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關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 采購管理 改革
中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）05-272-02
一、國有企業(yè)采購過程中存在的問題
雖然2005年國有企業(yè)采購領(lǐng)域發(fā)生了很多變革，傳統(tǒng)采購正在向現(xiàn)代采購轉(zhuǎn)變，但由于體制、機(jī)制等方面的原因，國有企業(yè)采購中還存在著一些與現(xiàn)代采購要求不相容的地方，影響了采購的效率和有效性，主要表現(xiàn)在：
1.部分企業(yè)沒有明確的采購計劃，缺乏對采購需求的分析。有些企業(yè)采購上隨意性很大，沒有明確的計劃，并且缺乏部門之間的溝通與銜接。采購與預(yù)測和物料需求計劃結(jié)合不緊，不能有效根據(jù)生產(chǎn)需要組織采購，實(shí)現(xiàn)物料供應(yīng)計劃與當(dāng)前需求的平衡，并與企業(yè)的庫存投資和策略相一致。
2.很多企業(yè)仍未與供應(yīng)商建立起雙贏機(jī)制。雖然很多企業(yè)都認(rèn)識到建立長期供應(yīng)商的重要性，但在實(shí)際的采購活動中仍注重談判、比價、壓價，缺乏從關(guān)注談判向建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變，還沒有建立起雙贏機(jī)制。
3.部分企業(yè)沒有把采購管理上升到戰(zhàn)略性高度來考慮。一些企業(yè)還沒有把采購策略和合作伙伴的選擇評估作為企業(yè)整體戰(zhàn)略中的一部分。有些企業(yè)管理者還認(rèn)為采購只是后勤部門的小事，不會影響發(fā)展大局。在公司的合并、兼并和聯(lián)合，技術(shù)規(guī)劃，新產(chǎn)品開發(fā)，資本項目、投資計劃以及資源輸出等方面，大企業(yè)的采購部門發(fā)揮的作用或者承擔(dān)的程序都很少。
4.集團(tuán)企業(yè)的分散采購忽略了整體利益的最大化。在一些大的企業(yè)集團(tuán)中，最初的模式是由專職采購部門執(zhí)行統(tǒng)一的采購，公司集團(tuán)壯大了，許多子公司開始自行組織采購，特別是在實(shí)行了全面經(jīng)營核算的集團(tuán)公司里，子公司不滿意統(tǒng)一采購而自行采購的情況非常普遍。這種情況分散了采購量帶來的價格和售后優(yōu)勢，忽略了整體利益的最大化。其后果不僅造成了資源的浪費(fèi)和人工成本的增加，還給企業(yè)文化帶來不利的影響。
5.有些企業(yè)缺乏有效的工具和信息平臺進(jìn)行采購跟蹤、評估、分析和科學(xué)決策。由于采購信息沒有實(shí)現(xiàn)有效共享，導(dǎo)致企業(yè)響應(yīng)用戶需求的能力遲鈍，無法對供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期進(jìn)行事前控制，經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。造成這種情況的根本原因是沒有找到一個有效的工具進(jìn)行采購的跟蹤、評估、分析和科學(xué)決策，包括請購單處理、采購單處理、詢價單報價單處理，運(yùn)輸處理、收貨處理、質(zhì)量控制等。
二、規(guī)范企業(yè)采購措施
我國招投標(biāo)法律頒布很長時間了，但仍然存在很多漏洞。溫州市國資委出臺了《采購辦法》，對企業(yè)采購進(jìn)行了規(guī)范，這在全國比較超前。我們企業(yè)也進(jìn)行了規(guī)范。
1.建立統(tǒng)一的采購平臺。統(tǒng)一采購平臺的核心是合理配置集團(tuán)內(nèi)各種采購資源、建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以降低成本，新的采購組織機(jī)構(gòu)正是在這種統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下開展各項采購工作，并且新的采購組織機(jī)構(gòu)能夠促進(jìn)統(tǒng)一采購平臺向更高效的方向發(fā)展。
2.建立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)庫。培育專業(yè)的工程招投標(biāo)中介市場，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的管理及監(jiān)督。發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)技術(shù)力量強(qiáng)、專業(yè)分工細(xì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的特長，使其站在公正的立場上，規(guī)范地進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)活動，提高辦事效率和工作質(zhì)量。從建設(shè)市場的長遠(yuǎn)發(fā)展來看，今后凡是有一定規(guī)模的建設(shè)項目都應(yīng)由工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)。
3.實(shí)行統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)熘贫?。長期以來，溫州市評標(biāo)專家?guī)彀葱袠I(yè)和地區(qū)分設(shè)，范圍太窄，評標(biāo)專家資源不能共享，再加上評標(biāo)專家與行政主管部門、投標(biāo)企業(yè)聯(lián)系緊密，難以公正評標(biāo)。去年，我們打破部門、行業(yè)界限，將有關(guān)部門和各地區(qū)的評標(biāo)專家資源整合，組建了統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)?，按專業(yè)、技術(shù)等級和地域分類，分片設(shè)置評標(biāo)專家子庫。全市所有國家投資建設(shè)項目的評標(biāo)專家都必須從市評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。
4.實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管和投訴處理。各部門在履行好各自職責(zé)的同時，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。有關(guān)行政監(jiān)督部門要依法受理符合條件的投訴，并及時作出處理決定。有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違法設(shè)置審批事項、增加管理環(huán)節(jié)；應(yīng)當(dāng)合理確定行政監(jiān)管邊界，不得非法干涉招標(biāo)人自主編制招標(biāo)文件、組建評標(biāo)委員會、確定中標(biāo)人、發(fā)出中標(biāo)通知書，不得非法干涉投標(biāo)人自主投標(biāo)和評標(biāo)委員會獨(dú)立評審。招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以依法跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)，任何地區(qū)和部門不得以登記備案等方式加以限制。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對行政監(jiān)督部門及其工作人員的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不依法履行職責(zé)、非法干涉招投標(biāo)活動等問題。各級審計機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)對招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、招投標(biāo)當(dāng)事人招投標(biāo)活動的審計監(jiān)督。
三、加快采購管理改革，建立現(xiàn)代采購管理體制
采購管理改革應(yīng)盡快提到國有大中型企業(yè)改革的日程上來。鑒于目前中國企業(yè)的采購管理基礎(chǔ)薄弱，問題較多，必須從采購管理的基礎(chǔ)工作做起，如健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理，建立供應(yīng)商信息檔案等。
1.重更新采購觀念，對采購工作重新定位。就我國企業(yè)的采購管理現(xiàn)狀而言，要想使采購組織符合市場經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)采購管理現(xiàn)代化，首先必須更新采購觀念，實(shí)現(xiàn)采購觀念的現(xiàn)代化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，采購首先要面對的是供貨市場。研究供貨市場及交易方式，是更新采購觀念的核心。只有深入研究供貨市場，才能對供應(yīng)商進(jìn)行有效的管理；只有深入研究交易方式，才能規(guī)范交易行為。同時，企業(yè)應(yīng)提高對采購的重視程度。采購部門與采購人員更新觀念的首要任務(wù)，就是要研究并掌握供貨市場的變化規(guī)律，研究交易過程，不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)市場規(guī)律。
2.采購人員的選聘與培訓(xùn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是由人決定的。實(shí)現(xiàn)采購管理現(xiàn)代化的一大前提，是采購管理人員的素質(zhì)和水平的提高。目前，我國企業(yè)的采購人員的素質(zhì)普遍偏低。一是思想素質(zhì)低，、假公濟(jì)私的現(xiàn)象時有發(fā)生；二是文化素質(zhì)低，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跟不上采購管理體制的轉(zhuǎn)換，更難以利用現(xiàn)代化工具對物資的質(zhì)量、成本等作出正確的評估。要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，采購部門必須充實(shí)人才。同時，采購人員應(yīng)盡量年輕化。采購部門的發(fā)展要與企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)相一致，以適應(yīng)企業(yè)未來的發(fā)展要求。采購人員的素質(zhì)一方面取決于受教育的水平，但更重要的知識則來自于崗位學(xué)習(xí)和企業(yè)提供的培訓(xùn)。采購人員必須不斷學(xué)習(xí)并掌握各種相關(guān)的專業(yè)知識，在實(shí)踐中不斷鍛煉提高。培訓(xùn)是提高采購人員素質(zhì)最為有效的手段之一。培訓(xùn)有多種方式，可分為專門培訓(xùn)、在職訓(xùn)練、現(xiàn)場訓(xùn)練、個人工作總結(jié)、相互交流經(jīng)驗(yàn)、對采購案例進(jìn)行分析探討等。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾個方面：企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展歷史，尤其是品牌結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)；專用材料的各種基礎(chǔ)知識；談判技巧及信息搜集的基本訓(xùn)練；各崗位的基本知識和技能。培訓(xùn)時，應(yīng)編寫適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)狀的采購培訓(xùn)教材
3.采購部門與其他部門應(yīng)保持良好的溝通與協(xié)作。采購主要由采購部門執(zhí)行，但采購不僅僅是采購部門的事，它需要企業(yè)各部門不同程度、不同層次的參與。例如，對于采購物品質(zhì)量的控制，就離不開質(zhì)量管理部門的參與，這一方面需要提高采購人員的素質(zhì)，另一方面需要加強(qiáng)采購部門與質(zhì)量管理部門之間的聯(lián)系。供貨信息的收集，同樣需要眾多部門的積極參與；在各部門提出采購物品的要求時，一般來說都已經(jīng)有了部分供應(yīng)商的信息，包括供應(yīng)商的名稱、價格、質(zhì)量等，這種信息向采購部門的及時傳遞，是建立和更新供應(yīng)商檔案的一個必要條件。采購與企業(yè)的生產(chǎn)部門、質(zhì)檢部門等是緊密相關(guān)的。所以，采購部門應(yīng)經(jīng)常與其他有關(guān)部門進(jìn)行接觸，收集各種需求信息；同時，企業(yè)其他部門也應(yīng)積極參與采購管理，提供信息及建議，使采購部門與其他部門保持良好的溝通，以便于采購工作的進(jìn)行，并提高采購工作的有效性。若要實(shí)現(xiàn)采購管理現(xiàn)代化，僅僅加強(qiáng)和完善管理方法、管理手段是不夠的，還應(yīng)有完善的存儲設(shè)施及安全的存儲條件。實(shí)現(xiàn)裝卸搬運(yùn)機(jī)械化，采用計算機(jī)管理信息系統(tǒng)等。這樣不僅能夠提高采購的質(zhì)量、速度、勞動生產(chǎn)率，減少貨損貨差，還可以降低工人的勞動強(qiáng)度和勞動危險性。
4.采購管理的規(guī)范化和制度化。標(biāo)準(zhǔn)化是相對于“例外原則”而言的，它對企業(yè)中的程序化、常規(guī)化的工作作出合理的規(guī)定，使系統(tǒng)按預(yù)定的模式有條不紊地進(jìn)行，從而減輕高級主管人員的工作壓力，使其擺脫日常事務(wù)的困擾，立足于高層管理，集中精力于戰(zhàn)略思考與決策，以免主管人員事必躬親、疲憊不堪。標(biāo)準(zhǔn)化工作與企業(yè)經(jīng)營管理有著十分密切的關(guān)系，既是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，也是控制的準(zhǔn)則。國有大中型企業(yè)在采購管理制度的建設(shè)上比較落后，亟須加強(qiáng)與健全以下制度：采購工作管理制度，以使采購人員明確其職責(zé)，這也是對他們進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn)。采購的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，以把采購工作納入制度化、程序化管理。倉庫管理員工作職責(zé)，以使倉庫管理員明確其職責(zé)，保證原材料按質(zhì)、按量地存放，滿足生產(chǎn)的需要。倉庫管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，以使倉庫實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。采購質(zhì)量控制制度，以對采購各環(huán)節(jié)提出質(zhì)量要求，確保對采購質(zhì)量的有效控制。采購統(tǒng)計報表管理制度，以使采購信息能夠及時、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)人員。采購物資ABC管理制度，以對紛繁復(fù)雜的原材料進(jìn)行有針對性的管理。企業(yè)應(yīng)對所有物資進(jìn)行分類，根據(jù)物資的資金占用、用途及特點(diǎn)等，確定合理的采購審批權(quán)限，并嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)每批物資的采購金額，規(guī)定審批合同的權(quán)限。企業(yè)應(yīng)對物資進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化編碼，統(tǒng)一管理。供應(yīng)商管理制度。通過對供應(yīng)商信息的搜集和整理，合理選擇供應(yīng)商，以降低采購成本。
5.建立采購信息搜集系統(tǒng)。市場效率的發(fā)揮取決于信息的充分交流。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，采購工作效率的提高，依賴于一套比較完備的采購信息搜集系統(tǒng)。采購管理要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須逐步建立能夠有效地搜集、分析和反饋采購信息的渠道，以高效、實(shí)用地收集采購信息。在條件成熟時，可引入計算機(jī)信息管理系統(tǒng)，主要用于以下方面：對供應(yīng)商信息進(jìn)行收集、處理和輸出，可做到準(zhǔn)確、高效；采用計算機(jī)系統(tǒng)建立倉庫日記賬、臺賬，使采購部門能夠及時掌握聯(lián)機(jī)庫存信息，從而大大減少采購決策時間。
6.加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理。對供應(yīng)商的管理是目前企業(yè)的采購管理中最薄弱的環(huán)節(jié)。采購工作是與全國乃至全世界的眾多供應(yīng)商進(jìn)行交易，對供應(yīng)商的管理是采購管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。對供應(yīng)商的管理包括：對供應(yīng)商信息的收集、對供應(yīng)商的分類、供應(yīng)商檔案的建立和更新以及與供應(yīng)商的日常聯(lián)絡(luò)等。由于采購是處于買方市場中的購買行為，一般來講，交易費(fèi)用大都是由供應(yīng)商支出的，即在談判成交的過程中，供應(yīng)商需要付出更多的努力，這是顯而易見的。但這并不意味著采購方不需要支出一定的交易費(fèi)用。目前，多數(shù)企業(yè)由于在采購管理中的相關(guān)支出不足，采購人員置身于供應(yīng)商提供的優(yōu)越條件的包圍之中，無法獨(dú)立、客觀地對供應(yīng)商進(jìn)行評估，失去了更多的選擇機(jī)會，致使采購工作的效率及效益都不高，不能建立良好的信息渠道，無法與供應(yīng)商形成建設(shè)性的合作關(guān)系。因此，加強(qiáng)對供應(yīng)商的管理，是目前采購管理改革的一個重要環(huán)節(jié)。
四、小結(jié)
國有企業(yè)采購管理改革要求改變這種“買方市場”的觀念，時刻樹立采購的危機(jī)意識，有選擇地與供應(yīng)商一起進(jìn)行合作創(chuàng)新，使供應(yīng)與采購雙方有機(jī)地配合協(xié)調(diào)。企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商一起去降低整個物流系統(tǒng)的成本，形成長期、穩(wěn)定、密切的合作關(guān)系。企業(yè)在選擇供應(yīng)商作為合作創(chuàng)新的對象時要慎重，必須對其產(chǎn)品的各種指標(biāo)、企業(yè)的管理水平、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、商譽(yù)可信度、廠址地點(diǎn)等進(jìn)行綜合評估，使采購和供應(yīng)雙方始終保持一種動態(tài)的良好的合作關(guān)系。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：EPP；采辦管理；SAP；MM模塊
采辦管理是企業(yè)管理中重要的組成部分。采辦管理的好壞直接影響企業(yè)的生產(chǎn)效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在2008年底，天津分公司全面實(shí)施了SAP，并于2009年1月1日成功上線，上線近2年以來系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，使公司的管理水平有了顯著的提高，天津分公司在2009年所有海油系統(tǒng)信息化成果評比中獲得了優(yōu)秀成果獎。根據(jù)系統(tǒng)實(shí)時報表顯示，天津分公司SAP系統(tǒng)注冊用戶達(dá)到1800多人，日均錄入單據(jù)超100條，實(shí)現(xiàn)投資計劃在線控制和項目狀態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)物資收發(fā)36.48億，錄入各項業(yè)務(wù)單據(jù)總計122萬張；系統(tǒng)控制符合內(nèi)控要求，實(shí)現(xiàn)全面單軌運(yùn)行，業(yè)務(wù)處理量、上線用戶數(shù)位居總部系統(tǒng)上線單位前列。
采辦管理通過MM模塊得到了有效的改進(jìn)，沒上線前，采辦管理基本存在著傳統(tǒng)采辦管理的五大弊端：
一、主要存在的問題
1.物料采購與物料管理通常為一個部門，缺乏必要的監(jiān)督和控制機(jī)制
目前就天津分公司采購管理的職能部門為商務(wù)合同部，在這種模式下，其管理流程是：
業(yè)務(wù)部門下達(dá)工單采購申請/定單商務(wù)合同部詢價/處理報價合同簽訂下發(fā)貨通知單檢驗(yàn)入庫通知財務(wù)付款。
上述是一個完整的采購業(yè)務(wù)流程，在實(shí)際操作中有些流程如詢價/報價在很多企業(yè)中不是每次都進(jìn)行的，該流程主要缺點(diǎn)是：物料管理、采購管理、供應(yīng)商管理由一個職能部門來完成，缺乏必要的監(jiān)督和控制機(jī)制；同時在這種模式下，商務(wù)合同部擔(dān)負(fù)著維系生產(chǎn)用原材料供給的重任，為保證原材料的正常供應(yīng)，必然會加大采購量，尤其是在原料漲價時，這樣容易帶來不必要的庫存積壓和增加大量的應(yīng)付帳款。
2.業(yè)務(wù)信息很難共享
由于大部分的采購操作和與供應(yīng)商的談判是合同工程師獨(dú)立完成，沒有必要的監(jiān)督管理，采購信息和供應(yīng)商信息基本上由每個業(yè)務(wù)人員自己掌握，信息沒有共享。其帶來的影響是：業(yè)務(wù)的可追溯性弱，一旦出了問題，難以調(diào)查；管理者也很難了解采辦的進(jìn)展情況；同時采購任務(wù)的執(zhí)行優(yōu)劣在相當(dāng)程度上取決于人，人員的崗位變動對業(yè)務(wù)的影響大。
3.采購控制通常是事后控制
其實(shí)不僅是采購環(huán)節(jié)，許多企業(yè)對大部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)基本上都是事后控制，無法在事前進(jìn)行監(jiān)控。雖然我們承認(rèn)事后控制也能帶來一定的效果，但是事前控制畢竟能夠?yàn)槠髽I(yè)減少許多不必要的損失，尤其是如果一個企業(yè)橫跨多個區(qū)域，其事前控制的意義將更為明顯。
4.執(zhí)行預(yù)算不嚴(yán)格
傳統(tǒng)的采辦都是采用采辦完成后進(jìn)財務(wù)入帳，對于符不符合預(yù)算只能是人為控制。有時出現(xiàn)超預(yù)算情況，財務(wù)也可能沒及時發(fā)現(xiàn)。
5.各種表格記錄不完備，不能及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
以前的采購管理主要存在上述5個問題，通過SAP系統(tǒng)的實(shí)施，如何發(fā)現(xiàn)采購管理環(huán)節(jié)中的問題，集中力量解決急需解決的核心問題，并通過SAP系統(tǒng)運(yùn)行為采購管理帶來持續(xù)改進(jìn)的效果呢?
MM模塊是SAP系統(tǒng)目前天津分公司中應(yīng)用三大基本模塊之一，MM模塊是Materials Management(物料管理)的縮寫，主要分為兩部分業(yè)務(wù)功能：采購管理和庫存管理。
采購管理，重點(diǎn)關(guān)注物料和服務(wù)的采購，貨源的確定采購訂單到貨于應(yīng)付款的監(jiān)控等。
庫存管理，重點(diǎn)關(guān)注物料的移動，物料數(shù)量和金額的管理以及庫存盤點(diǎn)等。
MM采用了嚴(yán)格的采購管理體系，其管理流程是：
業(yè)務(wù)部門下達(dá)需求計劃/采購申請商務(wù)合同部確定貨源與價格相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批處理采購訂單訂單進(jìn)一步跟蹤貨物接收入庫工作量確認(rèn)通知財務(wù)付款。
采購管理包含4大功能：采購申請、采購訂單、收貨、發(fā)票管理。
以下是天津分公司傳統(tǒng)的采辦管理流程圖：
通過MM模塊的集成，可以實(shí)現(xiàn)對跨部門業(yè)務(wù)流程的全面監(jiān)控，提高采辦效率，降低庫存成本。
二、采用SAP系統(tǒng)將極大提升采辦管理水平
1.以職責(zé)為核心產(chǎn)生了監(jiān)督控制機(jī)制
在傳統(tǒng)的管理模式下，其貫穿的管理思路是基于部門的管理，其層次首先是部門，然后是部門對應(yīng)的工作區(qū)域，即我們在部門組織機(jī)構(gòu)圖中所對應(yīng)的需求部門，之后我們進(jìn)一步去了解需求部門負(fù)責(zé)的具體工作。而在SAP系統(tǒng)中，尤其是國企大型ERP系統(tǒng)中，每名員工首先是對應(yīng)各個職責(zé)，這些職責(zé)既可以是系統(tǒng)預(yù)先設(shè)定的，也可以靈活進(jìn)行定義。如下表的采購流程在SAP系統(tǒng)中將包含如下職責(zé)：
上表中可以清楚的看到，系統(tǒng)將部分工作從采購模塊中全部或部分剝離出來，如提出采購請求、檢驗(yàn)入庫、通知財務(wù)付款、供應(yīng)商管理這幾個工作等。系統(tǒng)的這種設(shè)計方法是將所要完成的工作分解成相關(guān)的職責(zé)，并對應(yīng)到模塊中，在ERP實(shí)施中，最好將屬于一個模塊的職責(zé)進(jìn)行組合成一個工作組或業(yè)務(wù)部門，這樣做的益處在于：
企業(yè)將同一類業(yè)務(wù)進(jìn)行集中處理，體現(xiàn)集中管理的思想。如某企業(yè)在實(shí)施中通過職責(zé)分析，發(fā)現(xiàn)同一個采購定單職責(zé)由多個業(yè)務(wù)部門所擁有，在咨詢顧問的建議下，將其收歸為一個部門，減少了大量采購資金。
實(shí)行集中管理還減少了許多協(xié)調(diào)工作，因?yàn)槠髽I(yè)的跨部門協(xié)調(diào)是一項費(fèi)時費(fèi)力的工作，減少了這些工作，無疑極大地提高了辦事效率；
將屬于庫存的職責(zé)從原有的職能部門分離出去，有利于加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督，因?yàn)閺膸齑婀芾斫嵌戎v，希望存貨的資金占用最少，存貨的數(shù)量越“少”，管理也越容易；而采購部門希望存貨的數(shù)量“多”些以保證生產(chǎn)要求，這樣的一對矛盾使得庫存管理部門盡可能的結(jié)合生產(chǎn)消耗來制定相關(guān)的庫存補(bǔ)充計劃，包括最大一最小計劃、物料調(diào)配計劃等，而采購部門通過對存貨的定期檢查來避免缺貨。經(jīng)過一段時間的運(yùn)行，其存貨必然會調(diào)整到一個相對合理的水平。
物流管理和資金流管理分離，即將通知財務(wù)付款職能放到財務(wù)部門，體現(xiàn)資金流隨物流而動的管理思路，避免了對供應(yīng)商付款中的很多人為因素，同時對盲目采購也起了相當(dāng)?shù)南拗谱饔?，因?yàn)楦犊畹臋?quán)利不在商務(wù)部門。
2.基礎(chǔ)信息得到了高度共享
雖然許多企業(yè)在實(shí)施ERP時都將減少日常工作量作為成功標(biāo)準(zhǔn)之一，但在使用ERP系統(tǒng)后，有些崗位的工作量是會增加的，尤其是提供基礎(chǔ)信息的崗位。具體到采購管理中，采購員、詢價/報價管理員的工作會增加，因?yàn)橐酝@些工作都是通過
電話來完成，而ERP系統(tǒng)要求所有的采購單據(jù)都要在系統(tǒng)中進(jìn)行記錄，這樣做對采購管理會帶來如下變革：
業(yè)務(wù)的可追溯性強(qiáng)，ERP系統(tǒng)可隨時查詢?nèi)魏螘r候與任何供應(yīng)商發(fā)生的采購業(yè)務(wù)，并可以查出該筆業(yè)務(wù)進(jìn)行的狀態(tài)，包括庫存接收的數(shù)量、采購?fù)素浀臄?shù)量、發(fā)票數(shù)量等；
減少業(yè)務(wù)操作中的人為因素，對供應(yīng)商的管理在采購管理中是一個中心環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的供應(yīng)商管理存在大量人為因素。使用ERP系統(tǒng)后，系統(tǒng)將按照設(shè)定的指標(biāo)對供應(yīng)商的狀態(tài)進(jìn)行分析，包括供應(yīng)商供貨質(zhì)量分析、數(shù)量分析等，并從中總結(jié)規(guī)律制定相應(yīng)的供應(yīng)商管理策略，如設(shè)定相應(yīng)的配額和詢價優(yōu)先級等。這樣將業(yè)務(wù)人員的調(diào)動對工作的影響盡可能的減少，新來的業(yè)務(wù)人員可以通過系統(tǒng)方便的查詢某一類供應(yīng)商的名單、聯(lián)系方式、歷史供貨記錄，并按照設(shè)定的供應(yīng)策略進(jìn)行采購業(yè)務(wù)。
采辦的每一環(huán)節(jié)都在系統(tǒng)中有所反應(yīng)，所以整個采辦過程都能得到控制。
3.控制體系完備
“事前控制、事中監(jiān)督、事后分析”這一管理理念在ERP系統(tǒng)中的具體運(yùn)用，是ERP系統(tǒng)與傳統(tǒng)信息系統(tǒng)最明顯的區(qū)別：
(1)流程有序，在ERP系統(tǒng)中可以設(shè)定哪些物料必須經(jīng)過采購申請，哪些物料必須首先制定總的采購計劃等來對采購工作流程進(jìn)行控制，來細(xì)化采購部門的日常管理，加大管理幅度。
(2)審批嚴(yán)格，雖然在傳統(tǒng)模式下，我們也強(qiáng)調(diào)采購管理要按照一定的層次進(jìn)行控制，但是在實(shí)際操作中，尤其是跨地區(qū)的公司要這點(diǎn)非常難。通過ERP系統(tǒng)建立采購單據(jù)的審批控制流程，可以控制不同職責(zé)的員工可以采購哪種物料，其采購金額上限是多少，超過一定的金額必需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，否則ERP系統(tǒng)中將無法繼續(xù)處理該單據(jù)，包括接收相應(yīng)的貨物、進(jìn)行付款等。如果一個公司采取集中財務(wù)模式，那么配合采購流程的控制，其效果將更明顯。
(3)監(jiān)督有方，在采購業(yè)務(wù)處理過程中，監(jiān)督人員(不僅指采購部門領(lǐng)導(dǎo))若通過查詢發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理有問題，則可以終止或暫停業(yè)務(wù)處理，直到問題解決為止。如若發(fā)現(xiàn)某定單屬于重復(fù)定單，可以將其暫停，查明原因，或取消該定單。
區(qū)別于傳統(tǒng)管理模式，ERP系統(tǒng)還可以隨時運(yùn)行需要的報表，來反映某一時期采購業(yè)務(wù)的執(zhí)行情況，包括趨勢分析等，為下一階段工作改善提供及時的信息。
4.業(yè)務(wù)基本在線執(zhí)行
根據(jù)采辦業(yè)務(wù)百分百上線的要求，所有采購合同必須線上提報，且所有的支付均得在線執(zhí)行。以2010年為例，執(zhí)行1年以來，在線結(jié)算比例從1月初的67％上升至2月的94％，之后一直維持在97％以上。這樣既實(shí)現(xiàn)了公司提倡節(jié)能降耗無紙化辦公理念，又大大提升了工作效率。
5.加強(qiáng)了剛性預(yù)算管理
啟用剛性預(yù)算控制后，從原先的事后控制變?yōu)榱耸虑翱刂疲磸牟少徤暾執(zhí)釄蟓h(huán)節(jié)即開始進(jìn)行控制。
提高了成本和承諾計算的準(zhǔn)確性，便于進(jìn)行成本分析和中長期資金需求預(yù)測，有利于控制財務(wù)風(fēng)險和運(yùn)營風(fēng)險；從源頭上實(shí)施事前控制，確保了預(yù)算管理的嚴(yán)肅性強(qiáng)化了沒有預(yù)算“不能干活”的文化和理念，促進(jìn)工作的計劃性；將財務(wù)和采辦信息緊密集成，方便了追溯分析，增加了透明度，提高了管理的精細(xì)化。
6.統(tǒng)一了表單樣式
未上ERP之前，有限公司各分公司、作業(yè)公司均有自己的采購申請，采購訂單，出入庫單，詢價單等表單樣式，通過ERP上線，對各單位的表單樣式進(jìn)行了分析，綜合了各分公司表單的優(yōu)點(diǎn)，統(tǒng)一了各種表單的中英文樣式，形成了向外統(tǒng)一的形象。
ERP系統(tǒng)實(shí)施對采購管理的改善不僅局限于上述6個方面，更重要的是它為業(yè)務(wù)人員帶來了一種體驗(yàn)，讓業(yè)務(wù)人員認(rèn)識到信息技術(shù)是如何改變和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的高效和快捷。
三、關(guān)于SAP系統(tǒng)目前存在的問題與建議
雖然SAP是目前最優(yōu)秀的ERP軟件之一，它集世界優(yōu)秀企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)之大成，但在天津分公司的實(shí)踐中，由于各種原因還存在著很多問題，這就需要持續(xù)改進(jìn)。ERP上線僅僅是個開始，要想達(dá)到理想水平就必須像重視上線一樣重視今后的持續(xù)改進(jìn)工作。目前主要存在的問題如下：
1.仍然存在事后補(bǔ)單的現(xiàn)象
雖然根據(jù)采辦百分百上線的要求，在線結(jié)算比例的要求已基本達(dá)到。但是，從系統(tǒng)中取樣分析，依然存在事后補(bǔ)單的現(xiàn)象，如，7月份至9月份，根據(jù)服務(wù)采購訂單行項目的數(shù)量進(jìn)行比較，從服務(wù)采購訂單創(chuàng)建到首次服務(wù)確認(rèn)，3天內(nèi)占1/3，10天內(nèi)占1/2，事后補(bǔ)單的嫌疑性很大。
2.服務(wù)采辦沒有很好的控制
服務(wù)采辦缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度約束，導(dǎo)致不清晰的預(yù)算控制，致使服務(wù)確認(rèn)和發(fā)票簽審確認(rèn)流程未能很好的銜接；
(1)由于采辦需求的創(chuàng)建渠道不統(tǒng)一，導(dǎo)致服務(wù)采購訂單創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)不一致，有根據(jù)工作量創(chuàng)建，有根據(jù)預(yù)提創(chuàng)建，有根據(jù)發(fā)票創(chuàng)建，也有根據(jù)預(yù)付款創(chuàng)建，而沒有及時根據(jù)工作計劃創(chuàng)建服務(wù)采購訂單。
(2)服務(wù)采辦沒有工作量明細(xì)。
(3)沒有服務(wù)條目(主數(shù)據(jù))管理，不便于統(tǒng)計分析。
3.總部業(yè)務(wù)部門對系統(tǒng)的應(yīng)用太少
雖然在系統(tǒng)中可以查詢到所有的業(yè)務(wù)信息，并且也開發(fā)了不少報表，但是，總部各業(yè)務(wù)部門仍然要各分公司逐級報送報表。
總部各業(yè)務(wù)部門對系統(tǒng)應(yīng)用的不夠深入，除了信息辦外，其他部門的采辦、業(yè)務(wù)均未上線。
關(guān)鍵詞：火力發(fā)電廠；經(jīng)營管理；物資采購；企業(yè)成本
中圖分類號：F406.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）05-0023-03
隨著電力體制改革不斷深化，發(fā)電企業(yè)逐漸由純粹的生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)轉(zhuǎn)變，降本節(jié)支、節(jié)能降耗成為企業(yè)管理的主題。為了進(jìn)一步降低成本，取得競爭優(yōu)勢，企業(yè)想方設(shè)法開源節(jié)流，不斷通過管理手段降低經(jīng)營成本。而企業(yè)經(jīng)營成本的絕大多數(shù)都與采購活動有關(guān)，采購是發(fā)生成本最大的領(lǐng)域。因此，采購成本的控制是企業(yè)的重要工作。
1 嵩嶼電廠概述
廈門嵩嶼電廠由廈門華夏國際電力發(fā)展有限公司投資建設(shè)，一期、二期工程共安裝四臺30 萬kW亞臨界燃煤發(fā)電機(jī)組。電廠采用脫硫、脫硝、高效除塵、封閉煤罐等多項先進(jìn)技術(shù)，確保增產(chǎn)減污，不斷提高環(huán)保水平。嵩嶼電廠屬于資金密集和設(shè)備依賴型企業(yè)，總投資額大，資產(chǎn)總額達(dá)到近50億元，每年消耗物資近0.7億元（其中不包括燃料成本），物資消耗量極大。物資管理成為在企業(yè)產(chǎn)供銷中占有著重要的地位，這對企業(yè)的物資管理提出更高的要求，如何按質(zhì)按量提供生產(chǎn)所需的各種物資；如何以最小的物資儲備來達(dá)到最佳的供貨狀態(tài)；如何避免物資積壓及缺料；如何合理組織供應(yīng)，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)，保證生產(chǎn)活動的正常運(yùn)行；如何降低庫存資金占用，成為企業(yè)物資管理需要解決的問題。
2 采購成本控制
火力發(fā)電廠企業(yè)是技術(shù)密集和資金密集型的企業(yè)，同時也是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著管理現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，火電廠的管理變革也不斷加深。如何運(yùn)用現(xiàn)代化的手段加強(qiáng)采購管理，開源節(jié)流，考驗(yàn)著每家火電企業(yè)。因此，加強(qiáng)采購管理，實(shí)現(xiàn)成本控制高效和精細(xì)化，是提高企業(yè)經(jīng)營效益的必然選擇。
2.1 建立全面預(yù)算管理體系
全面預(yù)算是指在管理中，對與企業(yè)存續(xù)相產(chǎn)在的經(jīng)營活動、投資活動和財務(wù)活動的未來情況進(jìn)行預(yù)算并控制的管理行為及其制度安排。全面預(yù)算既包括對與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有直接聯(lián)系的活動的預(yù)算；也包括與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有間接聯(lián)系的活動的預(yù)算，既企業(yè)的所有費(fèi)用支出和取得的效果都必須納入預(yù)算管理。其基本功能，歸納起來大致有以下四個方面。
2.1.1 確立目標(biāo)
編制預(yù)算，實(shí)質(zhì)上是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃制定近期（預(yù)算期）各項活動的具體目標(biāo)。通過目標(biāo)的建立，引導(dǎo)企業(yè)的各項活動按預(yù)定的軌道運(yùn)行。
2.1.2 整合資源
通過編制預(yù)算，可以使企業(yè)圍繞既定目標(biāo)有效地整合資金、技術(shù)、物資、市場渠道等各種資源，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.1.3 溝通信息
預(yù)算管理過程，是企業(yè)各層次、各部門信息互相傳達(dá)的過程。全面預(yù)算管理為企業(yè)內(nèi)部各種管理信息的溝通提供了正式和有效的途徑，有助于上下互動、左右協(xié)調(diào)，提高企業(yè)的運(yùn)作效率。
2.1.4 評價業(yè)績
各項預(yù)算數(shù)據(jù)提供了評實(shí)績的客觀標(biāo)準(zhǔn)。通過預(yù)算與實(shí)績的差異分析，還有助于發(fā)現(xiàn)經(jīng)營和管理的薄弱環(huán)節(jié)，從而改進(jìn)未來工作。
嵩嶼電廠建立全面預(yù)算管理體系，該體系涵蓋了公司生產(chǎn)、經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，是利用預(yù)算對公司各部門、各種財務(wù)和非財務(wù)資源進(jìn)行計劃、分配、控制和考評，以便有效地組織和協(xié)調(diào)公司生活經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。
嵩嶼電廠采用兩級預(yù)算管理模式（即“公司――責(zé)任中心”模式）和預(yù)算歸口管理模式相結(jié)合的方式。
公司設(shè)立全面預(yù)算管理委員會（簡稱預(yù)委會），由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)參加。預(yù)委會負(fù)責(zé)公司預(yù)算的制度管理、目標(biāo)制定、審核上報、經(jīng)公司董事會、股東會批準(zhǔn)后組織實(shí)施、執(zhí)行監(jiān)控、考核評價及全面協(xié)調(diào)等工作。預(yù)委會下設(shè)預(yù)算管理辦公室（簡稱預(yù)算辦），由預(yù)算辦主任負(fù)責(zé)，相關(guān)部門預(yù)算管理人員參加。預(yù)算辦具體負(fù)責(zé)全面預(yù)算的組織編制、分解執(zhí)行、分析調(diào)整、考核建議和制度修訂等工作。預(yù)算辦主任由分管預(yù)算工作的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
按照管理職能劃分和授權(quán)，發(fā)電部、設(shè)備部、燃料部等三個生產(chǎn)部門為生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算責(zé)任中心，對預(yù)算指標(biāo)承擔(dān)直接管理責(zé)任。
公司實(shí)行零基預(yù)算法，最初是由美國德州儀器公利于20世紀(jì)70年代創(chuàng)建，它對企業(yè)每年預(yù)算收支的規(guī)模進(jìn)行重新審查和安排，而不考慮基期的實(shí)際支出水平，一切從實(shí)際需要與可能出發(fā)，即以零為起點(diǎn)測算預(yù)算年度預(yù)算收支指標(biāo)。它與傳統(tǒng)基數(shù)法相比，強(qiáng)調(diào)從頭開始，從根本上分析研究所需項目和每一項目支出的成本利效益，以此確定預(yù)算收支安排和規(guī)模，并技最優(yōu)效果編制預(yù)算收支計劃。
實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算后，生產(chǎn)部門每一筆支出都應(yīng)有預(yù)算，而預(yù)算每年編制一次，并實(shí)行剛性要求，原則上不輕意調(diào)整，這應(yīng)讓生產(chǎn)部門對物資請購需求十分重視，不亂花錢，成本意識立馬提高。
全面預(yù)算管理與新建立的物資管理系統(tǒng)無縫對接，有效地監(jiān)督物資采購、領(lǐng)用情況，實(shí)現(xiàn)了全面監(jiān)督。
2.2 建立物資管理系統(tǒng)，提高信息化水平
電力信息化的核心是由各方面建設(shè)內(nèi)容構(gòu)成的一人系統(tǒng)、完整的架構(gòu)。該架構(gòu)需要根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，從企業(yè)的業(yè)務(wù)需求出發(fā)，以服務(wù)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，結(jié)合同類企業(yè)信息化建設(shè)最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和信息技術(shù)發(fā)展趨勢加以構(gòu)建。先進(jìn)的信息系統(tǒng)可以規(guī)范管理采購流程、提高采購效率、降低采購管理成本和采購價格，使儲備資金大幅度下降，滿足生產(chǎn)需要的可能性增大，對產(chǎn)品和服務(wù)有更廣泛的挑選余地。
嵩嶼電廠開發(fā)建立IFS物資管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)集成了物資管理包括：物資計劃、物資采購、倉儲管理和統(tǒng)計分析等四項主要功能。物資管理系統(tǒng)還與企業(yè)其他資源管理系統(tǒng)的預(yù)算管理、設(shè)備管理、財務(wù)管理密切銜接，它以維護(hù)、技改工程、大修理工程、生產(chǎn)與非生產(chǎn)建筑維修等物資需求為驅(qū)動，對各種所需物資及工器具的訂購、儲備、使用進(jìn)行計劃、組織和控制，其核心思想及總體目標(biāo)是以最小物流成本庫存，為生產(chǎn)提供最大的保障。
嵩嶼電廠啟用物資管理系統(tǒng)后，同步推行以下管理要求。
2.2.1 請購計劃與全面預(yù)算管理密切關(guān)聯(lián)
生產(chǎn)等需求部門，提出物資請購時，首先要有預(yù)算費(fèi)用，沒有預(yù)算費(fèi)用的計劃無法進(jìn)入流程。通過嚴(yán)把入口關(guān)，使需求部門充分重視預(yù)算管理，所有物資預(yù)算不斷精細(xì)化。
2.2.2 庫存優(yōu)先原則，領(lǐng)料及庫存臺賬全面信息化
電廠物資管理系統(tǒng)按照庫存優(yōu)先原則進(jìn)行建設(shè)。需求部門的請購計劃單代替領(lǐng)料單，即物資計劃人不用去查詢所需的物資是否存在庫存，統(tǒng)一只填寫物資計劃單，審批通過后。采購部門應(yīng)優(yōu)先對物資庫存進(jìn)行平衡，如庫存有的，直接生成領(lǐng)用通知，對庫存沒有或數(shù)量不夠的則生成采購計劃，等采購物資入庫后自動生成領(lǐng)用通知，所有的物資領(lǐng)料將不再審批，減化了流程，提高工作效率。同時因領(lǐng)料不再審批，就要求領(lǐng)導(dǎo)在審批物資計劃單時更加慎重，能有效地減少庫存。
在做庫存平衡和入庫時，系統(tǒng)會將對應(yīng)的物資自動鎖定給計劃人，即避免了我計劃采購來的物資被別人領(lǐng)用的情況，只有當(dāng)計劃人自動將鎖定的物資解鎖，才能供別人使用。
2.2.3 物流編碼唯一性，使物資管理規(guī)范有序
物資管理系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行物資編碼。計劃單中如有新物資，計劃人不用編寫物資編碼，只需要填寫新物資詳細(xì)的規(guī)格型號及預(yù)估價，通過審批后，采購部門要再次確認(rèn)該物資是否在物資庫中存在，如存在，則替換，如確實(shí)不存在，則為新物資進(jìn)行編碼，這樣可確保物資編碼的規(guī)范性、唯一性。
2.2.4 采購過程全記錄
物資管理系統(tǒng)統(tǒng)推行采購過程全記錄，包括計劃接受、發(fā)出詢價、各供應(yīng)商報價信息、提交審批意見、中標(biāo)通知書、合同管理、發(fā)票匹配及付款記錄。
通過采購全過程記錄，使物資管理更具公充性和科學(xué)性，也為下一步的物資采購統(tǒng)計分析奠定了很好基礎(chǔ)。
采購過程特別是供應(yīng)商傳真報價信息管控十分嚴(yán)格。公司指定傳真機(jī)接收報價，報價單由專人接收并在系統(tǒng)內(nèi)錄入報價金額，采購員在報價截止時間之前或報價未全部錄入完畢前，在系統(tǒng)內(nèi)是看不到報價信息的。即使錄入員自己，在保存后也不能再修改價格，如果確實(shí)是錄錯了，必須由更高一級權(quán)限的人員來修改。確保了報價流程的公平公正。
2.3 建立采購平臺，明確庫存控制職責(zé)
嵩嶼電廠總結(jié)現(xiàn)有部門機(jī)構(gòu)職責(zé)設(shè)置利弊，提出打造物資采購平臺的新機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)有力地保障采購提效工作，新的機(jī)構(gòu)設(shè)置使物資采購管理與預(yù)算管理體系、成本控制體系能夠完全融合。
公司將物資采購部獨(dú)立運(yùn)作，主要職責(zé)是采購管理，并由公司總經(jīng)理直接分管，強(qiáng)化采購管理的重要性。公司物資倉庫管理從物資采購部剝離，劃入設(shè)備部負(fù)責(zé)。因設(shè)備部負(fù)責(zé)全廠設(shè)備的維護(hù)、檢修，是最大的物資需求部門。倉庫劃轉(zhuǎn)后，庫存管理職責(zé)也調(diào)整為由設(shè)備部負(fù)責(zé)。
通過庫存管理職責(zé)的理順，設(shè)備部門充分履行起庫存控制職責(zé)，一方面鼓勵員工修舊利廢，延長設(shè)備使用壽命，對一些設(shè)備盡量采用返修方式重復(fù)利用，不斷降低成本；另一方面，公司庫存水平設(shè)定日均2 000萬元的限額，設(shè)備部按此進(jìn)行庫存控制，實(shí)際執(zhí)行下來成效顯著。
企業(yè)建立備品儲備定額管理辦法，物資儲備定額包括備品配件儲備定額、常規(guī)物資儲備定額。
企業(yè)通過推行備品儲備定額，實(shí)施最低庫存的科學(xué)儲備，避免了物資庫存的盲目性，既提高保障服務(wù)水平，滿足搶修需求，又減少不必要物資積壓，減少資金成本。
2.4 建立立體采購方法體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化
嵩嶼電廠將物資采購部門確定為成本控制中心，由原來部門服務(wù)保障職能深化為成本控制中心是一項十分有意義的變革。根據(jù)ABC分類控制法，即作業(yè)成本法，采購人員依據(jù)物料的重要程度不同，對其進(jìn)行分類，分別進(jìn)行不同的成本控制，將采購成本控制的重點(diǎn)放在重要的物料上。為此，物資采購部門也建立立體全方位的采購方法體系，有效降低采購成本。
2.4.1 招標(biāo)采購
嵩嶼電廠將物資單項合同估算價在50萬元人民幣及以上的全部納入招投標(biāo)范圍，該標(biāo)準(zhǔn)高于國投招投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定，目的就是要通過公開招標(biāo)降低采購成本。企業(yè)成立招標(biāo)工作委員會，負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，確保招標(biāo)工作的有序進(jìn)行。企業(yè)聘請律師事務(wù)所參與招標(biāo)文件審核，確保依法依規(guī)、公平公正。同時，指定監(jiān)察崗位專人對招標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。
2.4.2 電子采購
嵩嶼電廠經(jīng)過考察確定電子采購平臺為晨礱采購網(wǎng)。晨礱采購網(wǎng)成立于2000年，作為專業(yè)的第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)提供商，從供應(yīng)鏈上核心企業(yè)的網(wǎng)上采購環(huán)節(jié)入手，為采購方會員提供網(wǎng)上招投標(biāo)、詢比價、供應(yīng)商黑名單管理、采購異常分析以及閑置物資處理于一體的服務(wù)，滿足企業(yè)內(nèi)部物資采購精細(xì)化管理需求；為供應(yīng)商會員提供集網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上報價、信息服務(wù)。晨礱網(wǎng)現(xiàn)有采購方94家，供應(yīng)商7 394家；年度平臺交易額達(dá)95億元人民幣。
同時，嵩嶼電廠開發(fā)了晨礱采購平臺與IFS物資管理系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)物資管理系統(tǒng)直接詢價、自動搜集網(wǎng)上報價的功能。
電子采購活動開展以來，一方面更充分地平臺競價，使采購成本不斷降低；另一方面，通過采購平臺，發(fā)掘潛在供應(yīng)商。
2.4.3 定點(diǎn)供貨采購
嵩嶼電廠統(tǒng)計低值易耗品約7 300項，該類物資一般金額小。為提高采購效率，企業(yè)確定采用定點(diǎn)供貨方式進(jìn)行采購，即與供應(yīng)商確定年度供貨協(xié)議，該協(xié)議明確供貨品種、價格，電廠根據(jù)需求可隨時通知供應(yīng)商供貨，隨后按實(shí)結(jié)算。
定點(diǎn)供貨協(xié)議的簽訂由物資采購部門開展。采購部門根據(jù)當(dāng)年工作計劃安排提出定點(diǎn)供應(yīng)物資范圍，向合格供應(yīng)商發(fā)出詢價書。根據(jù)各供應(yīng)商的報價書進(jìn)行分析，組織定點(diǎn)合同談判。原則上由總體報價合理最低的供應(yīng)商中標(biāo)。
2.4.4 牌價采購方式
嵩嶼電廠對于汽車用油等嚴(yán)格實(shí)行地區(qū)統(tǒng)一價的物資材料，實(shí)行牌價方式采購，由采購人員按需求計劃先行安排采購。
企業(yè)也把麥德龍賣場作為牌價采購對象，采購人員可以按照賣場售價直接下達(dá)采購訂單。
牌價方式采購，十分高效，符合實(shí)際，便于操作。
2.4.5 詢價議標(biāo)采購方式
除以上幾種采購方式之外物資采購均詢價議標(biāo)方式采購，這也是物資采購中常用的方法。嵩嶼電廠確定的詢價議標(biāo)采購原則為，一是發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、定標(biāo)三分離；二是貨比多家、合理低價、最優(yōu)選用。
采購員編制詢價單向議標(biāo)或擬詢價的供應(yīng)商發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)格式的《詢價單》，進(jìn)行詢價；若有必要，附上技術(shù)規(guī)范書、圖紙、項目要求。
采購部門設(shè)有報價專用傳真機(jī)，由非采購員擔(dān)任的專人負(fù)責(zé)接收并在物資管理系統(tǒng)中錄入報價。對于供應(yīng)商的報價經(jīng)系統(tǒng)整理后，生成報價單。有效報價少于三家的，應(yīng)了解報價單位不足的原因，視情況若有必要，擴(kuò)大詢價范圍再次進(jìn)行詢價。采購員應(yīng)深入分析各單位報價，如認(rèn)為供應(yīng)商的最低報價仍高于可接受范圍，開展議價，或再次組織詢價。
3 降低采購成本措施應(yīng)用效果
廈門嵩嶼電廠在總結(jié)原有采購管理不足基礎(chǔ)上，多管齊下，強(qiáng)調(diào)采購成本優(yōu)先，建立全面預(yù)算管理體系，開發(fā)物資管理系統(tǒng)，梳理管理職責(zé)，樹立生產(chǎn)經(jīng)營一盤棋思想，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，降本節(jié)支成效顯示，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1 企業(yè)思想觀念得到更新
企業(yè)觀念得以改變，“生產(chǎn)中經(jīng)營，經(jīng)營中生產(chǎn)”的經(jīng)營理念得到全面貫徹執(zhí)行。通過推行全面預(yù)算管理體系，員工成本意識大幅增強(qiáng)，做事要先編工作計劃，考慮工作計劃先編制成本預(yù)算。
3.2 采購管理得到重視，應(yīng)有作用得到發(fā)揮
通過管理職責(zé)的調(diào)整，強(qiáng)化采購貢獻(xiàn)率，激發(fā)了物資采購管理部門的潛能，各級采購人員想方設(shè)法降低采購成本，購買適用可靠的備品備件，有效降低采購成本。
3.3 企業(yè)與供應(yīng)商合作步入雙贏通道
企業(yè)建立供應(yīng)商準(zhǔn)入與評價體系，通過優(yōu)勝劣汰，對優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商在付款方面給予更高的效率級別，充分激發(fā)了供應(yīng)商活力。企業(yè)在一些重要物資方面，選派技術(shù)人員深入供應(yīng)商生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，進(jìn)行技術(shù)交流，向供應(yīng)商提出現(xiàn)場需求。供應(yīng)商也不定期組織技術(shù)專家來企業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。企業(yè)與供應(yīng)商的良性互動，實(shí)現(xiàn)雙贏。
4 結(jié) 語
由于電力生產(chǎn)的特殊性，火電企業(yè)對生產(chǎn)系統(tǒng)的高效安全運(yùn)轉(zhuǎn)十分重視。通過剖析嵩嶼電廠物資采購管理過程，我們可以清晰地看到，生產(chǎn)與經(jīng)營結(jié)合，管理提升的緊迫性和重要性。
隨著電力全面市場化，火電企業(yè)競爭將十分激烈，如何提高企業(yè)競爭力，提高企業(yè)經(jīng)營效益，就需要向管理要效益，尤其是向采購管理要效益。一套好的采購管理體系，可以讓企業(yè)高效、可靠地運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分明顯、可觀。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：成本；采購管理；問題；對策
采購是制造企業(yè)的重要組成部分，不但要從采購的質(zhì)量、速率、價格去提升采購的水準(zhǔn)，還要有科學(xué)的采購管理模式去對采購過程中的人員、產(chǎn)品、方法、價格定位、市場分析、供應(yīng)商等等進(jìn)行合理控制，才能達(dá)到成本的節(jié)約，所以我們必須重視采購管理，根據(jù)實(shí)際情況分析企業(yè)采購管理中存在的問題，有效解決，和諧發(fā)展。
1制造企業(yè)采購管理解析
采購是指企業(yè)根據(jù)自身需求，進(jìn)行市場詢價，然后對供貨方提供的產(chǎn)品、服務(wù)或者技術(shù)支持等公司所需的采購目標(biāo)進(jìn)行報價、性能以及效益方面情況的對比分析,然后加以購買的市場經(jīng)濟(jì)行為。而企業(yè)采購管理,是指企業(yè)為了降低成本，通過對采購過程中的人員、計劃、制度、流程、核算、方法、渠道等進(jìn)行全方面的管控，解決采購過程中的問題，達(dá)到企業(yè)采購成本最低、采購方式最科學(xué)的目的,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，采購管理是全局性的戰(zhàn)略行為，而采購是執(zhí)行過程中的戰(zhàn)術(shù)方法，所以科學(xué)的采購管理是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。
2采購管理對企業(yè)發(fā)展的影響
2.1采購成本過大，會削弱企業(yè)的市場競爭力
價格的競爭是市場競爭的重要手段，而價格競爭實(shí)質(zhì)上就是成本的競爭，沒有低成本就不可能有優(yōu)惠的價格，然而又不能影響企業(yè)的效益產(chǎn)值，而成本的控制主要就是采購成本和生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)成本伸縮度較小，并沒有很大的壓縮空間，所以優(yōu)化采購管理，降低采購成本非常重要，而且隨著社會發(fā)展供貨商之間也在進(jìn)行競爭，所以采購成本節(jié)約空間很大，科學(xué)的采購管理模式也就日趨重要。
2.2市場角色的轉(zhuǎn)變，采購管理影響著企業(yè)的策略制定
計劃經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)過去，各行各業(yè)都已經(jīng)從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變決定著企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，所以在供大于求的市場化經(jīng)濟(jì)氛圍中，產(chǎn)品的種類、規(guī)格、性能、包裝等日趨多樣化，且要求快速反應(yīng)而不是成本儲存，所以作為企業(yè)采購部門要及時對物資的質(zhì)量、價格、供貨方式、信譽(yù)等多方面加以比較選擇，增加了采購難度，這就要求企業(yè)必須加強(qiáng)采購管理，才能及時滿足策略要求。
2.3規(guī)范化的采購管理會避免企業(yè)遭受不必要的損失
制造企業(yè)之間存在競爭，原料也存在性能、價值、價格等方面的發(fā)展與競爭，甚至有些供貨方為了達(dá)到目的不惜使用返利、回扣、提成等方法對企業(yè)、對負(fù)責(zé)采購的人員進(jìn)行誘導(dǎo)，而作為企業(yè)采購部門是要遵守科學(xué)的利效比，以最少的成本獲得企業(yè)需求的高質(zhì)產(chǎn)品，絕對不能因?yàn)閭€人利益而高價采購、劣質(zhì)采購，如果沒有好的采購管理，企業(yè)就會造成重大的經(jīng)濟(jì)損失、品牌損失以及后續(xù)的服務(wù)成本增加，最嚴(yán)重的是企業(yè)將失去市場信譽(yù)，這樣一來甚至?xí)率蛊髽I(yè)倒閉。
2.4采購管理效益的提升是企業(yè)新時期利潤提升的有效支點(diǎn)
企業(yè)采購管理的目的是能夠保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高效正常運(yùn)行，為企業(yè)各個部門需求服務(wù)，所以與企業(yè)各個部門之間都存在供需關(guān)系。采購成本的降低直接影響企業(yè)總成本的降低和流動資金的增值。經(jīng)研究，一般情況下，采購成本要占整個企業(yè)總成本的60％以上，企業(yè)每降低5％的采購成本，將帶來20％的稅前凈收入。這比提高同等比例的銷售額而帶來的凈收入要高的多。所以，一些專家把采購管理稱為企業(yè)的第三利潤源泉，是企業(yè)利潤提升的有效支點(diǎn)，更是新時期企業(yè)精細(xì)化發(fā)展與管理的關(guān)鍵。
2.5合理的采購管理可以增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對市場的靈活性
經(jīng)濟(jì)時代要求的是效率價值，效率價值是時間、質(zhì)量、效益的綜合體，只有科學(xué)的采購管理才能夠提升采購的效率價值，使企業(yè)和供應(yīng)商之間形成供需關(guān)系的默契聯(lián)系，減少成本積壓造成的可使用資金貶值和效益落差，形成快速的反應(yīng)鏈，使企業(yè)有更強(qiáng)的實(shí)力和市場應(yīng)變能力，能及時隨著市場的變化進(jìn)行應(yīng)對，取得競爭優(yōu)勢，信息化時代如果不能及時掌握動態(tài)的變化并快速作出反應(yīng)，那么永遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的腳步，何談生存，科學(xué)的采購管理使供應(yīng)商有利的加快物料供應(yīng)，縮短交貨周期，為企業(yè)的決策提供快速的后援保障。
3當(dāng)前制造企業(yè)采購管理存在的主要問題
3.1缺乏采購管理意識
思想是行動的開始，很多制造企業(yè)根本就不注重采購管理，甚至不存在采購管理的概念，只要保證生產(chǎn)一切都無所謂，除了生產(chǎn)方面的采購，其他采購如何也都無所謂，有沒有管理部門亦無所謂，根本沒有注意到采購管理對企業(yè)效益的影響，更談不上采購管理意識，這就導(dǎo)致企業(yè)總成本增加、市場競爭力下降、效益減少。
3.2采購人員道德素質(zhì)低劣
很多企業(yè)工作人員都把采購當(dāng)作“肥差”，可以兩頭吃，尤其是當(dāng)前社會競爭激烈，很多供應(yīng)商都主動拉攏企業(yè)的采購人員，采取各種非正當(dāng)方式去為達(dá)到自己的目標(biāo)而服務(wù)，很多采購人員素質(zhì)較差，忍不住誘惑，為了個人的私利，不惜出賣企業(yè)的利益，導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失，采購管理，首先就要做好采購人員的管理，否則一切都是空談。
3.3采購人員缺乏專業(yè)素質(zhì)
在當(dāng)前相當(dāng)一部分企業(yè)采購人員把采購當(dāng)成一種簡單的“買東西”既沒有采購方面的理論知識又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對于采購管理過程中的信息利用毫不在意，也沒有采購質(zhì)量、價格、成本、時間、計劃、關(guān)系等等一些綜合的分析，根本就沒有考慮怎樣合理采購才能協(xié)調(diào)公司發(fā)展，降低成本，提高效益，就不存在專業(yè)和素質(zhì)。
3.4缺乏科學(xué)的采購管理制度
企業(yè)采購部門工作人員流動性大，導(dǎo)致采購管理工作難以深度運(yùn)行，雖有多重監(jiān)督，但是監(jiān)督缺乏核心，不但沒有形成工作的高效優(yōu)質(zhì)完成，反而增加了障礙，而且很多企業(yè)采購部門職責(zé)不明確，缺乏統(tǒng)一管理，在工作中交集很多，漏洞更多，這就導(dǎo)致員工工作散漫，責(zé)任推諉，所以必須要有科學(xué)的采購管理制度，時不我待。
3.5采購管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃
無論任何工作都要有行動前的準(zhǔn)備，而很多企業(yè)根本就沒有進(jìn)行采購工作的精確分析和科學(xué)籌劃，還處于簡單粗放式的模式“我要你就買”，這就使企業(yè)采購過程中變化頻繁，效率低下，采購周期延長，使企業(yè)的整體部署難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)常出現(xiàn)“買來了，不需要了，需要的時候，難以及時買來”，導(dǎo)致采購失敗，企業(yè)發(fā)展受限。
3.6采購管理部門缺乏健全的績效評估制度
績效評估是對員工能力的一種定位和激勵，采購管理也需要對具體工作人員進(jìn)行績效評估，我國企業(yè)對于采購人員績效考核比較單一，對于采購成本沒有一個綜合的評價體系，對采購過程中的信息、數(shù)據(jù)沒有形成具體化分析，進(jìn)行指標(biāo)建立，對采購人員工作結(jié)果評價角度單一，缺乏量化性的績效考核體系，人員沒有工作積極性，更沒有創(chuàng)新意識。
3.7采購部門與公司各部門溝通不到位
合理的溝通才能保證工作的有效性，溝通的過程是一種信息的及時傳遞，很多企業(yè)采購過程中缺乏有效的信息溝通。采購部門作為一個單獨(dú)的職能部門，與企業(yè)內(nèi)其他部門很少進(jìn)行直接的接觸，采購人員很少與銷售人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員和財務(wù)人員進(jìn)行溝通，造成“領(lǐng)導(dǎo)讓買啥，我就買啥”的現(xiàn)象，使得采購部門成為了公司和供應(yīng)商的中間介紹人，在兩者之間傳遞信息。一旦某個環(huán)節(jié)對信息的理解出現(xiàn)失誤或者信息的有效流通受到阻礙，就會造成物料的重復(fù)采購和資金的積壓。
3.8缺乏有效的采購過程監(jiān)督機(jī)制
采購部門雖然不能直接進(jìn)行采購目標(biāo)和供應(yīng)商的確定，但是他卻是企業(yè)采購資金流出的關(guān)鍵定位人，很多企業(yè)沒有有效的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行采購過程的監(jiān)督，出現(xiàn)了由一人制定采購計劃，由一人進(jìn)行市場詢價，由一人進(jìn)行結(jié)果匯總，由一人去采購物資的現(xiàn)象。
3.9采購形式單一
無論什么時候我們都要與時俱進(jìn)，采購也是如此，采購方式單一嚴(yán)重阻礙了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，雖然在一定程度上降低了企業(yè)采購管理的難度,但是這種傳統(tǒng)式的采購,使采購管理者逐漸形成惰性，沒有一種積極創(chuàng)新的意識，使企業(yè)采購人員喪失尋找更優(yōu)質(zhì)、更廉價供應(yīng)商的機(jī)會,而且單一形式的供應(yīng)是不穩(wěn)定的，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，就會導(dǎo)致企業(yè)的原料供應(yīng)出現(xiàn)問題,嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。
4改善制造企業(yè)采購管理模式的建議
4.1提升采購管理意識
企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)的采購管理模式，就要提高自身對采購管理重要性的意識，從傳統(tǒng)的采購觀念中走出來，無論企業(yè)大小，發(fā)展如何，要和世界接軌，任何企業(yè)都不會認(rèn)為成本高低無所謂，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都要有這種意識，不僅僅把采購管理的重要性建立在思想層面，還要把優(yōu)化采購管理放到公司整體戰(zhàn)略層面，提升公司對優(yōu)化采購管理的重視程度，各部門都要重視，以增強(qiáng)大家的思想認(rèn)識。
4.2提升采購部門人員素質(zhì)
要專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)等綜合提升，建立采購培訓(xùn)、教育與研發(fā)機(jī)制，實(shí)行考試上崗、競爭上崗，例如公司可以讓所有想從事或者已經(jīng)在崗的采購人員在同等條件下采購一種原材料，如果誰能有效完成，且成本、質(zhì)量、時間價值比最優(yōu)，誰就是最合適的人選，這樣可以從實(shí)戰(zhàn)中得出更實(shí)用的人才。4.3建立健全的采購管理制度包括采購人員管理制度、采購計劃制定、詢價制度、采購標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購審批制度、采購績效考核制度、采購監(jiān)督制度等一系列與采購管理相關(guān)的制度，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”全方位入手，標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，制度化管理，避免漏洞的出現(xiàn)和無法可尋，無規(guī)可依的現(xiàn)象，徹底根除隨意采購，一人決策，吃回扣等等一些負(fù)面問題的出現(xiàn)。
4.4合同管理制度
合同管理就是一種責(zé)任管理，法制管理，企業(yè)決策者，采購人員，供貨商，互相之間都要形成合同關(guān)系，無論是誰出現(xiàn)了問題，都要依據(jù)合同依法究責(zé)，這樣就杜絕了一些人責(zé)任推諉，辦事不認(rèn)真，謀圖私利的行為，雖然員工和企業(yè)已經(jīng)形成合同雇傭關(guān)系，企業(yè)和供應(yīng)商形成購買合同關(guān)系，但是還要進(jìn)行細(xì)化的補(bǔ)充協(xié)議，加強(qiáng)約束，當(dāng)然最好是獎罰分明，這要看實(shí)際情況而定。
4.5利用現(xiàn)代化信息技術(shù)服務(wù)于采購工作
打破單一模式的采購形式，培養(yǎng)采購網(wǎng)絡(luò)信息人才，與時俱進(jìn)，及時、準(zhǔn)確、科學(xué)采用現(xiàn)代信息技術(shù)提高統(tǒng)計工作效率，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為企業(yè)采購管理統(tǒng)計工作提供了強(qiáng)大技術(shù)支持。因此，中小企業(yè)在進(jìn)行采購數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作中，必須要重視采用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新統(tǒng)計方式，提高統(tǒng)計工作實(shí)際效率。
4.6采購管理層次化
采購工作要透明，有層次，把企業(yè)的零散采購和大宗生產(chǎn)原料采購分開，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和采購人員的不同素質(zhì)，確定采購職責(zé)，成立專門的價格組，加強(qiáng)價格審核。價格組可以借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺開展價格審核，信息搜集，對原有的采購價格逐一進(jìn)行審核，然后與供應(yīng)商進(jìn)行論價。
4.7加強(qiáng)與直接供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作，盡量避免中間商的利益分割
很多制造企業(yè)在采購過程中并不是直接與原料供應(yīng)商進(jìn)行合作，而是與中間商形成了合作關(guān)系，這樣一來就增加了一層中間商的成本投入，使企業(yè)和原料直接供應(yīng)商的利益都受到了損失，也就是所謂的“扒皮”，當(dāng)然中間商的介入也會使雙方在合作關(guān)系的形成起到有利的作用，但是現(xiàn)在的時代是精益求精的時代，企業(yè)也要如此，能節(jié)省便不可浪費(fèi)，沒有中間商的參與也有利于供需過程的溝通和出現(xiàn)問題的解決，對以后合作的穩(wěn)定性益處很大。
4.8加強(qiáng)國產(chǎn)化產(chǎn)品使用，降低采購成本
由于歷史的原因，一些國產(chǎn)化產(chǎn)品可能在某些方面都無法滿足我們生產(chǎn)的需要，在采購過程中經(jīng)常性的會涉及到一些進(jìn)口物料，其價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于國產(chǎn)物料價格。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國很多領(lǐng)域都有了重大突破和進(jìn)步，產(chǎn)品無論在技術(shù)還是在性能方面都有了新的提升，部分國產(chǎn)物料的性價比已經(jīng)高于進(jìn)口件，完全能滿足我們生產(chǎn)的需求。
4.9建立規(guī)劃性采購管理機(jī)制與企業(yè)財務(wù)管理相結(jié)合的模式
采購過程也是一種資金的使用過程，在當(dāng)今社會，很多企業(yè)存在現(xiàn)金流管理不當(dāng)，造成企業(yè)發(fā)展資金缺乏，而采購是一種資金的流出，怎樣能合理的進(jìn)行財務(wù)規(guī)劃，讓采購規(guī)劃性進(jìn)行，既能滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程中所需的物料及時供應(yīng)，又能保證資金計劃、使用、預(yù)留合理有效是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，所以建議企業(yè)將采購管理與財務(wù)管理相結(jié)合制定采購計劃。5結(jié)束語制造企業(yè)的采購管理直接影響企業(yè)成本和企業(yè)的市場競爭力，所以企業(yè)要打破原始的采購理念和采購模式，與信息化、價值化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，利用先進(jìn)的思想理念和高效的采購管理模式重新對企業(yè)采購管理進(jìn)行優(yōu)化和定位，這不僅僅是企業(yè)一個部門的工作管理，而是整個企業(yè)在新時期生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
作者:于玲玲 單位:北京一亞高科能源科技有限公司
參考文獻(xiàn):
［1］張文杰.改善企業(yè)采購管理模式研究［J］．企業(yè)改革與管理，2014(03):18.
［2］金燕波.王小迪.供應(yīng)鏈管理下的中小制造企業(yè)采購管理研究［J］．工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2013(02)43-48．
［3］應(yīng)俞玲.淺談企業(yè)采購管理方法［J］.新經(jīng)濟(jì),2016(01):122．
［4］林艷．對企業(yè)采購管理方法的探討［J］．廣西財經(jīng),2010(02):106-110．
［5］吳鵬翔．我國企業(yè)采購管理的問題及對策［J］．全國商情,2012(11):37-38.
伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化,企業(yè)發(fā)展已經(jīng)不僅僅定位于生產(chǎn)力的提升，基于和諧發(fā)展的理念，企業(yè)應(yīng)在更大程度上注重成本的節(jié)約，才能實(shí)現(xiàn)效益的提升，尤其是一些制造業(yè)企業(yè)采購成本是生產(chǎn)成本的主要支出，如何優(yōu)化采購管理模式，降低成本，是企業(yè)發(fā)展的核心問題。
關(guān)鍵詞：
成本；采購管理；問題；對策
采購是制造企業(yè)的重要組成部分，不但要從采購的質(zhì)量、速率、價格去提升采購的水準(zhǔn)，還要有科學(xué)的采購管理模式去對采購過程中的人員、產(chǎn)品、方法、價格定位、市場分析、供應(yīng)商等等進(jìn)行合理控制，才能達(dá)到成本的節(jié)約，所以我們必須重視采購管理，根據(jù)實(shí)際情況分析企業(yè)采購管理中存在的問題，有效解決，和諧發(fā)展。
1制造企業(yè)采購管理解析
采購是指企業(yè)根據(jù)自身需求，進(jìn)行市場詢價，然后對供貨方提供的產(chǎn)品、服務(wù)或者技術(shù)支持等公司所需的采購目標(biāo)進(jìn)行報價、性能以及效益方面情況的對比分析,然后加以購買的市場經(jīng)濟(jì)行為。而企業(yè)采購管理,是指企業(yè)為了降低成本，通過對采購過程中的人員、計劃、制度、流程、核算、方法、渠道等進(jìn)行全方面的管控，解決采購過程中的問題，達(dá)到企業(yè)采購成本最低、采購方式最科學(xué)的目的,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，采購管理是全局性的戰(zhàn)略行為，而采購是執(zhí)行過程中的戰(zhàn)術(shù)方法，所以科學(xué)的采購管理是企業(yè)核心競爭力的體現(xiàn)。
2采購管理對企業(yè)發(fā)展的影響
2.1采購成本過大，會削弱企業(yè)的市場競爭力
價格的競爭是市場競爭的重要手段，而價格競爭實(shí)質(zhì)上就是成本的競爭，沒有低成本就不可能有優(yōu)惠的價格，然而又不能影響企業(yè)的效益產(chǎn)值，而成本的控制主要就是采購成本和生產(chǎn)成本，而生產(chǎn)成本伸縮度較小，并沒有很大的壓縮空間，所以優(yōu)化采購管理，降低采購成本非常重要，而且隨著社會發(fā)展供貨商之間也在進(jìn)行競爭，所以采購成本節(jié)約空間很大，科學(xué)的采購管理模式也就日趨重要。
2.2市場角色的轉(zhuǎn)變，采購管理影響著企業(yè)的策略制定
計劃經(jīng)濟(jì)時代已經(jīng)過去，各行各業(yè)都已經(jīng)從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，供求關(guān)系的轉(zhuǎn)變決定著企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，所以在供大于求的市場化經(jīng)濟(jì)氛圍中，產(chǎn)品的種類、規(guī)格、性能、包裝等日趨多樣化，且要求快速反應(yīng)而不是成本儲存，所以作為企業(yè)采購部門要及時對物資的質(zhì)量、價格、供貨方式、信譽(yù)等多方面加以比較選擇，增加了采購難度，這就要求企業(yè)必須加強(qiáng)采購管理，才能及時滿足策略要求。
2.3規(guī)范化的采購管理會避免企業(yè)遭受不必要的損失
制造企業(yè)之間存在競爭，原料也存在性能、價值、價格等方面的發(fā)展與競爭，甚至有些供貨方為了達(dá)到目的不惜使用返利、回扣、提成等方法對企業(yè)、對負(fù)責(zé)采購的人員進(jìn)行誘導(dǎo)，而作為企業(yè)采購部門是要遵守科學(xué)的利效比，以最少的成本獲得企業(yè)需求的高質(zhì)產(chǎn)品，絕對不能因?yàn)閭€人利益而高價采購、劣質(zhì)采購，如果沒有好的采購管理，企業(yè)就會造成重大的經(jīng)濟(jì)損失、品牌損失以及后續(xù)的服務(wù)成本增加，最嚴(yán)重的是企業(yè)將失去市場信譽(yù)，這樣一來甚至?xí)率蛊髽I(yè)倒閉。
2.4采購管理效益的提升是企業(yè)新時期利潤提升的有效支點(diǎn)
企業(yè)采購管理的目的是能夠保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高效正常運(yùn)行，為企業(yè)各個部門需求服務(wù)，所以與企業(yè)各個部門之間都存在供需關(guān)系。采購成本的降低直接影響企業(yè)總成本的降低和流動資金的增值。經(jīng)研究，一般情況下，采購成本要占整個企業(yè)總成本的60％以上，企業(yè)每降低5％的采購成本，將帶來20％的稅前凈收入。這比提高同等比例的銷售額而帶來的凈收入要高的多。所以，一些專家把采購管理稱為企業(yè)的第三利潤源泉，是企業(yè)利潤提升的有效支點(diǎn)，更是新時期企業(yè)精細(xì)化發(fā)展與管理的關(guān)鍵。
2.5合理的采購管理可以增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對市場的靈活性
經(jīng)濟(jì)時代要求的是效率價值，效率價值是時間、質(zhì)量、效益的綜合體，只有科學(xué)的采購管理才能夠提升采購的效率價值，使企業(yè)和供應(yīng)商之間形成供需關(guān)系的默契聯(lián)系，減少成本積壓造成的可使用資金貶值和效益落差，形成快速的反應(yīng)鏈，使企業(yè)有更強(qiáng)的實(shí)力和市場應(yīng)變能力，能及時隨著市場的變化進(jìn)行應(yīng)對，取得競爭優(yōu)勢，信息化時代如果不能及時掌握動態(tài)的變化并快速作出反應(yīng)，那么永遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的腳步，何談生存，科學(xué)的采購管理使供應(yīng)商有利的加快物料供應(yīng)，縮短交貨周期，為企業(yè)的決策提供快速的后援保障。
3當(dāng)前制造企業(yè)采購管理存在的主要問題
3.1缺乏采購管理意識
思想是行動的開始，很多制造企業(yè)根本就不注重采購管理，甚至不存在采購管理的概念，只要保證生產(chǎn)一切都無所謂，除了生產(chǎn)方面的采購，其他采購如何也都無所謂，有沒有管理部門亦無所謂，根本沒有注意到采購管理對企業(yè)效益的影響，更談不上采購管理意識，這就導(dǎo)致企業(yè)總成本增加、市場競爭力下降、效益減少。
3.2采購人員道德素質(zhì)低劣
很多企業(yè)工作人員都把采購當(dāng)作“肥差”，可以兩頭吃，尤其是當(dāng)前社會競爭激烈，很多供應(yīng)商都主動拉攏企業(yè)的采購人員，采取各種非正當(dāng)方式去為達(dá)到自己的目標(biāo)而服務(wù)，很多采購人員素質(zhì)較差，忍不住誘惑，為了個人的私利，不惜出賣企業(yè)的利益，導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失，采購管理，首先就要做好采購人員的管理，否則一切都是空談。
3.3采購人員缺乏專業(yè)素質(zhì)
在當(dāng)前相當(dāng)一部分企業(yè)采購人員把采購當(dāng)成一種簡單的“買東西”既沒有采購方面的理論知識又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對于采購管理過程中的信息利用毫不在意，也沒有采購質(zhì)量、價格、成本、時間、計劃、關(guān)系等等一些綜合的分析，根本就沒有考慮怎樣合理采購才能協(xié)調(diào)公司發(fā)展，降低成本，提高效益，就不存在專業(yè)和素質(zhì)。
3.4缺乏科學(xué)的采購管理制度
企業(yè)采購部門工作人員流動性大，導(dǎo)致采購管理工作難以深度運(yùn)行，雖有多重監(jiān)督，但是監(jiān)督缺乏核心，不但沒有形成工作的高效優(yōu)質(zhì)完成，反而增加了障礙，而且很多企業(yè)采購部門職責(zé)不明確，缺乏統(tǒng)一管理，在工作中交集很多，漏洞更多，這就導(dǎo)致員工工作散漫，責(zé)任推諉，所以必須要有科學(xué)的采購管理制度，時不我待。
3.5采購管理缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃
無論任何工作都要有行動前的準(zhǔn)備，而很多企業(yè)根本就沒有進(jìn)行采購工作的精確分析和科學(xué)籌劃，還處于簡單粗放式的模式“我要你就買”，這就使企業(yè)采購過程中變化頻繁，效率低下，采購周期延長，使企業(yè)的整體部署難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)常出現(xiàn)“買來了，不需要了，需要的時候，難以及時買來”，導(dǎo)致采購失敗，企業(yè)發(fā)展受限。
3.6采購管理部門缺乏健全的績效評估制度
績效評估是對員工能力的一種定位和激勵，采購管理也需要對具體工作人員進(jìn)行績效評估，我國企業(yè)對于采購人員績效考核比較單一，對于采購成本沒有一個綜合的評價體系，對采購過程中的信息、數(shù)據(jù)沒有形成具體化分析，進(jìn)行指標(biāo)建立，對采購人員工作結(jié)果評價角度單一，缺乏量化性的績效考核體系，人員沒有工作積極性，更沒有創(chuàng)新意識。
3.7采購部門與公司各部門溝通不到位
合理的溝通才能保證工作的有效性，溝通的過程是一種信息的及時傳遞，很多企業(yè)采購過程中缺乏有效的信息溝通。采購部門作為一個單獨(dú)的職能部門，與企業(yè)內(nèi)其他部門很少進(jìn)行直接的接觸，采購人員很少與銷售人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)人員和財務(wù)人員進(jìn)行溝通，造成“領(lǐng)導(dǎo)讓買啥，我就買啥”的現(xiàn)象，使得采購部門成為了公司和供應(yīng)商的中間介紹人，在兩者之間傳遞信息。一旦某個環(huán)節(jié)對信息的理解出現(xiàn)失誤或者信息的有效流通受到阻礙，就會造成物料的重復(fù)采購和資金的積壓。
3.8缺乏有效的采購過程監(jiān)督機(jī)制
采購部門雖然不能直接進(jìn)行采購目標(biāo)和供應(yīng)商的確定，但是他卻是企業(yè)采購資金流出的關(guān)鍵定位人，很多企業(yè)沒有有效的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行采購過程的監(jiān)督，出現(xiàn)了由一人制定采購計劃，由一人進(jìn)行市場詢價，由一人進(jìn)行結(jié)果匯總，由一人去采購物資的現(xiàn)象。
3.9采購形式單一
無論什么時候我們都要與時俱進(jìn)，采購也是如此，采購方式單一嚴(yán)重阻礙了企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，雖然在一定程度上降低了企業(yè)采購管理的難度,但是這種傳統(tǒng)式的采購,使采購管理者逐漸形成惰性，沒有一種積極創(chuàng)新的意識，使企業(yè)采購人員喪失尋找更優(yōu)質(zhì)、更廉價供應(yīng)商的機(jī)會,而且單一形式的供應(yīng)是不穩(wěn)定的，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，就會導(dǎo)致企業(yè)的原料供應(yīng)出現(xiàn)問題,嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。
4改善制造企業(yè)采購管理模式的建議
4.1提升采購管理意識
企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)的采購管理模式，就要提高自身對采購管理重要性的意識，從傳統(tǒng)的采購觀念中走出來，無論企業(yè)大小，發(fā)展如何，要和世界接軌，任何企業(yè)都不會認(rèn)為成本高低無所謂，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都要有這種意識，不僅僅把采購管理的重要性建立在思想層面，還要把優(yōu)化采購管理放到公司整體戰(zhàn)略層面，提升公司對優(yōu)化采購管理的重視程度，各部門都要重視，以增強(qiáng)大家的思想認(rèn)識。
4.2提升采購部門人員素質(zhì)
要專業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)等綜合提升，建立采購培訓(xùn)、教育與研發(fā)機(jī)制，實(shí)行考試上崗、競爭上崗，例如公司可以讓所有想從事或者已經(jīng)在崗的采購人員在同等條件下采購一種原材料，如果誰能有效完成，且成本、質(zhì)量、時間價值比最優(yōu)，誰就是最合適的人選，這樣可以從實(shí)戰(zhàn)中得出更實(shí)用的人才。
4.3建立健全的采購管理制度
包括采購人員管理制度、采購計劃制定、詢價制度、采購標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購審批制度、采購績效考核制度、采購監(jiān)督制度等一系列與采購管理相關(guān)的制度，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”全方位入手，標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，制度化管理，避免漏洞的出現(xiàn)和無法可尋，無規(guī)可依的現(xiàn)象，徹底根除隨意采購，一人決策，吃回扣等等一些負(fù)面問題的出現(xiàn)。
4.4合同管理制度
合同管理就是一種責(zé)任管理，法制管理，企業(yè)決策者，采購人員，供貨商，互相之間都要形成合同關(guān)系，無論是誰出現(xiàn)了問題，都要依據(jù)合同依法究責(zé)，這樣就杜絕了一些人責(zé)任推諉，辦事不認(rèn)真，謀圖私利的行為，雖然員工和企業(yè)已經(jīng)形成合同雇傭關(guān)系，企業(yè)和供應(yīng)商形成購買合同關(guān)系，但是還要進(jìn)行細(xì)化的補(bǔ)充協(xié)議，加強(qiáng)約束，當(dāng)然最好是獎罰分明，這要看實(shí)際情況而定。
4.5利用現(xiàn)代化信息技術(shù)服務(wù)于采購工作
打破單一模式的采購形式，培養(yǎng)采購網(wǎng)絡(luò)信息人才，與時俱進(jìn)，及時、準(zhǔn)確、科學(xué)采用現(xiàn)代信息技術(shù)提高統(tǒng)計工作效率，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為企業(yè)采購管理統(tǒng)計工作提供了強(qiáng)大技術(shù)支持。因此，中小企業(yè)在進(jìn)行采購數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作中，必須要重視采用現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新統(tǒng)計方式，提高統(tǒng)計工作實(shí)際效率。
4.6采購管理層次化
采購工作要透明，有層次，把企業(yè)的零散采購和大宗生產(chǎn)原料采購分開，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和采購人員的不同素質(zhì)，確定采購職責(zé)，成立專門的價格組，加強(qiáng)價格審核。價格組可以借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)平臺開展價格審核，信息搜集，對原有的采購價格逐一進(jìn)行審核，然后與供應(yīng)商進(jìn)行論價。
4.7加強(qiáng)與直接供應(yīng)商的戰(zhàn)略合作，盡量避免中間商的利益分割
很多制造企業(yè)在采購過程中并不是直接與原料供應(yīng)商進(jìn)行合作，而是與中間商形成了合作關(guān)系，這樣一來就增加了一層中間商的成本投入，使企業(yè)和原料直接供應(yīng)商的利益都受到了損失，也就是所謂的“扒皮”，當(dāng)然中間商的介入也會使雙方在合作關(guān)系的形成起到有利的作用，但是現(xiàn)在的時代是精益求精的時代，企業(yè)也要如此，能節(jié)省便不可浪費(fèi)，沒有中間商的參與也有利于供需過程的溝通和出現(xiàn)問題的解決，對以后合作的穩(wěn)定性益處很大。
4.8加強(qiáng)國產(chǎn)化產(chǎn)品使用，降低采購成本
由于歷史的原因，一些國產(chǎn)化產(chǎn)品可能在某些方面都無法滿足我們生產(chǎn)的需要，在采購過程中經(jīng)常性的會涉及到一些進(jìn)口物料，其價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于國產(chǎn)物料價格。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國很多領(lǐng)域都有了重大突破和進(jìn)步，產(chǎn)品無論在技術(shù)還是在性能方面都有了新的提升，部分國產(chǎn)物料的性價比已經(jīng)高于進(jìn)口件，完全能滿足我們生產(chǎn)的需求。
4.9建立規(guī)劃性采購管理機(jī)制與企業(yè)財務(wù)管理相結(jié)合的模式
采購過程也是一種資金的使用過程，在當(dāng)今社會，很多企業(yè)存在現(xiàn)金流管理不當(dāng)，造成企業(yè)發(fā)展資金缺乏，而采購是一種資金的流出，怎樣能合理的進(jìn)行財務(wù)規(guī)劃，讓采購規(guī)劃性進(jìn)行，既能滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程中所需的物料及時供應(yīng)，又能保證資金計劃、使用、預(yù)留合理有效是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，所以建議企業(yè)將采購管理與財務(wù)管理相結(jié)合制定采購計劃。
5結(jié)束語
制造企業(yè)的采購管理直接影響企業(yè)成本和企業(yè)的市場競爭力，所以企業(yè)要打破原始的采購理念和采購模式，與信息化、價值化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，利用先進(jìn)的思想理念和高效的采購管理模式重新對企業(yè)采購管理進(jìn)行優(yōu)化和定位，這不僅僅是企業(yè)一個部門的工作管理，而是整個企業(yè)在新時期生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。
作者：于玲玲 單位：北京一亞高科能源科技有限公司
參考文獻(xiàn):
［1］張文杰.改善企業(yè)采購管理模式研究［J］．企業(yè)改革與管理，2014(03):18.
［2］金燕波.王小迪.供應(yīng)鏈管理下的中小制造企業(yè)采購管理研究［J］．工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2013(02)43-48．
［3］應(yīng)俞玲.淺談企業(yè)采購管理方法［J］.新經(jīng)濟(jì),2016(01):122．
［4］林艷．對企業(yè)采購管理方法的探討［J］．廣西財經(jīng),2010(02):106-110．
［5］吳鵬翔．我國企業(yè)采購管理的問題及對策［J］．全國商情,2012(11):37-38.
鐵路工程因受到行業(yè)限制和長期計劃體制束縛的雙重影響，建設(shè)、設(shè)計、施工各方長期各自為政，采購管理存在的問題較為突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.采購成本高
一是采購各方主體的積極性不夠高。對于甲供物資而言，建設(shè)單位在采購時實(shí)施的采購策略和方法不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致采購物資的價格偏高。而對于自購物資而言，雖然體量不小，但由于市場競爭充分，利潤空間不足，施工單位多會想方設(shè)法通過設(shè)計變更來提高自購物資的價格和數(shù)量，以此來換取采購利潤。二是采購物資浪費(fèi)大。鐵路項目建設(shè)單位和施工單位根據(jù)設(shè)計單位提供的采購清單進(jìn)行采購，采購清單的準(zhǔn)確性決定了采購物資的浪費(fèi)程度。由于設(shè)計單位的自身角色的定位和長期養(yǎng)成的習(xí)慣，在制定采購清單時都會乘以一定的系數(shù)，建設(shè)單位本身對采購清單的檢查能力不夠，施工單位也樂得這樣的結(jié)果，這樣就無形中造成了采購物資的浪費(fèi)，進(jìn)而增加了采購成本。三是采購信息沒有共享。雖然鐵路工程項目推薦多單位聯(lián)合采購，但就目前情況來看，推進(jìn)實(shí)施情況不容樂觀。各施工單位多數(shù)還是采取自行采購的方式，每個施工單位甚至每個施工標(biāo)段都會設(shè)置采購部門及很多個小的采購小組，負(fù)責(zé)不同階段各工程的物資采購。這樣導(dǎo)致了采購資金的利用率較低和采購資金的擴(kuò)張。
2.采購管理混亂
一是采購制度不健全。鐵路建設(shè)項目物資采購管理辦法和規(guī)定在一些具體采購細(xì)節(jié)上還未完全覆蓋，比如甲供物資的簽認(rèn)工作缺乏制度約束，造成賬物不符，追查困難；比如對急采購物資未明確作出說明，導(dǎo)致現(xiàn)場發(fā)生需要采購應(yīng)急物資時，項目部無法操作。二是預(yù)算管理需加強(qiáng)。鐵路工程項目往往開工需求大多急迫，給予設(shè)計的時間極為有限。而整個設(shè)計過程中留給預(yù)算的時間更是少之又少。這就造成了項目預(yù)算人員無法仔細(xì)的進(jìn)行分析，給出合理的數(shù)據(jù)，只能是做一個大體的估計，導(dǎo)致項目超預(yù)算情況頻發(fā)。三是采購計劃不清晰。在目前建設(shè)單位和施工單位分別負(fù)責(zé)甲供物資和自購物資的采購模式下，雙方制定的采購計劃都未與設(shè)計單位對接，計劃中只包含了需要的物資總量和大概的時間安排，計劃的針對性和可操作性不強(qiáng)，這就導(dǎo)致采購物資的利用效率不高。
3.采購質(zhì)量控制難
一是采購模式針對性不強(qiáng)。一方面，甲供物資通常采用招投標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商，而招投標(biāo)更關(guān)注的是供應(yīng)方的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這樣可能會排斥掉一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不夠好但產(chǎn)品質(zhì)量過硬的供應(yīng)商。另一方面，許多供應(yīng)商為了在招投標(biāo)中取勝，往往過度壓低自己的價格，而價格的壓低就只能通過質(zhì)量的打折來彌補(bǔ)。二是采購監(jiān)督力度不夠。利潤較豐厚的甲供物資指定由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購，設(shè)計單位負(fù)責(zé)提供采購參數(shù)，但無論是建設(shè)單位還是設(shè)計單位，目前都沒有一套有效的監(jiān)管體系對其進(jìn)行監(jiān)督管理，這就造成采購尋租頻發(fā)，進(jìn)而導(dǎo)致了采購質(zhì)量難以保證。
二、EPC模式下鐵路工程的采購管理要點(diǎn)
針對目前鐵路工程采購管理存在的問題，將EPC模式引入鐵路工程項目，通過對目前采購管理各相關(guān)方的職責(zé)和權(quán)力進(jìn)行重構(gòu)，并在采購管理的整個流程中選取若干個重要環(huán)節(jié)從EPC角度進(jìn)行詳細(xì)分析，進(jìn)而提出新的采購管理思路和方法。
1.物資設(shè)備分類及各方采購職責(zé)重構(gòu)
一是物質(zhì)設(shè)備分類原則重構(gòu)。在建設(shè)單位和施工單位中間引入總承包方，將物質(zhì)設(shè)備分為建設(shè)單位監(jiān)督總承包方采購、總承包方自行采購和分包方采購三大類。采用這種分類的目的主要有：
（1）建設(shè)單位對涉及鐵路行車安全的少數(shù)物資設(shè)備采購實(shí)施監(jiān)督，既保證了采購物資設(shè)備的質(zhì)量，又可以使建設(shè)單位騰出更多時間和精力來開展其他工作。
（2）將物資設(shè)備采購的主導(dǎo)權(quán)交給總承包方，既激發(fā)了總承包方的積極性，又控制了工程的采購成本。
（3）分包方在總承包方的總體指導(dǎo)下開展物資設(shè)備的采購，采購計劃更有針對性，采購資金利用效率更高，間接的節(jié)約了分包方的成本。二是各方采購職責(zé)重構(gòu)。新建立的各方職責(zé)中，將原建設(shè)單位的大部分職責(zé)轉(zhuǎn)由總承包方來承接，建設(shè)單位主要起監(jiān)督作用?？偝邪降穆氊?zé)和權(quán)力基本對等，有利于總承包方開展工作。設(shè)計單位的職責(zé)中加入了協(xié)助采購管理的內(nèi)容，將設(shè)計單位的作用進(jìn)一步發(fā)揮，使得設(shè)計與采購能有機(jī)銜接。
2.采購規(guī)劃和供應(yīng)商選擇
一是做好采購規(guī)劃。對總承包方而言，首先要建立并更新鐵路工程物資的采購清單，將總承包方負(fù)責(zé)和分包方負(fù)責(zé)的采購細(xì)目區(qū)分清楚；其次要建立項目物資信息管理機(jī)制，保證各方在共同完成采購計劃制定的過程中能夠順暢、準(zhǔn)確、明晰的傳遞采購信息。需要注意的是，設(shè)計單位要加深設(shè)計深度，盡可能的提供詳細(xì)、深入、精確的物資需求建議；總承包商要關(guān)注設(shè)計變更、供應(yīng)商變化和工程建設(shè)緊急情況，加強(qiáng)采購計劃的動態(tài)調(diào)整。二是做好供應(yīng)商選擇。在選擇供應(yīng)商的時候，不僅要考慮到物資的性價比、物資的質(zhì)量、供應(yīng)商的穩(wěn)定性，還要考慮到物資的存儲和運(yùn)輸?？偝邪炭山Y(jié)合國家鐵路局和鐵路總公司頒布的供應(yīng)商準(zhǔn)入大名單基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn)建立自己供應(yīng)商評價標(biāo)準(zhǔn)，以形成合格供應(yīng)商庫，并針對不同的項目特點(diǎn)有針對性的選擇項目的供應(yīng)商。同時作為獨(dú)立的市場主體，總承包商要有全局觀和長遠(yuǎn)眼光，除了做好完整的采購工作，還要在與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系上下功夫。
3.合同簽訂
一是合同的談判與簽訂。EPC模式合同的編制需要由總承包方或者承包方和供應(yīng)商之間進(jìn)行談判，確定物資供應(yīng)的種類、規(guī)格、數(shù)量，供貨時間、地址、履行方式，驗(yàn)收模式、付款方式等。在這里特別需要說明的是，由于鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備采購量巨大，應(yīng)根據(jù)設(shè)計方案分期分批的與各供應(yīng)商簽訂合同，避免過早簽訂合同后過多占用工程資金或無故增加物資設(shè)備的儲存保管和損耗費(fèi)用。二是合同的執(zhí)行跟蹤。EPC模式要求在簽訂正式合同之后，還應(yīng)該對合同執(zhí)行的情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤，及時關(guān)注合同履約的動態(tài)，對發(fā)生的意外情況及時采取補(bǔ)救措施。如果實(shí)際情況需要對合同的某些內(nèi)容進(jìn)行更改，經(jīng)雙方同意，可以補(bǔ)充合同條款，優(yōu)化合同的履約方式等，為工程建設(shè)做好后勤保障。
4.配送管理
鐵路工程項目的配送主要有兩種模式，按照交易主體分，分別是賣方運(yùn)輸和買方倉儲。在具體實(shí)踐中，兩種方式各有優(yōu)劣，也有不同的配送管理方式，具體選擇何種待項目情況而定，很多時候都需要兩種配送方式綜合使用。現(xiàn)結(jié)合鐵路工程項目的采購特點(diǎn)和未來發(fā)展方向，從EPC模式視角去審視，提出如下建議：一是近期建議總承包商采用供方直接配送模式。這需要總承包商建立物資管理虛擬中心，目的是達(dá)成對采購物資設(shè)備集中管控的高效調(diào)配，避免發(fā)生物資設(shè)備到期未進(jìn)場等問題出現(xiàn)。二是遠(yuǎn)期建議總承包商采用供方直接配送模式和買方儲備及配送相結(jié)合的方式。因?yàn)殍F路投融資體制改革以來，鐵路總公司正在努力盤活既有土地資產(chǎn)，積極主動尋求新的利潤增長點(diǎn)，其中物流園的建設(shè)正是發(fā)展方向之一。如鐵路總公司借助運(yùn)輸資源優(yōu)勢，在全國建設(shè)或收購了眾多的物流園，形成了大物流系統(tǒng)，那么總承包商借助這一龐大平臺開展物資設(shè)備采購配送無疑是更加經(jīng)濟(jì)合理的。但是部分已損壞的物資設(shè)備還是應(yīng)采用供方直接配送模式，以規(guī)避采購風(fēng)險。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：物資采購；招標(biāo)采購；采購程序；管控
Abstract: the procurement has become an important part of the construction enterprise production and business operation activities. In the protection of enterprise production and management, achieve business objectives, improve enterprise economic benefit, etc play an important role and significance. This paper analyzes the present situation of the construction of enterprise material purchasing management and the existing problems, the brief analysis of the procurement management methods, and put forward to control the procurement strategy.
Key words: the procurement; The bidding procurement; Procurement process; controls
中圖分類號：F251文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
1、目前物資采購管理的現(xiàn)狀
1.1物資采購思想和手段落后
從上世紀(jì)90年代以前，國家對基本建設(shè)項目物資采購供應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一分配，統(tǒng)一供應(yīng)，統(tǒng)一定價，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)的供應(yīng)體制。這種體制在當(dāng)時物資還十分短缺的背景下，對保證基建項目的物資供應(yīng)起到了不可替代的作用。至上個世紀(jì)末，物資市場呈現(xiàn)出買方市場態(tài)勢。部分企業(yè)認(rèn)為：只要有錢什么物資都能買到，企業(yè)物資部門可有可無，工程開工時，找?guī)讉€自己信的過的人管物資就可以了。有的項目部甚至出現(xiàn)了項目經(jīng)理親自訂購物資，業(yè)務(wù)員履行手續(xù)的逆向操作現(xiàn)象，部分企業(yè)紛紛撤銷物資機(jī)構(gòu)或者物資專業(yè)人員，造成了物資采購管理制度不健全、不更新、不落實(shí)。雖然大多數(shù)施工企業(yè)經(jīng)過了從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡和蛻變，認(rèn)識和初步掌握通過市場獲取施工任務(wù)和資源的能力，但是突出表現(xiàn)的是管理思想和手段不能充分適應(yīng)快速發(fā)展的需要。表現(xiàn)在物資管理方面就是人員老化、素質(zhì)不高、采購方式簡單落后、管理方式陳舊等。
1.2物資采購管理體系不健全
由于市場體系還不完備，法治還不夠健全，管理也還不到位，導(dǎo)致物資采購管理體系不完整，不適宜。許多企業(yè)撤掉上級物資采購管理部門，把基建項目物資采購權(quán)下放給施工項目部，據(jù)說這樣能調(diào)動項目經(jīng)理的積極性，減少供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)，可隨用隨買，靈活方便，而且還可大量精簡物資供應(yīng)管理人員，減少物資管理費(fèi)用支出。但這種單純的現(xiàn)場采購管理體系，一是削弱了物資專業(yè)隊伍的建設(shè)和作用；二是淡化了上級管理部門的管理職能；三是使母（子）公司物資管理部門與項目經(jīng)理部聯(lián)絡(luò)不暢、溝通不力，對項目部物資采購監(jiān)控指導(dǎo)不夠。物資采購呈現(xiàn)出多方采購、多方式采購、多渠道采購的趨勢。
2、當(dāng)前存在的主要問題
近年來，施工企業(yè)的物資采購管理的措施和手段日益加強(qiáng)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和執(zhí)行不規(guī)范、不到位等導(dǎo)致物資采購管理松弛的因素，應(yīng)變分散采購為集團(tuán)母（子）公司集中采購，但從目前各企業(yè)綜合情況來看主要存在如下問題：
2.1忽視了企業(yè)的整體優(yōu)勢
物資集中采購，采購中易發(fā)揮企業(yè)整體的資金優(yōu)勢、信譽(yù)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。在利用以上優(yōu)勢的同時，在母（子）公司僅需要打造一支業(yè)務(wù)精通，具備一定的理論知識和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，思想作風(fēng)過硬的專業(yè)隊伍。集中發(fā)揮采購專業(yè)隊伍的作用，他們既對集中采購負(fù)責(zé)，又對工程項目零散采購價格、數(shù)量和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)控。站在全公司的角度，以整體利益出發(fā)，按輕重緩急合理地、有所側(cè)重地組織供應(yīng)，能平衡資金，定時采購信息，在采購材料上注重質(zhì)量、價格的控制， 在采購物資中所產(chǎn)生的差價是企業(yè)綜合效益的重要組成部分，體現(xiàn)了企業(yè)的整體利益。而分散采購，則削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢的發(fā)揮和專業(yè)隊伍的建設(shè)，材料差價上的效益只反映在項目經(jīng)理部的局部利益上，無法突出企業(yè)的整體實(shí)力和優(yōu)勢，不利于企業(yè)的發(fā)展。
2.2忽視了規(guī)模的議價能力
物資集中采購能利用母(子)公司用料批量優(yōu)勢，在供應(yīng)商處得到更多的價格優(yōu)惠。而各項目經(jīng)理部分散采購，則形不成批量，往往以零售方式向市場采購，難以在進(jìn)貨時享受生產(chǎn)廠家的最優(yōu)惠價格。在物資運(yùn)輸中，由于數(shù)量少，易發(fā)生鐵路零擔(dān)或汽車運(yùn)輸不夠噸位，增加了采購費(fèi)用， 提高了采購成本，影響了施工項目經(jīng)理部的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3忽視了整體的質(zhì)量優(yōu)勢
目前發(fā)生的工程質(zhì)量事故中，很多是由于材料不合格所致。通過集中采購，由于有一支專業(yè)水平較高，整體素質(zhì)較好的采購隊伍，對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力較強(qiáng) ，能做到擇優(yōu)選廠，對各種物資生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品進(jìn)行鑒別比較，實(shí)行比質(zhì)比價，失誤較少，將偽劣建材產(chǎn)品拒之門外，確保工程質(zhì)量。而由施工項目經(jīng)理部自行采購，易發(fā)生從局部利益出發(fā)，甚至出于私心，由非專業(yè)人員來從事材料采購，于是輕質(zhì)量，重價格，物資無質(zhì)保單、合格證的情況就時有發(fā)生，不能確保建筑工程的質(zhì)量。
2.4忽視了監(jiān)督制約機(jī)制優(yōu)勢
物資集中采購，在施工企業(yè)內(nèi)部必然形成材料供應(yīng)單位與使用單位截然分開的格局，使施工材料質(zhì)量得到了“雙控”：一是材料采購人員對自身采購的材料質(zhì)量進(jìn)行控制，并受到倉庫管理人員的監(jiān)督。二是受到使用單位各項目經(jīng)理部的監(jiān)督控制，這樣能進(jìn)一步把好質(zhì)量關(guān)。而各項目經(jīng)理部分散采購，就導(dǎo)致自己采購，自己使用，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，存在質(zhì)量問題容易被掩蓋，現(xiàn)場意見反映不上來，易使偽劣產(chǎn)品流入工地， 給施工質(zhì)量留下隱患。
3、規(guī)范采購的有效方法
3.1發(fā)揮制度化管理的優(yōu)越性
企業(yè)要想使物資管理工作更加有效，發(fā)揮更大的作用，必須有完善的內(nèi)控制度，建立制度化的采購管理程序，是施工企業(yè)物資管理部門的首要職責(zé)，它是采購管理工作有序進(jìn)行的根本保障，如：規(guī)定采購人員職責(zé)，明確分工；母（子）公司物資采購審批權(quán)限，所有采購報價、采購合同、采購計劃必須經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行；供應(yīng)商的選擇和評價標(biāo)準(zhǔn)；招標(biāo)采購的流程和開標(biāo)評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、合同管理和貨款結(jié)付方式等制度。還必須輔以其他的管理手段。第一，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，收集歸檔審批的計劃、招標(biāo)資料、采購合同、驗(yàn)收入庫和物資核算等原始記錄，把物資內(nèi)業(yè)資料作為物資基礎(chǔ)管理考核的依據(jù)。第二，強(qiáng)化招標(biāo)工作的內(nèi)部考核制度，指定監(jiān)督部門對招標(biāo)工作進(jìn)行檢查，對違規(guī)操作及由于購買方原因，造成購進(jìn)原材料數(shù)量，質(zhì)量等指標(biāo)不符合合同規(guī)定的，要對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)格考核。屬于招標(biāo)工作失誤造成的，考核招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員：屬于驗(yàn)收失職造成的，考核相關(guān)業(yè)務(wù)人員，并按情節(jié)輕重及損失大小，分別給予扣獎、罰款、調(diào)離工作崗位，甚至解除勞動合同等處罰。第三、加強(qiáng)招標(biāo)工作的財務(wù)監(jiān)控。一是從資金支付方式和支付速度上向價廉物美、信譽(yù)好的供貨單位傾斜；二是在制定購進(jìn)價格時，盡可能分別以現(xiàn)款、抵款和商業(yè)票據(jù)等不同付款方式來制定購進(jìn)價格，以做到公平合理。
3.2發(fā)揮招標(biāo)采購的優(yōu)越性
招標(biāo)采購作為通用的市場采購方式，深受各國企業(yè)界同仁的青睞。招標(biāo)采購即采購單位將所要采購的物資品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量、數(shù)量公開或邀請招標(biāo)，各投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)要求參與競標(biāo)，在公開、公正、公平的原則下，由采購方的評標(biāo)委員會在比質(zhì)、比價 、比信譽(yù)、比運(yùn)距的基礎(chǔ)上，選擇條件最好的供應(yīng)廠商為中標(biāo)單位，并簽訂供貨合同或協(xié)議。在市場體制發(fā)揮作用的今天，招標(biāo)采購的應(yīng)用范圍越來越廣，其優(yōu)越性也更加明顯，主要優(yōu)點(diǎn)如下。（1）可大幅度降低采購成本。由于招標(biāo)采購的供應(yīng)商較多，各個供應(yīng)商為了取得供應(yīng)權(quán)，占領(lǐng)市場，相互之間競爭激烈，往往采用降低報價的方法來爭取中標(biāo)。這就為降低直接采購成本提供了絕好的機(jī)會和條件。再加上選擇供應(yīng)商時的余地較大，可以選擇運(yùn)距較近的廠商中標(biāo)和減少采購人員的外出，這也給降低間接采購成本提供了空間。（2）采購的材料質(zhì)量有保證。由于招標(biāo)前，企業(yè)要對供應(yīng)商進(jìn)行資信調(diào)查，全面了解和評定供應(yīng)商的業(yè)績，根據(jù)供應(yīng)商的業(yè)績對供應(yīng)商作出合格或不合格的認(rèn)定，從而使采購材料的質(zhì)量事前得到控制。（3）有利于公平競爭，強(qiáng)化資源的優(yōu)化配置。由于供應(yīng)商有了公平競爭的環(huán)境，不公平競爭行為就會大大減少，物資流通就會按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，從而有利于社會資源的合理配置， 促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。（4）增加了采購的透明度，減少了違紀(jì)行為的發(fā)生。由于招標(biāo)采購是“陽光下的交易”，避免了“暗箱作業(yè)”，從而杜絕和減少了物資采購中營私舞弊的滋生和蔓延
3.3 發(fā)揮采購中環(huán)境管理的優(yōu)越性
不斷的凈化采購內(nèi)外部環(huán)境，發(fā)揮環(huán)境管理的優(yōu)越性。（1）建立完善的材料價格信息檔案。有效到地控制和降低采購成本，并保證采購材料的質(zhì)量，采購員應(yīng)做好材料采購的有關(guān)市場價格信息的收集和整理，及時的了解市場行情和動態(tài)，并及時調(diào)整和更新價格檔案。同時交流給采購員，由采購員進(jìn)一步確認(rèn)后進(jìn)行歸檔并執(zhí)行。（2）建立健全的供應(yīng)商檔案信息。為全面掌握公司所有的供應(yīng)商的信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的資質(zhì)評價。供應(yīng)商檔案應(yīng)有編號、詳細(xì)地址和聯(lián)系方式等，由專人進(jìn)行管理并定期更新，如供應(yīng)商在供應(yīng)過程中存在質(zhì)量、交貨能力、欺詐等問題，應(yīng)及時取消其合格供應(yīng)商資格，并追究有關(guān)責(zé)任。（3）建立采購管理人員信息。對采購人員要建立考核、激勵和約束機(jī)制，防范采購中人為欺詐。采購員作為采購的實(shí)施者，在采購過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。一是要注重考核采購人員的職業(yè)素養(yǎng)，以企業(yè)制度約束其行為操守。二是注重考核采購員的業(yè)務(wù)能力，一個合格的采購員既要熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和物資管理規(guī)定，又要了解各種物資的本身屬性、市場行情等，使企業(yè)不會蒙受不必要的損失，公司應(yīng)定期舉行采購員的考核，建立合格的采購人員檔案信息，考核不達(dá)標(biāo)的人員不能進(jìn)入采購管理崗位。
3.4發(fā)揮監(jiān)管職能在采購程序中的優(yōu)越性
企業(yè)要充分發(fā)揮財務(wù)審計、紀(jì)檢部門的職能，加強(qiáng)采購過程的監(jiān)督檢查。這是保證招標(biāo)采購工作的重要一環(huán)，應(yīng)貫穿于招標(biāo)物資計劃的生成到合同執(zhí)行的全過程。重點(diǎn)檢查是物資計劃的執(zhí)行是否準(zhǔn)確，是否存在需求隱瞞、規(guī)避招標(biāo)的現(xiàn)象；監(jiān)督檢查招投標(biāo)程序的規(guī)范性和合法性；檢查中標(biāo)方是否履行合同，提供的物資是否符合標(biāo)準(zhǔn)，售后服務(wù)如何等。
3.5發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)越性，提高采購管理的信息化水平
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè)；采購管理；體系建設(shè)
在我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，很多企業(yè)都開始認(rèn)識到物流領(lǐng)域存在著較大的利潤空間?，F(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都需要采取有效措施對自身的采購管理工作進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，并且對采購成本予以嚴(yán)格的控制，這對于企業(yè)的生存和發(fā)展而言都具有重要作用。因此企業(yè)在具體的經(jīng)營過程中必須要認(rèn)真的思考如何能夠有效的降低采購成本，并且將現(xiàn)代企業(yè)采購管理體系建立起來。
一、現(xiàn)代企業(yè)采購管理的現(xiàn)狀分析
1.沒有與長期供應(yīng)商建立良好的關(guān)系
一些企業(yè)在對長期供應(yīng)商的問題進(jìn)行處理的時候都存在著沒有與長期供應(yīng)商建立良好的關(guān)系的問題。企業(yè)在采購的過程中經(jīng)常是一味的談判、比價和壓價，并沒有真正的與供應(yīng)商將相互之間的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建立起來，更加無法實(shí)現(xiàn)雙贏。由于這一觀念的指導(dǎo)，企業(yè)的采購行為在很大程度上變成了一手交錢一手交貨的交易行為，在完成交易過程之后，很少會進(jìn)行其他的相關(guān)的聯(lián)系。這種行為導(dǎo)致的直接后果就是缺乏售后服務(wù)的保障，如果這些產(chǎn)品出現(xiàn)問題，企業(yè)就無法及時的在第一時間將相關(guān)的責(zé)任人找出來。
2.沒有從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識采購管理行為
在我國的很多企業(yè)中都沒有對采購管理予以充分的關(guān)注，并且沒有真正的從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識采購管理行為，也沒有在企業(yè)的戰(zhàn)略整體當(dāng)中正確的評估采購管理合作伙伴的重要性?，F(xiàn)在很多企業(yè)管理人員都認(rèn)為好的采購就是花錢最少，因此在采購部門中采購工作只是一件小事，并不會對公司其他工作產(chǎn)生很大的影響。對于很多企業(yè)的管理工作者而言，其關(guān)心的內(nèi)容始終是公司更好的發(fā)展空間以及低成本運(yùn)作。
3.采購策略的零散性
當(dāng)前很多企業(yè)的采購政策都存在著極大的零散性，在制定采購政策的時候常常將企業(yè)整體利益的最大化忽視了。一些大型的企業(yè)集團(tuán)在最開始的時候都是由專職的采購部門對計劃進(jìn)行統(tǒng)一執(zhí)行，在企業(yè)壯大之后，一些子公司就開始進(jìn)行自行采購。特別是一些大型集團(tuán)公司里面采用了全面經(jīng)營核算的方式，所以很多子公司對統(tǒng)一的采購行為非常不滿意，于是很多開始實(shí)施自行采購。很多管理者在面對這種情況的時候都認(rèn)為這種相互之間的制約是一種好事，然而在實(shí)際上分散的采購這種行為將大采購量具備的售后和價格優(yōu)勢大量的抵消了，使得企業(yè)整體最大化的利益受到了嚴(yán)重影響，總之這種行為除了使人力成本不斷增加之外，還使得大量的資源被浪費(fèi)掉了，反而影響到了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4.不明確的采購計劃
在具體的開展采購工作之前很多企業(yè)并沒有將明確的采購計劃形成，不僅沒有有效地培養(yǎng)現(xiàn)有的供應(yīng)商，同時也沒有真正地分析自身的采購訴求。由于沒有將最基本的采購計劃制定出來，同時在采購中存在著較大的隨意性，因此在部門之間也沒有進(jìn)行必要的溝通和銜接，存在著很多的無計劃性與積極性的采購。在沒有將市場調(diào)查做好的情況下采購部門就需要匆忙的開展采購工作，在嚴(yán)重的情況下管理者甚至根本就不清楚采購部門日常的工作到底是什么。
5.沒有科學(xué)的分析采購工作
很多企業(yè)沒有具備科學(xué)有效的信息平臺，因此很難有效地進(jìn)行科學(xué)地分析、評估和跟蹤采購的管理工作?，F(xiàn)在對企業(yè)管理者產(chǎn)生困擾的非常重要的問題就是怎樣與企業(yè)自身的利益和特點(diǎn)相結(jié)合，選擇什么樣的采購方式，怎樣確定合理的價格，怎樣能夠?qū)Σ少徆ぷ鲗?shí)施有效的檢查和監(jiān)督？導(dǎo)致這些問題存在的重要原因就是企業(yè)缺乏科學(xué)合理的工具和手段對采購工作進(jìn)行跟蹤、評估和分析，因此很難將正確科學(xué)的決策做出來。
二、現(xiàn)代企業(yè)采購管理體系的構(gòu)建
要想使企業(yè)采購工作中存在的問題從根本上得以解決，首先必須要將現(xiàn)代化的采購管理體系建立起來。除此之外，在構(gòu)建現(xiàn)代采購管理體系的時候必須要將其上升到戰(zhàn)略層面，也就是在采購管理的范疇當(dāng)中將處于供應(yīng)鏈上游的供應(yīng)商全面的納入進(jìn)來，并且要采用戰(zhàn)略管理新理念的方式對其進(jìn)行管理，這樣才能夠使整體的成本得以降低，將企業(yè)的整個采購過程涵蓋起來，保證采購活動的全程管理的實(shí)現(xiàn)。
1.對供應(yīng)商進(jìn)行合理的分類
大部分的大型企業(yè)都具備非常多的供應(yīng)商，因此這些大型企業(yè)需要面對的非常重要的一個問題就是如何對這些供應(yīng)商進(jìn)行管理。企業(yè)是不是需要與所有的供應(yīng)商將戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系建立起來，并且能夠在市場中可以實(shí)現(xiàn)共同獲利、共享信息以及共擔(dān)風(fēng)險，最終能夠保障互利共贏的實(shí)現(xiàn)。要想使這一問題得到有效解決，首先企業(yè)必須要利用一些資源將供應(yīng)鏈建立起來，并且對其進(jìn)行運(yùn)作和維護(hù)；其次，由于企業(yè)建立供應(yīng)鏈關(guān)系的最為主要的目的就是使企業(yè)的成本得以降低，并且提升企業(yè)的競爭力。所以企業(yè)在對供應(yīng)商進(jìn)行選擇的時候必須要對供應(yīng)商能否起到這一作用進(jìn)行認(rèn)真的分析和考慮。通常只有一小部分的供應(yīng)商能夠滿足企業(yè)的這些要求，因此企業(yè)在對采購體系及其構(gòu)建的時候必須要以不同的供應(yīng)商的具體特點(diǎn)為根據(jù)將不同的合作關(guān)系建立起來。以不同供應(yīng)商的不同的重要性為依據(jù)，可以將供應(yīng)商劃分為以下幾種：戰(zhàn)略性合作伙伴、良好合作伙伴、重點(diǎn)合作伙伴以及非關(guān)鍵合作伙伴。
2.采用差別化的方式對供應(yīng)商進(jìn)行管理
要想構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)采購管理體系，企業(yè)必須要采用差別化的方式對供應(yīng)商進(jìn)行管理。比如在對戰(zhàn)略性合作伙伴進(jìn)行管理的時候，企業(yè)需要注意到由于其屬于可以與企業(yè)之間將戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系形成的供應(yīng)商，這些供應(yīng)商除了能夠使企業(yè)的競爭力得以提升以及成本得以降低之外，還可以與企業(yè)之間形成資源共享的目標(biāo)，最終能夠達(dá)成雙贏，因此戰(zhàn)略性合作伙伴具有十分重要的作用。然而企業(yè)必須要防止出現(xiàn)對部分供應(yīng)商過分依賴的情況，所以在對這一戰(zhàn)略關(guān)系進(jìn)行保持的同時，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)將部分采購量的競爭適當(dāng)?shù)囊脒M(jìn)來，利用招標(biāo)的方式實(shí)現(xiàn)競爭。
3.編制與執(zhí)行采購計劃
集團(tuán)采購中心在編制與執(zhí)行采購計劃的時候主要負(fù)責(zé)以下內(nèi)容：如果一部分物資材料需要由集團(tuán)進(jìn)行集中的統(tǒng)一采購，這時候就需要對子公司采購部編制的采購計劃進(jìn)行科學(xué)合理的匯總，而且以此為根據(jù)將相應(yīng)的需求計劃制定出來，然后遵照既定的價格、質(zhì)量以及時間等原則與供應(yīng)商將零部件的采購合同以及相應(yīng)的材料簽訂好；如果一些關(guān)鍵零部件或者大宗物資具有很高的采購金額，這時候就需要對其實(shí)施招標(biāo)采購；企業(yè)的采購部門將評標(biāo)結(jié)論性意見與建議提出來之后，隨后向價格委員會進(jìn)行申請裁決；對招標(biāo)資料的歸檔管理工作進(jìn)行負(fù)責(zé)；以既定的原則為根據(jù)對用款計劃進(jìn)行合理的編排，并且將資金的效益充分的發(fā)揮出來。
子公司的采購部主要負(fù)責(zé)以下內(nèi)容：以生產(chǎn)計劃為根據(jù)對采購計劃進(jìn)行編制；執(zhí)行子公司內(nèi)部的物資采購指令，并且以采購合同作為依據(jù)開展采購工作。將企業(yè)的物資采購臺帳建立起來，以月度為根據(jù)對采購成分分析報告進(jìn)行合理的編制。
4.監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)
財務(wù)部的主要職責(zé)為：以購銷合同以及采購計劃等為根據(jù)對付款條件進(jìn)行審核，對采購資金進(jìn)行組織作為支付貨款，并且及時的辦理與供應(yīng)商之間的結(jié)算手續(xù)；定期的與供應(yīng)商之間對應(yīng)付款項進(jìn)行認(rèn)真核對；將庫存物資動態(tài)及時的掌握住，對庫存總量與采購成本予以密切監(jiān)控，同時還要將相應(yīng)的降低成本的意見提出來。
審計部的主要責(zé)任為：全過程的監(jiān)控物資采購行為；對專項物資采購進(jìn)行定期或者不定期的審計；對物資采購付款事項、物資采購價格以及物資采購計劃等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核；嚴(yán)格地以審計的結(jié)果為根據(jù)對審計報告進(jìn)行編寫，將審計意見提出來，并且匯報給公司的決策層。
三、結(jié)語
作為企業(yè)生產(chǎn)管理的非常關(guān)鍵的一項內(nèi)容，采購管理在企業(yè)的日常經(jīng)營管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。要想在激烈的市場競爭當(dāng)中真正的立于不敗之地，企業(yè)必須要充分的重視采購管理的作用，并且采取積極有效的措施，建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理體系，只有這樣才能夠更加科學(xué)有序地展開采購管理活動，最終能夠保證企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
