時(shí)間:2024-01-10 15:06:54
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇企業(yè)信用管理申報(bào),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
根據(jù)商務(wù)部和國資委2009年8月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于公布第三批行業(yè)信用評價(jià)參與單位名單的通知》(商信用函字[2009]3號)的精神,中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)為第三批行業(yè)信用評價(jià)參與單位。在商務(wù)部和國資委領(lǐng)導(dǎo)下,中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)自2010年3月15日起開展了第一批中國紡織服裝行業(yè)企業(yè)信用等級的評價(jià)工作。
中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行《中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)信用等級評定管理辦法》及《中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)開展企業(yè)信用等級評價(jià)總體方案》,以本行業(yè)企業(yè)信用等級評價(jià)指標(biāo)體系為依據(jù),按照“求實(shí)客觀、企業(yè)自愿、公開透明、服務(wù)會(huì)員、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的原則開展企業(yè)信用評價(jià)工作。經(jīng)協(xié)會(huì)信用辦初審、信用評價(jià)專家復(fù)審并報(bào)協(xié)會(huì)信用評價(jià)委員會(huì)批準(zhǔn),確定了第一批企業(yè)信用等級評價(jià)結(jié)果。
5月5日,第一批紡織企業(yè)信用等級評價(jià)工作會(huì)在京召開,會(huì)議由信用辦主任葉志民主持。在當(dāng)天的會(huì)上,信用辦副主任徐建華就第一批參評企業(yè)申報(bào)情況及初評結(jié)果作了詳細(xì)匯報(bào)?!案鶕?jù)《管理辦法》規(guī)定,信用評價(jià)實(shí)行信用辦組織專家初評、信評委終評的兩級評審制度,按初審、公示、終審、備案、授牌、年度復(fù)查的程序進(jìn)行?!毙旖ㄈA介紹說,信用辦自3月下旬開始受理第一批申報(bào)企業(yè)申報(bào)材料,并組織專家對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行一審和二審,撰寫企業(yè)信用評價(jià)初評報(bào)告草稿,確定初評等級。
4月20日―5月4日,協(xié)會(huì)信用辦在中國反商業(yè)欺詐網(wǎng)和中國紡織信用網(wǎng)公示了第一批31家企業(yè)的初評結(jié)果,征求社會(huì)意見。據(jù)了解,在這31家企業(yè)中,毛紡、家紡企業(yè)各有7家;棉紡色織企業(yè)5家:勘察設(shè)計(jì)企業(yè)3家:麻紡、產(chǎn)業(yè)用、印染企業(yè)各2家;絲綢、紡機(jī)、綜合性企業(yè)各有1家。
建立大閘蟹信用管理體系,既符合現(xiàn)實(shí)環(huán)境要求,又符合行業(yè)發(fā)展的需要。近幾年,政府主管部門、監(jiān)管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)對誠信建設(shè)高度重視,正在推進(jìn)健全社會(huì)信用體系建設(shè),出臺了一系列的政策性、指導(dǎo)性、法規(guī)制度等文件。因此,建設(shè)大閘蟹企業(yè)信用管理體系具備政策基礎(chǔ),也能為整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
1.大閘蟹市場經(jīng)營秩序亟需信用管理體系的規(guī)范約束
上海大閘蟹市場是輸入主導(dǎo)型的消費(fèi)市場。地產(chǎn)大閘蟹不足10%,90%依靠外來供應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年大閘蟹消費(fèi)量在5.5萬噸左右,為全國產(chǎn)量的10%左右。國慶黃金周消費(fèi)就達(dá)5000多噸。上海的大閘蟹以江蘇為主,近年來,湖北、安徽、江西、湖北、山東等省的大閘蟹通過不同渠道進(jìn)入上海,數(shù)量明顯上升。2013年,上海銅川水產(chǎn)市場全年大閘蟹銷售量約2916噸(均價(jià)120元/kg),約占總交易量的2.74%,在銅川市場水產(chǎn)品交易大類中排在第9位。大閘蟹除了本地銷售外,還從上海走向全國各地,出口到港澳臺地區(qū)和日本、東南亞等國,年出口量達(dá)1100噸。上海強(qiáng)大的消費(fèi)和流通能力,是各地大閘蟹主產(chǎn)區(qū)追逐的熱點(diǎn)區(qū)域,加之電子商務(wù)的快速發(fā)展,網(wǎng)購大閘蟹也成為流行趨勢,市場競爭逐年加劇。建立大閘蟹信用管理體系,可以規(guī)范行業(yè)秩序,促使行業(yè)在自律中不斷成長,從而,將大閘蟹市場納入規(guī)范化發(fā)展道路。
2.大閘蟹企業(yè)亟需借助信用管理體系的凸顯自身優(yōu)勢
大閘蟹是消費(fèi)者喜愛的時(shí)令性水產(chǎn)品。每年9月中旬至中秋國慶第一撥蟹上市,蟹價(jià)逐步走高;10月中旬至11月中旬,需求量明顯增加,但是陽澄湖、太湖、固城湖、洪澤湖、寶應(yīng)湖、長蕩湖、洞庭湖、鄱陽湖、巢湖、微山湖、梁子湖等近20多個(gè)湖區(qū)的蟹集中上市,蟹價(jià)走低。此時(shí),蟹質(zhì)最為鮮美;11月中旬至12月中旬,上市量減少,蟹價(jià)會(huì)再度回升;12月后至春節(jié)前后,好蟹價(jià)格堅(jiān)挺。越來越多大閘蟹經(jīng)營企業(yè)認(rèn)識到大閘蟹行業(yè)的優(yōu)厚利潤和發(fā)展空間,尤其是2013年“三公消費(fèi)”限制令出臺后,大閘蟹公款消費(fèi)劇烈下滑,導(dǎo)致大閘蟹行業(yè)內(nèi)部洗牌,企業(yè)面臨較大壓力,逐步加強(qiáng)自律意識,并希望在市場競爭中凸顯自身誠信經(jīng)營的優(yōu)勢。建立大閘蟹企業(yè)信用管理體系,有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,公平參與市場競爭,積累企業(yè)的信用,全面提升大閘蟹企業(yè)誠信經(jīng)營的優(yōu)勢。
3.大閘蟹銷售亟需通過信用管理體系進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督
大閘蟹是高價(jià)格活體水產(chǎn)品,難以通過蟹扣、戒指、原產(chǎn)地和二維碼防偽等技術(shù)手段實(shí)施社會(huì)監(jiān)督,還要靠信用管理來保證。從事大閘蟹經(jīng)銷的很多是中小企業(yè)或個(gè)體戶,信用管理體系不完善,養(yǎng)殖、生產(chǎn)、收購、銷售和交易信息易脫節(jié),大閘蟹暫養(yǎng)、捆綁包裝、品質(zhì)監(jiān)控、冷庫倉儲、冷鏈物流、鮮活度管理的差異,導(dǎo)致消費(fèi)者對大閘蟹經(jīng)營中的以次充好、以死充活、短斤缺兩,甚至仿冒產(chǎn)地、品牌混亂、價(jià)格虛高、不履行承諾的經(jīng)營行為十分不滿。2014年1月,上海市消保委“網(wǎng)購大閘蟹社會(huì)監(jiān)督工作情況通報(bào)”,披露16件網(wǎng)購大閘蟹商品中,有14件存在1.17%到20.84%不等的重量缺損。此外,還發(fā)現(xiàn)商品包裝破損、拒不提供發(fā)票和不按約定供貨等情況。曾經(jīng)的“洗澡蟹”、“紙?bào)π?rdquo;也是一個(gè)很好的印證,大閘蟹一度成為社會(huì)熱點(diǎn)問題。因此,建立大閘蟹企業(yè)信用管理體系勢在必行,可有效發(fā)揮信用信息的作用,實(shí)施社會(huì)監(jiān)督大閘蟹銷售。
二、建立信用管理體系,打造大閘蟹誠信品牌的意義
大閘蟹行業(yè)建立信用管理體系,打造大閘蟹誠信品牌,有利于規(guī)范市場、引導(dǎo)大閘蟹企業(yè)誠信經(jīng)營、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,更重的是對于大閘蟹市場健康有序發(fā)展、企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展、大閘蟹市場的公平競爭等具有重要的積極的影響。
1.建立信用管理體系,營造大閘蟹市場良好氛圍
大閘蟹行業(yè)建立信用管理體系,強(qiáng)調(diào)提高企業(yè)自律行為,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任??梢砸龑?dǎo)促進(jìn)、明顯提高上海大閘蟹經(jīng)銷企業(yè)行業(yè)自律、誠信經(jīng)營意識,增強(qiáng)大閘蟹行業(yè)誠信度。形成上海大閘蟹市場誠實(shí)守信、合法經(jīng)營和公平競爭的良好氛圍。有效提高企業(yè)自律行為,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,帶動(dòng)整個(gè)大閘蟹市場健康發(fā)展的良好氛圍。吸引更多的大閘蟹企業(yè)自愿加入誠信企業(yè)行列,提高誠信企業(yè)的數(shù)量,擴(kuò)大誠信的覆蓋面。大大提高大閘蟹出口企業(yè)在誠信企業(yè)中的比例,提高大閘蟹出口量。擴(kuò)大誠信企業(yè)中經(jīng)營大戶,增加大閘蟹銷量在整個(gè)批發(fā)市場的比例。
2.建立信用管理體系,促進(jìn)企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展
大閘蟹行業(yè)建立信用管理體系,要求經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)自我約束,促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營,講究信用、服務(wù)承諾,從大閘蟹進(jìn)貨源頭把好商品質(zhì)量、誠信銷售和服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)大閘蟹經(jīng)營企業(yè)步入價(jià)格合理、品質(zhì)提升、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等的良性循環(huán),大閘蟹成本不斷降低,大閘蟹銷售看好,全面提升企業(yè)銷量。推動(dòng)企業(yè)銷量的持續(xù)上升。同時(shí),帶動(dòng)行業(yè)兌現(xiàn)誠信承諾,自覺接受消費(fèi)者、業(yè)界同行和新聞媒體等通過信用管理平臺的監(jiān)督,越來越多的消費(fèi)者將選擇誠信經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)品,從而切實(shí)落實(shí)和保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
3.建立信用管理體系,促進(jìn)大閘蟹經(jīng)營品牌發(fā)展
大閘蟹行業(yè)建立信用管理體系,強(qiáng)調(diào)推薦上海大閘蟹經(jīng)營企業(yè)重視商業(yè)品牌。從而,可以促進(jìn)大閘蟹經(jīng)營企業(yè)自覺踐行主體責(zé)任和誠信守法義務(wù),逐步培育大閘蟹經(jīng)營品牌,引導(dǎo)消費(fèi)市場。建立的管理制度,注重引導(dǎo)經(jīng)營企業(yè),在大閘蟹銷售中,不要只關(guān)心銷售產(chǎn)地品牌,而是要從大閘蟹產(chǎn)量情況、氣候變化、產(chǎn)地資源情況等考慮,注重發(fā)展企業(yè)的商業(yè)品牌,更重要的是要從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮,逐步向服務(wù)品牌深化,進(jìn)步到人性化服務(wù)的理念和更高層次的蟹文化內(nèi)涵。同時(shí),大閘蟹行業(yè)建立信用管理體系,從服務(wù)社會(huì)、培育消費(fèi)市場的角度,引導(dǎo)消費(fèi)者養(yǎng)成買蟹找品牌,講服務(wù)的習(xí)慣,轉(zhuǎn)變買蟹一味追求個(gè)別湖泊大閘蟹的傳統(tǒng)觀念。
三、探索建設(shè)信用管理體系打造
上海大閘蟹誠信品牌的操作思考10年來,上海水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)開展推薦上海大閘蟹誠信經(jīng)營企業(yè)活動(dòng)積累不少經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)大閘蟹企業(yè)信用管理體系奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合大閘蟹行業(yè)自身特點(diǎn),試點(diǎn)建設(shè)信用管理體系,形成初步的操作思路。
1.制定大閘蟹信用管理制度
大閘蟹企業(yè)經(jīng)營行為需要借助大閘蟹信用管理制度去約束。根據(jù)科學(xué)化、規(guī)范化的要求,制定大閘蟹信用管理體系,建立系列化、可操作的信用信息協(xié)調(diào)。制定和實(shí)施大閘蟹企業(yè)信用申報(bào)制度,大閘蟹信用評價(jià)制度,公示和跟蹤管理制度,信用查詢和投訴處理制度,建立信用信息電子檔案。確保上海大閘蟹行業(yè)信用信息的公開、公平、公正,有效管理大閘蟹行業(yè)和市場的運(yùn)行環(huán)境,著力推動(dòng)大閘蟹誠信建設(shè)制度化、規(guī)范化、長效化。
2.建立大閘蟹信用系統(tǒng)平臺
在推進(jìn)大閘蟹行業(yè)、企業(yè)和地區(qū)信用建設(shè)中,應(yīng)建立大閘蟹信用系統(tǒng)平臺。整合和應(yīng)用行業(yè)信用信息,以信息化管理和應(yīng)用技術(shù)為支撐,形成大閘蟹企業(yè)的信用信息申報(bào)、信用征集、信用評價(jià)、信用查詢、信用公示、信用管理和行業(yè)的推薦誠信經(jīng)營活動(dòng)系統(tǒng)等等,搭建信用網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一平臺。上海水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)開展大閘蟹誠信建設(shè)十年的基礎(chǔ)資料,具有一定的參考價(jià)值,這都可作為系統(tǒng)開發(fā)、完善的依據(jù)。屆時(shí),大閘蟹企業(yè)信用信息在平臺上申報(bào)、更新、維護(hù),行業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)批發(fā)市場在平臺上指導(dǎo)、管理、監(jiān)督,引導(dǎo)消費(fèi),消費(fèi)者者在平臺上查詢商家,挑選大閘蟹或投訴等等。
3.建立大閘蟹數(shù)據(jù)庫和檔案
一是完善組織保障體系。成立了由西安高新區(qū)金融服務(wù)辦公室、相關(guān)數(shù)據(jù)源單位及專家組成的西安高新區(qū)信用體系建設(shè)工作推進(jìn)小組和西安高新區(qū)信用服務(wù)中心。西安高新區(qū)工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、安監(jiān)等行政監(jiān)管部門及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)科技企業(yè)信用信息的征集,信用服務(wù)中心負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。西安高新區(qū)科技金融結(jié)合試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織協(xié)調(diào)科技金融試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的難題,力促科技信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
二、構(gòu)筑政策支撐體系。在國家和陜西省相關(guān)信用管理法規(guī)制度框架下,根據(jù)高新區(qū)企業(yè)特點(diǎn)和信用管理的實(shí)際情況,陸續(xù)出臺《西安高新區(qū)信用體系建設(shè)實(shí)施意見》、《西安高新區(qū)企業(yè)信用征信和評價(jià)管理辦法》、《西安高新區(qū)信用評級機(jī)構(gòu)管理辦法》、《西安高新區(qū)信用信息分類管理制度》、《西安高新區(qū)信用貸款試點(diǎn)暫行辦法》、《西安高新區(qū)科技型企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法》、《西安高新區(qū)信用保險(xiǎn)機(jī)貿(mào)易融資試點(diǎn)工作暫行辦法》等政策,構(gòu)筑完成西安高新區(qū)信用體系相關(guān)政策體系,并逐步引導(dǎo)園區(qū)所有優(yōu)惠政策和項(xiàng)目申報(bào)等于企業(yè)信用評價(jià)掛鉤。
三、穩(wěn)步推進(jìn)信用信息共享平臺建設(shè)。信息共享平臺由企業(yè)公共信用數(shù)據(jù)庫、企業(yè)申報(bào)信用數(shù)據(jù)庫、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)庫和信用與金融服務(wù)平臺(網(wǎng)站)5個(gè)模塊支撐。企業(yè)公共信用數(shù)據(jù)庫信息以工商行政部門的企業(yè)登記信息為基準(zhǔn),整合其他行政部門及公共組織掌握的企業(yè)信用信息;企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)庫、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)庫信息以科技企業(yè)自主申報(bào)經(jīng)營信息和交易信息為主,通過政策設(shè)計(jì)引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)完善其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)中形成的投資合作、融資擔(dān)保、信用交易、合同履約等信息;信用與金融服務(wù)平臺依托信用數(shù)據(jù)庫,以企業(yè)信用信息為紐帶,整理、聚集高新區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)信息、金融產(chǎn)品信息和投融資需求信息,為科技企業(yè)提供“一站式”、多功能、低成本融資服務(wù)。
第二條本實(shí)施意見適用于在*省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的企業(yè)單位。
第三條*省誠信示范企業(yè)(以下簡稱示范企業(yè))的創(chuàng)建工作,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則。
第四條誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作要本著“優(yōu)中選優(yōu),寧缺毋濫”的原則,著重把握好“三性”:一是結(jié)構(gòu)科學(xué)性。評定的企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理,既有國有企業(yè),也有民營企業(yè),涵蓋大、中、小型,兼顧各行各業(yè)。二是典型示范性。省級誠信示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)代表著*企業(yè)的誠信水平。三是層次合理性。省級誠信示范企業(yè)的創(chuàng)建要帶動(dòng)各市(地)誠信示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。
第五條省級示范企業(yè)原則上應(yīng)該是市(地)(含農(nóng)墾、森工)級誠信示范企業(yè)和中、省直誠信建設(shè)先進(jìn)企業(yè)。
第六條示范企業(yè)創(chuàng)建工作,由省“誠信龍江”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省誠信辦)、省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡稱省經(jīng)委)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,委托*省誠信建設(shè)促進(jìn)會(huì)(以下簡稱省誠促會(huì))組織實(shí)施。
第七條創(chuàng)建示范企業(yè)工作,各部門嚴(yán)禁向企業(yè)收取任何費(fèi)用。
二、申報(bào)條件
第八條示范企業(yè)必備條件的具體內(nèi)容是:
(一)重視自身誠信建設(shè),模范遵守職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則,遵循公開、公平、公正的競爭原則,維護(hù)市場交易規(guī)則;自覺維護(hù)自身誠實(shí)守信形象,在全省同行業(yè)中具有代表性和示范性;
(二)模范遵守國家法律、法規(guī),依法經(jīng)營,生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,經(jīng)濟(jì)效益顯著、業(yè)績突出;
(三)企業(yè)具有較健全的信用管理制度和財(cái)務(wù)制度,無弄虛作假行為,依法納稅,無偷逃稅款等不良紀(jì)錄;
(四)重合同守信用,誠實(shí)簽約,無主動(dòng)違約、毀諾行為,無重大投訴事件發(fā)生;
(五)近三年產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,工程質(zhì)量無重大事故發(fā)生;
(六)恪守勞動(dòng)合同,保障職工合法權(quán)益,無拖欠工資記錄;
(七)無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生;
(八)嚴(yán)格遵守國家環(huán)保法規(guī),執(zhí)行“三同時(shí)”政策,無環(huán)境污染事故;
(九)有專職信用管理人員;
(十)在金融部門具有良好的信貸記錄和較高的信用等級;
(十一)熱心社會(huì)公益事業(yè),積極參與精神文明創(chuàng)建工作,社會(huì)反響好,企業(yè)員工具有良好的信用意識,能夠自覺地維護(hù)自身信用形象;積極參加社會(huì)信用體系建設(shè),接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
(十二)單位負(fù)責(zé)人基本信用狀況良好,無不良行為記錄。
三、創(chuàng)建程序
第九條每個(gè)申報(bào)年度由省誠信辦、省經(jīng)委確定申報(bào)日期并提出具體要求。
第十條申報(bào)單位參照申報(bào)條件,自我考核,自我評價(jià),認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)填報(bào)和提供如下材料:
(一)《*省誠信示范企業(yè)申報(bào)表》;
(二)提供本單位有關(guān)企業(yè)誠信體系建設(shè)方面的文字材料;
(三)工商營業(yè)執(zhí)照,及當(dāng)?shù)毓ど滩块T出具的“重合同、守信用”的認(rèn)定證書;
(四)稅務(wù)登記有關(guān)材料及相關(guān)完稅證明;
(五)近三年產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、榮譽(yù)證明;
(六)近兩年度財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表);
(七)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)相關(guān)證明;
(八)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)社會(huì)保障部門出具的《勞動(dòng)保障年檢手冊》等相關(guān)證明;
(九)信用評估機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告;
(十)專職信用管理人員職業(yè)資格證書。
(十一)企業(yè)及企業(yè)法定代表人所獲榮譽(yù)證明。
第十一條各市(地)誠信辦會(huì)同經(jīng)委負(fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)申報(bào)工作,中、省直有關(guān)部門、省級行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)中省直企業(yè)的申報(bào)工作,各受理部門審核同意加蓋公章后將申報(bào)材料報(bào)省誠促會(huì)。
第十二條如發(fā)現(xiàn)在申報(bào)過程中弄虛作假,或有虛報(bào)、瞞報(bào)等欺騙行為的,將視為嚴(yán)重失信,取消其申報(bào)資格并記入企業(yè)信用檔案。兩年內(nèi)不得申報(bào)示范企業(yè)。
第十三條按照第十條所列條件,省誠促會(huì)負(fù)責(zé)對企業(yè)填報(bào)材料進(jìn)行初審,初審的主要內(nèi)容是企業(yè)報(bào)送材料是否齊全、企業(yè)報(bào)送材料是否符合要求。
第十四條省誠促會(huì)初審合格的企業(yè),由省誠信辦、省經(jīng)委會(huì)同省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省工商行政管理局、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中國人民銀行哈爾濱中心支行、中華人民共和國哈爾濱海關(guān)等相關(guān)部門對企業(yè)提供的材料內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。
第十五條成立由省級各行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、省誠促會(huì)、省級行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家學(xué)者組成的審核委員會(huì),負(fù)責(zé)對復(fù)核合格的企業(yè)進(jìn)行審核。
第十六條省誠信辦、省經(jīng)委組織召開示范企業(yè)審核會(huì)議。會(huì)議分為小組審議和審核委員會(huì)表決兩個(gè)階段。審核委員將小組審議通過的企業(yè)名單提交審核委員會(huì)進(jìn)行表決,審核委員會(huì)表決通過的企業(yè)名及審核報(bào)告單提交省“誠信龍江”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第十七條省“誠信龍江”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后的企業(yè)名單在主要新聞媒體和“誠信龍江”網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體上進(jìn)行公示,公示期為七天。
第十八條在公示期內(nèi),如企業(yè)違反法律、法規(guī),發(fā)生重大企業(yè)失信行為,將取消其誠信示范企業(yè)資格。被舉報(bào)有失信行為的企業(yè),省誠信辦、省經(jīng)委將組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出處理意見。
第十九條公示通過的企業(yè)將由省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省工商行政管理局、省國家稅務(wù)局、省地方稅務(wù)局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、中國人民銀行哈爾濱中心支行、中華人民共和國哈爾濱海關(guān)、省“誠信龍江”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合命名并授予《*省誠信示范企業(yè)》牌匾和榮譽(yù)證書。
四、管理
第二十條示范企業(yè)榮譽(yù)稱號有效期為兩年。兩年期滿后,符合條件的企業(yè)可以重新申報(bào)。
第二十一條建立示范企業(yè)信用檔案制度。主要內(nèi)容為:企業(yè)申報(bào)材料、企業(yè)重大信用活動(dòng)記錄,企業(yè)信用報(bào)告等。
第二十二條實(shí)行示范企業(yè)年度審核制度。誠信示范企業(yè)要自覺加強(qiáng)自我管理,誠信示范企業(yè)應(yīng)寫出年度自檢報(bào)告并填報(bào)年審表于次年三月底以前上報(bào)省誠促會(huì)。不按時(shí)填報(bào)參審和弄虛作假的單位,命名滿兩年時(shí),取消再次申報(bào)資格。
第二十三條示范企業(yè)如改變單位名稱,要及時(shí)通報(bào)省誠促會(huì),以便對其示范企業(yè)的稱號進(jìn)行相應(yīng)更正。
第二十四條省誠信辦、省經(jīng)委與其他職能部門建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督反饋機(jī)制,委托省誠促會(huì)組織定期走訪調(diào)查,及時(shí)掌握涉及誠信示范企業(yè)的納稅、貸款、生產(chǎn)質(zhì)量等相關(guān)信用情況。發(fā)現(xiàn)示范企業(yè)信用水平下降或出現(xiàn)失信問題,將根據(jù)情節(jié)輕重,分別予以限期整改,直至撤銷其稱號的處理。
強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管 實(shí)施金信工程
完備的信用管理法律體系是誠信社會(huì)規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)和必然要求。與國外發(fā)達(dá)國家完善的個(gè)人信用法制建設(shè)相比,我國市場經(jīng)濟(jì)還處在初步完善階段,信用法制建設(shè)滯后,我們應(yīng)該把企業(yè)信用管理作為當(dāng)前建立信用管理系統(tǒng)的目標(biāo)和方向,這也是國家構(gòu)筑金信工程的核心內(nèi)容。
一、企業(yè)信用監(jiān)管的現(xiàn)狀
建立完善的企業(yè)信用監(jiān)管體系是一項(xiàng)嶄新的課題,但目前存在三個(gè)問題。
1.國家法律法規(guī)理論指導(dǎo)不足。(1)在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,國家政策、政府管理、法律環(huán)境、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、征信手段、評價(jià)方法等都有一套成熟的理論和長期的實(shí)踐,而我們僅僅是從政府一個(gè)部門的企業(yè)登記和日常監(jiān)管入手開展工作;(2)企業(yè)信用涉及商業(yè)銀行、征信和信用調(diào)查、資產(chǎn)評估以及信用評級、信用保險(xiǎn)和信用咨詢等一整套市場運(yùn)作流程,而我們僅僅提供企業(yè)是否違法的客觀記錄,并對少數(shù)嚴(yán)重違法失信企業(yè)提供網(wǎng)上查詢;(3)信用管理是涉及多部門的系統(tǒng)工程,應(yīng)有完善的相關(guān)法律體系并規(guī)范操作,而我們只能以“反不正當(dāng)競爭法”的“誠實(shí)信用”原則和“公司法”對違法當(dāng)事人的限制性規(guī)定做參照,因此急需制定相關(guān)法律,包括公開披露違法失信企業(yè)時(shí)出現(xiàn)的不當(dāng)行政的法律救濟(jì)措施。
2.企業(yè)信用管理制度不全。我國加入WTO后,一系列的國際貿(mào)易規(guī)則,不僅要求我們遵守國內(nèi)的法律,同時(shí)還必須符合WTO國際公法的要求。企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)全球化必須以誠實(shí)信用為前提,以嚴(yán)格履行合同為保證,這是法律的要求,也是企業(yè)生存必須遵守的底線。然而許多企業(yè)沒有意識到這個(gè)問題,對合同管理與質(zhì)量管理乃至企業(yè)發(fā)展的關(guān)系在理性上認(rèn)識不足,管理方式、組織形式不適應(yīng)現(xiàn)代市場交易要求,合同管理制度不健全,不少企業(yè)缺少專門或兼職的部門管理合同,有的兼職人員不懂合同,沒有實(shí)現(xiàn)合同管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化,一些中小企業(yè)和私營企業(yè)合同臺帳手工填寫,隨意涂改,合同文本使用不規(guī)范,合同主要條款漏項(xiàng),企業(yè)間相互拖欠嚴(yán)重,給企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和誠信帶來負(fù)面影響。
3.社會(huì)信用管理意識不強(qiáng)。當(dāng)前,一方面由于全社會(huì)對合同管理認(rèn)識的差異,特別是廣大消費(fèi)者對合同知識知之甚少,另一方面現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中合同交易又極為廣泛和普遍,使得利用合同進(jìn)行的違法事件不在少數(shù)。個(gè)別不法分子利用一些地區(qū)、企業(yè)、個(gè)人盼望資金、好項(xiàng)目的心理,在引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和高科技項(xiàng)目上利用合同進(jìn)行欺詐,使地區(qū)、企業(yè)、個(gè)人蒙受損失。
二、實(shí)施金信工程的對策
面對信用管理的現(xiàn)狀,如何適應(yīng)入世的需要,我們應(yīng)從促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度出發(fā),借鑒國外先進(jìn)管理理念、方法,重新審視工商部門合同監(jiān)管職能,建立企業(yè)信用監(jiān)管體系,在工商行政管理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮四個(gè)功能,即:企業(yè)信用信息的披露功能,教育培訓(xùn)企業(yè)誠實(shí)守信的引導(dǎo)功能,規(guī)范企業(yè)信用行為的監(jiān)管獎(jiǎng)懲功能,對企業(yè)授信不當(dāng)、不履行承諾等產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)予以防范或救濟(jì)功能,在實(shí)施金信工程中做到“四著并舉”:
1.補(bǔ)充完善信用動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。按照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理暫行辦法》的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一方面對合同行政監(jiān)管信息要及時(shí)錄入,同時(shí)協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)其他職能科室、分局涉及企業(yè)信用信息的收集整理,保持企業(yè)相關(guān)信用資料錄入的及時(shí)性、連續(xù)性,對嚴(yán)重失信違法的企業(yè)在登記注冊、申報(bào)馳、著名商標(biāo)等方面的限制要落實(shí)到位,對重守企業(yè)的激勵(lì)措施要不折不扣地兌現(xiàn),取信于企業(yè);要建立相對獨(dú)立的企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫,作為企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫的重要組成部分,通過企業(yè)信用與企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人信用的聯(lián)系,使企業(yè)信用有明確的責(zé)任人,才有人真正對企業(yè)信用負(fù)責(zé);另一方面要主動(dòng)與相關(guān)政府部門、司法機(jī)關(guān)聯(lián)系,建立健全可操作的信用信息收集機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,落實(shí)信息共享的具體操作事宜,要向企業(yè)宣傳建立信息系統(tǒng)的作用、意義,幫助企業(yè)開展征信服務(wù),制定企業(yè)信用信息有償查詢的內(nèi)容、程序和方法,形成動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。
2.培育發(fā)展信用企業(yè),推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)?!爸睾贤匦庞谩闭J(rèn)定活動(dòng),是金信工程的重要組成部分和主要表現(xiàn)形式,它與當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目標(biāo)相一致,也是深化改革、擴(kuò)大開放的要求。以我縣重守企業(yè)評定現(xiàn)狀為例:一是全縣共有重守企業(yè)299家,占全縣企業(yè)總數(shù)的10%,比例較低;二是全縣重守企業(yè)中國家級2家,省級3家,市級55家,縣級239家,等級檔次有待提高。我們應(yīng)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下努力推進(jìn)“重合同守信用”活動(dòng)深入開展,加快各地企業(yè)信用體系的建立。要通過輿論宣傳營造“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)誠信風(fēng)氣,增強(qiáng)企業(yè)參加重守認(rèn)定活動(dòng)的積極性;要主動(dòng)向地方政府匯報(bào),請他們召開專門會(huì)議,認(rèn)真排查,支持已命名的重守企業(yè)參加上一級的認(rèn)定,未取得的企業(yè)要引導(dǎo)他們積極創(chuàng)造條件報(bào)名參加認(rèn)定;在日常監(jiān)管中要注意發(fā)現(xiàn)、培育重守企業(yè),加強(qiáng)信用培訓(xùn),加強(qiáng)指導(dǎo)規(guī)范,幫助企業(yè)爭創(chuàng),力求多發(fā)展;對申報(bào)重守認(rèn)定企業(yè),要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把關(guān),廣泛征求法院、銀行、稅務(wù)、司法等部門和企業(yè)客戶對其信用的評價(jià)意見,登報(bào)公示征求社會(huì)意見,確保質(zhì)量;對被命名表彰的企業(yè)要利用媒體向社會(huì)廣泛宣傳,既擴(kuò)大了企業(yè)的知名度,又抓住典型導(dǎo)向拉動(dòng)作用,吸引更多企業(yè)加入重守創(chuàng)建隊(duì)伍中,打造企業(yè)信用平臺。
3.查處企業(yè)失信行為,維護(hù)良好的市場秩序。褒獎(jiǎng)信用企業(yè),弘揚(yáng)誠信正氣,是我們應(yīng)盡的責(zé)任,規(guī)范合同行為,查處失信違法行為,更是我們的法定職能。為此,我們一要通過集中整治,加強(qiáng)對建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)等合同的行政監(jiān)管,積極引導(dǎo)他們自覺使用合同示范文本;二要堅(jiān)決清除假冒的重守企業(yè),近年來,寶應(yīng)曹甸工商分局先后查處了2起企業(yè)利用產(chǎn)品宣傳冊、互聯(lián)網(wǎng)冒用重守名義進(jìn)行虛假宣傳的行為;三要嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為,要組織干部集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高合同欺詐案件的辦案水平,并利用企業(yè)信用電子網(wǎng)絡(luò),將有違法行為的企業(yè)確定為警示企業(yè)名單,在網(wǎng)上公示,向社會(huì)發(fā)出警示;四要建立企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,將生產(chǎn)經(jīng)營信譽(yù)好的企業(yè)確定為良好行為企業(yè)向社會(huì),登記中開辟綠色通道,年檢中免實(shí)質(zhì)審查,發(fā)展中重點(diǎn)扶持,改變“老實(shí)人吃虧”的現(xiàn)象,使誠信企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。
4.加強(qiáng)以誠信為本的道德教育,打造誠信企業(yè)、誠信經(jīng)濟(jì)的品牌。要在開展法制教育的過程中加大對《合同法》、國家工商局《關(guān)于對企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》的宣傳,要充分運(yùn)用新聞媒體、協(xié)會(huì)簡報(bào)、集中培訓(xùn)、深入企業(yè)辦班的形式,提高全民尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人、營銷人員、合同管理員對《合同法》、《江蘇省合同監(jiān)督管理辦法》的學(xué)習(xí)理解,增強(qiáng)嚴(yán)格按合同辦事的自覺性。今年來,寶應(yīng)工商局還深入開展了“合同助企活動(dòng)”,通過與重點(diǎn)服務(wù)單位簽訂協(xié)議,提供信用知識培訓(xùn)、內(nèi)部合同管理指導(dǎo)、法規(guī)咨詢、資信、大宗合同簽訂把關(guān)、合同爭議調(diào)解、合同仲裁、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、爭創(chuàng)省市級重守企業(yè)、查處侵權(quán)案件等十項(xiàng)服務(wù),促進(jìn)了企業(yè)自我保護(hù)能力的提高,對企業(yè)授信不當(dāng)、不履行承諾等產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)予以防范或救濟(jì),引導(dǎo)企業(yè)在合同管理方面向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
三、對金信工程的再認(rèn)識
構(gòu)建企業(yè)信用監(jiān)管體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是全社會(huì)共同的事業(yè),對此,我們在實(shí)施金信工程中應(yīng)當(dāng)處理好五個(gè)關(guān)系。
1.立足自我與爭取支持的關(guān)系。工商部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,成為企業(yè)信用建設(shè)的牽頭單位,建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)平臺;要協(xié)調(diào)好與相關(guān)部門的關(guān)系,建立相互協(xié)作制度,運(yùn)用我們擁有的企業(yè)登記基礎(chǔ)資料換取我們所需要的其他企業(yè)信用信息,豐富企業(yè)信用資源。
2.企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)的長期性與階段目標(biāo)關(guān)系。企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)不是一朝一夕能夠完成,需要我們分階段實(shí)施。因此確定每個(gè)階段目標(biāo)應(yīng)該按照先易后難、先內(nèi)后外原則開展工作,首先做好企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),其次做好制度建設(shè),最后把企業(yè)信用建設(shè)向個(gè)體工商戶信用建設(shè)延伸。
3.信息化建設(shè)與企業(yè)信用監(jiān)管體系的關(guān)系。開展企業(yè)信用工作需要加快信息化建設(shè),需要計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持。但是信息化工作不能代替企業(yè)信用工作,企業(yè)信用工作也不能以信息化為滿足,應(yīng)該以市場主體為中心,以工商行政管理職能為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,相互促進(jìn)發(fā)展。
一、企業(yè)信用監(jiān)管的現(xiàn)狀
建立完善的企業(yè)信用監(jiān)管體系是一項(xiàng)嶄新的課題,但目前存在三個(gè)問題。
1.國家法律法規(guī)理論指導(dǎo)不足。(1)在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,國家政策、政府管理、法律環(huán)境、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、征信手段、評價(jià)方法等都有一套成熟的理論和長期的實(shí)踐,而我們僅僅是從政府一個(gè)部門的企業(yè)登記和日常監(jiān)管入手開展工作;(2)企業(yè)信用涉及商業(yè)銀行、征信和信用調(diào)查、資產(chǎn)評估以及信用評級、信用保險(xiǎn)和信用咨詢等一整套市場運(yùn)作流程,而我們僅僅提供企業(yè)是否違法的客觀記錄,并對少數(shù)嚴(yán)重違法失信企業(yè)提供網(wǎng)上查詢;(3)信用管理是涉及多部門的系統(tǒng)工程,應(yīng)有完善的相關(guān)法律體系并規(guī)范操作,而我們只能以“反不正當(dāng)競爭法”的“誠實(shí)信用”原則和“公司法”對違法當(dāng)事人的限制性規(guī)定做參照,因此急需制定相關(guān)法律,包括公開披露違法失信企業(yè)時(shí)出現(xiàn)的不當(dāng)行政的法律救濟(jì)措施。
2.企業(yè)信用管理制度不全。我國加入WTO后,一系列的國際貿(mào)易規(guī)則,不僅要求我們遵守國內(nèi)的法律,同時(shí)還必須符合WTO國際公法的要求。企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)全球化必須以誠實(shí)信用為前提,以嚴(yán)格履行合同為保證,這是法律的要求,也是企業(yè)生存必須遵守的底線。然而許多企業(yè)沒有意識到這個(gè)問題,對合同管理與質(zhì)量管理乃至企業(yè)發(fā)展的關(guān)系在理性上認(rèn)識不足,管理方式、組織形式不適應(yīng)現(xiàn)代市場交易要求,合同管理制度不健全,不少企業(yè)缺少專門或兼職的部門管理合同,有的兼職人員不懂合同,沒有實(shí)現(xiàn)合同管理電子化、網(wǎng)絡(luò)化,一些中小企業(yè)和私營企業(yè)合同臺帳手工填寫,隨意涂改,合同文本使用不規(guī)范,合同主要條款漏項(xiàng),企業(yè)間相互拖欠嚴(yán)重,給企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和誠信帶來負(fù)面影響。
3.社會(huì)信用管理意識不強(qiáng)。當(dāng)前,一方面由于全社會(huì)對合同管理認(rèn)識的差異,特別是廣大消費(fèi)者對合同知識知之甚少,另一方面現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中合同交易又極為廣泛和普遍,使得利用合同進(jìn)行的違法事件不在少數(shù)。個(gè)別不法分子利用一些地區(qū)、企業(yè)、個(gè)人盼望資金、好項(xiàng)目的心理,在引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和高科技項(xiàng)目上利用合同進(jìn)行欺詐,使地區(qū)、企業(yè)、個(gè)人蒙受損失。
二、實(shí)施金信工程的對策
面對信用管理的現(xiàn)狀,如何適應(yīng)入世的需要,我們應(yīng)從促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高度出發(fā),借鑒國外先進(jìn)管理理念、方法,重新審視工商部門合同監(jiān)管職能,建立企業(yè)信用監(jiān)管體系,在工商行政管理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮四個(gè)功能,即:企業(yè)信用信息的披露功能,教育培訓(xùn)企業(yè)誠實(shí)守信的引導(dǎo)功能,規(guī)范企業(yè)信用行為的監(jiān)管獎(jiǎng)懲功能,對企業(yè)授信不當(dāng)、不履行承諾等產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)予以防范或救濟(jì)功能,在實(shí)施金信工程中做到“四著并舉”:
1.補(bǔ)充完善信用動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。按照《江蘇省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理暫行辦法》的要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。一方面對合同行政監(jiān)管信息要及時(shí)錄入,同時(shí)協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)其他職能科室、分局涉及企業(yè)信用信息的收集整理,保持企業(yè)相關(guān)信用資料錄入的及時(shí)性、連續(xù)性,對嚴(yán)重失信違法的企業(yè)在登記注冊、申報(bào)馳、著名商標(biāo)等方面的限制要落實(shí)到位,對重守企業(yè)的激勵(lì)措施要不折不扣地兌現(xiàn),取信于企業(yè);要建立相對獨(dú)立的企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫,作為企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫的重要組成部分,通過企業(yè)信用與企業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人信用的聯(lián)系,使企業(yè)信用有明確的責(zé)任人,才有人真正對企業(yè)信用負(fù)責(zé);另一方面要主動(dòng)與相關(guān)政府部門、司法機(jī)關(guān)聯(lián)系,建立健全可操作的信用信息收集機(jī)制,結(jié)合實(shí)際,落實(shí)信息共享的具體操作事宜,要向企業(yè)宣傳建立信息系統(tǒng)的作用、意義,幫助企業(yè)開展征信服務(wù),制定企業(yè)信用信息有償查詢的內(nèi)容、程序和方法,形成動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。
2.培育發(fā)展信用企業(yè),推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)?!爸睾贤匦庞谩闭J(rèn)定活動(dòng),是金信工程的重要組成部分和主要表現(xiàn)形式,它與當(dāng)前整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目標(biāo)相一致,也是深化改革、擴(kuò)大開放的要求。以我縣重守企業(yè)評定現(xiàn)狀為例:一是全縣共有重守企業(yè)299家,占全縣企業(yè)總數(shù)的10%,比例較低;二是全縣重守企業(yè)中國家級2家,省級3家,市級55家,縣級239家,等級檔次有待提高。我們應(yīng)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下努力推進(jìn)“重合同守信用”活動(dòng)深入開展,加快各地企業(yè)信用體系的建立。要通過輿論宣傳營造“守信光榮、失信可恥”的社會(huì)誠信風(fēng)氣,增強(qiáng)企業(yè)參加重守認(rèn)定活動(dòng)的積極性;要主動(dòng)向地方政府匯報(bào),請他們召開專門會(huì)議,認(rèn)真排查,支持已命名的重守企業(yè)參加上一級的認(rèn)定,未取得的企業(yè)要引導(dǎo)他們積極創(chuàng)造條件報(bào)名參加認(rèn)定;在日常監(jiān)管中要注意發(fā)現(xiàn)、培育重守企業(yè),加強(qiáng)信用培訓(xùn),加強(qiáng)指導(dǎo)規(guī)范,幫助企業(yè)爭創(chuàng),力求多發(fā)展;對申報(bào)重守認(rèn)定企業(yè),要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把關(guān),廣泛征求法院、銀行、稅務(wù)、司法等部門和企業(yè)客戶對其信用的評價(jià)意見,登報(bào)公示征求社會(huì)意見,確保質(zhì)量;對被命名表彰的企業(yè)要利用媒體向社會(huì)廣泛宣傳,既擴(kuò)大了企業(yè)的知名度,又抓住典型導(dǎo)向拉動(dòng)作用,吸引更多企業(yè)加入重守創(chuàng)建隊(duì)伍中,打造企業(yè)信用平臺。
3.查處企業(yè)失信行為,維護(hù)良好的市場秩序。褒獎(jiǎng)信用企業(yè),弘揚(yáng)誠信正氣,是我們應(yīng)盡的責(zé)任,規(guī)范合同行為,查處失信違法行為,更是我們的法定職能。為此,我們一要通過集中整治,加強(qiáng)對建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)等合同的行政監(jiān)管,積極引導(dǎo)他們自覺使用合同示范文本;二要堅(jiān)決清除假冒的重守企業(yè),近年來,寶應(yīng)曹甸工商分局先后查處了2起企業(yè)利用產(chǎn)品宣傳冊、互聯(lián)網(wǎng)冒用重守名義進(jìn)行虛假宣傳的行為;三要嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為,要組織干部集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高合同欺詐案件的辦案水平,并利用企業(yè)信用電子網(wǎng)絡(luò),將有違法行為的企業(yè)確定為警示企業(yè)名單,在網(wǎng)上公示,向社會(huì)發(fā)出警示;四要建立企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,將生產(chǎn)經(jīng)營信譽(yù)好的企業(yè)確定為良好行為企業(yè)向社會(huì),登記中開辟綠色通道,年檢中免實(shí)質(zhì)審查,發(fā)展中重點(diǎn)扶持,改變“老實(shí)人吃虧”的現(xiàn)象,使誠信企業(yè)得到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。
4.加強(qiáng)以誠信為本的道德教育,打造誠信企業(yè)、誠信經(jīng)濟(jì)的品牌。要在開展法制教育的過程中加大對《合同法》、國家工商局《關(guān)于對企業(yè)實(shí)行信用分類監(jiān)管的意見》的宣傳,要充分運(yùn)用新聞媒體、協(xié)會(huì)簡報(bào)、集中培訓(xùn)、深入企業(yè)辦班的形式,提高全民尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人、營銷人員、合同管理員對《合同法》、《江蘇省合同監(jiān)督管理辦法》的學(xué)習(xí)理解,增強(qiáng)嚴(yán)格按合同辦事的自覺性。今年來,寶應(yīng)工商局還深入開展了“合同助企活動(dòng)”,通過與重點(diǎn)服務(wù)單位簽訂協(xié)議,提供信用知識培訓(xùn)、內(nèi)部合同管理指導(dǎo)、法規(guī)咨詢、資信、大宗合同簽訂把關(guān)、合同爭議調(diào)解、合同仲裁、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、爭創(chuàng)省市級重守企業(yè)、查處侵權(quán)案件等十項(xiàng)服務(wù),促進(jìn)了企業(yè)自我保護(hù)能力的提高,對企業(yè)授信不當(dāng)、不履行承諾等產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)予以防范或救濟(jì),引導(dǎo)企業(yè)在合同管理方面向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
三、對金信工程的再認(rèn)識
構(gòu)建企業(yè)信用監(jiān)管體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是全社會(huì)共同的事業(yè),對此,我們在實(shí)施金信工程中應(yīng)當(dāng)處理好五個(gè)關(guān)系。
1.立足自我與爭取支持的關(guān)系。工商部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑蔀槠髽I(yè)信用建設(shè)的牽頭單位,建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)平臺;要協(xié)調(diào)好與相關(guān)部門的關(guān)系,建立相互協(xié)作制度,運(yùn)用我們擁有的企業(yè)登記基礎(chǔ)資料換取我們所需要的其他企業(yè)信用信息,豐富企業(yè)信用資源。
2.企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)的長期性與階段目標(biāo)關(guān)系。企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)不是一朝一夕能夠完成,需要我們分階段實(shí)施。因此確定每個(gè)階段目標(biāo)應(yīng)該按照先易后難、先內(nèi)后外原則開展工作,首先做好企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),其次做好制度建設(shè),最后把企業(yè)信用建設(shè)向個(gè)體工商戶信用建設(shè)延伸。
3.信息化建設(shè)與企業(yè)信用監(jiān)管體系的關(guān)系。開展企業(yè)信用工作需要加快信息化建設(shè),需要計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持。但是信息化工作不能代替企業(yè)信用工作,企業(yè)信用工作也不能以信息化為滿足,應(yīng)該以市場主體為中心,以工商行政管理職能為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,相互促進(jìn)發(fā)展。
為全面貫徹落實(shí)南通市局開展的“百千萬大走訪”活動(dòng)的工作要求,切實(shí)履行工商行政管理部門合同監(jiān)管的職能,發(fā)揮行政指導(dǎo)作用,更好地為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù),為大局服務(wù),不斷增強(qiáng)工商部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。經(jīng)研究決定,在全市工商系統(tǒng)組織開展“重合同守信用企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)(以下簡稱“重守企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)),結(jié)合工作實(shí)際,制定方案如下。
一、總體思路
以黨的十七屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng),以“五個(gè)更加”為指導(dǎo),以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題,發(fā)揮合同管理的職能作用,深化“百千萬大走訪”活動(dòng),創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)措施,拓展服務(wù)覆蓋面,提高企業(yè)的認(rèn)可度和滿意度,以實(shí)實(shí)在在的服務(wù),真真切切的幫扶,為企業(yè)辦實(shí)事、解難題、做好事,將“重合同守信用”認(rèn)定活動(dòng)打造成的叫響全系統(tǒng)的服務(wù)品牌。
二、工作目標(biāo)
通過開展“重守企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),加快我市“重守企業(yè)”的培育速度,提高“重守企業(yè)”的質(zhì)量,確?!爸厥仄髽I(yè)”的量質(zhì)并進(jìn);指導(dǎo)和幫助“重守企業(yè)”建立健全信用管理制度,提高企業(yè)信用管理水平,增強(qiáng)“重守企業(yè)”的市場競爭力;完善“重守企業(yè)”的激勵(lì)懲戒機(jī)制,擴(kuò)大“重守企業(yè)”認(rèn)定活動(dòng)的社會(huì)影響力;提供行政指導(dǎo),全面提升全系統(tǒng)合同監(jiān)管干部報(bào)務(wù)水平,塑造工商部門的良好形象。
三、具體措施
(一)大力推進(jìn)重守企業(yè)的培育發(fā)展,提升服務(wù)能力。一是將“重守”培育發(fā)展與實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略相結(jié)合。將持有知名、著名及馳名商標(biāo)的企業(yè)作為培育重點(diǎn),加強(qiáng)合同的行政指導(dǎo),提供靠前服務(wù),幫助其建立健全信用(合同)管理制度,規(guī)范信用管理流程,積極申報(bào)“重守企業(yè)”,引導(dǎo)企業(yè)走品牌強(qiáng)企之路,提高“重守企業(yè)”的社會(huì)影響力。二是將“重守”培育發(fā)展與社會(huì)大市場監(jiān)管相結(jié)合。將與人身安全、財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)行業(yè)及重要商品分類為重點(diǎn),分行業(yè)組織開展重守企業(yè)申報(bào),著力打造“重守板塊”,發(fā)揮“重守板塊”的示范聚集和輻射引領(lǐng)作用,推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。三是將“重守”培育發(fā)展與“合同助農(nóng)”相結(jié)合,以“紅盾強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),指導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)健全信用管理制度,加強(qiáng)自身信用管理,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)積極參加“重守”活動(dòng)。
(二)積極發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記職能,提高服務(wù)質(zhì)量。各級工商行政管理部門要充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記的職能作用,指導(dǎo)企業(yè)依法融資,開辟“重守”企業(yè)抵押登記“綠色通道”,推行“一站式”服務(wù),將受理、審查、審核三環(huán)節(jié)融為一體,做到專人受理、專人登記、專人負(fù)責(zé),急事急辦,特事特辦。同時(shí),要加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)作,與金融部門建立“重守”企業(yè)信息共享機(jī)制,協(xié)調(diào)制定針對“重守”企業(yè)的授信優(yōu)惠政策,建立“重合同守信用”聯(lián)動(dòng)幫扶及優(yōu)先幫扶機(jī)制,將重守企業(yè)作為優(yōu)先融資幫扶的重點(diǎn),搭建銀企融資平臺,拓寬誠信企業(yè)融資渠道,切實(shí)為企業(yè)解決融資難題,減少金融機(jī)構(gòu)放貸風(fēng)險(xiǎn)。
(三)切實(shí)履行合同行政指導(dǎo)職能,完善服務(wù)機(jī)制。一是指導(dǎo)企業(yè)完善信用管理制度。結(jié)合重守企業(yè)申報(bào)及年度信用復(fù)查工作,通過集中培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)等多種形式,指導(dǎo)企業(yè)完善信用管理制度,切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)部信用管理水平;二是建立定點(diǎn)聯(lián)系制度。將轄區(qū)內(nèi)“重守”企業(yè)列入合同幫扶的重點(diǎn)對象,分行業(yè)建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,把好“事前、事中、事后”三個(gè)環(huán)節(jié),在合同審核、合同履約及企業(yè)信用動(dòng)態(tài)等方面重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,加大合同幫扶力度,幫助企業(yè)規(guī)避因合同履行帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。三是開展重守企業(yè)的回訪活動(dòng)。結(jié)合“重守企業(yè)”年檢活動(dòng),組織開展“重守”企業(yè)回訪活動(dòng),填報(bào)重守《重合同守信用企業(yè)回訪情況登記表》(見附件),全面檢守企業(yè)八項(xiàng)制度的建立和落實(shí)、合同示范文本的使用,合同糾紛的解決及合同履約情況;聽取企業(yè)意見,及時(shí)了解企業(yè)的困難和需求,有針對性地為企業(yè)發(fā)展服務(wù),推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
四、工作步驟
第一階段:啟動(dòng)部署階段(2014年4月30日前)。各分局要迅速召開會(huì)議,按照實(shí)施方案的要求進(jìn)行動(dòng)員部署。緊密聯(lián)系自身實(shí)際,細(xì)化工作方案,落實(shí)具體措施,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
第二階段:集中推進(jìn)階段(2014年5月至9月份)。各分局要對照工作方案,明確活動(dòng)目標(biāo),結(jié)合企業(yè)年檢及“重守”復(fù)查等工作,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)形式,推廣典型做法,確?;顒?dòng)實(shí)效。分別于6月25日、8月25日前上報(bào)活動(dòng)開展情況。
第三階段:歸納總結(jié)階段(2014年10月份)。各分局要認(rèn)真做好總結(jié)、上報(bào)工作,對活動(dòng)中的典型事例,要注意收集有關(guān)材料,認(rèn)真總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)上報(bào)市局。2014年10月10日前上報(bào)工作總結(jié)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展“重守企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),是貫徹落實(shí)市局“百千萬大走訪”活動(dòng)的具體措施,是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,各分局要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)具體措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理企業(yè)信用信用政策
市場經(jīng)濟(jì)要高效、有序的運(yùn)作,需要人們恪守市場游戲規(guī)則,其中,最重要的游戲規(guī)則是誠實(shí)、守信,信用是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,市場經(jīng)濟(jì)體制不健全,信用的價(jià)值被嚴(yán)重忽視,信用缺失現(xiàn)象愈演愈烈.主席說過,“政策和策略是黨的生命”,我們把這句話引申一下,在市場經(jīng)濟(jì)的今天,可以這么說“一個(gè)企業(yè)的信用政策和信用策略就是你這個(gè)企業(yè)的生命”,為什么要說這個(gè)問題?信用的問題,信用政策的問題,實(shí)際上是我們企業(yè)非常關(guān)鍵的基本點(diǎn)或者是出發(fā)點(diǎn)。未來的市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì)。信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),企業(yè)信用是社會(huì)信用管理體系的重要組成部分,為企業(yè)發(fā)展和政府監(jiān)管建立起一座橋梁,使現(xiàn)代化企業(yè)能夠插上誠信的翅膀飛得更高更遠(yuǎn)。
一、什么是企業(yè)信用
信用形式按信用主體(對象)分,有個(gè)人信用、企業(yè)信用、公用信用三種。企業(yè)信用是指企業(yè)在資本運(yùn)營、資金籌集、商品生產(chǎn)、經(jīng)營管理、服務(wù)活動(dòng)中與信用相關(guān)的行為、狀況和能力。所以,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中信用不僅僅是道德領(lǐng)域上的誠信、可靠,在商業(yè)領(lǐng)域還表現(xiàn)為一種可帶來利潤的資源、一種可交易的商品。很多企業(yè)管理者都認(rèn)為信用管理就是追賬,這是認(rèn)識上的誤區(qū)。其實(shí),追賬只在信用管理中占很小的一部分。賬款逾期率、賬款回收周期(DSO)、賬齡結(jié)構(gòu)、壞賬率這些數(shù)據(jù)看起來枯燥乏味,卻是極為重要的,必須天天研究、月月分析。并且應(yīng)該根據(jù)這些數(shù)據(jù)調(diào)整企業(yè)的信用方針。
二、制定企業(yè)信用有什么必要性
為什么企業(yè)老總都對信用風(fēng)險(xiǎn)深惡痛絕?那么企業(yè)缺失信用的表現(xiàn)都有哪些方面,危害又是什么呢?
(一)信用缺失的表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面
1假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場,嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益,甚至危及消費(fèi)者生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)測算每年假冒偽劣產(chǎn)品造成的直接損失不低于2000億元。2惡意逃廢銀行債務(wù)。在中國四大國有商業(yè)銀行開戶的6萬戶改制企業(yè)中,有超過一半的企業(yè)采取各種方式逃廢銀行債務(wù).造成銀行巨額的呆壞賬損失,國有資產(chǎn)大量流失。3虛假廣告、虛假財(cái)務(wù)報(bào)告屢禁不止。4.股市、基金黑幕重重……
(二)信用缺失的危害
信用缺失嚴(yán)重阻礙了我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,扭曲了經(jīng)濟(jì)關(guān)系.增了交易成本,每年企業(yè)因三角債和現(xiàn)款交易增加的財(cái)務(wù)費(fèi)用超過2000億元。每年國民生產(chǎn)總值的10%~20%是無效成本……等等.信用狀況的不斷惡化,使信用這個(gè)無形資產(chǎn)的價(jià)值得不到真正體現(xiàn),信用愈來愈成為社會(huì)的稀缺資源。信用缺失還敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,導(dǎo)致市配置資源的低效率,嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的消費(fèi)與投資行為.如果任其展,必然會(huì)危及整個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,如何針對不同市場域的信息不對稱現(xiàn)象,尋找防范信用缺失的措施,是一項(xiàng)長期且十艱巨的工作,它有賴于政府、商家、個(gè)人的共同努力,有賴于人們的德水準(zhǔn)的提高及完善的法律環(huán)境和完整的市場規(guī)則,才能保證市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(三)建立信用體系的重要性
信用體系的好處是提高經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的透明度.降低信用風(fēng)險(xiǎn)管的成本,加快信用決策。企業(yè)的信用體系,需要植根于法律的基礎(chǔ),服務(wù)的對象來講,分為金融信用體系和非金融信用體系兩個(gè)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫了;我們真正將信用數(shù)據(jù)庫做成防范欺詐行為、加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的防御體系。我們還可以用不同的風(fēng)險(xiǎn)等級來定貿(mào)易模式、定價(jià)格、定談判條件,也可以通過良好的信用管理來規(guī)避因風(fēng)險(xiǎn)而招致的潛在損失,比如,政府的機(jī)關(guān)或政府部門擁有很多的信息資源。當(dāng)然它負(fù)責(zé)制訂有關(guān)信息披露的法律,同時(shí)有監(jiān)督的功能,最后還要提供公共的信用管理教育;而私人機(jī)構(gòu)的職能則不同,他們?yōu)榭蛻籼峁┯袃敺?wù),必須面對市場競爭而冒一定風(fēng)險(xiǎn),因此需要開發(fā)出客戶滿意的解決方案,客戶選擇決定方案的標(biāo)準(zhǔn)是能否為他們帶來好處。業(yè)內(nèi)部信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立是很重要的。信用風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)本身針對它的客戶進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理。在我們很多企業(yè)談到信用風(fēng)險(xiǎn)問題的時(shí)候,他們對此不是很重視,他們覺得主要是做業(yè)務(wù)、做生意,所以有時(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)的管理不是他們的當(dāng)務(wù)之急;后來他們發(fā)現(xiàn)做了生意收不到錢,信用風(fēng)險(xiǎn)管理的學(xué)費(fèi)也就付出了。當(dāng)然建立信用文化,推進(jìn)管理的進(jìn)步,需要靠制度來支撐。我們主要希望以后我們的信用管理是可以用信用信息作為基礎(chǔ),可以用自動(dòng)化的手段來作為工具。一個(gè)良好的信用管理體系是在全世界的企業(yè)經(jīng)過長期的實(shí)踐和積累后才建立起來的。
三、信用政策的內(nèi)容
企業(yè)老總對“信用風(fēng)險(xiǎn)”大都深惡痛絕。企業(yè)制度信用條件時(shí)需要在信用成本費(fèi)用和提前收回賬款對企業(yè)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)總的影響之間進(jìn)行權(quán)衡,還要使提供現(xiàn)金折扣和追加收賬費(fèi)用等手段的利用與采取信用條件所達(dá)到的效果相匹配的信用政策的好壞直接關(guān)系到應(yīng)收賬款的回收,從而影響企業(yè)資產(chǎn)的優(yōu)良狀況,進(jìn)而影響企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一般而言,信用管理政策手冊的形式和內(nèi)容會(huì)因企業(yè)的目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)內(nèi)容的不同而不同,但基本內(nèi)容應(yīng)包括信用管理的目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)、客戶信用、信用檢查、應(yīng)收賬款管理幾部分。另外企業(yè)可以根據(jù)其所在行業(yè)的特點(diǎn),以及流程的具體需要而加入相關(guān)的內(nèi)容說明工作的具體流程。下面我們分別講解這幾個(gè)部分。
(一)目標(biāo)
企業(yè)進(jìn)行信用管理的目的并非是要企業(yè)為避免風(fēng)險(xiǎn)而丟掉生意和機(jī)會(huì),而是給企業(yè)確定一個(gè)承擔(dān)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的范圍,從而增加有效和有利可圖的銷售。然而企業(yè)要提高銷售、降低風(fēng)險(xiǎn)的水平是要用相應(yīng)的指標(biāo)來具體描述的,同時(shí)要有具體的數(shù)字來衡量和考核。通常企業(yè)實(shí)施信用政策設(shè)定的目標(biāo)是:通過合理的信用銷售支持企業(yè)的銷售目標(biāo);保持回款速度;保持低壞賬率;確保高水平的客戶服務(wù)。
(二)組織結(jié)構(gòu)
這里組織結(jié)構(gòu)是指與整個(gè)流程相關(guān)的管理和組織結(jié)構(gòu)。它首先要規(guī)定誰對整個(gè)信用管理流程負(fù)責(zé),有權(quán)進(jìn)行調(diào)整。通常企業(yè)要成立專門的工作小組來負(fù)責(zé)整個(gè)流程的審定和修改,通常這個(gè)小組要由主管財(cái)務(wù)的副總來擔(dān)當(dāng)。其次它要規(guī)定信用部門的構(gòu)成、組織圖表、工作范圍、委托的權(quán)責(zé)界定,同時(shí)還要其他相關(guān)部門的權(quán)責(zé)界定。在這部分中,企業(yè)還可以說明信用部門的地位和與其他部門的關(guān)系,以及常規(guī)和特別情況下的授權(quán)界定等等。
(三)客戶信用評估
這部分應(yīng)簡明扼要地說明信用部門對客戶進(jìn)行評估的依據(jù)、方法和目的。例如信用部門利用客戶的付款記錄、財(cái)務(wù)情況、內(nèi)部信息、外部信息等等進(jìn)行綜合加權(quán)平均來評估客戶,評估結(jié)果用于確定客戶的信用額度和信用條款。如果對這一部分進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,還應(yīng)包括客戶調(diào)查和信用評估兩部分。客戶調(diào)查中要解釋如何收集客戶資料?如何自行收集客戶材料?如何向客戶直接索取資料如何從資信調(diào)查機(jī)構(gòu)獲得參考資料?如何進(jìn)行資料的更新?等等問題。在客戶信用評估中還可以規(guī)定以下內(nèi)容:客戶如何進(jìn)行信用申請;客戶賒銷的標(biāo)準(zhǔn);怎樣確定新客戶的信用額度;特殊交易條件下的信用安排;增加或減少信用限額的方式;增大信用額度和延長賒銷時(shí)間的程序和要求;擔(dān)保條件規(guī)定。:
(四)信用條款
信用條款是對信用評估結(jié)果的直接應(yīng)用。由于不適當(dāng)?shù)男庞脳l款將導(dǎo)致信用期限延長、還款速度下降,所以信用條款也是為了達(dá)到信用政策所規(guī)定目標(biāo)的重要部分。因此,在這一部分要設(shè)定不同的條件下提供銷售和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)條款。同時(shí)還要規(guī)定企業(yè)中對不同的信用限額和信用時(shí)間的審批權(quán)限,以及相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。