時(shí)間：2023-06-05 08:42:44
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關(guān)鍵詞：綠色人力資源管理 親環(huán)境行為 綠色化
隨著氣候變化和生態(tài)惡化等環(huán)境問題帶來的挑戰(zhàn)，人們開始迫切呼吁“綠色”。管理領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了大量有關(guān)綠色管理、綠色營(yíng)銷、綠色會(huì)計(jì)、綠色采購(gòu)等的研究，綠色人力資源管理（Green Human Resource Management）也開始成為學(xué)者和企業(yè)共同關(guān)心的話題。它是指企業(yè)環(huán)境管理中涉及到的人力資源管理問題，也就是說，人力資源管理能在防止環(huán)境污染或保護(hù)環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中起到怎樣的作用。
對(duì)于企業(yè)而言，如何開展綠色管理創(chuàng)新成為影響企業(yè)未來競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。企業(yè)的綠色管理要求員工具有高水平的技術(shù)和管理技能，尤其是員工的綠色化意識(shí)對(duì)于實(shí)施綠色管理創(chuàng)新至關(guān)重要。因此，嚴(yán)格招聘和選拔符合綠色管理要求的員工，并實(shí)施相應(yīng)的績(jī)效管理和評(píng)價(jià)體系，引入旨在提升員工環(huán)境意識(shí)和綠色技能及勝任力的培訓(xùn)項(xiàng)目等也變成了開展綠色管理創(chuàng)新的重要的基礎(chǔ)工作。綠色人力資源管理通過人力資源管理政策或借助科技手段也可以促進(jìn)組織的資源節(jié)約和高效利用，降低生產(chǎn)和管理成本，并通過提升員工綠色意識(shí)和工作投入，實(shí)現(xiàn)組織可持續(xù)發(fā)展。
Renwick、Redman和Maguire（2013）根據(jù)AMO（Ability–Motivation–Opportunity）理論，發(fā)展了一個(gè)綠色人力資源管理的理論框架（如表1所示）。他們認(rèn)為，通過提升員工能力、增強(qiáng)員工動(dòng)機(jī)和承諾以及給員工提供參與機(jī)會(huì)這三大要素可以實(shí)現(xiàn)人力資源管理職能對(duì)企業(yè)環(huán)境績(jī)效產(chǎn)生影響。
表1 綠色人力資源管理框架
開發(fā)綠色能力 吸引/選拔 在工作說明書中明確綠色議題
對(duì)應(yīng)聘者使用綠色標(biāo)準(zhǔn)
綠色雇主品牌
雇傭具有綠色意識(shí)的員工
入職或社會(huì)化過程中的綠色議題
培訓(xùn)開發(fā) 培訓(xùn)員工提升環(huán)境意識(shí)、技能和專業(yè)知識(shí)
為綠色就業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)
工會(huì)進(jìn)行環(huán)境管理培訓(xùn)
綠色知識(shí)管理
關(guān)注員工有關(guān)環(huán)境管理的隱性知識(shí)
為管理者開辦培訓(xùn)研討
綠色MBA
綠色領(lǐng)導(dǎo)力
激勵(lì)綠色員工 績(jī)效管理/評(píng)價(jià) 將綠色指標(biāo)納入績(jī)效管理系統(tǒng)
通過績(jī)效管理系統(tǒng)向全公司各層員工溝通綠色方案，建立公司范圍內(nèi)的對(duì)話
管理者、員工都要樹立綠色目標(biāo)和責(zé)任
管理者在評(píng)價(jià)中納入綠色產(chǎn)出目標(biāo)
對(duì)沒有實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)的設(shè)立懲罰制度
薪酬和獎(jiǎng)賞制度 獎(jiǎng)勵(lì)員工有關(guān)環(huán)境管理的建議
通過技能工資獎(jiǎng)勵(lì)員工獲得的綠色技能
提供綠色福利如交通或旅游
稅收激勵(lì)如使用環(huán)保汽車
基于貨幣的獎(jiǎng)勵(lì)制度
月度獎(jiǎng)金
基于環(huán)境管理的高管薪酬
認(rèn)可性獎(jiǎng)勵(lì)如公開表?yè)P(yáng)、帶薪休假、禮品券等
提供綠色機(jī)會(huì) 員工卷入 員工卷入實(shí)踐包括綠色行動(dòng)團(tuán)隊(duì)、低碳冠軍評(píng)選
授權(quán)和參與 鼓勵(lì)員工關(guān)于環(huán)境管理改善的合理化建議
增加員工心理授權(quán)，強(qiáng)化員工提出建議的意愿
管理層和主管在鼓勵(lì)員工參與方面的支持
支持性的氛圍或文化 親環(huán)境文化的角色
工會(huì)的角色 對(duì)工會(huì)成員開辦教育項(xiàng)目
管理層/工會(huì)聯(lián)合培訓(xùn)項(xiàng)目
綠色工會(huì)代表
資料來源：Renwick D. W.S.， Redman T.， & Maguire S.. Green Human Resource Management： A Review and Research Agenda[J].International Journal of Management Reviews，2013，15（1）：1-14
表1的理論框架從人力資源管理具體職能來看主要涉及到招聘、培訓(xùn)、績(jī)效薪酬及文化建設(shè)等。
在招聘方面，也許挑選到的具有綠色意識(shí)以及高度社會(huì)責(zé)任使命感的員工會(huì)成為職場(chǎng)的表率，從而幫助形成綠色文化。當(dāng)然，招聘的綠色化還表現(xiàn)在招聘過程中的各種材料和網(wǎng)站設(shè)計(jì)體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保，招募環(huán)節(jié)控制招聘成本，合理安排招聘流程以減少應(yīng)聘者等待時(shí)間，或者借助科技手段進(jìn)行網(wǎng)上視頻面試，提高選人效率和候選人應(yīng)聘效率，減少碳足跡等。同時(shí)，還有助于企業(yè)的綠色雇主品牌建設(shè)。近年來，像IBM、通用汽車、微軟等大企業(yè)會(huì)在他們的招聘材料中強(qiáng)調(diào)有關(guān)環(huán)保舉措或環(huán)境創(chuàng)新的信息。這類信息也會(huì)通過網(wǎng)站傳遞，瀏覽Coca-Cola、IBM、GE等世界500強(qiáng)公司網(wǎng)站可以看到清晰的環(huán)境政策內(nèi)容及其有關(guān)環(huán)?；顒?dòng)的報(bào)告等。有研究顯示，企業(yè)招聘時(shí)傳遞親環(huán)境信息會(huì)影響到潛在應(yīng)聘者的求職意圖，而這主要是通過親環(huán)境信息所帶給應(yīng)聘者感知到的企業(yè)聲望起作用的。
顯然，培訓(xùn)和開發(fā)可以通過具體的培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)員工環(huán)境知識(shí)、技能及綠色意識(shí)的提升，也可以據(jù)此傳遞企業(yè)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任，進(jìn)而引領(lǐng)研發(fā)綠色產(chǎn)品和促進(jìn)清潔生產(chǎn)等各領(lǐng)域的綠色化。Fryxell和Lo（2003）研究探索了中國(guó)管理者所具有的環(huán)境知識(shí)、重視環(huán)境保護(hù)的程度或價(jià)值觀與其在組織中采取的不同環(huán)境行為類型的關(guān)系。這些行為類型主要有三種：一是個(gè)人化環(huán)保行為：這些行為可能不會(huì)被同事和主管看到，如看報(bào)紙時(shí)經(jīng)常關(guān)注那些涉及到所在公司和行業(yè)環(huán)境影響的文章等；二是啟動(dòng)項(xiàng)目和采取行動(dòng)：在其職責(zé)范圍內(nèi)為保護(hù)環(huán)境所進(jìn)行的外顯活動(dòng)，如采取措施進(jìn)行廢棄物再利用等；三是環(huán)保宣傳：更為積極主動(dòng)的擁護(hù)環(huán)境事業(yè)的公開立場(chǎng)和行動(dòng)，如經(jīng)常把環(huán)境問題報(bào)告給高管使之關(guān)注等。他們調(diào)查了來自廣州和北京的305位管理者，發(fā)現(xiàn)相比較為公開化的行為類型，環(huán)境知識(shí)和環(huán)境價(jià)值觀更能夠預(yù)測(cè)這些管理者的更為個(gè)人化的環(huán)保行為。通過教育和培訓(xùn)，管理者可能會(huì)先從最為個(gè)人化的環(huán)保行為開始，此后更為積極主動(dòng)地、更為公開化地從事環(huán)保行為。當(dāng)然，還需要支持性的組織文化。
其實(shí)不一定只是管理者有這種需要，普通員工更是有必要培訓(xùn)和增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)，學(xué)習(xí)環(huán)境管理知識(shí)。就拿企業(yè)中最常見的比較嚴(yán)重的辦公浪費(fèi)現(xiàn)象來看，辦公室白天開燈，飲水機(jī)晝夜工作，夏天開空調(diào)卻沒有隨手關(guān)門，電腦長(zhǎng)時(shí)間不關(guān)機(jī)等。還有一種辦公浪費(fèi)現(xiàn)象比較隱性化，如上班時(shí)間在網(wǎng)上閑逛、聊天或是玩游戲、私事公辦、上班時(shí)用辦公設(shè)備大量打印或復(fù)印私人材料、用辦公電話煲電話粥等。這些現(xiàn)象很常見，不僅產(chǎn)生資源浪費(fèi)，也會(huì)增加碳排放，且有損員工形象，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)力損失。培訓(xùn)的綠色化不僅表現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容要涉及企業(yè)環(huán)境和社會(huì)責(zé)任等，也體現(xiàn)在培訓(xùn)的手段上，如采用遠(yuǎn)程培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)，減少長(zhǎng)途差旅，降低成本和節(jié)約時(shí)間；盡量選擇低耗能用品如節(jié)能環(huán)保鉛筆、再生紙等，實(shí)施電子文檔培訓(xùn)材料，減少耗材，倡導(dǎo)綠色行為。
培訓(xùn)之外，標(biāo)準(zhǔn)和制度的建設(shè)也是企業(yè)綠色指標(biāo)和環(huán)境績(jī)效目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保障，制度的宣貫落實(shí)則需要企業(yè)人力資源管理職能做出相應(yīng)的變革，企業(yè)的環(huán)境管理建設(shè)離不開人力資源管理作用的發(fā)揮，從而推動(dòng)綠色人力資源管理的發(fā)展和完善。從績(jī)效管理的角度來看，企業(yè)需要將綠色考核指標(biāo)納入績(jī)效管理系統(tǒng)以及獎(jiǎng)賞系統(tǒng)來得以落實(shí)，通過溝通環(huán)境問題和相關(guān)政策制度等以及增設(shè)諸如節(jié)約成本、環(huán)境事故、減少碳排放等綠色指標(biāo)實(shí)現(xiàn)政策落地，且需具有可操作性。除此之外，企業(yè)還要鼓勵(lì)員工提高自己所掌握和使用的各種資源的利用率，通過多種渠道促進(jìn)員工親環(huán)境行為（Pro-Environmental Behavior）的養(yǎng)成。為了獎(jiǎng)勵(lì)員工的行為改變，需要提供給員工一些物質(zhì)激勵(lì)和福利獎(jiǎng)賞。如員工提出的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的合理化建議所帶來的資源節(jié)約或產(chǎn)品收益的一部分可以返還其本人，如杜邦、3M等公司就有諸如尊重環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃及為員工個(gè)人提出的有助企業(yè)環(huán)保和盈利的建議進(jìn)行的獎(jiǎng)賞。
無論招聘、培訓(xùn)還是績(jī)效薪酬等綠色化的建設(shè)都極大地促進(jìn)了綠色文化的產(chǎn)生，使得辦公場(chǎng)所中的親環(huán)境行為變得司空見慣，如經(jīng)常開窗通風(fēng)、節(jié)約用電用紙、選購(gòu)低碳辦公設(shè)備、多種植花草、少乘坐電梯、隨時(shí)關(guān)閉電腦和飲水機(jī)電源等。此外，工作行為也需要綠色化，如同事關(guān)系和睦，不制造噪音，員工態(tài)度積極向上，保持互助合作，工作氣氛愉快、舒適、開心，工作高效等。企業(yè)也可以引導(dǎo)員工將自己家庭中的綠色觀念和行為帶入工作場(chǎng)所，避免出現(xiàn)在家庭是環(huán)保達(dá)人到企業(yè)隨意浪費(fèi)的矛盾形象，實(shí)現(xiàn)綠色管理中的“工作-生活平衡”。
參考文獻(xiàn)
[1]Renwick D. W.S.， Redman T.， & Maguire S.. Green Human Resource Management： A Review and Research Agenda[J]. International Journal of Management Reviews，2013，15（1）：1-14
[關(guān)鍵詞] 交通運(yùn)輸； 能源消耗； 節(jié)能
交通運(yùn)輸領(lǐng)域的能源消費(fèi)較快，是對(duì)環(huán)境影響較大的行業(yè)之一。隨著全球氣候變暖對(duì)人類生存環(huán)境帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，隨著全球人口規(guī)模的快速增長(zhǎng)，能源使用帶來的環(huán)境問題逐步被人們所認(rèn)識(shí)和重視。為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，通過在交通運(yùn)輸領(lǐng)域中的交通方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高能源利用效率，降低交通運(yùn)輸對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，是交通運(yùn)輸領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。
1 交通運(yùn)輸與能源消費(fèi)
中國(guó)的能源消費(fèi)主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。但從近年來能源消費(fèi)的增長(zhǎng)速度來看，第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度迅猛，超過了第一、第二產(chǎn)業(yè)3個(gè)百分點(diǎn)左右。第三產(chǎn)業(yè)將逐步成為主要的能源消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，而交通運(yùn)輸是能源消費(fèi)增長(zhǎng)最快的，占第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)量的一半以上。
能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展離不開能源消費(fèi)。與交通運(yùn)輸緊密相關(guān)的物流業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分。提高物流效率、降低物流成本，實(shí)現(xiàn)物流合理化、社會(huì)化、現(xiàn)代化已經(jīng)成為了國(guó)內(nèi)外廣大企業(yè)的共識(shí)。然而物流活動(dòng)的增加勢(shì)必造成能源消費(fèi)，加重空氣污染和廢棄物污染等，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起到了負(fù)面影響。
因此，研究交通運(yùn)輸領(lǐng)域的能源消耗情況，并提出節(jié)能對(duì)策及建議，對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)及整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
2 交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源消費(fèi)現(xiàn)狀
交通運(yùn)輸是物流的重要節(jié)點(diǎn)，從制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等企業(yè)物流以及第三方物流來說，都是主要的能源消費(fèi)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有大量碳排放。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的資料整理，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的能源消費(fèi)總量占據(jù)了全國(guó)各行業(yè)能源消費(fèi)總量一定的比重（表1）。
根據(jù)《IPCC清單指南》（2006），全國(guó)的碳排放量計(jì)算公式為：
2.1 鐵路運(yùn)輸
近年來，我國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)快速發(fā)展，無論從客貨運(yùn)量、客貨周轉(zhuǎn)率、營(yíng)運(yùn)里程來看，都在逐年增加，并且已初步建立了全國(guó)覆蓋的鐵路運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。僅2005年，客運(yùn)量68268萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)率449461百萬人公里；貨運(yùn)量97318萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)率1360682百萬噸公里。當(dāng)年，鐵路運(yùn)輸量能源消耗折標(biāo)煤為22474670噸[1]，排碳量約為4270.9萬噸。
鐵路機(jī)車的使用主要為蒸汽機(jī)車、內(nèi)燃機(jī)車和電力機(jī)車，采用煤炭、燃油（主要成分為柴油）、電力作為能源驅(qū)動(dòng)。在1990年到2005年間，鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域逐步淘汰了能源消費(fèi)量較大的蒸汽機(jī)車，提高內(nèi)燃機(jī)車和電力機(jī)車的使用率，在鐵路運(yùn)量大幅增長(zhǎng)的同時(shí)能源消費(fèi)并未大幅增長(zhǎng)，相對(duì)的鐵路運(yùn)輸單位能耗大幅度下降。
2.2 公路運(yùn)輸
我國(guó)公路交通發(fā)展迅速，公路通車?yán)锍逃休^大的增長(zhǎng)，公路運(yùn)輸量快速增長(zhǎng)。2005年全社會(huì)完成公路客運(yùn)量169.74億人，旅客周轉(zhuǎn)量9292.08億人公里；2005年全社會(huì)完成公路貨運(yùn)量134.18億噸，貨物周轉(zhuǎn)量8693.19億噸公里。到了2007年，全社會(huì)完成公路客運(yùn)量223.7億人，旅客周轉(zhuǎn)量21530.3億人公里；全社會(huì)完成公路貨運(yùn)量225.3億噸，貨物周轉(zhuǎn)量99180.5億噸公里。相比，全社會(huì)完成公路客運(yùn)量提高了66.7%，旅客周轉(zhuǎn)量提高147.7%，公路貨運(yùn)量提高67.9%，貨物周轉(zhuǎn)量提高360.7%。
公路消費(fèi)的主要能源消費(fèi)為成品油，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域能源消費(fèi)比重較大的領(lǐng)域。隨著公路交通的運(yùn)轉(zhuǎn)的水平和需求的極速增長(zhǎng)，2007年全年，公路交通運(yùn)輸平均油耗達(dá)到7138090萬升[5]，排碳量約為15450.9萬噸。同時(shí)，家庭汽車時(shí)代的到來及營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸快速發(fā)展，公路交通的燃油消費(fèi)仍將在一段時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
在公路運(yùn)輸中，重要的分支為城市公用交通。公共交通方式主要包括市內(nèi)公共汽車、有軌、無軌電車、出租汽車、地鐵、輕軌等快速軌道交通、以及索道、纜車等。目前承擔(dān)公共城市客運(yùn)的載體為公共汽車和電車。城市公共交通系統(tǒng)消費(fèi)的主要能源為石油產(chǎn)品汽、柴油、燃汽、電力等。由于城市化進(jìn)程的加快和公交工具的多元化發(fā)展，城市公共交通規(guī)模的不斷擴(kuò)大，能源消費(fèi)總量與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)均處于增長(zhǎng)與變化中。
2.3 航空運(yùn)輸
航空運(yùn)輸屬于周期性行業(yè)，其發(fā)展趨勢(shì)與GDP發(fā)展呈現(xiàn)正相關(guān)性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，中國(guó)民航運(yùn)輸業(yè)一致保持較高的增長(zhǎng)速度。航空運(yùn)輸主要使用航空煤油。近年來，隨著航空需求的快速增長(zhǎng)，航空運(yùn)輸機(jī)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，民航公司的不斷擴(kuò)張、增減，航空運(yùn)輸量大幅度增長(zhǎng)，油耗也較快增長(zhǎng)，但由于航空運(yùn)輸領(lǐng)域的統(tǒng)籌規(guī)劃，使得航線運(yùn)營(yíng)組織優(yōu)化、機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，航空運(yùn)輸能源消費(fèi)效率水平也有明顯提高。
以2006年為例，國(guó)內(nèi)外航線累計(jì)完成總周轉(zhuǎn)量306億噸公里，旅客運(yùn)輸量15968萬人次；國(guó)內(nèi)外貨郵運(yùn)輸完成349萬噸。而06年消費(fèi)折標(biāo)煤為1000.5萬噸，排碳量約為1901.3萬噸。
2.4 水路運(yùn)輸
水路貨運(yùn)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)。水路運(yùn)輸通過各種交通運(yùn)輸船舶承擔(dān)貨物或者旅客運(yùn)輸活動(dòng)，在內(nèi)河、近洋、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。運(yùn)輸船舶主要的能源消耗為燃料油和柴油。2005年全社會(huì)完成水路貨運(yùn)量21.96億噸，貨物周轉(zhuǎn)量49672.28億噸公里；完成水路客運(yùn)量2.02億人，旅客周轉(zhuǎn)量67.77億人公里；同時(shí)，通過集裝箱進(jìn)行的水路運(yùn)輸，提升速度更快，2005年比上年的運(yùn)輸集裝箱使用增長(zhǎng)20.9%，貨運(yùn)量增長(zhǎng)38.0%，其中遠(yuǎn)洋集裝箱貨運(yùn)也有15.6%和34.6%的提升。2005年水運(yùn)燃油消耗量為1356萬噸，排碳量約為4196.8萬噸。
由于近年來船舶大型化、能源消耗的技術(shù)水平的不斷提高和運(yùn)營(yíng)組織優(yōu)化等因素作用，船舶綜合單位能源消耗呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)。
通過以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和測(cè)算結(jié)果（表5）表明，航空運(yùn)輸能源消耗最大，鐵路運(yùn)輸能源消耗最小。
但由于不同的運(yùn)輸方式，都有不同的特點(diǎn)和適用范圍，因此，在支持加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸方式使用的同時(shí)，更要突出多式聯(lián)運(yùn)的協(xié)調(diào)運(yùn)作模式。
除了以上幾種重要的交通運(yùn)輸模式，還有：
2.5 管道運(yùn)輸
管道是輸送原油、成品油和天然氣的主要運(yùn)輸方式之一。由于管道運(yùn)輸承運(yùn)的貨物類別具有較大局限性，在綜合運(yùn)輸體系中的所占比重較小。
3 交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能及對(duì)策建議
3.1 加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能途徑
在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，大量的能源使用，勢(shì)必造成碳排問題。從根本上解決運(yùn)輸中的能源消耗，才是減排的根本性解決辦法。因此，從道路運(yùn)輸來看，改變營(yíng)運(yùn)車輛的構(gòu)成，鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、小排量、新能源車，提高燃油效率；提高公路質(zhì)量；改變運(yùn)輸組織管理，尤其是客、貨運(yùn)站的布局，建立智能交通系統(tǒng)，提高公路網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率。從航空運(yùn)輸來看，從水路運(yùn)輸來看，推動(dòng)船舶大型化，并優(yōu)化船隊(duì)結(jié)構(gòu)，提高船舶載重量利用率，使用節(jié)能設(shè)備和優(yōu)化作業(yè)流程實(shí)現(xiàn)節(jié)能。從能源種類看，加強(qiáng)可再生資源的利用，減少石化燃料的使用，如加強(qiáng)太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能、生物質(zhì)能等的能源來源和應(yīng)用；從交通運(yùn)輸設(shè)備來看，加強(qiáng)研制開發(fā)新能源、新動(dòng)力運(yùn)輸設(shè)備，加大使用節(jié)能設(shè)備力度。
3.2 加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域節(jié)能管理，制定法律法規(guī)和政策監(jiān)管
為了實(shí)現(xiàn)到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的目標(biāo)，作為經(jīng)濟(jì)的支撐和服務(wù)的物流行業(yè)，要從政策和法律法規(guī)的制定和監(jiān)管多做文章，按照企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)效益和排碳量的高低，來制定合理的排碳標(biāo)準(zhǔn)，懲罰分別；同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，普及低碳觀念，加強(qiáng)低碳與環(huán)境、生活、健康的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)低碳在生活和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，通過宣傳和正確引導(dǎo)，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工自覺、自愿低碳生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的觀念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性、健康發(fā)展。
3.3 加強(qiáng)物流合理化運(yùn)輸，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能
通過運(yùn)輸聯(lián)盟和正確引導(dǎo)，加強(qiáng)物流合理化運(yùn)輸。在公路貨運(yùn)方面，減少零擔(dān)運(yùn)輸，強(qiáng)化運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)，化零為整，增加整車貨運(yùn)；在水運(yùn)方面，通過加船減速，減少燃油成本；在航運(yùn)方面，進(jìn)行有效地航空聯(lián)合，共享航空資源，減少能源消耗和減排；鐵路運(yùn)輸是相對(duì)于其他運(yùn)輸方式，最低碳最綠色的，因此，完善綜合運(yùn)輸體系，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)能夠有效提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)的能源利用效率，達(dá)到系統(tǒng)節(jié)能的目的。例如調(diào)整旅客運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展高速鐵路和快速軌道交通，調(diào)整貨運(yùn)結(jié)構(gòu)，充分利用鐵路和水路運(yùn)輸，調(diào)整城市交通結(jié)構(gòu)，進(jìn)行運(yùn)輸合理化規(guī)劃，真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸節(jié)能。
[參考文獻(xiàn)]
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摘 要：我國(guó)在歷史發(fā)展的階段中，在國(guó)際會(huì)上已經(jīng)采取恰當(dāng)?shù)姆绞綉?yīng)對(duì)氣候變化下對(duì)推動(dòng)成像規(guī)劃理念的轉(zhuǎn)變工作，是當(dāng)前相關(guān)部門值得思考的一個(gè)話題。隨著成像規(guī)劃理念的不斷深入，一定要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的路線，從而采取節(jié)約資源以及調(diào)節(jié)能源兩個(gè)方面來探討此話題。
關(guān)鍵詞：氣候變化；城鄉(xiāng)規(guī)劃；理念轉(zhuǎn)變；分析
由于氣候變化作為人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中的一個(gè)難題，主動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化，無論是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對(duì)人民群眾的利益都有著重要的意義。而在積極應(yīng)對(duì)氣候變化的同時(shí)，也是推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃理念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在?；诖?，本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析，從而提出合理化建議，提供給相關(guān)人士，供以借鑒。
1 應(yīng)對(duì)氣候變化問題歸根到底是發(fā)展問題
從應(yīng)對(duì)氣候變化的本質(zhì)上看，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持同舉并重。應(yīng)對(duì)氣候變化同各國(guó)發(fā)展階段、生活方式、人口規(guī)模、資源稟賦以及國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工等因素密切相關(guān)。應(yīng)對(duì)氣候變化絕不能僅僅就環(huán)境v環(huán)境，就能源講能源，而應(yīng)該且只能在發(fā)展過程中推進(jìn)，也只能靠共同發(fā)展來解決。
需要強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)對(duì)氣候變化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》，堅(jiān)持巴厘路線圖的授權(quán)，堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任“原則，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)利用可再生能源一方面對(duì)于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)環(huán)境、減排溫室氣體、應(yīng)對(duì)氣候變化具有十分重要的作用。另一方面，當(dāng)前，國(guó)際能源供需不均衡的區(qū)域性矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，甚至于產(chǎn)生國(guó)際社會(huì)的沖突。各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不可避免地會(huì)受到能源市場(chǎng)格局變化與價(jià)格波動(dòng)的影響，因此發(fā)展可再生能源也是各國(guó)共同面臨的挑戰(zhàn)，是開拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大就業(yè)的重要選擇。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)規(guī)劃理念、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要性，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展道路，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。
2 以綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念研究城鄉(xiāng)規(guī)劃理念的轉(zhuǎn)變
2.1 新的發(fā)展模式下城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則
從以往的角度來講，相關(guān)部門在生產(chǎn)的時(shí)候大部分都會(huì)傾向于怎樣控制排放情況的角度進(jìn)行考慮的，當(dāng)前在面對(duì)氣候變化的形勢(shì)下，筆者建議相關(guān)人員要依賴于消費(fèi)的角度去對(duì)新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不斷研究，研制出可以滿足未來發(fā)展的行業(yè)，這樣就不能僅僅只對(duì)消耗情況引起重視，還需要從消費(fèi)理念做好深入分析，從而對(duì)資源環(huán)境問題做好詳細(xì)的分析。從這個(gè)角度來看，對(duì)于城市規(guī)劃的理念來說，應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)原則的方向發(fā)展，并且始終堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，對(duì)城市規(guī)劃的發(fā)展做好認(rèn)真的分析，不管是在編制方面還是在管理工作中，都需要盡可能將消費(fèi)形式以及政策手段不斷優(yōu)化。
無論是對(duì)城鄉(xiāng)編制還是在實(shí)際施工的時(shí)候，僅僅呈現(xiàn)出單一的概念以及原則的認(rèn)識(shí)是不科學(xué)的。應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，并采取相應(yīng)的解決措施。倘若只是傾向于某一單一目標(biāo)，那么不但不能處理好問題，而且還會(huì)存在炒作的嫌疑。在這里筆者建議，系統(tǒng)原則作為城市規(guī)劃理念的原則，積極應(yīng)對(duì)氣候變化的手段一定也是系統(tǒng)的。
2.2 清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟(jì)、概念辨析
綠色經(jīng)濟(jì)是在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)資源的相互依賴以及人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)氣候變化的相互影響。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署呼吁制定全球綠色協(xié)議，鼓勵(lì)各國(guó)政府支持本國(guó)經(jīng)濟(jì)向“更綠“的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型（UNEP，2008年10月22日）。一般認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是指人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，通過正確地處理人與自然以及人與人之間的關(guān)系，高效地、文明地實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的永續(xù)利用，從而使生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和生活質(zhì)量持續(xù)提高的一種生產(chǎn)方式或經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
清潔生產(chǎn)是推動(dòng)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會(huì)建設(shè)的最基礎(chǔ)的工作，是長(zhǎng)期以來世界共同關(guān)注的問題。綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是在不同角度討論地球容量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中注重防治生態(tài)過度惡化帶來人類和自然界生物生存環(huán)境惡化的過程。無論是清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)還是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，都是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來，通過污染防治、發(fā)展可再生能源、節(jié)能減排來實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。
3 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可再生能源的應(yīng)用將主導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃的理念轉(zhuǎn)變
3.1 促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃的理念轉(zhuǎn)變的具體行動(dòng)
第一，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其能源供應(yīng)方式加以優(yōu)化，從而促使其得到低碳生產(chǎn)的效果，利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)以及發(fā)展形勢(shì)的轉(zhuǎn)變，能夠維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及就業(yè)機(jī)會(huì)之間的聯(lián)系。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大處理好新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有的限制，積極促使新型產(chǎn)業(yè)可以在技術(shù)上不斷創(chuàng)新，最大程度發(fā)揮出自身的價(jià)值，將低碳能源在總體結(jié)構(gòu)中的比例不斷提升，促使城鎮(zhèn)化發(fā)展中可以使能源效率得以優(yōu)化。
第二，從建筑發(fā)展的角度來看，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持以綠色建筑為主的理念。盡可能起到節(jié)約資源的作用，靈活使用太陽能等可以再生的資源。相關(guān)人員需要對(duì)經(jīng)濟(jì)政策及其市場(chǎng)體制進(jìn)行深入探討，并把新型能源朝著有發(fā)展前景的方向發(fā)展，最大程度使用區(qū)域可再生能源具備的優(yōu)點(diǎn)，制定切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案，無論是在設(shè)計(jì)方面還是在材料的使用方面都應(yīng)當(dāng)使用可再生資源加以充分利用。
3.2 科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、探索和實(shí)踐我們的理念
隨著當(dāng)前城鎮(zhèn)化腳步的日益加快，不管是對(duì)城市也好還是對(duì)鎮(zhèn)也罷，所消耗的能源數(shù)量一直上升。處理好城市、鎮(zhèn)發(fā)展中所產(chǎn)生的能源問題，制定切實(shí)可行的計(jì)劃，并依據(jù)城、鎮(zhèn)的實(shí)際性質(zhì)以及功能進(jìn)行確定，對(duì)其評(píng)估手段以及指標(biāo)系統(tǒng)加以明確，充分了解城鎮(zhèn)生產(chǎn)以及消費(fèi)的具體情況，從而找到問題原因，給出科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，減少資源過度的消耗。積極促使使用新能源的試點(diǎn)工作。不斷開發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)，從而建立一個(gè)清潔的能源系統(tǒng)，最大程度發(fā)揮出城鄉(xiāng)規(guī)劃的價(jià)值，有效落實(shí)新能源推廣理念，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，從而為積極應(yīng)對(duì)氣候變化奉獻(xiàn)出自己的一份力量。
結(jié)束語
通過以上內(nèi)容的論述，可以得知：即使得到主題研究的結(jié)果在實(shí)際落實(shí)中會(huì)使一個(gè)非常艱難的任務(wù)，然而從當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)來看，需要處理好城鄉(xiāng)發(fā)展中的一些問題，并鼓舞規(guī)劃人員行動(dòng)起來，不斷的努力，做好反思，進(jìn)行深入研究，只有這樣才能夠妥善面對(duì)氣候變化下所形成的新挑戰(zhàn)，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃工作可以達(dá)到前瞻的效果，為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的開展創(chuàng)造有利條件。
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[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院；供熱系統(tǒng)；節(jié)能降耗
[中圖分類號(hào)] R197 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] C [文章編號(hào)] 1673-7210（2014）09（b）-0153-04
近年來由于霧霾天氣頻頻發(fā)生，空氣質(zhì)量已經(jīng)成為百姓最關(guān)注的民生問題之一，綠色環(huán)境備受關(guān)注。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保要求的不斷提高，國(guó)家也將節(jié)能工作提升到了十分重要的地位，各行各業(yè)都在不斷深入開展節(jié)能減排工作。隨著我國(guó)醫(yī)療體制改革的不斷深化，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸加劇，醫(yī)院的生存和發(fā)展正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在醫(yī)院業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，醫(yī)院的成本也在不斷上升，醫(yī)院作為重點(diǎn)用能單位，日常的能源消耗量很大，如何長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保障冬季供暖質(zhì)量是確保醫(yī)療工作正常安全供熱所必需[1]，因此加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，合理利用能源、節(jié)約能源，降低能源消耗成本，將是醫(yī)院后勤管理部門今后發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一。作為占地面積占地53 074平方米，建筑面積約77 660平方米，開放床位750張的大型三級(jí)甲等醫(yī)院，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京佑安醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱“我院”）的節(jié)能降耗工作如何開展，將直接影響到醫(yī)院日常的運(yùn)營(yíng)成本，也關(guān)系到醫(yī)院未來的發(fā)展，因此醫(yī)院的節(jié)能工作勢(shì)在必行。
1 醫(yī)院主要能源消耗種類
我院的日常能源消耗種類主要有電力、天然氣和汽柴油，電力和天然氣主要用于醫(yī)院建筑環(huán)境系統(tǒng)、生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)、綜合服務(wù)系統(tǒng)的使用。汽油和柴油全部用于車輛燃油消耗使用。
電力用于建筑環(huán)境能源系統(tǒng)主要為內(nèi)部照明系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)的各種電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等機(jī)電設(shè)備使用；用于生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)主要為各類醫(yī)療設(shè)備消耗使用。用于綜合服務(wù)系統(tǒng)消耗主要為電梯設(shè)備用電、污水處理站用電、以及室內(nèi)設(shè)備用電等使用；醫(yī)院電力供應(yīng)均由北京市電力公司供應(yīng)。
天然氣用于建筑環(huán)境能源系統(tǒng)主要為院區(qū)提供冬季采暖熱源等使用，用于生產(chǎn)服務(wù)系統(tǒng)主要為醫(yī)院蒸汽消毒使用，用于綜合服務(wù)系統(tǒng)消耗主要為院區(qū)提供生活熱水等使用。
2 能源消耗分析
2.1 主要能源消耗分析
通過對(duì)我院近幾年電力、天然氣、汽柴油主要能源消耗的統(tǒng)計(jì)分析，可以看出天然氣所占醫(yī)院能源消耗比例最高。見表1。
我院的天然氣主要被醫(yī)院的供熱系統(tǒng)使用，當(dāng)前佑安醫(yī)院的供熱系統(tǒng)均采用自供方式，設(shè)有燃?xì)庹羝仩t房1座，由4臺(tái)每小時(shí)產(chǎn)出蒸汽量6噸的燃?xì)庹羝仩t組成，供暖面積近7萬平方米。鍋爐房的4臺(tái)燃?xì)庹羝仩t冬季全部開放24 h運(yùn)行，高低區(qū)用戶分別各有2臺(tái)，夏季則采取2用2備，每天運(yùn)行15 h。產(chǎn)出的蒸汽通過分氣缸進(jìn)行分流，負(fù)責(zé)為全院的生活熱水、蒸汽消毒、冬季采暖等提供熱源。見圖1。
2.2 天然氣消耗分析
我院是一家傳染病?？漆t(yī)院，考慮到醫(yī)院的特殊性質(zhì)，醫(yī)院工作人員、患者對(duì)洗浴要求較高，一年四季洗浴頻次沒有明顯變化，生活熱水用量變化不大。蒸汽主要用于供應(yīng)室消毒、洗衣房消毒干燥、食堂炊事，各月消耗量變化并不大。在進(jìn)入冬季供暖時(shí)，醫(yī)院工作區(qū)需要提前進(jìn)行供暖15～25 d，由鍋爐房的蒸汽鍋爐供暖。第二年停止供暖時(shí)間需要比法定供暖截止時(shí)間3月15日延長(zhǎng)15～25 d，由此導(dǎo)致天然氣使用量驟增。所以醫(yī)院消耗天然氣用量具有1～3月份較高，12月份最高，其它各月耗天然氣量基本一致的變化特點(diǎn)。以冬季為例，在對(duì)生活熱水、蒸汽消毒、冬季供暖對(duì)天然氣的使用量統(tǒng)計(jì)中，冬季供暖所消耗的天然氣量最大。
3 供熱系統(tǒng)節(jié)能改造工作
3.1 節(jié)能改造的必要性
鍋爐房是一個(gè)能量轉(zhuǎn)換的場(chǎng)所，它既是產(chǎn)能中心又是能耗大戶[2]，由于冬季供暖所消耗的天然氣量最大，因此針對(duì)為醫(yī)院供暖提供支撐的鍋爐房供熱系統(tǒng)采取有針對(duì)性的節(jié)能改造工作，從而降低天然氣使用量，必將對(duì)醫(yī)院整體的降耗節(jié)能起到積極的促進(jìn)作用。
改造前的供熱系統(tǒng)存在缺少基本的監(jiān)測(cè)與自動(dòng)控制系統(tǒng)，無法對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；無法根據(jù)實(shí)際需求變化及時(shí)調(diào)整熱源，造成了能源的損失；日常需手工進(jìn)行溫度調(diào)節(jié)，司爐工人工作量較大等問題。我院的在建設(shè)“綠色醫(yī)院”過程中，開展了大量的節(jié)能減排、降低能耗的工作，通過對(duì)供熱系統(tǒng)應(yīng)用氣候補(bǔ)償調(diào)控系統(tǒng)、進(jìn)行自動(dòng)化監(jiān)控、采取分時(shí)分溫控制技術(shù)等措施進(jìn)行節(jié)能改造，改造后的供熱系統(tǒng)節(jié)能效果明顯。
3.2 氣候補(bǔ)償調(diào)控系統(tǒng)
氣候補(bǔ)償調(diào)控系統(tǒng)能夠根據(jù)外部環(huán)境溫度的變化，從供熱源頭――鍋爐房對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù)每時(shí)每刻進(jìn)行自動(dòng)、有效的調(diào)整來控制出水溫度、室外溫度變化[3]，始終保證鍋爐房的供熱量、散熱器的放熱量和建筑物的需熱量一致，防止用戶室內(nèi)發(fā)生溫度過低或過高的現(xiàn)象。當(dāng)室外溫度降低時(shí)，為了維持原有的室內(nèi)溫度，二次供水溫度應(yīng)適當(dāng)提高，氣候補(bǔ)償器將自動(dòng)加大鍋爐供應(yīng)的熱水供應(yīng)量，提高二次供水溫度；當(dāng)室外溫度上升時(shí)，二次供水溫度應(yīng)適當(dāng)降低，氣候補(bǔ)償器將自動(dòng)減小鍋爐供應(yīng)的熱水供應(yīng)量，降低二次供水溫度，從而達(dá)到節(jié)能運(yùn)行的目的[4]。
通過應(yīng)用氣候補(bǔ)償調(diào)控系統(tǒng)有效解決了用戶的需求與外部環(huán)境變化不匹配、人工手動(dòng)調(diào)節(jié)溫度、依靠工作經(jīng)驗(yàn)節(jié)能、資源浪費(fèi)等問題，可以分別控制和調(diào)節(jié)各區(qū)域的溫度，真正做到了按需供熱，按需取熱，避免室內(nèi)溫度過高。在不影響供暖質(zhì)量的前提下，減少了能耗損失，達(dá)到了節(jié)能效果[5]。
3.3 計(jì)算機(jī)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)
計(jì)算機(jī)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)是根據(jù)我院供熱系統(tǒng)的特點(diǎn)，采用現(xiàn)場(chǎng)總線型集中管理、分散控制的模式，把整個(gè)供熱系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)一引入到中央監(jiān)控計(jì)算機(jī)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)通過總線對(duì)各臺(tái)鍋爐進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，具有故障報(bào)警，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)檢測(cè)，自動(dòng)記錄分析每臺(tái)鍋爐的工作情況，連續(xù)運(yùn)行時(shí)間及狀態(tài)，控制每臺(tái)鍋爐開啟順序和運(yùn)行臺(tái)數(shù)等功能。操作人員通過操作自動(dòng)化控制的人機(jī)界面對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)化的操作[6]。
通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)供熱系統(tǒng)內(nèi)的鍋爐、電動(dòng)閥、水泵等設(shè)備和管網(wǎng)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。有效解決了以往鍋爐房的管理人員無法對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)的管網(wǎng)狀況進(jìn)行全面及時(shí)的了解、無法對(duì)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提前防范、無法對(duì)供給熱源進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)等問題。
3.4 分時(shí)分溫控制技術(shù)
分時(shí)分溫控制技術(shù)是以干管形式從鍋爐房輸出，再以支線的方式連接不同的建筑物的系統(tǒng)。在每個(gè)支線的入口處，安裝電動(dòng)三通閥門和多功能智能型鍋爐系統(tǒng)控制裝置[7]，從而可分別對(duì)不同的區(qū)域（如：辦公樓、門診樓、圖書館等）針對(duì)性地設(shè)置供暖溫度曲線，編制一周的供暖時(shí)間程序，在不同時(shí)段按照不同要求合理運(yùn)行，達(dá)到按需供暖，實(shí)現(xiàn)分時(shí)分溫控制的供暖管線人性化管理方式[8]。
3.5 煙氣余熱回收
在鍋爐尾部安裝煙氣余熱冷凝器回收裝置[9]，通過該裝置提高鍋爐的軟化水箱水溫，有效收集煙氣冷凝水，杜絕冷凝水倒灌鍋爐，把煙氣中的顯熱和潛熱最大程度回收，通過回收利用水蒸氣潛熱，有效降低排煙溫度和熱損失，提高鍋爐熱效率，減輕高溫?zé)煔庠斐傻臒嵛廴?，達(dá)到在同樣室外溫度下減少燃?xì)庥昧抗?jié)約燃料的目的[10]。
4 改造后的成效
4.1 經(jīng)濟(jì)效益
由于冬季采暖消耗天然氣量最大，以我院近幾年在采暖季消耗天然氣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為例，如表2所示，在實(shí)際采暖期內(nèi)，由于集中供熱系統(tǒng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，致使供熱面積不斷增加，我院通過對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造后，以2010年供暖季為基準(zhǔn)，2011～2013年供暖季期間累計(jì)減少天然氣消耗量約13.5萬噸，節(jié)約經(jīng)費(fèi)約31萬元，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
自我院對(duì)供熱系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能改造后，統(tǒng)計(jì)對(duì)比分析2010～2013年的每年供暖季天然氣消耗量，2010年天然氣消耗量占30%，2011年天然氣消耗量占23%，2012年天然氣消耗量占25%，2013年天然氣消耗量占22%，呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。由于2012年屬寒冬，溫度低于往年平均氣溫，故供熱季消耗天然氣較其他年份略高。同比分析2010～2013年的每月供暖季天然氣消耗量，以11月和12月統(tǒng)計(jì)為例，2010年的11、12月天然氣消耗量與2011、2012、2013同期比較也均呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)。
通過對(duì)供熱系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能改造后，每月在原有基礎(chǔ)上節(jié)約能耗10%左右，從而有效實(shí)現(xiàn)了節(jié)約天燃?xì)饧敖档湍芎牡哪康摹?/p>
4.2 管理效益
對(duì)供熱系統(tǒng)采用先進(jìn)的技術(shù)和計(jì)算機(jī)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行改造后，不但可以使從操作人員全面及時(shí)了解整個(gè)供熱系統(tǒng)的管網(wǎng)狀況，及時(shí)檢測(cè)系統(tǒng)參數(shù)調(diào)節(jié)熱網(wǎng)，提高設(shè)備燃燒效率改善供暖質(zhì)量，減少能耗與污染物的排放，而且實(shí)現(xiàn)了集中管理，有效減少了供熱管理的環(huán)節(jié)和操作人員的數(shù)量，大大降低了工作量和人員成本支出，有利于人力資源的優(yōu)化配置[11]。制訂一系列能源使用管理制度、操作標(biāo)準(zhǔn)、工作手冊(cè)，為確保設(shè)備的安全運(yùn)行以及能源的合理利用，建立各項(xiàng)能源管理制度，確保各用能系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)對(duì)主要耗能設(shè)備的維修、操作進(jìn)行細(xì)致的規(guī)定，使得各用能系統(tǒng)得以較好的運(yùn)行。有效提高全院的能源利用效率和醫(yī)院的精益化管理水平。
4.3 安全效益
供熱系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)集中控制后，通過實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)供給熱源，供熱系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性得到了有效的提高和保障，減少了對(duì)司爐工作人員產(chǎn)生危害的可能性，并可對(duì)故障進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)警和預(yù)測(cè)，防范于未然。真正將“安全第一，預(yù)防為主”的宣傳口號(hào)落實(shí)到實(shí)際工作中，同時(shí)在保證資質(zhì)有效、管理規(guī)范、制度齊全、責(zé)任明確、安全操作的情況下，不出現(xiàn)安全問題。充分體現(xiàn)出了“以人為本，安全為本”的安全管理理念，有效提升了醫(yī)院的安全生產(chǎn)管理水平。
5 意見和建議
在醫(yī)院后勤管理工作中，通過充分結(jié)合實(shí)際情況，積極采用先進(jìn)的技術(shù)和現(xiàn)代化的設(shè)備，對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行有針對(duì)性的節(jié)能改造，達(dá)到了節(jié)約能源，降低能耗的目的，逐步提高了醫(yī)院后勤工作的精益化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平，對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化的醫(yī)院起到了積極的推動(dòng)作用。最后對(duì)醫(yī)院在今后的節(jié)能工作中提出以下幾點(diǎn)意見和建議。
5.1 建立健全能源管理體系和考核機(jī)制
5.1.1 建立能源管理體系與責(zé)任制 參照國(guó)家能源相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立適合醫(yī)院的能源管理體系，實(shí)施科學(xué)化的能源管理。制定和完善相應(yīng)的考核制定，設(shè)定科學(xué)合理的節(jié)能目標(biāo)，加大監(jiān)管考核力度，建立可操作、可執(zhí)行、可考核的節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)制度和浪費(fèi)處罰制度，充分體現(xiàn)出“一崗雙責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”，有效落實(shí)責(zé)任制[13]。
5.1.2 加大監(jiān)督管理與考核 醫(yī)院成立專門部門對(duì)各單位節(jié)能管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能管理崗位不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開展不力、能耗指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過定額、浪費(fèi)能源的單位，將要求其限期整改，對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位進(jìn)行月度考核。
5.1.3 開展合理化建議 結(jié)合各部門日常實(shí)際工作，充分利用并調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，為醫(yī)院開展節(jié)能工作提供合理化建議。定期收集各個(gè)部門對(duì)節(jié)能工作的意見和建議，報(bào)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研討，對(duì)采納的節(jié)能減排合理化建議和在節(jié)能工作中有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，持續(xù)改進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。
5.2 積極開展宣傳培訓(xùn)
5.2.1 積極宣傳，對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí) 節(jié)能工作離不開全體職工的參與，應(yīng)充分利用醫(yī)院的門戶網(wǎng)站、宣傳欄、報(bào)刊、微信等媒介，開展節(jié)能宣傳、教育、學(xué)習(xí)等工作，不斷創(chuàng)造良好的節(jié)能工作氛圍，逐步提升醫(yī)院的節(jié)能工作文化建設(shè)。對(duì)標(biāo)管理，借鑒其他醫(yī)院好的做法和經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高節(jié)能工作的管理水平。積極組織能源管理負(fù)責(zé)人參加北京市發(fā)展和改革委員會(huì)組織的相關(guān)培訓(xùn)，提高員工的節(jié)能意識(shí)和技術(shù)水平[12]。
5.2.2 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí) 醫(yī)院能源管理部門負(fù)責(zé)對(duì)能源管理人員開展國(guó)家關(guān)于能源的法律法規(guī)、節(jié)能專題、知識(shí)講座等的培訓(xùn)，逐步提高能源管理人員的專業(yè)知識(shí)水平和能力。各部門負(fù)責(zé)開展對(duì)本部門員工的培訓(xùn)，提高員工的節(jié)能意識(shí)，宣傳節(jié)能降耗的重要意義，通過對(duì)員工的培訓(xùn)，使節(jié)能管理精細(xì)化，設(shè)備操作規(guī)范化，以獲取能源效率最大化[14]。
5.3 整體優(yōu)化耗能系統(tǒng)和設(shè)備
5.3.1 技術(shù)引領(lǐng)，整體優(yōu)化 定期開展醫(yī)院能源的計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、分析工作，為醫(yī)院的節(jié)能改造提供數(shù)據(jù)支持。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，逐步改變傳統(tǒng)的工作模式和方法，以建立“綠色醫(yī)院，低碳醫(yī)院”為目標(biāo)，以先進(jìn)的技術(shù)為引領(lǐng)，積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，堅(jiān)決淘汰高能耗、高污染的儀器和設(shè)備，定期對(duì)醫(yī)院的耗能系統(tǒng)和設(shè)備不斷進(jìn)行整體優(yōu)化和改造。
5.3.2 建立健全臺(tái)賬，保證可追溯性 醫(yī)院建立健全能源消耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料，并對(duì)報(bào)表的填寫和上報(bào)方式進(jìn)行明確要求，及時(shí)建立能源統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。
5.3.3 開展統(tǒng)計(jì)分析，有效利用數(shù)據(jù) 開展能源消耗動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)醫(yī)院及各部門按月、季度、年度統(tǒng)計(jì)和分析能源消耗情況，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，以預(yù)防為主，有效利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)并解決問題，及時(shí)杜絕能源浪費(fèi)。
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一、 園區(qū)概況
深圳奮達(dá)科技園位于寶安區(qū)石巖街道洲石路料坑段南側(cè)，北臨洲石路，南臨南光高速公路，西臨市政道路，交通便利。園區(qū)占地面積17.4萬平方米，一期工程占地約10萬平方米，建筑面積13.9萬平方米，于2008年5月全部竣工并投入使用；二期工程預(yù)計(jì)于2011年初開建，建成后園區(qū)總建筑面積將達(dá)到33萬平方米。
奮達(dá)科技園是集科、工、貿(mào)一體，生活配套設(shè)施完善的中國(guó)最具規(guī)模的音響、移動(dòng)多媒體及小家電生產(chǎn)基地之一。2009年合并重組后園區(qū)內(nèi)共有兩家企業(yè)，分別為：深圳市奮達(dá)科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱奮達(dá)科技）、深圳市奮達(dá)電器有限公司（以下簡(jiǎn)稱奮達(dá)電器），是同屬于奮達(dá)集團(tuán)旗下的兩家獨(dú)立的有限公司。目前兩家企業(yè)在物質(zhì)流、能量流、信息流等方面具有橫向關(guān)聯(lián)性，在產(chǎn)品方面有上下產(chǎn)業(yè)鏈的縱向關(guān)聯(lián)性，同時(shí)共享污水處理站、中水回用系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
園區(qū)自建設(shè)之初一直貫徹環(huán)境優(yōu)先方針，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施了生活廢水集中處理回用、照明系統(tǒng)節(jié)能改造、雨水收集、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造等一系列節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，被評(píng)為寶安區(qū)的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)”和“節(jié)能先進(jìn)單位”。
目前，奮達(dá)科技園正在開展創(chuàng)建“深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)”工作，此項(xiàng)工作對(duì)于寶安區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)區(qū)具有積極的推動(dòng)作用,對(duì)于工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造具有極強(qiáng)的示范效應(yīng)。
二、 創(chuàng)建工作情況及成效
奮達(dá)科技園自今年年初開展創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的準(zhǔn)備工作，得到市、區(qū)、街道辦等各級(jí)部門的大力支持。目前，園區(qū)正在嚴(yán)格按照國(guó)家及深圳市關(guān)于創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的要求積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，主要工作情況如下：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)保障
成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)創(chuàng)建工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室，組織、協(xié)調(diào)創(chuàng)建具體工作；專門召開了創(chuàng)建“深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)”動(dòng)員會(huì)，制定并下發(fā)了《奮達(dá)科技園區(qū)創(chuàng)建“深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)”工作方案》，使創(chuàng)建工作得以落實(shí)。
2、科學(xué)規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)創(chuàng)建工作
園區(qū)委托深圳市深港產(chǎn)學(xué)研環(huán)境技術(shù)中心編制了《奮達(dá)科技園深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，按近期和遠(yuǎn)期分別提出園區(qū)生態(tài)化建設(shè)方案，現(xiàn)編制工作已經(jīng)完成，并通過了市人居委組織的專家評(píng)審，園區(qū)已開始按照《奮達(dá)科技園深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的要求進(jìn)行實(shí)施。
3、低碳先驅(qū)，打造綠色環(huán)保品牌
奮達(dá)在創(chuàng)業(yè)之初就已將綠色、低碳作為企業(yè)責(zé)任，積極將“低碳、綠色、環(huán)保”理念融入產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研發(fā)與經(jīng)營(yíng)中。在2010年的上海世博會(huì)，奮達(dá)推出“世博E系列音箱”，秉承上海世博的環(huán)保風(fēng)格，以低碳、綠色、環(huán)保為設(shè)計(jì)理念，采用IC控制方式，降低能耗，提高能量轉(zhuǎn)換率。在使用過程中減少電能的利用，降低產(chǎn)品的碳排放率，并且把easylife的思想滲透到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過程中，化繁為簡(jiǎn)，簡(jiǎn)潔方便，有效節(jié)約社會(huì)資源。
4、加大投入，建設(shè)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境
奮達(dá)一直致力于綠色環(huán)保工程的建設(shè)工作，植入16項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。同時(shí)，進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)污水處理站、中水回用系統(tǒng)和中央除塵系統(tǒng)的維護(hù)、管理；加大分類垃圾桶的更換和投放，強(qiáng)化綠化養(yǎng)護(hù)和環(huán)衛(wèi)清潔工作；進(jìn)一步完善環(huán)境管理制度，建立運(yùn)行有效的廢物收集系統(tǒng)和廢物集中處理系統(tǒng)，確保園區(qū)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放。2010年5月的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：
（1）園區(qū)生活污水經(jīng)處理后，達(dá)到廣東省《水污染物排放限值》（DB44/26—2001）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入市政管網(wǎng)；
（2）生產(chǎn)工藝中產(chǎn)生的少量廢氣經(jīng)處理后，均能夠達(dá)到廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求；
（3）園區(qū)噪聲可達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096--2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。
5、積極籌劃，完善信息平臺(tái)建設(shè)
園區(qū)借助已有網(wǎng)站全新改版的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。開設(shè)了環(huán)境保護(hù)信息模塊，園區(qū)生態(tài)創(chuàng)建工作進(jìn)展、環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施情況及主導(dǎo)行業(yè)的清潔生產(chǎn)技術(shù)信息等內(nèi)容，提供有關(guān)提高能源效率、節(jié)約資源、減少?gòu)U物、清潔生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)急反應(yīng)等方面的指南和建議，有助于增強(qiáng)園區(qū)企業(yè)及職工對(duì)環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)和了解，促進(jìn)物質(zhì)、能量和信息在園區(qū)、周邊區(qū)域的流動(dòng)和交換，幫助企業(yè)克服生態(tài)工業(yè)運(yùn)行的障礙。
6、廣泛宣傳，環(huán)保意識(shí)深入人心
園區(qū)積極組織形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，使園區(qū)企業(yè)人人都了解創(chuàng)建工作的重要意義，積極投身到創(chuàng)建工作中。
（1）督促園區(qū)企業(yè)制定了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排相關(guān)制度，各項(xiàng)工作落實(shí)到人；鼓勵(lì)員工節(jié)水節(jié)電、為企業(yè)技改提出合理化建議。
（2）開展以“低碳，我的生活新主張”為主題的網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)，征集“低碳生活”相關(guān)的文字、圖片及視頻，評(píng)選“低碳風(fēng)尚之星”。通過此項(xiàng)活動(dòng)，呼吁每一個(gè)人身體力行，培養(yǎng)“低碳”的生活方式。
（3）鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)積極采用節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù)，采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，設(shè)計(jì)、開發(fā)綠色、環(huán)保、低碳產(chǎn)品，做到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益實(shí)現(xiàn)最佳平衡，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。目前園區(qū)企業(yè)正在積極開展清潔生產(chǎn)審核工作，以推動(dòng)奮達(dá)科技園盡早建成“清潔生產(chǎn)示范園區(qū)”。
（4）強(qiáng)化培養(yǎng)員工環(huán)保、節(jié)能意識(shí)，并以墻報(bào)、標(biāo)語、宣傳資料、園區(qū)期刊、召開相關(guān)會(huì)議等各種形式加大生態(tài)創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等宣傳力度，讓企業(yè)的每個(gè)員工了解生態(tài)創(chuàng)建工作的意義，以及環(huán)境保護(hù)工作的重要性，做到人人參與、時(shí)時(shí)參與，為創(chuàng)建“深圳市生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”創(chuàng)造條件。
綜合創(chuàng)建深圳市生態(tài)工業(yè)園區(qū)的基本條件和考核指標(biāo)的自評(píng)結(jié)果，奮達(dá)科技園得分為100分，達(dá)到深圳市生態(tài)工業(yè)園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
三、 未來發(fā)展規(guī)劃
（一）發(fā)展目標(biāo)
以復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，以數(shù)字音響等光機(jī)電一體化電子產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源優(yōu)化配置為核心，以工業(yè)共生和物質(zhì)循環(huán)為特征的生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，貫徹生態(tài)產(chǎn)業(yè)、綠色設(shè)計(jì)、綠色原料、綠色銷售、清潔生產(chǎn)、低碳經(jīng)濟(jì)等理念，大幅度提高水資源和能源利用效率，完善現(xiàn)有的產(chǎn)品代謝鏈和廢物代謝鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的能源集成、水集成和物質(zhì)集成，建成集高科技、高效益、生態(tài)環(huán)保于一體的清潔生產(chǎn)示范園區(qū)和低碳工業(yè)示范園區(qū)。
1、近期目標(biāo)
全面貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)工業(yè)等理念，營(yíng)造員工及企業(yè)參與建設(shè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的社會(huì)氛圍；依托園區(qū)二期建設(shè)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，拓展企業(yè)規(guī)模，提高研發(fā)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上游挺進(jìn)，增強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，將污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)的全過程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物耗、能耗削減，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高資源的循環(huán)和再利用，在2012年建成以綠色環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特征的清潔生產(chǎn)示范園區(qū)。
2、中遠(yuǎn)期目標(biāo)
深入推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園建設(shè)，完善生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的機(jī)制和框架；以低碳發(fā)展為方向，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成以低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、低碳能源系統(tǒng)和低碳物流為基礎(chǔ)的低碳生產(chǎn)模式，以低碳消費(fèi)、低碳建筑和低碳交通為基礎(chǔ)的低碳生活方式，在2015年將奮達(dá)科技園打造成為集高科技、高效益、生態(tài)環(huán)保于一體的低碳工業(yè)示范園區(qū)。
（二）規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容
1、完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈
結(jié)合園區(qū)二期擴(kuò)建，引入新生產(chǎn)線，如便攜式音響的高性能電源電池模塊等，并基于工業(yè)生態(tài)化，逐步實(shí)施綠色設(shè)計(jì)、綠色供應(yīng)鏈管理和開展清潔生產(chǎn)審核等；同時(shí)在二期建設(shè)中，建立創(chuàng)業(yè)孵化中心。立足園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色，注重挖掘和引進(jìn)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技尖端項(xiàng)目，如IT產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等，彰顯產(chǎn)業(yè)特色，使創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成為高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化地和高新技術(shù)企業(yè)的成長(zhǎng)地。
2、園區(qū)二期建筑的節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì)
計(jì)劃在園區(qū)二期建設(shè)過程中，繼續(xù)采用一期建筑的節(jié)能環(huán)保材料，選用加氣混凝土砌塊、加膜雙層中空保溫low-e玻璃等建筑材料。建筑布局上采用自然通風(fēng)、透光，結(jié)構(gòu)中使用三級(jí)鋼筋等新型材料。施工時(shí)實(shí)現(xiàn)土建、精裝修一次完成，避免多次施工帶來的材料浪費(fèi)及多次污染。
3、完善園區(qū)水循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)
結(jié)合園區(qū)二期建設(shè)，建設(shè)二期污水處理配套管網(wǎng)，并完善中水配套管網(wǎng)建設(shè)及水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)中水水質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；同時(shí)，完善園區(qū)內(nèi)的雨水收集系統(tǒng)，實(shí)施屋頂集流雨水方案，改良建筑物屋檐設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)高效的雨水收集利用。
4、推動(dòng)清潔生產(chǎn)審核工作
目前，園區(qū)企業(yè)正在開展清潔生產(chǎn)審核工作。下一步積極推動(dòng)企業(yè)申報(bào)“深圳市清潔生產(chǎn)”審核驗(yàn)收，并持續(xù)開展該項(xiàng)工作。堅(jiān)持推進(jìn)生產(chǎn)全過程控制，組織對(duì)生產(chǎn)、產(chǎn)品或提供服務(wù)全過程的重點(diǎn)或優(yōu)先環(huán)節(jié)、工序產(chǎn)生的污染進(jìn)行定量監(jiān)測(cè)，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，實(shí)行污染預(yù)防分析和評(píng)估，有的放矢地提出對(duì)策、制定方案，以科學(xué)合理和技術(shù)進(jìn)步為手段，減少和防止污染物的產(chǎn)生，將污染預(yù)防戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)的全過程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物耗、能耗削減，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行資源的循環(huán)和再利用。
5、實(shí)施園區(qū)全方位綠化
結(jié)合園區(qū)二期建設(shè)的建筑布局進(jìn)一步完善園內(nèi)綠化，使園區(qū)綠地率在近期有所提高。在新建辦公樓和廠房等建筑物的樓頂實(shí)施屋頂綠化，提高夏季隔熱性能，具有良好的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水效果。按照深圳市《屋頂綠化設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單式屋頂綠化，種植草坪、地被植物或低矮灌木，選擇生長(zhǎng)較慢、耐修剪、抗風(fēng)、耐旱、耐高溫的植物種類，不僅能夠有效利用屋頂空間資源，而且大幅度提高園區(qū)綠化覆蓋率，豐富園區(qū)綠化景觀。
同時(shí)，對(duì)園區(qū)裸露地表進(jìn)行綠化建設(shè)，并建議更換園區(qū)行道樹種，以樹冠較大、遮蔭效果良好的鄉(xiāng)土樹種替換棕櫚科植物，增加園區(qū)綠化覆蓋率。
6、貫徹執(zhí)行環(huán)境管理體系
[關(guān)鍵字]低碳經(jīng)濟(jì)；綠色文化；企業(yè)
中圖分類號(hào): F239文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791(2011)02(c)-0000-00
1、 低碳經(jīng)濟(jì)與企業(yè)綠色文化
1、1低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)理念最早產(chǎn)生于英國(guó)并逐步得到了世界各國(guó)的充分肯定，世界氣候大會(huì)的成功召開充分印證低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然趨勢(shì)。低碳經(jīng)濟(jì)是低碳生活、低碳技術(shù)與低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)形態(tài)統(tǒng)稱，其基本特征在于低排放、低消耗與低污染，進(jìn)而有效抑制碳基能源產(chǎn)生的氣候變暖影響，最終令可持續(xù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)得以科學(xué)實(shí)現(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)便是對(duì)清潔發(fā)展區(qū)域的推行、促進(jìn)高效利用能源，并保護(hù)低碳產(chǎn)品開發(fā)與全球生態(tài)的平衡發(fā)展。為科學(xué)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各國(guó)均不同程度設(shè)立了長(zhǎng)期、中期低碳排放發(fā)展目標(biāo)，并采取有效的方式途徑確保該目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。英國(guó)采取的主體措施為設(shè)立專項(xiàng)碳基金、對(duì)氣候變化實(shí)施稅務(wù)征收并簽訂相關(guān)協(xié)議構(gòu)建排放貿(mào)易相關(guān)機(jī)制；德國(guó)主要措施為保護(hù)氣候的高技術(shù)戰(zhàn)略實(shí)施、切實(shí)提升使用能源效率、推進(jìn)可再生能源發(fā)展建設(shè)等。我國(guó)在爭(zhēng)取權(quán)利發(fā)展與減排義務(wù)履行中主體采用了政策法律的大力支持、補(bǔ)貼企業(yè)主體利用開發(fā)可再生能源、進(jìn)行各類新能源或能源價(jià)格制定機(jī)制的完善，提升調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐等。當(dāng)然在實(shí)踐進(jìn)程中我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展則體現(xiàn)為較依賴于政府行為，宏觀政府政策制定針對(duì)企業(yè)因素的掌握分析不夠全面，企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展策劃制定出發(fā)點(diǎn)以自身利益為主，沒有對(duì)政府相關(guān)低碳運(yùn)營(yíng)政策進(jìn)行透徹的操作與解讀等，這樣一來便在一定層面形成了企業(yè)缺乏創(chuàng)造性、主動(dòng)性低碳成長(zhǎng)的不良局面。經(jīng)濟(jì)社會(huì)中企業(yè)作為碳排放主體因素，應(yīng)將低碳經(jīng)濟(jì)、綠色文化合理融為一體，在組織、個(gè)體與經(jīng)濟(jì)社會(huì)互動(dòng)進(jìn)程中努力探尋和諧發(fā)展策略，進(jìn)而科學(xué)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色成長(zhǎng)與發(fā)展。
1、2企業(yè)綠色文化成長(zhǎng)
企業(yè)綠色文化是低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)與員工在實(shí)踐生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中循序漸進(jìn)構(gòu)建的全員認(rèn)可的、自覺遵循并富于企業(yè)特色，能夠在企業(yè)發(fā)展成長(zhǎng)中發(fā)揮重要影響的保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源及持續(xù)發(fā)展的綠色認(rèn)識(shí)與理念匯總。企業(yè)綠色文化表現(xiàn)形式豐富多樣，包含企業(yè)精神、哲學(xué)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、形象、道德、企業(yè)素質(zhì)、價(jià)值觀與行為規(guī)范等內(nèi)容，并以價(jià)值觀作為核心要素。其對(duì)外表現(xiàn)為企業(yè)綠色形象的樹立，同時(shí)對(duì)內(nèi)體現(xiàn)為實(shí)施各項(xiàng)行之有效的綠色體制規(guī)章。企業(yè)綠色文化在其低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理中發(fā)揮著重要的凝聚功能、導(dǎo)向功能與約束功能，可有效將企業(yè)員工團(tuán)結(jié)集中、粘合為一體，令其明確目標(biāo)、步調(diào)一致。同時(shí)企業(yè)綠色文化的成長(zhǎng)依賴于科學(xué)低碳綠色管理策略的完善制定，因此我們只有充分激發(fā)綠色功能內(nèi)涵的行為導(dǎo)向與價(jià)值導(dǎo)向功能，展開綠色產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)，樹立永恒綠色價(jià)值觀，才能真正令企業(yè)綠起來。文化訴諸精神，因此我們應(yīng)充分激發(fā)企業(yè)綠色文化軟約束效能，強(qiáng)化員工精神素養(yǎng)令其科學(xué)提升自我約束力、積極性、自覺性，明確工作方法與現(xiàn)實(shí)意義，樹立使命感與責(zé)任感，進(jìn)而主動(dòng)承擔(dān)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色環(huán)保的社會(huì)責(zé)任，最終令企業(yè)獲取社會(huì)、社區(qū)與公眾的良好認(rèn)同，全面提升企業(yè)形象。
2、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)綠色文化發(fā)展策略
2、1由精神層面入手開展企業(yè)綠色文化建設(shè)
低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)員工、領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)共同守信于綠色理念、職業(yè)道德、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與精神風(fēng)貌，有效由精神層面入手構(gòu)建企業(yè)基礎(chǔ)制度層與物質(zhì)層，構(gòu)筑企業(yè)靈魂，形成企業(yè)特有的標(biāo)志性綠色文化，令企業(yè)精神、哲學(xué)、道德、風(fēng)氣與服務(wù)宗旨等全面滲透綠色理念。同時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)科學(xué)發(fā)揮其綠色理念倡導(dǎo)、決定作用，有效在企業(yè)綠色文化建設(shè)中凸顯企業(yè)家特色管理風(fēng)格，令其身體力行為員工起到模范帶頭作用，貫徹綠色文化于實(shí)際行動(dòng)中，不僅僅追求企業(yè)先行最大化利益，而應(yīng)著眼長(zhǎng)效，自覺引領(lǐng)企業(yè)員工有效、節(jié)約利用資源，引入改善與保護(hù)環(huán)境意識(shí)于企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)中進(jìn)而構(gòu)建良好的綠色管理環(huán)境。當(dāng)然光靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的引領(lǐng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我們應(yīng)科學(xué)面向企業(yè)全員開展綠色知識(shí)教育培訓(xùn)，滲透清潔生產(chǎn)理念與持續(xù)發(fā)展知識(shí)理論，切實(shí)提升企業(yè)工作人員環(huán)保意識(shí)、令其樹立綠色低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)觀念。另外我們還應(yīng)注重培養(yǎng)員工形成綠色產(chǎn)品、綠色消費(fèi)與珍愛生存環(huán)境科學(xué)意識(shí)及奉獻(xiàn)敬業(yè)精神，構(gòu)建以改善環(huán)境、降低污染、清潔生產(chǎn)為核心的企業(yè)綠色文化。信息化時(shí)代我們應(yīng)充分利用現(xiàn)代化科技、網(wǎng)絡(luò)媒介平臺(tái)開展綠色宣傳活動(dòng)，通過廣播、演講、知識(shí)競(jìng)賽等員工喜聞樂見形式令其真正接受綠色、實(shí)施綠色管理。
2、2基于制度層建設(shè)企業(yè)綠色文化
企業(yè)實(shí)踐管理中我們應(yīng)明晰綠色規(guī)章體制，給員工創(chuàng)造有據(jù)可依的實(shí)踐發(fā)展環(huán)境，首先從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制理順入手，構(gòu)建企業(yè)綠色文化職能建設(shè)部門，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)予以高度重視，并依據(jù)企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r合理投入物力、人力、財(cái)力與技術(shù)資源，充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)建設(shè)具有一定的長(zhǎng)期性，切不可操之過急，應(yīng)面向未來、樹立戰(zhàn)略化目標(biāo)。同時(shí)基于企業(yè)綠色文化建設(shè)的系統(tǒng)工程屬性，需各部門的統(tǒng)籌合作，因此相關(guān)負(fù)責(zé)部門應(yīng)合理發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通職能，為各部門提供相應(yīng)的資金、時(shí)間、必要的辦公條件、信息與人力資源，同時(shí)在綠色職能單位構(gòu)建相應(yīng)的檢察機(jī)構(gòu)，提升管理權(quán)威性。在規(guī)章制度設(shè)立前期我們應(yīng)科學(xué)開展初始規(guī)劃環(huán)境評(píng)審，充分了解企業(yè)自身發(fā)展環(huán)境狀況，所在地生態(tài)環(huán)境條件、污染程度、排污種類與處理途徑，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)不合理使用能源、資源、引發(fā)流失與浪費(fèi)的現(xiàn)象全面把握。在企業(yè)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估調(diào)查之上我們應(yīng)就其污染源、資源、污染程度、消耗能源情況與標(biāo)準(zhǔn)展開分析比較并作出相應(yīng)評(píng)價(jià)。對(duì)于企業(yè)管理綠色目標(biāo)的制定我們應(yīng)依據(jù)國(guó)家、地方與行業(yè)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體量化，并科學(xué)制定戰(zhàn)略化管理措施、行動(dòng)方案，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范疇進(jìn)行有步驟、有計(jì)劃的調(diào)整，進(jìn)而在企業(yè)現(xiàn)有綠化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上令高能耗、高污染業(yè)務(wù)逐步淘汰，首要發(fā)展綠色新興業(yè)務(wù)。
2、3企業(yè)物質(zhì)層綠色文化的構(gòu)建
物質(zhì)層是企業(yè)綠色文化建設(shè)的表層，其是物質(zhì)文化創(chuàng)造，構(gòu)建企業(yè)制度與精神層的現(xiàn)實(shí)條件，由物質(zhì)層可有效折射企業(yè)管理哲學(xué)、經(jīng)營(yíng)理念、審美意識(shí)與工作作風(fēng)。實(shí)踐進(jìn)程中我們應(yīng)打造公開性企業(yè)環(huán)境信息平臺(tái)，令廣大員工做到心中有數(shù)，充分了解企業(yè)奮斗與環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)令廣大消費(fèi)者、利益相關(guān)方、社會(huì)公眾、社區(qū)人員充分了解企業(yè)環(huán)境管理與資源建設(shè)狀況，明晰綠色企業(yè)文化內(nèi)涵，進(jìn)而便于社會(huì)公眾進(jìn)行反饋與監(jiān)督并為企業(yè)提供合理化建議、嚴(yán)格批評(píng)，督促企業(yè)向著綠色文化闊步邁進(jìn)，樹立良好、高尚的企業(yè)形象。另外我們可科學(xué)引入CI系統(tǒng)展開企業(yè)綠色形象識(shí)別，凸顯綠色主題構(gòu)建企業(yè)綠色文化物質(zhì)層，打造綠色企業(yè)標(biāo)識(shí)、名稱、產(chǎn)品樣式、特色、包裝與外觀，凸顯企業(yè)工藝技術(shù)設(shè)備綠色化特性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色文化的網(wǎng)絡(luò)傳播，進(jìn)而真正走低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色企業(yè)的文化發(fā)展之路。
3、結(jié)語
總之，企業(yè)綠色文化建設(shè)是適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略內(nèi)容，我們只有科學(xué)實(shí)施綠色管理、強(qiáng)化企業(yè)綠色文化建設(shè)，從精神層面、物質(zhì)層面、制度層面制定切實(shí)有效的實(shí)踐策略，才能真正營(yíng)造低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)綠色發(fā)展環(huán)境，令其在內(nèi)核競(jìng)爭(zhēng)力有效支持下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
關(guān)鍵詞：溫室氣體排放；低碳經(jīng)濟(jì)；碳審計(jì)
一、溫室氣體排放與低碳經(jīng)濟(jì)
近年來，因大氣中溫室氣體濃度急劇上升而引起全球氣候變暖，進(jìn)而引發(fā)更多的自然災(zāi)害，這不僅使人類生存環(huán)境面臨日益嚴(yán)峻的威脅，甚至影響到環(huán)境經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此溫室氣體排放問題得到了世界各國(guó)廣泛關(guān)注，并采取了積極應(yīng)對(duì)措施。
不置可否，環(huán)境問題最終會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)問題，尤其像溫室氣體排放這樣全球性的環(huán)境氣候問題，已經(jīng)影響到不單單是個(gè)別國(guó)家，內(nèi)部范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是阻礙了更廣泛的全球范圍內(nèi)，國(guó)與國(guó)間，區(qū)域與區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。因此，各國(guó)紛紛在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中考慮氣候環(huán)境的影響，在保證環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的前提下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟(jì)與碳審計(jì)
由于低碳經(jīng)濟(jì)是將氣候變化問題納入其考慮范疇的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它所面臨的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、不確定因素及挑戰(zhàn)性將比政府目前所面臨的任何困難都更加棘手。那么為了更好地實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)各國(guó)采取了很多措施，概括而言，主要分為政策層面、經(jīng)濟(jì)層面和技術(shù)層面。政策層面，各國(guó)紛紛制定出臺(tái)能源政策、產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策等，目的是通過推行碳預(yù)算，頒布嚴(yán)格的能耗和排放約束性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)行為，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)層面主要是碳排放交易政策和低碳財(cái)稅政策，如美國(guó)對(duì)新建節(jié)能建筑實(shí)施減稅政策；丹麥、芬蘭等對(duì)重排放工業(yè)和產(chǎn)品強(qiáng)制性征稅等。技術(shù)層面主要有溫室氣體的捕集技術(shù)、溫室氣體埋存技術(shù)、低碳或零碳新能源技術(shù)等。另外，國(guó)際貿(mào)易方面，一些國(guó)家提出征收碳關(guān)稅，對(duì)未遵守《京都議定書》的國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。
當(dāng)然，各國(guó)為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)所采取的一系列諸如以上政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的措施，一方面為有效地減少碳排放提供了支持，另一方面也帶來一些問題：首先，低碳政策制定過程的科學(xué)、合理，以及政策執(zhí)行的效率和效果缺乏監(jiān)管；其次，財(cái)稅支持資金使用的合法性、合規(guī)性和使用效果缺乏監(jiān)督；再次，碳排放交易市場(chǎng)的建立和完善要求高質(zhì)量的第三方獨(dú)立鑒證服務(wù)。目前已形成碳排放交易的市場(chǎng)包括歐盟交易市場(chǎng)、芝加哥交易市場(chǎng)、澳洲交易市場(chǎng)、英國(guó)交易市場(chǎng)，他們都規(guī)定交易的碳減排量必須是已通過第三方審計(jì)核證的減排量。
為應(yīng)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中可能發(fā)生的問題，各國(guó)越來越關(guān)注碳審計(jì)，開始從碳審計(jì)中積極主動(dòng)探求節(jié)能減排的途徑。簡(jiǎn)單地說，碳審計(jì)就是由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)政府和企業(yè)在履行碳排放責(zé)任方面所進(jìn)行的檢查和監(jiān)督，是對(duì)碳排放管理活動(dòng)及其成果進(jìn)行獨(dú)立性鑒證和評(píng)價(jià)的一種行為。
三、我國(guó)碳審計(jì)現(xiàn)狀
目前，雖然在京都議定書框架內(nèi)對(duì)發(fā)展中國(guó)家尚無強(qiáng)制性減排要求，但面對(duì)日益增長(zhǎng)的碳排放量和國(guó)際環(huán)保、碳關(guān)稅貿(mào)易壁壘壓力，我國(guó)極有可能在未來很短時(shí)間內(nèi)承擔(dān)一定數(shù)量的碳減排任務(wù)，因而，我國(guó)已將低碳經(jīng)濟(jì)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。然而，從發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程來看，我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)之路還需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)間，而低碳審計(jì)作為這個(gè)過程中必不可少的監(jiān)督機(jī)制，在我國(guó)仍處在探索階段，存在諸多問題。
第一，比之西方國(guó)家較完備的環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系及其更具針對(duì)性的特殊環(huán)境事項(xiàng)會(huì)計(jì)規(guī)范等，我國(guó)環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)較為零散，并未形成體系，使得以此為基礎(chǔ)的碳審計(jì)工作既缺乏理論方面的研究，碳審計(jì)實(shí)務(wù)工作又缺乏指導(dǎo)，理論與實(shí)務(wù)嚴(yán)重脫節(jié)。在我國(guó)大陸地區(qū)，碳審計(jì)仍是個(gè)全新的概念，對(duì)于碳審計(jì)的動(dòng)因、目標(biāo)內(nèi)容等僅僅是一個(gè)個(gè)模糊且亟待澄清的基礎(chǔ)理論概念，更談不上碳審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、方法、績(jī)效評(píng)價(jià)等以基礎(chǔ)理論為契機(jī)延伸出來的應(yīng)用理論。
第二，公眾對(duì)碳審計(jì)能促進(jìn)實(shí)現(xiàn)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)缺乏廣泛的認(rèn)知度，企業(yè)甚至質(zhì)疑碳審計(jì)的公平、公正，擔(dān)心涉及除資金狀況以外的碳排放數(shù)據(jù)會(huì)泄露商業(yè)機(jī)密，以至于出現(xiàn)提供資料不及時(shí)、不完整、不真實(shí)的情況，大大增加了碳審計(jì)取證的難度。
第三，作為一個(gè)全新的審計(jì)領(lǐng)域，開展碳審計(jì)的專業(yè)人才不足。目前在有限的碳審計(jì)實(shí)踐中，受專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平的限制，審計(jì)人員主要還是依靠之前在財(cái)務(wù)審計(jì)中積累的經(jīng)驗(yàn)，采用的技術(shù)和方法也往往局限于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)技術(shù)和方法，從而使得碳審計(jì)提供的鑒證結(jié)論可信度降低，因而絕大多數(shù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)碳審計(jì)望而生畏，這樣既喪失了在審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)中拓展的機(jī)會(huì)，又有礙于審計(jì)行業(yè)的發(fā)展，更不利于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、我國(guó)開展低碳審計(jì)的建議
第一，提高公民低碳意識(shí)，鼓勵(lì)進(jìn)行碳審計(jì)。推行碳審計(jì)的第一步是要提升公民對(duì)低碳的認(rèn)知度，政府應(yīng)建立有效的環(huán)境保護(hù)宣傳教育機(jī)制，喚醒公眾環(huán)保意識(shí)和能源危機(jī)意識(shí)，為碳審計(jì)的實(shí)踐工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，建立起廣泛的群眾基礎(chǔ)。
第二，政府積極制定政策促進(jìn)碳審計(jì)發(fā)展。首先，政府要督促有關(guān)部門盡快建立一套碳會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告的完整體系，同時(shí)建立一套科學(xué)、權(quán)威的碳審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；其次，在現(xiàn)階段情況下，政府可以先行鼓勵(lì)企業(yè)自愿披露碳排放情況，主動(dòng)接受碳審計(jì)并報(bào)告審計(jì)結(jié)果，在取得一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，逐步地要求重排放行業(yè)或企業(yè)必須披露碳排放情況并接受碳審計(jì)，進(jìn)而推廣至全國(guó)范圍各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。
第三，加強(qiáng)碳審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才。企業(yè)碳審計(jì)涉及政策、技術(shù)、管理等方面的內(nèi)容，要求審計(jì)人員具備廣泛的知識(shí)。審計(jì)人員首先要掌握各種統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)、分析的標(biāo)準(zhǔn)和方法，在此基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)能源投入產(chǎn)出的有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算出各種能耗指標(biāo)，進(jìn)而根據(jù)這些指標(biāo)分析出企業(yè)使用能源存在的問題，找出節(jié)能潛力，提出合理化建議。因此，通過培訓(xùn)可以使審計(jì)人員掌握相關(guān)的法律法規(guī)、明確碳審計(jì)方法，提高其業(yè)務(wù)水平和適應(yīng)能力，成為具備“復(fù)合型”知識(shí)結(jié)構(gòu)、能夠勝任碳審計(jì)崗位的人才。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：溫室氣體排放；低碳經(jīng)濟(jì)；碳審計(jì)
一、溫室氣體排放與低碳經(jīng)濟(jì)
近年來，因大氣中溫室氣體濃度急劇上升而引起全球氣候變暖，進(jìn)而引發(fā)更多的自然災(zāi)害，這不僅使人類生存環(huán)境面臨日益嚴(yán)峻的威脅，甚至影響到環(huán)境經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此溫室氣體排放問題得到了世界各國(guó)廣泛關(guān)注，并采取了積極應(yīng)對(duì)措施。
不置可否，環(huán)境問題最終會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)問題，尤其像溫室氣體排放這樣全球性的環(huán)境氣候問題，已經(jīng)影響到不單單是個(gè)別國(guó)家，內(nèi)部范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是阻礙了更廣泛的全球范圍內(nèi)，國(guó)與國(guó)間，區(qū)域與區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。因此，各國(guó)紛紛在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中考慮氣候環(huán)境的影響，在保證環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的前提下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟(jì)與碳審計(jì)
由于低碳經(jīng)濟(jì)是將氣候變化問題納入其考慮范疇的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它所面臨的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、不確定因素及挑戰(zhàn)性將比政府目前所面臨的任何困難都更加棘手。那么為了更好地實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)各國(guó)采取了很多措施，概括而言，主要分為政策層面、經(jīng)濟(jì)層面和技術(shù)層面。政策層面，各國(guó)紛紛制定出臺(tái)能源政策、產(chǎn)業(yè)政策和消費(fèi)政策等，目的是通過推行碳預(yù)算，頒布嚴(yán)格的能耗和排放約束性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)行為，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)層面主要是碳排放交易政策和低碳財(cái)稅政策，如美國(guó)對(duì)新建節(jié)能建筑實(shí)施減稅政策；丹麥、芬蘭等對(duì)重排放工業(yè)和產(chǎn)品強(qiáng)制性征稅等。技術(shù)層面主要有溫室氣體的捕集技術(shù)、溫室氣體埋存技術(shù)、低碳或零碳新能源技術(shù)等。另外，國(guó)際貿(mào)易方面，一些國(guó)家提出征收碳關(guān)稅，對(duì)未遵守《京都議定書》的國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。
當(dāng)然，各國(guó)為實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)所采取的一系列諸如以上政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的措施，一方面為有效地減少碳排放提供了支持，另一方面也帶來一些問題：首先，低碳政策制定過程的科學(xué)、合理，以及政策執(zhí)行的效率和效果缺乏監(jiān)管；其次，財(cái)稅支持資金使用的合法性、合規(guī)性和使用效果缺乏監(jiān)督；再次，碳排放交易市場(chǎng)的建立和完善要求高質(zhì)量的第三方獨(dú)立鑒證服務(wù)。目前已形成碳排放交易的市場(chǎng)包括歐盟交易市場(chǎng)、芝加哥交易市場(chǎng)、澳洲交易市場(chǎng)、英國(guó)交易市場(chǎng)，他們都規(guī)定交易的碳減排量必須是已通過第三方審計(jì)核證的減排量。
為應(yīng)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中可能發(fā)生的問題，各國(guó)越來越關(guān)注碳審計(jì)，開始從碳審計(jì)中積極主動(dòng)探求節(jié)能減排的途徑。簡(jiǎn)單地說，碳審計(jì)就是由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)政府和企業(yè)在履行碳排放責(zé)任方面所進(jìn)行的檢查和監(jiān)督，是對(duì)碳排放管理活動(dòng)及其成果進(jìn)行獨(dú)立性鑒證和評(píng)價(jià)的一種行為。
三、我國(guó)碳審計(jì)現(xiàn)狀
目前，雖然在京都議定書框架內(nèi)對(duì)發(fā)展中國(guó)家尚無強(qiáng)制性減排要求，但面對(duì)日益增長(zhǎng)的碳排放量和國(guó)際環(huán)保、碳關(guān)稅貿(mào)易壁壘壓力，我國(guó)極有可能在未來很短時(shí)間內(nèi)承擔(dān)一定數(shù)量的碳減排任務(wù)，因而，我國(guó)已將低碳經(jīng)濟(jì)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。然而，從發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程來看，我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)之路還需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)間，而低碳審計(jì)作為這個(gè)過程中必不可少的監(jiān)督機(jī)制，在我國(guó)仍處在探索階段，存在諸多問題。
第一，比之西方國(guó)家較完備的環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系及其更具針對(duì)性的特殊環(huán)境事項(xiàng)會(huì)計(jì)規(guī)范等，我國(guó)環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)較為零散，并未形成體系，使得以此為基礎(chǔ)的碳審計(jì)工作既缺乏理論方面的研究，碳審計(jì)實(shí)務(wù)工作又缺乏指導(dǎo)，理論與實(shí)務(wù)嚴(yán)重脫節(jié)。在我國(guó)大陸地區(qū)，碳審計(jì)仍是個(gè)全新的概念，對(duì)于碳審計(jì)的動(dòng)因、目標(biāo)內(nèi)容等僅僅是一個(gè)個(gè)模糊且亟待澄清的基礎(chǔ)理論概念，更談不上碳審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、方法、績(jī)效評(píng)價(jià)等以基礎(chǔ)理論為契機(jī)延伸出來的應(yīng)用理論。
第二，公眾對(duì)碳審計(jì)能促進(jìn)實(shí)現(xiàn)和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)缺乏廣泛的認(rèn)知度，企業(yè)甚至質(zhì)疑碳審計(jì)的公平、公正，擔(dān)心涉及除資金狀況以外的碳排放數(shù)據(jù)會(huì)泄露商業(yè)機(jī)密，以至于出現(xiàn)提供資料不及時(shí)、不完整、不真實(shí)的情況，大大增加了碳審計(jì)取證的難度。
第三，作為一個(gè)全新的審計(jì)領(lǐng)域，開展碳審計(jì)的專業(yè)人才不足。目前在有限的碳審計(jì)實(shí)踐中，受專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平的限制，審計(jì)人員主要還是依靠之前在財(cái)務(wù)審計(jì)中積累的經(jīng)驗(yàn)，采用的技術(shù)和方法也往往局限于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)技術(shù)和方法，從而使得碳審計(jì)提供的鑒證結(jié)論可信度降低，因而絕大多數(shù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)碳審計(jì)望而生畏，這樣既喪失了在審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)中拓展的機(jī)會(huì)，又有礙于審計(jì)行業(yè)的發(fā)展，更不利于環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、我國(guó)開展低碳審計(jì)的建議
第一，提高公民低碳意識(shí)，鼓勵(lì)進(jìn)行碳審計(jì)。推行碳審計(jì)的第一步是要提升公民對(duì)低碳的認(rèn)知度，政府應(yīng)建立有效的環(huán)境保護(hù)宣傳教育機(jī)制，喚醒公眾環(huán)保意識(shí)和能源危機(jī)意識(shí)，為碳審計(jì)的實(shí)踐工作營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，建立起廣泛的群眾基礎(chǔ)。
第二，政府積極制定政策促進(jìn)碳審計(jì)發(fā)展。首先，政府要督促有關(guān)部門盡快建立一套碳會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告的完整體系，同時(shí)建立一套科學(xué)、權(quán)威的碳審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；其次，在現(xiàn)階段情況下，政府可以先行鼓勵(lì)企業(yè)自愿披露碳排放情況，主動(dòng)接受碳審計(jì)并報(bào)告審計(jì)結(jié)果，在取得一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后，逐步地要求重排放行業(yè)或企業(yè)必須披露碳排放情況并接受碳審計(jì)，進(jìn)而推廣至全國(guó)范圍各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。
第三，加強(qiáng)碳審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才。企業(yè)碳審計(jì)涉及政策、技術(shù)、管理等方面的內(nèi)容，要求審計(jì)人員具備廣泛的知識(shí)。審計(jì)人員首先要掌握各種統(tǒng)計(jì)、檢測(cè)、分析的標(biāo)準(zhǔn)和方法，在此基礎(chǔ)上根據(jù)企業(yè)能源投入產(chǎn)出的有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算出各種能耗指標(biāo)，進(jìn)而根據(jù)這些指標(biāo)分析出企業(yè)使用能源存在的問題，找出節(jié)能潛力，提出合理化建議。因此，通過培訓(xùn)可以使審計(jì)人員掌握相關(guān)的法律法規(guī)、明確碳審計(jì)方法，提高其業(yè)務(wù)水平和適應(yīng)能力，成為具備“復(fù)合型”知識(shí)結(jié)構(gòu)、能夠勝任碳審計(jì)崗位的人才。
參考文獻(xiàn)：
1、陸婧婧,蘇寧.碳審計(jì)的國(guó)際比較及啟示[J].商業(yè)會(huì)計(jì),2010(16).
