(jià)及匯率等方面提升則會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目投資提升,導(dǎo)致各方面計(jì)劃投資及具體投資差距較大,設(shè)計(jì)預(yù)算不能對(duì)投資施以有效控制。盡管造價(jià)管理部門(mén)會(huì)定期某些調(diào)整參數(shù)及補(bǔ)差,從而達(dá)到及目前市場(chǎng)相一致,不過(guò)這類(lèi)靜態(tài)及滯后價(jià)格均是取決于價(jià)格取定方式,不能適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的要求。
3.建設(shè)工程項(xiàng)目管理方投資管控的策略?
3.1加強(qiáng)投資估算準(zhǔn)確性。
建設(shè)工程項(xiàng)目可行性應(yīng)是項(xiàng)目所涵蓋的領(lǐng)域及所處的環(huán)境和實(shí)際政策機(jī)制,加上技術(shù)可行性及建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)和獲得社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)等。投資估算具體編制時(shí)則務(wù)必遵循建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)投資動(dòng)態(tài)發(fā)展原則及原理,形成科學(xué)有效的估算預(yù)測(cè),衡量變化中的各種動(dòng)態(tài)因素,盡量保障投資充分且方向目標(biāo)明確,從而反應(yīng)出項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容,施工區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及投資項(xiàng)目各項(xiàng)資金等具體狀況的映射。?
3.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案全方位優(yōu)化。
項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)優(yōu)化可以經(jīng)過(guò)各項(xiàng)細(xì)節(jié)施工圖進(jìn)行描述,從而保障一次性工程投資充分且科學(xué)合理,優(yōu)化項(xiàng)目,完成建設(shè)交付使用環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)效益水平。設(shè)計(jì)方案進(jìn)行內(nèi)部管理環(huán)節(jié)時(shí)則應(yīng)使設(shè)計(jì)方案優(yōu)質(zhì)成果及個(gè)人利益掛鉤,以便提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。利用招標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)單位競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選,從而保障設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理,具備更高的可行性。實(shí)行科學(xué)有效的限額設(shè)計(jì),也就是設(shè)計(jì)方及項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)均應(yīng)保障工程建設(shè)額度滿(mǎn)足各方面功能要求。?
3.3加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)投資管控。
建設(shè)項(xiàng)目工程實(shí)施環(huán)節(jié)屬于實(shí)體構(gòu)成的關(guān)鍵,更是消耗各項(xiàng)資源的主體。總體來(lái)講,項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)含非常復(fù)雜,質(zhì)量及效益等方面的影響因素諸多,這也就導(dǎo)致實(shí)施環(huán)節(jié)出現(xiàn)不能預(yù)期的各類(lèi)費(fèi)用出現(xiàn),因此加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理,落實(shí)各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)管理控制。第一,加強(qiáng)招標(biāo)文件編制,從而提升工程量清單編制準(zhǔn)確性及內(nèi)涵度;第二,實(shí)行較大規(guī)模項(xiàng)目工程無(wú)標(biāo)底招標(biāo)管理;第三,有效鞏固合同管理地位及作用,落實(shí)合同和協(xié)議補(bǔ)充簽訂等方面的管理;第四,落實(shí)工程變更管理控制,健全現(xiàn)場(chǎng)簽證管理。?
3.4加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)信息管理控制。
建設(shè)工程項(xiàng)目工程信息管理控制,主要是在決策編制及實(shí)施管理環(huán)節(jié),信息技術(shù)的快捷及高效和全方位,各類(lèi)信息存儲(chǔ)管理及獲得和交流,加上處理等方面均施以科學(xué)管理組織。全面落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)各方面信息管理工作手冊(cè)編制,從而確保建設(shè)項(xiàng)目信息管理部門(mén)的工作任務(wù),編制科學(xué)合理的信息管理工作任務(wù)規(guī)程,構(gòu)建信息管理工作處理平臺(tái)和信息工作中心。健全建設(shè)工程項(xiàng)目計(jì)費(fèi)提取機(jī)制,并進(jìn)行項(xiàng)目工程實(shí)施事后評(píng)價(jià),落實(shí)各方面投資效益評(píng)估,構(gòu)建事后評(píng)估管理機(jī)制,從而對(duì)項(xiàng)目工程投資及建設(shè)管理控制情況施以嚴(yán)格評(píng)估,提升建設(shè)管理控制水平,促進(jìn)建設(shè)管理控制策略?xún)?yōu)化。
4.結(jié)束語(yǔ)?
建設(shè)工程涉及到人們的生產(chǎn)及生活,關(guān)乎著人們的生活水平和質(zhì)量,更是直接影響城市形象及人們對(duì)整個(gè)城市的評(píng)價(jià)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理方的投資管理屬于工程建設(shè)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵點(diǎn),更是項(xiàng)目投資決策環(huán)節(jié)及設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和工程項(xiàng)目發(fā)包環(huán)節(jié),加上建設(shè)實(shí)施環(huán)節(jié),這四個(gè)環(huán)節(jié)之內(nèi)將工程項(xiàng)目投資所產(chǎn)生的各方面資費(fèi)控制于投資額定范圍之內(nèi),并且確保及時(shí)進(jìn)行錯(cuò)誤糾正,從而實(shí)現(xiàn)良好的投資管理目標(biāo),使得工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)都能實(shí)現(xiàn)人力、財(cái)力及物力最優(yōu)化使用,最終獲取更好的投資效益及社會(huì)效益。本文就工程項(xiàng)目管理方的投資管控進(jìn)行分析,從而提出有效策略,促進(jìn)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目投資管理發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]建設(shè) 工程 項(xiàng)目 信息化 管理
Abstract: Construction project information management in China's construction industry is gradually improved, and construction project management as the core business management system has been basically formed, and the trend of internationalization, information. This article from the necessity of the construction project information management, construction project management principles, construction project management characteristics of the information, the information management in the project implementation stage, the important role of computer technology in project management information systems, construction projects measures six aspects of project information management, information management in construction projects were discussed.
Keywords: construction, engineering, projects, information technology, management.
中圖分類(lèi)號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
目前,建設(shè)工程項(xiàng)目信息化管理在我國(guó)建筑業(yè)中正在逐漸完善,各大建筑企業(yè)已將此項(xiàng)工作當(dāng)做大事來(lái)抓,甚至小型建筑企業(yè)也再項(xiàng)目管理信息化上初具規(guī)模,以工程項(xiàng)目管理為核心的建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制已基本形成,并且隨著國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,工程項(xiàng)目管理已向國(guó)際化、信息化的趨勢(shì)發(fā)展。本文從以下六個(gè)方面對(duì)工程項(xiàng)目信息化管理的特點(diǎn)、作用、原則等進(jìn)行論述。1.建設(shè)工程項(xiàng)目信息化管理的必要性
由于建筑物的位置固定、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、形式多樣和體積龐大等基本特征,便決定了建筑施工具有周期長(zhǎng)、消耗的建筑材料品種多、用量大等特點(diǎn)。對(duì)建筑施工過(guò)程中涉及到的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織和控制,成為建筑施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。
1.1項(xiàng)目管理的復(fù)雜程度需要信息化管理
由于建筑施工項(xiàng)目管理是一個(gè)多部門(mén)和多專(zhuān)業(yè)的綜合管理,它不單包括施工過(guò)程中的生產(chǎn)管理,還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計(jì)劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。因此,項(xiàng)目管理工作必須符合從施工開(kāi)始從到竣工驗(yàn)收這樣一個(gè)循序漸近的規(guī)律。建筑施工項(xiàng)目管理不僅要符合建筑工程有關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求,還要做到彼此協(xié)作、安排有序。信息與物質(zhì)、能源一樣,是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。任何一項(xiàng)管理活動(dòng),都離不開(kāi)某種信息的處理工作。建筑施工項(xiàng)目各方面存在相互依賴(lài)、相互制約的聯(lián)系。于是,各管理活動(dòng)之間必然需要信息的交流與傳遞,而且建筑施工項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜與繁重程度,直接決定了項(xiàng)目管理中信息流動(dòng)的復(fù)雜和頻繁等特點(diǎn)。
1.2傳統(tǒng)的模式已經(jīng)跟不上形勢(shì)的發(fā)展
在傳統(tǒng)的建筑施工項(xiàng)目管理模式中,項(xiàng)目上各種信息的存儲(chǔ),主要是基于表格或單據(jù)等紙面形式;信息的加工和整理,完全由大量的手工計(jì)算來(lái)完成;信息的交流,絕大部分是通過(guò)人與人之間的手工傳遞甚至口頭傳遞;信息的檢索,則完全依賴(lài)于對(duì)文檔資料的翻閱和查看。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用,都是以一種較為緩慢的速度在運(yùn)行,這容易影響信息作用的及時(shí)發(fā)揮而造成項(xiàng)目管理工作中的失誤。隨著現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大,施工技術(shù)的難度與質(zhì)量的要求不斷提高,各部門(mén)和單位交互的信息量不斷擴(kuò)大,信息的交往與傳遞變得越來(lái)越頻繁,建筑施工項(xiàng)目管理的復(fù)雜程度和難度越來(lái)越突出。
1.3施工管理科學(xué)發(fā)展的需要
建筑施工項(xiàng)目的信息化管理,不僅僅意味著在建筑施工項(xiàng)目部的管理過(guò)程中使用計(jì)算機(jī),它具有更廣泛更深刻的內(nèi)涵。首先,它基于信息技術(shù)提供的可能性,對(duì)管理過(guò)程中需要處理的所有信息進(jìn)行高效地采集、加工、傳遞和實(shí)時(shí)共享,減少部門(mén)之間對(duì)信息處理的重復(fù)工作,共享的信息為管理服務(wù)、為項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù):其次,它使監(jiān)督檢查等控制及信息反饋?zhàn)兊酶鼮榧皶r(shí)有效,使以生產(chǎn)計(jì)劃和物資計(jì)劃為典型代表的計(jì)劃工作能夠依據(jù)已有工程的計(jì)劃經(jīng)驗(yàn)而變得更為先進(jìn)合理,使建筑施工活動(dòng)以及項(xiàng)目管理活動(dòng)流程的組織更加科學(xué)化,并正確引導(dǎo)項(xiàng)目管理活動(dòng)的開(kāi)展,以提高施工管理的自動(dòng)化水平。
1.4提高整體經(jīng)濟(jì)效益和工作效率的需要
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程,項(xiàng)目管理模式
1、工程項(xiàng)目管理綜述
項(xiàng)目管理之所以成為一種現(xiàn)代社會(huì)解決“一次性問(wèn)題”的有效工具以至于一種職業(yè)資格,在社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)過(guò)程中廣泛應(yīng)用并且迅速發(fā)展,就在于它提供了一種新的方法。項(xiàng)目管理在中國(guó)廣泛推廣普及是近幾年的事,而我們引進(jìn)、普及的重點(diǎn),不應(yīng)是繁瑣的理論、概念、程序,而應(yīng)該是簡(jiǎn)明、適用、有效的方法。
不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化,工程項(xiàng)目建設(shè)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)步主要依靠新科技成果應(yīng)用、依靠?jī)?nèi)涵式擴(kuò)展、依靠知識(shí)創(chuàng)新的形勢(shì)下,靠粗放式項(xiàng)目建設(shè)并不是合適的振興經(jīng)濟(jì)的手段,我國(guó)也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價(jià),所以利用科學(xué)方法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理,包括評(píng)估論證,將是項(xiàng)目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。
工程項(xiàng)目管理方法不僅是具體方法,也包括思想。工程項(xiàng)目管理的目的不僅是實(shí)現(xiàn)具體的目標(biāo)(工期、質(zhì)量、費(fèi)用),也應(yīng)做到項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、社會(huì)的協(xié)調(diào),否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法的層次性
狹義的工程項(xiàng)目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)內(nèi)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合管理以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo),但這只是工程項(xiàng)目施工的管理,隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大、投資來(lái)源多樣化、工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng),工程項(xiàng)目管理已不限于實(shí)施過(guò)程,而是擴(kuò)展到從立項(xiàng)到交付使用維護(hù)全過(guò)程的管理,工程項(xiàng)目的實(shí)施也從施工承包發(fā)展到項(xiàng)目管理、工程總承包等多種形式。對(duì)于一個(gè)具體的工程項(xiàng)目,其目標(biāo)已不僅僅是質(zhì)量、工期、費(fèi)用的控制,還要與資金籌措、風(fēng)險(xiǎn)分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來(lái),項(xiàng)目的目標(biāo)、管理都應(yīng)按“廣義”考慮。工程項(xiàng)目管理的方法,除了具體的技術(shù)性方法,還要還要向前后期的評(píng)價(jià)延伸,要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)這些思想。
3、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的思想性方法
項(xiàng)目管理的思想性方法也可稱(chēng)為思想,之所以將項(xiàng)目管理思想作為方法加以分析,是工程項(xiàng)目管理的背景、環(huán)境日益復(fù)雜,涉及環(huán)節(jié)、因素增多,項(xiàng)目對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的影響較大,并受到人文、社會(huì)關(guān)系的影響,資金來(lái)源、建設(shè)形式也日趨多樣化,如果僅僅著眼于具體的技術(shù)方法,不能從戰(zhàn)略高度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析,不能與國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展觀(guān)念相協(xié)調(diào),所以首先研究工程項(xiàng)目管理的思想方法。工程項(xiàng)目管理體現(xiàn)出來(lái)的思想是多方面的,其中最基本的應(yīng)該是系統(tǒng)思想。
工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)思想包含兩個(gè)含義。一是將工程項(xiàng)目自身作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)管理,也就是運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)的方法,通過(guò)信息反饋與調(diào)控,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合管理,包括計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。將項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng)管理體制早以有之,我國(guó)古代一些案例(如戰(zhàn)國(guó)李冰修都江堰、宋朝丁渭修復(fù)皇宮等)都典型地體現(xiàn)了系統(tǒng)思想。項(xiàng)目管理的過(guò)程也即系統(tǒng)管理過(guò)程。工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)思想的第二個(gè)含義是工程項(xiàng)目作為一個(gè)系統(tǒng),又是大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),“大系統(tǒng)”包括項(xiàng)目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、以至于地區(qū)、國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)等,要將工程項(xiàng)目放到社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,作為社會(huì)大系統(tǒng)的子系統(tǒng)看待,特別要注重項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境、資源、文化、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等大系統(tǒng)的協(xié)調(diào),符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
工程項(xiàng)目管理還有一些其他思想如控制性、目標(biāo)性、柔性、團(tuán)隊(duì)性等,但它們都是系統(tǒng)思想的延伸,是以系統(tǒng)思想為基礎(chǔ)的。
4、工程項(xiàng)目管理的技術(shù)性方法
技術(shù)性方法是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體方法或工具,在不同環(huán)節(jié)有不同的方法。建設(shè)項(xiàng)目除了與環(huán)境協(xié)調(diào)的宏觀(guān)目標(biāo),具體應(yīng)有質(zhì)量、時(shí)間、費(fèi)用三大目標(biāo),前期需經(jīng)評(píng)價(jià),在實(shí)施過(guò)程中涉及合同、采購(gòu)、信息、人力資源、風(fēng)險(xiǎn)等的管理,對(duì)于上述目標(biāo)和過(guò)程中的管理內(nèi)容,目前都有一定的方法,這些方法綜合起來(lái),共同控制、協(xié)調(diào)項(xiàng)目以保證項(xiàng)目建設(shè)的成功實(shí)施。
對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的直接管理可分為項(xiàng)目評(píng)價(jià)、直接目標(biāo)管理、過(guò)程管理、綜合管理四個(gè)部分,各部分可采用相應(yīng)的方法。
4.1 項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法
項(xiàng)目評(píng)價(jià)主要指經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),其思路基本一致,只是角度不同,前者只考慮項(xiàng)目本身,后者從國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體考慮(一些效益、費(fèi)用由于只是在全社會(huì)轉(zhuǎn)移而不予考慮,如稅金、利息等),同時(shí)采用影子價(jià)格(資源優(yōu)化配置狀態(tài)下的價(jià)格)為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要采用指標(biāo)分析、比選方法,評(píng)價(jià)指標(biāo)有凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等,通過(guò)與基準(zhǔn)值比較或各指標(biāo)間比較,選擇較優(yōu)的方案。只要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定得當(dāng)、客觀(guān)符實(shí),通過(guò)指標(biāo)比較能夠選出較優(yōu)方案。
項(xiàng)目還需進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià),社會(huì)評(píng)價(jià)則帶有較大程度的主觀(guān)性,而且更多考慮項(xiàng)目的整體影響,所以主要體現(xiàn)在思想方法中。項(xiàng)目評(píng)價(jià)需要認(rèn)真、客觀(guān),得出符合實(shí)際的結(jié)論。
4.2 項(xiàng)目過(guò)程管理方法
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有許多內(nèi)容、環(huán)節(jié)需要管理,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施影響較大的有:
(1)合同管理:合同是約定項(xiàng)目參與各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是選擇合同類(lèi)型,主要是價(jià)格類(lèi)型,不同形式價(jià)格的合同體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分配形式。合同管理一般按標(biāo)準(zhǔn)合同文本執(zhí)行,可適當(dāng)加以修正。
(2)人力資源管理:項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)現(xiàn)要靠團(tuán)隊(duì)進(jìn)行。從現(xiàn)代管理角度,人們開(kāi)始把人當(dāng)作一種資源來(lái)開(kāi)發(fā)而不是作為工具來(lái)管理,“人力資源管理”一詞越來(lái)越多地為理論與實(shí)踐所提及,雖然實(shí)際上離這個(gè)詞的本意還有很遠(yuǎn)。項(xiàng)目人力資源管理方法主要是利用組織結(jié)構(gòu)圖、責(zé)任分配圖進(jìn)行人員需求分析,落實(shí)責(zé)任,建立激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各參與人的積極性,保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)。
(3)采購(gòu)管理:項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)備、材料的采購(gòu)是一個(gè)重要內(nèi)容,關(guān)系到大量投資。采購(gòu)的原則是既不影響建設(shè),又不要造成積壓浪費(fèi),影響資金流動(dòng)。采購(gòu)管理方法除了計(jì)劃,主要以庫(kù)存計(jì)算為依據(jù),即根據(jù)進(jìn)度、市場(chǎng)價(jià)格因素計(jì)算出合理庫(kù)存量,按進(jìn)度采購(gòu),滿(mǎn)足建設(shè)需要。
(4)溝通管理:溝通在管理中越來(lái)越重要,有效的溝通能極大地提高工作效率,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各目標(biāo)的條件。溝通以信息為基礎(chǔ),通過(guò)信息的取得、辨別、處理、反饋實(shí)現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)。信息技術(shù)是溝通管理的主要方法。
(5)風(fēng)險(xiǎn)管理:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自各方面,市場(chǎng)價(jià)格變化、業(yè)主、供應(yīng)商、分包商、項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等,項(xiàng)目越大,涉及相關(guān)人越多,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)越大。風(fēng)險(xiǎn)有業(yè)主的,也有承包商的。風(fēng)險(xiǎn)管理的原則是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出正確的估計(jì)并采用適當(dāng)措施予以規(guī)避或轉(zhuǎn)移(如通過(guò)保險(xiǎn)、合理磋商合同條款等)。風(fēng)險(xiǎn)管理以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依據(jù),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有SWOT(優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅)分析、概率分析(決策樹(shù)、蒙特卡洛模擬、敏感性分析、盈虧平衡分析)方法,各自從不同視角對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)。
4.3 項(xiàng)目綜合管理
項(xiàng)目綜合管理實(shí)際上就是對(duì)項(xiàng)目各目標(biāo)、各環(huán)節(jié)、各要素、各過(guò)程進(jìn)行全面協(xié)調(diào),以保證項(xiàng)目整體效果最優(yōu),這也是系統(tǒng)思想在項(xiàng)目實(shí)施中的表現(xiàn)。項(xiàng)目綜合管理采用計(jì)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)的方法。項(xiàng)目綜合管理是針對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)進(jìn)行,而不是某一個(gè)別目標(biāo)和過(guò)程。綜合管理是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的主要特點(diǎn)。