時間：2022-07-05 15:45:05
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇村委會婦聯工作計劃，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、主要工作
《中華人民共和國村民委員會組織法》于1998年11月頒布，2010年10月修訂。2011年，我市第十屆村委會換屆選舉，嚴格按照新的《村民委員會組織法》和省《村民委員會選舉辦法》的規(guī)定，精心組織，周密安排，積極穩(wěn)妥地推進換屆工作依法有序進行。目前，全市870個行政村，換屆率達到99.5%，村“兩委”成員交叉任職比例達到61%。
（一）加強組織領導，搞好指導包靠。市政府把村委會換屆選舉工作擺上重要議事日程，多次召開專題會議進行研究部署，加強組織領導，確保換屆選舉工作順利推進。一是成立領導機構。市里成立了由市委副書記任組長，常務副市長、組織部長和市人大分管副主任等市級領導任副組長，組織、民政、紀委、、婦聯等部門負責同志為成員的村“兩委”換屆選舉工作領導小組，組建專門辦公室，充實工作力量，安排專人抓好換屆工作。二是制定工作方案。按照上級工作部署，結合我市實際，制定了《村“兩委”換屆選舉實施意見》和《第十屆村民委員會換屆選舉實施方案》等有關文件，明確村委會換屆選舉的目的意義、方法步驟和選舉程序，有力的指導了全市換屆選舉工作。三是加強宣傳培訓。充分利用廣播、電視、政務公開欄等載體，深入宣傳新的《村民委員會組織法》，形成正確輿論導向和良好氛圍。舉辦換屆選舉骨干培訓班2期，使他們熟悉掌握換屆選舉的組織程序和方法步驟，適應換屆選舉的工作要求。四是落實包靠責任。建立市級領導包片、換屆領導小組成員包鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)（街道）機關干部包村責任制，建立市鎮(zhèn)領導干部聯系點150多個，對所有村實行專人包靠、專門指導。
（二）深入調查摸底，爭取工作主動。堅持把摸清村情民意、排查矛盾糾紛、解決突出問題作為抓好村委會換屆選舉的基礎和前提。深入開展了“村情民意大調研”、“包村聯戶，促和諧、謀發(fā)展”和“三村”治理活動，采取座談了解、個別走訪、發(fā)放調查問卷等方式，深入調查社情民意，排查矛盾糾紛，做到干部在一線服務、問題在一線解決、政策在一線落實。通過開展大調研，重點摸清了村級領導班子軟弱渙散、駕馭局勢能力差的村，遺留問題多、歷史包袱重的村，干群關系緊張、矛盾突出的村，宗族派性嚴重、派系斗爭激烈的村，村風民風差、歪風邪氣重的村這“五類村”的底子，并逐一建立臺帳，深入剖析存在問題的原因，研究制定解決問題的措施和應對預案，做到早治理、早防控，牢牢把握工作主動權。
（三）積極穩(wěn)妥推進，務求工作實效。一是搞好換屆試點。堅持“先行試點、逐步推開”的思路，在輝渠鎮(zhèn)開展了村委會換屆選舉試點工作。市政府及民政部門積極協調整合組織、婦聯等部門的力量，成立了換屆選舉試點工作指導組，加強調度、靠前指導，及時研究解決實際問題，認真總結提煉工作經驗，為全市的換屆選舉工作提供了有益借鑒。二是穩(wěn)妥推進面上工作。在總結試點成功經驗的基礎上，全面啟動換屆選舉工作。嚴格落實市級領導包靠鎮(zhèn)（街道）、聯系重點難點村制度，并從市直機關抽調30名基層工作經驗豐富的干部，成立4個指導組，指導各鎮(zhèn)（街道）嚴格程序、依法操作，確保成熟一個、選舉一個，選舉一個、成功一個。三是深化管理體制改革。本著有利于加強基層組織建設、有利于鎮(zhèn)域經濟發(fā)展、有利于深化管理和公共服務的原則，結合我市第十屆村委會換屆選舉，扎實開展合村并點，將我市原1231個行政村（居）精簡調整為870個，實現了干群思想、資產資源的有機融合。
（四）嚴肅換屆紀律，維護社會穩(wěn)定。為引導農村黨員群眾正確行使民利，確保換屆選舉工作有序開展，專門印發(fā)了《關于在村“兩委”換屆選舉工作中組織開展“換屆我承諾”活動的通知》，要求鎮(zhèn)（街道）干部、現任村“兩委”成員、參與競選人員和黨員群眾，圍繞加強黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事等方面作出公開承諾，逐一簽訂承諾書，并進行張貼公示和登記備案，推動了換屆選舉工作平穩(wěn)有序進行。建立了舉報信息傳遞快捷通道和日報告制度，市鎮(zhèn)兩級設立專門舉報電話，實行24小時專人值守，做到當即受理、及時反饋。市級領導干部帶頭公開接訪，鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記落實“第一責任人”職責，認真受理群眾舉報和來信來訪，就地受理和解決群眾反映的問題，確保了換屆選舉期間全市社會和諧穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
一是基層宗族宗派觀念一定程度上影響了村級班子結構。個別村受家族意識和血緣關系等傳統(tǒng)觀念的影響，存在宗族派性等問題，一定程度上干擾了民主選舉的公平公正。村莊合并后，村干部職數減少，職位競爭激烈，這加大了換屆選舉的組織難度。
二是村委成員學習培訓有待加強。村級干部在上任之初都接受相關培訓，但常態(tài)化、制度化的學習機會不多，這方面工作有待加強。
三是村務日常管理有待加強。近年來，我市在村務公開民主管理等方面做了大量富有成效的工作，但工作不平衡的問題比較突出，群眾的民益有些沒有真正落到實處。
三、幾點建議
（一）切實強化法制宣傳。要以基層群眾喜聞樂見的形式宣傳《村民委員會組織法》和省《村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)，讓群眾知曉民主選舉是法律賦予自己的權利，從而正確行使民利。教育群眾摒棄狹隘的利己心理和宗族派性觀念，逐步樹立大局觀念和集體意識，堅持按照標準和要求，公平公正地行使選舉權，選好自己的當家人，推動基層民主選舉工作持續(xù)健康發(fā)展。
一、艾滋病防治工作開展情況
（一）強化組織領導，建立健全防治艾滋病工作機構
防治艾滋病工作關系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康，關系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，我鎮(zhèn)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由政府主要領導擔任組長，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長，公安、司法、民政、中心學校等相關站所為成員的*鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，并在各村委會、社區(qū)各設置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協調各方面力量，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。
（二）多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率
為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區(qū)婚育學校、計劃生育宣傳陣地建設，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，送到社區(qū)、進家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、社區(qū)干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織防保、計生、團鎮(zhèn)委、婦聯等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關法律法規(guī)和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在*防保所實行周六、周日輪流值班，公布咨詢電話，全天候接受群眾的咨詢。一年來，我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動4次，舉辦專題講座2場次，發(fā)放各種宣傳資料近10000余份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢200余人次，受教育群眾達8萬多人次。
（三）優(yōu)化服務環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質生殖健康服務
我鎮(zhèn)加大了對服務網絡建設的力度，改善服務環(huán)境，全力推進以技術服務為重點的優(yōu)質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業(yè)技術人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務，共免費為孕產婦進行HIV檢測450人次，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規(guī)性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發(fā)放避孕藥具。
（四）重點關注特殊人群艾滋病預防，實行分類管理
為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機制，對特殊人群進行分類管理。一是組織人員深入城區(qū)賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、桑拿、洗浴、發(fā)廊、美容等娛樂場所進行艾滋病防治宣傳教育，對娛樂場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置，并認真落實業(yè)主負責制，確保旅館業(yè)和娛樂服務場所擺放安全套工作落到實處。一年來，全鎮(zhèn)安全套擺放場所已達98個，累計發(fā)放安全套20000余只；二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務場所從業(yè)人員進行艾滋病篩查，全年共篩查160人；三是加強對戒毒人員的幫教工作。關心戒毒人員的生產生活，切實為其解決實際困難，做好戒毒者及其家屬的宣傳教育工作，切實提高戒毒提高效果，降低復吸率。
二、工作中存在的問題和下步的打算
在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中，主要還存在以下問題和不足：
（一）部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。
（二）工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務重，工作量大，經費緊，為后續(xù)開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。
（三）工作人員整體素質不高。社區(qū)、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員，村一級的計生宣傳員人員少，工作繁重，多數人缺乏必要的醫(yī)學專業(yè)知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。
在下一步的工作中，我們將重點抓好以下幾個方面：
（一）高度重視，加強與相關部門的協作
認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關部門的聯動與協作，動員全社會，齊抓共管，同心協力，共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。
（二）發(fā)揮基層宣傳網的作用，加大宣傳力度
進一步明確宣傳教育的重點，對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點、防護知識；對各單位和全社會宣傳黨和政府關于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農村基層團組織和農村團員青年的作用，利用有線廣播等貼近農民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、社區(qū)、農村發(fā)放宣傳材料等形式，進行艾滋病防治及其相關知識的宣傳。
（一）強化組織領導，建立健全防治艾滋病工作機構。防治艾滋病工作關系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康，關系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此，我鎮(zhèn)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作計劃，成立了由政府主要領導擔任組長，分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長，公安、司法、民政、中心學校等相關站所為成員的__鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領導小組，并在各村委會、社區(qū)各設置了一名艾滋病防治宣傳員，進一步明確各單位的工作職責，協調各方面力量，狠抓落實，做到領導到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎實實地開展艾滋病預防工作。
（二）多形式加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預防知識的知曉率。為進一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認識，我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、社區(qū)婚育學校、計劃生育宣傳陣地建設，有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預防知識教育，印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預防小冊子，送到社區(qū)、進家庭，使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預防知識。二是積極邀請有關部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座，對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、社區(qū)干部進行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學校教育陣地建設。把性傳播疾病預防知識納入學校教學計劃，通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學形式向學生傳授預防艾滋病知識，增強學生自我保護意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日等活動為契機，組織計生、團鎮(zhèn)委、婦聯等部門上街宣傳，通過懸掛布標、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式，大力宣傳有關法律法規(guī)和艾滋病防治知識，廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。一年來，我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預防知識及無償獻血知識等專題宣傳教育活動4次，舉辦專題講座2場次，發(fā)放各種宣傳資料2000份，懸掛宣傳布標4條，接受群眾咨詢200余人次。
（三）優(yōu)化服務環(huán)境，為育齡群眾提供優(yōu)質生殖健康服務。我鎮(zhèn)加大了對服務網絡建設的力度，改善服務環(huán)境，全力推進以技術服務為重點的優(yōu)質生殖健康服務。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務”。根據育齡人群的不同需求，定期組織生殖健康檢查，為所有已婚育齡婦女建立生殖保健檔案，定期組織專業(yè)技術人員下鄉(xiāng)義診，為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢[，！]和婦女常見病普查普治服務，共免費為孕產婦進行hiv檢測21次，確保已婚育齡婦女的生殖健康。二是把預防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預工程的重要內容。積極做好常規(guī)性的調查、預查、篩查和干預工作。三是結合開展避孕方法的知情選擇，宣傳安全套避孕和預防艾滋病的雙重作用，積極推廣安全套的使用，免費發(fā)放避孕藥具。
（四）重點關注特殊人群艾滋病預防，實行分類管理。為進一步控制艾滋病的傳播途徑，我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機制，對特殊人群進行分類管理。組織人員深入轄區(qū)賓館、招待所等旅館業(yè)進行艾滋病防治宣傳教育，并對娛樂場所推廣使用安全套預防性病艾滋病工作進行了安排布置，認真落實業(yè)主負責制，確保旅館業(yè)和娛樂服務場所
擺放安全套工作落到實處。（一）部分群眾防治艾滋病意識淡薄，總認為這件事情是政府和職能部門的事，與自己無關。
（二） 工作經費不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務重，工作量大，經費緊，為后續(xù)開展預防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。
（三）工作人員整體素質不高。社區(qū)、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員，村一級的計生宣傳員人員少，工作繁重，多數人缺乏必要的醫(yī)學專業(yè)知識，影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務的質量。
（一）高度重視，加強與相關部門的協作。認清形勢,進一步增強做好艾滋病防治工作的緊迫感和責任感，加強有關部門的聯動與協作，動員全社會，齊抓共管，同心協力，共同健全和完善政府主導、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機制。
上半年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，在各相關部門的具體指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，嚴格按照縣委、縣政府年初制定的工作計劃和工作部署，按要求把每一項工作抓緊抓好落實到位，使全鎮(zhèn)上半年經濟和社會各項事業(yè)取得一定的成績。下面我就**鎮(zhèn)2009年上半年工作情況進行簡單匯報：
一、2009年上半年工作開展情況
按照鎮(zhèn)黨委、政府“科教興鎮(zhèn)、農林富鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略方針，全鎮(zhèn)上下齊心協力，克服困難，實現了經濟社會又好又快發(fā)展。
（一）農業(yè)產業(yè)結構不斷優(yōu)化，經濟發(fā)展穩(wěn)步提升
（二）城鄉(xiāng)建設步伐加快，重點項目建設順利實施
（三）加快機構調整,完善布局優(yōu)勢
根據臘機改[2009]7號相關文件精神，加快深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革步伐，進一步做好深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革各項工作。目前，我鎮(zhèn)新分設的各單位已步入正軌，各項工作有序開展。
（四）圍繞和諧共融,抓村組財務管理
4月以來,完成了5個村46個村小組的帳務清查清理，還了干部清白，給了群眾一個明了。
（五）綜治維穩(wěn)、安全生產工作扎實有效
（六）計劃生育工作扎實推進
按照縣下達的任務目標，堅持常抓不懈，開展了為期一個月的“三查”服務活動。聯合鎮(zhèn)婦聯、衛(wèi)生、司法、文化等部門開展有聲有色的宣傳服務活動，發(fā)放各種宣傳單150份，藥品170盒，并進行了一次政策法規(guī)宣傳文藝晚會，取得了良好的社會效益。
[nextpage]（七）樹立科學發(fā)展觀，管理保護好現有森林資源
1．林改工作已進入掃尾階段
2．森林防火工作成效顯著
我鎮(zhèn)今年的森林防火工作，注重突出保護，認真落實各項目標管理責任制，加強森林巡護，強化火源管理，消除火災隱患，召開了專題會議，認真研究部署了2009年的森林防火工作。全鎮(zhèn)成立森林防火機構54個共590人。簽訂森林防火目標責任狀62份（2006年-2012年），全鎮(zhèn)上半年無一起破壞森林案件和森林火災發(fā)生。
（八）抓好衛(wèi)生工作，提高人民的健康水平
我鎮(zhèn)新農村合作醫(yī)療定點機構覆蓋全鎮(zhèn)各村委會，實現了有房、有人、有醫(yī)。各種接種率均達到80%以上。全鎮(zhèn)上半年就診的參合人數10391人，補償金額11.933萬元。
（九）堅持教育優(yōu)先發(fā)展，改善學校辦學條件
貫徹教育方針，落實教育法律法規(guī)，全面推進素質教育。一是始終堅持把“兩基”鞏固提高工作作為一項長期的基礎性工作
來抓，把“控輟保學”工作做為我鎮(zhèn)中小學校的硬性工作指標，認真監(jiān)督落實，確?！皟苫彼讲幌禄６前凑铡耙瞬t并、需增則增”的原則，開展了合理布局中小學校點、擴建中學調研，合理規(guī)劃縮并小學校點、鞏固和發(fā)展幼兒教育等工作，進一步優(yōu)化教育結構，整合教育資源。
（十）落實三農政策，做好農民專業(yè)合作社
**鎮(zhèn)曼崗橡膠專業(yè)合作社于2009年3月27日依法注冊成立，現有社員303戶，其中社員代表29名。社員以曼崗村膠農為主，社員占全村農戶的72%，目前合作社運行平穩(wěn)。
（十一）注重抓落實，保障各項工作的順利開展
根據臘督字[2009]4號以及臘發(fā)[2009]20號文件精神，對縣委、縣政府重點督查的工作和鎮(zhèn)第四屆二次人代會提出的意見、建議進行任務分解，制定專人負責，推動各項工作的認真辦理。
二、下半年工作計劃
上半年，我鎮(zhèn)的各項工作取得了較好的成績，但我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中仍然存在著不少的問題。主要表現在：經濟發(fā)展不協調，產業(yè)結構不合理，農民收入水平低，社會事業(yè)發(fā)展滯后，流動人口管理難，社會治安形勢嚴峻，改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們會高度重視，認真研究加以解決。
下半年，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標，克難攻堅，搶抓機遇，不斷創(chuàng)新，全面完成2009年各項工作任務。
[nextpage]（一）加快基礎設施建設，提高人民生活質量
大力破解農村飲水難題，爭取縣上的支持和幫助解決群眾飲水難問題。加大教育投入，加快村委會醫(yī)療衛(wèi)生體制的建設，大力改善我鎮(zhèn)村民就醫(yī)環(huán)境。加強農業(yè)基礎設施建設，做好幾處水渠修復，全面完成今年冬修水利工程。做好廉租房建設，大力改善我鎮(zhèn)居民的住房環(huán)境。
（二）做好扶貧開發(fā)，加快新農村建設步伐，改善人民生活
繼續(xù)在縣委、縣政府的領導下大力推進新農村建設的各項工作，抓好擬投資250萬元的**村異地搬遷扶貧項目，認真做好民居抗震工程。
（三）加快城鄉(xiāng)發(fā)展，促進人民生活
爭取項目及資金支持，加快城鄉(xiāng)建設的步伐，促使我鎮(zhèn)各重點建設項目能夠順利完成。
（四）健全社會保障體系，保障人民生活
健全社會保障體系，促進社會和諧發(fā)展。扎實做好農村居民生活保障工作，加大結對幫扶救助力度。進一步擴大農村合作醫(yī)療保險覆蓋面，全面落實各項惠農政策。
一、項目目標
（一）總目標
通過組織農村婦女進行宮頸癌檢查，提高宮頸癌早診早治率，降低死亡率。組織宮頸癌檢查專業(yè)技術培訓，提高醫(yī)療保健機構服務能力。開展健康教育和宣傳，逐步提高農村婦女自我保健意識和健康水平。探索建立以政府主導、多部門協作、區(qū)域醫(yī)療資源整合、全社會參與的婦女宮頸癌防治模式和協作機制。
（二）年度目標
1、年宮頸癌檢查完成13000人。
2、組織專業(yè)培訓，年宮頸癌檢查人員培訓覆蓋率達90%以上。
二、項目范圍與內容
（一）項目范圍
在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宮頸癌檢查，檢查對象為項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村戶口35-59歲的婦女，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查例數見《縣年農村婦女宮頸癌檢查數分配表》（）。
（二）檢查內容和方法
檢查內容包括婦科盆腔檢查、陰道分泌物濕片顯微鏡檢查、宮頸脫落細胞巴氏檢查，對檢查結果可疑或陽性者進行陰道鏡檢查，對陰道鏡檢查結果可疑或陽性者進行組織病理學檢查。
三、項目組織與分工
（一）成立項目工作領導小組
成立由縣政府分管領導任組長，衛(wèi)生、財政、婦聯及相關部門負責同志為成員的項目領導小組負責組織、協調、調度和監(jiān)督指導全縣農村婦女宮頸癌檢查工作。領導小組下設辦公室，設在縣衛(wèi)生局，負責全縣農村婦女宮頸癌檢查的日常管理工作，制定實施方案，確定縣級宮頸癌檢查及確診機構，組織人員培訓，管理相關信息，定期向省、市農村婦女宮頸癌檢查工作領導小組報告進展情況。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立農村婦女宮頸癌檢查工作領導小組，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村婦女宮頸癌檢查工作的組織協調、監(jiān)督指導和具體實施工作。
（二）認真履行工作職責
1、縣衛(wèi)生局負責項目檢查工作，做好項目檢查單位組織安排，確定項目技術指導組，加強對項目檢查技術督導、評估。
2、各級婦聯積極做好項目的組織動員和宣傳工作，配合衛(wèi)生部門共同推進農村婦女宮頸癌檢查項目的實施。
3、縣財政局負責項目資金管理，根據檢查機構工作進度，及時拔付項目經費，加強資金監(jiān)管，專款專用。
4、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會要做好本轄區(qū)適齡婦女的調查摸底、造冊登記，宣傳項目意義、內容、程序，填寫“宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”，組織安排檢查對象到指定的醫(yī)療保健機構進行檢查。
5、縣婦保院是縣級宮頸癌檢查及確診機構，承擔宮頸癌初檢的后續(xù)檢查、診斷、治療及轉診工作；宮頸癌檢查相關健康教育和咨詢；開發(fā)制作健康教育宣傳材料，組織專家進行宮頸癌檢查、技術指導及質量控制；做好陽性人員的隨訪，負責相關信息的收集、匯總、分析和上報。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責宮頸癌檢查初檢工作，填寫宮頸癌檢查個案登記表，并收集相關信息上報縣婦保院。
（三）成立專家技術指導組
確定興國縣婦幼保健院作為全縣宮頸癌檢查項目技術指導單位，縣級專家技術指導組（3）由縣直各醫(yī)療機構抽選專家組成，承擔全縣婦女宮頸癌檢查工作人員培訓、技術指導和質量考核工作。
四、項目具體實施
（一）檢查工作流程
1、宣傳動員
各級衛(wèi)生部門和婦聯對婦女宮頸癌檢查的重要意義和宮頸癌防治知識進行廣泛宣傳，提高婦女宮頸癌防治知識覆蓋率和檢查服務參與率。
2、登記造冊
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會組織有關人員，做好本轄區(qū)內符合檢查條件的適齡婦女登記工作，填寫“宮頸癌檢查登記冊”；并做好動員宣傳工作，讓檢查對象簽署“農村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”；組織安排檢查對象到當地衛(wèi)生院進行檢查；同時將簽署“農村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”的人員名單送交當地衛(wèi)生院。
3、開展檢查
自愿檢查的婦女持“農村婦女宮頸癌自愿免費檢查知情同意書”、本人身份證或戶口簿到當地衛(wèi)生院進行檢查：
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對婦女進行盆腔檢查、陰道宮頸分泌物濕片顯微鏡檢查和宮頸脫落細胞巴氏檢查的取材、涂片、固定，填寫“宮頸癌檢查個案登記表”；按照規(guī)定時間將固定好的宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片標本、“宮頸脫落細胞巴氏檢查申請單”和“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”送到縣婦保院作進一步檢查。
（2）縣婦保院負責進行宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片染色及TBS描述性或巴氏分級報告，并填寫“宮頸脫落細胞巴氏檢查申請單”中的相關內容；設立并填寫可疑病例登記冊，同時繼續(xù)填寫“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”，并將檢查結果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，使其完成“宮頸癌檢查個案登記表”相關內容的填寫；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責將檢查結果反饋給檢查對象，并通知可疑或陽性者持“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”在規(guī)定時間到指定地點進行進一步的陰道鏡檢查。
（3）縣婦保院負責對持有“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”的婦女提供陰道鏡檢查。對陰道鏡檢查可疑或陽性者進行進一步的組織病理學檢查，并將陰道鏡和病理檢查結果進行登記，同時將檢查結果反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院繼續(xù)完成“宮頸癌檢查個案登記表”相關內容的填寫，并負責將檢查結果反饋給檢查對象。并督促確認者進行進一步的治療。
（4）縣婦保院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對異常或確診患者進行進一步檢查、診斷和治療情況的追訪，并將追訪結果記錄在“宮頸癌檢查個案登記表”。
4、實施治療
縣婦保院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對適齡婦女進行檢查后，將檢查結果及時告知檢查婦女本人，督促確診患者，進行下一步的治療。在檢查中發(fā)現患有重度宮頸炎的婦女，建議其持“宮頸癌自愿免費檢查結果反饋卡”到縣婦保院進行海極星聚集超聲治療，每例優(yōu)惠收費150元，已參加新型農村合作醫(yī)療的婦女，憑農村合作醫(yī)療《家庭戶手冊》、戶口簿可補助100元，此政策限于本項目活動期間有效。
（二）人員培訓
為保證宮頸癌檢查工作順利進行，逐級組織開展宣教、管理和技術人員培訓。
1、宣教人員培訓內容：
宮頸癌相關知識、宮頸癌檢查項目的意義、程序、方法。
2、管理人員培訓內容：
項目管理方法、項目實施方案（包括本項目的項目管理制度和具體要求等，如項目工作計劃、信息上報和相關要求、財務管理的要求等）。
3、醫(yī)療技術人員培訓內容：
宮頸癌的相關專業(yè)知識（流行病學、病理、臨床檢查方法及診斷標準等）；宮頸脫落細胞巴氏檢查涂片方法和要求、組織分類方法、陰道鏡等檢查的操作方法、注意事項、診斷標準及組織病理學的診斷標準、檢查報告填寫要求等。
（三）信息管理
承擔本次項目任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應妥善保存?zhèn)€人檢查資料，做好保密工作，項目結束后，及時將宮頸癌檢查相關數據報縣婦幼保健院，縣婦幼保健院將數據匯總后分別報市衛(wèi)生局和省婦幼保健院。
（四）經費管理
1、縣衛(wèi)生局根據宮頸癌檢查機構的工作數量和質量情況，核定各醫(yī)療保健機構的補助經費，報縣財政局，縣財政將專項補助資金通過國庫集中支付方式直接拔付給各醫(yī)療保健機構。
2、加強資金監(jiān)管。專項補助資金必須專款專用，任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項補助資金。專項補助資金的管理、使用等情況應定期向社會公布，接受群眾監(jiān)督。
五、項目監(jiān)督評估
縣項目領導小組定期組織檢查，對項目實施情況進行督導和評估，建立例會制度，發(fā)現問題及時協調解決，保證此項目工作順利如期完成。
六、時間安排
（一）動員宣傳階段（年11月16日-19日）
1、縣動員大會（年11月16日）
參加人員：各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、衛(wèi)生院長、婦聯主席、縣項目領導小組成員、辦公室成員、專家技術指導組成員。
2、縣級培訓（年11月16日）
參加人員：縣專家技術指導組成員、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯主席、衛(wèi)生院分管副院長、婦保醫(yī)生。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員及培訓會（年11月17日-18日）
參加人員：各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯主席、衛(wèi)生院長、婦保醫(yī)生、村委會主任、婦女主任、鄉(xiāng)村醫(yī)生。
（二）登記造冊階段（年11月18日-25日）
1、領導和組織全鄉(xiāng)艾滋病遏制和防治工作。__鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長為組長、分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長任副組長及相關單位和部門為成員的__鄉(xiāng)防艾工作領導小組，領導小組下設辦公室于綜治辦，由一名行政人員兼任辦公室主任，鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長擔任辦公室副主任，抽調鄉(xiāng)文化、衛(wèi)生、派出所、計生等有關人員具體負責防艾工作。領導小組每半年召開1次專題會議，對全鄉(xiāng)艾滋病防治工作進行統(tǒng)一部署安排。
2、__鄉(xiāng)人民政府和各相關成員單位、各村委會層層簽訂了目標責任書，每年定期或不定期至少督查2次。認真抓好《中華人民共和國艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病五年行動計劃》的宣傳、學習和貫徹落實工作，確保宣傳覆蓋率達100%，合格率90%。
3、各相關單位和各村（社區(qū)）及時上報年度工作計劃和工作總結等材料，備檔存案。
[，！]4、進一步鞏固黨政領導干部培訓成果。認真做好全鄉(xiāng)黨政領導干部及一般干部艾滋病防治知識和政策培訓，每年召開至少2次培訓會，并確保培訓工作不流于形式。
5、鄉(xiāng)防艾工作小組多次深入各村組宣傳艾滋病防治知識，“十二五”期間共發(fā)放資料5萬余份，全鄉(xiāng)村（居）民艾滋病防治知識知曉率達到90%以上，在校學生知曉率100%，校外青年知曉率達80%。
6、鄉(xiāng)防艾工作小組利用農忙、逢年過節(jié)等外出務工人員返鄉(xiāng)機會，逢場天在__場社區(qū)人流密集地設置宣傳點，通過掛橫幅、放展板、發(fā)放宣傳手冊等方式開展宣傳。
7、積極聯系各村（社區(qū)）宣傳骨干，對流動人口進行艾滋病防治宣傳培訓10場1000余人次，現場抽查6次150人，知曉率達85%。
8、在國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日前開展系列宣傳活動，通過壩壩電影、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動中開展了艾滋病宣傳活動。
9、在鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院和各村（社區(qū)）公開欄均設有艾滋病防治知識宣傳欄，宣傳艾滋病防治知識、信息和政策，及時更新，并結合實際開展群眾性艾滋病防治健康
教育活動。
10、“十二五”期間，鄉(xiāng)婦聯、團委等社會團體組織認真組織開展“預防艾滋病、健康全家”、“婦女面對面”、“不讓艾滋病進我家”、“青春紅絲帶”等多種形式的預防艾滋病知識和關愛艾滋病病毒感染者及病人的宣傳教育活動，對高危人群進行防艾知識培訓知曉率達98%以上。
11、根據《__省預防控制性病艾滋病條例》，在__鄉(xiāng)衛(wèi)生院設有艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點，運轉正常?！笆濉逼陂g完成自愿咨詢100余人次，對常年在外務工農民工檢測50余人次。
12、“十二五”期間，按照上級要求，我鄉(xiāng)認真抓好婚前檢測和孕產婦檢測工作，對到計生辦辦理新婚登記的夫婦，都要求其到醫(yī)院做免費艾滋病檢測，并接受艾滋病母嬰傳播相關知識的教育。期間，共做艾滋病檢測近1500余人次，其中孕產婦800余人次。
13、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院未出現醫(yī)療機構推諉或拒絕現象，按要求完成了鄉(xiāng)醫(yī)務人員艾滋病防治知識培訓和抗病毒治療短期培訓，合格率達到了98%以上。
一、目的意義
以創(chuàng)建文明鎮(zhèn)為目標，鞏固省級衛(wèi)生縣城成果，發(fā)動干部群眾人人參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，認真解決群眾普遍關心的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題，消滅“四害”孳生地，預防傳染病的發(fā)生與流行，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到進一步改善，提高廣大人民群眾的生產質量、生活質量和環(huán)境質量。同時大力開展衛(wèi)生與健康知識宣傳，增強人們的衛(wèi)生意識，使愛國衛(wèi)生工作向經?；⒅贫然?、規(guī)范化方向發(fā)展。
二、活動內容
（一）廣泛動員機關，學校、企事業(yè)單位干部、職工和社會群眾開展以整治環(huán)境衛(wèi)生、除“四害”為重點的春季愛國衛(wèi)生運動。在鎮(zhèn)區(qū)集中人力、物辦清除背街小巷衛(wèi)生死角。清理鎮(zhèn)區(qū)內河道、水利白色污染，達到環(huán)境衛(wèi)生整潔。
（二）加大施工現場和集貿市場整治力度。施工現場達到圍欄作業(yè)，物料堆放整齊有序，施工時無揚塵污染，竣工后無殘留下角料。集貿市場衛(wèi)生設施齊全，無垃圾污物存積，無污水溢流，無場外經營現象。
（三）加強“窗口”單位、賓館、客運站、餐飲店和公共娛樂場所等服務行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督力度。達到環(huán)境整潔有序，無亂扔亂倒，無亂貼亂畫，無隨地吐痰，衛(wèi)生設施齊全，有明顯禁煙標志。鞏固餐飲消費安全專項整治成果，餐飲店消毒設備齊全，餐具消毒到位，無鼠無蠅，無腐爛變質食品。
（四）加強飲用水衛(wèi)生管理。對鎮(zhèn)區(qū)自來水廠、農村小型供水機構加強水質監(jiān)督監(jiān)測，預防經水傳疫病的發(fā)生。
三、方法步驟
愛國運動分為四個階段：
第一階段：3月5日——3月30日為宣傳發(fā)動階段；
第二階段：4月1日——4月30日為實施階段，逐步部署落實各項工作任務；
第三階段：5月1日——5月20日10月15日—10月30日為督查通報階段；
第四階段：11月20日——11月25日為總結階段。
四、具體要求
（一）共青團、婦聯等單位要把這次活動與3月份“學雷鋒月”活動結合起來，認真開展“講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風”活動。
（二）各單位、村委會要把活動與創(chuàng)建第十屆文明衛(wèi)生縣城工作緊密結合，進一步做好食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和“窗口”單位衛(wèi)生工作。
（三）鎮(zhèn)愛衛(wèi)會各成員單位要根據本單位的工作特點和條件優(yōu)勢，積極開展愛國衛(wèi)生運動，引導廣大群眾積極參與春季愛國衛(wèi)生運動。
為貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》，實現《中國婦女發(fā)展綱要(2001-2010年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2001-2010年)》目標，進一步提高農村孕產婦住院分娩率，降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率，消除新生兒破傷風，根據《××縣降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案(2009年)》及《××縣農村孕產婦住院分娩補助資金管理方案(試行)》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、項目目標
(一)長期目標
到2015年，全鎮(zhèn)農村孕產婦住院分娩率達99%以上，農村高危孕產婦住院分娩率達98%以上，到2020年，農村孕產婦住院分娩率達99.7%以上，農村高危孕產婦住院分娩率達98%以上。全鎮(zhèn)孕產婦死亡率和嬰兒死亡率控制在《××縣婦女發(fā)展規(guī)劃》和《××縣兒童發(fā)展規(guī)劃(2001-2010年)》規(guī)定的目標內。
(二)2009年度目標
1.孕產婦死亡率低于2008年的79.74/10萬;
2.新生兒破傷風發(fā)病率以縣為單位控制在1‰以下;
3.嬰幼兒死亡率低于2008年的5.58‰;
(三)年度支持性目標
1.孕產婦住院分娩率在97.00%的基礎上有所上升;
2.高危孕產婦住院分娩率保持在百分之95%以上;
3.孕產婦糸統(tǒng)管理率達百分之90%以上;
4.縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構產科工作人員三基基礎理論、基本知識，基本技能考核合格率達百分之80%。
二、項目管理
(一)組織領導
為確保降消項目在我鎮(zhèn)順利實施，經鎮(zhèn)人民政府研究，成立××鎮(zhèn)降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目領導小組。由施燕麗副鎮(zhèn)長任組長，魯朝麗任副組長，成員由相關單位抽調組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在××衛(wèi)生院，由魯朝麗任辦公室主任。
項目技術指導由××衛(wèi)生院魯朝麗、婦幼專干普學芳負責。
(二)工作職責
1.領導小組工作職責：審定降消項目實施計劃，領導協調和督促項目工作實施;解決項目實施中的重大問題;把項目工作指標納入社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌管理。
2.領導小組辦公室工作職責：擬定項目實施計劃;負責項目的具體管理工作;組織督促項目業(yè)務工作實施，定期向縣項目領導小組報告項目實施進度;協調解決項目工作中遇到的具體問題，重大問題及時上報領導小組研究;審定項目技術指導組的工作計劃，布置工作任務;協調、聯糸有關部門配合實施項目工作;制定項目管理辦法;實施扶貧救助;收集分析項目執(zhí)行情況的資料和信息，及時總結推廣項目經驗，召開項目工作會議。
3.技術指導工作職責：結合項目實施方案的內容，制定項目技術指導計劃并報送項目辦審定;根據項目實施方案和技術指導要求，做好項目業(yè)務技術指導，定期或不定期向領導小組報告工作;負責項目宣傳和指導各村組開展健康教育工作，組織制作健康教育宣傳材料，協調各級婦聯組織、廣播電視部門做好健康教育宣傳;制定項目培訓計劃，幫助指導和督促基層開展項目培訓工作;負責項目業(yè)務管理、監(jiān)督指導、推廣住院分娩、完善高危孕產婦的轉診和搶救機制。
4.衛(wèi)生院工作職責：負責項目的組織管理、人員培訓、監(jiān)督指導、扶貧救助;配合、協調婦聯、計生、民政、廣播站等做好相關工作。
5.鎮(zhèn)婦聯的工作職責：做好鄉(xiāng)村群眾性健康教育工作，圍繞母親安全、兒童優(yōu)先、安全分娩等內容，宣傳、組織、發(fā)動群眾參與項目活動。村婦女干部要協助鄉(xiāng)村婦幼醫(yī)生做好孕產期保健工作，村婦代小組長要隨時了解本組婦女的健康狀況，孕產婦有異常情況要及時報告鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦女主任、鄉(xiāng)村婦聯組織每月向婦幼保健部門通報一次孕產婦調查情況。
6.鎮(zhèn)計生服務站工作職責：做好群眾性的生殖健康科普知識的宣傳工作，減少計劃外懷孕和非婚生育。鄉(xiāng)、村、組計生工作人員要發(fā)揮宣傳工作的優(yōu)勢，積極動員育齡婦女參與保健，配合鄉(xiāng)村婦幼醫(yī)生共同做好孕產期保健工作。每月向婦幼保健機構通報一次孕產婦調查情況。
三、項目工作內容
按照國家、省、市、縣項目管理方案的要求盡快啟動，全面實施，加強項目領導，嚴格經費管理;強化婦幼衛(wèi)生體系建設，提高服務質量，完善農村孕產婦住院分娩服務;加強人員進修和培訓;建立和完善孕產婦急救轉診網絡和“綠色通道”;組織專家駐鄉(xiāng)蹲點幫扶;廣泛開展健康教育和社會動員工作;做好降消項目信息的收集、統(tǒng)計和分析工作;項目監(jiān)督指導與評估。
(一)加強項目領導，嚴格經費管理
1.加強對項目工作的領導，并將項目實施納入各相關單位年度責任目標進行考核。
2.定期檢查或審計項目資金的管理和合理使用情況，提高項目資金的使用效益，確保資金安全。
3.將農村孕產婦住院分娩服務項目和限價標準、提供助產服務定點醫(yī)療衛(wèi)生機構名單向社會公告。設立舉報電話、舉報箱，對于舉報線索，要認真調查處理，堅決禁止各種違規(guī)違紀現象發(fā)生。
(二)強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼衛(wèi)生體系建設，提高服務質量，完善農村孕產婦住院分娩服務。
1.加強我鎮(zhèn)婦幼保健人員孕產婦保健技術指導的職能和作用，提高孕產期保健服務能力及服務水平。建立健全以醫(yī)療、保健為支撐的婦幼保健服務網絡，為孕產婦享有規(guī)范、安全的孕產期保健及住院分娩服務提供保健。
2.嚴格執(zhí)行農村孕產婦住院分娩服務項目和限價標準，規(guī)范醫(yī)療保健機構助產服務。
3.加強醫(yī)療衛(wèi)生機構和人員服務資質的監(jiān)督管理。要嚴格執(zhí)行助產機構、技術和人員的準入，嚴肅查處不具備接生資格的機構和人員，堅決取締非法接生。
4.強化產科質量管理。
(1)根據省衛(wèi)生廳制定的縣、鄉(xiāng)產科建設標準，加強產科建設、改善服務條件、制定有關工作制度、完善產科服務。
(2)助產機構要認真使用省級下發(fā)的《云南省產科病歷基本格式》，規(guī)范產科文書管理。
(3)健全醫(yī)療衛(wèi)生機構產科質量管理體系，按照孕產期保健和助產技術規(guī)范，定期開展質量評估活動，不斷改進產科服務質量。
(4)定期開展產科危急重癥及死亡孕產婦的分析和評審工作，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施，不斷提高產科服務質量。
(5)保證產科急救設備和設施處于功能完好狀態(tài)，努力保障產科質量，維護孕產婦生命安全。
(三)加強人員進修和培訓。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產人員培訓：中心衛(wèi)生院的助產人員重點培訓產科急救基本知識、技能和技術規(guī)范，以提高產科急救能力;一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的助產人員重點培訓正常產處理、常見產科急救基本技能及轉診過程中基本急救技能。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院助產人員原則上要輪訓一遍，方法可通過理論學習、見習和到縣級臨床進修等方式進行。
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓：通過培訓提高鄉(xiāng)村醫(yī)生篩查高危孕產婦和高危兒童的業(yè)務能力，能處理一般婦女兒童常見病和多發(fā)病。
(四)建立完善高危孕產婦應急搶救機制
衛(wèi)生院要健全和完善應急搶救組織，加強領導，明確職責，做到急救人員、設備、藥品、交通工具配齊到位，保證搶救組織運轉正常。各醫(yī)療單位要公布急救電話，保證急救系統(tǒng)功能狀態(tài)良好，聯系方式暢通無阻，接到急救信號能及時出診，不得相互推委扯皮。危急孕產婦的搶救實行院長負責制和首診醫(yī)生負責制、出診搶救制、會診制及轉院轉診制，確保危急孕產婦得到及時救治。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所承擔一級轉診，對當地發(fā)生的高危孕產婦及時護送到縣級醫(yī)療保健單位救治。
(五)廣泛開展健康教育和社會動員工作
要把健康教育同動員孕產婦住院分娩有機結合起來，做好農村孕產婦住院分娩補助政策宣傳和孕產婦保健的健康教育工作。充分利用廣播、電視、報紙等媒體，采取多種形式，向廣大人民群眾宣傳農村孕產婦住院分娩補助政策，做到家喻戶曉，為孕產婦住院分娩菅造良好的社會氛圍。要積極協調婦聯組織和廣播電視等部門開展健康教育活動，菅造全社會關心婦女兒童健康的良好環(huán)境。
1.推行“以婦女為核心，家庭為最佳場所”的健康教育模式，對孕產婦進行孕產期保健、安全分娩等知識的宣傳教育。
2.針對貧困地區(qū)農村婦女文化程度低、舊的風俗習慣影響等問題，舉辦“孕婦學?！薄ⅰ凹议L學?！边M行健康知識的傳播。
3.在每個村委會醒目位置刷寫1—2條“住院分娩，母嬰安全”、“住院分娩，國家補助”等標語，以及縣、鄉(xiāng)危急孕產婦呼救電話。
4.鄉(xiāng)村醫(yī)生要督促每位孕產婦將危急孕產婦呼救電話寫在家中醒目位置。
(六)加強流動人群管理，落實保健措施
衛(wèi)生、公安、計生、民政部門要緊密配合，對在本鎮(zhèn)行政區(qū)域內的流動人員，要互相溝通情況，互相配合管理。戶口所在地的婦幼衛(wèi)生機構要及時向育齡人群流入地的婦幼衛(wèi)生機構通報信息，流入地的鄉(xiāng)、村婦幼保健人員要對人群中孕產婦進行建冊管理。全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生、計生單位要建立孕產婦首診責任制，不論哪一級醫(yī)療衛(wèi)生、計生單位發(fā)現孕婦就診，只要是孕婦都要追問孕產婦圍產期保健手冊情況，對無圍產期保健手冊的孕婦一律給予建冊，并登記上報縣婦幼保健院，縣婦幼保健院負責協調各院跟蹤管理，確保本鎮(zhèn)范圍內無一例高危孕產婦因漏查漏管而死亡。
(七)強化鄉(xiāng)、村兩級保健管理負責制